ПостановлениеПравительства Москвы от 26 августа 2008 г. N 773-ПП

Об обеспечении граждан служебными жилыми помещениямииз специализированного жилищного фонда города Москвы

В соответствии с Жилищным кодексом РоссийскойФедерации и в целях реализации конституционного права граждан на жилище путем развитиядоговорных отношений в жилищной сфере, упорядочения управления и обеспечения рациональногоиспользования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ПравительствоМосквы постановляет:

1. Утвердить Положениеоб обеспечении граждан служебными жилыми помещениями из специализированного жилищногофонда города Москвы (приложение).

2. Департаменту жилищнойполитики и жилищного фонда города Москвы:

2.1. В трехмесячныйсрок с момента вступления в силу настоящего постановления разработать:

- примерную формураспоряжения префекта административного округа города Москвы о предоставлениигражданам служебного жилого помещения из специализированного жилищного фондагорода Москвы;

- примерную формудоговора найма служебного жилого помещения из специализированного жилищногофонда города Москвы;

- примерную формуотчета об использовании жилых помещений органами государственной власти городаМосквы или организациями (предприятиями), финансируемыми за счет средств бюджетагорода Москвы, работники которых проживают в служебных жилых помещенияхспециализированного жилищного фонда города Москвы.

2.2. Осуществлятьконтроль за поступлением в доход бюджета города Москвы платежей за наем жилыхпомещений, а также за использованием служебных жилых помещений изспециализированного жилищного фонда города Москвы в соответствии с их целевымназначением; принятием совместно с органами государственной власти городаМосквы или организациями (предприятиями), финансируемыми за счет средствбюджета города Москвы, работникам которых предоставлены служебные жилыепомещения из специализированного жилищного фонда города Москвы, необходимых мерк своевременному заселению жилых помещений, а также к их освобождению, в томчисле в судебном порядке.

3. Настоящеепостановление вступает в силу через 10 дней после его опубликования вофициальных изданиях Мэра и Правительства Москвы.

4. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя МэраМосквы в Правительстве Москвы Швецову Л.И.

Мэр Москвы                                         Ю.М.Лужков

Приложение

Положение об обеспечении граждан служебными жилымипомещениями из специализированного жилищного фонда города Москвы

I. Общие положения

1.1. НастоящееПоложение определяет условия предоставления гражданам, замещающимгосударственные должности города Москвы, должности государственной гражданскойслужбы города Москвы, а также гражданам, состоящим в трудовых отношениях сорганом государственной власти города Москвы, иным государственным органомгорода Москвы или организацией (предприятием), финансируемой за счет средствбюджета города Москвы, служебных жилых помещений из специализированногожилищного фонда города Москвы, а также порядок использования служебных жилыхпомещений из специализированного жилищного фонда города Москвы, ранеепредоставленных гражданам по договорам найма служебного жилого помещения, вслучае прекращения или расторжения указанных договоров.

1.2. Перечень органовгосударственной власти города Москвы или организаций (предприятий), финансируемыхза счет средств бюджета города Москвы, работникам которых предоставляютсяслужебные жилые помещения из специализированного жилищного фонда города Москвы,устанавливается правовыми актами Правительства Москвы.

1.3. Работникаморганов государственной власти Российской Федерации, государственных унитарныхпредприятий или государственных учреждений, финансируемых за счет средствфедерального бюджета, могут предоставляться в соответствии с настоящимПоложением служебные жилые помещения:

1) находящиеся в собственностигорода Москвы, в случае выделения соответствующих средств федерального бюджетагороду Москве;

2) переданные вустановленном порядке в собственность города Москвы, строительство,финансирование которых осуществлялось за счет средств федерального бюджета либопо инвестиционным контрактам, если иное не предусмотрено федеральнымзаконодательством.

1.4. Под членами семьиграждан, состоящих в трудовых отношениях с органом государственной властигорода Москвы или организацией (предприятием), финансируемым за счет средствбюджета города Москвы, а также граждан, назначенных на государственныедолжности города Москвы или избранных на выборные должности города Москвы,которым может быть предоставлено служебное жилое помещение изспециализированного жилищного фонда города Москвы, в настоящем Положениипонимаются: супруг (супруга), несовершеннолетние дети, дети - инвалиды сдетства независимо от возраста, дети - студенты дневных отделенийобразовательных учреждений в возрасте до 23 лет.

1.5. Работники органовгосударственной власти города Москвы или организаций (предприятий),финансируемых за счет средств бюджета города Москвы, являющиеся нанимателямислужебных жилых помещений, вносят плату за наем, за содержание и текущий ремонтжилых помещений, а также за коммунальные услуги по ставкам и ценам,устанавливаемым Правительством Москвы для граждан - нанимателей жилых помещенийпо договору найма специализированного жилого помещения.

1.6. Регистрацияработников органов государственной власти города Москвы или организаций(предприятий), финансируемых за счет средств бюджета города Москвы, в служебныежилые помещения специализированного жилищного фонда города Москвы производитсяв порядке, установленном Правительством Москвы для граждан, жилые помещениякоторым предоставляются для временного проживания.

II. Условия предоставления жилых помещенийгражданам по договору найма служебного жилого помещения из специализированногожилищного фонда города Москвы

2.1.Служебные жилые помещения из специализированного жилищного фонда города Москвыпредоставляются гражданам, состоящим на жилищном учете в городе Москве по местужительства, состоящим на учете в качестве нуждающихся в содействии городаМосквы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ либоне обеспеченным жилыми помещениями в городе Москве по 18 кв. м общей площадижилого помещения, в том числе иногородним гражданам, не имеющим жилогопомещения в городе Москве, если они:

1) подали заявление опредоставлении им служебного жилого помещения из специализированного жилищногофонда города Москвы;

2) имеют гражданствоРоссийской Федерации;

3) работают в органахгосударственной власти города Москвы или организациях (предприятиях),финансируемых за счет средств бюджета города Москвы;

4) не совершали за пятьлет, предшествующих подаче заявления, действий или гражданско-правовых сделок,повлекших ухудшение их жилищных условий, в результате которых они могут бытьпризнаны нуждающимися в жилых помещений.

2.2. Служебные жилыепомещения из специализированного жилищного фонда города Москвы предоставляютсягражданам размером не менее учетной нормы площади жилого помещения дляотдельных квартир, но не более нормы площади жилого помещения, установленнойстатьей 20 Закона города Москвы от 14 июня 2006 г. N 29"Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", взависимости от состава семьи.

2.2.1. При обеспеченииграждан и членов их семей служебными жилыми помещениями из специализированногожилищного фонда города Москвы учитывается площадь жилых помещений в городеМоскве, в отношении которой они обладают самостоятельным правом пользования илиправом собственности, а также совершение ими действий или гражданско-правовыхсделок, повлекших ухудшение их жилищных условий, перечень которых установлензаконодательством города Москвы.

2.2.2. В случаесовершения за пять лет, предшествующих рассмотрению вопроса о предоставлениислужебного жилого помещения, гражданами и членами их семей действий, повлекшихухудшение их жилищных условий, а также гражданско-правовых сделок с жилымипомещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых имижилых помещений или к их отчуждению, срок предоставления им служебных жилыхпомещений из специализированного жилищного фонда города Москвы откладывается напять лет со дня совершения вышеуказанных действий или гражданско-правовыхсделок с жилыми помещениями.

2.2.3. Предоставлениегражданам и членам их семей служебных жилых помещений из специализированногожилищного фонда города Москвы осуществляется без снятия их с жилищного учета вгороде Москве по месту жительства или с учета в качестве нуждающихся всодействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городскихжилищных программ.

2.3. Решение опредоставлении жилого помещения по договору найма служебного жилого помещенияспециализированного жилищного фонда города Москвы принимается префектомадминистративного округа города Москвы по месту нахождения органагосударственной власти города Москвы или организации (предприятия),финансируемой за счет средств бюджета города Москвы, работнику которогопредоставляется служебное жилое помещение, на основании рекомендацииобщественной жилищной комиссии административного округа города Москвы впределах объемов жилой площади, выделяемых на эти цели в соответствии с городскимижилищными программами.

2.4. Для принятиярешения о предоставлении жилого помещения по договору найма служебного жилогопомещения из специализированного жилищного фонда города Москвы органисполнительной власти города Москвы или организация (предприятие),финансируемая за счет средств бюджета города Москвы, работнику которогопредоставляется служебное жилое помещение, направляет в Управление Департаментажилищной политики и жилищного фонда города Москвы по месту нахождения органагосударственной власти города Москвы или организации (предприятия),финансируемой за счет средств бюджета города Москвы, следующие документы:

- ходатайство органагосударственной власти города Москвы или организации (предприятия),финансируемой за счет средств бюджета города Москвы о предоставлении работникуэтого органа государственной власти города Москвы или организации(предприятия), финансируемой за счет средств бюджета города Москвы служебногожилого помещения из специализированного жилищного фонда города Москвы;

- выписку из протоколасовместного заседания администрации и профсоюзного комитета, жилищно-бытовойкомиссии органа государственной власти города Москвы или организации(предприятия), финансируемой за счет средств бюджета города Москвы опредоставлении служебного жилого помещения;

- письменное заявлениеработника органа государственной власти города Москвы или организации(предприятия), финансируемой за счет средств бюджета города Москвы, подписанноевсеми совершеннолетними членами его семьи на имя руководителя Департаментажилищной политики и жилищного фонда города Москвы, о предоставлении служебногожилого помещения из специализированного жилищного фонда города Москвы;

- единый жилищныйдокумент (или документы, заменяющие его) с места жительства работника органа государственнойвласти города Москвы или организации (предприятия), финансируемой за счетсредств бюджета города Москвы;

- копию трудовойкнижки работника органа государственной власти города Москвы или организации(предприятия), финансируемой за счет средств бюджета города Москвы, завереннуюв отделе кадров;

- документы,подтверждающие сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений в городе Москве,в отношении которой заявитель и члены его семьи обладают самостоятельным правомпользования или правом собственности;

- документы,подтверждающие родственные отношения (свидетельство о браке, рождении и т.д.);

- копии паспортов илииных документов, удостоверяющих личность, гражданство Российской Федерации иместо жительства заявителя и членов его семьи старше 14 лет (на детей, недостигших 14 лет - свидетельства о рождении).

2.5. Договор наймаслужебного жилого помещения - соглашение, по которому одна сторона -собственник служебного жилого помещения (действующий от его имениуполномоченный орган исполнительной власти города Москвы) или уполномоченное имлицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю)и членам его семьи данное жилое помещение во временное владение и пользование(в наем) за плату для временного проживания в нем, а наниматель обязуетсяиспользовать его в соответствии с его целевым назначением и своевременновыполнять обязательства по договору.

2.6. Служебные жилыепомещения не подлежат передаче в собственность в порядке приватизации иотчуждению по гражданско-правовым сделкам, обмену, передаче в поднаем, подоговорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, по иным видамдоговоров.

2.7. Объектом договоранайма служебного жилого помещения является изолированное жилое помещение в видеотдельной квартиры, пригодное для постоянного проживания граждан,благоустроенное применительно к условиям города Москвы и отвечающееустановленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям всоответствии с федеральным законодательством и правовыми актами города Москвы.

2.8. Договор наймаслужебного жилого помещения заключается в письменной форме и считаетсязаключенным с момента его подписания сторонами.

2.9. Договор наймаслужебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений с органомгосударственной власти города Москвы или организацией (предприятием),финансируемым за счет средств бюджета города Москвы, прохождениягосударственной гражданской службы города Москвы либо нахождения нагосударственной должности города Москвы или на выборной должности города Москвынанимателя служебного жилого помещения.

III. Порядок проверки сведений, послужившихоснованием для предоставления служебного жилого помещения изспециализированного жилищного фонда города Москвы

3.1. Не реже одногораза в год Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы илиуполномоченное им лицо проводит проверку оснований для проживания гражданина ичленов его семьи в служебном жилом помещении.

3.2. Проверкаоснований для проживания в служебном жилом помещении осуществляется путемистребования у гражданина и членов его семьи документов в целях подтверждения вполном объеме условий, послуживших основанием для предоставления им служебногожилого помещения.

3.3. В случаевыявления в ходе проверки оснований для расторжения или прекращения договоранайма служебного жилого помещения данный договор подлежит расторжению илипрекращению, а граждане, которым было предоставлено служебное жилое помещениеиз специализированного жилищного фонда города Москвы - выселению с членамисемьи без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев,установленных федеральным законодательством, законодательством города Москвы инастоящим Положением.

IV. Условия расторжения и прекращения действиядоговоров найма служебных жилых помещений из специализированного жилищногофонда города Москвы

4.1. Договор наймаслужебного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашениюсторон. Наниматель служебного жилого помещения в любое время может расторгнутьдоговор найма служебного жилого помещения. Договор найма служебного жилогопомещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя вслучаях:

1) невнесенияНанимателем платы за пользование жилым помещением, услуги по содержанию иремонту жилого помещения, коммунальные и прочие услуги более 6 месяцев;

2) разрушения илиповреждения жилого помещения Нанимателем или членами его семьи;

3) систематическогонарушения прав и законных интересов соседей;

4) использованияжилого помещения не по назначению;

5) по иным основаниям,предусмотренным федеральным законодательством, законодательством города Москвыили договором пользования служебным жилым помещением.

4.2. Договор наймаслужебного жилого помещения прекращается в связи:

1) с прекращениемтрудовых отношений с органом государственной власти города Москвы илиорганизацией (предприятием), финансируемой за счет средств бюджета городаМосквы, либо с истечением срока пребывания на государственной должности городаМосквы или выборной должности в органах государственной власти города Москвы;

2) со смертьюНанимателя;

3) с утратой(разрушением) жилого помещения;

4) c истечением срокаего действия;

5) с изменениемжилищных условий, послуживших основанием для предоставления служебного жилогопомещения из специализированного жилищного фонда города Москвы;

6) по иным основаниям,предусмотренным федеральным законодательством, законодательством города Москвыили договором пользования служебным жилым помещением.

4.3.Переход права собственности на служебное жилое помещение, а также передачатакого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управлениедругому юридическому лицу не влекут за собой прекращение договора пользованияслужебным жилым помещением, если новый собственник, субъект правахозяйственного ведения или оперативного управления становится сторонойтрудового договора с работником, с которым ранее заключен договор наймаслужебного жилого помещения.

4.4. В случаяхрасторжения или прекращения договоров найма служебных жилых помещений свободноежилое помещение предоставляется другому работнику этого органа государственнойвласти города Москвы или организации (предприятия), финансируемой за счетсредств бюджета города Москвы по договору найма служебного жилого помещения приусловии, что этот работник имеет право (пункт2.1 настоящего Положения) на предоставление ему служебного жилого помещенияиз специализированного жилищного фонда города Москвы.

V. Выселение граждан и членов их семей из служебныхжилых помещений специализированного жилищного фонда города Москвы

5.1. В случаяхрасторжения или прекращения договоров найма служебных жилых помещений гражданеи члены их семей должны освободить жилые помещения, которые они занимали поданным договорам.

5.1.1. В случае отказаосвободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению всудебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключениемслучаев, предусмотренных пунктами4.3 и 5.2настоящего Положения.

5.1.2. Приосвобождении служебного жилого помещения наниматель и члены его семьи обязаныпогасить задолженность по оплате за наем, содержание и текущий ремонтслужебного жилого помещения и коммунальные услуги, если таковая имеется.

5.2.Не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления другихжилых помещений граждане, не имеющие других жилых помещений, в отношениикоторых они обладают самостоятельным правом пользования или правомсобственности и состоящие на жилищном учете в городе Москве по месту жительстваили на учете в качестве нуждающихся в содействии города Москвы в приобретениижилых помещений в рамках городских жилищных программ, если они являются:

1) членами семьивоеннослужащих, должностных лиц, работников органов внутренних дел, органовфедеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органовгосударственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотомнаркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органовуголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести приисполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионерами постарости, проработавшими не менее 10 лет в органах государственной властигорода Москвы или организациях (предприятиях), финансируемых за счет средствбюджета города Москвы, в связи с работой в которых им предоставлялось служебноежилое помещение;

3) членами семьиработника, которому было предоставлено служебное жилое помещение и который умер;

4) инвалидами I или IIгрупп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя,инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессиональногозаболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалидами из числа военнослужащих,ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученныхпри исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанногос исполнением обязанностей военной службы.

5.3. Граждане, указанныев пункте5.2 настоящего Положения, имеют право на внеочередное предоставление другогожилого помещения, которое должно соответствовать норме предоставления площади жилогопомещения, установленной законодательством города Москвы, по договору:

1) социального найма, купли-продажис рассрочкой платежа или купли-продажи, в том числе с использованием заемных (кредитных)средств - для граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищныхусловий по месту жительства:

2) социального найма -для граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по местужительства;

3) купли-продажи с рассрочкойплатежа или купли-продажи, в том числе с использованием заемных (кредитных) средств- для граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в содействии города Москвыв приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.

5.4. Гражданам, не указаннымв пункте5.2 настоящего Положения, могут быть предоставлены во внеочередном порядке наосновании правового акта Правительства Москвы другие жилые помещения по договорусоциального найма, договору купли-продажи с рассрочкой платежа или договору купли-продажи,в том числе с использованием заемных (кредитных) средств, которые должны соответствоватьнорме предоставления площади жилого помещения, установленной законодательством городаМосквы.