Обозначение: | Постановление 766 |
Название рус.: | О лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов |
Статус: | действующий |
Дата актуализации текста: | 17.06.2011 |
Дата добавления в базу: | 17.06.2011 |
Дата введения в действие: | 14.12.2006 |
Разработан: | Правительство Российской Федерации |
Утвержден: | Правительство Российской Федеpации (14.12.2006) |
Опубликован: | Собрание законодательства РФ № 52 2006<br>Российская газета № 287 2006 |
ПостановлениеПравительства РФ от 14 декабря 2006 г. N 766
О лицензировании деятельности в областиобращения с ломом цветных и черных металлов
(с изменениями от 7 июня 2008 7.)
Всоответствии с Федеральнымзаконом "О лицензировании отдельных видов деятельности"Правительство Российской Федерации постановляет:
1.Утвердить прилагаемые:
Положениео лицензировании заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов;
Положениео лицензировании заготовки, переработки и реализации лома черных металлов.
2.Признать утратившими силу:
постановлениеПравительства Российской Федерации от 23 июля 2002 г. N 552 "Обутверждении Положения о лицензировании заготовки, переработки и реализации ломацветных металлов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N30, ст. 3054);
постановлениеПравительства Российской Федерации от 23 июля 2002 г. N 553 "Обутверждении Положения о лицензировании заготовки, переработки и реализации ломачерных металлов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N30, ст. 3055).
ПредседательПравительства Российской Федерации М.Фрадков
Положение о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов Положение о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома черных металлов
|
1.Настоящее Положение определяет порядок лицензирования заготовки, переработки иреализации лома цветных металлов, осуществляемых юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями, и не распространяется на реализацию ломацветных металлов, образовавшегося у юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей в процессе собственного производства.
2.В настоящем Положении под заготовкой лома цветных металлов понимаются сбор, покупкалома цветных металлов у юридических и физических лиц и транспортировказаготовленного лома цветных металлов грузовым автомобильным транспортом, подпереработкой лома цветных металлов - процессы хранения, сортировки, отбора,измельчения, резки, разделки, прессования, брикетирования лома цветныхметаллов, под реализацией лома цветных металлов - продажа или передачазаготовленного и (или) переработанного лома цветных металлов на возмездной илибезвозмездной основе.
3.Лицензирование заготовки, переработки и реализации лома цветных металловосуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее- лицензирующие органы).
4.Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении заготовки, переработкии реализации лома цветных металлов являются:
а)наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на каждом объекте осуществлениялицензируемой деятельности в собственности или на ином законном основанииземельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, техническойдокументации, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности исоответствующих установленным требованиям;
б)наличие у соискателя лицензии (лицензиата) в собственности или на ином законномосновании не менее чем на одном объекте осуществления лицензируемой деятельностив пределах территории субъекта Российской Федерации:
лабораториидля определения химического состава лома цветных металлов, соответствующейустановленным требованиям;
прессадля пакетирования лома цветных металлов;
в)наличие у соискателя лицензии (лицензиата) работников, имеющих необходимуюквалификацию для осуществления лицензируемой деятельности;
г)соблюдение лицензиатом технологии заготовки, переработки и реализации ломацветных металлов, соответствующей установленным требованиям;
д)соблюдение лицензиатом Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов иих отчуждения, утвержденных в соответствии со статьей 13.1 Федерального закона "Об отходахпроизводства и потребления".
5. Для получения лицензии на осуществление заготовки,переработки и реализации лома цветных металлов (далее - лицензия) соискательлицензии представляет в лицензирующий орган следующие документы:
а)заявление о предоставлении лицензии и документы (копии документов), указанные впункте 1 статьи 9 Федеральногозакона "О лицензировании отдельных видов деятельности";
б)копия утвержденного соискателем лицензии описания технологии заготовки,переработки и реализации лома цветных металлов для каждого объектаосуществления лицензируемой деятельности с указанием состава используемогооборудования и его производительности по операциям;
в)копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащихему на праве собственности или на ином законном основании земельного участка,зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, используемых для осуществлениязаготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, а также ихсоответствие установленным требованиям;
г)копии документов (дипломы, аттестаты, свидетельства), подтверждающихквалификацию работников соискателя лицензии.
6.Копии предусмотренных пунктом5 настоящего Положения документов, не заверенные нотариусом, представляютсяс предъявлением оригинала.
7.Требовать от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных пунктом5 настоящего Положения, не допускается.
8.Лицензирующий орган проводит проверку полноты и достоверности сведений,содержащихся в документах, представленных в соответствии с пунктом 5 настоящегоПоложения, проверку возможности выполнения соискателем лицензии лицензионныхтребований и условий.
Проверкаполноты и достоверности указанных сведений проводится путем их сопоставления сосведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц илиЕдином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
Сведения,содержащиеся в указанных реестрах, предоставляются лицензирующему органу вустановленном порядке Федеральной налоговой службой.
Вслучае если заявление оформлено с нарушением требований, установленных Федеральным законом"О лицензировании отдельных видов деятельности", а в составепредставленных документов отсутствуют документы, предусмотренные пунктом5 настоящего Положения, соискателю лицензии направляется (вручается) копияописи представленных документов с уведомлением о необходимости устранениянарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующихдокументов.
9.Лицензия предоставляется на 5 лет. Срок действия лицензии может быть продлен впорядке, предусмотренном для переоформления лицензии.
10.В случае утраты документа, подтверждающего наличие лицензии, лицензирующийорган выдает его дубликат на основании письменного заявления лицензиата втечение 10 дней с даты получения заявления.
Дубликатдокумента, подтверждающего наличие лицензии, оформляется в 2 экземплярах (накаждом проставляется пометка "дубликат"), один из которыхнаправляется (вручается) лицензиату, а другой хранится в лицензионном делелицензиата.
11.Лицензирующий орган выдает заверенную им копию документа, подтверждающегоналичие лицензии, на основании письменного заявления лицензиата в течение 7дней с даты получения заявления.
12. В случае изменения лицензиатом адресов объектовосуществления лицензируемой деятельности в пределах территории субъектаРоссийской Федерации, лицензирующим органом которого предоставлена лицензия,лицензиат подает в этот лицензирующий орган заявление о переоформлениидокумента, подтверждающего наличие лицензии, содержащее сведения, указанные вподпунктах "б" и "в" пункта5 настоящего Положения.
13. При намерении лицензиата, имеющего лицензию,предоставленную лицензирующим органом одного субъекта Российской Федерации,осуществлять заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов натерриториях других субъектов Российской Федерации лицензиат направляет всоответствующий лицензирующий орган уведомление о намерении осуществлятьуказанную деятельность на территории этого субъекта Российской Федерации.
Куведомлению прилагаются нотариально заверенная копия документа, подтверждающегоналичие лицензии, заявление о переоформлении этого документа, содержащеесведения, указанные в подпунктах "б" и "в" пункта5 настоящего Положения.
14.В случаях, предусмотренных пунктами12 и 13настоящего Положения, переоформление документа, подтверждающего наличиелицензии, осуществляется путем оформления приложения к этому документу. Вприложении указываются новые адреса объектов осуществления лицензируемойдеятельности.
Вслучае, предусмотренном пунктом13 настоящего Положения, лицензирующий орган субъекта Российской Федерации,на территории которого лицензиат намерен осуществлять заготовку, переработку иреализацию лома цветных металлов, направляет заверенную копию указанногоприложения в лицензирующий орган, предоставивший лицензию.
ПостановлениемПравительства РФ от 7 июня 2008 г. N441 в пункт 15 настоящего Положения внесены изменения
15. Ведение сводного реестра лицензий осуществляет Министерствопромышленности и торговли Российской Федерации.
Лицензирующиеорганы ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшимкварталом, направляют в печатном и электронном виде данные из реестра лицензийсубъекта Российской Федерации в Федеральное агентство по промышленности.
16.Проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований иусловий, а также лицензионный контроль за их соблюдением осуществляютсялицензирующими органами в соответствии с Федеральным законом "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведениигосударственного контроля (надзора)".
17.Осуществление заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов сгрубым нарушением лицензионных требований и условий влечет за собойответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Грубыминарушениями лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлениизаготовки, переработки и реализации лома цветных металлов являются:
а)нарушение Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчужденияв части:
приемалома цветных металлов без составления приемо-сдаточного акта;
приемалома цветных металлов без осуществления радиационного контроля;
приемалома цветных металлов без осуществления контроля на взрывобезопасность;
б)нарушение, в результате которого произошло происшествие, повлекшее:
человеческиежертвы;
причинениетяжкого вреда здоровью;
причинениесредней тяжести вреда здоровью (5 и более человек).
18.Информация, относящаяся к осуществлению заготовки, переработки и реализациилома цветных металлов, в соответствии с пунктом 2 статьи 6 и пунктом 1 статьи14 Федерального закона"О лицензировании отдельных видов деятельности" размещается вофициальных электронных или печатных средствах массовой информациилицензирующих органов в течение 10 дней с даты:
а)официального опубликования нормативных правовых актов, устанавливающихобязательные требования к осуществлению заготовки, переработки и реализациилома цветных металлов;
б)принятия лицензирующим органом решения о предоставлении, переоформлениилицензии, приостановлении или возобновлении ее действия;
в)получения от Федеральной налоговой службы сведений о ликвидации юридическоголица или прекращении его деятельности в результате реорганизации, о прекращениифизическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
г)вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
19.Принятие решения о предоставлении лицензии (об отказе в ее предоставлении),продление срока действия лицензии, приостановление, возобновление ее действия,аннулирование лицензии, переоформление документа, подтверждающего наличиелицензии, ведение реестра лицензий и предоставление сведений, содержащихся вуказанном реестре, осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О лицензированииотдельных видов деятельности".
20.За рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии, атакже за ее предоставление или переоформление уплачивается государственнаяпошлина в порядке и размерах, установленных законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах.
1.Настоящее Положение определяет порядок лицензирования заготовки, переработки иреализации лома черных металлов, осуществляемых юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями, и не распространяется на реализацию ломачерных металлов, образовавшегося у юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей в процессе собственного производства.
2.В настоящем Положении под заготовкой лома черных металлов понимаются сбор,покупка лома черных металлов у юридических и физических лиц и транспортировказаготовленного лома черных металлов грузовым автомобильным транспортом, подпереработкой лома черных металлов - процессы хранения, сортировки, отбора,измельчения, резки, разделки, прессования, брикетирования лома черных металлов,под реализацией лома черных металлов - продажа или передача заготовленного и(или) переработанного лома черных металлов на возмездной или безвозмезднойоснове.
3.Лицензирование заготовки, переработки и реализации лома черных металловосуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее- лицензирующие органы).
4.Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении заготовки, переработкии реализации лома черных металлов являются:
а)наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на каждом объекте осуществлениялицензируемой деятельности в собственности или на ином законном основанииземельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, техническойдокументации, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности исоответствующих установленным требованиям;
б)наличие у соискателя лицензии (лицензиата) в собственности или на ином законномосновании не менее чем на одном объекте осуществления лицензируемойдеятельности в пределах территории субъекта Российской Федерации:
прессадля пакетирования лома черных металлов (с усилием прессования не менее 2500кН), либо пресс-ножниц (с усилием реза не менее 3000 кН), либо установки длядробления и сортировки легковесного лома (с мощностью привода не менее 495кВт);
оборудованиядля сортировки или измельчения стружки;
в)наличие у соискателя лицензии (лицензиата) работников, имеющих необходимуюквалификацию для осуществления лицензируемой деятельности;
г)соблюдение лицензиатом технологии заготовки, переработки и реализации ломачерных металлов, соответствующей установленным требованиям;
д)соблюдение лицензиатом Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и ихотчуждения, утвержденных в соответствии со статьей 131 Федерального закона "Об отходахпроизводства и потребления".
5. Для получения лицензии на осуществление заготовки,переработки и реализации лома черных металлов (далее - лицензия) соискательлицензии представляет в лицензирующий орган следующие документы:
а)заявление о предоставлении лицензии и документы (копии документов), указанные впункте 1 статьи 9 Федеральногозакона "О лицензировании отдельных видов деятельности";
б)копия утвержденного соискателем лицензии описания технологии заготовки,переработки и реализации лома черных металлов для каждого объекта осуществлениялицензируемой деятельности с указанием состава используемого оборудования и егопроизводительности по операциям;
в)копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащихему на праве собственности или на ином законном основании земельного участка,зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, используемых для осуществлениязаготовки, переработки и реализации лома черных металлов, а также ихсоответствие установленным требованиям;
г)копии документов (дипломы, аттестаты, свидетельства), подтверждающихквалификацию работников соискателя лицензии.
6.Копии предусмотренных пунктом5 настоящего Положения документов, не заверенные нотариусом, представляютсяс предъявлением оригинала.
7.Требовать от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных пунктом5 настоящего Положения, не допускается.
8.Лицензирующий орган проводит проверку полноты и достоверности сведений,содержащихся в документах, представленных в соответствии с пунктом 5 настоящегоПоложения, проверку возможности выполнения соискателем лицензии лицензионныхтребований и условий.
Проверкаполноты и достоверности указанных сведений проводится путем их сопоставления сосведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц илиЕдином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
Сведения,содержащиеся в указанных реестрах, предоставляются лицензирующему органу вустановленном порядке Федеральной налоговой службой.
Вслучае если заявление оформлено с нарушением требований, установленных Федеральным законом"О лицензировании отдельных видов деятельности", а в составепредставленных документов отсутствуют документы, предусмотренные пунктом 5настоящего Положения, соискателю лицензии направляется (вручается) копия описипредставленных документов с уведомлением о необходимости устранения нарушений воформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов.
9.Лицензия предоставляется на 5 лет. Срок действия лицензии может быть продлен впорядке, предусмотренном для переоформления лицензии.
10.В случае утраты документа, подтверждающего наличие лицензии, лицензирующийорган выдает его дубликат на основании письменного заявления лицензиата втечение 10 дней с даты получения заявления.
Дубликатдокумента, подтверждающего наличие лицензии, оформляется в 2 экземплярах (накаждом проставляется пометка "дубликат"), один из которыхнаправляется (вручается) лицензиату, а другой хранится в лицензионном делелицензиата.
11.Лицензирующий орган выдает заверенную им копию документа, подтверждающегоналичие лицензии, на основании письменного заявления лицензиата в течение 7дней с даты получения заявления.
12. В случае изменения лицензиатом адресов объектовосуществления лицензируемой деятельности в пределах территории субъектаРоссийской Федерации, лицензирующим органом которого предоставлена лицензия,лицензиат подает в этот лицензирующий орган заявление о переоформлениидокумента, подтверждающего наличие лицензии, содержащее сведения, указанные вподпунктах "б" и "в" пункта5 настоящего Положения.
13. При намерении лицензиата, имеющего лицензию,предоставленную лицензирующим органом одного субъекта Российской Федерации,осуществлять заготовку, переработку и реализацию лома черных металлов на территорияхдругих субъектов Российской Федерации лицензиат направляет в соответствующийлицензирующий орган уведомление о намерении осуществлять указанную деятельностьна территории этого субъекта Российской Федерации.
Куведомлению прилагаются нотариально заверенная копия документа, подтверждающегоналичие лицензии, заявление о переоформлении этого документа, содержащеесведения, указанные в подпунктах "б" и "в" пункта5 настоящего Положения.
14.В случаях, предусмотренных пунктами12 и 13настоящего Положения, переоформление документа, подтверждающего наличиелицензии, осуществляется путем оформления приложения к этому документу. Вприложении указываются новые адреса объектов осуществления лицензируемойдеятельности.
Вслучае, предусмотренном пунктом13 настоящего Положения, лицензирующий орган субъекта Российской Федерации,на территории которого лицензиат намерен осуществлять заготовку, переработку иреализацию лома черных металлов, направляет заверенную копию указанногоприложения в лицензирующий орган, предоставивший лицензию.
15.Ведение сводного реестра лицензий осуществляет Федеральное агентство попромышленности.
Лицензирующиеорганы ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшимкварталом, направляют в печатном и электронном виде данные из реестра лицензийсубъекта Российской Федерации в Федеральное агентство по промышленности.
16.Проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований иусловий, а также лицензионный контроль за их соблюдением осуществляютсялицензирующими органами в соответствии с Федеральным законом "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведениигосударственного контроля (надзора)".
17.Осуществление заготовки, переработки и реализации лома черных металлов с грубымнарушением лицензионных требований и условий влечет за собой ответственность,установленную законодательством Российской Федерации.
Грубыминарушениями лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлениизаготовки, переработки и реализации лома черных металлов являются:
а)нарушение Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения вчасти:
приемалома черных металлов без составления приемо-сдаточного акта;
приемалома черных металлов без осуществления радиационного контроля;
приемалома черных металлов без осуществления контроля на взрывобезопасность;
б)нарушение, в результате которого произошло происшествие, повлекшее:
человеческиежертвы;
причинениетяжкого вреда здоровью;
причинениесредней тяжести вреда здоровью (5 и более человек).
18.Информация, относящаяся к осуществлению заготовки, переработки и реализациилома черных металлов, в соответствии с пунктом 2 статьи 6 и пунктом 1 статьи 14Федерального закона"О лицензировании отдельных видов деятельности" размещается вофициальных электронных или печатных средствах массовой информациилицензирующих органов в течение 10 дней с даты:
а)официального опубликования нормативных правовых актов, устанавливающихобязательные требования к осуществлению заготовки, переработки и реализациилома черных металлов;
б)принятия лицензирующим органом решения о предоставлении, переоформлениилицензии, приостановлении или возобновлении ее действия;
в)получения от Федеральной налоговой службы сведений о ликвидации юридическоголица или прекращении его деятельности в результате реорганизации, о прекращениифизическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
г)вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
19.Принятие решения о предоставлении лицензии (об отказе в ее предоставлении),продление срока действия лицензии, приостановление, возобновление ее действия,аннулирование лицензии, переоформление документа, подтверждающего наличиелицензии, ведение реестра лицензий и предоставление сведений, содержащихся вуказанном реестре, осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О лицензированииотдельных видов деятельности".
20.За рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии, атакже за ее предоставление или переоформление уплачивается государственная пошлинав порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации оналогах и сборах.