Постановление 759 «О совершенствовании порядка технологического присоединения потребителей к электрическим сетям»

Постановление ПравительстваРФ от 24 сентября 2010 г. N 759

Осовершенствовании порядка технологического присоединения потребителей к электрическимсетям

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятсяв Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителейэлектрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектовэлектросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическимсетям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря2004 г. N861 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5525; 2007,N 14, ст. 1687; 2009, N 8, ст. 979; N 17, ст. 2088).

2. Министерству энергетики Российской Федерации:

а) совместно с Министерством экономическогоразвития Российской Федерации, Министерством промышленности и торговли РоссийскойФедерации, Федеральной антимонопольной службой и Федеральной службой по тарифамразработать и представить в Правительство Российской Федерации:

в 2-месячный срок предложения по применениюмодульных схем технологического присоединения энергопринимающих устройств юридическихлиц или индивидуальных предпринимателей, максимальная мощность которых составляетдо 100 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединениямощности) и технологическое присоединение которых предусматривается по одному источникуэлектроснабжения, а также энергопринимающих устройств физических лиц, максимальнаямощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединеннойв данной точке присоединения мощности), которые используются для бытовых и иныхнужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжениекоторых предусматривается по одному источнику;

в 3-месячный срок проект акта ПравительстваРоссийской Федерации, предусматривающего внесение в Правила технологического присоединенияэнергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производствуэлектрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащихсетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям изменений, устанавливающихпорядок разработки и согласования схемы выдачи мощности объектов по производствуэлектрической энергии;

б) совместно с Министерствомэкономического развития Российской Федерации, Федеральной антимонопольной службойи Федеральной службой по тарифам в 6-месячный срок разработать и представить в ПравительствоРоссийской Федерации проект акта Правительства Российской Федерации, предусматривающеговнесение в указанные в абзаце третьем подпункта "а" настоящегопункта Правила изменений, устанавливающих критерии согласования системным операторомтехнических условий в случае технологического присоединения объектов электросетевогохозяйства одной сетевой организации к объектам электросетевого хозяйства другойсетевой организации, процедуру взаимодействия сетевой организации с системным операторомпо вопросам проверки выполнения выданных ранее технических условий, а также требованияпо вводу в работу энергопринимающих устройств (объектов энергетики) после выполнениямероприятий по технологическому присоединению.

Изменения,
которые вносятся в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройствпотребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии,а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям ииным лицам, к электрическим сетям

1. В пункте 1 слова "(энергетических установок иобъектов электросетевого хозяйства) юридических и физических лиц (далее - энергопринимающиеустройства)" заменить словами "потребителей электрической энергии, объектовпо производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства,принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства),".

2. В пункте 7:

подпункт "а" после слова "реконструкцию"дополнить словами "энергопринимающих устройств";

в подпункте "г.1" слова ",энергетических установок и электрических сетей" исключить.

3. В абзаце четвертом пункта 8 слова "заявителями,указанными в пунктах 12.1 и 14 настоящих Правил," исключить.

4. Подпункт "е" пункта 10 признатьутратившим силу.

5. В пункте 15:

абзацы первый и второй изложить в следующейредакции:

"15. Сетевая организация направляет заявителюдля подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и техническиеусловия как неотъемлемое приложение к договору в течение 30 дней со дня получениязаявки, а при присоединении по индивидуальному проекту - со дня утверждения размераплаты за технологическое присоединение уполномоченным органом исполнительной властив области государственного регулирования тарифов.

При сложном характере технологического присоединения(при присоединении объектов по производству электрической энергии, максимальнаямощность которых превышает 5 МВт, или энергопринимающих устройств, присоединяемаямощность которых превышает 750 кВА) указанный срок по инициативе сетевой организацииможет быть увеличен на срок согласования технических условий с системным оператором.В этом случае заявитель уведомляется об увеличении срока и дате его завершения.При этом сетевая организация направляет заявителю для подписания заполненный и подписанныйею проект договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложениек договору, согласованные с системным оператором, не позднее 3 рабочих дней со дняих согласования с системным оператором.";

абзац третий признать утратившим силу;

в абзаце четвертом слова "в течение 15рабочих дней" заменить словами "и технические условия как неотъемлемоеприложение к договору в течение 30 дней";

абзац пятый после слова "направляет"дополнить словами "в указанный срок";

абзац шестой после слов "заявитель вправе"дополнить словами "в течение 30 дней со дня получения подписанного сетевойорганизацией проекта договора и технических условий";

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"В случае ненаправления заявителем подписанногопроекта договора либо мотивированного отказа от его подписания, но не ранее чемчерез 60 дней со дня получения заявителем подписанного сетевой организацией проектадоговора и технических условий, поданная этим заявителем заявка аннулируется.";

абзац девятый дополнить словами ", атакже технические условия как неотъемлемое приложение к договору".

6. Подпункт "д" пункта 16 дополнитьсловами "(при осуществлении технологического присоединения по индивидуальномупроекту размер платы за технологическое присоединение определяется с учетом особенностей,установленных разделом III настоящих Правил)".

7. В абзаце первом пункта 16.1 слова ",указанные в пунктах 12.1 и 14 настоящих Правил," исключить.

8. Дополнить пунктом 16.4 следующего содержания:

"16.4. Для заявителей, суммарная присоединяемаямощность энергопринимающих устройств которых не превышает 750 кВА, внесение платыза технологическое присоединение (за исключением случаев, урегулированных пунктом16.2 настоящих Правил) осуществляется в следующем порядке:

а) 10 процентов платы за технологическое присоединениевносятся в течение 15 дней со дня заключения договора;

б) 30 процентов платы за технологическое присоединениевносятся в течение 60 дней со дня заключения договора;

в) 20 процентов платы за технологическое присоединениевносятся в течение 180 дней со дня заключения договора;

г) 30 процентов платы за технологическое присоединениевносятся в течение 15 дней со дня подписания сторонами акта о выполнении заявителемтехнических условий, акта об осмотре приборов учета и согласовании расчетной схемыучета электрической энергии (мощности), а также акта о разграничении балансовойпринадлежности электрических сетей и акта о разграничении эксплуатационной ответственностисторон;

д) 10 процентов платы за технологическое присоединениевносятся в течение 15 дней со дня фактического присоединения.".

9. В пункте 17:

в абзаце втором слова "возможность беспроцентнойрассрочки" заменить словами "беспроцентная рассрочка";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Размер платы за технологическое присоединениеустанавливается уполномоченным органом исполнительной власти в области государственногорегулирования тарифов.".

10. Подпункт "а" пункта 18 послеслова "подготовку" дополнить словом ", выдачу".

11. Пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. Сетевая организация ежеквартальнопредставляет системному оператору информацию о суммарной мощности энергопринимающихустройств, в отношении которых сетевой организацией выданы технические условия впредыдущем квартале, с приложением копий всех выданных за этот квартал техническихусловий.".

12. Пункт 22 признать утратившим силу.

13. Пункт 25 дополнить подпунктом "а.1"следующего содержания:

"а.1) распределение обязанностей междусторонами по исполнению технических условий (мероприятия по технологическому присоединениюв пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя,осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границыучастка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включаяурегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией).".

14. Подпункт "г" пункта 25.1 изложить в следующей редакции:

"г) распределение обязанностей междусторонами по исполнению технических условий (мероприятия по технологическому присоединениюв пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя,осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границыучастка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включаяурегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией).".

15. Наименование раздела III дополнить словами"и особенности осуществления технологического присоединения по индивидуальномупроекту".

16. Пункт 29 дополнить абзацем следующегосодержания:

"Включение объектов электросетевого хозяйства(за исключением объектов заявителей, указанных в пункте 13 настоящих Правил) в инвестиционныепрограммы субъектов естественных монополий в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации означает наличие технической возможности технологического присоединенияи является основанием для заключения договора независимо от соответствия критериям,указанным в подпунктах "а" - "в" пункта 28 настоящих Правил.".

17. Пункт 30 изложить в следующей редакции:

"30. В случае если у сетевой организацииотсутствует техническая возможность технологического присоединения энергопринимающихустройств, указанных в заявке, технологическое присоединение осуществляется по индивидуальномупроекту в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, установленныхнастоящим разделом.".

18. Дополнить подпунктами 30.1-30.5 следующегосодержания:

"30.1. Если присоединение энергопринимающихустройств требует строительства (реконструкции) объекта электросетевого хозяйства,не включенного в указанные в пункте 29 настоящих Правил инвестиционные программына очередной период регулирования, либо если поступила заявка на технологическоеприсоединение в соответствии с пунктом 34 настоящих Правил, сетевая организацияв 30-дневный срок после получения заявки направляет в уполномоченный орган исполнительнойвласти в области государственного регулирования тарифов заявление об установленииплаты за технологическое присоединение по индивидуальному проекту (далее - заявлениеоб установлении платы). В случае технологического присоединения к объектам единойнациональной (общероссийской) электрической сети сетевая организация обращаетсяв уполномоченный орган исполнительной власти в области государственного регулированиятарифов для расчета платы за технологическое присоединение по индивидуальному проектув течение 15 рабочих дней с даты окончания срока, установленного соглашением междузаявителем и сетевой организацией для разработки и согласования с уполномоченнымиорганами исполнительной власти проектной документации (в случае, если такое согласованиепредусмотрено законодательством Российской Федерации), но не позже 9 месяцев с датыпоступления в сетевую организацию заявки. К заявлению об установлении платы прилагаютсяследующие материалы:

а) проект договора;

б) проектная документация (в случае технологическогоприсоединения к объектам единой национальной (общероссийской) электрической сети);

в) индивидуальные технические условия, являющиесянеотъемлемым приложением к договору (в случае, если индивидуальные технические условияв соответствии с настоящими Правилами подлежат согласованию с системным оператором,- индивидуальные технические условия, согласованные с системным оператором);

г) калькуляция затрат на технологическое присоединениес выделением стоимости каждого мероприятия, необходимого для осуществления сетевойорганизацией технологического присоединения по индивидуальному проекту;

д) расчет необходимой валовой выручки по технологическомуприсоединению с приложением экономического обоснования исходных данных (с указаниемприменяемых норм и нормативов расчета), выполненный в соответствии с методическимиуказаниями, утверждаемыми Федеральной службой по тарифам.

30.2. Сетевая организация уведомляет заявителяо направлении заявления об установлении платы с приложенными к нему материаламив уполномоченный орган исполнительной власти в области государственного регулированиятарифов в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их направления.

30.3. Уполномоченный орган исполнительнойвласти в области государственного регулирования тарифов утверждает плату за технологическоеприсоединение по индивидуальному проекту с разбивкой стоимости по каждому мероприятию,необходимому для осуществления технологического присоединения по индивидуальномупроекту, в течение 30 рабочих дней со дня поступления заявления об установленииплаты.

При отсутствии документов и сведений, необходимыхдля расчета платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту, уполномоченныйорган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в течение7 дней со дня поступления заявления об установлении платы уведомляет об этом сетевуюорганизацию, а сетевая организация направляет в уполномоченный орган исполнительнойвласти в области государственного регулирования тарифов соответствующие документыи сведения в срок не позднее 5 дней со дня получения соответствующего уведомления.Уполномоченный орган исполнительной власти в области государственного регулированиятарифов утверждает плату за технологическое присоединение по индивидуальному проектус разбивкой стоимости по каждому мероприятию, необходимому для осуществления технологическогоприсоединения по индивидуальному проекту, в течение 30 рабочих дней со дня получениязапрошенных документов и сведений.

При сложном характере технологического присоединения(при присоединении объектов по производству электрической энергии, максимальнаямощность которых превышает 5МВт, или энергопринимающих устройств, присоединяемаямощность которых превышает 750 кВА) срок утверждения платы за технологическое присоединениепо индивидуальному проекту устанавливается уполномоченным органом исполнительнойвласти в области государственного регулирования тарифов. При этом указанный срокне может превышать 45 рабочих дней.

30.4. Сетевая организация направляет заявителюпроект договора, индивидуальные технические условия (в случае, если индивидуальныетехнические условия в соответствии с настоящими Правилами подлежат согласованиюс системным оператором, - индивидуальные технические условия, согласованные с системнымоператором), являющиеся неотъемлемым приложением к этому договору, а также решениеуполномоченного органа исполнительной власти в области государственного регулированиятарифов об утверждении платы за технологическое присоединение по индивидуальномупроекту не позднее 3 рабочих дней со дня вступления в силу указанного решения.

В случае если заявитель выразит согласие осуществитьрасчеты за технологическое присоединение по индивидуальному проекту в размере, установленномуполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулированиятарифов, сетевая организация не вправе отказать в заключении договора.

Исполнение указанных в индивидуальных техническихусловиях мероприятий либо их части может быть осуществлено как сетевой организацией,так и заявителем (по выбору заявителя).

В случае если мероприятия по технологическомуприсоединению по индивидуальному проекту либо их часть осуществляются заявителем,в договоре указываются конкретные мероприятия, выполняемые заявителем, при этомразмер платы за технологическое присоединение для заявителя уменьшается на стоимостьвыполняемых им мероприятий, указанную в решении уполномоченного органа исполнительнойвласти в области государственного регулирования тарифов.

В случае отказа заявителя от заключения договоразаявитель в течение 30 дней на основании заключенного между заявителем и сетевойорганизацией соглашения, указанного в пункте 30.1 настоящих Правил, оплачивает сетевойорганизации фактически понесенные ею расходы, связанные с расчетом платы за технологическоеприсоединение, в размере стоимости этого мероприятия, указанной в решении уполномоченногооргана исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов обустановлении платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту.

30.5. В случае если для осуществления технологическогоприсоединения энергопринимающего устройства заявителя по индивидуальному проектусетевой организации необходимо осуществление строительства (реконструкции) объектаэлектросетевого хозяйства, не включенного в инвестиционные программы на очереднойпериод регулирования, и при этом сетевой организации необходимо подать заявку наосуществление технологического присоединения в вышестоящую сетевую организацию,срок направления сетевой организацией заявителю проекта договора, индивидуальныхтехнических условий, являющихся неотъемлемым приложением к договору, и расчета платыза технологическое присоединение по индивидуальному проекту продлевается на срок,установленный для заключения договора с вышестоящей сетевой организацией, и на срокрасчета уполномоченным органом исполнительной власти в области государственногорегулирования тарифов платы за технологическое присоединение по индивидуальномупроекту, определяемой для вышестоящей сетевой организации в отношении объектов указанногозаявителя.

При этом уполномоченным органом исполнительнойвласти в области государственного регулирования тарифов при расчете платы за технологическоеприсоединение по индивидуальному проекту в составе указанной платы учитывается размерплаты за технологическое присоединение, утвержденный (рассчитанный) для присоединениясетевой организации к вышестоящей сетевой организации в целях присоединения указанногозаявителя в запрошенных им объемах.

В случае если в целях осуществления технологическогоприсоединения объектов заявителя по индивидуальному проекту необходимо осуществитьтехнологическое присоединение сетевой организации (к электрическим сетям которойнепосредственно планируется присоединение заявителя) к сетям вышестоящей сетевойорганизации, плата за технологическое присоединение такого заявителя по индивидуальномупроекту утверждается уполномоченным органом исполнительной власти в области государственногорегулирования тарифов при условии наличия утвержденной в установленном порядке платыза технологическое присоединение сетевой организации к электрическим сетям вышестоящейсетевой организации.".

19. Пункт 31 дополнить абзацем следующегосодержания:

"Федеральный орган исполнительной властипо технологическому надзору направляет заявителю заключение о наличии (отсутствии)технической возможности технологического присоединения в срок не позднее 30 днейсо дня поступления соответствующего обращения.".

20. В абзаце третьем пункта 41:

после слов "объем заявленной мощности"дополнить словами "присоединяемых объектов";

дополнить словами ", при условии, чтополное использование потребляемой (генерирующей) мощности всех ранее присоединенных,вновь присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя (с учетом ранее выданныхтехнических условий, срок действия которых не истек) может привести к загрузке объектовэлектросетевого хозяйства с превышением значений, определенных техническими регламентамиили иными обязательными требованиями".