Постановление ПравительстваМосквы от 27 сентября 2005 г. № 750-ПП
(с изменениями от 17 января 2006 г.)
Во исполнениепостановления Правительства Москвы от 28 декабря 2004 г. N 949-ПП "Ореализации принципа "одного окна" в работе органов исполнительнойвласти города Москвы", в целях дальнейшей реализации принципа "одногоокна" в работе Объединения административно-технических инспекций городаМосквы Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Регламентподготовки и выдачи ордеров на право производства земляных и строительных работв городе Москве в режиме "одного окна" (приложение1).
1.2. Регламентнуюсхему подготовки и выдачи ордеров на право производства земляных истроительных работ в городе Москве в режиме "одного окна" (приложение2).
2. Объединениюадминистративно-технических инспекций города Москвы при оформлении ордеровруководствоваться регламентом и регламентной схемой (п. 1).
3. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя МэраМосквы в Правительстве Москвы Аксенова П.Н.
Мэр Москвы Ю.М.Лужков
Регламент
подготовки и выдачи ордеров на право производства земляных и строительных работв городе Москве в режиме "одного окна"
1. Общие положения
1.1. Общийпорядок работы органов исполнительной власти города Москвы в режиме"одного окна" определяется Регламентом Правительства Москвы.
1.2.Нормативные документы, регламентирующие выдачу ордера на право производстваземляных и строительных работ в городе Москве:
- Закон городаМосквы от 9 июля 2003 г. N50 "О порядке подготовки и получения разрешений на строительство,реконструкцию градостроительных объектов в городе Москве";
-постановление Правительства Москвы от 7 декабря 2004 г. N857-ПП "Об утверждении Правил подготовки и производства земляныхработ, обустройства и содержания строительных площадок в городе Москве".
1.3. Комплектдокументов, необходимый для выдачи ордера и срок его подготовки отражены врегламентной схеме подготовки и выдачи ордеров на право производства земляных истроительных работ в городе Москве в режиме "одного окна".
Висключительных случаях при наличии законных оснований и объективныхобстоятельств руководитель службы "одного окна" вправе продлить сроквыполнения запроса не более чем на одну неделю.
1.4. Служба"одного окна" обязана хранить невостребованные оформленные ордера втечение установленного срока его действия, но не более одного года.
1.5. Службы"одного окна", входящие в состав структурных подразделенийОбъединения административно-технических инспекций города Москвы: Техническаяинспекция и административно-технические инспекции по округам (кроме АТИ поЦентральному административному округу).
1.6. Режимработы служб "одного окна" Объединения административно-техническихинспекций города Москвы:
- Техническаяинспекция: ежедневно (кроме пятницы) с 9.30 до 17.00;
- АТИ поокругам: ежедневно (кроме пятницы) с 9.30 до 12.30.
1.7. Заисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего регламента сотрудники ОАТИ,наделенные соответствующими полномочиями, несут дисциплинарную ответственностьв соответствии с действующим законодательством.
2. Порядок приемадокументов
2.1. Заявителиобращаются в службу "одного окна" Технической инспекции или АТИ поокругам (в зависимости от расположения объекта и вида выполняемых работ всоответствии с Правилами подготовки и производства земляных работ, обустройстваи содержания строительных площадок в городе Москве) и представляют:
- заявку навыдачу ордера по установленной форме (приложение к регламенту);
- комплектдокументов, необходимых для подготовки ордера согласно перечню, определенномуПравилами подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержаниястроительных площадок в городе Москве.
2.2.Специалисты службы "одного окна":
- проверяютналичие, состав (комплектность) представленных заявителем документов по описидокументов. В случае обнаружения несоответствий запрос не принимается;
- регистрируютзаявку в журнале и электронной базе;
- передаютскомплектованную входящую документацию специалистам инспекции, задействованнымв оформлении ордеров.
3. Порядок подготовки иоформления ордеров в режиме "одного окна"
3.1.Специалисты структурных подразделений ОАТИ:
3.1.1.Рассматривают представленные документы и в зависимости от месторасположенияобъекта, в необходимых случаях, определенных Правилами подготовки ипроизводства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок вг. Москве, выносят вопрос на рассмотрение рабочей группы Городской комиссии иГородской комиссии по упорядочению разрытий при производстве строительных работна территории г. Москвы.
3.1.2.Осуществляют работу по оформлению ордера на основании:
- полногокомплекта необходимой документации согласно Правилам подготовки и производстваземляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в г. Москве;
-положительного решения Рабочей группы Городской комиссии по упорядочениюразрытий при производстве строительных работ на территории г. Москвы;
-положительного решения Городской комиссии по упорядочению разрытий припроизводстве строительных работ на территории г. Москвы.
3.2.Оформленные документы передаются на подпись руководству Технической инспекцииили структурного подразделения (АТИ по округам) .
3.3.Оформленные ордера передаются в службу "одного окна" для выдачизаявителю.
4. Порядок выдачидокументов
4.1. Ордеравыдаются заявителям или их доверенным лицам в сроки, определенные Единымреестром документов (при наличии документов удостоверяющих личность и правополучения ордера).
4.2. Выдачаордеров производится на безвозмездной основе.
4.3. Выдачаордеров регистрируется в журнале и фиксируется в электронной базе данных.
5. Основания для отказа ввыдаче ордеров
5.1. Причинамиотказа в выдаче ордеров могут служить:
- обращениезаявителя о выдаче документов, не выдаваемых службой "одного окна"ОАТИ;
- отсутствиенеобходимого комплекта входящих документов;
- требованиезаявителя выдать документ в срок меньший, чем предусмотрено для выдачи данногодокумента;
-представление поддельных документов, документов утративших силу,недействительных документов;
-представление заявителем документов, не прошедших экспертизы в соответствии сзаконами Российской Федерации и города Москвы;
- отзывзаявителем своего заявления (запроса) о выдаче документа;
- иныеоснования для отказа в выдаче требуемых документов, предусмотренные законами ииными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
5.2.Мотивированный отказ готовится специалистом службы "одного окна" иподписывается руководителями Технической инспекции или АТИ по округам.
5.3. Выдачамотивированного отказа регистрируется в журнале и электронной базе.
к Регламенту подготовки ивыдачи ордеров на право производства
земляных и строительных работ вгороде Москве в режиме "одного окна"
Регистрационный N ________________________________От_____________________________ | ||||||
В Объединение административно-технических | ||||||
инспекций города Москвы | ||||||
|
|
| ||||
Заявка к ордеру N ______________ (тип ордера |
| ) | ||||
на получение, продление, переоформление ордера на производство земляных и | ||||||
(нужное подчеркнуть) | ||||||
строительных работ (необходимый пакет документов прилагается согласно ОПИСИ) | ||||||
| ||||||
Подрядчик___________________________________________________________________________________ | ||||||
полное наименование организации | ||||||
____________________________________________________________________________________________ | ||||||
____________________________________________________________________________________________ | ||||||
Адрес телефон | ||||||
Субподрядчик (и)_____________________________________________________________________________ | ||||||
полное наименование организации | ||||||
____________________________________________________________________________________________ | ||||||
Ф.И.О. Ответственного ____________________________________________________ (_________________) | ||||||
(N и дата приказа) | ||||||
Переоформление ответственного на__________________________________________(__________________) | ||||||
Ф.И.О. производителя работ (N и дата приказа) | ||||||
Заказчик (тех.надзор)__________________________________________________________________________ | ||||||
полное наименование организации | ||||||
____________________________________________________________________________________________ | ||||||
Адрес телефон | ||||||
Застройщик (инвестор)_________________________________________________________________________ | ||||||
полное наименование организации телефон | ||||||
Переоформление на___________________________________________________________________________ | ||||||
наименование организации подрядчика или заказчика | ||||||
Наименование проекта________________________________________________________________________ | ||||||
____________________________________________________________________________________________ | ||||||
____________________________________________________________________________________________ | ||||||
Административный округ______________________________район___________________________________ | ||||||
Вид строительства____________________________________________________________________________ | ||||||
(новое строительство, реконструкция, ремонт, снос и т.п.) | ||||||
Объект и его назначение_______________________________________________________________________ | ||||||
(жилой дом, поликлиника, коммуникации, адм. здания) | ||||||
Адрес объекта________________________________________________________________________________ | ||||||
____________________________________________________________________________________________ | ||||||
____________________________________________________________________________________________ | ||||||
улицы, попадающие в зону производимых работ | ||||||
|
| |||||
____________________ | Объект городского заказа |
| ||||
____________________ | Объект по инвестиционному контракту |
| ||||
____________________ | Объект собственного финансирования |
| ||||
|
| |||||
Работы проводятся на новой площадке________________существующей_________________________________ | ||||||
(да, нет) (указать N ордера или N аварийной телефонограммы) | ||||||
Наименование и объем работ______________________________________________________________________ | ||||||
_______________________________________________________________________________________________ | ||||||
_______________________________________________________________________________________________ | ||||||
_______________________________________________________________________________________________ | ||||||
_______________________________________________________________________________________________ | ||||||
Причина продления______________________________________________________________________________ | ||||||
_______________________________________________________________________________________________ | ||||||
Запрашиваемые сроки работ с_________________________ по__________________________________________ | ||||||
| ||||||
Обязательства заказчика | Обязательства подрядчика | |||||
Договор с подрядной организацией имеется. Объект обеспечен ПСД и финансированием. В случае прекращения строительства заказчик несет экономическую и административную ответственность за внешнее благоустройство объекта и прилегающей территории (см. п. 1-16 п. 1-14 "Правила по текущей уборки и санитарному содержанию территорий г. Москвы") | Гарантируем сроки строительства, соблюдение нормативных и законодательных актов, в т.ч. в части внешнего благоустройства. В случае нарушения несем полную административную, экономическую ответственность и оплату штрафных санкций в бесспорном порядке, в соответствии с действующим законодательством | |||||
Объем заявленных работ подтверждаю |
| |||||
_____________________________________________ | ______________________________________________ | |||||
Подпись руководителя заказчика Ф.И.О. | Подпись руководителя заказчика Ф.И.О. | |||||
_____________________________________________ | ______________________________________________ | |||||
Подпись главного бухгалтера заказчика Ф.И.О. | Подпись главного бухгалтера заказчика Ф.И.О. | |||||
"____"_______________________200 г. М.П. | "____"_______________________200 г. М.П. | |||||
|
| |||||
Заключение специалиста ОАТИ | ||||||
| ||||||
Оформить |
|
| ||||
|
| ___________________________________________ | ||||
| подпись специалиста Ф.И.О. | |||||
мотивировать отказ |
|
| ||||
|
| ___________________________________________ | ||||
| подпись специалиста Ф.И.О. | |||||
направить на рассмотрение РГ |
| ___________________________________________ | ||||
|
| подпись специалиста Ф.И.О. | ||||
|
| |||||
направить на рассмотрение ГК |
| ___________________________________________ | ||||
|
| подпись специалиста Ф.И.О. | ||||
| ||||||
Срок рассмотрения продлен до ___________________________________________________________________ | ||||||
по объективным причинам: | ||||||
_______________________________________________________________________________________________ | ||||||
_______________________________________________________________________________________________ | ||||||
_______________________________________________________________________________________________ | ||||||
____________________________________________ ____________________________________________ | ||||||
подпись специалиста Ф.И.О. дата подпись руководителя Ф.И.О. дата | ||||||
После выполнения рекомендаций | ||||||
Принято решение: | ||||||
Решение РГ: протокол N ________________________________от__________________________________200 г. | ||||||
Решение ГК: протокол от______________________________пункт____________________________________ | ||||||
Направлено на согласование ФСО РФ N________________________от_____________________________200 г. | ||||||
Решение комиссии ФСО РФ N________________________от______________________________________200 г. | ||||||
Ордер N_____________________ оформлен "_______"___________________________________________200 г. | ||||||
На следующие работы_____________________________________________________________________________ | ||||||
_______________________________________________________________________________________________ | ||||||
_______________________________________________________________________________________________ | ||||||
_______________________________________________________________________________________________ | ||||||
специалист_____________________________________________________________/________________________/ | ||||||
подпись Ф.И.О. | ||||||
Ордер N______________________ продлен до"_______"__________________________________________200 г. | ||||||
На следующие работы_____________________________________________________________________________ | ||||||
_______________________________________________________________________________________________ | ||||||
_______________________________________________________________________________________________ | ||||||
_______________________________________________________________________________________________ | ||||||
переоформлен на ответственное лицо:______________________________________________________________ | ||||||
переоформлен на организацию:____________________________________________________________________ | ||||||
специалист_______________________________________________________________/______________________/ | ||||||
подпись Ф.И.О. | ||||||
Постановлением Правительства Москвы от 17 января2006 г. N19-ПП в настоящее приложение внесены изменения
Регламентнаясхема
подготовки и выдачи ордеров на право производства земляных и строительных работв городе Москве в режиме "одного окна"
Наименованиедокумента, выдаваемого в режиме "одного окна"
Ордер напроизводство земляных и строительных работ.
Наименованиедокументов, требуемых от заявителя при оформлении ордера
1. Заявкаустановленного образца
2. Проектпроизводства работ, согласованный и утвержденный в установленном порядке, назаявленные работы.
3. Договор сзаказчиком на выполнение подрядных работ, субподрядные договоры (при ихналичии).
4. Копияприказа о назначении ответственного производителя работ на объекте сприложением копии удостоверения о сдаче экзамена на знание Правил подготовки ипроизводства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок вгороде Москве.
5. Взависимости от видов заявленных работ дополнительно представляются:
5.1. Копияразрешения на строительство, реконструкцию, выданного Москомархитектурой дляобъектов нового строительства, реконструкции, за исключением прокладкиинженерных сетей и коммуникаций газоснабжения, телефонизации, работ поосвобождению и обустройству строительных площадок, выносу сетей из зонызастройки.
5.2. Исключен.
5.3. Копии документов,удостоверяющих право на использование земельного участка, иного объектанедвижимости (по объектам освобождения и обустройства строительных площадок,выносу сетей из зоны застройки, капитального ремонта и приспособления зданий исооружений, установки стационарных ограждений, предпроектных изысканий иобследований).
Примечание:
на городскихтерриториях работы по прокладке инженерных сетей, реконструкции и ремонтусуществующих инженерных сооружений и коммуникаций выполняются по утвержденнойпроектной документации без заключения договора на землепользование.
5.4. Копиилицензий на выполнение функций заказчика, генподрядчика и право производстваземляных работ (по объектам и видам работ, не рассматриваемым инспекциейГосархстройнадзора), копии лицензий всех привлеченных субподрядных организаций.
5.5. Утвержденнаяпроектная документация на выполнение земляных и дорожных работ, прокладку иремонт инженерных сетей и коммуникаций, капитальный ремонт фасадов зданий исооружений, установку рекламных конструкций, реконструктивные мероприятия,благоустройство территории, устройство искусственных дорожных неровностей(после рассмотрения документация возвращается).
5.6. КопияСтройгенплана в составе ПОС, согласован-ного в установленном порядке (пообъектам нового строительства и реконструкции, капитального ремонта зданий,сооружений, дорог и других объектов городской инфраструктуры, предпроектныхархеологических изысканий).
5.7. Копияразрешения Комитета по культурному наследию города Москвы на снос зданий исооружений (по объектам, расположенным в исторически сложившихся районах городаМосквы).
5.8. Копияраспорядительного документа на снос зданий и сооружений (по объектам,расположенным вне исторически сложившихся районов города Москвы).
5.9. Справкиот эксплуатационных организаций об отключении инженерных коммуникаций (присносе зданий и сооружений).
5.10. Справкаот балансодержателя об отселении и выводе организаций (при сносе зданий исооружений).
5.11. Копияразрешения Геонадзора города Москвы на проведение инженерно-геологическихизысканий и бурение скважин.
5.12. Копияразрешения Комитета по культурному наследию города Москвы на проведениепредпроектных археологических изысканий.
5.13. Копияакта разрешенного использования участка территории (по объектам проведенияпредпроектных изысканий).
5.14. Копия разрешенияКомитета по культурному наследию города Москвы на проведение противоаварийныхмероприятий (в том числе разборку конструкций), реставрацию, капитальный ремонти приспособление зданий и сооружений (по памятникам истории и культуры).
5.15. Копии паспортаи договора на размещение средств наружной рекламы (по объектам установкирекламных конструкций).
5.16. Копияразрешения Москомархитектуры на проведение реконструктивных работ.
5.17.Технические условия на подключение инженерных сетей (по объектам прокладки ипереустройства инженерных коммуникации к существующим зданиям и сооружениям).
5.18. Списоксотрудников по установленной форме (по объектам, под лежащим согласованию соспецслужбами и для допуска в коллекторы)
5.19.Разрешение владельца подземного коллектора, согласованное с эксплуатационнойорганизацией подземного коллектора на выполнение запланированных работ (припроизводстве работ в действующих подземных коллекторах).
5.20.Исполнительная документация (по объектам аварийно-восстановительных работ).
5.21. Копияразрешения на размещение (складирование) грунта при выполнении земляных работ вобъеме свыше 100 куб. м.
Примечание:
- не требуетсяразрешение при оформлении ордеров на ремонт коммуникаций и дорожных покрытий,проведение аварийно-восстановительных работ, установку рекламных конструкций,опор освещения и контактной сети, устройство локальных уширений проезжей частии реконструкцию автоматических систем управления (АСУД).
5.22. КопияРазрешения на перемещение строительных отходов по городу Москве и Московскойобласти при объеме отходов производства более 50 куб. м.
Примечание:
Не требуетсяразрешение при оформлении ордеров на ремонт фасадов зданий и сооружений,проведение реконструктивных работ, установку рекламных конструкций, проведениеработ в подземных коллекторах, устройство локальных уширений проезжей части,реконструкцию автоматических систем управления движением (АСУД), ремонтдорожных покрытий, проведение аварийно-восстановительных работ.
5.23. Договорна сканирование природных массивов приборами "ТР-ГЕО-01-99" (припроизводстве работ с использованием проходческих щитов d = 2,56 метра и более).
5.24.Разрешение Департамента природопользования и охраны окружающей среды городаМосквы на вырубку и пересадку зеленых насаждений - порубочный билет и (или)разрешение на пересадку деревьев и кустарников (на участках, имеющих зеленыенасаждения).
Службы"одного окна" и срок выдачи документа (в рабочих днях)
Структурныеподразделения Объединения административно-технических инспекций города Москвы:Техническая инспекция и АТИ по округам (кроме Центрального) - до 14 дней.
Наименованиеорганов исполнительной власти города Москвы, государственных учреждений,государственных унитарных предприятий и согласующих организаций
Промежуточныесогласования не требуются.
Сроксогласования (выдачи заключения) в пределах общего срока подготовки и выдачиконечного документа, установленного в Едином реестре документов
Промежуточныесогласования не требуются
Стоимостьподготовки документа
Безвозмездно