Постановление Правительства Москвы от 28июля 2009 г. N 687-ПП

Об утверждении Регламента подготовки ивыдачи заявителям Департаментом труда и занятости населения города Москвыразрешений на право проведения обучения по охране труда и проверки знанийтребований охраны труда

В соответствии спостановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2008 г. N 1199-ПП "ОДепартаменте труда и занятости населения города Москвы" и во исполнениепостановления Правительства Москвы от 31 октября 2006 г. N 856-ПП "Одальнейшем совершенствовании деятельности органов исполнительной власти городаМосквы, государственных учреждений и государственных унитарных предприятийгорода Москвы по оформлению и выдаче документов заявителям" ПравительствоМосквы постановляет:

1. Утвердить Регламентподготовки и выдачи заявителям Департаментом труда и занятости населения городаМосквы разрешений на право проведения обучения по охране труда и проверкизнаний требований охраны труда (приложение1).

2. Департаменту трудаи занятости населения города Москвы совместно с Комитетом по телекоммуникациями средствам массовой информации города Москвы обеспечить информированиеорганизаций города о Регламенте подготовки и выдачи заявителям Департаментомтруда и занятости населения города Москвы разрешений на право проведенияобучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда.

3. Внести изменения впостановление Правительства Москвы от 31 октября 2006 г. N 856-ПП "Одальнейшем совершенствовании деятельности органов исполнительной власти городаМосквы, государственных учреждений и государственных унитарных предприятийгорода Москвы по оформлению и выдаче документов заявителям" (в редакциипостановлений Правительства Москвы от 12 декабря 2006 г. N 976-ПП, от 27декабря 2006 г. N 1048-ПП, от 16 января 2007 г. N 11-ПП, от 30 января 2007 г. N45-ПП, от 30 января 2007 г. N 55-ПП, от 6 февраля 2007 г. N 63-ПП, от 6 февраля2007 г. N 67-ПП, от 13 марта 2007 г. N 156-ПП, от 13 марта 2007 г. N 168-ПП, от3 апреля 2007 г. N 232-ПП, от 10 апреля 2007 г. N 243-ПП, от 24 апреля 2007 г.N 296-ПП, от 24 апреля 2007 г. N 298-ПП, от 15 мая 2007 г. N 352-ПП, от 15 мая2007 г. N 360-ПП, от 15 мая 2007 г. N 369-ПП, от 29 мая 2007 г. N 413-ПП, от 6июня 2007 г. N 451-ПП, от 6 июня 2007 г. N 460-ПП, от 19 июня 2007 г. N 477-ПП,от 19 июня 2007 г. N 479-ПП, от 19 июня 2007 г. N 499-ПП, от 19 июня 2007 г. N507-ПП, от 26 июня 2007 г. N 540-ПП, от 31 июля 2007 г. N 640-ПП, от 31 июля2007 г. N 641-ПП, от 31 июля 2007 г. N 644-ПП, от 21 августа 2007 г. N 712-ПП,от 11 сентября 2007 г. N 783-ПП, от 11 сентября 2007 г. N 784-ПП, от 11сентября 2007 г. N 795-ПП, от 25 сентября 2007 г. N 838-ПП, от 16 октября 2007г. N 894-ПП, от 16 октября 2007 г. N 914-ПП, от 16 октября 2007 г. N 915-ПП, от6 ноября 2007 г. N 968-ПП, от 6 ноября 2007 г. N 970-ПП, от 27 ноября 2007 г. N1023-ПП, от 22 января 2008 г. N 47-ПП, от 22 января 2008 г. N 55-ПП, от 29января 2008 г. N 80-ПП, от 12 февраля 2008 г. N 99-ПП, от 26 февраля 2008 г. N138-ПП, от 26 февраля 2008 г. N 139-ПП, от 4 марта 2008 г. N 145-ПП, от 4 марта2008 г. N 152-ПП, от 25 марта 2008 г. N 203-ПП, от 25 марта 2008 г. N 212-ПП,от 1 апреля 2008 г. N 255-ПП, от 1 апреля 2008 г. N 257-ПП, от 29 апреля 2008г. N 333-ПП, от 6 мая 2008 г. N 365-ПП, от 10 июня 2008 г. N 502-ПП, от 17 июня2008 г. N 510-ПП, от 17 июня 2008 г. N 511-ПП, от 29 июля 2008 г. N 670-ПП, от2 сентября 2008 г. N 801-ПП, от 9 сентября 2008 г. N 802-ПП, от 7 октября 2008г. N 922-ПП, от 14 октября 2008 г. N 931-ПП, от 28 октября 2008 г. N 990-ПП, от28 октября 2008 г. N 992-ПП, от 11 ноября 2008 г. 1030-ПП, от 23 декабря 2008г. N 1181-ПП, от 30 декабря 2008 г. N 1212-ПП, от 30 декабря 2008 г. N 1239-ПП,от 24 марта 2009 г. N 219-ПП, от 28 апреля 2009 г. N 347-ПП, от 5 мая 2009 г. N394-ПП, от 19 мая 2009 г. N 449-ПП, от 2 июня 2009 г. N 511-ПП, от 9 июня 2009г. N 542-ПП), дополнив раздел "Комплекс социальной сферы городаМосквы" приложения 1 к постановлению подразделом "Департамент труда изанятости населения города Москвы" и пунктом 143.2 в редакции согласно приложению2 к настоящему постановлению.

4. Признать утратившимсилу постановление Правительства Москвы от 12 августа 2008 г. N727-ПП "О Порядке выдачи разрешений на право проведения обучения поохране труда и проверки знаний требований охраны труда".

5. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя МэраМосквы в Правительстве Москвы Швецову Л.И.

Мэр Москвы                                         Ю.М.Лужков

Приложение 1

кпостановлению Правительства Москвы
от 28 июля 2009 г. N 687-ПП

Регламент подготовки и выдачи заявителямДепартаментом труда и занятости населения города Москвы разрешений на правопроведения обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда

Регламент подготовки ивыдачи разрешений (далее - Разрешения) на право проведения обучения по охранетруда и проверки знаний требований охраны труда (далее - Регламент) регулирует отношенияДепартамента труда и занятости населения города Москвы и заявителей - обучающихорганизаций города (учебных центров, комбинатов, институтов или другихорганизаций, осуществляющих образовательную деятельность) (далее - обучающиеорганизации) в области обучения и проверки знаний требований охраны трударуководителей и специалистов организаций города Москвы.

1. Общие положения

1.1. НастоящийРегламент устанавливает единые требования к обучающим организациям городаМосквы, осуществляющим свою деятельность в сфере обучения по охране труда ипроверки знаний требований охраны труда (далее - обучение по охране труда) иконтролю за организацией и качеством проведения обучения по охране трудаобучающими организациями в период действия разрешений на право проведенияобучения по охране труда и проверки знаний требований охраны трударуководителей и специалистов организаций.

1.2. Разрешениеявляется официальным документом, оформленным Департаментом труда и занятостинаселения города Москвы (далее - Департамент). Разрешение выдается обучающейорганизации после прохождения процедуры проверки готовности к проведениюобучения по охране труда. Форма Разрешения приведена в приложении1 к Регламенту.

1.3. Подготовка ивыдача Разрешений на право проведения обучения по охране труда и проверкизнаний требований охраны труда, запрашиваемых заявителями вне режима"одного окна", осуществляется в соответствии со следующими правовымиактами:

- Закон города Москвыот 12 марта 2008 г. N11 "Об охране труда в городе Москве";

- постановлениеМинтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. N1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверкизнаний требований охраны труда работников организаций".

1.4. Прием заявления икомплекта документов, определенного настоящим постановлением, осуществляетсяДепартаментом по адресу: г. Москва, Докучаев пер., д. 12.

1.5. Дни приемадокументов: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, пятница - с 9.00 до 16.45 сперерывом на обед с 13.00 до 14.00.

1.6. Работа поподготовке и выдаче Разрешений Департаментом осуществляется на безвозмезднойоснове.

1.7. Срок подготовки ивыдачи Разрешений составляет не более 23 рабочих дней.

2. Порядок приема заявлений на подготовку и выдачуРазрешений

2.1. Разрешение выдаетсяна основании заявления заинтересованной обучающей организации, имеющейпрактический опыт в организации и проведении обучения по охране труда,преподавательский состав, специализирующийся в области охраны труда, исоответствующую материально-техническую базу.

2.2.Для получения Разрешения обучающая организация представляет в общий отделУправления делами Департамента заявление (форма заявления приведена в приложении2 к Регламенту).

К заявлениюприлагаются следующие документы обучающей организации, подтверждающиевозможность и готовность осуществления обучения по охране труда:

- доверенность отфизического или юридического лица на получение Разрешения (в случае, еслизаявителем является представитель физического или юридического лица);

- документы, подтверждающиеполномочия руководителя юридического лица (в случае, если представлениезаявления осуществляется непосредственно им);

- документ,удостоверяющий личность заявителя;

- копии учредительныхдокументов и документа, удостоверяющего государственную регистрацию обучающейорганизации, заверенные в установленном порядке;

- копия лицензии направо ведения образовательной деятельности, заверенная в установленном порядке;

- копия штатногорасписания;

- копия приказа осоздании комиссии по проверке знаний требований охраны труда и сведения опредседателе и членах комиссии по проверке знаний требований охраны труда(профессиональная подготовка и практическая работа в области охраны труда -копии удостоверений);

- сведения опреподавательском составе (профессиональная подготовка и практическая работа вобласти охраны труда - копии удостоверений);

- учебные планы,программы обучения по охране труда руководителей и специалистов по отдельнымотраслям экономики, билеты, перечень литературы, используемой по программеобучения, согласованные с Государственной инспекцией труда в городе Москве;

- сведения об учебныхподразделениях и их материально-технической базе (оснащенность комплексомтехнических и программных средств обучения, необходимых для осуществленияактивной подготовки и проверки знаний требований охраны труда руководителей испециалистов организаций), наличие единых, а также действующих в отдельныхотраслях экономики законодательных и нормативных правовых актов по охранетруда;

- копия свидетельствао регистрации собственности или договора на аренду помещений, заверенная вустановленном порядке.

2.3. При приемедокументов специалист общего отдела Управления делами Департамента:

2.3.1. Проверяетправильность оформления заявления, наличие и комплектность представленныхобучающей организацией документов. В случае отсутствия или несоответствиянеобходимых документов перечню (п.2.2) - отказывает обучающей организации в приеме заявления.

2.3.2. Регистрируетзаявление в базе документооборота обращений заявителей общего отдела Управленияделами и один экземпляр заявления с отметкой о приеме передает заявителю.

2.4. Причинами отказав приеме документов у обучающей организации могут служить:

2.4.1. Наличиенеполного комплекта документов, определенного пунктом2.2 настоящего Регламента.

2.4.2. Представлениеобучающей организацией неправильно оформленных или утративших силу документов.

2.4.3. Отсутствие упредставителя обучающей организации документов, подтверждающих его полномочия вслучае обращения в Департамент.

3. Порядок рассмотрения документов для подготовки ивыдачи Разрешений

3.1. Общий отделУправления делами Департамента в течение 2 рабочих дней обеспечивает передачузаявления и прилагаемого комплекта документов обучающей организации в отделусловий охраны труда Управления трудовых отношений, который осуществляетподготовку и оформление Разрешения в установленные сроки.

3.2. На основаниизаявления отдел условий охраны труда Управления трудовых отношений:

- рассматриваетпредставленные обучающей организацией документы;

- проводит проверкуучебной базы с выездом на место, составляет акт обследования, которыйподписывается членами комиссии из представителей Департамента труда и занятостинаселения города Москвы, Государственного учреждения города Москвы"Московский городской центр условий и охраны труда" и заявителем;

- принимает решение овыдаче Разрешения.

3.3. Разрешениеподписывается руководителем Департамента или заместителем руководителяДепартамента, курирующим вопросы по осуществлению государственной политики вобласти охраны труда и государственного управления охраной труда, и выдается насрок до 3 лет в зависимости от опыта работы в области профессиональнойподготовки и обучения по охране труда, а также с учетом срока действия лицензиина образовательную деятельность, заверяется печатью Департамента.

При отказе в выдачеРазрешения указывается мотивировка отказа.

3.4. ОформленноеРазрешение заносится в банк данных и регистрируется в специальном журнале.

Копии Разрешенийхранятся в Департаменте в течение 5 лет со дня выдачи.

3.5. По истечениисрока действия Разрешения оформление на продление срока действия Разрешенияосуществляется в порядке, установленном для его получения.

Заявление о продленииРазрешения представляется за 2 месяца до окончания срока его действия.

3.6. Изменения(изменение названия организации, адреса, перечня видов разрешительнойдеятельности) в Разрешение вносятся по инициативе обучающей организации,получившей Разрешение на основании заявления.

3.7. Разрешениеутрачивает силу при ликвидации или реорганизации обучающей организации.

3.8. Не позднее 22рабочих дней со дня обращения оформленный документ передается в общий отделУправления делами.

3.9. О готовностидокумента заявитель уведомляется по телефону сотрудником отдела условий охранытруда Управления трудовых отношений.

3.10. Специалистобщего отдела Управления делами Департамента фиксирует исполнение обращения,вносит соответствующие сведения в журнал регистрации и контроля выполненияобращений заявителей, выдает оригинал Разрешения заявителю, на копии Разрешениязаявитель делает отметку о получении документа.

3.11. Разрешениевыдается обучающей организации при наличии доверенности, оформленной вустановленном порядке, и документа, удостоверяющего личность.

3.12. Разрешениевыдается обучающей организации не позднее срока, установленного Единым реестромдокументов, с момента регистрации заявления и сдачи полного комплектадокументов.

4. Порядок контроля Разрешений и применения санкций

4.1. Департаментосуществляет контроль за организацией и качеством проведения обучения по охранетруда обучающими организациями.

4.2. В случаевыявления нарушений обучающей организации выдается предписание об устранениивыявленных нарушений, составленное на основании акта проверки организации икачества проведения обучения.

4.3. При повторномнарушении ведения образовательного процесса Департамент приостанавливаетдействие Разрешения.

О приостановлениидействия Разрешения обучающая организация (владелец разрешения) уведомляется вписьменном виде в недельный срок после проведения контроля и составления актапроверки.

5. Порядок обжалования решения контролирующегооргана о приостановлении действия Разрешения

Решение Департамента оприостановлении действия Разрешения обучающая организация может обжаловать впорядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение1 к Регламенту

Форма

Приложение
к Разрешению

от__________ года N ____

Приложение2 к Регламенту

Форма

Приложение 2

кпостановлению Правительства Москвы
от 28 июля 2009 г. N 687-ПП

Внесение изменений в приложение 1 к постановлениюПравительства Москвы от 31 октября 2006 г. N 856-ПП

Единый реестрдокументов, выдаваемых заявителям на территории города Москвы органамиисполнительной власти, государственными учреждениями и государственнымиунитарными предприятиями города Москвы