Постановление 643-ПП «Об итогах работы Департамента земельных ресурсов города Москвы в 2008 году и мерах по реализации задач в сфере земельных отношений на 2009 год»

Постановление Правительства Москвы от 30июня 2009 г. N 643-ПП

Об итогах работы Департамента земельныхресурсов города Москвы в 2008 году и мерах по реализации задач в сфереземельных отношений на 2009 год

(сизменениями от 25августа, 22 декабря 2009 г., 26 января 2010 г.)

Доходы от управленияземельными ресурсами города Москвы в 2008 году составили более 30 миллиардоврублей. Собранная в 2008 году сумма распределяется по видам земельных платежейследующим образом:

- 17993800000 рублей -арендная плата;

- 8013600000 рублей -продажа права на заключение договоров аренды;

- 1071000000 рублей -продажа земельных участков в собственность;

- 3137100000 рублей -земельный налог.

В течение 2008 годаДепартаментом земельных ресурсов города Москвы были подготовленызаконодательные инициативы по внесению изменений в ряд федеральных законов,регулирующих земельные отношения в Российской Федерации.

В их числезаконопроект, предусматривающий продление до 30 декабря 2009 г. возможностипредоставлять земельные участки лицам для жилищного строительства икомплексного освоения в целях жилищного строительства без проведения торгов,если такое предоставление предусмотрено заключенными до 30 декабря 2004 г.инвестиционными соглашениями.

В 2008 годуДепартамент земельных ресурсов города Москвы продолжил выполнение работ посозданию условий, стимулирующих производственный инновационный секторэкономики, малый бизнес.

Для развития реальногосектора экономики города и сферы наукоемких технологий постановлением ПравительстваМосквы от 1 апреля 2008 г. N 247-ПП утвержден перечень территорий промышленныхзон города Москвы (вторая очередь) и уточнено содержание основного видаразрешенного использования земельных участков в границах промышленных зон, чтодало возможность размещать там технопарки и бизнес-инкубаторы.

Также было принятопостановление Правительства Москвы от 28 октября 2008 г. N1010-ПП "О дальнейшем совершенствовании порядка установления аренднойплаты за землю в городе Москве и внесении изменений и дополнений впостановление Правительства Москвы от 25 апреля 2006 г. N273-ПП", фиксирующее минимальные ставки на земельные участки, видыразрешенного использования которых наиболее близки отраслевой структуре малогопредпринимательства.

Проведены работы повыходу на приемно-сдаточные испытания для последующего внедрения информационнойсистемы Реестра единых объектов недвижимости города Москвы (ИС РЕОН) впромышленную эксплуатацию.

Начаты работы посозданию на базе интерактивного аппаратно-программного комплекса визуализациигеоинформации Touchtable TT84 Центра дистанционной обработки информацииКомплекса имущественно-земельных отношений города Москвы.

В целях рациональногоиспользования земель города Москвы в соответствии с требованиями федеральныхзаконов, законов города Москвы и выполнения задач, поставленных передДепартаментом земельных ресурсов города Москвы, Правительство Москвыпостановляет:

1. Утвердить:

1.1. Отчетный балансиспользования земель города Москвы за 2008 год (приложение 1)*.

1.2. Регламентподготовки документов Департаментом земельных ресурсов города Москвы в режиме"одного окна" (приложение 2).

2. Установить, что вслучае, если:

2.1. Не осуществленгосударственный кадастровый учет земельного участка или в государственномкадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые длявыдачи кадастрового паспорта земельного участка, физические лица, индивидуальныепредприниматели и юридические лица обращаются в Департамент земельных ресурсовгорода Москвы с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участкана кадастровом плане (карте) территории.

2.2. Земельный участокобразуется для его предоставления в частную собственность, в том числе позаявлениям собственников зданий и сооружений, землевладельцев илиземлепользователей, то конфигурация границ и площадь образуемого участка должныобеспечивать минимизацию необходимых для установления обременений и ограниченийпо его использованию.

ПостановлениемПравительства Москвы от 26 января 2010 г. N53-ПП настоящее постановление дополнено пунктом 2.3

2.3. Образуемыйземельный участок может быть предоставлен в частную собственность пооснованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, то такойземельный участок подлежит образованию в границах, позволяющих передать его вчастную собственность, независимо от испрашиваемого заинтересованным лицомправа на такой земельный участок.

3. Внести изменения впостановление Правительства Москвы от 25 апреля 2006 г. N273-ПП "О совершенствовании порядка установления ставок арендной платыза землю в городе Москве" (в редакции постановлений Правительства Москвыот 17 октября 2006 г. N 806-ПП, от 28 августа 2007 г. N 741-ПП, от 11 сентября2007 г. N 796-ПП, от 10 июня 2008 г. N 494-ПП, от 28 октября 2008 г. N1010-ПП, от 27 января 2009 г. N 46-ПП), дополнив постановление пунктом 2.7в следующей редакции:

"2.7. Ежегоднаяарендная плата за земельный участок с более чем одним видом разрешенногоиспользования определяется в порядке, указанном в пункте 2.1 настоящегопостановления, на основании максимального значения кадастровой стоимости.

В случае, если длявида разрешенного использования земельного участка установлено несколькоставок, для расчета арендной платы применяется максимальная ставка изсоответствующих указанному виду разрешенного использования земельного участка.

Правило настоящего пунктане применяется при определении арендной платы по договорам аренды смножественностью лиц на стороне арендатора.".

4. Утратилсилу.

5. Внести изменения впостановление Правительства Москвы от 27 июня 2006 г. N431-ПП "О передаче земельных участков на территории города Москвы вчастную собственность" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 29мая 2007 г. N 411-ПП, от 30 октября 2007 г. N 944-ПП, от 15 января 2008 г. N29-ПП, от 25 марта 2008 г. N 203-ПП, от 24 июня 2008 г. N 532-ПП, от 18 ноября2008 г. N 1040-ПП, от 16 декабря 2008 г. N 1147-ПП, от 27 января 2009 г. N46-ПП), заменив в формах 1 и 2 приложения 5 к постановлению слова "Префектадминистративного округа" словами "Уполномоченный органисполнительной власти города Москвы" в соответствующих падежах.

6. Утратилсилу.

7. Утратилсилу.

8. Департаментуземельных ресурсов города Москвы:

8.1. В III квартале2009 г. подготовить и внести на рассмотрение Правительства Москвы проектпостановления о законодательной инициативе по внесению в Земельный кодексРоссийской Федерации изменений, обеспечивающих единые сроки проведения работ пообразованию земельных участков с учетом норм иных федеральных законов, а такжео внесении изменений в иные федеральные законы в части снятия необоснованныхпрепятствий по осуществлению градостроительной деятельности на территориигорода Москвы, в том числе в границах земель, занятых водными объектами, иземель, необходимых для строительства подземных сооружений, а также социальногожилья в городе.

8.2. В месячный срок сдаты принятия настоящего постановления завершить работы по приведениюнормативных правовых актов Правительства Москвы в соответствие с требованиямипостановления Правительства Москвы от 27 января 2009 г. N46-ПП "Об изменении порядка принятия решений о предоставленииземельных участков и внесении изменений в правовые акты Правительства Москвы обобразовании, предоставлении земельных участков и арендной плате за землю"(в редакции постановления Правительства Москвы от 14 апреля 2009 г. N 298-ПП).

8.3. Ежемесячно до 10числа месяца, следующего за отчетным, направлять в Департамент экономическойполитики и развития города Москвы:

- сведения оприобретении земельных участков в государственную собственность города Москвы суказанием объектов, а также плановых и фактических затрат;

- сведения о текущих ипрогнозируемых до конца текущего года поступлениях от продаж права на заключениедоговоров аренды земельных участков, продаж земельных участков в частнуюсобственность, а также плате за изменение цели предоставления участков,пообъектно, с указанием нормативного документа, на основании которогоосуществляется реализация соответствующего строительного проекта.

8.4. До 1 ноября 2009г. обеспечить ввод информационной системы Реестра единых объектов недвижимостигорода Москвы (далее - ИС РЕОН) в установленном порядке в промышленнуюэксплуатацию с обеспечением безвозмездного предоставления сведений ИС РЕОН,необходимых органам исполнительной власти города Москвы для выполнениявозложенных на них задач.

8.5. В III квартале2009 г. обеспечить заключение с органами исполнительной власти города Москвы ииными организациями соглашений, обеспечивающих выполнение работ по контролю засоответствием использования земельных участков в городе Москве требованиямзаконодательства, а также по применению предусмотренных законодательством мервоздействия к нарушителям.

8.6. В III квартале2009 г. представить в Правительство Москвы предложения по:

8.6.1. Применениювозможностей спутниковых систем ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS на территории городаМосквы, подготовленные с участием Роскосмоса, для проведения работ по межеваниюземель, образованию земельных участков, территорий (зон) с особыми условиямииспользования, а также зон планируемого размещения объектов капитальногостроительства при резервировании земель для внесения соответствующих сведений вгосударственный кадастр недвижимости, с минимизацией соответствующих расходовбюджета города Москвы.

8.6.2. Обеспечениюобразования и предоставления гражданам и их некоммерческим объединениямземельных участков для размещения некапитальных многоуровневых гаражей, в томчисле элеваторного типа.

8.6.3. Законодательныминициативам о внесении в федеральные законы изменений, необходимых дляустранения проблемных вопросов при осуществлении градостроительной деятельностина территории города Москвы, в том числе при строительстве подземных сооруженийи использовании дна водных объектов.

8.7. В месячный срокпредставить на утверждение руководителю Комплекса имущественно-земельныхотношений города Москвы проект распорядительного документа о созданиимежведомственной комиссии по земельным отношениям и земельным платежам.

8.8. В течение 2009года осуществить работы по устранению пересечений земельных участков,предоставленных для эксплуатации капитальных объектов недвижимости, сземельными участками улично-дорожной сети города Москвы.

8.9. В течение 2009года проработать с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра икартографии вопросы сокращения сроков регистрации договоров аренды земельныхучастков и иных сделок с земельными участками.

8.10. В IV квартале2009 г. представить на рассмотрение Рабочей группы Городской комиссии повнедрению режима "одного окна" в работе органов исполнительной властигорода Москвы и городских организаций предложения по сокращению сроковоформления документов, выдаваемых Департаментом земельных ресурсов городаМосквы в режиме "одного окна".

9. Внести изменения впостановление Правительства Москвы от 20 мая 2008 г. N417-ПП "О дальнейшем развитии системы подготовки и проведения торговпри реализации инвестиционных проектов в сфере капитального строительства натерритории города Москвы" (в редакции постановления Правительства Москвыот 23 декабря 2008 г. N 1193-ПП):

9.1. В пункте 9.3слова "объектов нежилого фонда" исключить.

9.2. Пункт 20 признатьутратившим силу.

9.3. В приложении 3 кпостановлению:

9.3.1. В названииприложения слова "объектов нежилого фонда" исключить.

9.3.2. Строку"Предмет (объект) Договора" перед пунктом 1.1 изложить в следующейредакции:

"Статья 1.Предмет (объект) Договора".

9.3.3. Строку"Срок действия Договора" после пункта 1.5 изложить в следующейредакции:

"Статья 2. Срокдействия Договора".

9.3.4. Пункт 7.18 изложитьв следующей редакции:

"7.18. Пристроительстве подземных объектов восстановить нарушенный поверхностный слой иразместить необходимые знаки, отмечающие наличие подземного объекта и еготехнические зоны, при их наличии.".

9.3.5. Приложениедополнить пунктами 7.19, 7.20, 7.21 в следующей редакции:

"7.19. Пристроительстве объектов жилого и смешанного назначения, содержащих жилыепомещения, производить в соответствии с установленным порядком учетнуюрегистрацию в уполномоченном органе дополнительных соглашений и договоров опривлечении финансовых средств населения в строительство жилья.

7.20. Вноситьнеобходимые платежи за подключение к существующим инженерным сетям.

7.21. Исполнять иныеобязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, городаМосквы и настоящим Договором.".

9.3.6. Строку"Статья 11. Адреса и реквизиты Сторон" изложить в следующей редакции:

"Статья 12.Адреса и реквизиты Сторон".

9.3.7. Строку"Статья 12. Подписи Сторон" изложить в следующей редакции:

"Статья 13. ПодписиСторон".

10. Признатьутратившими силу:

10.1. Пункты 1, 2, 3,5, 6, 7, 10, 11, 12 постановления Правительства Москвы от 27 июня 2006 г. N431-ПП "О передаче земельных участков на территории города Москвы вчастную собственность".

10.2. ПостановлениеПравительства Москвы от 13 марта 2007 г. N168-ПП "О порядке работы в режиме "одного окна" Департаментаземельных ресурсов города Москвы".

10.3. Пункты 8.1, 8.2,8.3, 8.5, 8.6 постановления Правительства Москвы от 29 мая 2007 г. N411-ПП "Об итогах работы Департамента земельных ресурсов города Москвыв 2006 г. и мерах по реализации задач в сфере земельных отношений на 2007г.".

10.4. Пункты 1.1, 1.2,1.3 постановления Правительства Москвы от 30 октября 2007 г. N 944-ПП "Овнесении изменений в постановление Правительства Москвы от 27 июня 2006 г. N431-ПП".

10.5. Пункт 1.1постановления Правительства Москвы от 15 января 2008 г. N 29-ПП "Овнесении изменений и дополнений в правовые акты Правительства Москвы".

10.6. Пункты 1, 2, 3постановления Правительства Москвы от 25 марта 2008 г. N 203-ПП "Осовершенствовании работы Департамента земельных ресурсов города Москвы в режиме"одного окна".

10.7. Пункт 12постановления Правительства Москвы от 24 июня 2008 г. N 532-ПП "Об итогахработы Департамента земельных ресурсов города Москвы в 2007 году и мерах пореализации задач в области земельных отношений на 2008 год".

10.8. В постановленииПравительства Москвы от 16 декабря 2008 г. N 1147-ПП "О внесении измененийв постановление Правительства Москвы от 27 июня 2006 г. N431-ПП":

10.8.1. Пункт 1.1 вчасти замены слов "кадастровый план" словами "кадастровыйпаспорт" в приложениях 1 и 3 к постановлению.

10.8.2. Пункт 1.2 вчасти замены слов "Закон города Москвы от 14 мая 2003 г. N 27 "Оземлепользовании и застройке в городе Москве" словами "Закон городаМосквы от 19 декабря 2007 г. N 48 "О землепользовании в городеМоскве" в приложении 3 к постановлению.

10.8.3. Пункты 1.3 -1.9 постановления.

ПостановлениемПравительства Москвы от 22 декабря 2009 г. N1415-ПП в пункт 11 настоящего постановления внесены изменения

11. Департаментуземельных ресурсов города Москвы разработать и в I квартале 2010 г. представитьна рассмотрение Правительства Москвы проект закона города Москвы о внесенииизменений в Закон города Москвы от 19 декабря 2007 г. N 48 "О землепользовании вгороде Москве".

12. Опубликоватьнастоящее постановление в установленном порядке в официальных изданияхПравительства Москвы. Приложения к настоящему постановлению опубликовать наофициальном сайте Правительства Москвы в сети Интернет (http://www.mos.ru) всрок не позднее публикации постановления.

13. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства МосквыДамурчиева В.Н.

О ходе выполнения постановлениядоложить Мэру Москвы в I квартале 2010 г.

Мэр Москвы                                         Ю.М.Лужков

* Документприводится без приложений.