Постановление Правительства Москвы от 9июня 2009 г. N 536-ПП
О Городской программе"Энергосберегающее домостроение в городе Москве на 2010-2014 гг. и наперспективу до 2020 года"
(с изменениями от 2 февраля 2010 г.)
В целях созданияблагоприятной среды для жизнедеятельности и обеспечения устойчивого развитиягорода Москвы за счет рационального использования энергии и энергетическихресурсов в городском строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве, всоответствии с Указом Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 г. N889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологическойэффективности российской экономики", Законом города Москвы от 5 июля 2006г. N 35"Об энергосбережении в городе Москве", руководствуясь Городскойцелевой программой "Энергосбережение в городе Москве на 2009-2011 гг. и наперспективу до 2020 года", утвержденной постановлением ПравительстваМосквы от 28 октября 2008 г. N 1012-ПП, и постановлением Правительства Москвыот 10 февраля 2009 г. N75-ПП "О повышении энергетической и экологической эффективностиотдельных отраслей городского хозяйства", Правительство Москвыпостановляет:
1. Утвердить Городскуюпрограмму "Энергосберегающее домостроение в городе Москве на 2010-2014 гг.и на перспективу до 2020 года" (далее Программа) согласно приложению*.
2. Считать основнымизадачами Программы:
- модернизациюнормативно-технической документации и системы сертификации, включая созданиесистемы энергосберегающих стандартов в строительной отрасли;
- повышениеэнергетической и экологической эффективности продукции массового строительства;
- разработку ивведение в действие рыночных механизмов, стимулирующих внедрение в городскоестроительство новых энергоэффективных материалов, конструкций, оборудования, атакже механизмов привлечения внебюджетных средств в энергосберегающие проекты,включая совершенствование системы подготовки и проведения торгов при реализацииинвестиционных проектов в сфере энергосберегающего домостроения на территориигорода Москвы;
- развитиеэкспериментального проектирования и строительства, включая создание и введениев действие механизмов инновационной стратегии строительного комплекса городаМосквы, предусматривающее натурную апробацию эффективных материалов,технологий, оборудования на экспериментальных объектах;
- создание системынаучно-технического обеспечения энергосберегающего домостроения и организациюнаучно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок энергоэффективныхматериалов, конструкций, технологий и оборудования;
- создание системыобучения и подготовки кадров, а также системы информационной и методическойподдержки участников Программы и населения в решении проблем экономиитопливно-энергетических ресурсов.
3. Возложить функции:
3.1. Государственногозаказчика - координатора Программы на Департамент городского строительства городаМосквы.
3.2. Государственныхзаказчиков по обеспечению выполнения мероприятий Программы на Департаментгородского заказа капитального строительства города Москвы, Департаментдорожно-мостового и инженерного строительства города Москвы, Департамент наукии промышленной политики города Москвы.
4. Департаменту наукии промышленной политики города Москвы за счет и в пределах средств, планируемыхв бюджете города Москвы на прикладные научные исследования, обеспечитьпроведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее -НИОКР) согласно приложению 2 к Программе.
5. Государственномузаказчику-координатору и государственным заказчикам после рассмотрения тематикиработ на Межведомственном экспертном совете по энергосбережению в строительствена территории города Москвы и в Комиссии по энергосбережению города Москвы:
5.1. Обеспечить вустановленном порядке размещение государственного заказа на выполнениемероприятий Программы (приложения 1 и 2 к Программе).
5.2. В установленномпорядке представлять в Департамент финансов города Москвы данные об объемахсредств на реализацию мероприятий Программы для включения их в Реестр расходныхобязательств города Москвы, принимаемых к обеспечению за счет и в пределахсредств бюджета города Москвы, предусмотренных на эти цели в соответствии с пунктом7.7.1 настоящего постановления.
6. Департаментугородского заказа капитального строительства города Москвы, Департаментудорожно-мостового и инженерного строительства города Москвы и Департаментунауки и промышленной политики города Москвы в установленном порядкепредставлять в Департамент городского строительства города Москвы:
6.1. Данные об объемахсредств на реализацию мероприятий Программы.
6.2. Предложения омероприятиях Программы для включения их в адресные инвестиционные программыгорода Москвы и программы прикладных научных исследований и проектов винтересах города Москвы на 2010-2014 гг. в пределах лимитов финансирования,установленных государственным заказчикам на соответствующий период.
7. Государственномузаказчику-координатору Департаменту городского строительства города Москвы:
7.1. Ежегодно послерассмотрения тематики работ на Межведомственном экспертном совете поэнергосбережению в строительстве на территории города Москвы и в Комиссии поэнергосбережению города Москвы представлять в Департамент экономическойполитики и развития города Москвы предложения о мероприятиях Программы для включенияих в адресные инвестиционные программы города Москвы на 2010-2014 гг. впределах лимитов, установленных государственным заказчикам на соответствующийпериод.
7.2. Совместно сДепартаментом топливно-энергетического хозяйства города Москвы обеспечитькоординацию деятельности органов исполнительной власти города Москвы пореализации Программы.
7.3. До 30 июня 2009г.:
7.3.1. Сформироватьперечень подлежащих нормированию количественных показателей энергетическойэффективности проектируемых и строящихся зданий на 2010-2014 гг. и наперспективу до 2020 года, включая нормативы по теплозащите наружных ограждающихконструкций, электропотреблению системами кондиционирования воздуха,рекуперации, утилизации вторичных энергетических ресурсов и горячему водоснабжению.
7.3.2. Разработать иутвердить порядок организации внутриведомственного контроля и мониторингаподлежащих нормированию количественных показателей энергетической эффективностизданий на 2010-2014 гг. и на перспективу до 2020 года.
7.4. До 31 декабря 2009г.:
7.4.1. Утратилсилу.
7.4.2. Сформироватьперечень утверждаемых Правительством Москвы инструкций по энергоэффективномупроектированию зданий на территории города Москвы для последующего их включенияв июне 2010 г. в план работ по формированию нормативной правовой инормативно-технической базы энергоэффективного градостроительного иархитектурно-строительного проектирования для строительства зданий в городеМоскве.
7.5. До 1 октября 2009г. подготовить и согласовать с Федеральным агентством по науке и инновациямсовместный план реализации мероприятий, направленных на разработку, научнуюапробацию и внедрение энергоэффективных технических решений, технологий иоборудования в строительстве, с целью обеспечения согласованности мероприятийПрограммы с Федеральной целевой программой "Исследования и разработки поприоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на2007-2012 годы".
7.6. Для обеспечениямониторинга реализации Программы ежегодно представлять в Департаментэкономической политики и развития города Москвы и Департаменттопливно-энергетического хозяйства города Москвы до 1 марта сводный отчет оходе выполнения программных мероприятий за отчетный год и до 15 ноября - отчетза 9 месяцев текущего года и об ожидаемом выполнении за год.
7.7. Совместно сгосударственными заказчиками ежегодно:
7.7.1.Представлять в Департамент экономической политики и развития города Москвы иДепартамент топливно-энергетического хозяйства города Москвы предложения одетализации и уточнении заданий адресной инвестиционной программы города Москвыв части объемов финансирования мероприятий Программы по кодам бюджетнойклассификации в пределах средств, выделяемых на эти цели.
7.7.2. Обеспечиватькоординацию работ по независимому инструментальному мониторингуэкспериментальных объектов капитального строительства, обобщению опытаэкспериментального строительства и подготовке по упомянутым экспериментальнымобъектам технико-экономических докладов для представления в ПравительствоМосквы.
7.8. Совместно сМоскомархитектурой подготовить и представить на рассмотрение Межведомственногоэкспертного совета по энергосбережению в строительстве на территории городаМосквы и Комиссии по энергосбережению города Москвы для последующегонаправления государственным заказчикам:
7.8.1. Во II квартале2010 г. уточненный адресный перечень объектов экспериментального проектированияи строительства в рамках Программы.
7.8.2. В июне 2010 г.план работ по формированию нормативной правовой и нормативно-технической базыэнергоэффективного градостроительного и архитектурно-строительногопроектирования для строительства жилых зданий в городе Москве.
7.8.3. В июне 2010 г.уточненный и согласованный с Департаментом топливно-энергетического хозяйствагорода Москвы Реестр стратегически важных для города Москвы инновационныхтехнологий и приоритетных направлений НИОКР в области энергосбережения на2010-2014 гг.
7.9. Совместно сДепартаментом топливно-энергетического хозяйства города Москвы, Департаментомжилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, Департаментомдорожно-мостового и инженерного строительства города Москвы, Москомэкспертизойи Москомархитектурой в II квартале 2010 г. представить на рассмотрение Комиссиипо энергосбережению города Москвы и Межведомственного экспертного совета поэнергосбережению в строительстве на территории города Москвы предложения овнесении изменений и дополнений в нормативные правовые акты, касающиеся вопросовэнергосберегающего домостроения на территории города Москвы.
7.10. Ежегодно впервом полугодии производить оценку и корректировку достигнутых показателейэнергоэффективности вновь построенных объектов жилищного и социальногоназначения на основе репрезентативной выборки с последующим формированиемуточненных плановых показателей энергоэффективности в области строительствауказанных объектов на следующий год.
7.11. В целях обменаопытом, внедрения передовых зарубежных и отечественных управленческих, организационныхи технологических решений при реализации Программы обеспечить организацию ипроведение международных конференций по энергосберегающему домостроению.
7.12. Ежеквартальнорассматривать ход выполнения Программы на заседании Межведомственного экспертногосовета по энергосбережению в строительстве на территории города Москвы ипредставлять материалы о ходе выполнения программных мероприятий и проектыразработанных нормативных правовых и технических актов в Комиссию поэнергосбережению города Москвы.
7.13. Предусмотретьпри проектировании зданий применение нетрадиционных источников энергии,использующих вторичные энергетические ресурсы для теплохладоснабжения зданий,прежде всего теплонасосных систем, использующих низкопотенциальное теплоканализационных стоков.
8. Департаментутопливно-энергетического хозяйства города Москвы:
8.1. Продолжить врамках Городской целевой программы "Энергосбережение в городе Москве на2009-2011 гг. и на перспективу до 2020 года" проведение энергетическихобследований домов-представителей массовых типовых серий жилищного фонда городав целях выявления энергоизбыточных (энергорасточительных) серий и порезультатам обследования представлять в Правительство Москвы предложения по ихэнергетической санации или сносу.
8.2. Во второмполугодии 2009 г. при актуализации Городской целевой программы"Энергосбережение в городе Москве на 2009 - 2011 гг. и на перспективу до2020 года" предусмотреть:
8.2.1. Применениетеплонасосных систем теплохладоснабжения зданий, использующих вторичныеэнергетические ресурсы и нетрадиционные источники энергии, прежде всеготеплонасосных систем, использующих низкопотенциальное тепло канализационныхстоков, в том числе и для таяния снега в зимнее время года.
8.2.2. Корректировкутемпов роста энергопотребления в сторону уменьшения за счет выполнениямероприятий по энергосбережению на объектах города при разработке в 2009 годусхем тепло-, электро-, газоснабжения города Москвы на перспективу.
9. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя МэраМосквы в Правительстве Москвы Ресина В.И.
О ходе выполненияпостановления доложить Мэру Москвы в IV квартале 2010 г.
Мэр Москвы Ю.М. Лужков
* Приложение к постановлению не приводится.