ПриказМинэкономразвития РФ от 11 августа 2006 г. N 230
О мерах по выполнению Федерального законаот 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
(с изменениямиот 31 марта, 21 ноября 2008 г.)
Вцелях реализации Федерального закона от 21 июля 2005 года N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее -Федеральный закон) установить, что:
Приказом Минэкономразвития РФ от 21 ноября 2008 г.N408 пункт 1 настоящего приказа внесены изменения
Приказом Минэкономразвития РФ от 31 марта 2008г. N81 в пункт 1 настоящего приказа внесены изменения.
1.Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд в Минэкономразвития России осуществляется Единымикомиссиями Минэкономразвития России (далее - Комиссии) по направлениям ихдеятельности.
ВМинэкономразвития России формируются следующие Комиссии:
Единаякомиссия Минэкономразвития России по прикладным экономическим исследованиям,научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам и прочим расходам,включая входящие в реализуемые Министерством президентские, федеральные иведомственные целевые программы;
Единаякомиссия Минэкономразвития России по проектно-изыскательским работам,капитальным вложениям и инвестициям гражданского назначения, включая входящие вреализуемые Министерством президентские, федеральные и ведомственные целевыепрограммы;
Единаякомиссия Минэкономразвития России по государственному оборонному заказу;
Единаякомиссия Минэкономразвития России по размещению государственных заказов на дополнительноепрофессиональное образование федеральных государственных гражданских служащих Министерства,приобретение периодических печатных изданий, проведение культурно-массовых и социальныхмероприятий для нужд Министерства, обеспечение деятельности в сфере взаимодействиясо средствами массовой информации, информационной безопасности, специальной связи,а также инженерно-технической защиты административных зданий Министерства и специальнойзащиты объектов загранаппарата Министерства
Единаякомиссия Минэкономразвития России по отбору выставочных операторов на правоорганизации российских национальных выставок и российских экспозиций намеждународных выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом, а такжемеждународных и отраслевых форумов и выставок в Российской Федерации счастичным финансированием за счет средств федерального бюджета.
Единаякомиссия Минэкономразвития России по размещению государственных заказов наматериально-техническое обеспечение деятельности центрального аппарата иподведомственных организаций культуры, образования, здравоохранения
2.Комиссии вправе размещать заказы на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг всеми способами размещения заказа, предусмотренными Федеральнымзаконом, и осуществляют действия заказчика по размещению заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг, за исключением подписаниягосударственных контрактов, обращения в федеральный орган исполнительнойвласти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственныхнужд, за согласованием возможности размещения заказа у единственного поставщика(исполнителя, подрядчика) или проведения закрытого конкурса (аукциона).
3.Комиссии в своей деятельности руководствуются Гражданским кодексомРоссийской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральнымзаконом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами инастоящим приказом.
4.Действия по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных нужд, не отнесенные настоящим Приказом к компетенцииКомиссий, осуществляет Министр и его заместители в соответствии с закрепленнымиза ними направлениями деятельности и подразделениями.
5. Заинтересованное в размещении заказа структурноеподразделение Министерства (далее - заинтересованное подразделение) определяетв соответствии с Федеральным законом способ размещения заказа и разрабатываетна основе рекомендованных Департаментом стратегии социально-экономическихреформ и Департаментом правового обеспечения примерных форм документов проекты:
конкурснойдокументации, документации об аукционе, запроса котировок (в зависимости от способаразмещения заказа), включая технические требования (спецификации, задание) кпредмету заказа и проект государственного контракта, заключаемого по итогамразмещения заказа;
приказао размещении заказа.
Проектприказа о размещении заказа должен содержать:
способразмещения заказа, предмет и ориентировочный срок проведения торгов, запросакотировок;
наименованиеответственной за размещение заказа Комиссии.
6.Разработанные заинтересованным подразделением проекты документов, указанные в пункте5 настоящего приказа, направляются на согласование в Департамент стратегиисоциально-экономических реформ, Департамент управления делами, Финансовыйдепартамент с сопроводительным письмом, содержащим обоснование выбора способаразмещения заказа и возникшей потребности в поставляемых товарах, выполняемыхработах, оказываемых услугах.
Указанныеподразделения Министерства рассматривают проекты документов в течение 5 дней сдаты их представления и, в случае отсутствия замечаний, согласовывают их. Послесогласования, с указанными в абзаце 1 настоящего пункта подразделениямиМинистерства, проекты документов представляются для правовой экспертизы вДепартамент правового обеспечения, который не позднее 5 дней с момента ихпредставления дает замечания по ним или согласовывает их в установленномпорядке.
Согласованныев соответствии с настоящим пунктом проекты документов заинтересованноеподразделение направляет в соответствующую Комиссию.
7. Комиссия на заседании рассматривает поступившие проектыдокументов и при отсутствии обоснованных замечаний принимает решение ободобрении проектов документов и выполнении своих функций, связанных спроведением процедур размещения заказа, предусмотренных проектами документов.Указанное решение оформляется протоколом.
8.Заинтересованное подразделение после согласования проектов документов Комиссиейвносит в соответствии с пунктом5 настоящего Приказа на рассмотрение руководства Министерства проектприказа о размещении заказа.
Кпроекту приказа прилагаются согласованные в соответствии с настоящим Положениемпроекты документов, а также протокол заседания Комиссии, указанный в пункте7 настоящего Приказа.
9.После подписания приказа о размещении заказов Комиссия размещает заказ вустановленном законодательством Российской Федерации о размещении заказовпорядке.
10.Комиссию возглавляет председатель, назначаемый Министром экономическогоразвития и торговли Российской Федерации. Как правило, председателем Комиссииявляется руководитель структурного подразделения Министерства.
Вслучае временного отсутствия председателя комиссии, его обязанности исполняетзаместитель председателя комиссии.
11.Состав Комиссии формируется из числа сотрудников Министерства, включаяпредставителей структурных подразделений Министерства, ответственных занаправления расходов выделяемых Министерству бюджетных средств, а такжеподразделения административного управления Департамента управления делами,Финансового департамента, Департамента правового обеспечения и отделагосударственных закупок Департамента стратегии социально-экономических реформ.В состав Комиссии могут по согласованию включаться представители иныхминистерств и ведомств, в случае, если результаты деятельности Комиссии носятмежведомственный характер. При этом Комиссия не может состоять менее чем из 6человек.
СоставыКомиссий утверждаются Министром экономического развития и торговли РоссийскойФедерации.
12.Председатель Комиссии и ее члены несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
13.Работа Комиссии осуществляется на ее заседаниях. Заседание Комиссии считаетсяправомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа еечленов.
Припринятии решений, по которым в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о размещении заказов требуется голосование, решения Комиссиипринимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на еезаседании членов. Голосование осуществляется открыто. При голосовании каждыйчлен Комиссии имеет один голос. При равенстве голосов голос председателяКомиссии является решающим. Заочное голосование, равно как и передачаполномочий члена Комиссии не допускается.
14.Комиссия может привлекать к своей деятельности экспертов. Экспертами не могутбыть лица, которые лично заинтересованы в результатах размещения заказа (в томчисле физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе либо состоящие вштате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которыхспособны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе физическиелица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органовуправления, кредиторами участников размещения заказа). Эксперты представляют вКомиссию свои экспертные заключения по вопросам, поставленным перед нимиКомиссией. Мнение эксперта, изложенное в экспертном заключении, носитрекомендательный характер. Экспертное заключение оформляется письменно иприкладывается к соответствующему протоколу.
15.По результатам работы Комиссии составляются соответствующие протоколы, которыеподписываются всеми присутствующими членами Комиссии.
16.Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляетструктурное подразделение, руководитель или заместитель руководителя которогоявляется председателем Комиссии, а в иных случаях - структурное подразделение,в интересах которого размещается заказ.
17.Председатели Комиссий обеспечивают:
подготовкуи представление до 15 числа первого месяца каждого квартала в бумажном и вэлектронном виде в отдел государственных закупок Департамента стратегиисоциально-экономических реформ уточненных Планов-графиков размещения заказов натекущий год по утвержденной форме для размещения в сети Интернет;
размещениезаказов у субъектов малого предпринимательства в соответствии с порядком,предусмотренным законодательством Российской Федерации о размещении заказов;
подготовкуи представление до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отделгосударственных закупок Департамента стратегии социально-экономических реформгосударственную статистическую отчетность по форме N 1-торги.
18.Департамент стратегии социально-экономических реформ обеспечивает:
размещениедо 20 числа первого месяца каждого квартала на сайте Министерства уточненногосводного годового Плана-графика размещения заказов Министерством;
направлениедо 20 числа месяца следующего за отчетным периодом в Росстат государственнойстатистической отчетности по форме N 1-торги;
координациюработы Министерства по размещению заказов;
методическоеобеспечение работы комиссий Минэкономразвития России, указанных в настоящемприказе.
19.Признать утратившими силу:
приказМинэкономразвития России от 21 июня 2004 г. N 168 "Об образованииконкурсных комиссий и подкомиссий по организации конкурсов на размещениезаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счетвыделяемых Министерству экономического развития и торговли Российской Федерациибюджетных средств";
приказМинэкономразвития России от 18 апреля 2005 г. N 74 "О внесении изменений вприказ Минэкономразвития России от 21 июня 2004 г. N 168 "Об образованииконкурсных комиссий и подкомиссий по организации конкурсов на размещениезаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счетвыделяемых Министерству экономического развития и торговли Российской Федерациибюджетных средств".
20.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Статс-секретаря -заместителя Министра Шаронова А.В.
Министр Г.О. Греф
