Приказ 87 «О порядке проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств»

Приказ Минтранса РФ от 12 апреля 2010 г. №87

"О порядке проведения оценки уязвимостиобъектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств"

В соответствии с пунктом1 статьи 5 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ "О транспортной безопасности"(Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 7 (часть 1), ст. 837; 2008,№ 30 (часть 2), ст. 3616; 2009, № 29, ст. 3634) приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядокпроведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортныхсредств.

Министр                                  И. Левитин

Зарегистрировано в МинюстеРФ 21 мая 2010 г.

Регистрационный № 17321

Порядок проведения оценки уязвимости объектов транспортнойинфраструктуры и транспортных средств

1. Порядок проведения оценкиуязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств (далее -Порядок) разработан в соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона "Отранспортной безопасности"*.

2. Оценка уязвимости объектатранспортной инфраструктуры и/или транспортного средства (далее - оценка уязвимости)проводится в целях определения степени защищенности объекта транспортной инфраструктурыи транспортного средства от потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательствав деятельность объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

3. В ходе проведения оценкиуязвимости осуществляется:

3.1. Изучение техническихи технологических характеристик объекта транспортной инфраструктуры или транспортногосредства (включая геологические, гидрологические и географические особенности дислокацииобъекта транспортной инфраструктуры), а также организации их эксплуатации (функционирования).

Результатом является описаниетехнических и технологических характеристик объекта транспортной инфраструктурыили транспортного средства (включая геологические, гидрологические и географическиеособенности дислокации объекта транспортной инфраструктуры), а также организацииих эксплуатации (функционирования), определение границ зоны безопасности и перечнякритических элементов объекта транспортной инфраструктуры или транспортного средства.

3.2. Изучение системы принятыхна объекте транспортной инфраструктуры или транспортном средстве мер по защите отактов незаконного вмешательства.

Результатом является описаниесистемы принятых субъектом транспортной инфраструктуры мер на объекте транспортнойинфраструктуры и/или транспортном средстве по защите от актов незаконного вмешательства,а также оценка ее соответствия требованиям по обеспечению транспортной безопасностиобъектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

3.3. Изучение способовреализации потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства в деятельностьобъекта транспортной инфраструктуры и транспортного средства с использованием совокупностисведений о численности, оснащенности, подготовленности, осведомленности, а такжедействий потенциальных нарушителей, преследуемых целей при совершении акта незаконноговмешательства в деятельность объекта транспортной инфраструктуры и транспортногосредства (далее - модель нарушителя).

Результатом является описаниеспособов реализации потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательствав деятельность объекта транспортной инфраструктуры или транспортного средства применительнок модели нарушителя.

3.4. Определение рекомендацийсубъекту транспортной инфраструктуры в отношении мер, которые необходимо дополнительновключить в систему мер по обеспечению транспортной безопасности объекта транспортнойинфраструктуры и/или транспортного средства.

Результатом является описаниедополнительных мер, которые необходимо принять субъекту транспортной инфраструктурына объекте транспортной инфраструктуры и/или транспортном средстве в соответствиис требованиями по обеспечению транспортной безопасности.

4.Оценка уязвимости проводится организациями, определенными частью 2 статьи 5 Федеральногозакона от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ "О транспортной безопасности",на основании методик проведения оценки уязвимости с учетом перечня потенциальныхугроз совершения актов незаконного вмешательства в деятельность объекта транспортнойинфраструктуры и транспортного средства и с применением модели нарушителя.

5. Срок проведения оценкиуязвимости не должен превышать одного месяца.

6. Результаты проведеннойоценки уязвимости оформляются указанными в пункте4 настоящего Порядка организациями в виде текстового документа с графическимиплан-схемами в трех экземплярах (первый и второй экземпляры на бумажном носителе,третий - на магнитном) и направляется в компетентный орган для рассмотрения и принятиярешения об утверждении либо об отказе в утверждении.

7. При оценке уязвимостигруппы идентичных по своим конструктивным, техническим, технологическим характеристикамтранспортных средств, находящихся в собственности одного юридического (физического)лица или использующихся им на ином законном основании, по его ходатайству результатыоценки уязвимости одного транспортного средства распространяются на всю группу.

Перечень транспортных средств,входящих в указанную группу, представляется субъектом транспортной инфраструктурыв компетентный орган перед проведением оценки уязвимости транспортного средства.

8. Решение об утверждениирезультатов проведенной оценки уязвимости либо об отказе в их утверждении принимаетсякомпетентным органом в срок, не превышающий 30 дней.

8.1. Решение оформляетсяв виде заключения и утверждается руководителем компетентного органа (либо уполномоченнымим лицом).

8.2. Первый экземпляр результатовпроведенной оценки уязвимости, утвержденный руководителем компетентного органа (либоуполномоченным им лицом) и заверенный гербовой печатью, направляется (вручается)организациям, указанным в пункте4 настоящего Порядка, второй и третий экземпляры остаются в компетентном органе,из которых формируются документальная и электронная базы.

8.3. Решение об отказев утверждении результатов проведенной оценки уязвимости направляется (вручается)организациям, указанным в пункте4 настоящего Порядка в письменной форме с указанием причин отказа вместе совторым экземпляром.

9. При изменении конструктивных,технических и технологических характеристик объекта транспортной инфраструктурыили транспортного средства, и/или потенциальных угроз совершения актов незаконноговмешательства в деятельность объектов транспортной инфраструктуры и транспортныхсредств, требований по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортнойинфраструктуры и транспортных средств в месячный срок проводится дополнительнаяоценка уязвимости в части, касающейся произошедших изменений.

______________________________

* Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2007, № 7 (часть 1), ст. 837; 2008, № 30 (часть 2), ст. 3616;2009, № 29, ст. 3634.