На главную
На главную

Приказ 59 «Административный регламент предоставления Федеральным агентством по недропользованию государственной услуги по выдаче заключений об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки и разрешения на осуществление за...

Настоящий Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Федерального агентства по недропользованию при предоставлении государственной услуги по выдаче заключений об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки и разрешения на осуществление застройки площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений.

Обозначение: Приказ 59
Название рус.: Административный регламент предоставления Федеральным агентством по недропользованию государственной услуги по выдаче заключений об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки и разрешения на осуществление застройки площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений
Статус: действующий (Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 апреля 2010 г. Регистрационный N 16915)
Заменяет собой: РД 07-309-99 «Положение о порядке выдачи разрешений на застройку площадей залегания полезных ископаемых»
Дата актуализации текста: 17.06.2011
Дата добавления в базу: 17.06.2011
Дата введения в действие: 03.03.2010
Разработан: Минприроды России
Утвержден: Минприроды России (03.03.2010)
Опубликован: № 2010

ПриказМинприроды России
от 3 марта 2010 г. № 59

"Обутверждении Административного регламента предоставления Федеральным агентствомпо недропользованию государственной услуги по выдаче заключений об отсутствии полезныхископаемых в недрах под участком предстоящей застройки и разрешения наосуществление застройки площадей залегания полезных ископаемых, а такжеразмещение в местах их залегания подземных сооружений"

Всоответствии с пунктом 9 Порядка разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения государственных функций (предоставления государственныхуслуг), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11ноября 2005 г. №679 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 47, ст. 4933;2007, № 50, ст. 6285; 2008, № 18, ст. 2063; 2009 № 41, ст. 4765), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламентпредоставления Федеральным агентством по недропользованию государственнойуслуги по выдаче заключений об отсутствии полезных ископаемых в недрах подучастком предстоящей застройки и разрешения на осуществление застройки площадейзалегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залеганияподземных сооружений.

2. Признать неподлежащим применению постановление Федерального горного и промышленногонадзора России от 30 августа 1999 г. № 64 "Об утверждении Положения опорядке выдачи разрешений на застройку площадей залегания полезныхископаемых" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2сентября 1999 г., регистрационный № 1886).

Министр

Ю.П. Трутнев

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 апреля2010 г.

Регистрационный № 16915

Административный регламент предоставления Федеральнымагентством по недропользованию государственной услуги по выдаче заключений об отсутствииполезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки и разрешения наосуществление застройки площадей залегания полезных ископаемых, а такжеразмещение в местах их залегания подземных сооружений

Содержание

I. Общие положения

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

Срок предоставления государственной услуги

Требования к составу документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Требования к предоставлению государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации на платной основе

Требования к размещению и оформлению помещений Роснедр и его территориальных органов

III. Административные процедуры

Административные процедуры предоставления государственной услуги по выдаче заключений об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки

Административные процедуры предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на осуществление застройки площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги

Приложение 1 Список территориальных органов Федерального агентства по недропользованию

Приложение 2 Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги по выдаче заключений об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки

Приложение 3 Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги по выдаче разрешений на осуществление застройки площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений

I. Общие положения

1.Настоящий Административный регламент определяет сроки и последовательностьдействий (административных процедур) Федерального агентства по недропользованиюпри предоставлении государственной услуги по выдаче заключений об отсутствии полезныхископаемых в недрах под участком предстоящей застройки и разрешения наосуществление застройки площадей залегания полезных ископаемых, а такжеразмещение в местах их залегания подземных сооружений.

2.Предоставление государственной услуги по выдаче заключений об отсутствииполезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки и разрешения наосуществление застройки площадей залегания полезных ископаемых, а такжеразмещение в местах их залегания подземных сооружений осуществляется в соответствиис:

ЗакономРоссийской Федерации от 21 февраля 1992 г. №2395-I "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов РоссийскойФедерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 16, ст. 834;Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 10, ст. 823; 1999, № 7,ст. 879; 2000, № 2, ст. 141; 2001, № 21, ст. 2061; № 33, ст. 3429; 2002, № 22,ст. 2026; 2003, № 23, ст. 2174; 2004, № 27, ст. 2711; 2004, № 35, ст. 3607;2006, № 17, ст. 1778; № 44, ст. 4538; 2007, № 27, ст. 3213; 2007, № 49, ст.6056; 2008, № 18, ст. 1941; № 29, ст. 3418, ст. 3420; № 30, ст. 3616; 2009, №1, ст. 17; № 29, ст. 3601; № 52, ст. 6450);

Федеральнымзаконом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,2006, № 19, ст. 2060);

постановлениемПравительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. № 404"О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации"(Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 22, ст. 2581; № 42,ст. 4825; № 46, ст. 5337; 2009, № 3, ст. 378; № 6, ст. 738; № 33, ст. 4088; №34, ст. 4192; № 49, ст. 5976; 2010, № 5, ст. 538; № 10, ст. 1094);

постановлениемПравительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 293 "Обутверждении Положения о Федеральном агентстве по недропользованию"(Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 26, ст. 2669; 2006, №25, ст. 2723; 2008, № 22, ст. 2581; № 42, ст. 4825; № 46, ст. 5337; 2009, № 6,ст. 738; № 33, ст. 4081; № 38, ст. 4489);

постановлениемПравительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. №30 "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органовисполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации,2005, № 4, ст. 305; 2005, № 47, ст. 4933; 2007, № 43, ст. 5202; 2008, № 9, ст.852; № 14, ст. 1413; 2009, № 12, 1429; № 25, ст. 3060; № 41, ст. 4790; № 49,ст. 5970);

постановлениемПравительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. № 452 "О Типовомрегламенте внутренней организации федеральных органов исполнительнойвласти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 31, ст.3233; 2007, № 43, ст. 5202; 2008, № 9, ст. 852; № 14, ст. 1413; № 46, 5337;2009, № 12, ст. 1443; № 19, ст. 2346; № 25, ст. 3060; № 47, ст. 5675; № 49, ст.5970; 2010, № 9, ст. 964);

атакже настоящим Административным регламентом.

3.В соответствии со статьей 25 Закона Российской Федерации "О недрах" проектирование и строительствонаселенных пунктов, промышленных комплексов и других хозяйственных объектов разрешаютсятолько после получения заключения федерального органа управлениягосударственным фондом недр или его территориального органа об отсутствииполезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки.

Застройкаплощадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах ихзалегания подземных сооружений допускаются с разрешения федерального органауправления государственным фондом недр или его территориальных органов.

4.Предоставление государственной услуги по выдаче заключений об отсутствииполезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки осуществляетсятерриториальными органами Федерального агентства по недропользованию.

Сведенияо территориальных органах приводятся в приложении1 к настоящему Административному регламенту.

5.Предоставление государственной услуги по выдаче разрешений на застройкуплощадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах ихзалегания подземных сооружений осуществляется Федеральным агентством понедропользованию (далее - Роснедра) и его территориальными органами.

Разграничениеполномочий между Роснедрами и его территориальными органами по вопросампредоставления государственной услуги устанавливается приказом Роснедр.

6.Результатом предоставления государственной услуги по выдаче заключений оботсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройкиявляется выдача письменного заключения об отсутствии (наличии) полезныхископаемых в недрах под участком предстоящей застройки, оформленного наофициальном бланке территориального органа Роснедр.

Результатомпредоставления государственной услуги по выдаче разрешений на осуществлениезастройки площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местахих залегания подземных сооружений является выдача письменного решения оразрешении на осуществление застройки площадей залегания полезных ископаемых, атакже размещение в местах их залегания подземных сооружений, оформленного наофициальном бланке Роснедр или территориального органа Роснедр.

7.Заявителями являются любые заинтересованные в предоставлении государственнойуслуги физические и юридические лица.

Собственники земельных участков, землепользователи,землевладельцы и арендаторы земельных участков имеют право, по своемуусмотрению, в их границах осуществлять без применения взрывных работ добычуобщераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственномбалансе, и строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до пятиметров, а также устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первыйводоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения,в порядке, устанавливаемом соответствующими органами исполнительной властисубъектов Российской Федерации*.

* Статья 19 Закона Российской Федерации"О недрах" от 21 февраля 1992 года № 2395-I.

II. Требования к порядку предоставлениягосударственной услуги

Порядок информирования о предоставлениигосударственной услуги

8.Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:

непосредственнов Роснедрах и его территориальных органах;

путемиспользования средств телефонной связи или электронного информирования;

посредствомразмещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в томчисле в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации.

9.Почтовый адрес Роснедр: 123995 Москва, ул. Б. Грузинская, 4/6, Д-242, ГСП-5.

Сведенияо местонахождении Роснедр и его территориальных органов, графике (режиме)работы Роснедр и его территориальных органов, контактных телефонах (телефонахдля справок) размещаются на:

Интернет-сайтеРоснедр (www.rosnedra.com);

информационныхстендах в Роснедрах и его территориальных органах.

10.На информационных стендах и Интернет-сайте Роснедр размещается также следующаяинформация:

извлеченияиз законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы,регламентирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

извлеченияиз текста Административного регламента с приложениями (полная версия наИнтернет-сайте);

переченьзаявочных документов, необходимых для получения государственной услуги,

порядокобжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющихгосударственную услугу.

11. Роснедра и еготерриториальные органы осуществляют предоставление государственной услуги всоответствии со следующим графиком:

понедельник

9.00 - 18.00

вторник

9.00 - 18.00

среда

9.00 - 18.00

четверг

9.00 - 18.00

пятница

9.00 - 16.45

обеденный перерыв

12.00 - 12.45

12. Консультации попроцедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться пообращениям граждан и юридических лиц:

вписьменной форме, в том числе с использованием средств электронной передачиданных;

сиспользованием средств телефонной связи.

13.При консультировании по письменным обращениям, в том числе с использованиемсредств электронной передачи данных, ответ направляется должностными лицами втечение времени, необходимого для его подготовки, но не позднее 15 календарныхдней с момента получения такого обращения.

14.При консультировании по телефону должностные лица обязаны, в соответствии споступившим обращением, предоставить информацию по следующим вопросам:

овходящих номерах, под которыми в соответствующем структурном подразделенииделопроизводства зарегистрированы заявления на предоставление государственнойуслуги;

оходе предоставления государственной услуги по конкретному заявлению;

онормативных правовых актах, регламентирующих вопросы предоставлениягосударственной услуги.

Приответах на телефонные звонки должностные лица должны подробно и в вежливой(корректной) форме проинформировать обратившихся по интересующимся вопросам.

Ответна телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа,фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Времяразговора не должно превышать 10 минут.

Приневозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить напоставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен)на другое должностное лицо или должен быть сообщен телефонный номер, покоторому можно получить необходимую информацию.

Срок предоставления государственной услуги

15. Срок, необходимый территориальным органамРоснедр для предоставления государственной услуги по выдаче заключений оботсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки,составляет 30 календарных дней со дня получения заявления на выдачу заключенияоб отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки.

16.Срок, необходимый Роснедрам или его территориальным органам для предоставлениягосударственной услуги по выдаче разрешений на осуществление застройки площадейзалегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залеганияподземных сооружений, составляет 30 календарных дней со дня получениязаявления.

Висключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственныйорган, орган местного самоуправления или должностному лицу срок, необходимыйРоснедрам или его территориальным органам для предоставления государственнойуслуги по выдаче разрешений на осуществление застройки площадей залеганияполезных ископаемых, может быть продлен не более чем на 30 календарных дней суведомлением об этом заявителя.

Требования к составу документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги

17. Для получения заключения об отсутствии полезных ископаемыхв недрах под участком предстоящей застройки заинтересованное лицо (далее -заявитель) подготавливает письменное заявление.

Взаявлении указываются данные о заявителе (для юридического лица - наименование,организационно-правовая форма и местонахождение; для физического лица -фамилия, имя и отчество; данные документа, удостоверяющего личность; почтовыйадрес и телефоны), а также перечень прилагаемых документов.

Заявлениедолжно содержать дату, подпись уполномоченного лица, печать (для юридическоголица).

18. К заявлению должна прилагаться определяющая местозастройки копия топографического плана участка предстоящей застройки иприлегающей к ней территории, с указанием внешних контуров участка и географическихкоординат его угловых точек.

19. Для получения разрешения на осуществление застройкиплощадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах ихзалегания подземных сооружений, заявитель подготавливает письменное заявление.

Взаявлении указываются данные о заявителе (для юридического лица - наименование,организационно-правовая форма и местонахождение; для физического лица -фамилия, имя и отчество; данные документа, удостоверяющего личность; почтовыйадрес и телефоны), а также перечень прилагаемых документов.

Заявлениедолжно содержать дату, подпись уполномоченного лица, печать (для юридическоголица).

20. К заявлению должны прилагаться следующие документы,определяющие цель, место застройки, характеризующие условия залегания полезныхископаемых в недрах, а также возможность извлечения полезных ископаемых илиопределяющие экономическую целесообразность застройки:

копиязаключения территориального органа Роснедр о наличии полезных ископаемых внедрах под участком предстоящей застройки (в случае, когда заявление подается вФедеральное агентство по недропользованию);

согласиенедропользователя на застройку площади принадлежащего ему горного отвода (принамечаемой застройке площади горного отвода);

справкунедропользователя, характеризующую перспективы разработки месторождения,ожидаемые потери и/или объем консервации запасов полезных ископаемых в связи снамечаемой застройкой (при намечаемой застройке площади горного отвода);

краткаяпояснительная записка, включающая сведения об объекте намечаемогостроительства;

копиятопографического плана участка предстоящей застройки и прилегающей к нейтерритории (в масштабе не мельче 1:10000, а для объектов значительнойпротяженности - 1:50000), с указанием внешних контуров такого участка игеографических координат угловых точек поворотов, а также внешних контуроврасположенных на этом участке месторождений полезных ископаемых;

копиигеологической карты и геологических разрезов по этому участку, характеризующиепространственное расположение залежей полезных ископаемых по площади и глубине;

информациюуполномоченного органа исполнительной власти соответствующего субъектаРоссийской Федерации о предоставлении (не предоставлении) права пользованияучастком недр, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, в пределахкоторого намечается застройка;

квитанциюоб уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на застройку площадейзалегания полезных ископаемых, а также на размещение в местах их залеганияподземных сооружений в пределах горного отвода;

информациюРоснедр или территориального органа Роснедр об отсутствии на участке недр, впределах которого предполагается застройка площадей залегания полезныхископаемых, а также размещение подземных сооружений в местах залегания полезныхископаемых:

1)участков недр федерального значения,

2)участков недр, включенных в федеральный фонд резервных участков недр,

3)участков недр, включенных в перечень участков недр, предлагаемых дляпредоставления в пользование, в том числе, в целях геологического изучения.

Рассмотрениезаявления и прилагаемых к нему документов проводится, как правило, без личногоучастия представителей заявителя.

Требования к предоставлению государственной услугив соответствии с законодательством Российской Федерации на платной основе

21. За выдачу разрешения на застройку площадейзалегания полезных ископаемых, а также на размещение в местах их залеганияподземных сооружений в пределах горного отвода уплачивается государственнаяпошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах.**

** Статья 25 Закона Российской Федерации"О недрах" от 21 февраля 1992 года № 2395-I.

Требования к размещению и оформлению помещенийРоснедр и его территориальных органов

22.Здания (строения), в которых расположены Роснедра и его территориальные органы,их обособленные подразделения, должны отвечать следующим требованиям.

23.Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской),содержащей следующую информацию о Роснедрах или его территориальном органе,осуществляющем предоставление государственной услуги:

наименование;

местонахождения;

режимработы.

24.Прием заявлений на предоставление государственной услуги по выдаче заключенийоб отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки иразрешений на осуществление застройки площадей залегания полезных ископаемых, атакже размещение в местах их залегания подземных сооружений, осуществляется вспециально выделенных для этих целей помещениях (присутственные места).

25.Присутственные места размещаются в зданиях Роснедр, его территориальныхорганов, их обособленных подразделений.

Увхода в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.

26.Присутственные места Роснедр, его территориальных органов и их обособленныхподразделений оборудуются:

системойкондиционирования воздуха;

противопожарнойсистемой и средствами пожаротушения.

Вход и выход из помещений оборудуютсясоответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

27.Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей синформационными материалами, оборудуются:

информационнымистендами;

стульямии столами для возможности оформления документов.

III. Административные процедуры

Административные процедуры предоставлениягосударственной услуги по выдаче заключений об отсутствии полезных ископаемых внедрах под участком предстоящей застройки

28.Началом предоставления государственной услуги является регистрация всоответствующем территориальном органе Роснедр заявления на выдачу заключенияоб отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки.

Блок-схемапоследовательности действий при предоставлении государственной услуги приводитсяв приложении2 к настоящему Административному регламенту.

29.Комплект заявочных материалов, указанных в пунктах17, 18настоящего Административного регламента, подается в соответствующийтерриториальный орган Роснедр.

Приеми регистрация заявления осуществляется должностным лицом структурного подразделения,на которое в установленном порядке возложены функции ведения делопроизводства,не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения такого заявленияпочтовым отправлением, по факсимильной связи либо в день его предоставлениялично представителем заявителя.

Должностноелицо, ответственное за прием документов, в течение одного рабочего дня смомента регистрации поступившего заявления направляет его для исполнения всоответствующее структурное подразделение, на которое в установленном порядкевозложены функции предоставления государственной услуги по выдаче заключений оботсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки.

30.Должностное лицо структурного подразделения, ответственного за предоставлениегосударственной услуги, организует рассмотрение заявления, а также в случаепредставления заявителем всего комплекта заявочных материалов, предусмотренныхв пунктах17, 18настоящего Административного регламента, осуществляет оформлениесоответствующего заключения об отсутствии (наличии) полезных ископаемых внедрах под участком предстоящей застройки не позднее 15 рабочих дней со дняпоступления в это структурное подразделение заявления. В случае представлениязаявителем не полного комплекта заявочных материалов, предусмотренных в пунктах17, 18настоящего Административного регламента, заявителю отказывается в оформлениизаключения об отсутствии (наличии) полезных ископаемых в недрах под участкомпредстоящей застройки.

31.Заключение об отсутствии (наличии) полезных ископаемых в недрах под участкомпредстоящей застройки подписывается руководителем (заместителем руководителя)территориального органа Роснедр и скрепляется печатью.

Взаключении об отсутствии (наличии) полезных ископаемых в недрах под участкомпредстоящей застройки указывается срок его действия.

Приналичии полезных ископаемых под участком предстоящей застройки в заключенииуказываются также наименования имеющихся месторождений и виды полезныхископаемых. При этом в случае если граница месторождения полезных ископаемыхпроходит в пределах контура предстоящей застройки, к заключению прилагаетсякопия топографического плана участка предстоящей застройки с указанием внешнихконтуров имеющихся месторождений.

32.Заключение об отсутствии (наличии) полезных ископаемых в недрах под участкомпредстоящей застройки направляется заявителю почтовым отправлением, сиспользованием факсимильной связи или передается под роспись заявителю(представителю заявителя) должностным лицом структурного подразделения,ответственного за ведение делопроизводства, не позднее рабочего дня, следующегоза днем подписания.

33.Территориальными органами Федерального агентства по недропользованию ведетсяреестр выданных заключений об отсутствии (наличии) полезных ископаемых в недрахпод участком застройки. В реестр вносятся данные о заявителе, географическиекоординаты угловых точек участка застройки, номер и дата выдачи заключения оботсутствии (наличии) полезных ископаемых в недрах под участком застройки.

Административные процедуры предоставления государственнойуслуги по выдаче разрешений на осуществление застройки площадей залеганияполезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземныхсооружений

34.Началом предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на осуществлениезастройки площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местахих залегания подземных сооружений является регистрация заявления на выдачуразрешения на осуществление застройки площадей залегания полезных ископаемых, атакже размещение в местах их залегания подземных сооружений.

Получениегосударственной услуги по выдаче разрешений на осуществление застройки площадейзалегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залеганияподземных сооружений не требуется в случае наличия заключения территориальногооргана Роснедр об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участкомпредстоящей застройки.

Блок-схемапоследовательности действий при предоставлении государственной услуги по выдачеразрешений на осуществление застройки площадей залегания полезных ископаемых, атакже размещение в местах их залегания подземных сооружений приводится в приложении3 к настоящему Административному регламенту.

35.Комплект заявочных материалов, указанных в пунктах19, 20 настоящегоАдминистративного регламента, подается в Роснедра или его территориальныйорган.

Приеми регистрация заявления осуществляется должностным лицом структурногоподразделения Роснедр или его территориального органа, ответственного заведение делопроизводства, не позднее одного рабочего дня, следующего за днемполучения такого заявления почтовым отправлением, по факсимильной связи либо вдень его предоставления лично заявителем или представителем заявителя.

Должностноелицо, ответственное за прием документов, в течение одного рабочего дня смомента регистрации поступившего заявления направляет его для исполнения всоответствующее структурное подразделение, на которое в установленном порядкевозложены функции предоставления государственной услуги по выдаче разрешений наосуществление застройки площадей залегания полезных ископаемых, а такжеразмещение в местах их залегания подземных сооружений.

36.Должностное лицо структурного подразделения Роснедр или его территориальногооргана, ответственного за предоставление государственной услуги, в течение 27календарных дней с момента получения зарегистрированного заявления организуетрассмотрение заявления, а также в случае представления заявителем всегокомплекта заявочных материалов, предусмотренных в пунктах19, 20 настоящегоАдминистративного регламента, организует оформление соответствующего решения оразрешении на осуществление застройки площадей залегания полезных ископаемых, атакже размещение в местах их залегания подземных сооружений.

Решениеподписывается руководителем (заместителем руководителя) Роснедр или еготерриториального органа и скрепляется печатью.

Висключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственныйорган, орган местного самоуправления или должностному лицу срок, в течениекоторого должностное лицо структурного подразделения Роснедр или еготерриториального органа, ответственного за предоставление государственнойуслуги, организует рассмотрение заявления и оформление соответствующегорешения, может быть продлен не более чем на 30 календарных дней с уведомлениемоб этом заявителя.

Вслучае представления заявителем не полного комплекта заявочных материалов,предусмотренных в пунктах19, 20 настоящегоАдминистративного регламента, заявителю отказывается в оформлении решения оразрешении на осуществление застройки площадей залегания полезных ископаемых, атакже размещение в местах их залегания подземных сооружений.

37.Должностное лицо структурного подразделения Роснедр или его территориальногооргана, ответственного за предоставление государственной услуги, в деньподписания соответствующего решения передает его на регистрацию в структурноеподразделение, ответственное за ведение делопроизводства.

Должностноелицо структурного подразделения, ответственного за ведение делопроизводства, непозднее одного рабочего дня, следующего за днем получения решения, регистрируетего и направляет заявителю почтовым отправлением, с использованием факсимильнойсвязи или передает под роспись лично заявителем или представителем заявителя.

38.Федеральным агентством по недропользованию и его территориальными органамиведется реестр выданных разрешений на осуществление застройки площадейзалегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залеганияподземных сооружений. В реестр вносятся данные о заявителе, географическиекоординаты угловых точек участка строительства, а также внешних контуроврасположенных на этом участке месторождений полезных ископаемых, номер и датавыдачи заключения о наличии полезных ископаемых в недрах под участкомзастройки, номер и дата выдачи разрешения на осуществление застройки площадейзалегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залеганияподземных сооружений.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлениемгосударственной услуги

39.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенныхадминистративными процедурами по предоставлению государственной услуги,осуществляется должностными лицами Роснедр и его территориальных органов,ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

40.Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливаетсяприказами Роснедр и его территориальных органов.

41.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения иисполнения должностными лицами положений настоящего Административногорегламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Периодичностьосуществления текущего контроля устанавливается руководителем Роснедр(территориального органа) в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.

42.Должностные лица Роснедр и его территориальных органов, ответственные заведение делопроизводства, несут персональную ответственность за соблюдениесроков и порядка регистрации документов и направления заявителю принятыхрешений, правильность внесения записи в систему документооборота.

43.Должностные лица Роснедр и его территориальных органов, ответственные запредоставление государственной услуги, несут персональную ответственность засоблюдение требований настоящего Административного регламента при рассмотрениизаявлений заявителей и оформлении соответствующих решений.

44.Персональная ответственность должностных лиц Роснедр и его территориальныхорганов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации.

45.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включаетв себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан июридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов наобращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностныхлиц Роснедр или его территориальных органов.

Порезультатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав граждан июридических лиц, к виновным лицам осуществляется применение мерответственности, в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.

46.Минприроды России в соответствии с законодательством Российской Федерации,Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации вцелях координации и контроля деятельности находящихся в его ведении федеральныхорганов исполнительной власти проводит плановые проверки деятельности Роснедрили его территориальных органов, а также проверки по жалобам граждан иорганизаций на действия (бездействие) и решения указанных органов, организацийи их должностных лиц.

Плановыепроверки проводятся в соответствии с годовым, квартальным и месячным планами,утвержденными приказами Министерства.

47.Проверки по жалобам граждан и организаций на действия (бездействие) и решениянаходящегося в ведении Министерства Роснедр, а также их должностных лицпроводятся по решению (на основании поручения) Министра (заместителя Министра).Предложения о проведении таких проверок с обоснованием необходимости ихпроведения готовит департамент Министерства, ответственный за рассмотрение соответствующейжалобы.

Вслучае необходимости для проведения отдельных проверок по решению Министра(заместителя Министра) в установленном порядке могут создаваться комиссии.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностноголица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги

48.Действия (бездействия) и решения Роснедр или его территориальных органов,осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, могутбыть обжалованы в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации.

49.Заявитель вправе обжаловать (в письменном виде и в ходе личного обращения)действия (бездействия) и решения:

территориальныхорганов Роснедр - в Роснедра;

Роснедр- руководителю Роснедр, в Минприроды России;

руководителяРоснедр, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательствеРоссийской Федерации мер в отношении действий (бездействий) и решенийдолжностных лиц Роснедр и его территориальных органов - в Минприроды России.

50.Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либонаименование государственного органа, в которое направляет письменноеобращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либодолжность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее- при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ,уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления илижалобы, ставит личную подпись и дату.

Вслучае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает кписьменному обращению документы и материалы либо их копии.

Обращение,поступившее в государственный орган, или должностному лицу по информационнымсистемам общего пользования, подлежит рассмотрению в порядке, установленномдействующим законодательством.

51.Письменное обращение, поступившее в государственный орган или должностному лицув соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 рабочих дней содня регистрации письменного обращения.

Висключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственныйорган, орган местного самоуправления или должностному лицу, руководительгосударственного органа или должностное лицо либо уполномоченное на то лицовправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 рабочих дней,уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

52.По результатам рассмотрения обращения должностным лицом Роснедр или еготерриториального органа принимается решение об удовлетворении требованийзаявителя либо об отказе в удовлетворении обращения.

Письменныйответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю втечение 3 рабочих дней после принятия решения.

53.В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина,направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направленответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатсясведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии,а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращениеподлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Государственныйорган, или должностное лицо при получении письменного обращения, в которомсодержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставитьобращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщитьгражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Вслучае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ наобращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение вгосударственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу всоответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившемуобращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Еслив письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократнодавались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемымиобращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы илиобстоятельства, руководитель государственного органа, должностное лицо либоиное уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательностиочередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросупри условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращениянаправлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому жедолжностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направившийобращение.

Вслучае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может бытьдан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемуюфедеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается оневозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи снедопустимостью разглашения указанных сведений.

Вслучае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращениивопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновьнаправить обращение в соответствующий государственный орган, орган местногосамоуправления или соответствующему должностному лицу.

54.При личном обращении заявителя на действия (бездействия) и решения Роснедр иего территориальных органов прием граждан проводится руководителями илиуполномоченными на то лицами Роснедр или его территориальных органов.Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часахдоводится до сведения граждан на информационных стендах в Роснедрах и еготерриториальных органах.

Приличном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Содержаниеустного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае еслиизложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и нетребуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина можетбыть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личногоприема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существупоставленных в обращении вопросов.

55.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставлениягосударственной услуги действия или бездействие должностных лиц государственныхорганов в судебном порядке.

Приложение1

Список территориальных органов Федеральногоагентства по недропользованию

№ п/п

Наименование территориального органа, дата и номер приказа об утверждении Положения в новой редакции

Почтовый адрес

Телефон

1.

Департамент по недропользованию по Центральному федеральному округу

117105, г. Москва, Варшавское шоссе, 39-а

8-499-611-01-49, 611-12-91

 

Отдел по Белгородской области

308000, г. Белгород, ул. Студенческая, 18

8-4722-34-97-94

 

Отдел по Брянской области

241000, г. Брянск, ул. Калинина, 34

8-483-74-68-05

 

Отдел по Владимирской области

600023, г. Владимир, Судгодское ш., 11б

8-4922-42-25-90

 

Отдел по Воронежской области

394018, г. Воронеж, ул. Свободы, 33

8-4732-52-22-95

 

Отдел по Ивановской области

153025, г. Иваново, ул. Станкостроителей, 18

8-4932-29-38-13

 

Отдел по Калужской области

248620, г. Калуга, пер. Старичков, 2а

8-4842-53-30-25

 

Отдел по Костромской области

156961, г. Кострома, ул. Комсомольская, 4

8-4942-55-18-67

 

Отдел по Курской области

305021, г. Курск, ул. Школьная, 50

8-4712-22-22-61

 

Отдел по Липецкой области

398000, г. Липецк, пл. Плеханова, 1

8-4742-28-06-79

 

Отдел по Московской области

117105, г. Москва, Варшавское шоссе, 39-а

8-499-611-01-49

 

Отдел по Орловской области

302001, г. Орел, ул. Комсомольская, 33

8-4862-70-16-92

 

Отдел по Рязанской области

390044, г. Рязань, Московское ш., 12

8-4912-37-77-41

 

Отдел по Смоленской области

214004, г. Смоленск, ул. Николаева, 12-б

8-4812-38-90-66

 

Отдел по Тамбовской области

392000, г. Тамбов, ул. Базарная, 104

8-4752-72-57-03

 

Отдел по Тверской области

170000, г. Тверь, Волокаламский пр-т, 3

8-4822-32-19-39

 

Отдел по Тульской области

300000, г. Тула, Пушкинский пр., 4-а

8-4872-36-74-76

 

Отдел по Ярославской области

150055, г. Ярославль, ул. Красноборская, 8

8-4852-24-49-52

2.

Департамент по недропользованию на континентальном шельфе и Мировом океане

119017, г. Москва, Старомонетный пер., 31

8-495-959-44-22

3.

Департамент по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу

199155, г. Санкт-Петербург, ул. Одоевского, 24, корп. 1, а/я 29

8(812)-351-87-47

 

Отдел по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

194021, г. С-Петербург, Институтский пр., 21б

8-812-351-88-29

 

Отдел по Вологодской области

160014, г. Вологда, ул. Горького, д. 86а

8-8172-75-47-48

 

Отдел по Новгородской области

173025, г. Великий Новгород, пр. Мира, 22/25 АЯ 78

8-8162-67-43-08

 

Отдел по Псковской области

180007, г. Псков, ул. Конная, 10

8-8112-5740-84

4.

Управление по недропользованию по Республике Карелия

185631, г. Петрозаводск, Набережная Варкауса, 1а

8(8142)-76-48-21

5.

Управление по недропользованию по Республике Коми

167982, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная , 157

8(8212)-28-82-23

6.

Управление по недропользованию по Архангельской области

163045, г. Архангельск, Троицкий пр-т, 135

8(8182)-24-24-49

7.

Управление по недропользованию по Калининградской области

236006, г. Калининград, ул. Кирпичная, 7

8(4012)-53-84-50

8.

Управление по недропользованию по Мурманской области

183034, г. Мурманск, ул. Свердлова, 3

8(8152)-41-01-47

9.

Управление по недропользованию по Ненецкому автономному округу

166000, г. Нарьян-Мар, ул. Рабочая, 39-а

8(81853)-4-04-17

10.

Департамент по недропользованию по Южному федеральному округу

344111, г. Ростов-на-Дону, пр-т 40-летия Победы, 330

8(863)-266-97-81

 

Отдел по Ростовской области

344090, г. Ростов-на-Дону, пр-т 40-летия Победы, 330

8(863)-269-34-77

11.

Управление по недропользованию по Республике Адыгее

г. Майкоп, Республика Адыгея, 385020.

8(8772)-57-79-31

12.

Управление по недропользованию по Республике Дагестан

367015, г. Махачкала, Республика Дагестан, ул. Ярагского, 93а

8(8722)-63-62-60

13.

Управление по недропользованию по Республике Ингушетия

386140, Республика Ингушетия, Назрань, ул. Бакинская 1

8(8732)-22-31-20

14.

Управление по недропользованию по Кабардино-Балкарской Республике

360030, г. Нальчик, ул. Тарчокова, 18а

8(8662)-47-45-72

15.

Управление по недропользованию по Республике Калмыкия

385000, г. Элиста, ул. Лермонтова, 4

8(84722)-2-82-69

16.

Управление по недропользованию по Карачаево-Черкесской Республике

369000, г. Черкесск, ул. Гагарина, 17

8(8782)-26-10-89

17.

Управление по недропользованию по Республике Северная Осетия - Алания

362021, г. Владикавказ, ул. Иристонская, 25

8(8672)-74-99-60

18.

Управление по недропользованию по Чеченской Республике

366900, Чеченская Республика, г. Гудермес, ул. Проезжая, 7

8(87152)-2-23-52

19.

Управление по недропользованию по Краснодарскому краю

350640, Краснодар, ул. Красная, 19

8(861)-268-19-15

20.

Управление по недропользованию по Ставропольскому краю

355006, г. Ставрополь, ул. Голенева, 18

8(8652)-26-87-69

21.

Управление по недропользованию по Астраханской области

414000, г. Астрахань, ул. Бакинская, 113

8(8512)-39-03-08

22.

Управление по недропользованию по Волгоградской области

400001, г. Волгоград, ул. Профсоюзная, 30

8(8442)-94-87-05

23.

Департамент по недропользованию по Приволжскому федеральному округу

603000, г. Нижний Новгород, Пл. Горького, 4/2

8(831)-434-34-87

 

Отдел по Нижегородской области

603089, г. Нижний Новгород, ул. Республиканская, 35

8(8312)-34-37-43, 33-78-92

 

Отдел по Республике Марий Эл

424000, г. Йошкар-Ола, пр. Ленина, 24-а.

8(8362)-42-15-22

 

Отдел по Республике Мордовия

430000, г. Саранск, ул. Коммунистическая, 33/3

8(8342)-24-58-64, 24-68-81

 

Отдел по Чувашской Республике

428024, г. Чебоксары, пр. Мира, д. 90, корпус 2.

8(8352)-56-24-07

 

Отдел по Кировской области

610035, г. Киров, ул. Воровского, 78.

8(8332-)63-35-65

 

Отдел по Пензенской области

440018, г. Пенза, ул. Пушкина, 167-б.

8(8412)-64-34-66

24

Управление по недропользованию по Оренбургской области

460000, г. Оренбург, Парковый пр., 6

8(3235)-78-08-94, 78-11-48

25.

Управление по недропользованию по Республике Башкортостан

450006, г. Уфа, ул. Ленина, 86

8(3472)-91-42-15, 73-28

26.

Управление по недропользованию по Республике Татарстан

420049 Республика Татарстан, г. Казань, ул. Эсперанто, 15

8(843)-277-00-85

27.

Управление по недропользованию по Удмуртской Республике

426051 Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. М. Горького, 73

8(3412)-51-18-77

28.

Управление по недропользованию по Пермскому краю

614016, г. Пермь, ул. Камчатовская, 5

8(342)-291-09-67

29.

Управление по недропользованию по Самарской области

443010, г. Самара, ул. Куйбышева, 145, оф 304

8(8462)-333-31-83

30.

Управление по недропользованию по Саратовской области

410600, г. Саратов, ул. Московская, 70

8(8452)-26-06-20

31.

Управление по недропользованию по Ульяновской области

432018, г. Ульяновск, ул. Хваткова, 18а Почтовый адрес: 432030, г. Ульяновск, ул. Юности, 35

8(8422)-46-95-36

32.

Департамент по недропользованию по Уральскому федеральному округу

620014, г. Екатеринбург, ул. Вайнера, 55

8(343)-257-84-59

 

Отдел по Свердловской области

620014, г. Екатеринбург, ул. Вайнера, 55

8(343)-257-51-79, 8(343)-257-02-54

 

Отдел по Курганской области

640020, г. Курган, ул. Куйбышева, 12, офис 311, 209

 

33.

Управление по недропользованию по Тюменской области

625000, г. Тюмень, ул. Республики, 55

8(3452)-75-03-13

34.

Управление по недропользованию по Челябинской области

454048, г. Челябинск, ул. Блюхера, 8а

8(3512)-32-87-16

35.

Управление по недропользованию по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре

628012, г. Ханты-Мансийск, ул. Студенческая, 2

8(3467)-35-32-02

36.

Управление по недропользованию по Ямало-Ненецкому автономному округу

629008, г. Салехард, ул. Мира, 40, 5 секция, а/я 7а

8(34922)-4-40-32, 4-07

37.

Департамент по недропользованию по Сибирскому федеральному округу

630099, г. Новосибирск, Красный проспект. 35

8(383)-227-04-12

 

Отдел по Новосибирской области

630099, г. Новосибирск, ул. Каменская, 74

8(383)-227-02-68

38.

Управление по недропользованию по Республике Алтай

649000, г. Горно-Алтайск, ул. Чорос-Гуркина, 35

8(38822)-2-56-57

39.

Управление по недропользованию по Республике Бурятия

670000, г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 57

8(3012)-21-15-34

40.

Управление по недропользованию по Республике Тыва

667003, г. Кызыл, ул. Улуг-Хемская, 14

8(39422)-6-25-33

41.

Управление по недропользованию по Республике Хакасия

655012, г. Абакан, ул. Хакасская, 21

8(3902)-24-68-25

42.

Управление по недропользованию по Алтайскому краю

656056, г. Барнаул, ул. Пролетарская, 61

8(3852)-35-46-15

43.

Управление по недропользованию по Красноярскому краю

660049, г. Красноярск, ул. Карла Маркса, 62

8(3912)-23-42-10

44.

Управление по недропользованию по Иркутской области

664025, г. Иркутск, ул. Российская, 17

8(3952)-33-50-71

45.

Управление по недропользованию по Кемеровской области

650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, 19а Почтовый адрес: 650036, Кемерово, Мирная, 5

8(3842)-31-22-74

46.

Управление по недропользованию по Омской области

644007, г. Омск, ул. Герцена, 50 Почтовый адрес: 664046, Омск, ул. Степная, 20

8(3812)-32-51-40

47.

Управление по недропользованию по Томской области

634021, г. Томск, пр. Фрунзе, 232

8(3822)-24-18-64

48.

Управление по недропользованию по Забайкальскому краю

672090, г. Чита, ул. Амурская, 91/15

8(3022)-35-46-42

49.

Департамент по недропользованию по Дальневосточному федеральному округу

680000, г. Хабаровск, ул. Л. Толстого, 8

8(4212)-32-47-92

 

Отдел по Хабаровскому краю

г. Хабаровск, ул. Волочаевская, 71

 

50.

Управление по недропользованию по Республике Саха (Якутия)

677018 Республика Саха (Якутия) г. Якутск, Аммосова, 18

8(4112)-42-56-20

51.

Управление по недропользованию по Приморскому краю

690000, г. Владивосток, Океанский проспект, 31.

8(4232)-40-23-73

52.

Управление по недропользованию по Амурской области

675000, г. Благовещенск, переулок Чудиновский, 15

8(4162)-37-69-25

53.

Управление по недропользованию по Камчатскому краю

ул. Беринга, 104а, Петропавловск-Камчатский, 683016

8(4152)-23-96-07

54.

Управление по недропользованию по Магаданской области

685000, г. Магадан, ул. Пролетарская, 11

8(4132)-699-681

55.

Управление по недропользованию по Сахалинской области

693020, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический пр-т, 49 а/я 155

8(4242)-500-235

56.

Управление по недропользованию по Чукотскому автономному округу

689000, Чукотский АО, г. Анадырь, Куркутского, 34

8(42722)-2-87-38

57.

Управление по недропользованию по Еврейской автономной области

679014, г. Биробиджан, ул. Советская, 111

8(42622)-4-68-42

Примечание:полная информация о почтовых адресах, телефонах территориальных органовРоснедра находится на сайте www.rosnedra.com.

Приложение2

Блок-схема последовательности действий при предоставлениигосударственной услуги по выдаче заключений об отсутствии полезных ископаемых внедрах под участком предстоящей застройки

* рабочие дни

Приложение3

Блок-схема последовательности действий припредоставлении государственной услуги по выдаче разрешений на осуществлениезастройки площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местахих залегания подземных сооружений

* рабочие дни

 

 

6
Мне нравится
Комментировать Добавить в закладки

Комментарии могут оставлять только зарегистрированные пользователи.

Пожалуйста зарегистрируйтесь или авторизуйтесь на сайте.