На главную
На главную

Приказ 13 «О порядке выдачи лицензий на право выполнения проектно-изыскательских работ, связанных с использованием земель»

Настоящий документ устанавливает порядок выдачи разрешений Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам атомных станций.
Порядок обязателен для всех руководителей и специалистов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, в обязанности которых входит подготовка решений, выдача разрешений и осуществление надзора за соблюдением условий их действия, а также руководящего персонала эксплуатирующей организации и АС (в части, относящейся к выполнению обязанностей, возложенных на них настоящим Порядком).
Разрешение Службы выдается на право ведения работ по руководству безопасной эксплуатацией АС, работ по обеспечению учета и контроля ядерных материалов и радиоактивных веществ, работ по обеспечению физической защиты при эксплуатации АС, работ по обеспечению ведомственного (производственного) контроля ядерной и радиационной безопасности при эксплуатации АС, а также на право ведения технологического процесса на АС.

Обозначение: Приказ 13
Название рус.: О порядке выдачи лицензий на право выполнения проектно-изыскательских работ, связанных с использованием земель
Статус: не действующий (Отменен с 24.01.95 приказом Роскомзема от 25.01.95 N 6)
Дата актуализации текста: 17.06.2011
Дата добавления в базу: 17.06.2011
Утвержден: Комитет РФ по земельным pесуpсам и землеустpойству (15.03.1993)

КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ

ПРИКАЗ
15 марта1993 г. Москва № 13

Опорядке выдачи лицензий на право выполнения проектно-изыскательских работ,связанных с использованием земель

В целях обеспечения государственногоконтроля за соблюдением земельного законодательства Российской Федерации,нормативных актов и методических документов по вопросам выполненияпроектно-изыскательских работ по землеустройству, земельному кадастру имониторингу земель, предупреждения нарушения их требований, защите правпотребителей проектно-изыскательской продукции, а также руководствуясь пунктом5 Положения о Комитете Российской Федерации по земельным ресурсам иземлеустройству, утвержденного постановлением Правительства РоссийскойФедерации 2 февраля 1993 г. № 91 "Об утверждении Положения о КомитетеРоссийской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству", всоответствии с которым Роскомзему предоставлено право выдачи лицензий напроектно-изыскательские работы, связанные с использованием земель, приказываю:

1. Утвердить "Временноеположение о порядке выдачи лицензий на право выполнения проектно-изыскательскихработ, связанных с использованием земель".

2. Организацию работ поподготовке и выдаче лицензий, контроль за их использованием возложить наУправление землеустройства Роскомзема и управления (отделы) по землеустройствукомитетов по земельным ресурсам и землеустройству республик в составеРоссийской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы иСанкт-Петербурга.

3. Контроль за выполнениемнастоящего приказа возложить на первого заместителя Председателя КомитетаАлакоза В.В.

Председателькомитета                                                                               Н.В.Комов

Зарегистрировано вМинистерстве

юстиции Российской Федерации

22 июня 1993 г.

Регистрационный № 283

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
опорядке выдачи лицензий на право выполнения
проектно-изыскательских работ, связанных с использованием земель

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положениеразработано в соответствии с пунктом 5 "Положения о Комитете Российской Федерациипо земельным ресурсам и землеустройству", утвержденного постановлениемСовета Министров Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1993 г. № 91"Об утверждении Положения о Комитете Российской Федерации по земельнымресурсам и землеустройству", и устанавливает единый порядок выдачилицензий на право выполнения проектно-изыскательских работ, связанных сиспользованием земель посредством которого обеспечиваются контроль государстваза соблюдением действующего земельного законодательства Российской Федерации,требований нормативных актов и методических документов по вопросамиспользования и охраны земель, предупреждения случаев нарушения этих требованийпри выполнении этих работ субъектами хозяйственной деятельности, а также защитеправ потребителей проектно-изыскательской продукции.

1.2. В соответствии сдействующим земельным законодательством Российской Федерации и возложенными наКомитет Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству задачамипо организации и проведению проектно-изыскательских работ по землеустройству,государственному земельному кадастру и мониторингу земель, в составлицензируемых проектно-изыскательских работ, связанных с использованиемземель*, включаются:

* В дальнейшем"проектно-изыскательские работы"

установление(восстановление) на местности границ административно-территориальныхобразований и их техническое оформление;

составление проектовобразований новых и упорядочения существующих землевладений и землепользованийс устранением неудобств в расположении земель; закрепление границ их земельныхучастков в натуре, подготовка документов, удостоверяющих право на землю;

разработка проектоввнутрихозяйственного землеустройства, организация и размещение крестьянскиххозяйств и других проектов, связанных с организацией территории, использованиеми охраной земель;

обоснование размещения иустановления границ территорий с особыми природоохранными, рекреационными изаповедными режимами;

установление и изменение городскойчерты, поселковой черты и черты сельских населенных пунктов;

проведение кадастровыхсъемок, а также почвенных, геоботанических и других обследовательских иизыскательских работ;

проведение работ повыявлению изменений в состоянии и использовании земельного фонда и их оценке;

проведение работ посистематическому выявлению неиспользуемых и нерационально используемых земель исозданию специального земельного фонда для последующего их перераспределения;

составление кадастровых итематических карт и атласов состояния и использования земельных ресурсов;

проведение кадастровойоценки земель, определение ставок земельного налога и нормативной цены земли.

1.3. Лицензия выдаетсяпредприятиям, организациям и другим субъектам хозяйственной деятельностинезависимо от форм собственности, принадлежности и места регистрации, кромегосударственных организаций, входящих в структуру Комитета Российской Федерациипо земельным ресурсам и землеустройству, для которых основанием выполненияпроектно-изыскательских работ являются их Уставы, утвержденные в установленномпорядке.

Владельцы лицензий обладаютвсеми правами, оговоренными в лицензии, и имеют право заключать договоры навыполнение проектно-изыскательских работ.

1.4. Лицензии на правовыполнения проектно-изыскательских работ выдаются:

- предприятиям и другимсубъектам хозяйственной деятельности, которым предоставляется право навыполнение работ на территории нескольких республик в составе РоссийскойФедерации, краев, областей, автономных образований Российской ФедерацииКомитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству.Выданные Роскомземом лицензии действуют на всей территории РоссийскойФедерации;

- предприятиям и другимсубъектам хозяйственной деятельности, которым предоставляется право на выполнениеработ на территории только республики, в составе Российской Федерации, края,области, автономного образования, города Москвы или Санкт-Петербурга комитетамипо земельным ресурсам и землеустройству этих республик иадминистративно-территориальных образований. Выданные ими лицензии действуют насоответствующих территориях.

Конкретные условияпроведения проектно-изыскательских работ согласовываются с комитетами поземельным ресурсам и землеустройству республик в составе Российской Федерации,краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга призаключении договоров на выполнение этих работ.

1.5. Лицензии могутвыдаваться двух видов: разовая и генеральная. Разовая лицензия выдается срокомдо 12 месяцев на право выполнения одного вида работ. Генеральная лицензиявыдается, как правило, на выполнение нескольких видов работ на срок от 1 годадо 5 лет. Допускается выдача одновременно нескольких лицензий на разные видыработ.

1.6. Выдача лицензийпроизводится за плату, размер которой определяется в установленномзаконодательством порядке и включает затраты на проведение экспертизывозможностей предприятия (организации) - заявителя, оформление лицензии иосуществление контроля за ее использованием. Плата взимается в видеединовременного сбора путем его перечисления на внебюджетный счетсоответствующего комитета по земельным ресурсам и землеустройству.

1.7. Лицензия утрачиваетсилу и считается недействительной по истечении срока ее действия. Походатайству предприятия (организации) может быть продлено право на выполнениепроектно-изыскательских работ с выдачей новой лицензии в соответствии снастоящим Положением.

2. Порядок выдачи лицензии

2.1. Предприятия и другиесубъекты хозяйственной деятельности, желающие получить лицензию на право выполненияпроектно-изыскательских работ, должны обратиться письменно в Комитет РоссийскойФедерации по земельным ресурсам и землеустройству или комитеты по земельнымресурсам и землеустройству республик в составе Российской Федерации, краев,областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, которыепредставляют им необходимую информацию о сроках и условиях выдачи лицензий поинтересующим работам.

2.2. Вписьменной заявке предприятия (организации), претендующие на получениелицензии, должны указать:

- данные о предприятии(организации), включая места и сферу их основной деятельности;

- фамилию, имя, отчестворуководителя или собственника предприятия (организации) и лиц, которыепредставляют эти предприятия (организации) при получении лицензии;

- данные о технических,технологических и кадровых возможностях предприятия (наличие инструментов,оборудования, специалистов по профилю выполняемых работ);

- данные об осуществленной вустановленном порядке метрологической аттестации технических средств итехнологий, используемых при проведении проектно-изыскательских работ;

- перечень предполагаемых квыполнению работ, а также предложения предприятия (организации) по условиямвыполнения проектно-изыскательских работ.

К заявке прилагаютсязаверенная копия свидетельства о государственной регистрации предприятия, атакже платежное поручение об уплате единовременного сбора за получениелицензии.

Предприятия (организации)отвечают за достоверность сведений, включенных в заявку на выдачу лицензий.

2.3. В случае несоответствияпредставленных документов требованиям пункта 2.2. настоящего Положениясоответствующий комитет по земельным ресурсам и землеустройству доводит вписьменном виде до сведения руководства предприятия (организации) онеобходимости предоставления дополнительных сведений или мотивированный отказ впринятии документов для рассмотрения.

2.4. Оценка соответствиявозможностей предприятия (организации) предъявляемым требованиям к выполнениюработ производится экспертной комиссией и оформляется протоколами, на основаниикоторых комитетами по земельным ресурсам и землеустройству принимается решениео выдаче лицензии.

Состав экспертной комиссии ирешения о выдаче лицензии оформляются приказами (распоряжениями) по комитету.

Председателем экспертнойкомиссии назначается заместитель председателя соответствующего комитета поземельным ресурсам и землеустройству.

2.5. Документырассматриваются в 30-дневный срок с даты их получения соответствующим комитетомпо земельным ресурсам и землеустройству.

2.6. Предприятиям и другимсубъектам хозяйственной деятельности может быть отказано в выдаче лицензии направо выполнения проектно-изыскательских работ, если представленные имидокументы не подтверждают кадровое обеспечение и наличие технических и другихвозможностей заявителя обеспечить выполнение работ в соответствии стребованиями действующего земельного законодательства, нормативных актов иметодических документов по вопросам рационального использования и охраныземель.

2.7. Лицензия или решение оботказе ее выдачи выдается предприятию (организации) в 7-дневный срок послепринятия соответствующего решения. Решение об отказе может быть обжаловано варбитражном суде.

2.8. Лицензии оформляются поформе, указанной в приложении 1 в двух экземплярах, один изкоторых выдается предприятию (организации) - заявителю, второй хранится вкомитете по земельным ресурсам и землеустройству, выдавшем лицензию.

Лицензия подписываетсяпредседателем (заместителем председателя) комитета по земельным ресурсам иземлеустройству.

2.9. При выдаче лицензииведется их регистрация в книге по форме приложения 2.

2.10. По каждому предприятию(организации) - заявителю формируется специальное дело, в которое включаютсядокументы, представленные им для получения лицензии, протокол (выписка изпротокола) экспертной комиссии, копии приказов (распоряжений) по результатамрассмотрения вопроса о выдаче лицензии, второй экземпляр лицензии, а такжематериалы контроля за ходом исполнения лицензии.

3. Основные права и обязанности владельца лицензии

3.1.Владельцы лицензий имеют право:

- заключать договоры с заказчикамина выполнение проектно-изыскательских работ, указанных в лицензии;

- привлекать для выполненияотдельных видов и этапов проектно-изыскательских работ соисполнителей, которыепринимают на себя ответственность за соблюдение требований настоящего Положения;

- обращаться в комитет поземельным ресурсам и землеустройству, выдавший лицензию, по поводу пересмотраее условий при возникновении обстоятельств, существенно отличающихся от тех,при которых лицензия была выдана.

3.2.Владельцы лицензии обязаны:

- соблюдать требованиядействующего земельного законодательства, нормативных актов и методическихдокументов по вопросам использования и охраны земель, а также указанные влицензии условия выполнения работ;

- обеспечивать сохранностьпроектно-изыскательской документации, полученной в процессе проведения работ;

представлятьсоответствующему комитету по земельным ресурсам и землеустройству по еготребованиям документы, связанные с выполнением проектно-изыскательских работ,включенных в лицензии;

- при заключении договоровна выполнение проектно-изыскательских работ предъявлять заказчику полученнуюлицензию;

- безвозмездно передаватьсоответствующему комитету по земельным ресурсам и землеустройству копиюматериалов выполненных проектно-изыскательских работ.

3.3. Лицензией могут бытьустановлены дополнительные права и обязанности ее владельца, не противоречащиедействующему законодательству и не указанные в пунктах 3.1 и 3.2настоящего Положения.

4. Контроль за исполнением лицензий

4.1. В ходе контроля заисполнением лицензии Комитет Российской Федерации по земельным ресурсам иземлеустройству, комитеты по земельным ресурсам и землеустройству республик всоставе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городовМосквы и Санкт-Петербурга имеют право затребовать любые документы, связанные свыполнением проектно-изыскательских работ, включенных в лицензию.

4.2. При необходимостикомитеты по земельным ресурсам и землеустройству, выдавшие лицензии, могутподвергнуть представленные документы государственной землеустроительнойэкспертизе с целью определения их соответствия требованиям, установленнымдействующим земельным законодательством, нормативными актами и методическимидокументами по землеустройству, земельному кадастру, мониторингу земель, инастоящим Положением.

4.3. В зависимости отхарактера выявленных при контроле нарушений комитетами по земельным ресурсам иземлеустройству может быть принято решение о досрочном прекращении илиприостановлении действия выданной лицензии, которое оформляется приказом(распоряжением). Субъекту хозяйственной деятельности выдается соответствующеепредписание по форме приложений 3 и 4.

4.4. Решения о досрочномприостановлении или прекращении действия лицензии принимаются в случаях:

- невыполнения предприятием(организацией) условий, определенных лицензией;

- несоблюдения требованийнормативных актов, методических документов и установленных технологийвыполнения проектно-изыскательских работ по землеустройству, земельномукадастру и мониторингу земель;

- ликвидация предприятия (организации),которому была выдана лицензия или внесения изменений в Устав (Положение)предприятия (организации);

- получение лицензиинезаконным путем или выявление случаев представления недостоверных документов;

- необоснованного отказапредприятия (организации) представить необходимые документы, затребованные входе контроля за исполнением лицензии, или выполнить требования по устранениюнедостатков, выявленных в ходе контроля за исполнением лицензии;

- передачи лицензии другомусубъекту хозяйственной деятельности;

- совершения действий,которые могут повлечь возникновение аварий, катастроф и нанесение ущербаздоровью граждан.

Если обстоятельства илиусловия, вызвавшие приостановление права на выполнение проектно-изыскательскихработ, устранены в срок, указанный в предписании, это право может бытьвосстановлено в полном объеме. При этом время, на которое это право былоприостановлено, включается в общий срок действия лицензии.

4.5. Предприятие(организация) имеет право обжаловать действия Комитета Российской Федерации поземельным ресурсам и землеустройству и комитетов по земельным ресурсам иземлеустройству республик в составе Российской Федерации, краев, областей,автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга в арбитражном суде.

4.6. В целях недопущениявыполнения проектно-изыскательских работ предприятиями (организациями), неполучившими лицензии, республиканские, краевые, областные, районные, городскиекомитеты по земельным ресурсам и землеустройству доводят через средствамассовой информации до сведения граждан и юридических лиц:

- перечень предприятий(организаций), получивших лицензии на право выполнения проектно-изыскательскихработ на территории республики, края, области, района, города, который являетсяоснованием для заключения договоров с заказчиками (гражданами и юридическимилицами);

- предупреждения о том, чтов случаях заключения договоров гражданами и юридическими лицами на выполнениепроектно-изыскательских работ с предприятиями (организациями), не получившимилицензии, выполненные ими работы не будут приняты комитетами по земельнымресурсам и землеустройству и они не смогут служить основанием для оформлениядокументов, удостоверяющих право на землю, регистрации землевладений иземлепользований, установления ставок земельного налога и т.д.

Кроме того, до сведенияграждан и юридических лиц доводится перечень предприятий (организаций), укоторых действие лицензии прекращено или приостановлено с указанием срокапрекращения или приостановления права выполнения работ.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

ЛИЦЕНЗИЯ
НА ПРАВО ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОЕКТНО-ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ, СВЯЗАННЫХ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМЗЕМЕЛЬ

Приказом (распоряжением)_________________________________________________

(наименование комитета по земельным

___________________________________________________________________________

ресурсам и землеустройству)

от _________ 19________ года № ____________ предоставляется ___________________

___________________________________________________________________________

(наименование предприятия (организации)

право на выполнение следующих проектно-изыскательских работ, связанных с использованием земель ______________________________________________________

___________________________________________________________________________

Территория распространения лицензии_______________________________________

___________________________________________________________________________

Срок действия лицензии ___________________________________________________

Особые условия выполнения работ __________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Дополнительные права и обязанности владельца лицензии _____________________

Юридический адрес ______________________________________________________

___________________________________________________________________________

Расчетный счет ___________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Лицензия № ___________ выдана __________________________

(дата выдачи)

Председатель ____________________________

(наименование комитета)

М.П. ______________ ______________________

(подпись)                                                             (Ф.И.О.)


ПРИЛОЖЕНИЕ 2

КНИГА
РЕГИСТРАЦИИ ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПРАВО ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОЕКТНО- ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ,СВЯЗАННЫХ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬ

__________________________________________________________________

(наименование комитета поземельным ресурсам и землеустройству)

№№ п/п

Наименование, юридический адрес предприятия (организации)

Сведения о государственной регистрации предприятия

Номер и дата приказа (распоряжения) о выдаче лицензии

Номер лицензии и дата выдачи

Вид выполняемых проектно изыскательских работ

Территория распространения и срок действия лицензии

Ф.И.О. лица, получившего лицензию, номер доверенности

Подпись

Ф.И.О. должностного лица, выдавшего лицензию

Подпись

Отметка о прекращении или продлении срока действия лицензии

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12


ПРИЛОЖЕНИЕ 3

ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ

На основании приказа (распоряжения) _______________________________________

(наименование комитета

___________________________________________________________________________

по земельным ресурсам и землеустройству)

от "____" ___________ 19______ № ____________ приостанавливается действие лицензии выданной "_____" ___________ 19_______ г.

___________________________________________________________________________

(наименование предприятия (организации)

на выполнение ______________________________________________________________

(вид работ)

___________________________________________________________________________

Действие лицензии приостановлено на выполнение ___________________________

___________________________________________________________________________

(вид работ)

по причинам _______________________________________________________________

(мотивированное обоснование принятого решения)

___________________________________________________________________________

предлагается _______________________________________________________________

(наименование предприятия (организации)

устранить __________________________________________________________________

(перечень недостатков)

___________________________________________________________________________

Действие лицензии приостанавливается до "____"____________ 19___ г

Председатель ___________________________________

(наименование комитета)

М.П.                                 ________________             ___________________

(подпись)                                                                 (Ф.И.О.)

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ

На основании приказа (распоряжения) _______________________________________

(наименование комитета

___________________________________________________________________________

по земельным ресурсам и землеустройству)

от "_____"________ 19______ г №___________ прекращается действие лицензии №_________ выданной "______" __________________

___________________________________________________________________________

(наименование предприятия (организации)

на выполнение______________________________________________________________

(вид работ)

___________________________________________________________________________

по причинам _______________________________________________________________

(мотивированное обоснование принятого

___________________________________________________________________________

решения)

Председатель ___________________________________

(наименование комитета)

М.П.                                 ________________             ___________________

(подпись)                                                                 (Ф.И.О.)

СОДЕРЖАНИЕ

1. Общие положения. 1

2. Порядок выдачи лицензии. 3

3. Основные права и обязанности владельца лицензии. 4

4. Контроль за исполнением лицензий. 5

Приложение 1 Лицензия на право выполнения проектно-изыскательских работ, связанных с использованием земель. 6

Приложение 2 Книга регистрации выдачи лицензий на право выполнения проектно-изыскательских работ, связанных с использованием земель. 8

Приложение 3 Предписание о приостановлении действия лицензии. 9

Приложение 4 Предписание о прекращении действия лицензии. 9

 

12
Мне нравится
Комментировать Добавить в закладки

Комментарии могут оставлять только зарегистрированные пользователи.

Пожалуйста зарегистрируйтесь или авторизуйтесь на сайте.