ПриказФедеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17сентября 2007 г. N 632

О порядке рассмотрения документов ивыдачи разрешений Федеральной службой по экологическому, технологическому иатомному надзору

В соответствии сПоложением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомномунадзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30июля 2004 г. N 401 "О Федеральной службе поэкологическому, технологическому и атомному надзору", определеныполномочия Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомномунадзору по выдаче разрешений на: применение технических устройств на опасныхпроизводственных объектах; применение взрывчатых материалов промышленногоназначения и проведение взрывных работ; эксплуатацию гидротехническихсооружений на объектах промышленности и энергетики; застройку площадейзалегания полезных ископаемых; право ведения работ в области использованияатомной энергии, выдаваемые работникам объектов использования атомной энергии.

Выдача разрешенийосуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами,зарегистрированными Минюстом России, действующими в отношении данных видовразрешений.

В целях обеспеченияпринципа "одного окна", позволяющего с использованием специальноразработанного программного продукта организовать контроль за прохождениемдокументов на получение разрешений с момента их регистрации в системеделопроизводства до выдачи разрешений заявителю, приказываю:

1. Утвердитьприлагаемую Инструкцию о порядке рассмотрения документов для полученияразрешений и выдачи разрешений Федеральной службой по экологическому,технологическому и атомному надзору (далее - Инструкция) и ввести ее в действиев десятидневный срок после разработки программного продукта в соответствии с пунктом 3 настоящего приказа.

2. Утвердитьприлагаемое разграничение полномочий между центральным аппаратом и территориальнымиорганами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомномунадзору по выдаче разрешений на применение конкретных видов (типов) техническихустройств на опасных производственных объектах.

3.Руководителю Межрегионального территориального округа по информатизации изащите информации Н.М. Зубкову:

- в месячный срокподготовить и согласовать с 1, 2, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14Управлениями техническое задание на программный продукт по реализации процедурразрешительной деятельности в рамках настоящей Инструкции;

- организоватьразработку программного продукта по разрешительной деятельности в соответствиис техническим заданием и сдать его в эксплуатацию.

4. Начальникамотраслевых управлений прекратить прием заявлений и сопроводительных документовна получение разрешений непосредственно от заявителей с даты введения вдействие настоящей Инструкции.

5. Управлению делами(Ю.В. Пивоварову), руководителям территориальных органов осуществлять вустановленном порядке прием заявлений и сопроводительных документов наполучение разрешений и передачу их в Отдел организации лицензирования иразрешительной деятельности (далее - Уполномоченный отдел) Управленияорганизационно-правового обеспечения регулирующей деятельности, при оформлении Разрешенияв территориальном органе Службы, в отдел или должностному лицу, на которыхприказом руководителя территориального органа возложены функции поосуществлению процедуры разрешительной деятельности (далее - должностное лицо).

6. Руководителямтерриториальных органов по экологическому, технологическому и атомному надзоруФедеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору(далее - Служба) обеспечить:

разработку и принятиеорганизационно-распорядительных документов по организации выдачи видовразрешений, входящих в компетенцию территориальных органов Ростехнадзора;

ведение базы данных овыданных разрешениях, а также регистрацию, хранение и архивирование материалов,связанных с оформлением разрешений;

представление вустановленном порядке в центральный аппарат Службы отчетных сведений о ходеразрешительной деятельности.

7. Обеспечитьоформление разрешений в центральном аппарате и территориальных органахРостехнадзора на бланках единого образца, утвержденного приказом Ростехнадзораот 04 октября 2004 г. N 111.

8. Контроль заисполнением приказа возложить на статс-секретаря-заместителя руководителя К.Л.Чайка.

 

Руководитель                                       К.Б.Пуликовский

 

 

Разграничение полномочий между центральнымаппаратом и территориальными органами Федеральной службы по экологическому,технологическому и атомному надзору по выдаче разрешений на применение видов(типов) технических устройств на опасных производственных объектах

1. Полномочия центрального аппарата:

1. Все оборудование итехнические устройства, применяемые на опасных производственных объектахиностранного производства, поставляемые как отдельно, так и комплектно (кромеимпортных грузоподъемных кранов и подъемников (вышек) ранее эксплуатирующихся ипоступивших на территорию Российской Федерации).

2. Оборудование,работающее под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля (паровые котлы,сосуды, работающих под давлением пара или газа, трубопроводы пара) или притемпературе нагрева воды более 115 градусов Цельсия (водогрейные котлы, сосуды,трубопроводы горячей воды), оборудование тепловых установок, тепловых пунктов итепловых сетей, системы, приборы и средства противоаварийной защиты,сигнализации и контроля, используемые при эксплуатации указанного оборудованияи поставляемые как отдельно, так и комплектно с давлением свыше 4,0мегапаскаля.

3. Подъемныесооружения иностранного производства (грузоподъемные краны, краны-манипуляторы,лифты, краны-трубоукладчики, подъемники (вышки), строительные подъемники,подвесные канатные дороги, фуникулеры, эскалаторы, платформы подъемные дляинвалидов), кроме подъемных сооружений указанных в пункте 1 настоящего раздела.

4. Электрооборудованиевзрывозащищенное групп I и II и электрооборудование рудничное нормальногоисполнения.

5. Горно-шахтное иобогатительное оборудование, в том числе: оборудование, специализированное длязолото- и алмазодобывающей промышленности, оборудование для вентиляции ипылеподавления в горных выработках, оборудование для крепления горныхвыработок, оборудование стволовых подъемов и шахтного транспорта, оборудованиедля бурения шпуров и скважин, оборудование для зарядки и забойки скважин.

6. Оборудование длянефтегазодобывающих и газоперерабатывающих производств, в том числе:оборудование для бурения и эксплуатации скважин всех назначений, техническиеустройства, применяемые при прострелочно-взрывных работах, оборудование дляосвоения, ремонта и интенсификации эксплуатационных скважин и другоеоборудование, поставляемое как отдельно, так и комплектно, а также в качестветипоразмерных рядов.

7. Оборудование длягеологоразведочных и геофизических работ в нефтяных и газовых скважинах.

8. Оборудование итехнические устройства для объектов магистрального трубопроводного транспорта спроектным давлением эксплуатации 0,55 МПа и более.

9. Оборудование длясварки, пайки, неразрушающего контроля, наплавки, термообработки и очисткиповерхности при изготовлении, монтаже и ремонте технических устройств,применяемых на опасных производственных объектах.

10. Вновьизготовленные технические устройства для металлургии:

- оборудование длячерной и цветной металлургии;

- электропечи иагрегаты электропечные индукционные, установки и устройства индукционныенагревательные, электропечи дуговые и рудно-термические, электропечи иустановки сопротивления, новых видов нагрева (плавильные и нагревательные);

- оборудование дляплавки чугуна;

11. Насосы жидкостныеи вакуумные, насосные агрегаты, компрессоры и компрессорные агрегаты воздушныеи газовые.

12. Арматура,применяемая на опасных производственных объектах.

13.Металлоконструкции, опоры и защитные кожуха для технологического оборудования.

14. Оборудование итехнические устройства систем газоснабжения (газораспределения игазопотребления), оборудование для сварки полиэтиленовых газопроводов.

15. Оборудование, применяемоена химических, нефтехимических, нефтеперерабатывающих и других производствах иобъектах, работающее с взрывопожароопасными, токсичными, агрессивными и другимиопасными средами, в том числе емкостное, колонное, реакторное, машинное,криогенное, вакуумное, холодильное, электролизное, массообменное,теплообменное, фильтрующее вентиляционное, размольное, сушильное, исмесительное оборудование, печи, резервуары, системы и средствапротивоаварийной защиты, сигнализации и контроля, приборы и другое оборудованиепоставляемое как отдельно, так и комплектно, а также в качестве типоразмерныхрядов, включая насосы жидкостные и вакуумные, насосные агрегаты, компрессоры икомпрессорные агрегаты, воздушные и газовые, а также арматуру, применяемую науказанных опасных производственных объектах.

16. Средствагазозащитной дыхательной аппаратуры (изолирующие респираторы, воздушныеаппараты, изолирующие и фильтрующие самоспасатели), приборы газового контроля,технические устройства для ликвидации аварийных ситуаций, средстваиндивидуальной защиты.

17. Приборы и средстваавтоматизации, применяемые на опасных производственных объектах (приборыконтроля и регулирования технологических процессов, программно-техническиекомплексы для автоматизированных систем, в том числе неразрушающего контроля,машины и приборы для измерения механических и физических величин; приборыавтоматики безопасности, регуляторы давления, счетчики, газоанализаторы).

18. Цистерны,контейнеры специализированные и баллоны для газов, взрывопожароопасных итоксичных сред.

19. Оборудование дляперевозки (транспортирования) опасных грузов.

20. Оборудование иприборы, применяемые при разработке, производстве и хранении взрывчатыхматериалов, а также изделий их содержащих. Оборудование и приборы, применяемыепри производстве взрывных работ.

21. Оборудованиезарубежного и отечественного производства, применяемое на взрывоопасныхпроизводственных объектах хранения и переработки растительного сырья, в томчисле технологическое, транспортное и вспомогательное оборудование, а такжеприборная техника и средства контроля, измерения и регулированиятехнологических процессов, программно-технические комплексы и системыуправления технологическими процессами, системы и устройства сигнализации,противоаварийной защиты и их элементы, (устройства взрывозащиты ивзрывопредупреждения, быстродействующие устройства, средства локализациивзрыва) и другое оборудование, поставляемое как отдельно, так и комплектно.

2. Полномочия территориальных органов:

1. Оборудованиетепловых установок, тепловых пунктов и тепловых сетей, системы, приборы исредства противоаварийной защиты, сигнализации и контроля, используемые приэксплуатации указанного оборудования и поставляемые как отдельно, так икомплектно отечественного производства с давлением до 4,0 мегапаскаля.

2. Подъемныесооружения отечественного производства (лифты, грузоподъемные краны, подъемники(вышки), строительные подъемники, съемные грузозахватные органы иприспособления), импортные грузоподъемные краны и подъемники (вышки) ранееэксплуатирующиеся и поступившие на территорию Российской Федерации.

3. Оборудование длянефтегазодобывающих, газоперерабатывающих производств и магистральноготрубопроводного транспорта, изготавливаемое единично или мелкосерийноэксплуатирующими организациями, их дочерними организациями или структурнымиподразделениями в районах эксплуатации нефтяных и газовых месторождений,вспомогательное оборудование и инструмент к нефтепромысловому игеологоразведочному оборудованию. Нефтегазодобывающее и нефтепромысловоеоборудование, ранее бывшее в эксплуатации (импортного и отечественногопроизводства).

4. Оборудование итехнические устройства отечественного производства систем газопотребления, втом числе: газовое оборудование котлов, технологических линий и агрегатов,газогорелочные устройства емкостных и проточных водонагревателей.

5. Оборудование длягеологоразведочных и геофизических работ отечественного производства заисключением, перечисленного в разделе 1.

6. Оборудование итехнические устройства для объектов магистрального трубопроводного транспорта спроектным давлением эксплуатации ниже 0,55 МПа отечественного производства.

7. Оборудование,применяемое на нефтехимических и нефтеперерабатывающих производствах иобъектах, работающее с взрывопожароопасными, токсичными, агрессивными и другимиопасными средами, изготавливаемое единично или мелкосерийно эксплуатирующимиорганизациями.

8. Оборудование,применяемое на химических, производствах и объектах, работающее свзрывопожароопасными, токсичными, агрессивными и другими опасными средами,изготавливаемое единично и (или) являющееся комплектующими единицами илидеталями крупногабаритного оборудования, изготавливаемого (монтируемого) наместе эксплуатации.

9. Узлы, элементы иконструкции отечественного производства, применяемые на взрывоопасныхпроизводственных объектах хранения и переработки растительного сырья,изготавливаемые единично и (или) являющиеся необходимыми частями комплектногооборудования, изготавливаемого (собираемого, монтируемого) на месте эксплуатации.

10. Техническиеустройства отечественного производства в металлургии (за исключением вновьизготавливаемых):

- оборудование длячерной и цветной металлургии;

- электропечи иагрегаты электропечные индукционные, установки и устройства индукционные нагревательные,электропечи дуговые и рудно-термические, электропечи и установки сопротивления,новых видов нагрева (плавильные и нагревательные);

- оборудование дляплавки чугуна;

11. Трубопроводы и ихузлы (стальные, из цветных металлов и сплавов, неметаллических материалов)отечественного производства.

12. Арматура,применяемая на опасных производственных объектах отечественного производства(за исключением арматуры, применяемой на химических, нефтехимических,нефтеперерабатывающих опасных производственных объектах).

13.Металлоконструкции, опоры и защитные кожуха для технологического оборудованияотечественного производства.

14. Оборудование поутилизации газообразных, мелкодисперсных и жидких выбросов и стоковотечественного производства.

Руководящие документы Федеральной службыпо экологическому, технологическому и атомному надзору

РД-03-25-2007

Инструкция
о порядке рассмотрения документов для получения разрешений и выдачи разрешенийФедеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору

ЗарегистрированоФедеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору 19сентября 2007 г.

Регистрационный N 448

I. Общие положения

1. Инструкция опорядке рассмотрения документов для получения разрешений и выдачи разрешений(далее - Разрешение) Федеральной службой по экологическому, технологическому иатомному надзору (далее - Инструкция) разработана с целью обеспечения принципа"одного окна", позволяющего с использованием специальноразработанного программного продукта осуществлять контроль за прохождениемдокументов на получение Разрешений от момента их регистрации в системеделопроизводства до выдачи Разрешений заявителю.

Настоящая Инструкцияне отменяет нормативные правовые акты, действующие в отношении рассматриваемыхвидов Разрешений, (с соблюдением при этом установленных в указанных актахпроцедур, предшествующих выдаче Разрешения).

Инструкция обязываетответственных (головных) исполнителей в отношении рассматриваемых видовРазрешений в обязательном порядке соблюдать требования законодательных и иныхнормативных правовых актов, указанных в приложении N1 к настоящей Инструкции, Положения о Федеральной службе по экологическому,технологическому и атомному надзору.

2. Инструкцияустанавливает порядок:

- регистрации и учетазаявлений заявителей Разрешений;

- рассмотрениядокументов, представленных для получения Разрешения, принятия решения о выдачеили об отказе в выдаче Разрешения;

- оформления,регистрации и выдачи Разрешений;

- переоформления ивыдачи дубликата Разрешения.

3. Требованияинструкции обязательны для должностных лиц и других работников Федеральнойслужбы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Служба)при осуществлении ими функций органа, уполномоченного выдавать заявителям нижеследующиевиды Разрешений.

II. Виды Разрешений

4. Инструкциядействует в отношении следующих видов Разрешений:

4.1.На применение технических устройств на опасных производственных объектах.

4.2.На применение взрывчатых материалов промышленного назначения и проведениевзрывных работ.

4.3. На эксплуатациюгидротехнических сооружений на объектах промышленности и энергетики.

4.4. На застройкуплощадей залегания полезных ископаемых.

4.5.На право ведения работ в области использования атомной энергии работникам:атомных станций; судов с ядерными энергетическими установками и судоватомно-технологического обслуживания; предприятий судостроительнойпромышленности, осуществляющих строительство и ремонт судов с ядернымиэнергетическими установками гражданского назначения; организаций,эксплуатирующих исследовательские реакторы, критические и подкритическиестенды; организаций, эксплуатирующих стенды-прототипы ядерных энергетическихустановок; объектов ядерного топливного цикла; пунктов хранения радиоактивныхотходов (специализированных предприятий по обращению с радиоактивными отходами)и предприятий (учреждений, организаций), эксплуатирующих радиационныеисточники.

III. Регистрация и учет заявлений на выдачуРазрешений

5. Заявление* опредоставлении Разрешения и сопроводительная документация (далее - заявительныедокументы) в день поступления в центральный аппарат Службы (далее - центральныйаппарат) или территориальный орган, регистрируются соответственно в центральномаппарате или в канцелярии территориального органа (при оформлении Разрешения втерриториальном органе) и в течение двух суток передаются в Отдел организациилицензирования и разрешительной деятельности Управленияорганизационно-правового обеспечения регулирующей деятельности (далее -Уполномоченный отдел) или, при оформлении Разрешения в территориальном органе-,в отдел или должностному лицу, на которых приказом руководителятерриториального органа возложены функции по осуществлению процедурыразрешительной деятельности (далее - должностное лицо).

6. Получивзаявительные документы, Уполномоченный отдел (должностное лицо) в течение пятирабочих дней вносит сведения о заявителе Разрешения в электронную базу данныхпо Разрешениям, оформляет сопроводительное письмо (приложение N 2)о направлении заявления и документов ответственному (головному) исполнителю.

IV. Рассмотрение документов, представленных дляполучения Разрешения, принятие решения о выдаче или об отказе в выдачеРазрешения

7. Заявительные документыс сопроводительным письмом направляются ответственному (головному) исполнителюв лице отраслевого управления центрального аппарата, отраслевого отдела втерриториальном органе.

При необходимостирассмотрения заявительных документов для получения Разрешения несколькимиответственными исполнителями Уполномоченный отдел (должностное лицо) определяетодного из них головным.

8. В случаенекомплектности заявительных документов, перечень которых установленнормативными документами по каждому виду Разрешений, ответственный (головной)исполнитель в течение трех рабочих дней, направляет заявителю Разрешения письмо(уведомление) об отказе в принятии к рассмотрению документов (материалов) собоснованием причин отказа и копию уведомления Уполномоченному отделу (должностномулицу).

Уполномоченный отдел(должностное лицо) на основании копии уведомления регистрирует данноеуведомление (отказ в принятии к рассмотрению) в электронной базе данныхРазрешений.

Заявительныедокументы, не принятые к рассмотрению хранятся у ответственного (головного)исполнителя в течение трех лет с даты их регистрации в системе делопроизводстваСлужбы или территориальных органов.

9. Приняв крассмотрению документы для получения Разрешения, ответственные (головной)исполнители определяют полноту и правильность оформления заявительныхдокументов, соответствие их требованиям законодательства Российской Федерации инормативных правовых актов, действующих в отношении рассматриваемого видаРазрешения (с соблюдением при этом установленных в указанных актах процедур,предшествующих выдаче Разрешения).

Рассмотрение заявленийи сопроводительных документов для работников, получающих разрешения на правоведения работ в области использования атомной энергии на поднадзорных объектах,проводится в порядке, установленном нормативными правовыми актами,зарегистрированными Министерством Юстиции Российской Федерации (приложение N1).

При положительномрешении о возможности выдачи Разрешения, ответственным (головным) исполнителем,в сроки установленные нормативными правовыми актами, действующими в отношениирассматриваемого вида Разрешения, оформляется соответствующее решение (проектразрешения, приказ, постановление, решение, заключение, протокол и т.д.).

10. Для Разрешения наприменение технических устройств на опасных производственных объектах проектуказанного Разрешения, подписанный Начальником Управления и должностными лицамиответственного (головного) исполнителя, (начальником отдела и должностнымилицами ответственного (головного) исполнителя территориального органа) в срок,не превышающий сорока дней со дня регистрации заявительных документов наполучение Разрешения, представляется ответственными (головным) исполнителем вУполномоченный отдел (должностному лицу).

Одновременноответственные (головной) исполнители вместе с подписанным проектом Разрешенияпредставляют проект Разрешения в форме электронных копий (на электронномносителе).

11. Если порезультатам рассмотрения заявительных документов принимается решение об отказев выдаче Разрешения, ответственным (головным) исполнителем в Уполномоченныйотдел (должностному лицу) представляется решение с отказом в выдаче Разрешения.

Ответственный(головной) исполнители прикладывают к решению копию письма (уведомление) вадрес заявителя Разрешения об отказе в выдаче Разрешения с обоснованием причинотказа, подписанное начальником Управления ответственного (головного)исполнителя (руководителем территориального органа).

12. В целях контроляза соблюдением сроков рассмотрения заявительных документов для получения Разрешенияв компьютерной базе данных фиксируются:

- входящий номер идата регистрации заявительных документов в системе документооборота Службы итерриториального органа;

- дата передачизаявительных документов ответственному (головному) исполнителю;

- дата отказа впринятии к рассмотрению заявительных документов и причины отказа;

- дата поступления вУполномоченный отдел, (должностному лицу) оформленного решения на применениетехнических устройств на опасных производственных объектах о возможности выдачиРазрешения;

- дата выдачиРазрешения;

- срок действияРазрешения;

- дата и причиныотказа в выдаче Разрешения.

V. Оформление, регистрация и выдача Разрешений

13. Оформление набланке (приложения NN 4-7), регистрация,выдача видов Разрешений, перечисленных в пунктах4.2-4.5настоящей инструкции, осуществляется ответственными (головными) исполнителями всоответствии с требованиями нормативных правовых актов, действующих в отношениирассматриваемого вида Разрешения. Регистрационный номер Разрешенияприсваивается программным продуктом в соответствии со структуройрегистрационных номеров (приложение N 8)

14. Общаяпродолжительность рассмотрения заявительных документов, оформления ирегистрации Разрешения регламентируется нормативными правовыми актами,действующими в отношении рассматриваемого вида разрешения (приложениеN 9).

15. Для Разрешения наприменение технических устройств на опасных производственных объектах (пункт4.1. настоящей инструкции) на основании подписанного проекта для данногоРазрешения Уполномоченный отдел (должностное лицо) в пятидневный срок оформляетна бланке Разрешение (приложениеN 3) и передает его ответственному (головному) исполнителю дляпредставления курирующему заместителю руководителя Службы, либо должностномулицу, уполномоченному руководителем Службы, а в территориальном органе -руководителю территориального органа на подпись. После подписания Разрешениезаверяется гербовой печатью.

16. Головной(ответственный) исполнитель подписанные проект Разрешения на применениетехнических устройств на опасных производственных объектах и Разрешение втрехдневный срок передает в Уполномоченный отдел (должностному лицу).

17. Уполномоченныйотдел (должностное лицо) оригинал Разрешения на применение техническихустройств на опасных производственных объектах выдает представителю заявителя,имеющему документ от заявителя, подтверждающий его право на получениеРазрешения, либо высылает по почте по запросу заявителя.

18. Копии выданныхРазрешений, перечисленных в пунктах4.2-4.5настоящей инструкции, в трехдневный срок представляются в Уполномоченный отдел(должностному лицу) на бумажном и электронном носителях.

VI. Переоформление, продление, аннулирование ивыдача дубликата Разрешения

19. В случае изменениянаименования или юридического адреса заявитель Разрешения в пятнадцатидневныйсрок представляет в Службу и ее территориальные органы заявление опереоформлении Разрешения. В заявлении указываются новые сведения о заявителе иданные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений вединый государственный реестр.

20. При утратеРазрешения (пожар, стихийное бедствие, хищение и др.) по заявлению заявителяРазрешения (с приложениями к заявлению и объяснениями, и подтверждающимидокументами соответствующих органов), ему выдается дубликат.

21. Выдача дубликатаосуществляется в течении 20 дней со дня регистрации соответствующего заявления.

Процедурапереоформления Разрешения производится в порядке, установленном для полученияРазрешений.

В переоформленииРазрешения может быть отказано в случае представления заявителем Разрешениянеполных или недостоверных сведений.

22. Продление,приостановление действия, аннулирование Разрешения, может осуществляться тольков рамках нормативных правовых актов, действующих в отношении рассматриваемыхвидов Разрешений.

VII. Ведение реестра Разрешений

23. Реестр Разрешенийв зависимости от вида Разрешения, должен содержать совокупность данных о выдачеРазрешения, установленных нормативными документами о порядке выдачивышеперечисленных Разрешений.

24. Ведение реестраРазрешений в центральном аппарате и территориальных органах идентичны иосуществляются на единых принципах.

25. Ведение реестраРазрешений на применение технических устройств на опасных производственных объектахв центральном аппарате возлагается на Уполномоченный отдел Управленияорганизационно-правового обеспечения регулирующей деятельности.

26. Ведение реестравидов Разрешений, указанных в пунктах4.2-4.5настоящей Инструкции, возлагается на ответственных (головных) исполнителей.

27. Информация изреестра в системе Службы должна производиться в рамках единого программногопродукта (базы данных) в составе автоматизированной информационно-управляющейсистемы государственного регулирования промышленной безопасности (АИС ПБ).

28. Территориальныеорганы формируют и ведут реестр выданных ими Разрешений.

Информация из реестраРазрешений регулярно с помощью аппаратно-программных средств АИС ПБ передаетсяв соответствующую базу данных (база данных сводного реестра) центральногоаппарата Службы.

VIII. Порядок хранения документов на получениеРазрешения

29.Заявительные документы, копии проектов Разрешений, копии писем Службы повопросу выдачи Разрешений, уведомления, копии выданных Разрешений, служебныезаписки, копии писем с обоснованием причин отказа в выдаче Разрешений хранятсяв архивных делах ответственного (головного) исполнителя.

Копии сопроводительныхписем, копии выданных Разрешений на применение технических устройств на опасныхпроизводственных объектах хранятся в архиве Уполномоченного отдела(должностного лица).

30. Указанные в пункте29 Инструкции документы хранятся в течение всего срока действия Разрешений.

IX. Ответственность за организацию и выполнениеработ по выдаче Разрешений

31. Должностные лицацентрального аппарата и территориальных органов несут персональнуюответственность за соблюдение действующего законодательства РоссийскойФедерации и настоящей Инструкции.

32. Должностные лицаСлужбы несут ответственность за правильность оформления Разрешения,неправомерные действия при отказе в выдаче Разрешения.

______________________________

*Форма заявления принимается в соответствии с требованиями нормативных правовыхактов, действующих в отношении рассматриваемых видов Разрешений.

ПриложениеN 1

Перечень законодательных и иных нормативныхправовых актов

- Федеральный закон от21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасностиопасных производственных объектов";

- Федеральный закон от21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "Обезопасности гидротехнических сооружений";

- Федеральный закон от21 ноября 1995 г. N170-ФЗ "Об использовании атомной энергии;

- постановлениеПравительства Российской Федерации от 25 декабря 1998 г. N1540 "О применении технических устройств на опасных производственныхобъектах" (с изменениями на 1 февраля 2005 года);

- постановлениеПравительства Российской Федерации от 16 октября 1997 г. N 1320 "Оборганизации государственного надзора за безопасностью гидротехническихсооружений";

- постановлениеПравительства Российской Федерации от 12 июля 2000 г. N 513 "О мерах поусилению государственного контроля за производством, распространением иприменением взрывчатых веществ и отходов их производства, а также средстввзрывания, порохов промышленного назначения и пиротехнических изделий вРоссийской Федерации";

- постановлениеПравительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 "Об утверждении Положения оФедеральной службе по экологическому, технологическому и атомномунадзору";

- Положение о порядкевыдачи разрешений на применение технических устройств на опасных производственныхобъектах (РД03-485-02). Утверждено постановлением Госгортехнадзора России от 14 июня2002 г. N 25 (зарегистрировано Минюстом России 8 августа 2002 г., рег. N 3673);

- Положение орассмотрении документации на технические устройства для нефтегазодобывающих игазоперерабатывающих производств, объектов геологоразведочных работ имагистральных газо-, нефте- и продуктопроводов, проведения приемочных испытанийтехнических устройств и выдаче разрешений на их применение (РД08-425-01). Утверждено постановлением Госгортехнадзора России от 05 ноября2001 г. N 51 (зарегистрировано Минюстом России 29 ноября 2001 г., рег. N 3059);

- Положение о порядкевыдачи разрешений на применение взрывчатых материалов промышленного назначенияи проведение взрывных работ (РД13-537-03). Утверждено постановлением Госгортехнадзора России от 28 апреля2003 г. N 28 (зарегистрировано Минюстом России 30 апреля 2003, рег. N 4470);

- Положение о порядкевыдачи разрешений на застройку площадей залегания полезных ископаемых (РД07-309-99). Утверждено постановлением Госгортехнадзора России от 30 августа1999 г. N 64 (зарегистрировано Минюстом России 2 сентября 1999 г., рег. N1886);

- постановлениеПравительства Российской Федерации от 03 марта 1997 г. N 240 "Обутверждении перечня должностей работников объектов использования атомнойэнергии, которые должны получать разрешения Федерального надзора России поядерной и радиационной безопасности на право ведения работ в областииспользования атомной энергии" в редакции постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 01 февраля 2005 г. N 49;

- Положение о выдачеразрешений Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасностина право ведения работ в области использования атомной энергии работникаматомных станций (РД04-29-99). Утверждено Госатомнадзором России 1999 г. (зарегистрировано вМинюсте России 15 июня 2000 г., рег. N 2269);

- Положение о порядкевыдачи разрешений на право ведения работ в области использования атомнойэнергии работникам судов с ядерными энергетическими установками и судоватомно-технологического обслуживания (РД 06-14-97). Утверждено ГосатомнадзоромРоссии 1997 г. (зарегистрировано в Минюсте России 18 мая 1998 г., рег. N 1523);

- Положение о порядкевыдачи разрешений на право ведения работ в области использования атомнойэнергии работникам предприятий судостроительной промышленности, осуществляющихстроительство и ремонт судов с ядерными энергетическими установкамигражданского назначения (РД 06-15-97). Утверждено Госатомнадзором России 1997г. (зарегистрировано в Минюсте России 18 мая 1998 г., рег. N 1524);

- Положение о порядкевыдачи разрешений на право ведения работ в области использования атомнойэнергии работникам организаций, эксплуатирующих исследовательские реакторы,критические и подкритические стенды (РД 06-18-99). Утверждено ГосатомнадзоромРоссии 1999 г. (зарегистрировано в Минюсте России 15 июня 2000 г., рег. N 2271);

- Положение о порядкевыдачи разрешений на право ведения работ в области использования атомнойэнергии работникам организаций, эксплуатирующих стенды-прототипы ядерныхэнергетических установок (РД 06-19-99). Утверждено Госатомнадзором России 1999г. (зарегистрировано в Минюсте России 15 июня 2000 г., рег. N 22701);

- Положение о порядкевыдачи разрешений на право ведения работ в области использования атомнойэнергии работникам объектов ядерного топливного цикла (РД 05-17-2001).Утверждено Госатомнадзором России 2001 г. (зарегистрировано в Минюсте России 8августа 2001 г., рег. N 2854);

- Положение о выдачеразрешений Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасностина право ведения работ в области использования атомной энергии работникампунктов хранения радиоактивных отходов (специализированных предприятий пообращению с радиоактивными отходами) и предприятий (учреждений, организаций),эксплуатирующих радиационные источники (РД07-14-2001). Утверждено постановлением Госатомнадзора России от 19 ноября2001 г. N 12 (зарегистрировано в Минюсте России 18 декабря 2001 г., рег. N3090;

- Инструкция поорганизации выдачи в центральном аппарате Федеральной службы по экологическому,технологическому и атомному надзору разрешений на применение конкретных видов(типов) технических устройств на опасных производственных объектах (РД03-10-2004). Утверждена приказом Федеральной службы по экологическому,технологическому и атомному надзору от 4 октября 2004 г. N 111;

- Инструкция поорганизации выдачи Федеральной службой по экологическому, технологическому иатомному надзору разрешений на применение взрывчатых материалов промышленногоназначения и проведение взрывных работ (РД 14-01-2004). Утверждена приказомФедеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20сентября 2004 г. N 97;

- Инструкция поорганизации выдачи в центральном аппарате Федеральной службы по экологическому,технологическому и атомному надзору разрешений на застройку площадей залеганияполезных ископаемых (РД 15-01-2004). Утверждена приказом Федеральной службы поэкологическому, технологическому и атомному надзору от 23 сентября 2004 г. N100;

- Инструкция поорганизации выдачи Федеральной службой по экологическому, технологическому иатомному надзору разрешений на эксплуатацию гидротехнических сооружений наобъектах промышленности и энергетики (РД12-01-2004). Утверждена приказом Федеральной службы по экологическому,технологическому и атомному надзору от 23 сентября 2004 г. N 99(зарегистрирован в Минюсте России 1 ноября 2004 г., рег. N 6095).

ПриложениеN 2

Форма сопроводительного письма о выдаче разрешения

ПриложениеN 3

Структура разрешения

ПриложениеN 4

Структура разрешения

Приложение N 5

Структура разрешения

Приложение N 6

Структура разрешения

ПриложениеN 7

Структура разрешения

ПриложениеN 8

Структура регистрационного номера разрешения

Регистрационный номер Разрешениясостоит из четырех групп знаков для центрального аппарата и из пяти группзнаков для территориальных органов Службы. Первые три группы знаков разделенытире (дефисом) и обозначают:

1. Буквенный индексРРС (реестр разрешительной системы).

2. Буквенный индексвида Разрешения.

3. Цифровой индексцентрального аппарата или Межрегионального территориального управлениятехнологического и экологического надзора по федеральному округу.

4. Цифровой индекстерриториального управления в составе Межрегионального территориальногоуправления технологического и экологического надзора по федеральному округу.

5. Шестизначныйпорядковый номер Разрешения.

Цифровые индексыцентрального аппарата и территориальных органов Службы:

00 - центральныйаппарат Службы;

01 - МТУ Ростехнадзорапо Центральному федеральному округу

01-1. Московское МТУРостехнадзора

01-2. УТЭНРостехнадзора по Рязанской области

01-3. УТЭНРостехнадзора по Смоленской области

01-4. УТЭНРостехнадзора по Тверской области

01-5. УТЭН Ростехнадзорапо Белгородской области

01-6. УТЭНРостехнадзора по Курской области

01-7. УТЭНРостехнадзора по Брянской области

01-8. УТЭНРостехнадзора по Калужской области

01-9. УТЭНРостехнадзора по Орловской области

01-10 УТЭНРостехнадзора по Тульской области

01-11 УТЭНРостехнадзора по Воронежской области

01-12 УТЭНРостехнадзора по Липецкой области

01-13 УТЭНРостехнадзора по Тамбовской области

01-14 УТЭНРостехнадзора по Владимирской области

01-15 УТЭНРостехнадзора по Костромской области

01-16 УТЭН Ростехнадзорапо Ивановской области

01-17 УТЭНРостехнадзора по Ярославской области

01-18 Центральный МТОпо надзору за ядерной и радиационной безопасностью

01-19 Межрегиональныйтерриториальный округ по информатизации и защите информации

02 - МТУ Ростехнадзорапо Северо-Западному федеральному округу

02-1 УТЭНРостехнадзора по Калининградской области

02-2 УТЭНРостехнадзора по Новгородской области

02-3 УТЭНРостехнадзора по Псковской области

02-4 УТЭНРостехнадзора по Республике Карелия

02-5 Печорское межрегиональноеуправление Ростехнадзора

02-6 УТЭНРостехнадзора по Мурманской области

02-7 УТЭНРостехнадзора по Архангельской области

02-8 УТЭНРостехнадзора по Вологодской области

02-9 СевероевропейскийМТО по надзору за ядерной и радиационной безопасностью

03-МТУ Ростехнадзорапо Южному федеральному округу

03-1 Северо-Кавказскоемежрегиональное управление Ростехнадзора

03-2 УТЭНРостехнадзора по Республике Ингушетия

03-3 УТЭНРостехнадзора по Республике Дагестан

03-4 УТЭН Ростехнадзорапо Чеченской Республике

03-5 УТЭНРостехнадзора по Кабардино-Балкарской Республике

03-6 УТЭНРостехнадзора по Ставропольскому краю

03-7 УТЭНРостехнадзора по Карачаево-Черкесской Республике

03-8 УТЭНРостехнадзора по Республике Северная Осетия-Алания

03-9 УТЭНРостехнадзора по Астраханской области

03-10 Нижне-Волжскоемежрегиональное управление Ростехнадзора

03-11 Донской МТО понадзору за ядерной и радиационной безопасностью

04 - МТУ Ростехнадзорапо Приволжскому федеральному округу

04-1 УТЭНРостехнадзора по Республике Башкортостан

04-2 УТЭНРостехнадзора по Республике Марий Эл

04-3 УТЭНРостехнадзора по Республике Татарстан (Татарстан)

04-4 УТЭНРостехнадзора по Чувашской Республике - Чувашия

04-5 УТЭНРостехнадзора по Республике Мордовия

04-6 УТЭНРостехнадзора по Удмуртской Республике

04-7 УТЭНРостехнадзора по Кировской области

04-8 Пермскоемежрегиональное управление Ростехнадзора

04-9 УТЭНРостехнадзора по Оренбургской области

04-10 УТЭНРостехнадзора по Пензенской области

04-11 УТЭН Ростехнадзорапо Саратовской области

04-12 УТЭНРостехнадзора по Ульяновской области

04-13 УТЭНРостехнадзора по Самарской области

04-14 Волжский МТО понадзору за ядерной и радиационной безопасностью

05 - МТУ Ростехнадзорапо Уральскому федеральному округу

05-1 УТЭНРостехнадзора по Курганской области

05-2 УТЭНРостехнадзора по Челябинской области

05-3 УТЭНРостехнадзора по Тюменской области

05-4 УТЭН поХанты-Мансийскому автономному округу - Югра

05-5 УТЭНРостехнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу

05-6 Уральский МТО понадзору за ядерной и радиационной безопасностью

06 - МТУ Ростехнадзорапо Сибирскому федеральному округу

06-1 Енисейскоемежрегиональное управление Ростехнадзора

06-2 Иркутскоемежрегиональное управление Ростехнадзора

06-3 УТЭН Ростехнадзорапо Кемеровской области

06-4 УТЭНРостехнадзора по Республике Бурятия

06-5 УТЭНРостехнадзора по Республике Хакасия

06-6 УТЭНРостехнадзора по Омской области

06-7 УТЭНРостехнадзора по Томской области

06-8 Читинскоемежрегиональное управление Ростехнадзора

06-9 Сибирский МТО понадзору за ядерной и радиационной безопасность#

07 - МТУ Ростехнадзорапо Дальневосточному федеральному округу

07-1 Камчатскоемежрегиональное управление Ростехнадзора

07-2 УТЭНРостехнадзора по Республике Саха (Якутия)

07-3 УТЭНРостехнадзора по Амурской области

07-4 УТЭНРостехнадзора по Магаданской области

07-5 УТЭНРостехнадзора по Приморскому краю

07-6 УТЭНРостехнадзора по Сахалинской области

07-7 УТЭНРостехнадзора по Чукотскому автономному округу

07-8 ДальневосточныйМТО по надзору за ядерной и радиационной безопасностью

ПриложениеN 9

Общая продолжительность рассмотрения заявительныхдокументов, оформления и регистрации Разрешений

Приложение N10

Буквенные индексы видов Разрешений

ТУ. На применение техническихустройств на опасных производственных объектах.

ВМ. На применениевзрывчатых материалов промышленного назначения и проведение взрывных работ.

ГС. На эксплуатацию гидротехнических сооружений наобъектах промышленности и энергетики.

ЗП. На застройкуплощадей залегания полезных ископаемых.

АЭ. На право веденияработ в области использования атомной энергии.

Приложение N11

Принятые сокращения

6 Управление -Управление по регулированию безопасности атомных станций;

7 Управление -Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла,надзору за учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных веществ ифизической защитой;

8 Управление -Управление по регулированию безопасности исследовательских ядерных установок,ядерных энергетических установок судов и радиационно-опасных объектов;

9 Управление -Управление государственного строительного надзора;

10 Управление -Управление государственного энергетического надзора;

11 Управление -Управление по надзору за объектами нефтегазодобычи, переработки имагистрального трубопроводного транспорта;

12 Управление -Управление по надзору за специальными и химически опасными производствами иобъектами;

13 Управление -Управление государственного горного и металлургического надзора;

Приложение N12

Полномочия по рассмотрению заявительных документовна получение Разрешений в центральном аппарате службы

______________________________

*За исключением взрывозащищенного электрооборудования I и II групп иэлектрооборудования рудничного нормального исполнения

**Включая взрывозащищенное электрооборудование I и II групп и электрооборудованиерудничное нормального исполнения

 

Распределение полномочий в территориальном органепо рассмотрению заявительных документов устанавливает руководительтерриториального органа

Приложение N13

Рекомендованная форма описи заявительныхдокументов, представляемых для получения Разрешения

 

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────

(наименованиезаявителя разрешения)

 

 

Документы сдал______________ ____________________ "___"_______200_г.

                                (подпись)            (должность,ФИО)

 

 Достоверность копий документов, комплектностьзаявительных документов

 проверил и принял

 __________________________________________________ "___"_______200 г.

           (подпись)                               (должность, ФИО)

Приложение N14

Основные виды (типы) технических устройств,разрешения на применение которых выдает Федеральная служба по экологическому,технологическому и атомному надзору

1. Оборудование,работающее под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля (паровые котлы,сосуды, работающих под давлением пара или газа, трубопроводы пара) или притемпературе нагрева воды более 115 градусов Цельсия (водогрейные котлы, сосуды,трубопроводы горячей воды), оборудование тепловых установок, тепловых пунктов итепловых сетей, системы, приборы и средства противоаварийной защиты,сигнализации и контроля, используемые при эксплуатации указанного оборудованияи поставляемые как отдельно, так и комплектно.

2. Подъемныесооружения (грузоподъемные краны, краны-манипуляторы, краны-трубоукладчики,лифты, подвесные канатные дороги, фуникулеры, подъемники (вышки), строительныеподъемники, платформы подъемные для инвалидов, эскалаторы, съемныегрузозахватные органы и приспособления).

3. Оборудование итехнические устройства систем газоснабжения и газопотребления, в том числе:газовое оборудование котлов, технологических линий и агрегатов, газогорелочныеустройства емкостных и проточных водонагревателей.

4. Оборудование длясварки, пайки, неразрушающего контроля, наплавки, термообработки и очисткиповерхности при изготовлении, монтаже и ремонте технических устройств,применяемых на опасных производственных объектах.

5. Электрооборудованиевзрывозащищенное групп I и II и электрооборудование рудничное нормальногоисполнения.

6. Горно-шахтное иобогатительное оборудование, в том числе: оборудование, специализированное длязолото- и алмазодобывающей промышленности, оборудование для вентиляции ипылеподавления в горных выработках, оборудование для крепления горныхвыработок, оборудование стволовых подъемов и шахтного транспорта, оборудованиедля бурения шпуров и скважин, оборудование для зарядки и забойки скважин,оборудование и приборы, используемые при производстве взрывных работ.

7. Оборудование длянефтегазодобывающих производств, в том числе: оборудование для буренияэксплуатационных и глубоких разведочных скважин, оборудование дляэксплуатационных нефтяных и газовых скважин, оборудование для освоения, ремонтаи интенсификации нефтяных и газовых скважин, инструмент к нефтепромысловому игеологоразведочному оборудованию.

8. Оборудование длягеологоразведочных и геофизических работ.

9. Оборудование длямагистрального трубопроводного транспорта.

10. Оборудование,применяемое на химических, нефтехимических, нефтеперерабатывающих и другихпроизводствах и объектах, работающее с взрывопожароопасными, токсичными,агрессивными и другими опасными средами, в том числе емкостное, колонное,реакторное, машинное, криогенное, вакуумное, холодильное, электролизное,массообменное, теплообменное, фильтрующее вентиляционное, размольное, сушильноеи смесительное оборудование, печи, резервуары, системы и средства противоаварийнойзащиты, сигнализации и контроля, приборы и другое оборудование, поставляемоекак отдельно, так и комплектно, а также в качестве типоразмерных рядов.

11. Оборудованиезарубежного и отечественного производства, применяемое на взрывоопасныхпроизводственных объектах хранения и переработки растительного сырья, в томчисле технологическое, транспортное и вспомогательное оборудование, приборнаятехника и средства контроля, измерения и регулирования технологическихпроцессов, программно-технические комплексы и системы управлениятехнологическими процессами, системы и устройства сигнализации,противоаварийной защиты и их элементы, а также узлы, элементы и конструкцииотечественного производства, изготавливаемые единично и являющиеся необходимымичастями комплектного оборудования, изготавливаемого (собираемого, монтируемого)на месте эксплуатации.

12. Оборудование длячерной и цветной металлургии.

13. Электропечи иагрегаты электропечные индукционные, установки и устройства индукционныенагревательные, электропечи дуговые и рудно-термические, электропечи иустановки сопротивления, новых видов нагрева (плавильные и нагревательные).

14. Оборудование дляплавки чугуна.

15. Средствагазозащитной дыхательной аппаратуры (изолирующие респираторы, воздушныеаппараты, изолирующие и фильтрующие самоспасатели), приборы газового контроля,технические устройства для ликвидации аварийных ситуаций.

16. Приборы и средстваавтоматизации, применяемые на опасных производственных объектах (приборыконтроля и регулирования технологических процессов, программно-техническиекомплексы для автоматизированных систем, машины и приборы для измерениямеханических и физических величин; приборы автоматики безопасности, регуляторыдавления, счетчики, газоанализаторы).

17. Насосы жидкостныеи вакуумные, насосные агрегаты, компрессор и компрессорные агрегаты воздушные игазовые.

18. Цистерны,контейнеры специализированные и баллоны для газов, взрывопожароопасных итоксичных сред.

19. Трубопроводы и ихузлы (стальные, из цветных металлов и сплавов, неметаллических материалов).

20. Арматура,применяемая на опасных производственных объектах.

21. Оборудование дляперевозки (транспортирования) опасных грузов.

22.Металлоконструкции, опоры и защитные кожуха для технологического оборудования.

23. Оборудование поутилизации газообразных, мелкодисперсных и жидких выбросов и стоков.

24. Оборудование дляпроизводства (изготовления) взрывчатых материалов промышленного назначения иизделий на их основе.