ПриказФедеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 4сентября 2007 г. N 606

Об утверждении Административногорегламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзорупо исполнению государственной функции по регистрации опасных производственныхобъектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов

В соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентовисполнения государственных функций и административных регламентовпредоставления государственных услуг" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2005, N 47, ст. 4933) приказываю:

1. Утвердитьприлагаемый Административныйрегламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомномунадзору по исполнению государственной функции по регистрации опасныхпроизводственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственныхобъектов.

2. Направить настоящийприказ в Министерство юстиции Российской Федерации для государственнойрегистрации.

3. Признать утратившимсилу приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомномунадзору от 13 июля 2006 г. N 682 "Об утверждении Требований к регистрацииобъектов в государственном реестре опасных производственных объектов и кведению этого реестра", зарегистрированный в Министерстве юстицииРоссийской Федерации от 29 августа 2006 г. N 8176.

 

Руководитель                                К.Б. Пуликовский

 

Зарегистрировано вМинюсте РФ 1 октября 2007 г.

Регистрационный N10224

 

АдминистративныйрегламентФедеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору поисполнению государственной функции по регистрации опасных производственныхобъектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов

 

 

I. Общие положения

Наименованиегосударственной функции

1. Настоящийадминистративный регламент (далее - Регламент) Федеральной службы по экологическомутехнологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор) определяет: порядоки сроки осуществления действий (административных процедур) при регистрацииопасных производственных объектов и ведении государственного реестра опасныхпроизводственных объектов; порядок взаимодействия Ростехнадзора, еетерриториальных органов, осуществляющих государственную функцию по регистрацииопасных производственных объектов и ведению территориальных разделовгосударственного реестра опасных производственных объектов с иными федеральнымиорганами исполнительной власти, которым предоставлено право регистрацииподведомственных опасных производственных объектов и ведение ведомственныхразделов государственного реестра опасных производственных объектов.

2. Регистрация опасныхпроизводственных объектов в государственном реестре и ведение государственногореестра опасных производственных объектов - государственная функция, проводимаядля учета опасных производственных объектов и эксплуатирующих их организаций.

3. При исполнении этойфункции осуществляется:

- учет опасногопроизводственного объекта;

- присвоениерегистрационного номера опасным производственным объектам и эксплуатирующим ихорганизациям в государственном реестре опасных производственных объектов;

- занесение в базуданных государственного реестра сведений об опасных производственных объектах иорганизациях, осуществляющих их эксплуатацию;

- выдачарегистрирующим органом утвержденной карты учета опасного производственногообъекта;

- выдача свидетельствао регистрации опасного(ых) производственного(ых) объекта(ов) эксплуатирующейорганизации;

- накопление в базеданных государственного реестра опасных производственных объектов, еговедомственных и территориальных разделах систематизированных сведений об опасныхпроизводственных объектах и эксплуатирующих их организациях;

- внесение в базуданных необходимых изменений;

- хранение и анализинформации о зарегистрированных объектах.

4. Основные понятия,используемые в настоящем регламенте

4.1. Промышленнаябезопасность - состояние защищенности жизненно важных интересов личности иобщества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанныхаварий (ст. 1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ"О промышленной безопасности опасных производственных объектов").

4.2. Государственныйреестр опасных производственных объектов - реестр, в котором на основе единыхметодологических и программно-технологических принципов с использованиемсовременных компьютерных технологий накапливается, анализируется и хранитсясистематизированная информация о зарегистрированных опасных производственныхобъектах и эксплуатирующих их организациях (п. 2 Правил регистрации объектов вгосударственном реестре опасных производственных объектов, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 1998 г. N 1371"О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственныхобъектов").

4.3. Опасныйпроизводственный объект - предприятие или его цех, участок, площадка, а такжеиные производственные объекты, на которых:

- получаются,используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются,уничтожаются опасные вещества (воспламеняющиеся, окисляющие, горючие,взрывчатые, токсичные, высокотоксичные, вещества, представляющие опасность дляокружающей природной среды);

- используетсяоборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа или при температуренагрева воды более 115 градусов Цельсия;

- используютсястационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги,фуникулеры;

- получаются расплавычерных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;

- ведутся горныеработы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях(приложение 1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ"О промышленной безопасности опасных производственных объектов").

5. Нормативно-правовыеакты, регулирующие исполнение государственной функции.

ИсполнениеРостехнадзором государственных функций по регистрации опасных производственныхобъектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектовосуществляется в соответствии с:

- Требованиями п. 2статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ"О промышленной безопасности опасных производственных объектов"("Собрание законодательства Российской Федерации", 1997, N 30, ст.3588; 2000, N 33, ст. 3348; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N19, ст. 1752, 2006, N 52,ст. 5498);

- Федеральным закономот 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения гражданРоссийской Федерации" ("Российская газета", N 95, 5 мая 2006года, "Собрание законодательства Российской Федерации", 8 мая 2006года, N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", N 70-71, 11 мая 2006 года).

- Положением оФедеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору,утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004г. N401 "О Федеральной службе по экологическому, технологическому иатомному надзору" ("Собрание законодательства РоссийскойФедерации", 09.08.2004, N 32, ст. 3348; 30.01.2006 N 5 ст. 544; 29.05.06 N23, ст. 2527; 25.12.2006 N 56 (3 ч), ст. 5587; "Российская газета", N170, 11.08.2004);

- постановлениемПравительства Российской Федерации от 19 января 2005 года N30 "О типовом регламенте взаимодействия федеральных органовисполнительной власти". ("Собрание законодательства РоссийскойФедерации", 24.01.2005, N 4, ст. 305);

- постановлениемПравительства Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 49 "Обизменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства РоссийскойФедерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации",14.02.2005, N 7, ст. 560);

- Правиламирегистрации объектов в государственном реестре опасных производственныхобъектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24ноября 1998 г. N 1371 "О регистрации объектов в государственном реестреопасных производственных объектов" ("Собрание законодательстваРоссийской Федерации", 1998, N 48, ст. 5938; 2005, N 7, ст. 560);

- Общими правиламибезопасности для организаций, осуществляющих деятельность в областипромышленной безопасности опасных производственных объектов ПБ03-517-02, утвержденными постановлением Госгортехнадзора России от 18октября 2002 г. N 61-А, зарегистрированными Министерством юстиции РоссийскойФедерации 28 ноября 2002 г. N 3968 (Российская газета от 5 декабря 2002 г. N231);

- Требованиями крегистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектови к ведению этого реестра РД03-16-2006, утвержденными приказом Федеральной службы по экологическому,технологическому и атомному надзору от 13 июля 2006 г. N 682,зарегистрированными Министерством юстиции Российской Федерации 29 августа 2006г., N 8176 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительнойвласти N 36 от 4 сентября 2006 г.);

6. В соответствии спостановлениями Правительства Российской Федерации от 24 ноября 1998 г. N 1371и от 30 июля 2004 г. N401 осуществление государственной функции по регистрации опасныхпроизводственных объектов и ведению государственного реестра опасныхпроизводственных объектов возложено на Ростехнадзор.

6.1.Федеральными государственными служащими Ростехнадзора, ее территориальныхорганов осуществляется регистрация опасных производственных объектов (заисключением объектов, подведомственных федеральным органам исполнительнойвласти, которым в установленном порядке предоставлено право регистрацииподведомственных опасных производственных объектов) и ведение государственногореестра опасных производственных объектов, его территориальных разделов.

Территориальный разделгосударственного реестра опасных производственных объектов содержит сведения поопасным производственным объектам, зарегистрированным соответствующимтерриториальным органом Ростехнадзора.

7.В соответствии с полномочиями, определенными указами Президента РоссийскойФедерации или постановлениями Правительства Российской Федерации, в исполнениигосударственной функции по регистрации опасных производственных объектов иведению государственного реестра опасных производственных объектов участвуютследующие федеральные органы исполнительной власти*

- Министерство обороныРоссийской Федерации;

- Федеральная служба исполнениянаказаний;

- Федеральная службабезопасности Российской Федерации;

- Федеральная службаохраны Российской Федерации;

- Служба внешнейразведки Российской Федерации;

- Главное управлениеспециальных программ Президента Российской Федерации;

- Федеральноеагентство специального строительства Российской Федерации

7.1.Федеральные органы исполнительной власти (их федеральные государственныеслужащие), участвуя в исполнении государственной функции по регистрации опасныхпроизводственных объектов и ведению государственного реестра опасныхпроизводственных объектов, регистрируют соответствующие подведомственныеопасные производственные объекты и ведут ведомственные разделы государственногореестра опасных производственных объектов.

Ведомственный раздел государственногореестра опасных производственных объектов содержит данные о подведомственныхопасных производственных объектах и эксплуатирующих их организациях,зарегистрированных соответствующим федеральным органом исполнительной власти.

8. Порядок и условиявзаимодействия федеральных органов исполнительной власти, перечисленных в п.7 и Ростехнадзора при регистрации опасных производственных объектов иведении государственного реестра опасных производственных объектов (далее -государственная функция), его территориальных и ведомственных разделовопределяются согласованными или совместными актами федеральных органовисполнительной власти.

Федеральные органыисполнительной власти, перечисленные в п.7, при регистрации подведомственных опасных производственных объектов иэксплуатирующих их организаций (контрольно-надзорные функции в областипромышленной безопасности) обязаны согласовывать принимаемые иминормативно-правовые акты и нормативные технические документы, а такжекоординировать свою деятельность в области промышленной безопасности сРостехнадзором (ст. 5 п. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ"О промышленной безопасности опасных производственных объектов").

9. Ростехнадзор, егоцентральный аппарат для обеспечения исполнения государственной функции, наосновании предоставленных полномочий (кроме оговоренного в п.6.1.):

- осуществляетразработку единых нормативно-методических и программных принципов порегистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасныхпроизводственных объектов и по ведению этого реестра;

- предоставляетрегистрирующим органам программное обеспечение исполнения государственнойфункции по регистрации опасных производственных объектов и ведениютерриториальных и ведомственных разделов государственного реестра;

- контролируетправильность идентификации опасных производственных объектов для целей ихрегистрации в государственном реестре опасных производственных объектов;

- осуществляет актуализациюи координацию баз данных территориальных и ведомственных разделовгосударственного реестра опасных производственных объектов;

- принимает данныетерриториальных разделов государственного реестра опасных производственныхобъектов;

- принимает данныеведомственных разделов государственного реестра опасных производственныхобъектов от федеральных органов исполнительной власти, указанных в п.7;

- ведет списокрегистрирующих органов федеральных органов исполнительной власти;

- формирует и ведетединую базу данных государственного реестра опасных производственных объектов;

- представляетфедеральным органам исполнительной власти, осуществляющим ведение ведомственныхразделов государственного реестра опасных производственных объектов, индексыдля формирования регистрационного номера выдаваемого свидетельства о регистрацииопасных производственных объектов (приложениеN 1);

- согласовываетпроекты нормативных актов по регистрации подведомственных опасныхпроизводственных объектов в государственном реестре опасных производственныхобъектов и ведению его ведомственного раздела, разрабатываемых федеральнымиорганами исполнительной власти, перечисленными в п.7;

- предоставляет вустановленном порядке и объеме заинтересованным федеральным органам исполнительнойвласти, органам местного самоуправления и органам исполнительной властисубъектов Российской Федерации информацию о зарегистрированных вгосударственном реестре опасных производственных объектах и эксплуатирующих ихорганизациях;

- предоставляет территориальныморганам Ростехнадзора код субъекта Российской Федерации, входящего в зону егополномочий, для формирования регистрационного номера выдаваемого свидетельствао регистрации опасных производственных объектов (приложение N 2);

- обеспечиваетсохранность информации государственного реестра опасных производственныхобъектов, его территориальных и ведомственных разделов;

- организует иучаствует в проведении научных, методических и технических разработок,связанных с регистрацией опасных производственных объектов в государственномреестре опасных производственных объектов и ведением этого реестра, еготерриториальных и ведомственных разделов.

10. Федеральные органыисполнительной власти, участвующие в исполнении государственной функции, приосуществлении ведения соответствующих ведомственных разделов государственногореестра опасных производственных объектов, кроме оговоренного в п.7.1 осуществляют:

- формирование иведение списка подведомственных ему регистрирующих органов (при наличии);

- передачу в Ростехнадзорсписка подведомственных регистрирующих органов;

- применениенормативно-методического и программного обеспечения процедуры регистрации иведения ведомственных разделов государственного реестра опасныхпроизводственных объектов, разрабатываемого и представляемого Ростехнадзором;

- формированиерегистрационного номера свидетельства о регистрации подведомственных опасныхпроизводственных объектов с учетом индекса, представляемого Ростехнадзором;

- передачу вцентральный аппарат Ростехнадзора, в соответствии с установленнымиРостехнадзором формой и сроком, базу данных ведомственного разделагосударственного реестра опасных производственных объектов;

- контрольправильности идентификации подведомственных опасных производственных объектов;

- актуализацию базданных ведомственного раздела государственного реестра опасных производственныхобъектов;

- сохранностьинформации ведомственного раздела государственного реестра опасныхпроизводственных объектов;

- предоставление вустановленном порядке заинтересованным федеральным органам исполнительнойвласти, органам местного самоуправления и органам исполнительной властисубъектов Российской Федерации информации о зарегистрированных в ведомственномразделе государственном реестре опасных производственных объектов иэксплуатирующих их организациях;

- участие в проведениинаучных, методических и технических разработках, связанных с регистрациейопасных производственных объектов в государственном реестре опасныхпроизводственных объектов и ведением этого реестра.

10.1. Федеральныйорган исполнительной власти (согласно п.7) его соответствующий структурный орган, участвующий в исполнениигосударственной функции, осуществляя регистрацию подведомственных опасныхпроизводственных объектов и ведение ведомственных разделов государственногореестра опасных производственных объектов, руководствуется едиными требованиямидля всех регистрирующих органов, осуществляющих ведение как ведомственных, таки территориальных разделов государственного реестра опасных производственных объектов.

10.2 Федеральный органисполнительной власти (указанный в п.7), извещает центральный аппарат Ростехнадзора:

- о реорганизациифедерального органа исполнительной власти;

- об измененииполномочий, касающихся области промышленной безопасности в части регистрацииподведомственных опасных производственных объектов и ведения ведомственногораздела государственного реестра опасных производственных объектов.

11. Результатомисполнения государственной функции по регистрации опасных производственныхобъектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектовявляется:

- учет опасногопроизводственного объекта и эксплуатирующей его организации;

- определениепотенциальной опасности опасного производственного объекта - типа, обуславливающегоминимальный размер страховой суммы страхования ответственности за причинениявреда жизни, здоровью или имуществу в случае аварии на опасном производственномобъекте;

- определениеколичественных и качественных характеристик опасного производственного объекта;

- база данныхгосударственного реестра опасных производственных объектов;

- получениеорганизацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, документов,подтверждающих исполнение ею требований п. 2 статьи 2 Федерального закона от 21июля 1997 г. N 116-ФЗ"О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

12. Территориальныеили иные структуры федеральных органов исполнительной власти (Ростехнадзора ифедеральных органов исполнительной власти, перечисленных в п.7), осуществляющие государственную функцию по регистрации опасныхпроизводственных объектов и ведению соответствующих территориальных иведомственных его разделов, а также действия по выдаче эксплуатирующейорганизации свидетельства о регистрации опасных производственных объектов,являются в этом случае регистрирующими органами.

13. При исполнениигосударственной функции в части осуществления регистрации опасныхпроизводственных объектов регистрирующими органами осуществляется следующее:

- регистрация опасных производственныхобъектов в государственном реестре опасных производственных объектов;

- перерегистрацияопасных производственных объектов в государственном реестре опасныхпроизводственных объектов.

13.1. При исполнениигосударственной функции в части ведения государственного реестра опасныхпроизводственных объектов, его территориальных и ведомственных разделов(регистрирующими органами) осуществляется следующее:

- внесение изменений всведения государственного реестра опасных производственных объектов;

- исключение сведенийиз государственного реестра опасных производственных объектов;

- формирование базыданных государственного реестра опасных производственных объектов.

14. Государственнаяфункция исполняется регистрирующими органами в отношении организаций,эксплуатирующих действующие опасные производственные объекты.

Осуществлениегосударственной функции по регистрации опасных производственных объектов вгосударственном реестре опасных производственных объектов регистрирующий органпроводит на основании результатов идентификации, проведенной организацией,эксплуатирующей опасные производственные объекты.

Основанием дляосуществления процедуры регистрации опасных производственных объектов являетсязаявление организации о регистрации в государственном реестре опасныхпроизводственных объектов эксплуатируемых в ее составе опасных производственныхобъектов (во исполнение требований п. 2 статьи 2 Федерального закона от 21 июля1997 г. N 116-ФЗ"О промышленной безопасности опасных производственных объектов").

Арендованные опасныепроизводственные объекты регистрируются в составе организации - арендатора.

15. Описаниезаявителя.

Заявителем являетсяорганизация (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель без образованияюридического лица) вне зависимости от ее организационно-правовой формы и формысобственности, осуществляющая эксплуатацию опасных производственных объектов направах собственности или аренды или ином законном праве, определяющем ееюридическую ответственность (далее - эксплуатирующая организация).

16. Заявление орегистрации опасных производственных объектов в государственном реестреподается эксплуатирующей организацией в регистрирующий орган в соответствии сее местонахождением, согласно ее уставным документам, в срок не позднее 10 днейс начала эксплуатации опасного производственного объекта(ов).

17. Взаимодействиемежду эксплуатирующей организацией и регистрирующим органом при исполнениигосударственной функции, на основании заявления такой организации,осуществляется на бесплатной основе, включая консультации.

II. Требования к порядку исполнения государственнойфункции

18. Порядокинформирования об исполнении государственной функции.

18.1. Информация опорядке исполнения государственной функции предоставляется:

- на информационныхстендах в регистрирующих органах Ростехнадзора, исполняющих государственнуюфункцию, их;

- с использованиемсредств телефонной связи, электронного информирования;

- посредствомразмещения на Интернет - сайте Ростехнадзора (www.gosnadzor.ru);

- публикацией всредствах массовой информации, в том числе журнале "Безопасность труда впромышленности", изданиях информационных материалов (брошюрах, сборникахнормативных документов и т.д.).

18.2. Сведения оместонахождении и контактных телефонах регистрирующих органов Ростехнадзораприведены в приложенииN 3 к настоящему Регламенту и размещены на соответствующих Интернет-сайтахРостехнадзора и ее территориальных органов;

18.3. Сведения оместонахождении, контактных телефонах и электронных адресах регистрирующих органов,в которых заявители могут получить перечень документов, необходимых длягосударственной регистрации опасного производственного объекта, размещаются:

- на Интернет-сайтахрегистрирующего органа;

- на информационныхстендах регистрирующего органа.

18.4. Сведения ографике (режиме) работы регистрирующих органов сообщаются по телефонам длясправок (консультаций), а также размещаются:

- на Интернет-сайтахрегистрирующего органа;

- на информационномстенде регистрирующего органа.

18.5. Наинформационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов длярегистрации опасных производственных объектов, а также на Интернет-сайтеРостехнадзора, размещается следующая информация:

- выписки иззаконодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы,регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

- текст настоящегорегламента с приложениями;

- блок-схемы (согласноприложенияN 4) и краткое описание порядка исполнения государственной функции;

- перечень документов,необходимых для осуществления процедуры регистрации опасных производственныхобъектов, перерегистрации, исключения и внесения изменений в базу данныхгосударственного реестра опасных производственных объектов;

- образцы оформлениядокументов, необходимых для исполнения государственной функции, и требования кним;

- график (режим)работы;

- порядок полученияконсультаций и предварительной записи на прием;

- порядок обжалованиярешений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих государственнуюфункцию.

19.Федеральные государственные служащие регистрирующего органа, ответственные заосуществление государственной функции (далее - специалисты), разъясняют порядокосуществления регистрации и перерегистрации опасных производственных объектов,а также порядок внесения изменений и исключения сведений из государственногореестра опасных производственных объектов при телефонных, письменных и устныхобращениях организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты.

19.1. При ответах нателефонные звонки и устные обращения специалист(ы) подробно и в вежливой(корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответна телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, вкоторый позвонил представитель эксплуатирующей организации, фамилии, имени,отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

19.2. Время разговоране должно превышать 10 минут.

19.3. В случаях, когдаспециалист не может самостоятельно ответить на заданный при телефонномобращении вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) надругое должностное лицо или обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, покоторому можно получить необходимую информацию.

20.Информирование о ходе исполнения государственной функции осуществляетсяспециалистами при личном контакте с представителем эксплуатирующей организацииили с использованием телефонной связи, посредством электронной почты илипочтовых уведомлений.

20.1. Эксплуатирующаяорганизация, представившая в регистрирующий орган документы для регистрацииопасного(ых) производственного(ых) объекта(ов), в обязательном порядкеоперативно информируется специалистами регистрирующего органа с использованиемтелефонной связи, посредством электронной почты или почтовых уведомлений о:

- возвращениидокументов для их переоформления и приостановления исполнения государственнойфункции в связи с несоответствием представленного пакета документов требованиямнастоящего Регламента, с указанием причин возврата;

- дате повторногопредставления необходимого пакета документов (10 дней со дня уведомления овозврате документов в письменной форме);

- необходимостипредставления дополнительных сведений (документов);

- дате завершенияоформления документов (свидетельства о регистрации и карты учета опасного производственногообъекта эксплуатирующей организации - заявителя);

- условиях полученияоформленных документов эксплуатирующей организацией-заявителем.

21. В любое время смомента приема документов для регистрации опасных производственных объектов вгосударственном реестре эксплуатирующая организация-заявитель имеет право наполучение сведений о прохождении этой процедуры при помощи телефона илипосредством личного посещения регистрирующего органа.

22. При обращенииэксплуатирующей организации за получением сведений о прохождении процедурырегистрации опасных производственных объектов в государственном реестререгистрирующий орган предоставляет ей сведения о том, на каком этапе исполненияадминистративной процедуры находится представленный этой организацией пакетдокументов, по телефону или при личном общении.

23. Требования кпакету документов, представляемому, эксплуатирующей организацией врегистрирующий орган.

23.1. Дляосуществления регистрации опасных производственных объектов в государственном реестреопасных производственных объектов эксплуатирующей организацией представляетсяследующий пакет документов:

- заявление отэксплуатирующей организации;

- карта учета опасногопроизводственного объекта (в двух экземплярах на каждый объект),

- сведения,характеризующие каждый опасный производственный объект (в двух экземплярах);

- дополнительныесведения об опасных производственных объектах и эксплуатирующей их организациипри необходимости подтверждения правильности и полноты идентификации,осуществленной эксплуатирующей организацией.

23.1.1.Дополнительные сведения представляются эксплуатирующей организацией в случае,если:

- спецификапроизводства эксплуатирующей организации предполагает наличие в составе такойорганизации иного количества опасных производственных объектов илиидентификация осуществлена не в полном объеме;

- наличие опасноговещества не соответствует проектной мощности технических устройств,обеспечивающих их размещение, хранение, и т.п, вследствие чего тип опасногопроизводственного объекта определен неверно;

- не указаны всепризнаки опасности на опасном производственном объекте;

- не отраженадеятельность всех структурных подразделений эксплуатирующей организации;

- не представленынеобходимые сведения, характеризующие опасный производственный объект;

- необходимо уточнениевидов деятельности, осуществляемых эксплуатирующей организацией (согласно ееуставным документам);

- необходимо уточнениеграниц опасного производственного объекта;

- необходимоподтверждение наличия разрешения на применение того или иного техническогоустройства, эксплуатируемого в составе опасного производственного объекта илииные причины.

23.1.2.Состав дополнительных сведений (документов), рассматриваемых в случаевышеперечисленного в п.23.1.1:

- уставные документыорганизации (в том числе коды статистики, свидетельство о регистрацииюридического лица, свидетельство о постановке на налоговый учет,местонахождение).

- структураорганизации;

- генеральный план,экспликация зданий и сооружений;

- данные о количествеопасных веществ на опасном производственном объекте, в том числе болееподробных сведений об опасных веществах (годовая потребность или объем закупокв соответствии с бухгалтерскими документами), проектная мощность резервуаров(емкостей) с опасными веществами, численность обслуживающего персонала наобъекте;

- сведения о наличииранее полученных лицензий и разрешений на применение технических устройств,эксплуатируемых в составе опасного производственного объекта;

- сведения о размерахи границах территории, санитарно-защитных и/или охранных зонах опасногопроизводственного объекта;

- сведения оприменяемых технологиях на основных и вспомогательных производствах,эксплуатируемых технических устройствах;

- документы,подтверждающие права собственности и владения опасным производственнымобъектом.

Документы, содержащиедополнительные сведения, представляются эксплуатирующей организацией по запросуспециалиста регистрирующего или согласующего регистрирующего органа.

Специалистрегистрирующего или согласующего регистрирующего органа обязан оперативноинформировать эксплуатирующую организацию-заявителя о необходимостипредставления запрашиваемых документов.

23.2. Дляосуществления перерегистрации опасных производственных объектов вгосударственном реестре опасных производственных объектов эксплуатирующейорганизацией представляется следующий пакет документов:

- заявление отэксплуатирующей организации;

- карта учета опасногопроизводственного объекта (в двух экземплярах на каждый объект),

- сведения,характеризующие каждый опасный производственный объект (в двух экземплярах);

- ранее выданныесвидетельство о регистрации опасных производственных объектов и их карты учета;

- дополнительные сведенияоб опасных производственных объектах и эксплуатирующей их организации в случаенеобходимости подтверждения правильности и полноты идентификации,осуществленной эксплуатирующей организацией (в соответствии с п.23.1.1, 23.1.2.).

23.3. При осуществленииведения государственного реестра опасных производственных объектов, еготерриториальных и ведомственных разделов для внесения изменений вгосударственный реестр опасных производственных объектов в связи с изменениямисведений, содержащихся в ранее выданном свидетельстве о регистрации или в картеучета опасного производственного объекта, эксплуатирующая организациянаправляет в регистрирующий орган следующий пакет документов:

- заявление отэксплуатирующей организации;

- карту учета объекта(в двух экземплярах на каждый вновь регистрируемый объект или на объект, укоторого изменились сведения, ранее зарегистрированные в государственномреестре опасных производственных объектов);

- сведения,характеризующие опасный производственный объект (в двух экземплярах на каждыйвновь регистрируемый опасный производственный объект в составе эксплуатирующейорганизации или на опасный производственный объект(ы), у которого(ых) произошлиизменения ранее зарегистрированных сведений);

- ранее выданныесвидетельство о регистрации опасного(ых) производственного(ых) объекта(ов) икарта(ы) учета опасного производственного объекта (при необходимости внесенияизменений в сведения, содержащиеся в этих документах);

- документы,подтверждающие произошедшие изменения;

- дополнительныесведения об опасных производственных объектах и эксплуатирующей их организациив случае необходимости подтверждения правильности и полноты идентификации,осуществленной эксплуатирующей организацией.

23.3.1.При осуществлении исключения опасного производственного объекта (снятия сучета) из государственного реестра опасных производственных объектов в связи сизменениями, в результате которых у опасного производственного объекта не сталопризнаков опасности или самого объекта, эксплуатирующая организация направляетв регистрирующий орган следующий пакет документов:

- заявление отэксплуатирующей организации;

- ранее выданную картуучета исключаемого опасного производственного объекта;

- ранее выданноесвидетельство о регистрации опасного(ых) производственного(ых) объекта(ов);

- копии документов,подтверждающих:

а) ликвидацию и выводиз эксплуатации опасного производственного объекта (списания с баланса);

б) сдачу в арендуопасного производственного объекта (заверенные нотариально);

в) консервацию (насрок не менее года) опасного производственного объекта;

г) смену организации -владельца опасного производственного объекта;

д) факт купли-продажиопасного производственного объекта (заверенные нотариально);

е) изменения наопасном производственном объекте, в связи с которыми у объекта не сталопризнаков опасности (дегазация, акт отключения от газоснабжения и т.д.).

23.3.2. В случае сдачив аренду ранее зарегистрированного в государственном реестре опасногопроизводственного объекта, организация - арендодатель представляет врегистрирующий орган документы, содержащие сведения об организации -арендаторе.

24.Требования к оформлению и содержанию представляемых эксплуатирующейорганизацией документов.

24.1. Заявление.

Заявление орегистрации (перерегистрации, внесении изменений, исключении) опасныхпроизводственных объектов в государственном реестре эксплуатирующейорганизацией оформляется в соответствии с образцом приложения N 5.

Нумерацияпунктов приводится в соответствии с источником

24.1. Приосуществлении согласования карты учета опасного производственного объектазаявление подается:

- от эксплуатирующейорганизации в случае наличия в составе организации опасного производственногообъекта, где надзор осуществляется не одним федеральным органом исполнительнойвласти, перечисленным в п.7;

- от структурногоподразделения эксплуатирующей организации, эксплуатирующего опасныйпроизводственный объект, местонахождение которого не совпадает сместонахождением организации, согласно ее уставным документам.

24.2. Карта учетаопасного производственного объекта заполняется в соответствии с образцомоформления, приведенным в приложенииN 6 на одном листе с оборотом.

24.2.1. Карта учетаопасного производственного объекта должна быть дополнительно согласованасогласующим регистрирующим органом, если адрес места эксплуатациирегистрируемого опасного производственного объекта и местонахожденияэксплуатирующей его организации (в соответствии с ее уставными документами) несовпадают или нужно согласование иного федерального органа исполнительнойвласти, также осуществляющего надзорную деятельность на таком объекте.

В этом случае картаучета такого опасного производственного объекта должна иметь отметку осогласовании согласующего регистрирующего органа (соответствующегоместонахождению и месту эксплуатации опасного производственного объекта).

В карте учета опасногопроизводственного объекта должны быть заполнены поля п. 5.2.2 и п. 6.3.2.Отметка о согласовании должна включать наименование согласующегорегистрирующего органа и подпись его руководителя (заместителя руководителя),заверенную гербовой печатью.

Согласующимрегистрирующим органом является регистрирующий орган, соответствующий местуэксплуатации опасного производственного объекта, в случае несовпаденияместонахождения организации (согласно ее уставным документам) и местонахожденияэксплуатируемого в ее составе опасного производственного объекта или в случае,когда надзорную деятельность на опасном производственном объекте осуществляетне один федеральный орган исполнительной власти.

24.2.2. Карта учетаопасного производственного объекта должна иметь отметку о согласованиисоответствующего, в данном случае согласующего регистрирующего органаРостехнадзора в случае регистрации опасного производственного объекта,эксплуатируемого в составе подведомственной эксплуатирующей организации(принадлежащей одному из федеральных органов исполнительной власти,перечисленному в п.7), на котором отдельные надзорные функции осуществляются также исоответствующим территориальным органом Ростехнадзора,

Отметка о согласованиидолжна включать наименование согласующего регистрирующего органа Ростехнадзорав п. 6.3.2 и подпись ее руководителя (заместителя руководителя), завереннуюгербовой печатью.

24.2.3. В случае,когда эксплуатирующая организация должна зарегистрировать эксплуатируемый в еесоставе опасный производственный объект в соответствующем территориальномразделе государственного реестра опасных производственных объектов, а надзорныефункции на таком объекте осуществляются не только Ростехнадзором, но и инымфедеральным органом исполнительной власти (не указанном в п.7), карта учета такого опасного производственного объекта должна иметьотметку о согласовании соответствующего подразделения этого федерального органаисполнительной власти.

Отметка о согласованиидолжна включать наименование соответствующего подразделения этого органаисполнительной власти в п. 6.3.2 и подпись его руководителя (заместителя),заверенную гербовой печатью.

24.3. Документ,содержащий сведения, характеризующие опасный производственный объект,оформляется в соответствии с образцом приложения N7.

Документ, содержащийсведения, характеризующие опасный производственный объект, составляется наосновании результатов проведенной процедуры идентификации и подписываетсяруководителем эксплуатирующей организации.

Идентификация опасныхпроизводственных объектов должна осуществляться эксплуатирующей организацией всоответствии с: критериями идентификации, изложенными в приложении N 8;Перечнем типовых видов опасных производственных объектов для целей регистрации(п. 1.4. Общих правил безопасности для организаций, осуществляющих деятельностьв области промышленной безопасности опасных производственных объектов ПБ03-517-02).

Решение о проведенииидентификации силами эксплуатирующей организации или с привлечением стороннихлибо экспертных организаций предоставлено руководителю эксплуатирующейорганизации.

При регистрации всоставе эксплуатирующей организации более одного опасного производственногообъекта документ, содержащий сведения, характеризующие опасный производственныйобъект, может быть представлен в виде общего документа для всех регистрируемыхв ее составе опасных производственных объектов.

Нумерацияпунктов приводится в соответствии с источником

24.5. Документы,перечисленные в п.23.3.1. подпунктах от а) до е) представляются заверенными эксплуатирующейорганизацией или нотариально.

24.6. Дополнительныйпакет документов (согласно п.23.1.2), может быть представлен в регистрирующий орган в виде копий,заверенных эксплуатирующей организацией.

24.7. Пакетдокументов, необходимый для осуществления государственной функции,представляется эксплуатирующей организацией на бумажных и электронныхносителях.

Способ представления(послать почтой или с помощью курьера) необходимого пакета документовопределяется эксплуатирующей организацией.

25. График работы(приема и выдачи документов) устанавливается соответствующим распоряжениемрегистрирующего органа.

26. Общий срокисполнения государственной функции - 20 дней со дня регистрации заявленияэксплуатирующей организации.

26.1. По согласованиюс эксплуатирующей организацией регистрирующий орган может увеличить срокподготовки и выдачи свидетельства о регистрации опасных производственныхобъектов в случае регистрации в ее составе более 100 опасных производственныхобъектов.

26.2. Припредставлении эксплуатирующей организацией пакета документов, несоответствующих требованиям, предъявляемым настоящим Регламентом, пакетдокументов возвращается заявителю и представляется им вновь не позднее 10 днейс момента получения уведомления.

Уведомление должнобыть направлено заявителю не позднее трех дней с даты регистрации заявленияэксплуатирующей организации в случае направления ею пакета документов в адресрегистрирующего органа почтой.

Срок исполнения государственнойфункции (20 дней) в этом случае будет исчисляться с момента регистрацииповторного представления пакета документов.

26.3. В случаенеобходимости представления дополнительных сведений (документов) срокисполнения государственной функции увеличивается на срок хождения документов(от даты уведомления о представлении дополнительных документов до датыполучения регистрирующим органом дополнительного пакета документов).

27. График приема специалистамирегистрирующего органа эксплуатирующих организаций, с указанием дней и часовприема, устанавливается соответствующим распоряжением его руководителя.

Время приемаспециалистом регистрирующего органа представителей эксплуатирующих организацийдолжно составлять не менее 6 часов в неделю.

28. Консультации вобъеме, предусмотренном п.19 настоящего Регламента, предоставляются специалистами в течение всегосрока исполнения государственной функции.

28.1. Консультации(справки) по вопросам исполнения государственной функции предоставляютсяспециалистами, исполняющими государственную функцию.

28.2. Консультациипредоставляются по следующим вопросам:

- перечню документов,необходимых для регистрации, перерегистрации, исключении и внесении изменений вгосударственный реестр опасных производственных объектов, комплектности(достаточности) представленных документов;

- местонахождениюсогласующего регистрирующего органа;

- времени приема ивыдачи документов;

- срокам исполнениягосударственной функции;

- принципамидентификации опасных производственных объектов;

- порядка обжалованиядействий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходеисполнения государственной функции.

28.3. Консультациипредоставляются при личном обращении, посредством Интернет-сайта, с помощьютелефона или электронной почты.

29.Перечень оснований для приостановления исполнениягосударственной функции и возврата документов.

29.1. Пакет документовоформлен не в соответствии с п.24, представлен не в полном объеме.

29.2. Представленныесведения об эксплуатирующей организации не соответствует сведениям ее уставныхдокументов.

29.3. Эксплуатирующаяорганизация не имеет законных прав владения опасным производственным объектомили юридической ответственности при его эксплуатации.

29.4. Подача пакетадокументов для исполнения регистрирующим органом государственной функцииструктурным подразделением организации, не обладающим юридическойправоспособностью.

29.5. Подачаэксплуатирующей организацией документов в регистрирующий орган не соответствуетее местонахождению, согласно ее уставным документам.

29.6. Подачаэксплуатирующей организацией пакета документов в регистрирующий орган, несоответствующий ее ведомственной принадлежности в случае если она имеетведомственную принадлежность органа исполнительной власти, указанного в п.7.

Нумерацияпунктов приводится в соответствии с источником

29.8. Приосуществлении эксплуатирующей организацией для целей регистрации вгосударственном реестре опасных производственных объектов идентификации не вполном объеме.

29.9. При выявленииошибок идентификации, осуществленной эксплуатирующей организацией для целейрегистрации в государственном реестре опасных производственных объектов.

30. Требования кместам для информирования.

30.1. Местаинформирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационнымиматериалами, оборудуются:

- информационнымистендами;

- стульями и столамидля возможности оформления документов.

31. Возможностьпредварительной записи заявителей.

31.1. Представителю эксплуатирующейорганизации-заявителю должна быть предоставлена возможность для предварительнойзаписи на представление пакета документов для регистрации (перерегистрации,внесения изменений, исключения) опасных производственных объектов вгосударственном реестре опасных производственных объектов. Предварительнаязапись может осуществляться при личном обращении заявителей, по телефону.

31.2. Припредварительной записи заявитель указывает свои данные и желаемое времяпредставления документов для регистрации опасных производственных объектов вгосударственном реестре опасных производственных объектов. Предварительнаязапись осуществляется путем внесения информации в книги записи заявителей,которые ведутся на бумажных или электронных носителях. Заявителю сообщаетсявремя приема и представления пакета документов.

III. Административные процедуры

32. Приказомруководителя регистрирующего органа назначаются:

- структурноеподразделение и специалист(ы), ответственный(ые) за осуществлениегосударственной функции по регистрации опасных производственных объектов иведению государственного реестра опасных производственных объектов, еготерриториального или ведомственного раздела;

- структурноеподразделение и специалист(ы), ответственный(ых) за осуществление государственнойфункции в отношении опасных производственных объектов, сведения о которыхотнесены к государственной тайне.

- график приема ивыдачи документов эксплуатирующей организации-заявителю.

32.1. Специалист(ы),назначенный(ые) ответственным(и) за исполнение государственной функцииосуществляет для ее исполнения следующие административные процедуры и действия.

33. Исполнениегосударственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

- регистрация(перерегистрация) опасных производственных объектов;

- ведениегосударственного реестра опасных производственных объектов.

33.1. Приосуществлении административных процедур осуществляются следующие действия:

- оказаниеконсультаций и разъяснение порядка исполнения государственной функции;

- прием и регистрациядокументов от эксплуатирующей организации;

- проверка полноты идостоверности представляемого эксплуатирующей организацией пакета документов;

- осуществлениепроцедуры согласования предоставленных заявителем сведений в структурныхподразделениях регистрирующего органа;

- подготовкауведомления в случае возврата документов на основании перечисленного в п.29.;

- внесение информациио регистрируемом опасном производственном объекте и эксплуатирующей егоорганизации в базу данных государственного реестра опасных производственныхобъектов, присвоение регистрационного номера;

- заполнение шестогораздела карты учета регистрируемого опасного производственного объекта,заверение ее подписью руководителя регистрирующего органа или его заместителягербовой печатью;

- оформлениесвидетельства о регистрации опасного производственного объекта вгосударственном реестре, заверение его подписью руководителя регистрирующегооргана или его заместителя и гербовой печатью;

- согласование картыучета опасного производственного объекта;

- выдача представителюэксплуатирующей организации-заявителя (на основании документов, подтверждающихправо получения) одного экземпляра утвержденной карты учета опасногопроизводственного объекта (на каждый опасный производственный объект),зарегистрированного в государственном реестре опасных производственныхобъектов, и свидетельства о регистрации опасных производственных объектов;

- подготовка ипредставление отчета по форме и в срок, установленный центральным аппаратомСлужбы, для формирования государственного реестра опасных производственныхобъектов;

- ведениегосударственного реестра опасных производственных объектов, его соответствующихтерриториальных или ведомственных разделов на основании единыхнормативно-методических и программных принципов, разрабатываемых ипредставляемых центральным аппаратом Ростехнадзора;

- контрольидентификации опасных производственных объектов, эксплуатируемых в составеэксплуатирующей организации;

- импортированиеданных ведомственных и территориальных разделов в государственный реестропасных производственных объектов;

- обеспечениеограниченного характера доступа к информации государственного реестра;

- обеспечениесохранности информации в бумажном и электронном виде;

- подготовка выписки избазы данных государственного реестра опасных производственных объектов,справок.

34.Специалист регистрирующего органа разъясняет порядок осуществления процедурырегистрации объектов в государственном реестре опасных производственныхобъектов при телефонных, письменных и устных обращениях организаций,эксплуатирующих опасные производственные объекты, в соответствии с п.19, 20.

34.1.В соответствии с установленным графиком приема документов специалистрегистрирующего органа принимает пакет документов на основании заявленияэксплуатирующей организации согласно предварительной записи или очереди.

34.2. Специалист приосуществлении административной процедуры по регистрации и перерегистрацииосуществляет действия по проверке соответствия представленных документовустановленным требованиям, удостоверяясь, что:

- документы вустановленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скрепленыпечатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательствомдолжностных лиц;

- тексты документов написаныразборчиво, наименования эксплуатирующей организации - без сокращения, суказанием места нахождения;

- в документах нетподчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений;

- документы не имеютсерьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать ихсодержание;

- паект представленныхдокументов полностью укомплектован.

34.3. Специалист,ответственный за прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналови копий документов друг с другом, а также проверяет:

- применение критериевидентификации (согласно приложения N 8).

- соответствиенаименования опасного производственного объекта "Перечню типовых видовопасных производственных объектов для целей регистрации в государственномреестре";

- соблюдение порядкарегистрации опасных производственных объектов, обеспечивающего получениеорганизацией единого свидетельства о регистрации всех эксплуатируемых в еесоставе опасных производственных объектов (вне зависимости от их количества иместа эксплуатации), т.е. наличие отметки согласования в карте учета опасногопроизводственного объекта.

34.4.При установлении фактов несоответствия требованиям, перечисленным в п.29, специалист регистрирующего органа уведомляет эксплуатирующуюорганизацию о наличии препятствий для начала осуществления процедурыгосударственной регистрации опасных производственных объектов, эксплуатируемыхв ее составе, указывает выявленные в представленных документах недостатки,предлагает меры по их устранению.

При желании заявителяустранить препятствия, прервав подачу документов для исполнения государственнойфункции, специалист, ответственный за прием документов, формирует переченьвыявленных препятствий в 2-х экземплярах и передает его заявителю для ихустранения, переоформления пакета документов.

Первый экземплярперечня выявленных препятствий для осуществления процедуры регистрации опасныхпроизводственных объектов эксплуатирующей организации-заявителя вместе спредставленными документами передается заявителю (представителю заявителя),второй - остается у специалиста.

В случае получениярегистрирующим органом пакета документов по почте (регистрируются в канцеляриирегистрирующего органа при их получении) и выявления несоответствия требованиямп.29 специалист готовит письменное уведомление о возврате пакета документов суказанием причины возврата.

34.5. В случае, когдаидентификация осуществлена с ошибками, не в полном объеме, деятельностьэксплуатирующей организации на регистрируемом опасном производственном объектене соответствует деятельности, указанной в уставных документах, в наличииперечисленное в п.23.1.1, специалист регистрирующего органа извещает представителяэксплуатирующей организации - заявителя устно или готовит письменное извещениео необходимости представления дополнительных документов.

Нумерацияпунктов приводится в соответствии с источником

34.5.Прием и регистрация документов приостанавливается до представления заявителемдополнительных документов согласно п.23.1.2 (не позднее 5-х дней с момента получения извещения).

34.5.2. Послеполучения и рассмотрения специалистом дополнительного пакета документов иподтверждения, перечисленного в п.34.4, специалист регистрирующего органа осуществляет возврат пакетадокументов заявителю для их переоформления с указанием причин временногопрекращения исполнения государственной функции.

34.6. После проверки иотсутствия каких-либо замечаний специалист:

- регистрируетпредставленный пакет документов с указанием даты поступления документовэксплуатирующей организации;

- подписывает (в деньрегистрации) второй экземпляр сведений, характеризующих опасныйпроизводственный объект, отдает его представителю эксплуатирующейорганизации-заявителя.

34.7.В случае подачи эксплуатирующей организацией пакета документов на исполнениегосударственной функции в отношении опасного производственного объекта,сведения о котором составляют государственную тайну, прием и их рассмотрениеосуществляется специалистом, имеющим соответствующую форму допуска, специальноназначенным руководителем регистрирующего органа для выполнения этих работ.

34.8.Срок исполнения действия по рассмотрению специалистом регистрирующего органапакета документов - не менее 15 минут на один регистрируемый опасныйпроизводственный объект.

В случае оформлениявозврата пакета документов время подготовки письменного уведомления - 30 минут.

35.Специалист регистрирующего органа подготавливает и направляет представленныеэксплуатирующей организацией документы в соответствующие структурные (отраслевые)подразделения регистрирующего органа с подготовленным листом согласования сцелью:

- уточнения сведений,характеризующих опасный производственный объект;

- определения виданадзора;

- определения полнотыи достоверности данных о технических устройствах, применяемых при эксплуатациирегистрируемого опасного производственного объекта;

При рассмотрениипакета документов в структурных подразделениях регистрирующего органапроверяется и устанавливается:

- соответствиехарактеристик оборудования (технических устройств), эксплуатируемого в составеопасного производственного объекта, срок его эксплуатации и дата выпуска,заводские и регистрационные номера;

- соответствиеколичества обращаемого на опасном производственном объекте опасного веществауказанному в представленных документах, типу опасного производственногообъекта;

- вид надзорнойдеятельности на регистрируемом опасном производственном объекте и т.д.

При наличии каких-либонесоответствий, согласно п.23.1.1, специалист готовит письменное уведомление или по телефону извещаеттакую организацию о представлении дополнительных сведений (документов).

Срок действий поуточнению и подписанию листа согласования от 2 до 15 дней, в зависимости отколичества регистрируемых опасных производственных объектов и вида надзорнойдеятельности в области промышленной безопасности при осуществлении ихэксплуатации.

Форма листасогласования определяется регистрирующим органом.

Специалистрегистрирующего органа при осуществлении государственной функции в отношенииопасного производственного объекта, место эксплуатации которого не совпадает сместонахождением эксплуатирующей его организации, не осуществляетперечисленного в п.35.

36. После согласованияструктурными подразделениями представленного пакета документов специалистрегистрирующего органа:

- вносит сведения орегистрируемом опасном производственном объекте и эксплуатирующей егоорганизации в базу данных государственного реестра опасных производственныхобъектов (время исполнения процедуры внесения данных по одному регистрируемомуопасному производственному объекту - до 30 минут);

- присваиваетрегистрационный номер и оформляет свидетельство о регистрации опасныхпроизводственных объектов эксплуатирующей организации - заявителя (времяисполнения - 15 минут на оформление свидетельства о регистрации);

- заносит в базуданных государственного реестра номер бланка выдаваемого свидетельства орегистрации опасного производственного объекта(ов);

- заполняет (в 2-хэкземплярах) шестую графу карты учета на каждый опасный производственный объект(время исполнения - 5 мин);

- представляетруководителю (заместителю руководителя) регистрирующего органа на подписьоформленное свидетельство о регистрации и карты учета опасногопроизводственного объекта вместе с листом согласования (срок 1 день);

- заверяет подписьгербовой печатью регистрирующего органа (время исполнения - 5 минут).

36.1. При оформлениисвидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственномреестре, специалист указывает дату их перерегистрации - по истечении пяти летсо дня регистрации первого объекта эксплуатирующей организации-заявителя (приложениеN 9).

Дата перерегистрации -дата переоформления эксплуатирующей организацией бланка выданного свидетельствао регистрации опасных производственных объектов и подтверждения (обновления)сведений, внесенных в государственный реестр опасных производственных объектов.

36.2. Опасныйпроизводственный объект, зарегистрированный в государственном реестре опасныхпроизводственных объектов, перерегистрируется не реже одного раза в пять лет(п. 6. "Правил регистрации объектов в государственном реестре опасныхпроизводственных объектов", утвержденных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 24 ноября 1998 г. N 1371 "О регистрации объектов вгосударственном реестре опасных производственных объектов").

37. Регистрирующийорган, осуществляющий процедуру согласования карты учета опасногопроизводственного объекта, является согласующим регистрирующим органом и неосуществляет выдачу свидетельства о регистрации опасных производственныхобъектов в государственном реестре опасных производственных объектов.

37.1. Согласованиекарты учета опасного производственного объекта осуществляется в случае, когдаместонахождение организации (согласно ее уставным документам) и местонахождениепринадлежащего ей объекта не совпадают или нужно согласование другогофедерального органа исполнительной власти, также осуществляющего надзорнуюдеятельность на таком объекте.

Специалистсогласующего регистрирующего органа на основании заявления структурногоподразделения эксплуатирующей организации осуществляет действия согласно п.34 - п.п.34.5, 34.7,34.8,35.

38. После согласованияструктурными подразделениями представленного пакета документов специалист:

- вносит сведения об опасномпроизводственном объекте и эксплуатирующей его организации в журналсогласования;

- заполняет графу6.3.2 карты учета на каждый опасный производственный объект (2 экз);

- представляетруководителю (заместителю руководителя) регистрирующего органа на подпись картыучета опасного производственного объекта, для подтверждения согласования;

- заверяет подписьпечатью согласующего регистрирующего органа.

Срок оформления иподписи документов - 2 дня.

39. При осуществлении административнойпроцедуры по ведению государственного реестра опасных производственных объектовспециалист(ы) регистрирующего органа осуществляет действия:

- по внесениюизменений в ранее выданное свидетельство о регистрации опасных производственныхобъектов в государственном реестре;

- по исключениюсведений об опасных производственных объектах, ранее зарегистрированных вгосударственном реестре;

- по выдаче, хранениюи уничтожению документов;

- дополнительныедействия, связанные с ведением государственного реестра опасныхпроизводственных объектов, его актуализацией;

- по хранению ипредставлению информации государственного реестра опасных производственныхобъектов.

40. При осуществлениидействий по внесению изменений в ранее выданное свидетельство о регистрацииопасных производственных объектов в государственном реестре прием, проверкадокументов от эксплуатирующей организации, оформление необходимых документов,специалист осуществляет согласно п.34.1 - п.34.7.

40.1. Послесогласования структурными подразделениями представленного пакета документовспециалист:

- вноситсоответствующие изменения в сведения об объекте(ах) и эксплуатирующей его(их)организации в базу данных государственного реестра (время исполнения - от 20 до60 минут);

- переоформляет ранеевыданное свидетельство о регистрации опасных производственных объектов исоответствующие карты учета объекта, если происшедшие изменения затронули ихсодержание (регистрационный номер свидетельства о регистрации при этом неменяется), время исполнения действия - 20 минут;

- заполняет шестуюграфу карты учета на каждый вновь регистрируемый опасный производственныйобъект;

- заполняет шестуюграфу карты учета опасного производственного объекта, карта которогопереоформляется в связи с возникшими изменениями (2 экз);

- представляетруководителю (зам. руководителя) регистрирующего органа на подпись оформленноесвидетельство о регистрации и карту учета опасного производственного объектавместе с листом согласования его структурных подразделений;

- заверяет подписьгербовой печатью регистрирующего органа.

41. При осуществлениидействий по исключению сведений о ранее зарегистрированном опасномпроизводственном объекте в государственном реестре специалист:

- проверяет пакетдокументов на соответствие требованиям настоящего Регламента и наличиеоснования для исключения сведений о ранее зарегистрированном опасномпроизводственном объекте из государственного реестра;

- регистрируетдокументы;

- исключает сведения отаком объекте из базы данных государственного реестра опасных производственныхобъектов помещая в "список исключенных опасных производственныхобъектов" государственного реестра опасных производственных объектов.

- при представлениипакета документов, не отвечающего требованиям настоящего Регламента, устно илиписьменно уведомляет заявителя о возникновении препятствий для осуществлениягосударственной функции, с указанием причин.

Время исполнения - 60минут.

При наличии вгосударственном реестре опасных производственных объектов сведений о других,кроме исключенного объекта, зарегистрированных опасных производственныхобъектов, эксплуатируемых этой организацией-заявителем, специалист:

- переоформляет ранеевыданное свидетельство о регистрации опасных производственных объектов вгосударственном реестре на новом бланке (регистрационный номер при этом неменяется);

- выдает вновьоформленное свидетельство о регистрации опасных производственных объектов вгосударственном реестре эксплуатирующей организации-заявителю или еепредставителю.

При внесениикаких-либо изменений в ранее выданное свидетельство о регистрации дата егоперерегистрации не меняется.

В случае если изгосударственного реестра опасных производственных объектов исключены сведенияпо всем ранее зарегистрированным объектам эксплуатирующей организации-заявителя,специалист регистрирующего органа сдает документы, подтверждающие их ликвидациюили вывод из эксплуатации (списание с баланса) объекта(ов), ранее выданноесвидетельство о регистрации и соответствующую(ие) карту(ы) учета опасного(ых)производственного(ых) объекта(ов) в архив, где они хранятся до срокаперерегистрации таких объектов(а), а затем передаются на уничтожение вустановленном порядке.

41.1. При сменевладельца опасного производственного объекта, ранее зарегистрированного вгосударственном реестре, специалистом регистрирующего органа первоначальноосуществляются действия по регистрации такого объекта в государственном реестреопасных производственных объектов в составе опасных производственных объектовнового владельца, а затем действия по его исключению из состава опасныхпроизводственных объектов, зарегистрированных в государственном реестре опасныхпроизводственных объектов, его прежним владельцем.

42. Основанием дляначала действий по выдаче документов является обращение заявителя для получениядокументов и поступление к специалисту, ответственному за выдачу документов,документов для выдачи заявителю.

Выдача документовосуществляется в соответствии с утвержденным графиком приема и выдачи документоврегистрирующего или согласующего регистрирующего органа.

42.1. Специалистустанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ,удостоверяющий личность.

Максимальный сроквыполнения действия составляет 2 мин.

42.2. Специалистпроверяет правомочность заявителя действовать от имени эксплуатирующейорганизации-заявителя при получении документов.

Максимальный сроквыполнения действия составляет 1 минуту.

42.3. Специалистделает запись в журнале выдачи документов с указанием кому, что, когда и кемони выданы.

Максимальный сроквыполнения действия составляет 3 минуты.

42.4. Специалистзнакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названиявыдаваемых документов). Заявитель своей подписью подтверждает получениедокументов:

- свидетельства орегистрации опасных производственных объектов;

- утвержденных картучета опасного производственного объекта (по 1 экз. на каждый объект);

- согласованных картучета опасного производственного объекта (по 2 экз. на каждый объект).

Специалист регистрирующегооргана предупреждает представителя эксплуатирующей организации (в устной форме)о необходимости сохранности получаемых документов до срока их переоформления,указанного в свидетельстве о регистрации (даты перерегистрации).

Специалист регистрирующегооргана при выдаче документов имеет право попросить предъявить полисобязательного страхования ответственности за причинение вреда при эксплуатацииопасного производственного объекта, удостоверяющего исполнение эксплуатирующейорганизацией требований ст. 9, 15 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ"О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

Максимальный сроквыполнения действия составляет 10 минуту.

42.5. Вторыеэкземпляры документов передаются специалистом в делопроизводство для помещенияв дело эксплуатирующей организации, используемое при осуществленииконтрольно-надзорной деятельности регистрирующего органа.

43. В случае утратыэксплуатирующей организацией свидетельства о регистрации опасныхпроизводственных объектов специалистом соответствующего регистрирующего органа,на основании заявления такой организации (приложения N 5), оформляется и выдается дубликатсвидетельства о регистрации опасных производственных объектов с надписью"Дубликат" в правом верхнем углу.

В заявленииуказывается причина утраты документа.

Время исполнения - от10 до 30 мин, в зависимости от количества зарегистрированных опасныхпроизводственных объектов.

44. Пакет документов,представленный эксплуатирующей организацией в регистрирующий орган дляосуществления государственной функции, должен храниться в регистрирующем органедо момента их переоформления в связи с перерегистрацией или внесениемизменений.

45. Хранениепредставленных эксплуатирующей организацией документов осуществляется в специальнооборудованном помещении - архиве регистрирующего органа.

Документы хранятся вотдельных папках. На корешке папки специалистом регистрирующего органа должныбыть указаны наименование эксплуатирующей организации, регистрационный номер идата выдачи свидетельства о регистрации опасных производственных объектов.

46. Пакет документов,представленный эксплуатирующей организацией для регистрации опасныхпроизводственных объектов, сведения о которых относятся в государственнойтайне, должен храниться в помещении, специально предназначенном для хранениятаких документов.

47. Послепереоформления пакета документов, а также истечения срока их хранения,специалист передает старый пакет документов на уничтожение в порядкеустановленном регистрирующим органом.

48. Специалистрегистрирующего органа ежеквартально осуществляет формирование отчета озарегистрированных в соответствующем разделе государственного реестра опасныхпроизводственных объектах и эксплуатирующих их организациях, а также обо всехвнесенных изменениях в этот раздел государственного реестра опасныхпроизводственных объектов с целью представления его в центральный аппаратРостехнадзора.

48.1 Специалистрегистрирующего органа с помощью программных средств формирует файлы экспорта,содержащие в электронном виде данные соответствующего раздела государственногореестра опасных производственных объектов, с целью их последующегоимпортирования в банк данных государственного реестра опасных производственныхобъектов.

Срок представлениярегистрирующим органом отчета в центральный аппарат Ростехнадзора - не позднее20 числа первого месяца следующего квартала.

Файлы экспорта,содержащие отчетные данные о соответствующем разделе государственного реестраопасных производственных объектов, направляются в центральный аппаратРостехнадзора электронной почтой или на электронных носителях с помощьюкурьера.

Время формированияотчета от 20 мин до 3 часов, в зависимости от объема передаваемой информации.

49. При исполнениигосударственной функции в части осуществления административной процедуры поведению государственного реестра опасных производственных объектов, еготерриториальных и ведомственных разделов специалист регистрирующего органа, вдополнение к ранее перечисленному, осуществляет актуализацию баз данныхтерриториальных или ведомственных разделов государственного реестра опасныхпроизводственных объектов.

В случае выявления вбазе данных государственного реестра опасного производственного объекта, у которогоотсутствует владелец (бесхозяйная вещь), специалист регистрирующего органа,осуществляющий ведение государственного реестра опасных производственныхобъектов, его территориальных или ведомственных разделов осуществляет следующиедействия по актуализации информации государственного реестра:

49.1. Специалистподготавливает обращение соответствующего регистрирующего органа за подписьюего руководителя в орган местного самоуправления, на территории которогонаходится опасный производственный объект, с предложением о признании всоответствии с гражданским законодательством Российской Федерации указанногообъекта "бесхозяйной вещью" с последующим принятием его на учеторганом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество,определением нового владельца.

На основанииполученных документов, подтверждающих постановку "бесхозяйной вещи"на учет, специалист проводит соответствующие действия по его исключению из базыданных государственного реестра и регистрации в составе нового владельца.

49.2. В случае, когдау ранее зарегистрированного опасного производственного объекта нет не толькоего владельца (эксплуатирующей организации), но и ранее зарегистрированных вгосударственном реестре признаков опасности, специалист соответствующего регистрирующегооргана осуществляет действия по исключению сведений о таком объекте из базыданных государственного реестра опасных производственных объектов, егосоответствующего территориального или ведомственного раздела. Основанием дляисключения является акт комиссии регистрирующего органа.

49.2.1. Руководительсоответствующего регистрирующего органа издает приказ о создании комиссии (неменее 3 человек) с целью проверки факта, изложенного в заявлении инспектора,осуществлявшего надзорные функции на ранее зарегистрированном опасномпроизводственном объекте, об отсутствии у такого объекта ("бесхозяйнаявещь") ранее выявленных признаков опасности.

49.3. Актуализация вчасти обновления и дополнения информации в банке данных государственногореестра опасных производственных объектов осуществляется специалистомцентрального аппарата Ростехнадзора ежеквартально.

50. Порядок хранения ипредставления информации государственного реестра опасных производственныхобъектов.

50.1. Руководителемсоответствующего регистрирующего органа издается соответствующее распоряжение опорядке работы, доступа и использования информационных ресурсов базы данныхгосударственного реестра опасных производственных объектов, его территориальныхи ведомственных разделов, имеющих ограниченный характер доступа.

Специалист исоответствующий технический персонал регистрирующего органа обеспечиваютограниченный характер доступа к носителям информации государственного реестраопасных производственных объектов, его территориальных и ведомственных разделов(п. 9д). "Правил регистрации объектов в государственном реестре опасныхпроизводственных объектов", утвержденных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 24 ноября 1998 г. N 1371 "О регистрации объектов вгосударственном реестре опасных производственных объектов").

50.2.На основании того, что информация государственного реестра опасныхпроизводственных объектов имеет ограниченный порядок доступа, предоставлениеинформации заинтересованным федеральным органам исполнительной власти, органамисполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местногосамоуправления производится на основании их заявлений путем выдачи выписок избазы данных государственного реестра опасных производственных объектов.

Выписка готовитсяспециалистом регистрирующего органа.

Информация изгосударственного реестра опасных производственных объектов представляетсязаявителю на основании представленного в регистрирующий орган письменногозаявления.

В заявлении должнобыть указано:

а) полномочия, в целяхреализации которых заявителю необходимо получение информации изгосударственного реестра опасных производственных объектов;

б) данные, объясняющиенеобходимость получения информации из государственного реестра опасныхпроизводственных объектов для реализации указанных в подпункте "а"настоящего пункта полномочий;

в) нормативно-правовыеакты, в соответствии с которыми на заявителя возложено осуществление указанныхв подпункте "а" настоящего пункта полномочий.

Отсутствие в запросеуказанных в подпунктах "а", "б", "в" настоящегопункта сведений либо предоставление недостоверных или искаженных сведенийявляется основанием для отказа в представлении информации из государственногореестра опасных производственных объектов.

Информация изгосударственного реестра опасных производственных объектов или отказ впредоставлении такой информации (с указанием причин отказа) направляетсязаявителю в письменном виде не позднее 30 календарных дней со дня поступлениязаявления в регистрирующий орган.

При запросе сведенийпо опасным производственным объектам, эксплуатируемым на территорииопределенной административной единицы Российской Федерации, выписка состоит изсведений о количестве, признаках опасности и типе опасных производственныхобъектов, наименовании эксплуатирующей организации. Адреса местонахожденияобъекта и эксплуатирующей его организации в выписке не указываются.

При запросе данных оконкретной организации, выписка содержит информацию по опасным производственнымобъектам конкретной эксплуатирующей организации.

Время подготовкивыписки - от 15 мин до 3 часов, в зависимости от объема запрашиваемойинформации. В случае большого объема запрашиваемой информации онапредставляется в электронном виде по электронной почте или на электронныхносителях.

50.3.Специалист центрального аппарата Ростехнадзора, при соответствующем запросеорганизаций, готовит и выдает справку о наличии или отсутствии в базе данныхгосударственного реестра зарегистрированной информации по опаснымпроизводственным объектам этой организации.

Срок подготовкисправки - 15 мин.

Справка подписываетсяруководителем соответствующего управления центрального аппарата Ростехнадзора,ответственного за ведение государственного реестра опасных производственныхобъектов.

Справка выдается личнозаявителю или направляется по почте не позднее 20 дней с момента получениязапроса.

50.4. Справки ивыписки из государственного реестра опасных производственных объектов выдаютсяна бесплатной основе.

51. Специалист(ы)центрального аппарата Ростехнадзора при осуществлении административнойпроцедуры по ведению государственного реестра опасных производственных объектовосуществляет(ют) следующие действия:

- разработкунормативно-методического обеспечения исполнения государственной функции;

- представлениенормативно-методического обеспечения регистрирующим органам;

- формированиегосударственного реестра опасных производственных объектов:

- прием и импортданных территориальных разделов государственного реестра в базу данных государственногореестра опасных производственных объектов (время исполнения действия от 30 миндо 5 часов от одного регистрирующего органа);

- прием и импортданных ведомственных разделов государственного реестра в базу данныхгосударственного реестра опасных производственных объектов (время исполнениядействия - от 20 до 30 минут);

- подготовкааналитических справок на основе данных государственного реестра;

- контроль исполнениягосударственной функции, в том числе правильность осуществления контроля идентификацииопасных производственных объектов для целей их регистрации в государственномреестре опасных производственных объектов, в территориальных органахРостехнадзора в соответствии с "Положением об организации надзора иконтроля Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомномунадзору".

- представление вустановленном порядке органам исполнительной власти и управления,заинтересованным федеральным органам исполнительной власти информации озарегистрированных в государственном реестре опасных производственных объектах(согласно п.50.2, п.50.3);

51.1 Текущий контрольправильности ведения соответствующих разделов государственного реестра опасныхпроизводственных объектов, идентификации осуществляется специалистами(ом)центрального аппарата Ростехнадзора при приеме данных от регистрирующих органовс помощью программных средств, при этом проверяется:

- заполнение всехинформационных полей базы данных государственного реестра;

- соответствиенаименования опасного производственного объекта "Перечню типовых видовопасных производственных объектов для целей регистрации в государственномреестре";

- соответствиеуказанных признаков опасности типу объекта;

- соответствиезарегистрированных опасных производственных объектов видам деятельности эксплуатирующейорганизации.

51.2. Отчет овыявленных нарушениях в виде протокола проверки специалистом направляется всоответствующий регистрирующий орган по электронной почте или курьером дляпринятия мер по их устранению.

В случае наличиеошибок, которые затрагивают содержание выданных эксплуатирующей организациидокументов, специалист регистрирующего органа оперативно обращается в такуюорганизацию (по телефону, с помощью факсимильной или почтовой связи) с просьбойо переоформлении выданных документов в связи с допущенной ошибкой (с указаниемкакой).

Дата регистрации иперерегистрации при этом не меняются.

Время переоформлениядокументов - 2 дня с момента возврата эксплуатирующей организацией документов.

Персональнаяответственность специалистов регистрирующего органа Ростехнадзора, в случаевыявления допущенных ошибок при исполнении государственной функции,определяется их должностными регламентами.

Руководительрегистрирующего органа несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на него полномочий по осуществлению исполнения административнойфункции при регистрации и ведению соответствующего раздела государственногореестра опасных производственных объектов.

51.3. Контрольидентификации (плановый) опасных производственных объектов, зарегистрированныхв территориальном разделе государственного реестра специалистом(ами)центрального аппарата Ростехнадзора осуществляется в соответствии с ежегодноутверждаемым комплексным планом работы Ростехнадзора.

Осуществление контроляидентификации опасных производственных объектов, зарегистрированных вгосударственном реестре территориальными органами Ростехнадзора, специалистомцентрального аппарата Ростехнадзора проводится в соответствии с"Положением об организации надзора и контроля Федеральной службы по экологическому,технологическому и атомному надзору".

Проверкаосуществляется с выездом в регистрирующий орган с целью контроля исполнения имгосударственной функции, в том числе деятельности специалистов регистрирующегооргана в части осуществления контроля правильности идентификации и регистрацииопасных производственных объектов при ведении соответствующего разделагосударственного реестра опасных производственных объектов.

При проверкехранящегося в регистрирующем органе пакета документов, предоставленныхэксплуатирующей организации для регистрации опасных производственных объектов вгосударственном реестре, и обнаружении несоответствий, перечисленных в п.23.1.1, специалист (проверяющий) осуществляет проверку документоворганизации с выездом на ее территорию и проверкой перечисленного в п.23.1.2.

В случае выезданепосредственно на производственную территорию эксплуатирующей организация оназаранее извещается о предстоящем посещении с указанием причины посещения.

Результаты проверкиоформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки вдействиях специалистов территориального органа Ростехнадзора при исполнениигосударственной функции и предложения по их устранению.

Справка подписываетсяпроверяющим и руководителем (заместителем) проверяемого территориального органаРостехнадзора.

51.4. Справка порезультатам проверки представляется в подразделение центрального аппаратаРостехнадзора, занимающееся вопросами контроля деятельности территориальныхорганов Ростезнадзора.

51.5. Специалист(ы)межрегионального органа Ростехнадзора осуществляет(ют) проверку контроляисполнения государственной функции, контроля идентификации опасныхпроизводственных объектов, зарегистрированных регистрирующими органами,входящими в состав этого межрегионального органа Ростехнадзора, на основанииежегодного комплексного плана работы межрегионального органа Ростехнадзора.

52. Порядокобжалования решений, действий (бездействие) регистрирующих органов и ихдолжностных лиц при исполнении государственной функции по регистрации опасныхпроизводственных объектов и ведению государственного реестра опасныхпроизводственных объектов и его территориальных разделов.

52.1. Организация,эксплуатирующая опасный производственный объект(ы), вправе обжаловать решения,действия регистрирующих органов (или их должностных(ого) лиц(а), осуществляемые(принятые) в ходе оказания государственной функции по регистрации опасныхпроизводственных объектов и ведению государственного реестра опасныхпроизводственных объектов, его территориальных разделов, если считает, чтотакие решения, действия (бездействие) не соответствуют требованиям настоящегоРегламента.

52.2. Организация,эксплуатирующая опасный производственный объект(ы), также вправе обжаловатьпринятые решения, действия (бездействия) регистрирующих органов или ихдолжностных(ого) лиц(а), осуществляемых (принятых) в ходе обжалования.

52.3.Порядок поэтапного обжалования решений, действий (бездействие) должностноголица (лиц) регистрирующего органа.

52.3.1. Нарушение положенийнастоящего Регламента должностными лицами (за исключением руководителя)обжалуется в том органе, где они проходят службу (замещают государственнуюдолжность).

52.3.2.Нарушение положений настоящего Регламента руководителем регистрирующего органа обжалуетсяв межрегиональный орган по соответствующему федеральному округу Ростехнадзора.

52.3.3.Ненормативные акты, принятые регистрирующим органом Ростехнадзора в порядкеосуществления государственной функции по регистрации опасных производственныхобъектов и ведению территориальных или ведомственных разделов государственногореестра опасных производственных объектов, обжалуются в межрегиональный органРостехнадзора соответствующего федерального округа.

52.3.4.Ненормативные акты, принятые подразделением центрального аппаратарегистрирующего органа в порядке осуществления государственной функции порегистрации опасных производственных объектов и ведению государственногореестра опасных производственных объектов, обжалуются в центральный аппаратрегистрирующего органа.

52.3.5. Отказ врассмотрении жалобы или решение, полностью или частично принятое не в пользуЗаявителя регистрирующим органом, могут быть обжалованы в межрегиональный органРостехнадзора соответствующего федерального округа.

52.3.6. Отказ в рассмотрениижалобы или решение, полностью или частично принятое не в пользу Заявителямежрегиональным органом Ростехнадзора, могут быть обжалованы в центральныйаппарат Ростехнадзора.

52.4. Жалобы могутбыть поданы как непосредственно в центральный аппарат регистрирующего органа,так и через соответствующий нижестоящий орган, осуществляющий ведениегосударственного реестра или его территориальных разделов.

52.4.1. Подача жалобына действие (бездействие) должностного лица или принятые акты ненормативногохарактера не приостанавливает действий по организации и проведению регистрацииопасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасныхпроизводственных объектов.

Материалы Заявителямогут быть представлены Заявителем по почте либо доставлены непосредственно врегистрирующий орган.

52.4.2. Регистрацияполученных жалоб осуществляется должностными лицами структурного подразделения,ответственного за делопроизводство, не позднее дня, следующего за днем ихполучения. Жалобе и приложенным к ней документам при регистрации присваиваетсясоответствующий входящий регистрационный номер.

В случаенепосредственного обращения Заявителя в экспедицию регистрирующего органа одинэкземпляр жалобы, с отметкой о присвоенном регистрационном номере и дате получения,возвращается Заявителю.

52.5. Срокирассмотрения жалобы.

52.5.1. Жалоба,поступившая в регистрирующий орган, рассматривается в течение 30 дней со дня еерегистрации в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года N59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации"("Российская газета", N 95, 05.05.2006, "Собраниезаконодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Парламентскаягазета", N 70-71, 11.05.2006).

52.5.2. Срокрассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней в случаенеобходимости проведения проверки или обследования.

О продлении срокарассмотрения жалобы сообщается Заявителю в письменной форме.

52.5.3. Срокрассмотрения жалобы в случаях, не требующих дополнительных проверок иобследований - 15 дней.

52.6. Результатрассмотрения жалобы

52.6.1. По результатамрассмотрения жалобы соответствующий орган принимает одно из следующих решений:

1) о невозможностирассмотрения жалобы в случаях предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 2мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации";

2) об удовлетворениижалобы полностью или частично.

52.6.2.Решение направляется Заявителю по почте заказным письмом с уведомлением овручении или выдается Заявителю (или его представителю по доверенности) лично сотметкой о получении.

52.7. Описаниепоследовательности административных действий при рассмотрении жалобы надействия (бездействие) должностных лиц регистрирующего органа и егоцентрального аппарата.

52.7.1. Жалобы на действия(бездействие) должностных лиц регистрирующего органа и его центральногоаппарата (кроме руководителей) рассматривается в том органе, где они замещаютгосударственную должность (далее - уполномоченный орган) в соответствии спорядком обжалования, указанным в п.52.3. настоящего Регламента.

52.7.2. Рассмотрениежалобы включает следующие административные действия:

- прием и регистрациюжалобы Заявителя;

- назначениеответственного должностного лица по рассмотрению жалобы (далее - уполномоченноелицо);

- рассмотрение жалобыЗаявителя и принятие решения по жалобе;

- оформление решенияпо жалобе;

- направление решенияпо жалобе Заявителю;

- принятие мер наосновании вынесенного решения;

- внесение информации опринятии решения по жалобе в соответствующий информационный ресурс (журнал,банк данных).

52.7.3. Жалоба,поданная в соответствии с п.п.52.3.2, 52.3.3.данного раздела настоящего Регламента для передачи в межрегиональный органРостехнадзора, направляется туда вместе с подтверждающими материалами впятидневный срок со дня ее регистрации.

52.7.4. Руководительуполномоченного органа (начальник юридического подразделения, отдела) в течениедвух дней назначает должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы.

На рассмотрение жалобыне может быть назначено лицо:

1) совершившееобжалуемые действия (бездействие);

2) находящееся вподчинении у должностного лица, решения, действия (бездействие) которогообжалуются.

52.7.5. Прирассмотрении жалобы ответственное должностное лицо принимает во внимание:

- материалы,представленные Заявителем;

- материалы иобъяснения, представленные должностным лицом, решения, действия (бездействие)которого обжалуются;

- результаты проверокили обследований.

52.7.6. По результатамрассмотрения жалобы на действие (бездействие) должностного лица уполномоченныйорган принимает одно из следующих решений:

1) признает действия(бездействие) его должностного лица соответствующими настоящего Регламенту иотказывает в удовлетворении жалобы;

2) признает действия(бездействие) его должностного лица несоответствующими настоящему Регламентуполностью или частично и принимает решение об удовлетворении жалобы полностьюили частично.

52.7.7. В случаеудовлетворения жалобы полностью или частично, уполномоченный орган признаетдействие (бездействие) должностного лица неправомерным и определяет необходимыемеры для устранения допущенных нарушений.

Не позднее 3 днейпосле принятия решения по поданной заявителем жалобе, его информируют об этом,используя средства телефонной связи, почты, электронной почты.

52.7.8. В случаеобнаружения при рассмотрении жалобы на действие (бездействие) должностного лицапризнаков неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на негонастоящим Регламентом обязанностей к должностному лицу принимаются меры попривлечению его к дисциплинарной ответственности в установленномзаконодательством порядке.

52.7.9. Действия поисполнению решения уполномоченного органа о полном или частичном удовлетворениижалобы должны быть совершены в течение 10 дней со дня принятия решения поуказанной жалобе, если в решении не установлен иной срок для их совершения.

52.8. Порядокколлегиального рассмотрения жалоб на принятые центральным аппаратомрегистрирующего органа акты ненормативного характера (в том числе решения пожалобам).

52.8.1. Жалобы,подаваемые в порядке соответствующем п.п.52.3.2 и 52.3.4.настоящего Регламента рассматриваются в центральном аппарате регистрирующегооргана, его межрегиональных органах по соответствующим федеральным округам(далее - уполномоченный орган).

52.8.2. Рассмотрениежалобы включает следующие действия:

- прием и регистрацияжалобы Заявителя;

- предварительноерассмотрение материалов и принятие решения о возможности рассмотрения жалобы;

- создание комиссии порассмотрению жалобы;

- рассмотрение жалобыкомиссии;

- оформление решенияпо жалобе на основании протокола заседания комиссии;

- направлениепротокола заседания комиссии и решения по жалобе нижестоящим органамрегистрирующего органа;

- направление решенияпо жалобе Заявителю;

- принятие мер наосновании вынесенного решения;

- внесение информациио принятии решения по жалобе в соответствующий информационный ресурс (журнал,банк данных) и хранение материалов дела.

52.8.3. Жалоба, направленнаяуполномоченному органу, подлежит обязательной регистрации.

52.8.4. Жалоба,переданная из нижестоящего органа, направляется в орган, уполномоченный нарассмотрение жалобы, вместе с подтверждающими материалами в течение пяти днейсо дня ее регистрации.

52.8.5. Послерегистрации жалобы работу по предварительному рассмотрению материалов иподготовку к рассмотрению жалобы ведет юридическое (правовое) подразделениеуполномоченного органа.

52.9. Порядокформирования комиссии

52.9.1. Уполномоченныйорган рассматривает жалобу в коллегиальном составе (далее - в составекомиссии).

Комиссия порассмотрению жалоб формируется руководителем или заместителем руководителятерриториального органа Ростехнадхзора. Количество членов комиссии должно бытьнечетным, но не менее 5 человек.

52.9.2. Комиссия порассмотрению жалоб формируется руководителем уполномоченного органа.

Состав комиссии порассмотрению жалоб утверждается приказом.

52.10. Рассмотрениежалобы

52.10.1. Рассмотрениежалобы может происходить в присутствии Заявителя или его представителя, овремени и месте рассмотрения указанные лица извещаются заблаговременно.Извещение направляется Заявителю по почте заказным письмом с уведомлением овручении или вручается лично (с отметкой о получении). Если заявитель, несмотряна надлежащее извещение, не явился, то жалоба рассматривается в его отсутствие.

52.10.2. Рассмотрениежалобы может быть перенесено в пределах до 30 дней по взаимному согласию вслучае, если Заявитель обращается с просьбой о переносе рассмотрения жалобы.

52.10.3. Все вопросы,возникающие в ходе проведения заседания комиссии, выносятся на открытоеголосование. Решения принимаются простым большинством голосов членов комиссии.Председатель комиссии голосует последний.

52.10.4. В ходезаседания комиссии по рассмотрению жалоб ведется протокол, которыйподписывается всеми лицами, участвующими в заседании, не позднее следующего дняпосле заседания.

52.10.5. Прирассмотрении жалобы комиссия принимает во внимание:

- материалы иобъяснения, представленные Заявителем;

- информацию оЗаявителе, находящуюся в информационных ресурсах (журналах, банках данных)уполномоченных органов;

- результаты проверокили обследований, проведенных органами, уполномоченными на их проведение.

При рассмотрениижалобы на решения нижестоящего органа, Комиссия рассматривает материалы иобъяснения, представленные ими.

При рассмотрениижалобы на решения, принятые центральным аппаратом регистрирующего органа,комиссия рассматривает материалы и объяснения, представленные представителем соответствующегоотдела.

52.10.6.Уполномоченный орган при необходимости запрашивает дополнительные документы иматериалы в нижестоящем органе, на акты ненормативного характера которогоподана жалоба.

52.10.7. Порезультатам рассмотрения жалобы на акты ненормативного характера, принятыецентральным аппаратом регистрирующего органа, Комиссия центрального аппаратапринимает одно из следующих решений:

1) признаетправомерными решения центрального аппарата регистрирующего органа и отказываетв удовлетворении жалобы;

2) признаетнеправомерными решения центрального аппарата регистрирующего органа полностьюили частично и принимает решение об удовлетворении жалобы полностью иличастично.

52.10.8. Порезультатам рассмотрения жалобы на акты ненормативного характера, принятыенижестоящим органом, комиссия уполномоченного органа принимает одно изследующих решений:

1) признаетправомерными решения нижестоящего уполномоченного органа или его руководителя иотказывает в удовлетворении жалобы;

2) признаетнеправомерными решения, действия (бездействие) нижестоящего уполномоченногооргана или его руководителя полностью или частично и принимает решение обудовлетворении жалобы полностью или частично.

52.10.9. В случаеудовлетворения жалобы на акты ненормативного характера, принятые центральнымаппаратом регистрирующего органа, полностью или частично центральный аппарат:

1) признает решенияцентрального аппарата регистрирующего органа несоответствующим настоящемуРегламенту;

2) отменяет полностьюили частично ранее принятое решение и обязывает соответствующий отделцентрального аппарата регистрирующего органа принять новое решение всоответствии с настоящим Регламентом.

52.10.10. В случаеудовлетворения жалобы на принятые нижестоящим органом акты ненормативногохарактера (в том числе решения по жалобе) полностью или частично уполномоченныйвышестоящий орган:

1) признает решениенижестоящего органа несоответствующим настоящему Регламенту и определяет меры,которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений;

2) отменяет полностьюили частично принятый нижестоящим органом ненормативный акт и обязываетнижестоящий уполномоченный орган или его должностных лиц принять новое решениев соответствии с настоящим Регламентом либо самостоятельно принимает такоерешение, если его принятие относится к компетенции вышестоящего уполномоченногооргана.

52.10.11. На основанииПротокола заседания комиссии, подписанного руководителем уполномоченного органа(заместителем руководителя, осуществляющим оперативное руководство юридическим(правовым) подразделением), оформляется решение.

52.10.12. Протоколзаседания комиссии и решение по жалобе, поданной на решения нижестоящего органаРостехнадзора, направляется в соответствующие нижестоящие органы (орган)Ростехнадзора в течение 3-х рабочих дней со дня принятия решения.

52.10.13. Действия поисполнению решения, принятого уполномоченным органом, об удовлетворении жалобыдолжны быть совершены в течение 10 дней со дня принятия решения, а при егопередаче нижестоящему органу - со дня поступления в этот орган, если в решениине установлен иной срок для их совершения.

Нумерацияпунктов приводится в соответствии с источником

52.10.13. Решение пожалобе направляется Заявителю в порядке, указанном в п.52.6.2. настоящего Регламента.

______________________________

*Список может изменяться на основании соответствующих постановленийПравительства Российской Федерации или указов Президента Российской Федерации

ПриложениеN 1

Перечень федеральных органов исполнительной власти,осуществляющих ведение соответствующих разделов государственного реестраопасных производственных объектов и их индексы в государственном реестре

ПриложениеN 2

Перечень кодов (индексов) субъектов РоссийскойФедерации

Нумерацияприводится в соответствии с источником

ПриложениеN 3

Список территориальных (регистрирующих) органовРостехнадзора

ПриложениеN 4

Блок схема исполнения государственной функции порегистрации опасных производственных объектов и ведению государственногореестра опасных производственных объектов

 

"Блок схема исполнениягосударственной функции по регистрации опасных производственных объектов иведению государственного реестра опасных производственных объектов"

 

"Блок схема исполнения государственной функции порегистрации опасных производственных объектов и ведению государственногореестра опасных производственных объектов" (продолжение)

ПриложениеN 5

Образец заявления

Заявление эксплуатирующей организации

(оформляется на бланке организации)
_______________________________________
(наименование регистрирующего органа)

Прошу (выбратьнужное):

1) зарегистрировать вгосударственном реестре опасных производственных объектов следующие объекты,эксплуатируемые организацией:

2) перерегистрироватьв государственном реестре опасных производственных объектов следующие объекты,эксплуатируемые организацией:

3) внести изменения вгосударственный реестр опасных производственных объектов сведений о следующихобъектах, эксплуатируемых организацией:

4) внести вгосударственный реестр опасных производственных объектов изменения сведений оборганизации, эксплуатирующей опасные производственные объекты:

5) исключить изгосударственного реестра опасных производственных объектов следующие объекты,эксплуатировавшиеся организацией:

6) исключить изгосударственного реестра опасных производственных объектов следующие объекты,эксплуатируемые организацией, вследствие изменений, в связи с которыми у этихобъектов не стало признаков опасности:

7) временно исключитьиз государственного реестра опасных производственных объектов следующиеобъекты, эксплуатируемые организацией, вследствие консервации:

8) выдать дубликатсвидетельства о регистрации в связи с его утратой в связи ... (в заявленииуказывается причина утраты).

9) согласовать картыучета объектов структурного подразделения организации, местонахождение которыхне совпадает с местонахождением организации, согласно ее уставным документам(имеющих ведомственную принадлежность).

В том числе, с учетомопасных производственных объектов следующих структурных подразделений организации,расположенных на других территориях: (при наличии).

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

 

 

 

Приложения (выбратьнужное):

1. Карты учетаобъектов на __ л. в 2 экз.

2. Карты учетаобъектов до изменения на __ л. в 1 экз.

3. Измененные картыучета объектов на __ л. в 2 экз.

4. Свидетельство(копия свидетельства) о регистрации на __ л. в 1 экз.

5. Копии документов,подтверждающих ликвидацию объекта (списание с баланса, акт отключения отгазоснабжения и т.д.) на __ л. в 1 экз.

6. Дополнительныесведения об опасных производственных объектах на __ л. в 1 экз.

7. Сведения,характеризующие опасный производственный объект на __ л. в 2 экз.

8. Копия договорааренды на __ л. в 1 экз.

9. Документы,подтверждающие консервацию опасного производственного объекта (с указаниемсрока консервации) на __ л. в 1 экз.

____________________________________________ _______________________

    должность руководителя                 подпись                              Ф.И.О.

             организации

ПриложениеN 6

Образец карты учета

Карта учета объекта вгосударственном реестре опасных производственных объектов

1. Опасный производственный объект

2. Признаки опасности объекта и их числовыеобозначения (отметить в правом поле знаком "V")

3. Тип объекта и его числовое обозначение(отметить в правом поле знаком "V" один из типов)

4. Виды деятельности, на осуществлениекоторых требуются лицензии при эксплуатации объекта, и их числовые обозначения(отметить в правом поле знаком "V" нужные виды деятельности)

5. Эксплуатирующая организация (всоответствии с учредительными документами)

                                                           М.П.                                                     М.П.

6. Сведения о регистрации объекта вгосударственном реестре (заполняются регистрирующим органом)

 

Требования к порядку оформления картыучета

Карта учета опасного производственногообъекта в государственном реестре опасных производственных объектов этодокумент, установленного образца, неотъемлемое приложение к свидетельству орегистрации опасных производственных объектов, заполняется для каждого опасногопроизводственного объекта, содержит сведения о наименовании, признакахопасности и типе опасного производственного объекта, данные учредительныхдокументов организации и т.д.

При составлении картыучета в пунктах 1.1 - 1.3, 5.1 заполняется свободное правое поле.

В графе "Полноенаименование объекта" вносится его полное наименование, присвоенноеобъекту при идентификации опасных производственных объектов организации всоответствии с "Перечнем типовых видов опасных производственных объектовдля регистрации в государственном реестре".

Столбцы 5.2.1 и 5.2.2.заполняются полностью в случае, если объект эксплуатируется филиаломорганизации. Подписывается руководителем филиала организации, имеющего правоподписи и печати. При отсутствии филиала заполняются только столбец 5.2.1. Вправом поле пунктов 2.1 - 2.5, 3.1 - 3.3 и 4.1 - 4.7 знаком "V"отмечаются нужные признаки опасности, один из типов объекта и один илинескольких лицензируемых видов деятельности.

В пункте 1.2 и 1.3карты учета соответственно приводится адрес и код субъекта Российской Федерацииили административно-территориального образования, на территории которогорасположен опасный производственный объект.

В пунктах 2.1 - 2.5должны быть отмечены выявленные признаки опасности, причем как один признакопасности (если у объекта нет других признаков), так и несколько признаков,например, при наличии на объекте как опасных веществ, так и оборудования,работающего под избыточным давлением, грузоподъемных механизмов. Наличиепризнака опасности на объекте определяет перечисленное в приложении 1 кФедеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственныхобъектов".

Определение типаопасного производственного объекта устанавливает степень потенциальнойопасности опасного производственного объекта и обуславливает размер минимальнойсуммы страхования ответственности за причинение вреда жизни, здоровью илиимуществу других лиц и окружающей природной среде в случае аварии на опасномпроизводственном объекте.

В пунктах 3.1 - 3.3 отмечаетсятип опасного производственного объекта (может быть только один тип). Так, приналичии на объекте опасных веществ в количестве, превышающем установленноеприложением 2 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасныхпроизводственных объектов", должен быть отмечен только пункт 3.1; пункты3.2 и 3.3 остаются неотмеченными. Если количество таких веществ на объектеменьше, чем указанное количество, то отмечается только пункт 3.2, пункты 3.1 и3.3 остаются неотмеченными. При отсутствии на объекте таких веществ (например,имеются только грузоподъемные механизмы и горючие пыли) отмечается только пункт3.3, пункты 3.1 и 3.2 остаются неотмеченными.

В пунктах 4.1 - 4.7карты учета отмечаются виды деятельности, на осуществление которых необходимы лицензии.

Виды лицензионнойдеятельности в карте учета объекта в государственном реестре опасныхпроизводственных объектов устанавливаются Ростехнадзором в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о лицензировании.

При заполнении картыучета в случае регистрации опасных производственных объектов эксплуатирующимисязаявителями, имеющими такую организационно правовую форму как частныйпредприниматель или индивидуальный предприниматель без образования юридическоголица, некоторые поля карты учета опасного производственного объекта, гдеуказываются коды статистики, могут быть не заполнены ввиду отсутствия такихкодов у заявителя.

Графы раздела 5.2.2.карты учета заполняются в случае согласования карты учета объекта, если адресместа эксплуатации регистрируемого опасного производственного объекта несовпадает с местонахождением эксплуатирующей его организации (в соответствии сее учредительными документами) или нужно согласование иного федерального органаисполнительной власти, также осуществляющего надзорную деятельность на такомобъекте.

При необходимостиболее одного согласования, соответствующая отметка о согласовании одного изсогласующих органов, его наименование, подпись руководителя (его заместителя),заверенная гербовой печатью, ставится в строке пункта 7.

При регистрацииопасных производственных объектов, сведения о которых отнесены кгосударственной тайне, в карте его учета могут быть не заполнены поля, гдеуказываются адреса эксплуатирующей его организации и место его эксплуатации.

Карта учета опасногопроизводственного объекта оформляется на одном листе с оборотом.

ПриложениеN 7

 

 

 

 

_______________________________________________ _______________

   должность руководителя организации            подпись              Ф.И.О.

 

 

*(1) в соответствии сп. 5 Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственныхобъектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24ноября 1998 г. N 1371 "О регистрации объектов в государственном реестреопасных производственных объектов";

*(2) При наличииопасного производственного объекта, сведения о котором отнесены кгосударственной тайне, не указываются адреса: места нахождения ОПО;эксплуатирующей организации.

*(3) Заполняется приперерегистрации или внесении изменений в сведения государственного реестраопасных производственных объектов.

*(4) Выбрать нужнуюхарактеристику: обращение опасного вещества; наличие взрывоопасной пыли;использование оборудования, работающего под давлением более 0,07 МПа илитемпературы воды более 115°С; использование грузоподъемных механизмов(эскалаторов, фуникулеров, канатных дорог); получение расплавов черных металлов(цветных металлов); получение сплавов на основе черных (цветных) металлов;ведение горных работ; ведение, работ по обогащению; ведение работ в подземныхусловиях.

*(5) Должностное лицо,назначенное в соответствии с приказом регистрирующего органа, ответственным заосуществление государственных функций по регистрации опасных производственныхобъектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов,в том числе за контроль правильности и полноты осуществления идентификации ОПО.

Подписывая документ,характеризующий опасный производственный объект, уполномоченный специалистподтверждает тип и количество эксплуатируемых в составе организации-заявителяопасных производственных объектов, что позволяет ей осуществить заявку наполучение в соответствующем органе Ростехнадзора или иного федерального органаисполнительной власти (в соответствии с их полномочиями) иных разрешительныхдокументов до истечения двадцати дней, необходимых для оформления свидетельствао их регистрации, в том числе, осуществить федеральным органом исполнительнойвласти (требования ст. 9, 15 Федерального закона от 21.07.97 N 116-ФЗ""О промышленной безопасности опасных производственных объектов",в соответствии с установленным типом опасности, определенном уполномоченнымбезопасности опасных производственных объектов).

ПриложениеN 8

Критерии идентификации

Общие положения и требованияпри осуществлении идентификации опасных производственных объектов.

1 Процедураидентификации опасных производственных объектов проводится для обеспеченияисполнения государственной функции по регистрации опасных производственныхобъектов.

2. Идентификацияопасных производственных объектов проводится с целью выявления опасныхпроизводственных объектов, эксплуатируемых в составе организации.

При идентификацииопасных производственных объектов осуществляются выявление и отнесение объектак категории опасного производственного объекта, определение его наименования,признаков опасности и типа в соответствии с требованиями Федерального закона"О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

Идентификация опасныхпроизводственных объектов осуществляется в соответствии с Перечнем типовыхвидов опасных производственных объектов для целей регистрации, на основании п.1.4. "Общих правил безопасности для организаций, осуществляющихдеятельность в области промышленной безопасности опасных производственныхобъектов", ПБ03-517-02, требований настоящего Регламента.

3. В процессеидентификации выявляются все опасные производственные объекты организации внезависимости от места их эксплуатации. Определяются все признаки опасности (внезависимости от ведомственной принадлежности), и единственный тип каждогоопасного производственного объекта, эксплуатируемого организацией, с учетомтребований законодательных и иных нормативных правовых актов в областипромышленной безопасности.

Определение признаковопасности осуществляется на основе анализа состава предприятия (имущественногокомплекса), проектной документации, деклараций промышленной безопасности,технологических регламентов и других документов, связанных с эксплуатациейопасных производственных объектов.

Идентификация опасныхпроизводственных объектов, эксплуатируемых в составе организации, должнаполностью отражать потенциальную опасность производственных процессов (приналичии признаков опасности, определенных законодательством), осуществляемых наконкретных производственных площадках организации, при исполнении всех видовдеятельности, согласно ее уставным документам.

4. Идентификациюопасных производственных объектов осуществляет организация, эксплуатирующая этиобъекты.

5. В организациииздается приказ (распоряжение), определяющий сроки проведения идентификации,сроки и порядок представления в регистрирующий орган сведений, необходимых длярегистрации объектов в государственном реестре, внесения изменений вгосударственный реестр, лицо (лиц), ответственное за проведение идентификации ипредставление сведений.

6. Ответственность заправильность идентификации опасных производственных объектов несет руководительорганизации, эксплуатирующей идентифицированные опасных производственныхобъектов.

7. Идентификацияпроводится на основании анализа следующих документов организации:

- структурыпредприятия;

- генерального планарасположения зданий и сооружений предприятия;

- сведений оприменяемых технологиях, основных и вспомогательных производств;

- спецификацииустановленного оборудования;

- документации натехнические устройства, используемые на опасных производственных объектах;

- данных о количествеопасных веществ, обращаемых на производстве;

- учредительныхдокументов предприятия;

- документов,подтверждающих право на осуществление лицензируемых видов деятельности иразрешений на применение соответствующего оборудования.

8. При рассмотренииспецификации установленного на опасном производственном объекте оборудования,необходимо учитывать все оборудование (технические устройства), эксплуатациякоторых дает признак опасности, обусловленный перечисленным в приложении 1Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственныхобъектов".

9. При идентификациинадо учитывать, что опасным производственным объектом не является отдельныймеханизм, оборудование (техническое устройство), емкость с опасным веществом,сосуд под избыточным давлением. Опасным производственным объектом являетсяопределенная площадка производства, на которой при осуществлении определенноговида деятельности, применяется то или иное техническое устройство, естьобращение опасного вещества или горючей пыли.

10. Если на территорииорганизации эксплуатируется несколько объектов, и лишь один из них обладаетпризнаками опасности, то рассматривается в качестве опасного производственногоэтот объект, а не все территория организации в целом.

11. Наименованиеобъекта (одна из характеристик опасного производственного объекта)присваивается ему по результатам идентификации в соответствии с Перечнемтиповых видов опасных производственных объектов для целей регистрации вгосударственном реестре, разработанном Ростехнадзором. В наименовании опасногопроизводственного объекта не должно быть сокращений, за исключениемобщепринятых.

Присвоение наименованияобъекту осуществляется на основании анализа всех выявленных на объектепризнаков опасности. Определив, какой из них наиболее характеризует то, чтоосуществляется на объекте, отнесенном к категории опасного производственногообъекта (вид деятельности), из соответствующего раздела Перечня типовых видовопасных производственных объектов для целей регистрации в государственномреестре необходимо выбрать соответствующее наименование опасногопроизводственного объекта. При этом в карте учета опасного производственногообъекта указываются все выявленные признаки опасности, а не только тот признак,что определил наименование опасного производственного объекта.

12. В результатеидентификации определяются количественные и качественные характеристики опасногопроизводственного объекта и иные характеризующие его сведения. На основаниисведений, характеризующих опасный производственный объект, организациязаполняет карту учета опасного производственного объекта в государственномреестре опасных производственных объектов.

13. Правильностьпроведения идентификации опасных производственных объектов контролируетсяспециалистом(ами) регистрирующего органа.

14. При возникновенииизменений в информации, ранее внесенной в базу данных государственного реестра,эксплуатирующая организация обязана внести эти изменения в базу данныхгосударственного реестра опасных производственных объектов. Для этогоэксплуатирующей организацией проводится идентификация только по отношению: квновь появившимся опасным производственным объектам: к объектам, где произошликакие-либо изменения в ранее зарегистрированных в государственном реестресведениях.

15. При осуществлениипроцедуры перерегистрации опасных производственных объектов процедуруидентификации организация проводит по всем опасным производственным объектам,эксплуатируемым в ее составе.

16. При осуществленииидентификации и отнесении объекта к категории опасного производственногообъекта по признаку опасности, связанному с обращением опасного вещества,необходимо руководствоваться следующим.

Опасные вещества,обращающиеся на объекте в количестве равном, или менее 2% от предельнодопустимого, указанного в приложение 2 Федерального закона от 21.07.97 N 116-ФЗ"О промышленной безопасности опасных производственных объектов",можно не учитывать (если нормативными документами на конкретное вещество неустановлено другое) при отнесении такого объекта к категории опасногопроизводственного объекта, если их размещение на территории эксплуатирующейорганизации таково, что не может стать причиной возникновения крупной аварии,(рекомендации Директивы N 96/82/ЕЭС от 09.01.1996 г.)

При определенииминимального количества опасного вещества, обуславливающего отнесение объекта,на которых оно обращается, к категории опасного производственного объекта,необходимо учитывать его количество исходя из отраслевых особенностей и условийэксплуатации такого объекта, культуры производства, срока службы применяемогооборудования, взаиморасположения оборудования и т.д.

ПриложениеN 9

Образец бланка Свидетельства о регистрации

 

 

 

Требования к оформлению и порядкуприсвоения регистрационных номеров и оформления свидетельства о регистрации

Свидетельство орегистрации опасных производственных объектов - документ, оформляется наномерном бланке, подлежащем строгой отчетности, выполненном типографскимспособом, выдается эксплуатирующей организации и содержит сведения орегистрирующем органе, осуществившего его выдачу, эксплуатирующей организации(название, местонахождение), регистрационный номер, перечень эксплуатируемыхопасных производственных объектов, их наименование, даты его выдачи(регистрации) и последующей перерегистрации.

При регистрации вгосударственном реестре каждому опасному производственному объектуприсваивается регистрационный номер, который является идентификаторомрегистрирующего органа, эксплуатирующей его организации и самого объекта.Регистрационный номер состоит из трех групп знаков, разделенных тире (дефисом),вида ХХХ-ХХХХХ-ХХХХ. Первые две группы знаков повторяют номер свидетельства орегистрации, при этом первая группа знаков идентифицирует регистрирующие органы.Вторая группа знаков (идентификатор организации) идентифицирует эксплуатирующуюорганизацию. Третья группа знаков (идентификатор объекта) идентифицируетопасный производственный объект.

В первой группе знаковпервый знак (символ кириллицы) идентифицирует федеральный орган исполнительнойвласти в порядке его включения в список регистрирующих органов федеральныхорганов исполнительной власти (символ "А" - для Ростхенадзора,символы от "Б" до "Я" - для остальных федеральных органовисполнительной власти). Два последних знака в первой группе идентифицируютрегистрирующий территориальный орган федерального органа исполнительной властии входящий в зону его полномочий субъект Российской Федерации, в соответствии склассификацией, установленной конкретным федеральным органом исполнительнойвласти. Вторая группа знаков является цифровой и содержит числа от 00001 до99999. В ней каждой эксплуатирующей организации присваивается число,идентифицирующее организацию, в порядке выдачи свидетельств о регистрации. Третьягруппа знаков также является цифровой и содержит числа от 0001 до 9999. В нейкаждому зарегистрированному опасному производственному объекту присваиваетсячисло, идентифицирующее его в составе имущественного комплекса,эксплуатируемого организацией, в порядке его регистрации регистрирующиморганом.

При вводе вэксплуатацию опасного производственного объекта организацией, ранеезарегистрировавшей эксплуатируемые объекты, вновь введенному в эксплуатациюобъекту присваивается следующий по порядку идентификатор. Номер исключенного покаким-либо причинам из государственного реестра опасного производственногообъекта не присваивается вновь регистрируемому объекту.

При перерегистрацииопасного производственного объекта и внесении изменений в государственный реестропасных производственных объектов вследствие изменившихся сведений обэксплуатируемом опасном производственном объекте идентификаторы организации иэтого опасного производственного объекта остаются неизменными. Как правило, онидолжны оставаться неизменными и при внесении изменившихся сведений оборганизации.

Дата первичнойрегистрации в государственном реестре, внесенная в карту учета и всвидетельство о регистрации, остается неизменной при перерегистрации илиизменении сведений об объекте. Дата перерегистрации вносится в свидетельствопри первичной регистрации и перерегистрации и остается неизменной до следующейперерегистрации.

В случае, когдаперечень зарегистрированных объектов не помещается на листе бланкасвидетельства о регистрации, он оформляется приложением, указываемом всвидетельстве о регистрации, листы которого нумеруются и заверяются печатьюрегистрирующего органа.