.svg){kind=icon}
| Обозначение: | Распоряжение 158-р |
| Название рус.: | О мероприятиях по совершенствованию правоприменительной практики дорожного хозяйства |
| Статус: | действующий |
| Дата актуализации текста: | 01.01.2009 |
| Дата добавления в базу: | 29.04.2009 |
| Дата введения в действие: | 04.06.2007 |
| Разработан: | Федеральное дорожное агентство |
| Утвержден: | Федеральное дорожное агентство (04.06.2007) |
| Опубликован: | № 2007 |
РаспоряжениеФедерального дорожного агентства от 4 июня 2007 г. N 158-р
О мероприятиях по совершенствованиюправоприменительной практики дорожного хозяйства
В целяхсовершенствования правоприменительной практики дорожного хозяйства, проведенияее анализа и подготовки предложений по повышению качества оказаниягосударственных услуг и управления государственным имуществом:
1. Утвердитьприлагаемые:
- план работ поправовому обеспечению дорожного хозяйства на 2007 год;
- конкурснуюдокументацию по проведению открытого конкурса на право заключениягосударственных контрактов по выполнению работ и оказанию услуг по правовомуобеспечению дорожного хозяйства, совершенствованию системы управления дорожнымхозяйством, обеспечению правоприменительной практики, анализу и подготовкепредложений по ее совершенствованию (далее - открытый конкурс);
- состав конкурснойкомиссии по проведению открытого конкурса.
- извещение опроведении открытого конкурса.
2. Управлениюимущества и правового обеспечения (Е.Ю. Дробышев):
- организовать вустановленном порядке проведение открытого конкурса;
- по результатамоткрытого конкурса заключить государственные контракты сорганизациями-победителями конкурса на выполнение работ и оказание услуг поправовому обеспечению дорожного хозяйства, совершенствованию системы управлениядорожным хозяйством, обеспечению правоприменительной практики, анализу иподготовке предложений по ее совершенствованию;
- организоватьнаправление в органы управления дорожным хозяйством соответствующихметодических рекомендаций, разработанных по результатам проведенияисследовательских работ.
3. Контроль заисполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя руководителя Е.И.Дитриха.
Руководитель О.В. Белозеров
| N п/п | Наименование тем и выходных документов | Цель темы | Сроки выполнения | Ориентировочная стоимость (тыс. руб.) | Заказчик | Головной исполнитель | Ожидаемый эффект и место реализации | ||
| Начало | Окончание | Всего | 2007 | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| Правовое обеспечение | |||||||||
| 1 | Разработка алгоритмов управления дорожными проектами в Российской Федерации на основе создания и функционирования акционерного общества, 100% акций которого находятся в федеральной собственности. | Правовое обеспечение и экспортирование проекта создания и функционирования акционерного общества для целей управления и строительства платных дорожных объектов в Российской Федерации. Выполнение работ должно обеспечить достижение баланса интересов системы государственного и акционерного управления дорожными проектами на основе приоритета интересов пользователей автомобильных дорог и дорожной инфраструктуры в целом. Правовое обеспечение дорожного хозяйства. | 2007 | 2007 | 1 700 | 1 700 | Управление имущества и правового обеспечения | На конкурсной основе | Выполнение работ позволит реализовывать комплекс предусмотренных Транспортной стратегией Российской Федерации мер, направленных на развитие сети платных автомобильных дорог, привлечение внебюджетных средств финансирования в строительство и содержание автомобильных дорог, формирование механизмов самоокупаемости дорожной деятельности, основанных на последовательной реализации основополагающего принципа "пользователь платит". Разработка примерных (типовых) форм документов, необходимых для создания и функционирования акционерного общества, 100% акций которого находятся в федеральной собственности. Повышение практики правоприменения, качества государственных услуг и правового обеспечения дорожного хозяйства. |
| 2 | Разработка второй части методических рекомендаций по проведению землеустройства в дорожной отрасли | Целью выполнения исследования является упорядочение порядка проведения землеустройства для строительства или реконструкции объектов дорожной отрасли, обеспечение согласованности взаимодействия уполномоченных исполнительных органов в процессе подготовки, проверки и утверждения землеустроительной документации. Правовое обеспечение дорожного хозяйства. | 2007 | 2007 | 1 800 | 1 800 | Управление имущества и правового обеспечения | На конкурсной основе | Выполнение работы позволит упорядочить процедуру подготовки, проверки и утверждения землеустроительной документации при предоставлении земельных участков для строительства и реконструкции объектов дорожной отрасли, повысить эффективность взаимодействия уполномоченных органов в процессе разработки и согласования землеустроительной документации, сократить сроки указанных процедур. Повышение практики правоприменения, качества государственных услуг и правового обеспечения дорожного хозяйства. |
| 3 | Разработка обоснования и проведение комплекса мероприятий по созданию вертикально-интегрированного холдинга в дорожном хозяйстве на базе имущества организаций дорожного хозяйства и выявление резервов повышения эффективности производственной деятельности подведомственных Росавтодору федеральных государственных унитарных предприятий | Цель - выявление эффективных направлений использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов, а также определение влияния мероприятий по техническому, организационному развитию на конечные результаты производства: объемы и качество, себестоимость и прибыльность продукции, уровень рентабельности хозяйственной деятельности. Правовое обеспечение дорожного хозяйства. | 2007 | 2007 | 3 700 | 3 700 | Управление имущества и правового обеспечения | На конкурсной основе | Разработка систем показателей по каждому предприятию: показатели научно-технического уровня, показатели уровня организации производства, показатели уровня управления хозяйственной деятельностью, вне производственной сферой. Повышение практики правоприменения, качества государствеиных услуг и правового обеспечения дорожного хозяйства. |
| 4 | Разработка предложений по формам и способам применения института лизинга при формировании и управлении основными фондами предприятий. | Создание единой методической основы для применения института лизинга дорожными организациями, содействие применению в дорожном хозяйстве прогрессивных технических средств при минимизации затрат на выполнение дорожных работ подведомственных Росавтодору федеральных государственных унитарных предприятий. Правовое обеспечение дорожного хозяйства. | 2007 | 2007 | 1 300 | 1 300 | Управление имущества и правового обеспечения | На конкурсной основе | Совершенствование порядка обновления основных производственных фондов предприятий дорожной отрасли на основе лизинговых механизмов. Повышение практики правоприменения, качества государственных услуг и правового обеспечения дорожного хозяйства. |
| 5 | Разработка предложений и методических рекомендаций практического правоприменения по порядку размещения, согласования и эксплуатации дорожных объектов на лесных участках в связи с принятием нового Лесного кодекса Российской Федерации. | Целью выполнения работы является обеспечение интересов дорожной отрасли в условиях изменения лесного законодательства по вопросам разграничения государственной собственности на лесные участки, установления нового порядка отнесения лесных участков к землям различных категорий, подразделения лесов по целевому назначению, строительства (реконструкции) и эксплуатации автодорог на землях лесного фонда, направленное на совершенствование правоотношений в сфере использования земель лесного фонда для нужд дорожной отрасли. Правовое обеспечение дорожного хозяйства. | 2007 | 2007 | 1 500 | 1 500 | Управление имущества и правового обеспечения | На конкурсной основе | Результатом выполнения работ являются предложения по правовому обеспечению процедур предоставления для строительства (реконструкции) и эксплуатации дорожных объектов земель лесного фонда и иных земель, занятых лесами в условиях, установленных новым Лесным кодексом Российской Федерации, с учетом необходимости обеспечения эффективного развития дорожной отрасли, эффективности использования бюджетных средств, обеспечения взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Повышение практики правоприменения, качества государственных услуг и правового обеспечения дорожного хозяйства. |
| б | Разработка предложений по совершенствованию практики правоприменения страхования дорожно-строительных и дорожно-эксплуатационных; работ, повышения уровня защиты интересов государства и субъектов дорожного хозяйства на рынке страховых услуг и расширению их возможностей по использованию средств страхования | Целью выполнения работы является содействие внедрению в практику дорожной деятельности различных форм и видов страхования, обеспечивающих защиту имущественных интересов дорожных организаций и третьих лиц в результате осуществления различных видов деятельности в сфере дорожного хозяйства. Правовое обеспечение дорожного хозяйства. | 2007 | 2007 | 1 850 | 1 850 | Управление имущества и правового обеспечения | На конкурсной основе | Результатом выполнения работ должны стать обоснованные предложения по совершенствованию страхования дорожно-строительных и дорожно-эксплуатационных работ, повышению уровня зашиты интересов субъектов дорожного хозяйства на рынке страховых услуг и расширению их возможностей по использованию средств страхования, готовые для их практического внедрения в практику деятельности дорожных организаций. Повышение практики правоприменения, качества государственных услуг и правового обеспечения дорожного хозяйства. |
| 7 | Анализ проблем правового регулирования и подготовка предложений по совершенствованию правоприменительной практики в сфере градостроительства и землепользования при размещении и эксплуатации автомобильных дорог федерального значения и относящихся к ним транспортных инженерных сооружений как особо опасных и технически сложных объектов | Федеральный законом от 18 декабря 2006 г. N 232-ФЗ "О внесении изменений в градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" автомобильные дороги федерального значения и относящиеся к ним транспортные инженерные сооружения отнесены к особо опасным и технически сложным объектам. Целью выполнения исследования является выявление правовых проблем при размещении и эксплуатации автомобильных дорог федерального значения и относящихся к ним транспортных инженерных сооружений, связанных с особым статусом таких объектов, и разработка предложений по совершенствованию действующей нормативно-правовой базы в сфере градостроительства и землепользования для целей обеспечения надлежащей эксплуатации данных объектов. Правовое обеспечение дорожного хозяйства. | 2007 | 2007 | 1 800 | 1 800 | Управление имущества и правового обеспечения | На конкурсной основе | Выполнение работ позволит подготовить предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования в сфере градостроительства и землепользования для целей обеспечения безопасности при эксплуатации автомобильных дорог федерального значения и относящихся к ним транспортных инженерных сооружений, исходя из их статуса особо опасных и технически сложных объектов. Повышение практики правоприменения, качества государственных услуг и правового обеспечения дорожного хозяйства. |
| 8 | Разработка методических рекомендаций практики правоприменения и примерных форм документов по использованию банковских гарантий при размещении государственных заказов в дорожной отрасли | Обобщение правоприменительной практики применения банковской гарантии при размещении государственных заказов в дорожной отрасли, выявление накопившихся проблем и разработка предложений по их решению. Правовое обеспечение дорожного хозяйства. | 2007 | 2007 | 800 | 800 | Управление имущества и правового обеспечения | На конкурсной основе | Подготовка методических рекомендаций для участников размещения государственного заказа, позволяющих повысить эффективность применения банковских гарантий в дорожной отрасли и устранить риски недобросовестного поведения со стороны государственных подрядчиков и кредитных организаций. Повышение практики правоприменения, качества государственных услуг и правового обеспечения дорожного хозяйства. |
| 9 | Анализ и обобщение правоприменительной практики договорной работы организаций дорожного хозяйства за 2006 год и подготовка рекомендаций по применению мер договорной и внедоговорной ответственности | Применение анализа и обобщение договорной работы с участием организаций дорожного хозяйства в отношениях, связанных с исполнением обязательств по заключенным договорам и применением к ним и их контрагентам мер договорной и внедоговорной ответственности в 2006 году. Выработка практических методических рекомендаций по организаций договорной работы государственными заказчиками в дорожном хозяйстве, применению мер договорной и внедоговорной ответственности и разработка проектов документов для использования в работе и внесения в Минтранс России. Правовое обеспечение дорожного хозяйства. | 2007 | 2007 | 2 100 | 2 100 | Управление имущества правового обеспечения | На конкурсной основе | Разработка рекомендаций даст возможность предложить государственным заказчикам - организациям дорожного хозяйства примерные для различных направлений их деятельности условия применения мер договорной и внедоговорной ответственности . Унификация и выработка на ее основе методических правил и подходов осуществления договорной работы с возможностью динамичного модифицирования применяемых исходных документов позволит оптимизировать работу государственных заказчиков на местах, сократит время принятия решений, согласования и оформления необходимой документации, увеличит экономию бюджетных средств. Повышение практики правоприменения, качества государственных услуг и правового обеспечения дорожного хозяйства. |
| 10 | Анализ и обобщение судебно-правовой работы организаций дорожного хозяйства и подготовка рекомендаций по повышению эффективности мер и способов судебной защиты имущественных; прав организаций дорожного хозяйства | Проведение анализа практики участия организаций дорожного хозяйства в рассмотрении споров, связанных с используемыми ими средствами юридической зашиты своих имущественных; интересов в 2006 году. Определение мер и способов юридической зашиты, адекватных указанным в Подпрограмме "Автомобильные дороги" задачам развития автодорожной отрасли. Выработка практических рекомендаций и при необходимости, разработка проектов документов для использования в работе и внесения в Минтранс России. Правовое обеспечение дорожного хозяйства. | 2007 | 2007 | 2 100 | 2 100 | Управление имущества и правового обеспечения | На конкурсной основе | Разработка рекомендаций даст возможность предложить государственным заказчикам - организациям дорожного хозяйства примерные для различных направлений их деятельности условия применения мер договорной и внедоговорной ответственности. Унификация и выработка на ее основе методических правил и подходов осуществления договорной работы с возможностью динамичного модифицирования применяемых исходных документов позволит оптимизировать работу государственных заказчиков на местах, сократит время принятия решений, согласования и оформления необходимой документации, увеличит экономию бюджетных средств. Повышение практики правоприменения , качества государственных услуг и правового обеспечения дорожного хозяйства. |
| 11 | Обеспечение правоприменительной практики органов дорожного хозяйства в сфере учета и списания объектом имущества автомобильных дорог общего пользования федерального значения при совершении сделок и осуществлении капитального ремонта и реконструкции. | Совершенствование правоприменительной практики федеральных государственных учреждений, осуществляющих управление и эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования федерального значения в сфере учета и списания объектов имущества автомобильных дорог общего пользования федерального значения при совершении сделок и осуществлении капитального ремонта и реконструкции. Правовое обеспечение дорожного хозяйства. | 2007 | 2007 | 1 700 | 1 700 | Управление имущества и правового обеспечения | На конкурсной основе | Повышение практики правоприменения, качества государственных услуг и правового обеспечения дорожного хозяйства. |
| 12 | Актуальный обзор правового регулирования в области функционирования дорожного хозяйства | Выполнение работ преследует цель регулярного исследования правовых актов, регулирующих правоотношения в дорожной отрасли или смежных отраслях народного хозяйства с точки зрения их воздействия на государственное управление имуществом и оказание государственных услуг в дорожной отрасли, а также на деятельность дорожных организаций. Правовое обеспечение дорожного хозяйства. | 2007 | 2007 | 2 700 | 2 700 | Управление имущества и правового обеспечения | На конкурсной основе | Обеспечение эффективного информационно-аналитического обзора законодательства Российской Федерации федерального уровня, позволяющего повысить, эффективность государственного управления имуществом в дорожной отрасли и оказания государственных услуг. Повышение практики правоприменения, качества государственных услуг и правового обеспечения дорожного хозяйства. |
| 13 | Судебная и правоприменительная практика органов и организаций дорожного хозяйства | Целью работы является совершенствование судебной и правоприменительной практики органов и организаций дорожного хозяйства | 2007 | 2007 | 2 500 | 2 500 | Управление имущества и правового обеспечения | На конкурсной основе | Повышение практики правоприменения, качества государственных услуг и правового обеспечения дорожного хозяйства. |
Начальник Управленияимущества и правового обеспечения Е.Ю.Дробышев
1.1. Заявка на участиев конкурсе должна содержать следующие документы:
1.1.1. наименованиеорганизации, сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения,почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортныеданные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактноготелефона. Сведения могут быть представлены по рекомендуемым формам Ф-1, Ф-2 (Приложение1 к Конкурсной документации) с приложением заверенной копии Устава;
1.1.2. выписку изединого государственного реестра юридических лиц или нотариально завереннуюкопию такой выписки (для юридических лиц), выписку из единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такойвыписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющихличность (для иных физических лиц);
1.1.3. документ,подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участникаразмещения заказа, в случае необходимости (доверенность);
1.1.4. Предложения о качестверабот (услуг) и иные предложения об условиях исполнения государственногоконтракта, в том числе предложения о цене контракта. Требования к описаниюучастниками размещения заказа указанных предложений изложены в разделе2 настоящей Конкурсной документации;
1.1.5. документ иликопию документа, подтверждающего внесение денежных средств в качествеобеспечения конкурсной заявки на участие в конкурсе;
1.1.6. письмо заподписью руководителя, заверенное печатью организации, о соответствиитребованиям, указанным в п. 12.1 Конкурсной документации.
1.1.7. конкурсноепредложение, составленное по форме приложения 2 к Конкурсной документации;
1.1.8. графиквыполнения работ (оказания услуг) и финансирования (с учетом всех работ(услуг), возлагаемых контрактом на участника размещения заказа ифинансирования).
1.2. Участникамразмещения заказа рекомендуется представлять в составе конкурсной заявкипочтовые адреса:
- налоговой инспекции;
- службы судебныхприставов.
1.3. Заявка (вседокументы, имеющие к ней отношение) должны быть составлены на русском языке.
2.1. Участникразмещения заказа описывает выполняемые работы (оказываемые услуги) всоответствии с техническим предложением (Приложение3 к Конкурсной документации) и финансовым предложением (Приложение4 к Конкурсной документации).
3.1. Гарантийный сроксоставляет 2 (два) месяца.
3.2. В течениегарантийного срока Исполнитель обеспечивает за свой счет устранение иисправление выявленных Заказчиком недостатков.
4.1. Место выполненияработ (услуг): г. Москва
4.2. Условиявыполнения работ (услуг): в соответствии с контрактом.
4.3. Предмет конкурсаи начальная (максимальная) цена контракта (цена лота):
Лот N 1"Разработка алгоритмов управления дорожными проектами в РоссийскойФедерации на основе создания и функционирования акционерного общества 100%акций которого находится в федеральной собственности" (п. 1 Плана работ поправовому обеспечению дорожного хозяйства (далее - План).
Срок выполнения работпо контракту - 5 мес.: начало - с момента заключения; окончание - 10 декабря2007 г.
Начальная ценаконтракта: 1700,0 тыс. руб.
Лот N 2"Разработка второй части методических рекомендаций по проведениюземлеустройства в дорожной отрасли" (п. 2 Плана).
Срок выполнения работпо контракту - 5 мес.: начало - с момента заключения; окончание - 10 декабря2007 г.
Начальная ценаконтракта: 1800,0 тыс. руб.
Лот N 3"Разработка обоснования и проведение комплекса мероприятий по созданиювертикально-интегрированного холдинга в дорожном хозяйстве на базе имуществаорганизаций дорожного хозяйства и выявление резервов повышения эффективностипроизводственной деятельности подведомственных Росавтодору федеральныхгосударственных унитарных предприятий" (п. 3 Плана).
Срок выполнения работпо контракту - 5 мес.: начало - с момента заключения; окончание - 10 декабря2007 г.
Начальная ценаконтракта: 3700,0 тыс. руб.
Лот N 4"Разработка предложений по формам и способам применения института лизингапри формировании и управлении основными фондами предприятий" (п. 4 Плана).
Срок выполнения работпо контракту - 5 мес.: начало - с момента заключения; окончание - 10 декабря2007 г.
Начальная ценаконтракта: 1300,0 тыс. руб.
Лот N 5"Разработка предложений и методических рекомендаций практическогоправоприменения по порядку размещения, согласования и эксплуатации дорожныхобъектов на лесных участках в связи с принятием нового Лесного кодекса РФ" (п. 5 Плана).
Срок выполнения работпо контракту - 5 мес.: начало - с момента заключения; окончание - 10 декабря2007 г.
Начальная ценаконтракта: 1500,0 тыс. руб.
Лот N 6"Разработка предложений по совершенствованию практики правоприменениястрахования дорожно-строительных и дорожно-эксплуатационных работ, повышениюуровня защиты интересов государства и субъектов дорожного хозяйства на рынкестраховых услуг и расширению их возможностей по использованию средствстрахования" (п. 6 Плана).
Срок выполнения работпо контракту - 5 мес.: начало - с момента заключения; окончание - 10 декабря2007 г.
Начальная ценаконтракта: 1850,0 тыс. руб.
Лот N 7 "Анализпроблем правового регулирования и подготовка предложений по совершенствованиюправоприменительной практики в сфере градостроительства и землепользования приразмещении и эксплуатации автомобильных дорог федерального значения иотносящихся к ним транспортных инженерных сооружений как особо опасных итехнически сложных объектов" (п. 7 Плана).
Срок выполнения работпо контракту - 5 мес.: начало - с момента заключения; окончание - 10 декабря2007 г.
Начальная цена контракта:1800,0 тыс. руб.
Лот N 8"Разработка методических рекомендаций практики правоприменения и примерныхформ документов по использованию банковских гарантий при размещениигосударственных заказов в дорожной отрасли" (п. 8 Плана).
Срок выполнения работпо контракту - 5 мес.: начало - с момента заключения; окончание - 10 декабря2007 г.
Начальная ценаконтракта: 800,0 тыс. руб.
Лот N 9 "Анализ иобобщение правоприменительной практики договорной работы организаций дорожногохозяйства за 2006 г. и подготовка рекомендаций по применению мер договорной ивнедоговорной ответственности" (п. 9 Плана).
Срок выполнения работпо контракту - 5 мес.: начало - с момента заключения; окончание - 10 декабря2007 г.
Начальная ценаконтракта: 2100,0 тыс. руб.
Лот N 10 "Анализи обобщение судебно-правовой работы организаций дорожного хозяйства иподготовка рекомендаций по повышению эффективности мер и способов судебнойзащиты имущественных прав организаций дорожного хозяйства" (п. 10 Плана).
Срок выполнения работпо контракту - 5 мес.: начало - с момента заключения; окончание - 10 декабря2007 г.
Начальная ценаконтракта: 2100,0 тыс. руб.
Лот N 11."Обеспечение правоприменительной практики органов дорожного хозяйства всфере учета и списания объектов имущества автомобильных дорог общегопользования федерального значения при совершении сделок и осуществлениякапитального ремонта и реконструкции" (п. 11 Плана).
Срок выполнения работпо контракту - 5 мес.: начало - с момента заключения; окончание - 10 декабря2007 г.
Начальная ценаконтракта: 1700,0 тыс. руб.
Лот N 12"Актуальный обзор правового регулирования в области функционированиядорожного хозяйства" (п. 12 Плана).
Срок выполнения работпо контракту - 5 мес.: начало - с момента заключения; окончание - 10 декабря2007 г.
Начальная ценаконтракта: 2700,0 тыс. руб.
Лот N 13"Судебная и правоприменительная практика органов и организаций дорожногохозяйства" (п. 13 Плана).
Срок выполнения работпо контракту - 5 мес.: начало - с момента заключения; окончание - 10 декабря2007 г.
Начальная ценаконтракта: 2500,0 тыс. руб.
5.1. Оплатаосуществляется за фактические выполненные работы (оказанные услуги) всоответствии с лимитами бюджетного финансирования, доведенными до заказчикараспорядителем бюджетных средств, в безналичной форме, в течение 10 дней со дняподписания акта приемки выполненных работ (этапа работ).
6.1. Источникфинансирования заказа - федеральный бюджет Российской Федерации.
7.1. Ценагосударственного контракта является твердой и не может изменяться в ходе егоисполнения, за исключением случаев указанных в разделе 9 настоящей Конкурснойдокументации.
7.2. Ценагосударственного контракта (стоимость работ) определяется на весь периодвыполнения работ по Контракту.
7.3. Условиягосударственного контракта распространяются на весь объем работ (услуг).
7.4. Виды и объемыработ (услуг) указываются в техническом задании, являющимся составной частьюгосударственного контракта (Приложение 5 к Конкурснойдокументации).
Участник размещениязаказа при составлении Конкурсной заявки не имеет права самостоятельно изменятьвиды и объемы работ. Любое такое изменение будет расцениваться как невыполнениеусловий Конкурсной документации.
8.1. Стоимостьвыполнения работ (услуг) по Контракту (валюта) - российский рубль.
9.1. Заказчик посогласованию с Исполнителем в ходе исполнения Контракта вправе изменить неболее чем на 10% предусмотренный Контрактом объем работ (услуг) при изменениипотребности в работах (услугах) на выполнение (оказание) которых заключенКонтракт, или при выявлении потребности в дополнительном объеме работ (услуг)не предусмотренных Контрактом, но связанных с работами (услугами), предусмотреннымиКонтрактом.
9.2. При выполнениидополнительного объема таких работ (оказании дополнительного объема такихуслуг) Заказчик по согласованию с (Исполнителем) вправе изменить первоначальнуюцену Контракта пропорционально объему таких работ (услуг), но не более чем на10% такой цены Контракта, а при внесении соответствующих изменений в Контракт всвязи с сокращением потребности в выполнении таких работ (оказании таких услуг)Заказчик обязан изменить цену Контракта указанным образом.
10.1. Участникразмещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе вотношении предмета конкурса (лота).
10.2. Все документыКонкурсной заявки должны быть сброшюрованы, скреплены печатью и подписьюруководителя Участника с указанием на обороте последнего листа Заявкиколичества страниц. Страницы должны иметь сквозную нумерацию.
10.3. Все документыЗаявки должны быть подписаны лицом, имеющим соответствующие полномочия,скреплены печатью, кроме выписки из единого государственного реестраюридических лиц. Оригиналы документов подаются в напечатанном виде со всеминеобходимыми подписями и печатями. Вместо оригиналов устава, учредительныхдокументов и лицензий допускается представлять их копии, заверенные подписью ипечатью уполномоченного лица Участника размещения заказа. В качестве копийдокументов допускается использование ксерокопий и копий, заверенных подписью ипечатью уполномоченного лица Участника размещения заказа. При этом заказчикоставляет за собой право проверить достоверность представленных материалов.
10.4. Участникразмещения заказа запечатывает Заявку в конверт или пакеты (далее -"конверт"). Конверт запечатываются во внешний конверт.
На внешнем конвертедолжно быть указано:
- адрес заказчика;
- наименованиеконкурса.
Участник вправе неуказывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (дляюридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства(физического лица).
10.5. Если конверт незапечатан и не маркирован, как указано выше, заказчик обязан отказать в приеметакого конверта.
10.6. Каждый конверт сзаявкой на участие в конкурсе, поступивший в срок, указанный в извещении опроведении открытого конкурса, регистрируются заказчиком в Журнале регистрациизаявок. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие вконкурсе, на котором не указаны сведения об участнике размещения заказа,подавшем такой конверт, а также требования предоставления таких сведений, в томчисле в форме документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт сзаявкой на участие в конкурсе, на осуществление таких действий от имениучастника размещения заказа, не допускается. По требованию участника размещениязаказа, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, заказчик выдаетрасписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени егополучения.
10.7. Срок поступленияЗаявки определяется по дате и времени ее регистрации.
10.8. Заявкипринимаются в письменной форме на бумажном носителе по адресу: 129085, г.Москва, ул. Бочкова, д. 4, 4 этаж, каб. 414 с "___" _________ 2007 г.до 10 час. 30 мин. "___" _________ 2007 г.
10.9. Конкурснаякомиссия проверяет сохранность внешнего конверта перед вскрытием. Официальныепредставители Участников, присутствующие на процедуре вскрытия конвертов, такжемогут удостовериться в сохранности представленных конвертов.
11.1. К участникуразмещения заказа устанавливаются следующие обязательные требования:
1) соответствиетребованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации к лицам, осуществляющим выполнение работ являющихся предметом торгов;
2) непроведениеликвидации участника размещения заказа - юридического лица или непроведение вотношении участника размещения заказа - юридического лица, индивидуальногопредпринимателя процедуры банкротства;
3) неприостановлениедеятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрениязаявки на участие в конкурсе;
4) отсутствие уучастника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и инымобязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетныефонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пятьпроцентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по даннымбухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участникразмещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае,если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на деньрассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято.
5) обладаниеучастниками размещения заказа исключительными правами на объектыинтеллектуальной собственности, если в связи с исполнением государственногоконтракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности;
6) отсутствие впредусмотренном настоящим Федеральным законом реестре недобросовестныхпоставщиков сведений об участниках размещения заказа.
11.2. Руководительорганизации несет юридическую ответственность за предоставление заведомонедостоверных сведений по вышеперечисленным пунктам.
11.3. Заказчик вправеосуществить проверку соответствия участников размещения заказа требованиям,указанным в п. 11.1. данного раздела Конкурсной документации.
12.1.Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, вправеизменить или отозвать заявку в любое время до момента вскрытия конкурснойкомиссией конвертов с заявками (указать время и дату).
Изменение в Конкурснуюзаявку должно быть подготовлено, запечатано, маркировано и доставлено всоответствии с разделом 11 настоящей конкурсной документации. Конвертыдополнительно маркируются словом "ИЗМЕНЕНИЕ".
12.2. Уведомление оботзыве Конкурсной заявки является основанием для незамедлительного возвращенияУчастнику нераспечатанной Конкурсной заявки.
Регистрация изменений,уведомлений об отзыве Конкурсной заявки производится в том же порядке, что ирегистрация Заявки.
13.1 Конкурснаядокументация предоставляется бесплатно в письменной форме в течение 2-х рабочихдней со дня получения соответствующего письменного заявления заинтересованноголица.
13.2 Конкурснаядокументация может быть получена по адресу: 129085, г. Москва, ул. Бочкова, д.4, 4 этаж, каб. 414 по рабочим дням с 9.00 до 18.00 часов. Контактный тел: 68788 71, 687 88 21, 687 88 06, тел./факс 687 88 06.
13.3. Любой участникразмещения заказа вправе направить в письменной форме или по факсу запрос оразъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней содня поступления указанного запроса заказчик направляет в письменной формеразъяснение положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил кзаказчику не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участиев конкурсе.
Информация о такомответе, но без ссылки на источник, направляется всем лицам, получившимКонкурсную документацию и размещается заказчиком на официальном сайте суказанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, откоторого поступил запрос.
13.4. Заказчик пособственной инициативе или в соответствии с запросом участника конкурса вправепринять решение о внесении изменений в Конкурсную документацию не позднее чемза пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменениепредмета конкурса не допускается. В течение пяти рабочих дней со дня принятиярешения о внесении изменений в Конкурсную документацию такие измененияопубликовываются и в течение одного дня размещаются заказчиком в порядке,установленном для опубликования и размещения извещения о проведении открытогоконкурса, и в течение двух рабочих дней направляются заказными письмами или вформе электронных документов всем участникам размещения заказа, которым былапредоставлена Конкурсная документация. При этом срок подачи заявок на участие вконкурсе продлевается не менее чем на двадцать дней со дня опубликования вофициальном печатном издании и размещения на официальном сайте внесенныхизменений в Конкурсную документацию.
14.1. Вскрытиеконвертов с заявками состоится на заседании Конкурсной комиссии публично в 10час. 30 мин. "___" _________ 2007 г. по адресу: 129085, г. Москва,ул. Бочкова, д. 4, 2 этаж, зал коллегии Росавтодора.
Участники размещениязаказа, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправеприсутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.
14.2. Конкурснойкомиссией вскрываются конверты с заявками, которые поступили заказчику домомента вскрытия заявок на участие в конкурсе.
14.3. При вскрытииконвертов с заявками объявляется и заносится в протокол вскрытия конвертов сзаявками следующая информация:
- наименование ипочтовый адрес участника размещения заказа;
- наличие сведений идокументов, предусмотренных конкурсной документацией;
- условия исполнениягосударственного контракта.
14.4. Конверты с заявками,полученные после начала процедуры вскрытия конвертов с конкурсными заявками,считаются опоздавшими. Такие конверты вскрываются (в случае, если на конвертене указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о местежительства (для физического лица) участника размещения заказа) и в тот же деньтакие конверты и такие заявки возвращаются участникам размещения заказа.
14.5. В случаеустановления факта подачи одним участником размещения заказа двух и болеезаявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, чтоподанные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие вконкурсе такого участника размещения заказа, поданные в отношении данного лота,не рассматриваются и возвращаются такому участнику.
15.1. Критериямиоценки заявок на участие в конкурсе являются:
- качество работ(услуг);
- цена контракта;
- сроки предоставлениягарантии качества работ (услуг);
- сроки выполненияработ (услуг).
16.1. Конкурснаякомиссия в десятидневный срок с момента подписания протокола рассмотрениязаявок оценивает и сравнивает Заявки, поданные участниками размещения заказа,признанными участниками конкурса.
16.2. В целях выявленияпобедителя конкурса (лучших условий исполнения государственного контракта)Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок Участниковконкурса по критериям, указанным в разделе 15 настоящейКонкурсной документации.
16.3. Критерии делятсяна вычисляемые и экспертные.
К вычисляемымотносятся:
- Ценагосударственного контракта;
- Сроки предоставлениягарантии качества работ (услуг).
- Сроки выполненияработ (услуг);
К экспертным относятся:
- качество работ(оценивается каждым членом конкурсной комиссии).
16.4. Максимальныйбалл по любому критерию принимается равным N = 5.
16.5. Конкурсная комиссия осуществляет оценку исопоставление заявок по балльной системе.
Суммарная оценкаЗаявки i-го Участника Конкурса определяется по формуле:
(1),
где:
bj- коэффициент весомости j-го показателя;
Бij- бальная оценка j-го показателя для i-го Участника (исходяиз пятибалльной шкалы);
n- количество рассматриваемых показателей.
Для каждого изпретендентов проводится балльная оценка для всех j -критериев(показателей), рассматриваемых в конкурсной заявке. Каждому критерию(показателю) присваивается коэффициент весомости bj, отражающий односильную значимость критерия(показателя). Коэффициенты bj формируются экспертно с учетом достижения целейконкурса, наиболее полно удовлетворяющих требованиям заказчика. Приустановлении коэффициентов весомости необходимо соблюдение условия, чтобы суммакоэффициентов весомости всех критериев (показателей) была равна единице:
,
где n - числорассматриваемых критериев (показателей).
| Критерии | Максимальный балл | Коэффициент весомости критерия (показателя) |
| Качество работ | 5 | 0,40 |
| Цена | 5 | 0,40 |
| Сроки предоставления гарантии качества работ (услуг) | 5 | 0,10 |
| Сроки выполнения работ (услуг) | 5 | 0,10 |
Для вычисляемыхпоказателей значение балльной оценки Бij определяетсяследующим образом:
1. Для показателя"цена государственного контракта":
,
где Бi4- балльная оценка по показателю "цена Заявки" для i-гоУчастника;
Цmin- минимальная предложенная стоимость выполнения работ (оказания услуг) поЗаявкам, поступившим на Конкурс, руб.
Цi- стоимость выполнения работ (оказания услуг) по i-ой Заявке, руб.
2. Для показателя "сроки предоставлениягарантии качества работ (услуг)"
,
где Бi3- балльная оценка по показателю "гарантийный срок" для i-гоУчастника;
Gmax- максимальный гарантийный срок по Заявкам, поступившим на Конкурс, мес.
Gi- гарантийный срок по i-ой Заявке, мес.
При этом максимальнаявеличина Бi3 не может превышать N.
3. Для показателя"сроки выполнения работ (услуг)":
,
где Бi2- балльная оценка по показателю "срок выполнения работ" для i-гоУчастника;
Tmin- минимальный срок выполнения работ (услуг) по Заявкам, поступившим на Конкурс,дней.
Ti- срок выполнения работ (услуг) по i-ой Заявке, календарных дней.
4. Для показателя"качество работ (услуг)" - для 5ти-балльной системы оценок - устанавливаетсяэкспертная оценка:
5 баллов - достаточнообоснованно (Бi1);
3 балла - не в полноймере обоснованно (Бi1);
0 баллов - необоснованно (Бi1).
Качество работ (услуг)определяется, исходя из:
- количествапривлеченных источников (правовые акты, правоприменительные, иные юридические итехнические документы, научные и научно-практические материалы) и первичныхданных для достижения целей работы, определенной в техническом задании;
- уровня анализауказанных источников, отражаемого в конкурсных предложениях участников;
- вариативностимоделей исполнения государственных функций и предоставления государственныхуслуг организации и уровня их научной обоснованности в целях совершенствованияправоприменительной практики дорожной отрасли, подтвержденных наличием аналогичныхразработок.
16.6. Итоговые баллы,присуждаемые заявкам на участие в конкурсе, рассчитываются путем суммированиябаллов, присуждаемых по каждому из критериев в соответствии с формулой 1.
16.7. Присуждениезаявкам на участие в конкурсе порядковых номеров по степени выгодностипроизводиться прямо пропорционально присужденным итоговым баллам. Первый номерприсуждается заявке, набравшей максимальный итоговый балл.
16.8. В случае, если внескольких заявках на участие в конкурсе содержаться одинаковые условияисполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участиев конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе,содержащих такие условия.
16.9. Конкурснаякомиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, опринятом на основании оценки и сопоставления заявок решении о присвоениизаявкам порядковых номеров, а также наименования и почтовые адреса участниковконкурса, заявкам которых присвоен первый и второй номера. Протоколподписывается всеми присутствующими членами Конкурсной комиссии, составляется вдвух экземплярах, один из которых хранится у заказчика.
17.1. Размеробеспечения конкурсной заявки составляет 5% от начальной цены контракта покаждому лоту.
17.2. Указанная суммадолжна быть перечислена на банковский счет Федерального дорожного агентства домомента подачи заявки на участие в конкурсе:
ИНН 7717509757 КПП771701001
ОКПО 00083546 ОКОПФ 81УФК по г. Москве
расчетный счет40302810800001000079 в отделении N 1 Московского
ГТУ Банка России, БИК044583001, лицевой счет 05108001080.
18.1. Государственныйконтракт заключается только после предоставления участником конкурса, с которымзаключается контракт банковской гарантии или страхования ответственности поконтракту или передачи заказчику в залог денежных средств в размере 5% от ценыгосударственного контракта.
Участником конкурсасамостоятельно определяется способ обеспечения исполнения контракта извышеперечисленных.
18.2. В случаепринятия участником конкурса, с которым заключается контракт решения обобеспечении контракта денежными средствами, указанный в п. 18.1 размеробеспечения должен быть перечислен на банковский счет заказчика.
Банковские реквизитыдля перечисления: ИНН 7717509757 КПП 771701001
ОКПО 00083546 ОКОПФ 81УФК по г. Москве
расчетный счет40302810800001000079 в отделении N 1 Московского
ГТУ Банка России, БИК044583001, лицевой счет 05108001080.
19.1. В течение трехрабочих дней со дня подписания протокола Заказчик передает победителю конкурсаодин экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путемвключения условий исполнения контракта, предложенных победителем конкурса взаявке, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации.
19.2. Государственныйконтракт может быть заключен не ранее чем через 10 дней со дня размещения наофициальном сайте Российской Федерации протокола оценки и сопоставления заявокна участие в конкурсе.
19.3. В случае еслипобедитель конкурса или участник конкурса, заявке на участие в конкурсекоторого присвоен второй номер в срок до 10 (десяти) дней с момента передачиему в соответствии с частью 10 статьи 28 Федерального закона от 21 июля 2005 г.N94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" проектагосударственного контракта, не представит заказчику подписанный контракт, атакже не позднее указанного срока обеспечение исполнения контракта, онпризнается уклонившимся от заключения государственного контракта.
19.4. В случае еслипобедитель конкурса признан уклонившимся от заключения государственногоконтракта, Заказчик вправе обратиться в суд с иском о понуждении победителяконкурса заключить контракт, о возмещении убытков, причиненных уклонением отзаключения контракта, либо заключить государственный контракт с участникомконкурса, заявке которого присвоен второй номер. При этом заключениегосударственного контракта для участника конкурса, заявке которого присвоенвторой номер, является обязательным. Государственный контракт заключается наусловиях, указанных в поданной участником конкурса, с которым заключаетсяконтракт, заявке номер два и в конкурсной документации заказчика.
кКонкурсной документации
Ф-1. Общие сведения: Юридические лица
| 1. | Название организации |
|
| 2. | Прежнее название организации |
|
| 3. | Форма собственности |
|
| 4. | Дата, место, орган регистрации |
|
| 5. | Почтовый адрес |
|
| 6. | Юридический адрес |
|
| 7. | Банковские реквизиты |
|
| 8. | Руководитель: должность, фамилия, имя, отчество |
|
| 9. | Телефон |
|
| 10. | Факс | идентификационные данные претендента: номер - |
| 11. | Головная организация* | Дочерние организации |
______________________________
*В графе 11 в случае отсутствия головной и дочерних организации с другиминазваниями и юридическими адресами следует написать: "Не имеется ".
Руководительорганизации
Гл. бухгалтер
М.П.
Ф-2. Общие сведения:Граждане-предприниматели без образования юридического лица
| Наименование (если таковое имеется) |
|
| Ф.И.О. предпринимателя |
|
| Гражданство |
|
| Паспортные данные |
|
| Регистрация по месту жительства |
|
| Почтовый адрес |
|
| Дата, место, орган регистрации предпринимателя |
|
| Банковские реквизиты |
|
| Телефон, факс |
|
Предприниматель(подпись, Ф.И.О.)
Гл. бухгалтер**(подпись, Ф.И.О.)
М.П.
кКонкурсной документации
| Наименование организации - Участника ____________________________________________ |
| Предмет конкурса: _____________________________________________________________ |
| 1.1. Стоимость работ (услуг) и условия финансирования: |
| 1.1.1. Общая стоимость выполнения всех работ (услуг) по Контракту с учетом всех налогов (обязательных платежей), в ценах на дату подачи Конкурсной заявки составляет: |
| _______________ тыс.руб., ______________________________________ (то же прописью), |
| в т.ч. НДС - _______ руб. ________________________________________ (то же прописью). |
| 1.1.2. Стоимость работ по контракту является твердой (фиксированной) и в ходе исполнения контракта изменению не подлежит. |
| 1.1.3. Стоимость и оплата работ по Контракту осуществляется на основании фактически выполненных объемов работ по фиксированным единичным расценкам, установленным в Конкурсном предложении. |
| 1.2. Сроки выполнения работ (услуг) по Контракту: |
| 1.2.1. Срок выполнения работ (услуг): |
| - начало - __________________________ |
| - окончание - _______________________ |
| 1.2.2. Общая продолжительность выполнения работ (услуг) - ________ календарных месяцев. |
| 1.3. Обеспечение качества выполняемых работ (услуг): |
| 1.3.1. Мероприятия по обеспечению качества работ (услуг): |
| 1.4. Условия предоставления гарантии качества работ (услуг) |
| Гарантийный срок ________________________________________ мес. После подписания завершающего акта приемки-сдачи. В течение гарантийного срока Исполнитель обеспечивает за свой счет устранение и исправление разрушений и дефектов, в соответствии с Государственным Контрактом. |
| 1.5. Согласен со штрафными санкциями, предусмотренными проектом государственного контракта, содержащимся в Конкурсной документации. |
| 1.6. Срок действия настоящего Конкурсного предложения устанавливается до _______________________ включительно. |
|
|
| Участник |
|
|
| Должность (подпись) "___" _________ 200__ г. |
|
|
| М.П. |
кКонкурсной документации
| 1. Наименование темы (работ, услуг) ______________________________________________ |
| (Полное наименование темы) |
| ____________________________________________________________________________ |
| 2. Исполнитель: _______________________________________________________________ |
| (Полное наименование организации, Генеральный разработчик) |
| 3. Исходные данные ___________________________________________________________ |
| В данном разделе должны быть указаны все материалы, |
| ____________________________________________________________________________ |
| Которые, по мнению Исполнителя и Заказчика, должны быть приняты во |
| ____________________________________________________________________________ |
| внимание при выполнении работы) |
| 4. Состояние проблемы (вопроса) ________________________________________________ |
| Кратко описывается состояние данного |
| ____________________________________________________________________________ |
| вопроса (направления, проблемы) в России и за рубежом. |
| ____________________________________________________________________________ |
| Дается оценка состояния и уровня исследований по данному вопросу |
| ____________________________________________________________________________ |
| (проблеме). Указываются недостатки и проблемы, требующие решения. |
| 5. Цель работы (услуг) _________________________________________________________ |
| (Указываются актуальность работ и конечные результаты, |
| ____________________________________________________________________________ |
| которые будут достигнуты в процессе работы. |
| 6. Содержание работы _________________________________________________________ |
| (Указывается перечень работ, который должен быть |
| ____________________________________________________________________________ |
| выполнен Исполнителем (изучение опыта, проведение исследований, |
| ____________________________________________________________________________ |
| сопоставительный анализ) |
| ____________________________________________________________________________ |
| В данном разделе должны быть коротко перечислены все виды работ и их |
| ____________________________________________________________________________ |
| этапы, которые позволили бы дать объективную оценку трудозатрат и стоимости работы) |
| 7. Конечный результат работы ___________________________________________________ |
| (Указывается, что будет конечным |
| ____________________________________________________________________________ |
| результатом работы (продукции, услуги.) |
| 8. Сроки выполнения работ _____________________________________________________ |
| (В месяцах на полный комплекс работ, |
| ____________________________________________________________________________ |
| (начало, окончание) |
| 9. Перечень основных Исполнителей ______________________________________________ |
| (Указывается перечень Организаций - Исполнителей, |
| ____________________________________________________________________________ |
| которых предполагается привлечь для выполнения данной работы) |
| 10. Особые условия ___________________________________________________________ |
|
|
| ИСПОЛНИТЕЛЬ: |
|
|
| Руководитель организации |
| _______________________ __________________________________ |
| (подпись) (фамилия и инициалы) |
|
|
| М.П. |
кКонкурсной документации
по теме_________________________________________________________________
________________________________________________________________________
1. ПЛАНОВАЯ КАЛЬКУЛЯЦИЯ
| N | Наименование статей | Сумма (тыс. руб.) |
| 1. | Фонд оплаты труда |
|
| 2. | Начисления на фонд оплаты труда |
|
| 3. | Материалы |
|
| 4. | Командировочные расходы |
|
| 5. | Накладные расходы |
|
| 6. | Себестоимость собственными силами |
|
| 7. | Оплата работ, выполненных соисполнителями* |
|
| 8. | Прибыль |
|
| 9. | Предлагаемая стоимость выполнения темы |
|
______________________________
*Указать название организаций-соисполнителей с распределением суммы средств,предназначенных к оплате.
2. РАСЧЕТ ФОНДА ОПЛАТЫ ТРУДА
| N п.п. | Наименование должности | Трудозатраты, мес. | Месячная ставка, руб. | Общая сумма, руб. |
| 1. |
|
|
|
|
| 2. |
|
|
|
|
| 3. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ИТОГО |
| |||
Цена за выполнениетемы ________________________________________________
(наименование темы)
составляет_________________ (______________________) руб. ___________ коп.
(суммууказать прописью)
Руководительорганизации
_______________________________________
(подпись) (фамилия и инициалы)
М.П.
кКонкурсной документации
| г. Москва | "___" _________ 200__ г. |
|
| |
| Федеральное дорожное агентство, именуемое в дальнейшем ЗАКАЗЧИК, в лице заместителя руководителя Федерального дорожного агентства A.M. Чабунина, действующего на основании приказа Федерального дорожного агентства от 18.08.2005 N 66, с одной стороны, и _____________________, именуемое в дальнейшем ИСПОЛНИТЕЛЬ, в лице __________________, действующего на основании Устава, с другой стороны, далее совместно именуемые "Стороны", заключили настоящий государственный контракт, по результатам конкурса, проведенного "___" _________ 2007 года, о нижеследующем: | |
|
| |
| 1. ПРЕДМЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА | |
|
| |
| 1.1. Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя выполнение работ по теме: | |
| "Разработка алгоритмов управления дорожными проектами в Российской Федерации на основе создания и функционирования акционерного общества, 100% акций которого находятся в федеральной собственности". | |
| 1.2. Научные, технические, экономические и другие требования к научно-технической продукции, являющейся предметом контракта, определяются прилагаемым к контракту Техническим заданием (Приложение 1), являющимся его неотъемлемой частью. | |
| 1.3. Срок сдачи работ по государственному контракту: 10 декабря 2007 года | |
| 1.4. Содержание и сроки выполнения основных этапов по теме определяются календарным планом работ (Приложение 2), составляющим неотъемлемую часть настоящего государственного контракта. | |
| 1.5. Приемка и оценка работ осуществляется в соответствии с требованиями Технического задания по акту сдачи-приемки. | |
| 1.6. Обязательства по настоящему государственному контракту должны быть обеспечены за счет средств исполнителя в соответствии с конкурсной документацией. Затраты по получению и применению обеспечительных мер несет исполнитель. | |
|
| |
| 2. СТОИМОСТЬ РАБОТ И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ | |
|
| |
| 2.1. Стоимость работ по контракту составляет _______________________ (________________________________) рублей, НДС облагается. Цена государственного контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев указанных в п. 2.3 настоящего контракта. Источник финансирования - средства федерального бюджета. | |
| 2.2. Оплата выполненных работ производится Заказчиком поэтапно, в соответствии с Календарным планом работ (Приложение 2), в течение 10 дней с момента подписания Сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ очередного этапа. | |
| 2.3. Заказчик по согласованию с Исполнителем в ходе исполнения Контракта вправе изменить не более чем на 10% предусмотренный Контрактом объем работ (услуг) при изменении потребности в работах (услугах) на выполнение (оказание) которых заключен Контракт, или при выявлении потребности в дополнительном объеме работ (услуг) не предусмотренных Контрактом, но связанных с работами (услугами), предусмотренными Контрактом. | |
| При выполнении дополнительного объема таких работ (оказании дополнительного объема таких услуг) Заказчик по согласованию с (Исполнителем) вправе изменить первоначальную цену Контракта пропорционально объему таких работ (услуг), но не более чем на 10% такой цены Контракта, а при внесении соответствующих изменений в Контракт в связи с сокращением потребности в выполнении таких работ (оказании таких услуг) Заказчик обязан изменить цену Контракта указанным образом. | |
|
| |
| 3. ПОРЯДОК СДАЧИ И ПРИЕМКИ РАБОТ | |
|
| |
| 3.1. Перечень научной, технической и другой документации, программных продуктов, подлежащих сдаче Исполнителем Заказчику на отдельных этапах выполнения и по окончании работ, определен Техническим заданием и Календарным планом работ (Приложения 1 и 2). | |
| 3.2. Передача Заказчику оформленной в установленном порядке результатов работ по отдельным этапам контракта осуществляется сопроводительными документами Исполнителя. | |
| 3.3. При завершении оплачиваемых этапов работ Исполнитель направляет Заказчику акт сдачи-приемки выполненных работ в двух экземплярах, с приложением научно-технической документации и другой продукции, предусмотренных Техническим заданием и условиями настоящего контракта в двух экземплярах. | |
| 3.4. Заказчик в течение 45 (сорока пяти) дней со дня получения от Исполнителя Акта приемки-сдачи выполненных работ и отчетных документов, указанных в п. 3.3 государственного контракта, обязан рассмотреть полученную научно-техническую продукцию и при отсутствии замечаний подписать Акт приемки-сдачи научно-технической продукции. | |
| При наличии замечаний Заказчик направляет Исполнителю мотивированный отказ от приемки выполненной работы по причине несоответствия Техническому заданию, Календарному плану работ или условиям контракта с указанием срока для представления доработанного отчета, но не менее 5 (пяти) дней. | |
| После представления доработанного отчета, приемка работ осуществляется в соответствии с п. 3.3 и п. 3.4 настоящего контракта. | |
| 3.5. В случае досрочного выполнения работы (этапов работы) Заказчик вправе досрочно принять и оплатить работы по государственной контрактной цене. | |
| 3.6. Если в процессе выполнения работы выясняется неизбежность получения отрицательного результата или нецелесообразность дальнейшего проведения работы. Исполнитель обязан приостановить ее; поставив об этом в известность Заказчика в пятидневный срок после приостановления работы. | |
| В этом случае стороны обязаны в десятидневный срок рассмотреть вопрос о целесообразности и направлениях продолжения работ. | |
| 3.7. Государственный контракт может быть расторгнут по соглашению сторон по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации. | |
|
| |
| 4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН | |
|
| |
| 4.1. 3а неисполнение обязательств, предусмотренных в контракте, стороны несут ответственность на условиях и в порядке, установленных настоящим контрактом и действующим законодательством. | |
| 4.2. При существенных нарушениях требований технического задания или условий контракта, в том числе п. 3.4 контракта, Заказчик вправе на любом этапе работ по своему выбору: | |
| а) отказаться в одностороннем порядке от исполнения обязательств по контракту; | |
| б) потребовать соответствующего уменьшения стоимости выполненной работы; | |
| в) потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы: | |
| г) потребовать возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы собственными силами или с привлечением третьих лиц; | |
| 4.3. При нарушении сроков сдачи выполненных работ, в т.ч. установленных в мотивированном отказе Заказчика в соответствии с п. 3.4 контракта для устранения выявленных недостатков, Заказчик вправе в одностороннем порядке, отказаться от исполнения обязательств по контракту и потребовать возмещения убытков или потребовать уплаты штрафа в размере 10% от контрактной цены. | |
| 4.4. В случае отступления от иных условий контракта (ненадлежащее оформление или некомплектность документации, нарушение конфиденциальности, передачу созданной научно-технической продукции или ее отдельных самостоятельных частей третьим лицам и т.п.) Заказчик вправе потребовать от Исполнителя уплаты штрафа в размере 20% от государственной контрактной цены. | |
| 4.5. В случае одностороннего отказа Заказчика от исполнения обязательств по контракту возмещение расходов осуществляется в пределах фактически выполненных работ, в соответствии с требованиями гражданского законодательства и условиями настоящего контракта. | |
| 4.6. Споры по контракту разрешаются в установленном законом порядке. | |
|
| |
| 5. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ | |
|
| |
| 5.1. Право собственности на создаваемую научно-техническую продукцию, в том числе компьютерные программы и базы данных, принадлежит Заказчику - Федеральному дорожному агентству. | |
| Заказчик и Исполнитель обеспечивают охрану созданной интеллектуальной собственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. | |
| Исполнитель по согласованию с Заказчиком имеет право публиковать научные результаты проведенных исследований. | |
| 5.2. Стороны обязуются сохранять конфиденциальность информации, относящейся к предмету контракта, ходу его выполнения и полученным результатам. | |
|
| |
| 6. СРОК ДЕЙСТВИЯ КОНТРАКТА | |
|
| |
| Срок действия контракта: | |
| начало: с момента подписания контракта обеими Сторонами | |
| окончание: до полного исполнения обязательств обеими Сторонами. | |
|
| |
| 7. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН | |
|
| |
| ИСПОЛНИТЕЛЬ: _____________________________________________________________ | |
| ____________________________________________________________________________ | |
| ____________________________________________________________________________ | |
|
| |
| ЗАКАЗЧИК: Федеральное дорожное агентство, | |
| 129085, г. Москва, ул. Бочкова, д. 4, | |
| ИНН 7717509757, КПП 770701001 | |
| УФК МФ РФ по г. Москве, | |
| р/с 40105810700000010079 в отд. 1 Московского ГТУ Банка России, | |
| г. Москва. | |
| БИК 044583001, л/с 03108001080 | |
|
| |
| 8. ПРИЛОЖЕНИЯ К КОНТРАКТУ | |
|
| |
| 1. Техническое задание. | |
| 2. Календарный план работ. | |
|
| |
| ИСПОЛНИТЕЛЬ: | ЗАКАЗЧИК: |
| _______________ "___________________" | Заместитель руководителя |
|
| Федерального дорожного агентства |
| ____________________________ ________ | _________________________ A.M. Чабунин |
Приложение 1
к государственному контракту (лот 1)
Утверждаю
____________________________
"___"_________ 2007 г.
Техническое задание на выполнение работпо теме "Разработка алгоритмов управления дорожными проектами в РоссийскойФедерации на основе создания и функционирования акционерного общества, 100%акций которого находятся в федеральной собственности"
1. Наименование темы(исследований, работ): разработка алгоритмов управления дорожными проектами вРоссийской Федерации на основе создания и функционирования акционерногообщества, 100% акций которого находятся в федеральной собственности.
2. Исполнитель: наконкурсной основе.
3. Заказчик(подразделение Росавтодора): Федеральное дорожное агентство (Управлениеимущества и правового обеспечения).
4. Основание дляразработки: план правового обеспечения дорожного хозяйства на 2007 г.,утвержденный распоряжением Федерального дорожного агентства.
5. Статус работы:государственный заказ.
6. Источникфинансирования: федеральный бюджет на 2007 г.
7. Исходные данные:российское и зарубежное законодательство, регулирующее правоотношения в сферекорпоративного управления, акционерных обществ, государственного управленияимуществом и оказания государственных услуг в дорожной отрасли.
8. Состояние проблемы(вопроса):
В настоящее времяодним из актуальнейших вопросов развития дорожной отрасли, требующихвсестороннего рассмотрения, является проблематика управления дорожнымипроектами в Российской Федерации посредством использования преимуществ акционерныхорганизационно-правовых форм деятельности дорожных организаций. Вместе с тем,существующая в настоящее время государственная система организации управлениядорожными проектами не в полной мере адаптирована для интеграции акционерныхформ и способов управления. Внедрение новых алгоритмов управления дорожнымипроектами требует проработки целого ряда вопросов, связанных с финансовыми,организационно-правовыми и структурными изменениями в существующей системефункционирования дорожной отрасли. Отдельные блоки вопросов в светеобозначенной проблематики составляют анализ и подготовка для внесения вМинтранс России необходимых изменений нормативно-правового регулирования, атакже разработка предложений по обеспечению надежности и стабильности работы дорожногокомплекса в ходе реализации новых способов и форм управления дорожнымипроектами.
В данной связивыполнение работ должно обеспечить достижение баланса интересов системыгосударственного и акционерного управления дорожными проектами на основеприоритета интересов пользователей автомобильных дорог и дорожнойинфраструктуры в целом.
9. Цель работы:выполнение работ должно обеспечить достижение баланса интересов системыгосударственного и акционерного управления дорожными проектами на основеприоритета интересов пользователей автомобильных дорог и дорожнойинфраструктуры в целом. Правовое обеспечение и экспертирование проекта созданияи функционирования акционерного общества для целей управления и строительстваплатных дорожных объектов в Российской Федерации. Повышение практикиправоприменения качества государственных услуг и правового обеспечениядорожного хозяйства.
10. Содержание работы:
1. Проведение анализаправоприменительной практики и действующего российского и зарубежногозаконодательства в области возможных форм и способов управления дорожнымипроектами.
2. Оценкацелесообразности внедрения новых алгоритмов управления дорожными проектами вдорожное хозяйство Российской Федерации на основе сопоставления возможныхрисков и экономической эффективности и на основе приоритета интересовпользователей автомобильных дорог и дорожной инфраструктуры.
3. Разработка моделейфункционирования акционерного общества и алгоритмов управления дорожнымипроектами в Российской Федерации.
4. Рецензирование,подготовка сводки замечаний по отчету и подготовка второй редакции отчета потеме.
11. Конечный результатработы: отчет, содержащий алгоритмы управления дорожными проектами в РоссийскойФедерации на основе создания и функционирования акционерного общества 100%акций которого находится в федеральной собственности.
12. Областьприменения: дорожное хозяйство Российской Федерации.
13. Права сторон:право собственности на создаваемую продукцию принадлежит Заказчику.
14. Требования кпредставляемой продукции: результаты работы представляются Заказчику набумажном и магнитном носителе в виде отчета с приложением в случаенеобходимости проектов документов, подготавливаемых в установленном порядке.
15. Условия приемкиработ: промежуточные и окончательные результаты работы принимаются заказчикомпо акту сдачи-приемки работ.
16. Стоимость работ:определяется на конкурсной основе.
17. Сроки выполненияработ: 2007 год.
18. Перечень основныхИсполнителей: на конкурсной основе.
Приложение 2
к государственному контракту (лот 1)
от"___" _________ 200__ г.
Календарный план работ по теме:"Разработка алгоритмов управления дорожными проектами в РоссийскойФедерации на основе создания и функционирования акционерного общества, 100%акций которого находятся в федеральной собственности"
| NN этапов работы | Наименование основных этапов и выходных документов по теме | Срок начало-окончание | Расчетная цена |
| в % к цене контракта | |||
| 1. | Разработка первой редакции отчета по теме: "Разработка алгоритмов управления дорожными проектами в Российской Федерации на основе создания и функционирования акционерного общества, 100% акций которого находятся в федеральной собственности". | с момента подписания контракта - август 2007 г. | 60 |
| 2 | Рецензирование, подготовка сводки замечаний и корректировка отчета по теме: "Разработка алгоритмов управления дорожными проектами в Российской Федерации на основе создания и функционирования акционерного общества, 100% акций которого находятся в федеральной собственности". Представление второй редакции документа. | август 2007 г. - ноябрь 2007 г. | 40 |
Всего:1700 тыс.руб.
| ИСПОЛНИТЕЛЬ: | ЗАКАЗЧИК: |
| _______________ "___________________" | Заместитель руководителя |
|
| Федерального дорожного агентства |
| ____________________________ ________ | _________________________ A.M. Чабунин |
| "___" _________ 200__ г. | "___" _________ 200__ г. |
|
|
|
| М.П. | М.П. |
кконкурсной документации
| г. Москва | "___" _________ 200__ г. |
|
| |
| Федеральное дорожное агентство, именуемое в дальнейшем ЗАКАЗЧИК, в лице заместителя руководителя Федерального дорожного агентства A.M. Чабунина, действующего на основании приказа Федерального дорожного агентства от 18.08.2005 N 66, с одной стороны, и _____________________, именуемое в дальнейшем ИСПОЛНИТЕЛЬ, в лице __________________, действующего на основании Устава, с другой стороны, далее совместно именуемые "Стороны", заключили настоящий государственный контракт, по результатам конкурса, проведенного "___" _________ 2007 года, о нижеследующем: | |
|
| |
| 1. ПРЕДМЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА | |
|
| |
| 1.1. Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя выполнение работ по теме: | |
| "Разработка второй части методических рекомендаций по проведению землеустройства в дорожной отрасли". | |
| 1.2. Научные, технические, экономические и другие требования к научно-технической продукции, являющейся предметом контракта, определяются прилагаемым к контракту Техническим заданием (Приложение 1), являющимся его неотъемлемой частью. | |
| 1.3. Срок сдачи работ по государственному контракту: 10 декабря 2007 года | |
| 1.4. Содержание и сроки выполнения основных этапов по теме определяются календарным планом работ (Приложение 2), составляющим неотъемлемую часть настоящего государственного контракта. | |
| 1.5. Приемка и оценка работ осуществляется в соответствии с требованиями Технического задания по акту сдачи-приемки. | |
| 1.6. Обязательства по настоящему государственному контракту должны быть обеспечены за счет средств исполнителя в соответствии с конкурсной документацией. Затраты по получению и применению обеспечительных мер несет исполнитель. | |
|
| |
| 2. СТОИМОСТЬ РАБОТ И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ | |
|
| |
| 2.1. Стоимость работ по контракту составляет ___________________ (___________________________________________) рублей. НДС облагается. | |
| Цена государственного контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев указанных в п. 2.3 настоящего контракта. | |
| Источник финансирования - средства федерального бюджета. | |
| 2.2. Оплата выполненных работ производится Заказчиком поэтапно, в соответствии с Календарным планом работ (Приложение 2), в течение 10 дней с момента подписания Сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ очередного этапа. | |
| 2.3. Заказчик по согласованию с Исполнителем в ходе исполнения Контракта вправе изменить не более чем на 10% предусмотренный Контрактом объем работ (услуг) при изменении потребности в работах (услугах) на выполнение (оказание) которых заключен Контракт, или при выявлении потребности в дополнительном объеме работ (услуг) не предусмотренных Контрактом, но связанных с работами (услугами), предусмотренными Контрактом. | |
| При выполнении дополнительного объема таких работ (оказании дополнительного объема таких услуг) Заказчик по согласованию с (Исполнителем) вправе изменить первоначальную цену Контракта пропорционально объему таких работ (услуг), но не более чем на 10% такой цены Контракта, а при внесении соответствующих изменений в Контракт в связи с сокращением потребности в выполнении таких работ (оказании таких услуг) Заказчик обязан изменить цену Контракта указанным образом. | |
|
| |
| 3. ПОРЯДОК СДАЧИ И ПРИЕМКИ РАБОТ | |
|
| |
| 3.1. Перечень научной, технической и другой документации, программных продуктов, подлежащих сдаче Исполнителем Заказчику на отдельных этапах выполнения и по окончании работ, определен Техническим заданием и Календарным планом работ (Приложения 1 и 2). | |
| 3.2. Передача Заказчику оформленной в установленном порядке результатов работ по отдельным этапам контракта осуществляется сопроводительными документами Исполнителя. | |
| 3.3. При завершении оплачиваемых этапов работ Исполнитель направляет Заказчику акт сдачи-приемки выполненных работ в двух экземплярах, с приложением научно-технической документации и другой продукции, предусмотренных Техническим заданием и условиями настоящего контракта в двух экземплярах. | |
| 3.4. Заказчик в течение 45 (сорока пяти) дней со дня получения от Исполнителя Акта приемки-сдачи выполненных работ и отчетных документов, указанных в п. 3.3 государственного контракта, обязан рассмотреть полученную научно-техническую продукцию и при отсутствии замечаний подписать Акт приемки-сдачи научно-технической продукции. | |
| При наличии замечаний Заказчик направляет Исполнителю мотивированный отказ от приемки выполненной работы по причине несоответствия Техническому заданию, Календарному плану работ или условиям контракта с указанием срока для представления доработанного отчета, но не менее 5 (пяти) дней. | |
| После представления доработанного отчета, приемка работ осуществляется в соответствии с п. 3.3 и п. 3.4 настоящего контракта. | |
| 3.5. В случае досрочного выполнения работы (этапов работы) Заказчик вправе досрочно принять и оплатить работы по государственной контрактной цене. | |
| 3.6. Если в процессе выполнения работы выясняется неизбежность получения отрицательного результата или нецелесообразность дальнейшего проведения работы. Исполнитель обязан приостановить ее, поставив об этом в известность Заказчика в пятидневный срок после приостановления работы. | |
| В этом случае стороны обязаны в десятидневный срок рассмотреть вопрос о целесообразности и направлениях продолжения работ. | |
| 3.7. Государственный контракт может быть расторгнут по соглашению сторон по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации. | |
| 3.8. Стороны имеют право корректировать условия Технического задания и Календарного плана работ до начала выполнения очередного этапа работ Исполнителем в пределах контрактной стоимости и общего срока действия контракта путем заключения дополнительного соглашения к настоящему контракту. | |
|
| |
| 4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН | |
|
| |
| 4.1. За неисполнение обязательств, предусмотренных в контракте, стороны несут ответственность на условиях и в порядке, установленных настоящим контрактом и действующим законодательством. | |
| 4.2. При существенных нарушениях требований технического задания или условий контракта, в том числе п. 3.4 контракта, Заказчик вправе на любом этапе работ по своему выбору: | |
| а) отказаться в одностороннем порядке от исполнения обязательств по контракту; | |
| б) потребовать соответствующего уменьшения стоимости выполненной работы; | |
| в) потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы: | |
| г) потребовать возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы собственными силами или с привлечением третьих лиц; | |
| 4.3. При нарушении сроков сдачи выполненных работ, в т.ч. установленных в мотивированном отказе Заказчика в соответствии с п. 3.4 контракта для устранения выявленных недостатков, Заказчик вправе в одностороннем порядке, отказаться от исполнения обязательств по контракту и потребовать возмещения убытков или потребовать уплаты штрафа в размере 10% от контрактной цены. | |
| 4.4. В случае отступления от иных условий контракта (ненадлежащее оформление или некомплектность документации, нарушение конфиденциальности, передачу созданной научно-технической продукции или ее отдельных самостоятельных частей третьим лицам и т.п.) Заказчик вправе потребовать от Исполнителя уплаты штрафа в размере 20% от государственной контрактной цены. | |
| 4.5. В случае одностороннего отказа Заказчика от исполнения обязательств по контракту возмещение расходов осуществляется в пределах фактически выполненных работ, в соответствии с требованиями гражданского законодательства и условиями настоящего контракта. | |
| 4.6. Споры по контракту разрешаются в установленном законом порядке. | |
|
| |
| 5. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ | |
|
| |
| 5.1. Право собственности на создаваемую научно-техническую продукцию, в том числе компьютерные программы и базы данных, принадлежит Заказчику - Федеральному дорожному агентству. | |
| Заказчик и Исполнитель обеспечивают охрану созданной интеллектуальной собственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. | |
| Исполнитель по согласованию с Заказчиком имеет право публиковать научные результаты проведенных исследований. | |
| 5.2. Стороны обязуются сохранять конфиденциальность информации, относящейся к предмету контракта, ходу его выполнения и полученным результатам. | |
|
| |
| 6. СРОК ДЕЙСТВИЯ КОНТРАКТА | |
|
| |
| Срок действия контракта: | |
| начало: с момента подписания контракта обеими Сторонами | |
| окончание: до полного исполнения обязательств обеими Сторонами. | |
|
| |
| 7. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН | |
|
| |
| ИСПОЛНИТЕЛЬ: _____________________________________________________________ | |
| ____________________________________________________________________________ | |
| ____________________________________________________________________________ | |
|
| |
| ЗАКАЗЧИК: Федеральное дорожное агентство, | |
| 129085, г. Москва, ул. Бочкова, д. 4, | |
| ИНН 7717509757, КПП 770701001 | |
| УФК МФ РФ по г. Москве, | |
| р/с 40105810700000010079 в отд. 1 Московского ГТУ Банка России, | |
| г. Москва. | |
| БИК 044583001, л/с 03108001080 | |
|
| |
| 8. ПРИЛОЖЕНИЯ К КОНТРАКТУ | |
|
| |
| 1. Техническое задание. | |
| 2. Календарный план работ. | |
|
| |
| ИСПОЛНИТЕЛЬ: | ЗАКАЗЧИК: |
| _______________ "___________________" | Заместитель руководителя |
|
| Федерального дорожного агентства |
| ____________________________ ________ | _________________________ A.M. Чабунин |
|
|
|
| М.П. | М.П. |
Приложение 1
к государственному контракту (лот 2)
Утверждаю
____________________________
"___"_________ 2007 г.
Техническое задание на выполнение работпо теме "Разработка второй части, методических рекомендаций по проведениюземлеустройства в дорожной отрасли"
1. Наименование темы(работ, услуг): разработка второй части методических рекомендаций по проведениюземлеустройства в дорожной отрасли.
2. Исполнитель: наконкурсной основе.
3. Заказчик(подразделение Росавтодора): Федеральное дорожное агентство (Управлениеимущества и правового обеспечения).
4. Основание дляразработки: план правового обеспечения дорожного хозяйства на 2007 г.,утвержденный распоряжением Федерального дорожного агентства.
5. Статус работы:государственный заказ.
6. Источникфинансирования: федеральный бюджет на 2007 г.
7. Исходные данные:российское и зарубежное законодательство, регулирующее правоотношения,связанные с проведением землеустройства в дорожной отрасли при предоставленииземельных участков для размещения дорожных объектов.
8. Состояние проблемы:
В соответствии сФедеральным законом N 78-ФЗ от 18.06.2001 г. "О землеустройстве" вдорожной отрасли землеустройство проводится в обязательном порядке в следующихслучаях:
- при предоставлении иизъятии земельных участков;
- при изменении границобъектов землеустройства;
- при определенииграниц ограниченных в использовании частей объектов землеустройства;
- при проведениимероприятий по восстановлению и консервации земель, рекультивации нарушенныхземель, защите земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичногозасоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства ипотребления и других негативных воздействий.
Для проведенияземлеустройства и государственного кадастрового учета земельных участковзаинтересованные правообладатели земельных участков или уполномоченныеправообладателями земельных участков лица подают в органы, осуществляющиедеятельность по ведению государственного земельного кадастра, заявки,правоустанавливающие документы на земельные участки и документы о межевании(землеустройству) земельных участков (ст. 19 Федерального закона от 02.01.2000г. N 28-ФЗ"О государственном земельном кадастре"). Работы по землеустройствупроводятся в соответствии с Положением о проведении территориальногоземлеустройства, утвержденным Постановлением Правительства РФ 7 июня 2002 г. N396, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями на договорныхначалах. В действующих нормативно-методических документах по землеустройству неучитываются особенности проведения межевания и землеустроительных работ вотношении земельных участков для размещения таких протяженных объектов какавтодороги.
При этом проведениеземлеустроительных и межевых работ в отношении земельных участков дорожнойотрасли сопряжено со следующими проблемами:
- отсутствиедокументов территориального планирования административно-территориальныхмуниципальных образования, которое негативно сказывается на сроках и проведенияработ;
- наличие внормативных актах пробелов и коллизий, формально допускающих формированиесложного землевладения, состоящего из земельных участков, расположенных натерритории нескольких регистрационных округов, и которому присваивается единыйкадастровый номер, в отсутствие технической возможности внесения вГосударственный земельный кадастр сведений об объекте, расположенном более чемв одном регистрационном округе;
- отсутствиерегламентации на уровне Федерального дорожного агентства порядка привлечения иквалификационных требований к организациям, осуществляющим землеустроительныеработы;
- необходимостьобоснования и осуществления значительных бюджетных затрат на проведениеземлеустроительных работ, поскольку они выполняются специализированнымиорганизациями на договорной основе;
- длительность сроковпроведения работ по установлению границ земельных участков и постановке их накадастровый учет.
В данной связи дляускорения процесса оформления прав на земельные участки, предоставленныеподведомственным Федеральному дорожному агентству учреждениям и предприятиямнеобходима разработка организационно-методических основ для проведенияземлеустройства в дорожной отрасли для внедрения единообразного механизмапроведения землеустроительных работ при предоставлении земельных участков длянужд дорожной отрасли с учетом новейших правовых и технологических требований корганизации и результатам таких работ, а также обеспечивающего минимизациюзатрат средств федерального бюджета и временных затрат на проведение указанныхработ. Кроме того, при этом будут учтены тенденции дальнейшего развитиязаконодательства РФ в сфере землеустройства в связи с разработкой проектафедерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные актыРоссийской Федерации в части совершенствования проведения землеустройства",разработанного Министерством экономического развития РФ.
9. Цель выполненияработ (услуг): упорядочение порядка проведения землеустройства длястроительства или реконструкции объектов дорожной отрасли, обеспечениесогласованности взаимодействия уполномоченных исполнительных органов в процессеподготовки, проверки и утверждения землеустроительной документации. Повышениепрактики правоприменения качества государственных услуг и правового обеспечениядорожного хозяйства.
10. Содержание работы:
1. Анализнормативно-правовой и правоприменительной проблематики, связанной сособенностями проведения землеустройства в дорожной отрасли при предоставленииземельных участков для размещения дорожных объектов.
2. Разработка второйчасти методических рекомендаций по организации проведения землеустройства вдорожной отрасли.
3. Рецензирование,подготовка сводки замечаний по методическим рекомендациям, доработка второйредакции методических рекомендаций по теме.
11. Конечный результатработы: методические рекомендации (II часть) по проведению землеустройства вдорожной отрасли.
12. Областьприменения: дорожное хозяйство Российской Федерации.
13. Права сторон:право собственности на создаваемую продукцию принадлежит Заказчику.
14. Требования кпредставляемой продукции: результаты работы представляются Заказчику набумажном и магнитном носителе в виде методических рекомендаций с приложением вслучае необходимости проектов документов, подготавливаемых в установленномпорядке.
15. Условия приемкиработ: промежуточные и окончательные результаты работы принимаются заказчикомпо акту сдачи-приемки работ.
16. Стоимость работ:определяется на конкурсной основе.
17. Сроки выполненияработ: 2007 год.
18. Перечень основныхИсполнителей: на конкурсной основе.
Приложение 2
к государственному контракту (лот 2)
от "___" _________ 200__ г.
Календарный план работ по теме: "Разработкавторой части методических рекомендаций по проведению землеустройства в дорожнойотрасли"
| N N этапов работы | Наименование основных этапов и выходных документов по теме | Срок начало - окончание | Расчетная цена |
| в % к цене контракта | |||
| 1. | Разработка первой редакции методических рекомендаций второй части по проведению землеустройства в дорожной отрасли. | с момента подписания контракта - август 2007 г. | 60 |
| 2 | Рецензирование, подготовка сводки замечаний и корректировка методических рекомендаций (11 часть) по проведению землеустройства в дорожной отрасли. Представление второй редакции документа. | август 2007 г. - ноябрь 2007 г. | 40 |
Всего:1800 тыс.руб.
| ИСПОЛНИТЕЛЬ: | ЗАКАЗЧИК: |
| _______________ "___________________" | Заместитель руководителя |
|
| Федерального дорожного агентства |
| ____________________________ ________ | _________________________ A.M. Чабунин |
| "___" _________ 200__ г. | "___" _________ 200__ г. |
|
|
|
| М.П. | М.П. |
кконкурсной документации
| г. Москва | "___" _________ 200__ г. |
|
| |
| Федеральное дорожное агентство, именуемое в дальнейшем ЗАКАЗЧИК, в лице заместителя руководителя Федерального дорожного агентства A.M. Чабунина, действующего на основании приказа Федерального дорожного агентства от 18.08.2005 N 66, с одной стороны, и _____________________, именуемое в дальнейшем ИСПОЛНИТЕЛЬ, в лице __________________, действующего на основании Устава, с другой стороны, далее совместно именуемые "Стороны", заключили настоящий государственный контракт, по результатам конкурса, проведенного "___" _________ 2007 года, о нижеследующем: | |
|
| |
| 1. ПРЕДМЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА | |
|
| |
| 1.1. Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя выполнение работ по теме: "Разработка обоснования и проведение комплекса мероприятий по созданию вертикально-интегрированного холдинга в дорожном хозяйстве на базе имущества организаций дорожного хозяйства и выявление резервов повышения эффективности производственной деятельности подведомственных Росавтодору федеральных государственных унитарных предприятий". | |
| 1.2. Научные, технические, экономические и другие требования к научно-технической продукции, являющейся предметом контракта, определяются прилагаемым к контракту Техническим заданием (Приложение 1), являющимся его неотъемлемой частью. | |
| 1.3. Срок сдачи работ по государственному контракту: 10 декабря 2007 года. | |
| 1.4. Содержание и сроки выполнения основных этапов по теме определяются календарным планом работ (Приложение 2), составляющим неотъемлемую часть настоящего государственного контракта. | |
| 1.5. Приемка и оценка работ осуществляется в соответствии с требованиями Технического задания по акту сдачи-приемки. | |
| 1.6. Обязательства по настоящему государственному контракту должны быть обеспечены за счет средств исполнителя в соответствии с конкурсной документацией. Затраты по получению и применению обеспечительных мер несет исполнитель. | |
|
| |
| 2. Стоимость работ и порядок расчетов | |
|
| |
| 2.1. Стоимость работ по контракту составляет _______________________ (_______________________________________________) рублей. НДС облагается. | |
| Цена государственного контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев указанных в п. 2.3 настоящего контракта. | |
| Источник финансирования - средства федерального бюджета. | |
| 2.2. Оплата выполненных работ производится Заказчиком поэтапно, в соответствии с Календарным планом работ (Приложение 2), в течение 10 дней с момента подписания Сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ очередного этапа. | |
| 2.3. Заказчик по согласованию с Исполнителем в ходе исполнения Контракта вправе изменить не более чем на 10% предусмотренный Контрактом объем работ (услуг) при изменении потребности в работах (услугах) на выполнение (оказание) которых заключен Контракт, или при выявлении потребности в дополнительном объеме работ (услуг) не предусмотренных Контрактом, но связанных с работами (услугами), предусмотренными Контрактом. | |
| При выполнении дополнительного объема таких работ (оказании дополнительного объема таких услуг) Заказчик по согласованию с (Исполнителем) вправе изменить первоначальную цену Контракта пропорционально объему таких работ (услуг), но не более чем на 10% такой цены Контракта, а при внесении соответствующих изменений в Контракт в связи с сокращением потребности в выполнении таких работ (оказании таких услуг) Заказчик обязан изменить цену Контракта указанным образом. | |
|
| |
| 3. Порядок сдачи и приемки работ | |
|
| |
| 3.1. Перечень научной, технической и другой документации, программных продуктов, подлежащих сдаче Исполнителем Заказчику на отдельных этапах выполнения и по окончании работ, определен Техническим заданием и Календарным планом работ (Приложения 1 и 2). | |
| 3.2. Передача Заказчику оформленной в установленном порядке результатов работ по отдельным этапам контракта осуществляется сопроводительными документами Исполнителя. | |
| 3.3. При завершении оплачиваемых этапов работ Исполнитель направляет Заказчику акт сдачи-приемки выполненных работ в двух экземплярах, с приложением научно-технической документации и другой продукции, предусмотренных Техническим заданием и условиями настоящего контракта в двух экземплярах. | |
| 3.4. Заказчик в течение 45 (сорока пяти) дней со дня получения от Исполнителя Акта приемки-сдачи выполненных работ и отчетных документов, указанных в п. 3.3 государственного контракта, обязан рассмотреть полученную научно-техническую продукцию и при отсутствии замечаний подписать Акт приемки-сдачи научно-технической продукции. | |
| При наличии замечаний Заказчик направляет Исполнителю мотивированный отказ от приемки выполненной работы по причине несоответствия Техническому заданию, Календарному плану работ или условиям контракта с указанием срока для представления доработанного отчета, но не менее 5 (пяти) дней. | |
| После представления доработанного отчета, приемка работ осуществляется в соответствии с п. 3.3 и п. 3.4 настоящего контракта. | |
| 3.5. В случае досрочного выполнения работы (этапов работы) Заказчик вправе досрочно принять и оплатить работы по государственной контрактной цене. | |
| 3.6. Если в процессе выполнения работы выясняется неизбежность получения отрицательного результата или нецелесообразность дальнейшего проведения работы. Исполнитель обязан приостановить ее, поставив об этом в известность Заказчика в пятидневный срок после приостановления работы. | |
| В этом случае стороны обязаны в десятидневный срок рассмотреть вопрос о целесообразности и направлениях продолжения работ. | |
| 3.7. Государственный контракт может быть расторгнут по соглашению сторон по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации. | |
|
| |
| 4. Ответственность сторон | |
|
| |
| 4.1. За неисполнение обязательств, предусмотренных в контракте, стороны несут ответственность на условиях и в порядке, установленных настоящим контрактом и действующим законодательством. | |
| 4.2. При существенных нарушениях требований технического задания или условий контракта, в том числе п. 3.4 контракта, Заказчик вправе на любом этапе работ по своему выбору: | |
| а) отказаться в одностороннем порядке от исполнения обязательств по контракту; | |
| в) потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы: | |
| г) потребовать возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы собственными силами или с привлечением третьих лиц; | |
| 4.3. При нарушении сроков сдачи выполненных работ, в т.ч. установленных в мотивированном отказе Заказчика в соответствии с п. 3.4 контракта для устранения выявленных недостатков, Заказчик вправе в одностороннем порядке, отказаться от исполнения обязательств по контракту и потребовать возмещения убытков или потребовать уплаты штрафа в размере 10% от контрактной цены. | |
| 4.4. В случае отступления от иных условий контракта (ненадлежащее оформление или некомплектность документации, нарушение конфиденциальности, передачу созданной научно-технической продукции или ее отдельных самостоятельных частей третьим лицам и т.п.) Заказчик вправе потребовать от Исполнителя уплаты штрафа в размере 20% от государственной контрактной цены. | |
| 4.5. В случае одностороннего отказа Заказчика от исполнения обязательств по контракту возмещение расходов осуществляется в пределах фактически выполненных работ, в соответствии с требованиями гражданского законодательства и условиями настоящего контракта. | |
| 4.6. Споры по контракту разрешаются в установленном законом порядке. | |
|
| |
| 5. Прочие условия | |
|
| |
| 5.1. Право собственности на создаваемую научно-техническую продукцию, в том числе компьютерные программы и базы данных, принадлежит Заказчику - Федеральному дорожному агентству. | |
| Заказчик и Исполнитель обеспечивают охрану созданной интеллектуальной собственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. | |
| Исполнитель по согласованию с Заказчиком имеет право публиковать научные результаты проведенных исследований. | |
| 5.2. Стороны обязуются сохранять конфиденциальность информации, относящейся к предмету контракта, ходу его выполнения и полученным результатам. | |
|
| |
| 6. Срок действия контракта | |
|
| |
| Срок действия контракта: | |
| начало: с момента подписания контракта обеими Сторонами | |
| окончание: до полного исполнения обязательств обеими Сторонами. | |
|
| |
| 7. Юридические адреса и реквизиты сторон | |
|
| |
| ИСПОЛНИТЕЛЬ: _____________________________________________________________ | |
| ____________________________________________________________________________ | |
| ____________________________________________________________________________ | |
|
| |
| ЗАКАЗЧИК: Федеральное дорожное агентство, | |
| 129085, г. Москва, ул. Бочкова, д. 4, | |
| ИНН 7717509757, КПП 770701001 | |
| УФК МФ РФ по г. Москве, | |
| р/с 40105810700000010079 в отд. 1 Московского ГТУ Банка России, | |
| г. Москва. | |
| БИК 044583001, л/с 03108001080 | |
|
| |
| 8. ПРИЛОЖЕНИЯ К КОНТРАКТУ | |
|
| |
| 1. Техническое задание. | |
| 2. Календарный план работ. | |
|
| |
| ИСПОЛНИТЕЛЬ: | ЗАКАЗЧИК: |
| _______________ "___________________" | Заместитель руководителя |
|
| Федерального дорожного агентства |
| ____________________________ ________ | _________________________ A.M. Чабунин |
|
|
|
| М.П. | М.П. |
Приложение 1
к государственному контракту (лот 3)
Утверждаю
____________________________
"___"_________ 2007 г.
Техническое задание на выполнение работпо теме "Разработка обоснования и проведение комплекса мероприятий посозданию вертикально-интегрированного холдинга в дорожном хозяйстве на базеимущества организаций дорожного хозяйства и выявление резервов повышенияэффективности производственной деятельности подведомственных Росавтодоруфедеральных государственных унитарных предприятий"
1. Наименование темы(исследований, работ): разработка обоснования и проведение комплексамероприятий по созданию вертикально-интегрированного холдинга в дорожномхозяйстве на базе имущества организаций дорожного хозяйства и выявлениерезервов повышения эффективности производственной деятельности подведомственныхРосавтодору федеральных государственных унитарных предприятий.
2. Исполнитель: наконкурсной основе.
3. Заказчик(подразделение Росавтодора): Федеральное дорожное агентство (Управлениеимущества и правового обеспечения).
4. Основание дляразработки: план правового обеспечения дорожного хозяйства на 2007 г.,утвержденный распоряжением Федерального дорожного агентства.
5. Статус работы:государственный заказ.
6. Источникфинансирования: Федеральный бюджет на 2007 г.
7. Исходные данные:Российское и зарубежное законодательство в сфере государственного регулирования(методов и способов внедрения, совершенствования, реформирования и развития) иуправления имущественным комплексом дорожного хозяйства, результаты выполненияНИР по теме: "Реструктуризация организаций дорожного хозяйства в 2006году", отраслевые научно-методические рекомендации.
8. Состояние проблемы(вопроса):
Современнаяпроблематика государственного регулирования механизмов бюджетного ивнебюджетного финансирования развития сети автомобильных дорог, а такжеуправления имущественным комплексом дорожного хозяйства обусловленанеобходимостью решения ряда проблем повышения эффективности использованиякапитала подведомственных Федеральному дорожному агентству федеральныхгосударственных унитарных предприятий. Среди наиболее важных из указанныхпроблем, которые призвано урегулировать в данной области Федеральное дорожноеагентство, являются:
отсутствие современныхметодов выявление резервов повышения эффективности деятельности предприятий всоставе интегрированного холдинга в дорожном хозяйстве;
отсутствиенаучно-обоснованных методов, позволяющих оценивать научно-технический уровеньпредприятий входящих в состав вертикально-интегрированного холдинга в дорожномхозяйстве;
отсутствиенаучно-обоснованных методических рекомендаций по оценке уровня организациипроизводства предприятий в составе вертикально-интегрированного холдинга вдорожном хозяйстве.
отсутствиенаучно-обоснованных методических рекомендаций по оценке уровня организациивнепроизводственной сферы предприятий в составе вертикально-интегрированногохолдинга в дорожном хозяйстве.
В связи с этим,требует своего совершенствования порядок подготовки и принятия решений обоценке деятельности предприятий входящих в состав создаваемоговертикально-интегрированного холдинга в дорожном хозяйстве на основе научноразработанной системы критериев.
В такой ситуациитребуется проработка вопросов повышения эффективности принимаемых решений поуправлению предприятиями входящими в состав создаваемоговертикально-интегрированного холдинга в дорожном хозяйстве. Решение данногокомплекса проблем будет способствовать повышению эффективности использования бюджетныхсредств и подготовке предложений по преодолению сложившихся негативныхтенденций в области сбалансированности бюджетов всех уровней при финансированиипредприятий дорожной отрасли.
9. Цель работы:
1. Выявлениеэффективных направлений использования трудовых, материальных и финансовыхресурсов, а также определения влияния мероприятий по техническому,организационному развитию на конечные результаты производства: объемы икачество, себестоимость и прибыльность продукции, уровень рентабельности хозяйственнойдеятельности. Правовое обеспечение дорожного хозяйства.
2. Разработкакомплексной системы показателей оценки научно-технического уровня, уровняорганизации производства, уровня управления хозяйственной деятельностью,внепроизводственной сферой по каждому предприятию входящему в составсоздаваемого вертикально-интегрированного холдинга в дорожном хозяйстве.
3. Разработка иреализация новых механизмов управления ресурсами предприятий в составесоздаваемого вертикально-интегрированного холдинга в дорожном хозяйстве повыситэффективность привлечения и использования бюджетных и внебюджетных средств дляразвития сети федеральных автомобильных дорог общего пользования.
4. Совершенствованиеспособов и методов принятия управленческих решений в сфере управлениянаучно-техническим уровнем, организации производства и управления хозяйственнойдеятельностью и внепроизводственной сферой предприятий в состав создаваемоговертикально-интегрированного холдинга в дорожном хозяйстве на основенаучно-обоснованной системы критериев. Повышение практики правоприменениякачества государственных услуг и правового обеспечения дорожного хозяйства.
10. Содержание работы:
1. Подготовкаконцепции предлагаемой работы.
2. Проведение анализаметодических рекомендаций в сфере управления имущественным комплексом дорожногохозяйства, включая имеющиеся способы и методы данного управления.
3. Проведение анализаметодического обеспечения и правоприменительной практики в сфере управленияпредприятиями входящими в состав создаваемого вертикально-интегрированногохолдинга в дорожном хозяйстве.
4. Анализотечественного и зарубежного опыта в области созданиявертикально-интегрированного холдинга в дорожном хозяйстве и методов оценкинаучно-технического уровня, уровня организации производства и управленияхозяйственной деятельностью и внепроизводственной сферой входящих его составпредприятий на основе научно-обоснованной системы критериев.
5. Разработка методикоценки научно-технического уровня, уровня организации производства и управленияхозяйственной деятельностью и внепроизводственной сферой предприятий входящих всостав создаваемого вертикально-интегрированного холдинга в дорожном хозяйствена основе научно-обоснованной системы критериев.
6. Подготовкапредложений по совершенствованию механизма принятия решений по оценкенаучно-технического уровня, уровня организации производства и управленияхозяйственной деятельностью и внепроизводственной сферой предприятий входящих всостав создаваемого вертикально-интегрированного холдинга в дорожном хозяйствена основе научно-обоснованной системы критериев.
7. Рассмотрениерезультатов работы отчета установленными Заказчиком рецензентами изаинтересованными федеральными органами исполнительной власти. Доработка позамечаниям рецензентов.
11. Конечный результатработы: отчет, содержащий обоснование по созданию вертикально-интегрированногохолдинга в дорожном хозяйстве на базе имущества организаций дорожногохозяйства, а также:
- предложения посоставу и методике формирования системы критериев для принятия решений пооценке научно-технического уровня, уровня организации производства и управленияхозяйственной деятельностью и внепроизводственной сферой предприятий входящих всостав создаваемого, вертикально-интегрированного холдинга в дорожном хозяйствена основе научно-обоснованной системы критериев;
- предложения посозданию механизма управления научно-техническим уровнем, уровнем организациипроизводства и управления хозяйственной деятельностью, а такжевнепроизводственной сферой предприятий входящих в состав вертикально-интегрированногохолдинга в дорожном хозяйстве на основе научно- обоснованной системы критериев;
- предложения посовершенствованию методического обеспечения в указанных сферах, согласованные вустановленном порядке, и направленные на повышение научно-технического уровня,уровня организации производства и управления хозяйственной деятельностью ивнепроизводственной сферой предприятий входящих в состав создаваемоговертикально-интегрированного холдинга в дорожном хозяйстве.
12. Областьприменения: дорожное хозяйство Российской Федерации.
13. Права сторон:право собственности на создаваемую продукцию принадлежит Заказчику.
14. Требования кпредставляемой продукции: результаты работы представляются Заказчику набумажном и магнитном носителе в виде отчета с приложением в случаенеобходимости проектов документов, подготавливаемых в установленном порядке.
15. Условия приемкиработ: промежуточные и окончательные результаты работы принимаются заказчикомпо акту сдачи-приемки работ.
16. Стоимость работ:определяется на конкурсной основе.
17. Сроки выполненияработ: 2007 год.
18. Перечень основныхИсполнителей: на конкурсной основе.
Приложение 2
к государственному контракту (лот 3)
от "___" _________ 200__ г.
Календарный план работ по теме:"Разработка обоснования и проведение комплекса мероприятий по созданиювертикально-интегрированного холдинга в дорожном хозяйстве на базе имуществаорганизаций дорожного хозяйства и выявление резервов повышения эффективностипроизводственной деятельности подведомственных Росавтодору федеральныхгосударственных унитарных предприятий"
| NN этапов работы | Наименование основных этапов и выходных документов по теме | Срок начало - окончание | Расчетная цена |
| в % к цене контракта | |||
| 1. | Разработка первой редакции отчета по теме: "Разработка обоснования и проведение комплекса мероприятий по созданию вертикально-интегрированного холдинга в дорожном хозяйстве на базе имущества организаций дорожного хозяйства и выявление резервов повышения эффективности производственной деятельности подведомственных Росавтодору федеральных государственных унитарных предприятий" | с момента подписания контракта - август 2007 г. | 60 |
| 2 | Рецензирование, подготовка сводки замечаний и корректировка отчета по теме: "Разработка обоснования и проведение комплекса мероприятий по созданию вертикально-интегрированного холдинга в дорожном хозяйстве на базе имущества организаций дорожного хозяйства и выявление резервов повышения эффективности производственной деятельности подведомственных Росавтодору федеральных государственных унитарных предприятий" Представление второй редакции документа. | август 2007 г. - ноябрь 2007 г. | 40 |
Всего:3700 тыс.руб.
| ИСПОЛНИТЕЛЬ: | ЗАКАЗЧИК: |
| _______________ "___________________" | Заместитель руководителя |
|
| Федерального дорожного агентства |
| ____________________________ ________ | _________________________ A.M. Чабунин |
| "___" _________ 200__ г. | "___" _________ 200__ г. |
|
|
|
| М.П. | М.П. |
кконкурсной документации
| г. Москва | "___" _________ 200__ г. |
|
| |
| Федеральное дорожное агентство, именуемое в дальнейшем ЗАКАЗЧИК, в лице заместителя руководителя Федерального дорожного агентства A.M. Чабунина, действующего на основании приказа Федерального дорожного агентства от 18.08.2005 N 66, с одной стороны, и _____________________, именуемое в дальнейшем ИСПОЛНИТЕЛЬ, в лице __________________, действующего на основании Устава, с другой стороны, далее совместно именуемые "Стороны", заключили настоящий государственный контракт, по результатам конкурса, проведенного "___" _________ 2007 года, о нижеследующем: | |
|
| |
| 1. ПРЕДМЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА | |
|
| |
| 1.1. Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя выполнение работ по теме: "Разработка предложений по формам и способам применения института лизинга при формировании и управлении основными фондами предприятий" | |
| 1.2. Научные, технические, экономические и другие требования к научно-технической продукции, являющейся предметом контракта, определяются прилагаемым к контракту Техническим заданием (Приложение 1), являющимся его неотъемлемой частью. | |
| 1.3. Срок сдачи работ по государственному контракту: 10 декабря 2007 года. | |
| 1.4. Содержание и сроки выполнения основных этапов по теме определяются календарным планом работ (Приложение 2), составляющим неотъемлемую часть настоящего государственного контракта. | |
| 1.5. Приемка и оценка работ осуществляется в соответствии с требованиями Технического задания по акту сдачи-приемки. | |
| 1.6. Обязательства по настоящему государственному контракту должны быть обеспечены за счет средств исполнителя в соответствии с конкурсной документацией. Затраты по получению и применению обеспечительных мер несет исполнитель. | |
|
| |
| 2. Стоимость работ и порядок расчетов | |
|
| |
| 2.1. Стоимость работ по контракту составляет _______________________ (____________________________________________________________) рублей. | |
| НДС облагается. | |
| Цена государственного контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев указанных в п. 2.3 настоящего контракта. | |
| Источник финансирования - средства федерального бюджета. | |
| 2.2. Оплата выполненных работ производится Заказчиком поэтапно, в соответствии с Календарным планом работ (Приложение 2), в течение 10 дней с момента подписания Сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ очередного этапа. | |
| 2.3. Заказчик по согласованию с Исполнителем в ходе исполнения Контракта вправе изменить не более чем на 10% предусмотренный Контрактом объем работ (услуг) при изменении потребности в работах (услугах) на выполнение (оказание) которых заключен Контракт, или при выявлении потребности в дополнительном объеме работ (услуг) не предусмотренных Контрактом, но связанных с работами (услугами), предусмотренными Контрактом. | |
| При выполнении дополнительного объема таких работ (оказании дополнительного объема таких услуг) Заказчик по согласованию с (Исполнителем) вправе изменить первоначальную цену Контракта пропорционально объему таких работ (услуг), но не более чем на 10% такой цены Контракта, а при внесении соответствующих изменений в Контракт в связи с сокращением потребности в выполнении таких работ (оказании таких услуг) Заказчик обязан изменить цену Контракта указанным образом. | |
|
| |
| 3. Порядок сдачи и приемки работ | |
|
| |
| 3.1. Перечень научной, технической и другой документации, программных продуктов, подлежащих сдаче Исполнителем Заказчику на отдельных этапах выполнения и по окончании работ, определен Техническим заданием и Календарным планом работ (Приложения 1 и 2). | |
| 3.2. Передача Заказчику оформленной в установленном порядке результатов работ по отдельным этапам контракта осуществляется сопроводительными документами Исполнителя. | |
| 3.3. При завершении оплачиваемых этапов работ Исполнитель направляет Заказчику акт сдачи-приемки выполненных работ в двух экземплярах, с приложением научно-технической документации и другой продукции, предусмотренных Техническим заданием и условиями настоящего контракта в двух экземплярах. | |
| 3.4. Заказчик в течение 45 (сорока пяти) дней со дня получения от Исполнителя Акта приемки-сдачи выполненных работ и отчетных документов, указанных в п. 3.3 государственного контракта, обязан рассмотреть полученную научно-техническую продукцию и при отсутствии замечаний подписать Акт приемки-сдачи научно-технической продукции. | |
| При наличии замечаний Заказчик направляет Исполнителю мотивированный отказ от приемки выполненной работы по причине несоответствия Техническому заданию, Календарному плану работ или условиям контракта с указанием срока для представления доработанного отчета, но не менее 5 (пяти) дней. | |
| После представления доработанного отчета, приемка работ осуществляется в соответствии с п. 3.3 и п. 3.4 настоящего контракта. | |
| 3.5. В случае досрочного выполнения работы (этапов работы) Заказчик вправе досрочно принять и оплатить работы по государственной контрактной цене. | |
| 3.6. Если в процессе выполнения работы выясняется неизбежность получения отрицательного результата или нецелесообразность дальнейшего проведения работы. Исполнитель обязан приостановить ее, поставив об этом в известность Заказчика в пятидневный срок после приостановления работы. | |
| В этом случае стороны обязаны в десятидневный срок рассмотреть вопрос о целесообразности и направлениях продолжения работ. | |
| 3.7. Государственный контракт может быть расторгнут по соглашению сторон по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации. | |
|
| |
| 4. Ответственность сторон | |
|
| |
| 4.1. За неисполнение обязательств, предусмотренных в контракте, стороны несут ответственность на условиях и в порядке, установленных настоящим контрактом и действующим законодательством. | |
| 4.2. При существенных нарушениях требований технического задания или условий контракта, в том числе п. 3.4 контракта. Заказчик вправе на любом этапе работ по своему выбору: | |
| а) отказаться в одностороннем порядке от исполнения обязательств по контракту; | |
| б) потребовать соответствующего уменьшения стоимости выполненной работы; | |
| в) потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы: | |
| г) потребовать возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы собственными силами или с привлечением третьих лиц; | |
| 4.3. При нарушении сроков сдачи выполненных работ, в т.ч. установленных в мотивированном отказе Заказчика в соответствии с п. 3.4 контракта для устранения выявленных недостатков, Заказчик вправе в одностороннем порядке, отказаться от исполнения обязательств по контракту и потребовать возмещения убытков или потребовать уплаты штрафа в размере 10% от контрактной цены. | |
| 4.4. В случае отступления от иных условий контракта (ненадлежащее оформление или некомплектность документации, нарушение конфиденциальности, передачу созданной научно-технической продукции или ее отдельных самостоятельных частей третьим лицам и т.п.) Заказчик вправе потребовать от Исполнителя уплаты штрафа в размере 20% от государственной контрактной цены. | |
| 4.5. В случае одностороннего отказа Заказчика от исполнения обязательств по контракту возмещение расходов осуществляется в пределах фактически выполненных работ, в соответствии с требованиями гражданского законодательства и условиями настоящего контракта. | |
| 4.6. Споры по контракту разрешаются в установленном законом порядке. | |
|
| |
| 5. Прочие условия | |
|
| |
| 5.1. Право собственности на создаваемую научно-техническую продукцию, в том числе компьютерные программы и базы данных, принадлежит Заказчику - Федеральному дорожному агентству. | |
| Заказчик и Исполнитель обеспечивают охрану созданной интеллектуальной собственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. | |
| Исполнитель по согласованию с Заказчиком имеет право публиковать научные результаты проведенных исследований. | |
| 5.2. Стороны обязуются сохранять конфиденциальность информации, относящейся к предмету контракта, ходу его выполнения и полученным результатам. | |
|
| |
| 6. Срок действия контракта | |
|
| |
| Срок действия контракта: | |
| начало: с момента подписания контракта обеими Сторонами | |
| окончание: до полного исполнения обязательств обеими Сторонами. | |
|
| |
| 7. Юридические адреса и реквизиты сторон | |
|
| |
| ИСПОЛНИТЕЛЬ: _____________________________________________________________ | |
| ____________________________________________________________________________ | |
| ____________________________________________________________________________ | |
|
| |
| ЗАКАЗЧИК: Федеральное дорожное агентство, | |
| 129085, г. Москва, ул. Бочкова, д. 4, | |
| ИНН 7717509757, КПП 770701001 | |
| УФК МФ РФ по г. Москве, | |
| р/с 40105810700000010079 в отд. 1 Московского ГТУ Банка России, | |
| г. Москва. | |
| БИК 044583001, л/с 03108001080 | |
|
| |
| 8. ПРИЛОЖЕНИЯ К КОНТРАКТУ | |
|
| |
| 1. Техническое задание. | |
| 2. Календарный план работ. | |
|
| |
| ИСПОЛНИТЕЛЬ: | ЗАКАЗЧИК: |
| _______________ "___________________" | Заместитель руководителя |
|
| Федерального дорожного агентства |
| ____________________________ ________ | _________________________ A.M. Чабунин |
|
|
|
| М.П. | М.П. |
Приложение 1
к государственному контракту (лот 4)
Утверждаю
____________________________
"___"_________ 2007 г.
Техническое задание на выполнение работпо теме "Разработка предложений по формам и способам применения институтализинга при формировании и управлении основными фондами предприятий"
1. Наименование темы(исследований, работ): разработка предложений по формам и способам примененияинститута лизинга при формировании и управлении основными фондами предприятий.
2. Исполнитель: наконкурсной основе.
3. Заказчик(подразделение Росавтодора): Федеральное дорожное агентство (Управлениеимущества и правового обеспечения).
4. Основание дляразработки: план правового обеспечения дорожного хозяйства на 2007 г.,утвержденный распоряжением Федерального дорожного агентства.
5. Статус работы:государственный заказ.
6. Источникфинансирования: федеральный бюджет на 2007 г.
7. Исходные данные:российское и зарубежное законодательство, регулирующее лизинговыеправоотношения, деятельность дорожных организаций, порядок выполнениядорожно-ремонтных и строительных работ, порядок государственного управленияимуществом и оказания государственных услуг в дорожной отрасли.
8. Состояние проблемы(вопроса):
В настоящее время невызывает сомнения тот факт, что применение института лизинга является наиболееэффективным механизмом для технического перевооружения предприятий дорожногохозяйства, скорейшего внедрения передовых технологий ведения дорожных работ иактивизации инвестиционного процесса в дорожной отрасли.
Вместе с тем, внастоящее время динамика использования лизинга дорожными организациями,несмотря на ее постоянное увеличение, не может быть признанаудовлетворительной. Развитие лизинговых правоотношений в дорожной отраслисдерживается рядом факторов, среди которых не только отсутствие у руководителейи служащих дорожных организаций необходимого методического руководства поприменению лизинга для целей создания необходимых условий для обеспечениявыполнения ежегодных программ дорожных работ по строительству, ремонту исодержанию сети автомобильных дорог, повышения качества и сокращения сроковвыполнения дорожно-строительных работ на основе применения современнойвысокопроизводительной дорожной техники, но и не достаточно конкурентный рыноклизинговых предложений в дорожной отрасли.
9. Цель работы:создание единой методической основы для применения института лизинга дорожнымиорганизациями, содействие применению в дорожном хозяйстве прогрессивныхтехнических средств при минимизации затрат на выполнение дорожных работподведомственных Росавтодору федеральных государственных унитарных предприятий.Повышение практики правоприменения качества государственных услуг и правовогообеспечения дорожного хозяйства.
10. Содержание работы:
1. Проведение анализаправоприменительной практики и действующего российского и зарубежногозаконодательства в области возможных форм и способов совершенствованияиспользования института лизинга в Российской Федерации.
2. Разработка отчета(методического руководства) по единому порядку совершенствования применениялизинга дорожными организациями в целях содействия применению в дорожномхозяйстве прогрессивных технических средств и минимизации затрат на выполнениедорожных работ.
3. Рецензирование,подготовка сводки замечаний по отчету (методическому руководству) и разработкавторой редакции отчета (методического руководства) по теме.
11. Конечный результатработы: отчет (методическое руководство), содержащий предложения по формам испособам применения института лизинга с целью обновления основныхпроизводственных фондов предприятий дорожной отрасли на основе лизинговыхмеханизмов.
12. Областьприменения: дорожное хозяйство Российской Федерации.
13. Права сторон:право собственности на создаваемую продукцию принадлежит Заказчику.
14. Требования кпредставляемой продукции: результаты работы представляются Заказчику набумажном и магнитном носителе в виде отчета с приложением в случаенеобходимости проектов документов, подготавливаемых в установленном порядке.
15. Условия приемкиработ: промежуточные и окончательные результаты работы принимаются заказчикомпо акту сдачи-приемки работ.
16. Стоимость работ:определяется на конкурсной основе.
17. Сроки выполненияработ: 2007 год.
18. Перечень основныхИсполнителей: на конкурсной основе.
Приложение 2
к государственному контракту (лот 4)
от "___" _________ 200__ г.
Календарный план работ по теме:"Разработка предложений по формам и способам применения института лизингапри формировании и управлении основными фондами предприятий"
| NN этапов работы | Наименование основных этапов и выходных документов по теме | Срок начало - окончание | Расчетная цена |
| в % к цене контракта | |||
| 1. | Разработка первой редакции отчета (методического руководства) по теме: "Разработка предложений по формам, и способам применения института лизинга при формировании и управлении основными фондами предприятий" | с момента подписания контракта - август 2007 г. | 60 |
| 2 | Рецензирование, подготовка сводки замечаний и корректировка отчета (методического руководства) по теме: "Разработка предложений по формам и способам применения института лизинга при формировании и управлении основными фондами предприятий". Представление второй редакции документа. | август 2007 г. - ноябрь 2007 г. | 40 |
Всего:1300 тыс.руб.
| ИСПОЛНИТЕЛЬ: | ЗАКАЗЧИК: |
| _______________ "___________________" | Заместитель руководителя |
|
| Федерального дорожного агентства |
| ____________________________ ________ | _________________________ A.M. Чабунин |
| "___" _________ 200__ г. | "___" _________ 200__ г. |
|
|
|
| М.П. | М.П. |
кконкурсной документации
| г. Москва | "___" _________ 200__ г. | ||
|
| |||
| Федеральное дорожное агентство, именуемое в дальнейшем ЗАКАЗЧИК, в лице заместителя руководителя Федерального дорожного агентства A.M. Чабунина, действующего на основании приказа Федерального дорожного агентства от 18.08.2005 N 66, с одной стороны, и _____________________, именуемое в дальнейшем ИСПОЛНИТЕЛЬ, в лице __________________, действующего на основании Устава, с другой стороны, далее совместно именуемые "Стороны", заключили настоящий государственный контракт, по результатам конкурса, проведенного "___" _________ 2007 года, о нижеследующем: | |||
|
| |||
| 1. ПРЕДМЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА | |||
|
| |||
| 1.1. Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя выполнение работ по теме: | |||
| "Разработка предложений и методических рекомендаций практического правоприменения по порядку размещения, согласования и эксплуатации дорожных объектов на лесных участках в связи с принятием нового Лесного кодекса Российской Федерации" | |||
| 1.2. Научные, технические, экономические и другие требования к научно-технической продукции, являющейся предметом контракта, определяются прилагаемым к контракту Техническим заданием (Приложение 1), являющимся его неотъемлемой частью. | |||
| 1.3. Срок сдачи работ по государственному контракту: 10 декабря 2007 года | |||
| 1.4. Содержание и сроки выполнения основных этапов по теме определяются календарным планом работ (Приложение 2), составляющим неотъемлемую часть настоящего государственного контракта. | |||
| 1.5. Приемка и оценка работ осуществляется в соответствии с требованиями Технического задания по акту сдачи-приемки. | |||
| 1.6. Обязательства по настоящему государственному контракту должны быть обеспечены за счет средств исполнителя в соответствии с конкурсной документацией. Затраты по получению и применению обеспечительных мер несет исполнитель. | |||
|
| |||
| 2. Стоимость работ и порядок расчетов | |||
|
| |||
| 2.1. Стоимость работ по контракту составляет __________________ (____________________________________) рублей. НДС облагается. | |||
| Цена государственного контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев указанных в п. 2.3 настоящего контракта. | |||
| Источник финансирования - средства федерального бюджета. | |||
| 2.2. Оплата выполненных работ производится Заказчиком поэтапно, в соответствии с Календарным планом работ (Приложение 2), в течение 10 дней с момента подписания Сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ очередного этапа. | |||
| 2.3. Заказчик по согласованию с Исполнителем в ходе исполнения Контракта вправе изменить не более чем на 10% предусмотренный Контрактом объем работ (услуг) при изменении потребности в работах (услугах) на выполнение (оказание) которых заключен Контракт, или при выявлении потребности в дополнительном объеме работ (услуг) не предусмотренных Контрактом, но связанных с работами (услугами), предусмотренными Контрактом. | |||
| При выполнении дополнительного объема таких работ (оказании дополнительного объема таких услуг) Заказчик по согласованию с (Исполнителем) вправе изменить первоначальную цену Контракта пропорционально объему таких работ (услуг), но не более чем на 10% такой цены Контракта, а при внесении соответствующих изменений в Контракт в связи с сокращением потребности в выполнении таких работ (оказании таких услуг) Заказчик обязан изменить цену Контракта указанным образом. | |||
|
| |||
| 3. Порядок сдачи и приемки работ | |||
|
| |||
| 3.1. Перечень научной, технической и другой документации, программных продуктов, подлежащих сдаче Исполнителем Заказчику на отдельных этапах выполнения и по окончании работ, определен Техническим заданием и Календарным планом работ (Приложения 1 и 2). | |||
| 3.2. Передача Заказчику оформленной в установленном порядке результатов работ по отдельным этапам контракта осуществляется сопроводительными документами Исполнителя. | |||
| 3.3. При завершении оплачиваемых этапов работ Исполнитель направляет Заказчику акт сдачи-приемки выполненных работ в двух экземплярах, с приложением научно-технической документации и другой продукции, предусмотренных Техническим заданием и условиями настоящего контракта в двух экземплярах. | |||
| 3.4. Заказчик в течение 45 (сорока пяти) дней со дня получения от Исполнителя Акта приемки-сдачи выполненных работ и отчетных документов, указанных в п. 3.3 государственного контракта, обязан рассмотреть полученную научно-техническую продукцию и при отсутствии замечаний подписать Акт приемки-сдачи научно-технической продукции. | |||
| При наличии замечаний Заказчик направляет Исполнителю мотивированный отказ от приемки выполненной работы по причине несоответствия Техническому заданию. Календарному плану работ или условиям контракта с указанием срока для представления доработанного отчета, но не менее 5 (пяти) дней. | |||
| После представления доработанного отчета, приемка работ осуществляется в соответствии с п. 3.3 и п. 3.4 настоящего контракта. | |||
| 3.5. В случае досрочного выполнения работы (этапов работы) Заказчик вправе досрочно принять и оплатить работы по государственной контрактной цене. | |||
| 3.6. Если в процессе выполнения работы выясняется неизбежность получения отрицательного результата или нецелесообразность дальнейшего проведения работы. Исполнитель обязан приостановить ее, поставив об этом в известность Заказчика в пятидневный срок после приостановления работы. | |||
| В этом случае стороны обязаны в десятидневный срок рассмотреть вопрос о целесообразности и направлениях продолжения работ. | |||
| 3.7. Государственный контракт может быть расторгнут по соглашению сторон по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации. | |||
|
| |||
| 4. Ответственность сторон | |||
|
| |||
| 4.1. 3а неисполнение обязательств, предусмотренных в контракте, стороны несут ответственность на условиях и в порядке, установленных настоящим контрактом и действующим законодательством. | |||
| 4.2. При существенных нарушениях требований технического задания или условий контракта, в том числе п. 3.4 контракта, Заказчик вправе на любом этапе работ по своему выбору: | |||
| а) отказаться в одностороннем порядке от исполнения обязательств по контракту: | |||
| б) потребовать соответствующего уменьшения стоимости выполненной работы; | |||
| в) потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы; | |||
| г) потребовать возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы собственными силами или с привлечением третьих лиц; | |||
| 4.3. При нарушении сроков сдачи выполненных работ, в т.ч. установленных в мотивированном отказе Заказчика в соответствии с п. 3.4 контракта для устранения выявленных недостатков, Заказчик вправе в одностороннем порядке, отказаться от исполнения обязательств по контракту и потребовать возмещения убытков или потребовать уплаты штрафа в размере 10% от контрактной цены. | |||
| 4.4. В случае отступления от иных условий контракта (ненадлежащее оформление или некомплектность документации, нарушение конфиденциальности, передачу созданной научно-технической продукции или ее отдельных самостоятельных частей третьим лицам и т.п.) Заказчик вправе потребовать от Исполнителя уплаты штрафа в размере 20% от государственной контрактной цены. | |||
| 4.5. В случае одностороннего отказа Заказчика от исполнения обязательств по контракту возмещение расходов осуществляется в пределах фактически выполненных работ, в соответствии с требованиями гражданского законодательства и условиями настоящего контракта. | |||
| 4.6. Споры по контракту разрешаются в установленном законом порядке. | |||
|
| |||
| 5. Прочие условия | |||
|
| |||
| 5.1. Право собственности на создаваемую научно-техническую продукцию, в том числе компьютерные программы и базы данных, принадлежит Заказчику - Федеральному дорожному агентству. | |||
| Заказчик и Исполнитель обеспечивают охрану созданной интеллектуальной собственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. | |||
| Исполнитель по согласованию с Заказчиком имеет право публиковать научные результаты проведенных исследований. | |||
| 5.2. Стороны обязуются сохранять конфиденциальность информации, относящейся к предмету контракта, ходу его выполнения и полученным результатам. | |||
|
| |||
| 6. Срок действия контракта | |||
|
| |||
| Срок действия контракта: | |||
| начало: с момента подписания контракта обеими Сторонами | |||
| окончание: до полного исполнения обязательств обеими Сторонами. | |||
|
| |||
| 7. Юридические адреса и реквизиты сторон |
| |||
|
|
| |||
| ИСПОЛНИТЕЛЬ: _____________________________________________________________ |
| |||
| ____________________________________________________________________________ |
| |||
| ____________________________________________________________________________ |
| |||
|
|
| |||
| ЗАКАЗЧИК: Федеральное дорожное агентство, |
| |||
| 129085, г. Москва, ул. Бочкова, д. 4, |
| |||
| ИНН 7717509757, КПП 770701001 |
| |||
| УФК МФ РФ по г. Москве, |
| |||
| р/с 40105810700000010079 в отд. 1 Московского ГТУ Банка России, |
| |||
| г. Москва. |
| |||
| БИК 044583001, л/с 03108001080 |
| |||
|
|
| |||
| 8. ПРИЛОЖЕНИЯ К КОНТРАКТУ |
| |||
|
|
| |||
| 1. Техническое задание. |
| |||
| 2. Календарный план работ. |
| |||
|
|
| |||
| ИСПОЛНИТЕЛЬ: | ЗАКАЗЧИК: |
| ||
| _______________ "___________________" | Заместитель руководителя |
| ||
|
| Федерального дорожного агентства |
| ||
| ____________________________ ________ | _________________________ A.M. Чабунин |
| ||
|
|
|
| ||
| М.П. | М.П. |
| ||
Приложение 1
к государственному контракту (лот 5)
Утверждаю
____________________________
"___"_________ 2007 г.
Техническое задание на выполнение работпо теме "Разработка предложений и методических рекомендаций практическогоправоприменения по порядку размещения, согласования и эксплуатации дорожныхобъектов на лесных участках в связи с принятием нового Лесного кодексаРоссийской Федерации"
1. Наименование темы(работ, услуг): Разработка предложений и методических рекомендацийпрактического правоприменения по порядку размещения, согласования и эксплуатациидорожных объектов на лесных участках в связи с принятием нового Лесного кодексаРоссийской Федерации.
2. Исполнитель: наконкурсной основе.
3. Заказчик(подразделение Росавтодора): Федеральное дорожное агентство (Управлениеимущества и правового обеспечения).
4. Основание дляразработки: план правового обеспечения дорожного хозяйства на 2007 г.,утвержденный распоряжением Федерального дорожного агентства.
5. Статус работы:государственный заказ.
6. Источникфинансирования: федеральный бюджет на 2007 г.
7. Исходные данные:российское и зарубежное законодательство, регулирующее правоотношения,связанные с особенностями размещения и эксплуатации дорожных объектов на лесныхземельных участках.
8. Состояние проблемы(вопроса):
С 1 января 2007 годана территории России действуют Лесной кодекс РФ, принятый в 1997 г., а такженовый Лесной кодекс РФ,принятый Государственной Думой РФ 04.12.2006 г.
Новым Лесным кодексомРФ предусмотрены новые условия использования лесных земельных участков изкатегории лесных земель для размещения дорожных объектов. При этом порядок ихразмещения и условия эксплуатации должны быть определены нормативным актомПравительства РФ до июля 2007 г. Помимо указанных новелл Лесной кодекс РФ от 4декабря 2006 г. установил новые категории лесов, что предполагает возможностьотнесения лесных земельных участков не только к категории лесных земель, но икатегории земель сельскохозяйственного назначения, землям промышленности ииного специального назначения и другим категориям.
При этомпредусмотрено, что строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, несвязанных с созданием лесной инфраструктуры, в том числе дорожных объектов, наземлях иных категорий, на которых расположены леса, допускаются в случаях,определенных другими федеральными законами в соответствии с целевым назначениемэтих земель.
Второйосновополагающей идеей нового кодекса стала передача полномочий по управлению ираспоряжению лесами вместе с субвенциями и лесхозами в ведение субъектов РФ. Вчастности, к таким полномочиям относятся:
- предоставление впределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное)пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключениедоговоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведениесоответствующих аукционов:
- разработка иутверждение лесных планов субъектов Российской Федерации, лесохозяйственныхрегламентов, а также проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов.
Соответственно,вопросы выбора лесных земельных участков для размещения автодорожных объектовтакже передаются в ведение субъектов РФ или муниципальных образований (в случаеразмещения на землях иных категорий, кроме лесных земель).
В условиях измененноголесного законодательства необходимо обеспечение интересов дорожной отрасли всфере разграничения государственной собственности на лесные участки,установления нового порядка отнесения лесных участков к землям различныхкатегорий, подразделения лесов по целевому назначению, строительства(реконструкции) и эксплуатации автодорог на землях лесного фонда, путемразработки предложений по правовому обеспечению процедур предоставления длястроительства (реконструкции) и эксплуатации дорожных объектов земель лесногофонда и иных земель, занятых лесами. Данные предложения должны учитыватьнеобходимость обеспечения эффективного развития дорожной отрасли, эффективностииспользования бюджетных средств, обеспечения взаимодействия федеральных органовисполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ имуниципальных образований.
9. Цель работы:обеспечение интересов дорожной отрасли в условиях изменения лесногозаконодательства по вопросам разграничения государственной собственности налесные участки, установления нового порядка отнесения лесных участков к землямразличных категорий, подразделения лесов по целевому назначению, строительства(реконструкции) и эксплуатации автодорог на землях лесного фонда, направленноена совершенствование правоотношений в сфере использования земель лесного фондаи иных земель, занимаемых лесами, для нужд дорожной отрасли. Повышение практикиправоприменения качества государственных услуг и правового обеспечениядорожного хозяйства.
10. Содержание работы:
1. Анализ нормативно-правовойи правоприменительной проблематики, связанной с особенностями размещения иэксплуатации дорожных объектов на лесных земельных участках.
2. Разработкапредложений по порядку размещения и эксплуатации дорожных объектов на лесныхучастках в связи с принятием нового Лесного кодекса РФ.
3. Рецензирование,подготовка сводки замечаний по методическим рекомендациям, подготовка второйредакции методических рекомендаций по теме.
11. Конечный результатработы: методические рекомендации, содержащие предложения по размещению иэксплуатации дорожных объектов на лесных участках в связи с принятием новогоЛесного кодекса РФ.
12. Областьприменения: дорожное хозяйство Российской Федерации.
13. Права сторон:право собственности на создаваемую продукцию принадлежит Заказчику.
14. Требования кпредставляемой продукции: результаты работы представляются Заказчику набумажном и магнитном носителе в виде методических рекомендаций с приложением вслучае необходимости проектов документов, подготавливаемых в установленномпорядке.
15. Условия приемкиработ: промежуточные и окончательные результаты работы принимаются заказчикомпо акту сдачи-приемки работ.
16. Стоимость работ:определяется на конкурсной основе.
17. Сроки выполненияработ: 2007 год.
18. Перечень основныхИсполнителей: на конкурсной основе.
Приложение 2
к государственному контракту (лот 5)
от "___" _________ 200__ г.
Календарный план работ по теме:"Разработка предложений и методических рекомендаций практическогоправоприменения по порядку размещения, согласования и эксплуатации дорожныхобъектов на лесных участках в связи с принятием нового Лесного кодексаРоссийской Федерации"
| NN этапов работы | Наименование основных этапов и выходных документов по теме | Срок начало - окончание | Расчетная цена |
| в % к цене контракта | |||
| 1. | Разработка первой редакции отчета (методического руководства) по теме: "Разработка предложений по формам, и способам применения института лизинга при формировании и управлении основными фондами предприятий" | с момента подписания контракта - август 2007 г. | 60 |
| 2 | Рецензирование, подготовка сводки замечаний и корректировка отчета (методического руководства) по теме: "Разработка предложений по формам и способам применения института лизинга при формировании и управлении основными фондами предприятий". Представление второй редакции документа. | август 2007 г. - ноябрь 2007 г. | 40 |
Всего:1500 тыс.руб.
| ИСПОЛНИТЕЛЬ: | ЗАКАЗЧИК: |
| _______________ "___________________" | Заместитель руководителя |
|
| Федерального дорожного агентства |
| ____________________________ ________ | _________________________ A.M. Чабунин |
| "___" _________ 200__ г. | "___" _________ 200__ г. |
|
|
|
| М.П. | М.П. |
кконкурсной документации
| г. Москва | "___" _________ 200__ г. |
|
| |
| Федеральное дорожное агентство, именуемое в дальнейшем ЗАКАЗЧИК, в лице заместителя руководителя Федерального дорожного агентства A.M. Чабунина, действующего на основании приказа Федерального дорожного агентства от 18.08.2005 N 66, с одной стороны, и _____________________, именуемое в дальнейшем ИСПОЛНИТЕЛЬ, в лице __________________, действующего на основании Устава, с другой стороны, далее совместно именуемые "Стороны", заключили настоящий государственный контракт, по результатам конкурса, проведенного "___" _________ 2007 года, о нижеследующем: | |
|
| |
| 1. ПРЕДМЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА | |
|
| |
| 1.1. Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя выполнение работ по теме: | |
| "Разработка предложений по совершенствованию практики правоприменения страхования дорожно-строительных и дорожно-эксплуатационных работ, повышения уровня защиты интересов государства и субъектов дорожного хозяйства на рынке страховых услуг и расширению их возможностей по использованию средств страхования" | |
| 1.2. Научные, технические, экономические и другие требования к научно-технической продукции, являющейся предметом контракта, определяются прилагаемым к контракту Техническим заданием (Приложение 1), являющимся его неотъемлемой частью. | |
| 1.3. Срок сдачи работ по государственному контракту: 10 декабря 2007 года | |
| 1.4. Содержание и сроки выполнения основных этапов по теме определяются календарным планом работ (Приложение 2), составляющим неотъемлемую часть настоящего государственного контракта. | |
| 1.5. Приемка и оценка работ осуществляется в соответствии с требованиями Технического задания по акту сдачи-приемки. | |
| 1.6. Обязательства по настоящему государственному контракту должны быть обеспечены за счет средств исполнителя в соответствии с конкурсной документацией. Затраты по получению и применению обеспечительных мер несет исполнитель. | |
|
| |
| 2. Стоимость работ и порядок расчетов | |
|
| |
| 2.1. Стоимость работ по контракту составляет (___________________________) рублей. НДС облагается. | |
| Цена государственного контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев указанных в п. 2.3 настоящего контракта. | |
| Источник финансирования - средства федерального бюджета. | |
| 2.2. Оплата выполненных работ производится Заказчиком поэтапно, в соответствии с Календарным планом работ (Приложение 2), в течение 10 дней с момента подписания Сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ очередного этапа. | |
| 2.3. Заказчик по согласованию с Исполнителем в ходе исполнения Контракта вправе изменить не более чем на 10% предусмотренный Контрактом объем работ (услуг) при изменении потребности в работах (услугах) на выполнение (оказание) которых заключен Контракт, или при выявлении потребности в дополнительном объеме работ (услуг) не предусмотренных Контрактом, но связанных с работами (услугами), предусмотренными Контрактом. | |
| При выполнении дополнительного объема таких работ (оказании дополнительного объема таких услуг) Заказчик по согласованию с (Исполнителем) вправе изменить первоначальную цену Контракта пропорционально объему таких работ (услуг), но не более чем на 10% такой цены Контракта, а при внесении соответствующих изменений в Контракт в связи с сокращением потребности в выполнении таких работ (оказании таких услуг) Заказчик обязан изменить цену Контракта указанным образом. | |
|
| |
| 3. Порядок сдачи и приемки работ | |
|
| |
| 3.1. Перечень научной, технической и другой документации, программных продуктов, подлежащих сдаче Исполнителем Заказчику на отдельных этапах выполнения и по окончании работ, определен Техническим заданием и Календарным планом работ (Приложения 1 и 2). | |
| 3.2. Передача Заказчику оформленной в установленном порядке результатов работ по отдельным этапам контракта осуществляется сопроводительными документами Исполнителя. | |
| 3.3. При завершении оплачиваемых этапов работ Исполнитель направляет Заказчику акт сдачи-приемки выполненных работ в двух экземплярах, с приложением научно-технической документации и другой продукции, предусмотренных Техническим заданием и условиями настоящего контракта в двух экземплярах. | |
| 3.4. Заказчик в течение 45 (сорока пяти) дней со дня получения от Исполнителя Акта приемки-сдачи выполненных работ и отчетных документов, указанных в п. 3.3 государственного контракта, обязан рассмотреть полученную научно-техническую продукцию и при отсутствии замечаний подписать Акт приемки-сдачи научно-технической продукции. | |
| При наличии замечаний Заказчик направляет Исполнителю мотивированный отказ от приемки выполненной работы по причине несоответствия Техническому заданию, Календарному плану работ или условиям контракта с указанием срока для представления доработанного отчета, но не менее 5 (пяти) дней. | |
| После представления доработанного отчета, приемка работ осуществляется в соответствии с п. 3.3 и п. 3.4 настоящего контракта. | |
| 3.5. В случае досрочного выполнения работы (этапов работы) Заказчик вправе досрочно принять и оплатить работы по государственной контрактной цене. | |
| 3.6. Если в процессе выполнения работы выясняется неизбежность получения отрицательного результата или нецелесообразность дальнейшего проведения работы. Исполнитель обязан приостановить ее, поставив об этом в известность Заказчика в пятидневный срок после приостановления работы. | |
| В этом случае стороны обязаны в десятидневный срок рассмотреть вопрос о целесообразности и направлениях продолжения работ. | |
| 3.7. Государственный контракт может быть расторгнут по соглашению сторон по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации. | |
|
| |
| 4. Ответственность сторон | |
|
| |
| 4.1. 3а неисполнение обязательств, предусмотренных в контракте, стороны несут ответственность на условиях и в порядке, установленных настоящим контрактом и действующим законодательством. | |
| 4.2. При существенных нарушениях требований технического задания или условий контракта, в том числе п. 3.4 контракта, Заказчик вправе на любом этапе работ по своему выбору: | |
| а) отказаться в одностороннем порядке от исполнения обязательств по контракту; | |
| б) потребовать соответствующего уменьшения стоимости выполненной работы; | |
| в) потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы: | |
| г) потребовать возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы собственными силами или с привлечением третьих лиц; | |
| 4.3. При нарушении сроков сдачи выполненных работ, в т.ч. установленных в мотивированном отказе Заказчика в соответствии с п. 3.4 контракта для устранения выявленных недостатков, Заказчик вправе в одностороннем порядке, отказаться от исполнения обязательств по контракту и потребовать возмещения убытков или потребовать уплаты штрафа в размере 10% от контрактной цены. | |
| 4.4. В случае отступления от иных условий контракта (ненадлежащее оформление или некомплектность документации, нарушение конфиденциальности, передачу созданной научно-технической продукции или ее отдельных самостоятельных частей третьим лицам и т.п.) Заказчик вправе потребовать от Исполнителя уплаты штрафа в размере 20% от государственной контрактной цены. | |
| 4.5. В случае одностороннего отказа Заказчика от исполнения обязательств по контракту возмещение расходов осуществляется в пределах фактически выполненных работ, в соответствии с требованиями гражданского законодательства и условиями настоящего контракта. | |
| 4.6. Споры по контракту разрешаются в установленном законом порядке. | |
|
| |
| 5. Прочие условия | |
|
| |
| 5.1. Право собственности на создаваемую научно-техническую продукцию, в том числе компьютерные программы и базы данных, принадлежит Заказчику - Федеральному дорожному агентству. | |
| Заказчик и Исполнитель обеспечивают охрану созданной интеллектуальной собственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. | |
| Исполнитель по согласованию с Заказчиком имеет право публиковать научные результаты проведенных исследований. | |
| 5.2. Стороны обязуются сохранять конфиденциальность информации, относящейся к предмету контракта, ходу его выполнения и полученным результатам. | |
|
| |
| 6. Срок действия контракта | |
| Срок действия контракта: | |
| начало: с момента подписания контракта обеими Сторонами | |
| окончание: до полного исполнения обязательств обеими Сторонами. | |
|
| |
| 7. Юридические адреса и реквизиты сторон | |
|
| |
| ИСПОЛНИТЕЛЬ: _____________________________________________________________ | |
| ____________________________________________________________________________ | |
| ____________________________________________________________________________ | |
|
| |
| ЗАКАЗЧИК: Федеральное дорожное агентство, | |
| 129085, г. Москва, ул. Бочкова, д. 4, | |
| ИНН 7717509757, КПП 770701001 | |
| УФК МФ РФ по г. Москве, | |
| р/с 40105810700000010079 в отд. 1 Московского ГТУ Банка России, | |
| г. Москва. | |
| БИК 044583001, л/с 03108001080 | |
|
| |
| 8. ПРИЛОЖЕНИЯ К КОНТРАКТУ | |
|
| |
| 1. Техническое задание. | |
| 2. Календарный план работ. | |
|
| |
| ИСПОЛНИТЕЛЬ: | ЗАКАЗЧИК: |
| _______________ "___________________" | Заместитель руководителя |
|
| Федерального дорожного агентства |
| ____________________________ ________ | _________________________ A.M. Чабунин |
|
|
|
| М.П. | М.П. |
Приложение 1
к государственному контракту (лот 6)
Утверждаю
____________________________
"___"_________ 2007 г.
Техническое задание на выполнение работпо теме "Разработка предложений по совершенствованию практикиправоприменения страхования дорожно-строительных и дорожно-эксплуатационныхработ, повышения уровня защиты интересов государства и субъектов дорожногохозяйства на рынке страховых услуг и расширению их возможностей поиспользованию средств страхования"
1. Наименование темы(исследований, работ): разработка предложений по совершенствованию практикиправоприменения страхования дорожно-строительных и дорожно-эксплуатационныхработ, повышения уровня защиты интересов государства и субъектов дорожногохозяйства на рынке страховых услуг и расширению их возможностей поиспользованию средств страхования
2. Исполнитель: наконкурсной основе.
3. Заказчик(подразделение Росавтодора): Федеральное дорожное агентство (Управлениеимущества и правового обеспечения).
4. Основание дляразработки: план правового обеспечения дорожного хозяйства на 2007 г.,утвержденный распоряжением Федерального дорожного агентства.
5. Статус работы:государственный заказ.
6. Источникфинансирования: федеральный бюджет на 2007 г.
7. Исходные данные:российское и зарубежное законодательство, регулирующее страховыеправоотношения, деятельность дорожных организаций, порядок выполнениядорожно-ремонтных и строительных работ, порядок государственного управленияимуществом и оказания государственных услуг в дорожной отрасли.
8. Состояние проблемы(вопроса):
В настоящее времяодним из приоритетных направлений деятельности Федерального дорожного агентстваявляется осуществление комплекса мер, направленных на создание условий дляразвития системы страхования в дорожном хозяйстве.
Вместе с тем, донастоящего времени в полной мере не решены задачи координации работы субъектовдорожного хозяйства по обеспечению дальнейшего развития и совершенствованиястрахования, решения вопросов защиты их интересов на рынке страховых услуг ирасширения их возможностей по использованию средств страхования, разработкимеханизма страхования дорожно-строительных и дорожно-эксплуатационных работ.
В данной связинеобходимым является разработка комплексного руководства по страхованию вдорожном хозяйстве, предусматривающее комплексное страхование рисков в дорожномхозяйстве на основе конкурентного рынка предложений со стороны страховщиков.
Разработкакомплексного руководства по страхованию в дорожном хозяйстве позволит решитьследующий комплекс задач, стоящих перед Федеральным дорожным агентством врамках развития системы страхования в дорожной отрасли, в том числе:
- обеспечитькомплексное страхование имущественных и социальных интересов субъектовдорожного хозяйства:
- повысить уровеньзащиты интересов субъектов дорожного хозяйства на рынке страховых услуг ирасширить их возможности по использованию средств страхования;
- подготовитьпредложения по унификации системы документов по вопросам страховойдеятельности, действующую в дорожной отрасли;
- создать условия для развитиястрахования в системе региональных органов управления и дорожным хозяйством наоснове единой методики.
9. Цель работы:содействие внедрению в практику дорожной деятельности различных форм и видовстрахования, обеспечивающих защиту имущественных интересов дорожных организацийи третьих лиц в результате осуществления различных видов деятельности в сфередорожного хозяйства.
Повышение практикиправоприменения качества государственных услуг и правового обеспечениядорожного хозяйства.
10. Содержание работы:
1. Проведение анализаправоприменительной практики и действующего российского и зарубежногозаконодательства в области страхования в дорожной отрасли.
2. Разработкапредложений по совершенствованию страхования дорожно-строительных идорожно-эксплуатационных работ, повышению уровня защиты интересов субъектовдорожного хозяйства на рынке страховых услуг и расширению их возможностей поиспользованию средств страхования.
3. Рецензирование,подготовка сводки замечаний по отчету и доработка второй редакции отчета потеме.
11. Конечный результатработы: отчет, содержащий предложения по совершенствованию страхованиядорожно-строительных и дорожно-эксплуатационных работ, повышению уровня защитыинтересов субъектов дорожного хозяйства на рынке страховых услуг и расширениюих возможностей по использованию средств страхования готовые для ихпрактического внедрения в практику деятельности дорожных организаций.
12. Областьприменения: дорожное хозяйство Российской Федерации.
13. Права сторон:право собственности на создаваемую продукцию принадлежит Заказчику.
14. Требования кпредставляемой продукции: результаты работы представляются Заказчику набумажном и магнитном носителе в виде отчета с приложением в случаенеобходимости проектов документов, подготавливаемых в установленном порядке.
15. Условия приемкиработ: промежуточные и окончательные результаты работы принимаются заказчикомпо акту сдачи-приемки работ.
16. Стоимость работ:определяется на конкурсной основе.
17. Сроки выполненияработ: 2007 год.
18. Перечень основныхИсполнителей: на конкурсной основе.
Приложение 2
к государственному контракту (лот 6)
от "___" _________ 200__ г.
Календарный план работ по теме:"Разработка предложений по совершенствованию практики правоприменениястрахования дорожно-строительных и дорожно-эксплуатационных работ, повышенияуровня защиты интересов государства и субъектов дорожного хозяйства на рынкестраховых услуг и расширению их возможностей по использованию средствстрахования"
| NN этапов работы | Наименование основных этапов и выходных документов по теме | Срок начало - окончание | Расчетная цена |
| в % к цене контракта | |||
| 1. | Разработка первой редакции отчета по теме: "Разработка предложений по совершенствованию практики правоприменения страхования дорожно-строительных и дорожно-эксплуатационных работ, повышения уровня зашиты интересов государства и субъектов дорожного хозяйства на рынке страховых услуг и расширению их возможностей по использованию средств страхования". | с момента подписания контракта - август 2007 г. | 60 |
| 2 | Рецензирование, подготовка сводки замечаний и корректировка отчета по теме: "Разработка предложений по совершенствованию практики правоприменения страхования дорожно-строительных и дорожно-эксплуатационных работ, повышения уровня зашиты интересов государства и субъектов дорожного хозяйства на рынке страховых услуг и расширению их возможностей по использованию средств страхования". Представление второй редакции документа. | август 2007 г. - ноябрь 2007 г. | 40 |
Всего:1500 тыс.руб.
| ИСПОЛНИТЕЛЬ: | ЗАКАЗЧИК: |
| _______________ "___________________" | Заместитель руководителя |
|
| Федерального дорожного агентства |
| ____________________________ ________ | _________________________ A.M. Чабунин |
| "___" _________ 200__ г. | "___" _________ 200__ г. |
|
|
|
| М.П. | М.П. |
кконкурсной документации
| г. Москва | "___" _________ 200__ г. | ||
|
| |||
| Федеральное дорожное агентство, именуемое в дальнейшем ЗАКАЗЧИК, в лице заместителя руководителя Федерального дорожного агентства A.M. Чабунина, действующего на основании приказа Федерального дорожного агентства от 18.08.2005 N 66, с одной стороны, и _____________________, именуемое в дальнейшем ИСПОЛНИТЕЛЬ, в лице __________________, действующего на основании Устава, с другой стороны, далее совместно именуемые "Стороны", заключили настоящий государственный контракт, по результатам конкурса, проведенного "___" _________ 2007 года, о нижеследующем: | |||
|
| |||
| 1. ПРЕДМЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА | |||
|
| |||
| 1.1. Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя выполнение работ по теме: | |||
| "Анализ проблем правового регулирования и подготовка предложений по совершенствованию правоприменительной практики в сфере градостроительства и землепользования при размещении и эксплуатации автомобильных дорог федерального значения и относящихся к ним транспортных инженерных сооружений как особо опасных и технически сложных объектов". | |||
| 1.2. Научные, технические, экономические и другие требования к научно-технической продукции, являющейся предметом контракта, определяются прилагаемым к контракту Техническим заданием (Приложение 1), являющимся его неотъемлемой частью. | |||
| 1.3. Срок сдачи работ по государственному контракту: 10 декабря 2007 года | |||
| 1.4. Содержание и сроки выполнения основных этапов по теме определяются календарным планом работ (Приложение 2), составляющим неотъемлемую часть настоящего государственного контракта. | |||
| 1.5. Приемка и оценка работ осуществляется в соответствии с требованиями Технического задания по акту сдачи-приемки. | |||
| 1.6. Обязательства по настоящему государственному контракту должны быть обеспечены за счет средств исполнителя в соответствии с конкурсной документацией. Затраты по получению и применению обеспечительных мер несет исполнитель. | |||
|
| |||
| 2. Стоимость работ и порядок расчетов | |||
|
| |||
| 2.1. Стоимость работ по контракту составляет __________________ (____________________________________) рублей. НДС облагается. | |||
| Цена государственного контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев указанных в п. 2.3 настоящего контракта. | |||
| Источник финансирования - средства федерального бюджета. | |||
| 2.2. Оплата выполненных работ производится Заказчиком поэтапно, в соответствии с Календарным планом работ (Приложение 2), в течение 10 дней с момента подписания Сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ очередного этапа. | |||
| 2.3. Заказчик по согласованию с Исполнителем в ходе исполнения Контракта вправе изменить не более чем на 10% предусмотренный Контрактом объем работ (услуг) при изменении потребности в работах (услугах) на выполнение (оказание) которых заключен Контракт, или при выявлении потребности в дополнительном объеме работ (услуг) не предусмотренных Контрактом, но связанных с работами (услугами), предусмотренными Контрактом. | |||
| При выполнении дополнительного объема таких работ (оказании дополнительного объема таких услуг) Заказчик по согласованию с (Исполнителем) вправе изменить первоначальную цену Контракта пропорционально объему таких работ (услуг), но не более чем на 10% такой цены Контракта, а при внесении соответствующих изменений в Контракт в связи с сокращением потребности в выполнении таких работ (оказании таких услуг) Заказчик обязан изменить цену Контракта указанным образом. | |||
|
| |||
| 3. Порядок сдачи и приемки работ | |||
|
| |||
| 3.1. Перечень научной, технической и другой документации, программных продуктов, подлежащих сдаче Исполнителем Заказчику на отдельных этапах выполнения и по окончании работ, определен Техническим заданием и Календарным планом работ (Приложения 1 и 2). | |||
| 3.2. Передача Заказчику оформленной в установленном порядке результатов работ по отдельным этапам контракта осуществляется сопроводительными документами Исполнителя. | |||
| 3.3. При завершении оплачиваемых этапов работ Исполнитель направляет Заказчику акт сдачи-приемки выполненных работ в двух экземплярах, с приложением научно-технической документации и другой продукции, предусмотренных Техническим заданием и условиями настоящего контракта в двух экземплярах. | |||
| 3.4. Заказчик в течение 45 (сорока пяти) дней со дня получения от Исполнителя Акта приемки-сдачи выполненных работ и отчетных документов, указанных в п. 3.3 государственного контракта, обязан рассмотреть полученную научно-техническую продукцию и при отсутствии замечаний подписать Акт приемки-сдачи научно-технической продукции. | |||
| При наличии замечаний Заказчик направляет Исполнителю мотивированный отказ от приемки выполненной работы по причине несоответствия Техническому заданию, Календарному плану работ или условиям контракта с указанием срока для представления доработанного отчета, но не менее 5 (пяти) дней. | |||
| После представления доработанного отчета, приемка работ осуществляется в соответствии с п. 3.3 и п. 3.4 настоящего контракта. | |||
| 3.5. В случае досрочного выполнения работы (этапов работы) Заказчик вправе досрочно принять и оплатить работы по государственной контрактной цене. | |||
| 3.6. Если в процессе выполнения работы выясняется неизбежность получения отрицательного результата или нецелесообразность дальнейшего проведения работы. Исполнитель обязан приостановить ее, поставив об этом в известность Заказчика в пятидневный срок после приостановления работы. | |||
| В этом случае стороны обязаны в десятидневный срок рассмотреть вопрос о целесообразности и направлениях продолжения работ. | |||
| 3.7. Государственный контракт может быть расторгнут по соглашению сторон по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации. | |||
|
| |||
| 4. Ответственность сторон | |||
|
| |||
| 4.1. 3а неисполнение обязательств, предусмотренных в контракте, стороны несут ответственность на условиях и в порядке, установленных настоящим контрактом и действующим законодательством. | |||
| 4.2. При существенных нарушениях требований технического задания или условий контракта, в том числе п. 3.4 контракта, Заказчик вправе на любом этапе работ по своему выбору: | |||
| а) отказаться в одностороннем порядке от исполнения обязательств по контракту; | |||
| б) потребовать соответствующего уменьшения стоимости выполненной работы; | |||
| в) потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы; | |||
| г) потребовать возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы собственными силами или с привлечением третьих лиц. | |||
| 4.3. При нарушении сроков сдачи выполненных работ, в т.ч. установленных в мотивированном отказе Заказчика в соответствии с п. 3.4 контракта для устранения выявленных недостатков, Заказчик вправе в одностороннем порядке, отказаться от исполнения обязательств по контракту и потребовать возмещения убытков или потребовать уплаты штрафа в размере 10% от контрактной цены. | |||
| 4.4. В случае отступления от иных условий контракта (ненадлежащее оформление или некомплектность документации, нарушение конфиденциальности, передачу созданной научно-технической продукции или ее отдельных самостоятельных частей третьим лицам и т.п.) Заказчик вправе потребовать от Исполнителя уплаты штрафа в размере 20% от государственной контрактной цены. | |||
| 4.5. В случае одностороннего отказа Заказчика от исполнения обязательств по контракту возмещение расходов осуществляется в пределах фактически выполненных работ, в соответствии с требованиями гражданского законодательства и условиями настоящего контракта. | |||
| 4.6. Споры по контракту разрешаются в установленном законом порядке. | |||
|
| |||
| 5. Прочие условия | |||
|
| |||
| 5.1. Право собственности на создаваемую научно-техническую продукцию, в том числе компьютерные программы и базы данных, принадлежит Заказчику - Федеральному дорожному агентству. | |||
| Заказчик и Исполнитель обеспечивают охрану созданной интеллектуальной собственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. | |||
| Исполнитель по согласованию с Заказчиком имеет право публиковать научные результаты проведенных исследований. | |||
| 5.2. Стороны обязуются сохранять конфиденциальность информации, относящейся к предмету контракта, ходу его выполнения и полученным результатам. | |||
|
| |||
| 6. Срок действия контракта | |||
|
| |||
| Срок действия контракта: | |||
| начало: с момента подписания контракта обеими Сторонами | |||
| окончание: до полного исполнения обязательств обеими Сторонами. | |||
|
| |||
| 7. Юридические адреса и реквизиты сторон |
| |||
|
|
| |||
| ИСПОЛНИТЕЛЬ: _____________________________________________________________ |
| |||
| ____________________________________________________________________________ |
| |||
| ____________________________________________________________________________ |
| |||
|
|
| |||
| ЗАКАЗЧИК: Федеральное дорожное агентство, |
| |||
| 129085, г. Москва, ул. Бочкова, д. 4, |
| |||
| ИНН 7717509757, КПП 770701001 |
| |||
| УФК МФ РФ по г. Москве, |
| |||
| р/с 40105810700000010079 в отд. 1 Московского ГТУ Банка России, |
| |||
| г. Москва. |
| |||
| БИК 044583001, л/с 03108001080 |
| |||
|
|
| |||
| 8. ПРИЛОЖЕНИЯ К КОНТРАКТУ |
| |||
|
|
| |||
| 1. Техническое задание. |
| |||
| 2. Календарный план работ. |
| |||
|
|
| |||
| ИСПОЛНИТЕЛЬ: | ЗАКАЗЧИК: |
| ||
| _______________ "___________________" | Заместитель руководителя |
| ||
|
| Федерального дорожного агентства |
| ||
| ____________________________ ________ | _________________________ A.M. Чабунин |
| ||
|
|
|
| ||
| М.П. | М.П. |
| ||
Приложение 1
к государственному контракту (лот 7)
Утверждаю
____________________________
"___"_________ 2007 г.
Техническое задание на выполнение работпо теме "Анализ проблем правового регулирования и подготовка предложений посовершенствованию правоприменительной практики в сфере градостроительства иземлепользования при размещении и эксплуатации автомобильных дорог федеральногозначения и относящихся к ним транспортных инженерных сооружений как особоопасных и технически сложных объектов"
1. Наименование темы(работ, услуг): анализ проблем правового регулирования и подготовка предложенийпо совершенствованию правоприменительной практики в сфере градостроительства иземлепользования при размещении и эксплуатации автомобильных дорог федеральногозначения и относящихся к ним транспортных инженерных сооружений какособо-опасных и технически сложных объектов.
2. Исполнитель: наконкурсной основе.
3. Заказчик(подразделение Росавтодора): Федеральное дорожное агентство (Управление имуществаи правового обеспечения).
4. Основание дляразработки: план правового обеспечения дорожного хозяйства на 2007 г.,утвержденный распоряжением Федерального дорожного агентства.
5. Статус работы:государственный заказ.
6. Источникфинансирования: федеральный бюджет на 2007 г.
7. Исходные данные:российское и зарубежное законодательство, регулирующее правоотношения.
8. Состояние проблемы(вопроса):
Федеральным законом N232-ФЗ от 18.12.2006 г. "О внесении изменений в градостроительный кодексРФ и отдельные законодательные акты РФ" автомобильные дороги федеральногозначения и относящиеся к ним транспортные инженерные сооружения отнесены кособо опасным и технически сложным объектам.
Федеральным законом"О безопасности дорожного движения" предусмотрено, чтопроектирование, строительство и реконструкция дорог на территории РоссийскойФедерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
В то же время,действующее законодательство РФ не дает однозначного определения условийобеспечения безопасной эксплуатации дорожных объектов, что вправоприменительной практике приводит к неоднозначному пониманию условийразмещения и эксплуатации автомобильных дорог общего пользования федеральногозначения и относящихся к ним инженерных сооружений, необходимых для обеспеченияих безопасной эксплуатации, а также установления охранных зон с особым режимомиспользования вдоль полосы отвода в границах черты населенного пункта, особыхусловий при проведении различных работ, затрагивающих полотно дороги.
Правилами установленияи использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общегопользования, утвержденных Постановлением Правительства РФ N1420 от 01.12.1998 г., предусмотрены условия установления придорожныхполос. Однако не определен порядок их установления, внесения записи о них вгосударственный земельный кадастр, что приводит к невозможности контроля засоблюдением режима их использования со стороны учреждений, осуществляющихуправление автодорогой общего пользования федерального значения.
В данной связи вправоприменительной практике организаций дорожной отрасли возникают трудности вобеспечении надлежащего обеспечения эксплуатации автомобильных дорог общегопользования федерального значения и относящихся к ним инженерных сооружений вотсутствие четкого нормативно-правового регулирования в сфере обеспечениябезопасной эксплуатации указанных объектов и, как следствие, невозможностьобеспечения требуемого уровня безопасности дорожного движения.
Таким образом,необходимо осуществить анализ правовых проблем при размещении и эксплуатацииавтомобильных дорог федерального значения и относящихся к ним транспортныхинженерных сооружений, связанных с особым статусом таких объектов, порезультатам которого будут подготовлены предложения по совершенствованию нормативно-правовогорегулирования в сфере градостроительства и землепользования для целейобеспечения безопасности при эксплуатации автомобильных дорог федеральногозначения и относящихся к ним транспортных инженерных сооружений исходя из ихстатуса особо опасных и технически сложных объектов.
9. Цель выполненияработ (услуг): выявление правовых проблем при размещении и эксплуатацииавтомобильных дорог федерального значения и относящихся к ним транспортныхинженерных сооружений, связанных с особым статусом таких объектов, и разработкапредложений по совершенствованию действующей нормативно-правовой базы в сфереградостроительства и землепользования для целей обеспечения надлежащейэксплуатации данных объектов. Повышение практики правоприменения качествагосударственных услуг и правового обеспечения дорожного хозяйства.
10. Содержание работы:
1. Анализнормативно-правовой и правоприменительной проблематики, связанной сособенностями размещения и эксплуатации опасных и технически сложных объектов -автодорог общего пользования федерального значения и относящихся к нимтранспортных инженерных сооружений.
2. Разработкапредложений по совершенствованию действующей нормативно-правовой базы в сфереградостроительства и землепользования для целей обеспечения надлежащей эксплуатацииданных объектов.
3. Рецензирование,подготовка сводки замечаний по отчету, подготовка второй редакции отчета потеме.
11. Областьприменения: дорожное хозяйство Российской Федерации.
12. Конечный результатработы: отчет, содержащий предложения по совершенствованию нормативно-правовогорегулирования правоприменительной практики в сфере градостроительства иземлепользования при размещении и эксплуатации автомобильных дорог федеральногозначения и относящихся к ним транспортных инженерных сооружений.
13. Права сторон:право собственности на создаваемую продукцию принадлежит Заказчику.
14. Требования кпредставляемой продукции:
Результаты работыпредставляются Заказчику на бумажном и магнитном носителе в виде отчета сприложением в случае необходимости проектов документов, подготавливаемых вустановленном порядке.
15. Условия приемкиработ: промежуточные и окончательные результаты работы принимаются заказчикомпо акту сдачи-приемки работ.
16. Стоимость работ:определяется на конкурсной основе.
17. Сроки выполненияработ: 2007 год.
18. Перечень основныхИсполнителей: на конкурсной основе.
Приложение 2
к государственному контракту (лот 7)
от "___" _________ 200__ г.
Календарный план работ по теме:"Анализ проблем правового регулирования и подготовка предложений посовершенствованию правоприменительной практики в сфере градостроительства иземлепользования при размещении и эксплуатации автомобильных дорог федеральногозначения и относящихся к ним транспортных инженерных сооружений как особоопасных и технически сложных объектов".
| NN этапов работы | Наименование основных этапов и выходных документов по теме | Срок начало - окончание | Расчетная цена |
| в % к цене контракта | |||
| 1. | Разработка первой редакции отчета по теме: "Анализ проблем правового регулирования и подготовка предложений по совершенствованию правоприменительной практики в сфере градостроительства и землепользования при размещении и эксплуатации автомобильных дорог федерального значения и относящихся к ним транспортных инженерных сооружений как особо опасных и технически с ложных объектов". | с момента подписания контракта - август 2007 г. | 60 |
| 2 | Рецензирование, подготовка сводки замечаний и корректировка отчета по теме: "Анализ проблем правового регулирования и подготовка предложений по совершенствованию правоприменительной практики в сфере градостроительства и землепользования при размещении и эксплуатации автомобильных дорог федерального значения и относящихся к ним транспортных инженерных сооружений как особо опасных и технически сложных объектов". Представление второй редакции документа. | август 2007 г. - ноябрь 2007 г. | 40 |
Всего:1800 тыс.руб.
| ИСПОЛНИТЕЛЬ: | ЗАКАЗЧИК: |
| _______________ "___________________" | Заместитель руководителя |
|
| Федерального дорожного агентства |
| ____________________________ ________ | _________________________ A.M. Чабунин |
| "___" _________ 200__ г. | "___" _________ 200__ г. |
|
|
|
| М.П. | М.П. |
| Председатель конкурсной комиссии |
|
| Начальник Управления имущества и правового обеспечения (Свидетельство N 444, 2005 г.) | Е.Ю. Дробышев |
|
|
|
| Заместитель председателя конкурсной комиссии |
|
| Заместитель начальника Управления имущества и правового обеспечения (Свидетельство N 454, 2005 г.) | А.В. Малышева |
|
|
|
| Секретарь конкурсной комиссии: |
|
| Начальник отдела Управления имущества и правового обеспечения (Свидетельство N 6685, 2002 г.) | Е.В. Шурховецкая |
|
|
|
| Члены конкурсной комиссии: |
|
| Заместитель начальника Управления - начальник отдела Управления имущества и правового обеспечения (Свидетельство N 447, 2005 г.) | А.А. Каменцев |
| Начальник отдела земельных отношений и учета автомобильных дорог | А.В. Семеренко |
| Заместитель начальника отдела Управления имущества и правового обеспечения | М.И. Астанин |
| Ведущий консультант отдела имущественно-правовых отношений и дорожного хозяйства | Т.В. Белова |
1. Форма торгов:открытый конкурс
2. Государственныйзаказчик: Федеральное дорожное агентство
| место нахождения: |
|
| почтовый адрес: | 129085, г. Москва, ул. Бочкова, д. 4 |
| E-mail: | ekravtsova@fad.ru; echervyakova@fad.ru |
| тел/факс: | 6878821, 6878871, 6878806/6878806 |
3. Предметгосударственного контракта:
Право заключитьгосударственные контракты по выполнению работ и оказанию услуг по правовому обеспечениюдорожного хозяйства, совершенствованию системы управления дорожным хозяйством,обеспечению правоприменительной практики, анализу и подготовке предложений поее совершенствованию.
Лот N 1"Разработка алгоритмов управления дорожными проектами в РоссийскойФедерации на основе создания и функционирования акционерного общества 100%акций которого находится в федеральной собственности".
Начальная(максимальная) цена: 1700,0 тыс. руб. (включая НДС).
Лот N 2"Разработка второй части методических рекомендаций и проведениюземлеустройства в дорожной отрасли".
Начальная(максимальная) цена: 1800,0 тыс. руб. (включая НДС).
Лот N 3"Разработка обоснования и проведение комплекса мероприятий по созданиювертикально-интегрированного холдинга в дорожном хозяйстве на базе имуществаорганизаций дорожного хозяйства и выявление резерва повышения эффективностипроизводственной деятельности подведомственных Росавтодору федеральныхгосударственных унитарных предприятий".
Начальная(максимальная) цена: 3700,0 тыс. руб. (включая НДС).
Лот N 4"Разработка предложений по формам и способам применения института лизингапри формировании и управлении основными фондами предприятий".
Начальная(максимальная) цена: 1300,0 тыс. руб. (включая НДС).
Лот N 5"Разработка предложений и методических рекомендаций практическогоправоприменения по порядку размещения, согласования и эксплуатации дорожныхобъектов на лесных участках в связи с принятием нового Лесного кодекса РФ".
Начальная (максимальная)цена: 1500,0 тыс. руб. (включая ГДС).
Лот N 6"Разработка предложений по совершенствованию практики правоприменениястрахования дорожно-строительных и дорожно-эксплуатационных работ, повышениюуровня защиты интересов государства и субъектов дорожного хозяйства на рынкестраховых услуг и расширению их возможностей по использованию средствстрахования".
Начальная(максимальная) цена: 1850,0 тыс. руб. (включая НДС).
Лот N 7 "Анализпроблем правового регулирования и подготовка предложений по совершенствованиюправоприменительной практики в сфере градостроительства и землепользования приразмещении и эксплуатации автомобильных дорог федерального значения иотносящихся к ним транспортных инженерных сооружений как особо опасных итехнически сложных объектов".
Начальная(максимальная) цена: 1800,0 тыс. руб. (включая НДС).
Лот N 8"Разработка методических рекомендаций практики правоприменения и примерныхформ документов по использованию банковских гарантий при размещениигосударственных заказов в дорожной отрасли".
Начальная ценаконтракта: 800,0 тыс. руб.
Лот N 9 "Анализ иобобщение правоприменительной практики договорной работы организаций дорожногохозяйства за 2006 г. и подготовка рекомендаций по применению мер договорной ивнедоговорной ответственности".
Начальная(максимальная) цена: 2100,0 тыс. руб. (включая НДС).
Лот N 10 "Анализи обобщение судебно-правовой работы организаций дорожного хозяйства иподготовка рекомендаций по повышению эффективности мер и способов судебнойзащиты имущественных прав организаций дорожного хозяйства".
Начальная(максимальная) цена: 2100,0 тыс. руб. (включая НДС).
Лот N 11."Обеспечение правоприменительной практики органов дорожного хозяйства всфере учета и списания объектов имущества автомобильных дорог общего пользованияфедерального значения при совершении сделок и осуществления капитальногоремонта и реконструкции".
Начальная(максимальная) цена: 1700,0 тыс. руб. (включая НДС).
Лот N 12"Актуальный обзор правового регулирования в области функционированиядорожного хозяйства".
Начальная(максимальная) цена: 2700,0 тыс. руб. (включая НДС).
Лот N 13"Судебная и правоприменительная практика органов и организаций дорожногохозяйства".
Начальная(максимальная) цена: 2500,0 тыс. руб. (включая НДС).
4. Место выполненияработ: г. Москва
5. Начальная(максимальная) цена контракта (цена лота):
Указана в п. 3Извещения.
6. Срок, место ипорядок предоставления конкурсной документации:
1) конкурснаядокументация размещена в форме электронного документа на официальном сайте РоссийскойФедерации www.zakupki.gov.ru
2) конкурснаядокументация предоставляется бесплатно в письменной форме в течение 2-х рабочихдней со дня получения соответствующего письменного заявления заинтересованноголица.
3) конкурснаядокументация может быть получена в месте нахождения государственного заказчикапо рабочим дням с 9.00 до 18.00.
7. Место, дата и времявскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
Вскрытие конвертов сзаявками состоится на заседании конкурсной комиссии в 10 час. 30 мин. "___"_________ 2007 г. в присутствии представителей участников конкурса, пожелавшихпринять участие в этой процедуре, по адресу: 129085, г. Москва, ул. Бочкова, д.4, 2 этаж, зал коллегии Росавтодора.
8. Место и датарассмотрения заявок на участие в конкурсе и подведения итогов конкурса:
1) рассмотрение заявокбудет осуществляться конкурсной комиссией до "___" _________ 2007 г.по адресу: 129085, г. Москва, ул. Бочкова, д. 4., каб. 409.
2) подведение итоговконкурса будет осуществляться до "___" _________ 2007 г. по адресу:129085, г. Москва, ул. Бочкова, д. 4, каб. 409.
9. Преимущества,предоставляемые учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и(или) организациям инвалидов
При проведенииконкурса преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системыи (или) организациям инвалидов не предоставляется.