РаспоряжениеФедерального дорожного агентства от 21 июня 2005 г. N ОБ-151-р

О введении в действие должностных регламентовгосударственных служащих Федерального дорожного агентства

Воисполнение Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "Огосударственной гражданской службе Российской Федерации" и в целяхповышения эффективности и совершенствования работы центрального аппаратаФедерального дорожного агентства

1.Утвердить Методические рекомендации по разработке должностных регламентовгосударственных гражданских служащих (приложение1) и примерные должностные регламенты по высшей группе должностей (приложение2), главной группе должностей (приложение3), ведущей группе должностей (приложение4), младшей группе должностей (приложение5).

2.Начальникам управлений Росавтодора в двухнедельный срок представить вУправление кадров и организационного развития утвержденные согласно штатномурасписанию должностные регламенты на государственных служащих управления ипроект должностного регламента начальника управления.

3.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Управление кадрови организационного развития (Бурносов Н.И.).

 

Руководитель                                       О.В. Белозеров

 

Приложение 1

Методические рекомендации по разработке должностныхрегламентов государственных гражданских служащих Федерального дорожногоагентства

1. Общие положения

Всоответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ"О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее -Федеральный закон) профессиональная служебная деятельность государственногогражданского служащего (далее - гражданского служащего) Федерального дорожногоагентства (далее - Росавтодор) осуществляется в соответствии с должностнымрегламентом, являющимся составной частью административного регламента Росавтодора,а также неотъемлемой частью служебного контракта, заключаемого с гражданиномРоссийской Федерации (государственным гражданским служащим).

Цельюразработки должностного регламента является создание организационно-правовойосновы профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.

Результатыисполнения гражданским служащим должностного регламента учитываются припроведении конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы,включении гражданского служащего в кадровый резерв, оценке его профессиональнойслужебной деятельности при проведении аттестации, квалификационного экзамена,поощрении, а также наложении дисциплинарного взыскания на государственногогражданского служащего.

Должностныерегламенты разрабатываются на все включенные в штатное расписание Росавтодорадолжности государственной гражданской службы. При их разработке необходимоиспользовать федеральные законы Российской Федерации и иные нормативныеправовые акты Российской Федерации, регулирующие отношения, связанные сгосударственной гражданской службой, положенияо Федеральном дорожном агентстве, Управлениях и отделах, а также настоящееметодическое пособие, примерные должностные регламенты гражданских служащихРосавтодора и ранее разработанные должностные инструкции государственныхслужащих.

Должностныерегламенты разрабатываются, согласовываются и утверждаются в следующем порядке:

-по должности начальника Управления - разрабатываются начальником Управления,согласовываются с Управлением кадров и организационного развития и курирующимУправление заместителем руководителя, утверждаются руководителем;

-по должности заместителя начальника Управления - начальником Управления сучастием заместителя начальника Управления, согласовываются с Управлениемкадров и организационного развития и курирующим Управление заместителемруководителя и утверждаются руководителем;

-по должностям помощника руководителя - помощником руководителя, согласовываютсяс Управленим кадров и организационного развития и утверждаются руководителем;

-по должности начальника отдела - начальником Управления с участием начальникаотдела, согласовываются с Управлением кадров и организационного развития иутверждаются курирующим Управление заместителем руководителя;

-по должности заместителя начальника отдела, советника, консультанта, главногоспециалиста, ведущего специалиста, специалиста 1 и 2 категории - начальникомотдела с участием государственного гражданского служащего, замещающего одну изуказанных должностей и утверждаются начальником Управления;

Навакантные должности государственной гражданской службы также разрабатываютсядолжностные регламенты.

Примерныедолжностные регламенты по высшей, главной, ведущей и младшей группам должностейпредставлены соответственно в приложениях1-4 кнастоящим методическим рекомендациям.

2. Содержание и структура текста должностногорегламента

Приразработке должностных регламентов необходимо учитывать определенные правила итребования к их содержанию и оформлению.

Дляоформления должностного регламента используют реквизиты, которые являютсяобязательными для бланка, предназначенного для оформления внутреннихдокументов. Он должен содержать наименование государственного органа инаименование структурного подразделения Росавтодора. Наименование документа,дату и место его подготовки и порядковый номер должности, согласно штатномурасписанию Росавтодора (в дальнейшем - согласно реестру должностейгосударственной гражданской службы Росавтодора). Справа над текстом располагаютгриф утверждения. Заголовок к тексту должен быть согласован в падеже снаименованием документа: должностной регламент (кого?) начальника отдела,главного специалиста.

Вариантыоформления титула представлены в приложениях1-4 кнастоящей методике.

Содержаниеразделов должностного регламента излагается отдельными пунктами, которыенумеруются арабскими цифрами в рамках каждого раздела.

Основныетребования к тексту должностного регламента - это четкая формулировка функций,полнота и конкретность видов работ и должностных обязанностей. Глаголы следуетупотреблять в изъявительном наклонении "Начальник отдела организует","Ведущий специалист составляет" и т.д. (Если в должностном регламентеобязанности сформулированы в общем виде, неконкретно и обтекаемо, то этотдокумент будет формальным и не выполнит своего назначения).

Структуратекста должностного регламента включает следующие разделы:

1.Общие положения.

2.Квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков,предъявляемые к гражданскому служащему, замещающему соответствующую должностьгражданской службы, а также к образованию, стажу гражданской службы(государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности.

3.Должностные обязанности, права и ответственность гражданского служащего занеисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей в соответствиис административным регламентом Росавтодора, задачами и функциями структурногоподразделения Росавтодора и функциональными особенностями замещаемой в немдолжности гражданской службы.

4.Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязансамостоятельно принимать управленческие и иные решения.

5.Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязанучаствовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектовуправленческих и иных решений.

6.Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иныхрешений, порядок согласования и принятия данных решений.

7.Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего в связи с исполнениемим должностных обязанностей с гражданскими служащими Росавтодора, гражданскимислужащими иных государственных органов, другими гражданами, а также сорганизациями.

8.Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям всоответствии с административным регламентом Росавтодора.

9.Показатели эффективности и результативности профессиональной служебнойдеятельности гражданского служащего.

Кдолжностному регламенту прилагается лист ознакомления гражданского служащего сдолжностным регламентом.

Утвержденныеоригиналы должностных регламентов с листами ознакомления гражданских служащиххранятся в Управлении кадров и организационного развития.

3. Содержание разделов должностного регламента

Раздел 1. "Общие положения"

Разделсодержит следующие сведения:

основанияразработки должностного регламента;

местодолжности в Реестре должностей государственной гражданской службы Росавтодорапо категориям и группам должностей (в соответствии со статьями 9, 10 и 43Федерального закона от 27.07.2004 г. N 79-ФЗ)*:

категориядолжности "руководители", подразделяется на высшую, главную и ведущуюгруппы должностей;

категориядолжности "помощники (советники)" (должности, учреждаемые длясодействия лицам, замещающим государственные должности (федеральный министр), вреализации их полномочий и замещаемые на определенный срок, ограниченный срокомполномочий указанных лиц (федерального министра), подразделяются на главную иведущую группу должностей;

категориядолжности "специалисты" (должности, учреждаемые для профессиональногообеспечения выполнения Росавтодором установленных задач и функций),подразделяются на высшую, главную, ведущую и старшую группу должностей;

категориядолжности "обеспечивающие специалисты" (должности, учреждаемые дляорганизационного, информационного, документационного, финансово-экономического,хозяйственного и иного обеспечения деятельности Росавтодора), подразделяются наглавную, ведущую, старшую и младшую группу должностей.

порядокназначения и освобождения от должности;

непосредственнаяподчиненность (кому непосредственно подчиняется данный гражданский служащий);

общиефункциональные обязанности в установленной сфере деятельности;

порядоквременного замещения (кто замещает данного гражданского служащего во время егоотсутствия (отпуск, болезнь?) и кого замещает данный гражданский служащий).

Вариантыоформления Раздела 1 представлены в примерных должных регламентах (см. приложение1-4 кнастоящим рекомендациям).

 

Раздел 2."Квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков,предъявляемые к государственному гражданскому служащему, замещающемусоответствующую должность государственной гражданской службы, а также кобразованию, стажу государственной гражданской службы (государственной службыиных видов) или стажу (опыту) работы по специальности"

Квалификационныетребования к должностям гражданской службы устанавливаются в соответствии скатегориями и группами должностей гражданской службы.

Согласностатьи 12 Федерального закона в число квалификационных требований к должностямгосударственной гражданской службы категорий "руководители","специалисты" всех групп должностей государственной гражданскойслужбы, а также категории "обеспечивающие специалисты" главной иведущей групп должностей государственной гражданской службы входит наличиевысшего профессионального образования. В число квалификационных требований кдолжностям государственной гражданской службы категории "обеспечивающиеспециалисты" старшей и младшей групп должностей государственнойгражданской службы входит наличие среднего профессионального образования,соответствующего направлению деятельности.

Квалификационныетребования к стажу государственной гражданской службы или стажу (опыту) работыпо специальности для государственных гражданских служащих установлены УказомПрезидента Российской Федерации от 30.01.1996 N 123 "О квалификационныхтребованиях по государственным должностям федеральной государственнойслужбы":

высшиегосударственные должности - стаж государственной службы на главныхгосударственных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальностине менее пяти лет;

главныегосударственные должности - стаж государственной службы на ведущихгосударственных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальностине менее трех лет;

ведущиегосударственные должности - стаж государственной службы на старшихгосударственных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальностине менее трех лет;

старшиегосударственные должности - стаж работы по специальности не менее трех лет;

младшиегосударственные должности - без предъявления требований к стажу.

Квалификационныетребования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнениядолжностных обязанностей, устанавливаются нормативным актом Росавтодора сучетом его задач и функций, который будет разработан позднее, по итогамобобщения проектов должностных регламентов

Впункте "Должен знать" излагается обязательный состав специальных знаний,необходимых государственному гражданскому служащему для выполнения своихфункций (законодательные акты, положения, инструкции, нормативные иметодические документы), которые он должен учитывать и уметь использовать привыполнении своих служебных обязанностей:

КонституциюРоссийской Федерации, федеральные законы, акты Президента Российской Федерации,акты Правительства Российской Федерации, иные правовые акты, регулирующиеотношения, связанные с гражданской службой;

законодательные,нормативные и нормативно-методические документы, касающиеся деятельностиРосавтодора, Управления, отдела;

нормативныеакты Росавтодора, которые должны знать все государственные гражданскиеслужащие, а также государственный гражданский служащий, замещающий ту или инуюдолжность.

 

Раздел 3."Должностные обязанности, права и ответственность гражданского служащегоза неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей"

Данныйраздел разрабатывается в соответствии с административным регламентомРосавтодора, задачами и функциями Росавтодора, структурного подразделения ифункциональными особенностями замещаемой в нем должности государственнойгражданской службы.

Вподразделе "Функции" формулируется основная задача государственногогражданского служащего конкретной должности, предмет его ведения, участокработы, перечисляется часть функций структурного подразделения, которыеполностью или частично выполняются государственным гражданским служащим,замещающим данную должность.

Вподразделе "Должностные обязанности" устанавливается порядокисполнения функций. Необходимо определить, что должен делать государственныйгражданский служащий, перечислить документы: проекты законов, концепций,программ и аналитических материалов, в разработке которых он принимает участие.

Формулируяперечень обязанностей государственного гражданского служащего, учитываетсяпринятая в федеральных органах исполнительной власти и в Росавтодореорганизация технологии работы с документами и особенности применяемыхтехнических средств.

Функции,виды работ и должностные обязанности устанавливаются государственнымгражданским служащим с соблюдением следующих принципов:

принциподнородности - состав и объем функций формируется таким образом, чтобыобеспечить однородность, технологическую взаимосвязь и соответственнооптимальную специализацию государственных гражданских служащих;

принципсоответствия - установленный объем работы должен соответствовать физическимвозможностям человека;

принципнадлежащей детализации - должна быть определена степень детализации кругафункций и вида работ;

принципзначимости поручений - в перечне следует определить вес и значение каждогопоручения, входящего в круг обязанностей;

принципповышения квалификации - необходимо периодически пересматривать состав функцийи видов работ для постоянного развития и профессионального ростагосударственных гражданских служащих;

принципавтоматического замещения отсутствующих - при временном убытии отдельногогосударственного гражданского служащего оставшиеся должны выполнять его функциив полном объеме.

Вподразделе "Права" определяются конкретные права государственногогражданского служащего, необходимые для реализации возложенных на него функций,а также порядок осуществления этих прав.

Какправило, к ним относятся: доступ гражданского служащего к определеннойинформации, принятие решений, получение данных, необходимых в работе, правовизирования определенных видов документов, а также контроля (за оформлениемдокументов, работой подчиненных, за соблюдением служебной дисциплины и т. д.).

Подраздел"Ответственность" раскрывает содержание и формы ответственностигосударственного гражданского служащего за неисполнение (ненадлежащееисполнение) должностных обязанностей. В должностном регламентепредусматривается ответственность государственного гражданского служащего,определенная уголовным, административным, гражданским законодательствомРоссийской Федерации, а также законодательством о государственной гражданскойслужбе. Меры ответственности устанавливаются в соответствии с действующимзаконодательством и с учетом специфики работы Росавтодора.

Приподготовке этого подраздела за основу следует брать положения подразделов "Функции"и "Должностные обязанности", в соответствии с которыми идетализируется ответственность гражданского служащего.

 

Разделы:

4."Перечень вопросов, по которым государственный гражданский служащий вправеили обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения";

5."Перечень вопросов, по которым государственный гражданский служащий вправеили обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и(или) проектов управленческих и иных решений"

Разработкаданных разделов осуществляется на основании Регламента Росавтодора, Типовогорегламента взаимодействия федеральных органов исполнительной власти,административного регламента Росавтодора, положений о Росавтодоре, Управлении,отделе, а также распределения функций и задач между государственнымигражданскими служащими в конкретном структурном подразделении.

Взависимости от того, на каком уровне в управленческой вертикали находитсягосударственный гражданский служащий, ему устанавливаются права и обязанности впринятии определенных управленческих решений.

 

Раздел6. "Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческихи иных решений, порядок согласования и принятия данных решений"

Определениесроков и процедур подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иныхрешений, порядка согласования и принятия данных решений осуществляется наосновании законодательства Российской Федерации, типового регламентавзаимодействия органов исполнительной власти, Регламента Росавтодора,административного регламента Росавтодора, инструкции по делопроизводству вРосавтодоре.

 

Вразделе7. "Порядок служебного взаимодействия государственного гражданскогослужащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с государственнымигражданскими служащими Министерства, государственными гражданскими служащимииных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями"регулируются служебные контакты между должностными лицами данного и иныхструктурных подразделений центрального аппарата Росавтодора, федеральныхагентств и федеральной службы, находящихся в ведении Росавтодора, а также ихтерриториальных органов, устанавливается круг служебных связей. В этом жеразделе перечисляются связи с другими государственными органами, должностнымилицами, с организациями (предприятиями и организациями транспортного комплекса)и с гражданами.

 

Раздел8. "Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам иорганизациям"

Данныйраздел разрабатывается на основании Регламента Росавтодора, административногорегламента Министерства транспорта Российской Федерации, положений оРосавтодоре, Управлении и Отделе.

 

Раздел9. "Показатели эффективности и результативности профессиональнойслужебной деятельности гражданского служащего"

Показателиэффективности и результативности профессиональной служебной деятельностигосударственного гражданского служащего устанавливаются на основанииопределенных ему функций и должностных обязанностей. В основу определенияпоказателей рекомендуется положить аналитический метод, разработанный НИИ трудаМинтруда России (Методические рекомендации по оценке сложности и качестваработы специалистов (для установления квалификационных категорий идифференциации должностных окладов), Москва, Экономика, 1989).

Результатыпрофессиональной служебной деятельности характеризуются следующимипоказателями:

-количество выполненных работ;

-качество выполненных работ;

-сложность служебной деятельности и выполненных работ;

-соблюдение сроков выполнения работ.

Сложностьслужебной деятельности характеризуется следующими показателями:

-сложность объекта государственного управления;

-характер и сложность процессов, подлежащих государственному управлению;

-масштаб руководства;

-характер работ, составляющих содержание служебной деятельности;

-новизна работ;

-разнообразие и комплексность работ;

-самостоятельность выполнения служебных обязанностей;

-дополнительная ответственность за принятие неадекватного управленческогорешения.

Приложение:Примерные должностные регламенты по высшей, главной, ведущей и младшей группамдолжностей государственной гражданской службы.

______________________________

*В связи с тем, что реестр и перечни должностей федеральной государственнойгражданской службы Российской Федерации по категориям и группам должностей ипорядок их ведения в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 г. N 79-ФЗдо настоящего времени не приняты, рекомендуется до приведения нормативныхправовых актов Российской Федерации и приказов Росавтодора в соответствии Федеральнымзаконом от 27.07.2004 г. N 79-ФЗ при определении группы должностейруководствоваться действующим Указом Президента Российской Федерации от03.09.1997 г. N 981 "Об утверждении перечней должностей федеральнойгосударственной службы", в частности, относить установленные штатнымрасписанием Росавтодора должности государственной гражданской службы кследующим группам должностей федеральной государственной службы:

 

Приложение 2

Примерный должностной регламент по высшей группедолжностей (заместитель руководителя агентства)

1.Общие положения

1.1.Настоящий должностной регламент разработан в соответствии с Федеральным закономот 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службеРоссийской Федерации" (далее - Федеральный закон), на основаниинормативных правовых актов, регулирующих прохождение государственнойгражданской службы (далее - гражданская служба) в Российской Федерации,административного регламента Федерального дорожного агентства (далее -административный регламент), положения о Федеральном дорожном агентстве (далее- положение о Росавтодоре).

1.2.Должность заместителя руководителя в соответствии с Реестром должностейгосударственной гражданской службы Федерального дорожного агентства (далее - Реестрдолжностей) относится к категории должностей "руководители" и группевысших должностей;

1.3.Заместитель руководителя назначается на должность приказом Министерстватранспорта Российской Федерации.

1.4.Заместитель руководителя освобождается от должности приказом Министерстватранспорта Российской Федерации в установленном законодательством огосударственной гражданской службе порядке.

1.5.Заместитель руководителя подчиняется руководителю Федерального дорожногоагентства.

1.6.Заместитель руководителя осуществляет руководство и организацию работыФедерального дорожного агентства в соответствии с указаниями руководителя, атакже имеет иные полномочия в установленной руководителем сфере деятельности.

1.7.Во время отсутствия руководителя (командировка, отпуск, болезнь, прочиеобстоятельства) его замещает заместитель руководителя согласно приказаФедерального дорожного агентства.

2.Квалификационные требования

2.1.Заместитель руководителя должен иметь высшее образование и стаж государственнойслужбы на главных государственных должностях не менее двух лет или стаж работыпо специальности не менее пяти лет.

2.2.К заместителю руководителя предъявляются следующие квалификационные требованияк уровню и характеру знаний и навыков: должен знать:

КонституциюРоссийской Федераций;

Федеральныйзакон от 27 июля 2004 г. N 79-Ф "О государственной гражданской службеРоссийской Федерации" и иные нормативные правовые акты РоссийскойФедерации о государственной гражданской службе;

Трудовойкодекс Российской Федерации;

Международныедоговоры и соглашения Российской Федерации в части касающейся ...;

Гражданскийкодекс Российской Федерации в части касающейся ...;

федеральныезаконы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указатьконкретно) в части предмета ведения Росавтодора;

порядокразработки и внесения проектов федеральных законов;

РегламентПравительства Российской Федерации;

РегламентФедерального дорожного агентства;

Административныйрегламент Федерального дорожного агентства;

положениео Федеральном дорожном агентстве;

нормативныеакты Федерального дорожного агентства, касающиеся сферы его деятельности;

праваи обязанности государственного гражданского служащего;

запреты,связанные с государственной гражданской службой;

основыпсихологии и социологии труда;

правилаи нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

долженуметь:

работатьс нормативными правовыми актами, руководящими и иными нормативно-методическимидокументами;

организовать,планировать и контролировать работу структурных подразделений Росавтодора;

проводитьаналитическую работу, осуществлять экспертизу проектов решений и на этой основеготовить предложения и прогнозировать последствия принимаемых решений;

...

...

долженвладеть:

навыкамиработы с компьютерной и другой оргтехникой;

...

3.Должностные обязанности, права и ответственность

3.1.Функции

Назаместителя руководителя возлагаются следующие функции:

3.1.1....

3.1.2....и т.д.

3.2.Должностные обязанности

Заместительруководителя обязан:

3.2.1....

3.2.2.... и т.д.

3.3.Права

Заместительруководителя имеет право:

3.3.1....

3.3.2.... и т.д.

3.4.Ответственность

Заместительруководителя несет ответственность:

3.4.1.за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей,предусмотренных административным регламентом Федерального дорожного агентства,настоящим должностным регламентом, в пределах, определенных Федеральным законом"О государственной гражданской службе Российской Федерации";

3.4.2.за совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения - впределах, определенных административным, уголовным и гражданскимзаконодательством Российской Федерации;

3.4.3.за причинение материального ущерба в случае не обеспечения сохранностиимущества, находящегося в его распоряжении, в том числе программных итехнических средств - в пределах, определенных уголовным, трудовым игражданским законодательством Российской Федерации.

4.Перечень вопросов, по которым заместитель руководителя в праве или обязансамостоятельно принимать управленческие и иные решения

5.Перечень вопросов, по которым заместитель руководителя вправе или обязанучаствовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектовуправленческих и иных решений

6.Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иныхрешений, порядок согласования и принятия данных решений

7.Порядок служебного взаимодействия заместителя руководителя в связи сисполнением им должностных обязанностей с государственными гражданскимислужащими Росавтодора, государственными гражданскими служащими иныхгосударственных органов, другими гражданами, а также с организациями

8.Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям

9.Показатели эффективности и результативности профессиональной служебнойдеятельности заместителя руководителя

Приложение 3

Примерный должностной регламент по главной группедолжностей

1. Общие положения

1.1.Настоящий должностной регламент разработан в соответствии с Федеральным закономот 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службеРоссийской Федерации" (далее - Федеральный закон), на основаниинормативных правовых актов, регулирующих прохождение государственнойгражданской службы (далее - гражданская служба) в Российской Федерации,административного регламента Федерального дорожного агентства (далее -административный регламент), положения о Федеральном дорожном агентстве (далее- положение о Росавтодоре) и положения о Управлении ... (далее - положение оУправлении).

1.2.Должность начальника Управления ... (начальник Управления) в соответствии сРеестром должностей государственной гражданской службы Федерального дорожногоагентства (далее - Реестр должностей) относится к категории должностей"руководители" и группе главных должностей.

1.3.Начальник Управления назначается на должность приказом Федерального дорожногоагентства по представлению курирующего работу Управления заместителемруководителя на конкурсной основе либо из числа кандидатов, состоящих вкадровом резерве, сформированном на конкурсной основе, в порядке должностногороста. (Конкурс на замещение вакантной должности начальника Управления непроводится в случае назначения на должность на условиях срочного служебногоконтракта или может не проводиться по решению руководителя в случае включенияуказанной должности в перечень должностей, утверждаемый указом ПрезидентаРоссийской Федерации, исполнение обязанностей по которым связано сиспользованием сведений, составляющих государственную тайну).

1.4.Начальник Управления освобождается от должности приказом Федерального дорожногоагентства в установленном законодательством о государственной гражданскойслужбе порядке.

1.5.Начальник Управления подчиняется руководителю Федерального дорожного агентства.

1.6.Начальник Управления осуществляет руководство и организацию работы Управления,а также иные полномочия в установленной сфере деятельности.

1.7.Во время отсутствия начальника Управления (командировка, отпуск, болезнь,прочие обстоятельства) его замещает заместитель начальника Управления согласнораспределению обязанностей в Управлении должностным регламентам заместителяначальника Управления.

2. Квалификационные требования

2.1.Начальник Управления должен иметь высшее профессиональное образование и стажгосударственной службы на ведущих государственных должностях не менее двух летили стаж работы по специальности не менее пяти лет.

2.2.К начальнику Управления предъявляются следующие квалификационные требования куровню и характеру знаний и навыков:

должензнать:

КонституциюРоссийской Федерации;

Федеральныйзакон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" ииные нормативные правовые акты Российской Федерации о государственнойгражданской службе;

Трудовойкодекс Российской Федерации (в полном объеме или в части касающейся, например,регулирования трудовых отношений с руководителями ФГУП и ФГУ, в области охранытруда и т.д.);

Международныедоговоры и соглашения Российской Федерации в части касающейся ...;

Гражданскийкодекс Российской Федерации в части касающейся ...;

федеральныезаконы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указать конкретно)в части предмета ведения Росавтодора и Управления;

РегламентФедерального дорожного агентства;

Административныйрегламент Федерального дорожного агентства;

положениео Федеральном дорожном агентстве;

положениео Управлении;

порядокразработки и внесения проектов федеральных законов;

порядокподготовки и внесения в Правительство Российской Федерации правовых актовПрезидента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

нормативныеакты Федерального дорожного агентства, касающиеся предмета ведения Управления;

служебныйрегламент Федерального дорожного агентства;

инструкциюпо делопроизводству в Федеральном дорожном агентстве;

праваи обязанности государственного гражданского служащего;

требованияк служебному поведению государственного гражданского служащего;

запреты,связанные с государственной гражданской службой;

основыпсихологии и социологии труда;

правилаи нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

долженуметь:

работатьс нормативными правовыми актами, руководящими и иными нормативно-методическимидокументами;

организовать,планировать и контролировать работу структурных подразделений Управления;

проводитьаналитическую работу, осуществлять экспертизу проектов решений и на этой основеготовить предложения и прогнозировать последствия принимаемых решений;

...

работатьс людьми;

...

долженвладеть:

навыкамиработы с компьютерной и другой оргтехникой, с интернетом и электронной почтой.

3. Должностные обязанности, права и ответственность

3.1.Функции

Наначальника Управления возлагаются следующие функции:

3.1.1....

3.1.2.... и т.д.

3.2.Должностные обязанности

НачальникУправления обязан:

3.2.1....

3.2.2.... и т.д.

3.3.Права

НачальникУправления имеет право:

3.3.1....

3.3.2.... и т.д.

3.4.Ответственность

НачальникУправления несет ответственность:

3.4.1.за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей,предусмотренных административным регламентом Федерального дорожного агентства,настоящим должностным регламентом, в пределах, определенных Федеральным законом"О государственной гражданской службе Российской Федерации";

3.4.2.за совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения - впределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательствомРоссийской Федерации;

3.4.3.за причинение материального ущерба в случае не обеспечения сохранностиимущества, находящегося в его распоряжении, в том числе программных итехнических средств - в пределах, определенных уголовным, трудовым и гражданскимзаконодательством Российской Федерации.

4. Перечень вопросов, по которым начальникУправления вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иныерешения

5. Перечень вопросов, по которым начальникУправления вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативныхправовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотренияпроектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данныхрешений

7. Порядок служебного взаимодействия начальникаУправления в связи с исполнением им должностных обязанностей с государственнымигражданскими служащими Росавтодора, государственными гражданскими служащимииных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями

8. Перечень государственных услуг, оказываемыхгражданам и организациям

9. Показатели эффективности и результативностипрофессиональной служебной деятельности начальника Управления

НачальникУправления

 

Согласованно:

 

Управлениекадров и организационного развития

Приложение 4

Примерный должностной регламент по ведущей группедолжностей

1. Общие положения

1.1.Настоящий должностной регламент разработан в соответствии с Федеральным закономот 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службеРоссийской Федерации" (далее - Федеральный закон), на основаниинормативных правовых актов, регулирующих прохождение государственнойгражданской службы (далее - гражданская служба) в Российской Федерации,административного регламента Федерального дорожного агентства (далее -административный регламент), положенияо Федеральном дорожном агентстве (далее - положение о Росавтодоре), положения оУправлении ... (далее - положение о Управлении) и положения об отделе ...Управления ... (далее положение об отделе).

1.2.Должность начальника отдела ... Управления ... (далее - начальник отдела) всоответствии с Реестром должностей государственной гражданской службыФедерального дорожного агентства относится к категории должностей"руководители" и подразделяется на ведущую группу должностей.

1.3.Начальник отдела назначается на должность приказом Федерального дорожногоагентства по представлению начальника Управления, согласованному с заместителемруководителя, курирующим работу Управления, на конкурсной основе либо из числакандидатов, состоящих в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе,в порядке должностного роста. (Конкурс на замещение вакантной должностиначальника отдела не проводится в случае назначения на должность на условияхсрочного служебного контракта или может не проводиться по решению Министра вслучае включения указанной должности в перечень должностей, утверждаемый указомПрезидента Российской Федерации, исполнение обязанностей по которым связано сиспользованием сведений, составляющих государственную тайну).

1.4.Начальник отдела освобождается от должности приказом Федерального дорожногоагентства в установленном законодательством о государственной гражданскойслужбе порядке.

1.5.Начальник отдела подчиняется начальнику Управления.

1.6.Начальник отдела осуществляет руководство и организацию работы отдела, а такжеиные полномочия в установленной сфере деятельности.

1.7.Во время отсутствия начальника отдела (командировка, отпуск, болезнь, прочиеобстоятельства) его должность замещает заместитель начальника отдела согласнораспределению обязанностей в отделе.

1.8.В случае включения начальника отдела в кадровый резерв на замещение вышестоящейдолжности в порядке должностного роста он может привлекаться к замещениюсоответствующей вышестоящей должности согласно плана его подготовки.

2. Квалификационные требования

2.1.Начальник отдела должен иметь высшее профессиональное образование и стажгосударственной службы на старших государственных должностях не менее двух летили стаж работы по специальности не менее трех лет.

2.2.К начальнику отдела предъявляются следующие квалификационные требования куровню и характеру знаний и навыков:

должензнать:

КонституциюРоссийской Федерации;

Федеральныйзакон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" ииные нормативные правовые акты Российской Федерации о государственнойгражданской службе;

Трудовойкодекс Российской Федерации (в полном объеме или в части касающейся, например,регулирования трудовых отношений с руководителями ФГУП и ФГУ, в области охранытруда и т.д.);

Международныедоговоры и соглашения Российской Федерации в части касающейся ...;

Гражданскийкодекс Российской Федерации в части касающейся ...;

(Кодексторгового мореплавания Российской Федерации; Кодекс внутреннего водноготранспорта Российской Федерации и т.д.);

...,

федеральныезаконы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указатьконкретно) в части предмета ведения Росавтодора и Управления;

РегламентФедерального дорожного агентства;

Административныйрегламент Федерального дорожного агентства;

положениео Федеральном дорожном агентстве;

положениео Управлении;

положениеоб отделе;

порядокразработки и внесения проектов федеральных законов;

порядокподготовки и внесения в Правительство Российской Федерации правовых актовПрезидента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

служебныйрегламент Федерального дорожного агентства;

инструкциюпо делопроизводству в Федеральном дорожном агентстве;

праваи обязанности государственного гражданского служащего;

требованияк служебному поведению государственного гражданского служащего;

запреты,связанные с государственной гражданской службой;

основыпсихологии и социологии труда;

правилаи нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

долженуметь:

работатьс нормативными правовыми актами, руководящими и иными нормативно-методическимидокументами;

организовать,планировать и контролировать работу отдела;

проводитьаналитическую работу, осуществлять экспертизу проектов решений и на этой основеготовить предложения и прогнозировать последствия принимаемых решений;

работатьс людьми;

долженвладеть:

навыкамиработы с компьютерной и другой оргтехникой, с интернетом и электронной почтой;

3. Должностные обязанности, права и ответственность

3.1.Функции

Наначальника отдела возлагаются следующие функции:

3.1.1....

3.1.2.... и т.д.

3.2.Должностные обязанности

Начальникотдела обязан:

3.2.1....

3.2.2.... и т.д.

3.3.Права

Начальникотдела имеет право:

3.4.Ответственность

Нумерация пунктовприводится в соответствии с источником

3.3.1....

3.3.2.... и т.д.

Начальникотдела несет ответственность:

3.4.1.за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей,предусмотренных административным регламентом Федерального дорожного агентства,настоящим должностным регламентом, в пределах, определенных Федеральным законом"О государственной гражданской службе Российской Федерации";

3.4.2.за совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения - впределах, определенных административным, уголовным и гражданскимзаконодательством Российской Федерации;

3.4.3.за причинение материального ущерба в случае не обеспечения сохранностиимущества, находящегося в его распоряжении, в том числе программных итехнических средств - в пределах, определенных уголовным, трудовым игражданским законодательством Российской Федерации.

4. Перечень вопросов, по которым начальник отделавправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

5. Перечень вопросов, по которым начальник отделавправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовыхактов и (или) проектов управленческих и иных решений

6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотренияпроектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данныхрешений

7. Порядок служебного взаимодействия начальникаотдела в связи с исполнением им должностных обязанностей с государственнымигражданскими служащими Росавтодора, государственными гражданскими служащимииных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями

8. Перечень государственных услуг, оказываемыхгражданам и организациям

9. Показатели эффективности и результативностипрофессиональной служебной деятельности начальника отдела

НачальникУправления ...

Приложение 5

Примерный должностной регламент по младшей группедолжностей

1. Общие положения

1.1.Настоящий должностной регламент разработан в соответствии с Федеральным закономот 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службеРоссийской Федерации" (далее - Федеральный закон), на основаниинормативных правовых актов, регулирующих прохождение государственнойгражданской службы (далее - гражданская служба) в Российской Федерации,административного регламента Федерального дорожного агентства (далее -административный регламент), положенияо Федеральном дорожном агентстве (далее - положение о Росавтодоре), положения оУправлении ... (далее - положение о Управлении) и положения об отделе ...Управления ... (далее положение об отделе).

1.2.Должность специалиста 1 категории отдела ... Управления ... (далее -специалиста 1 категории) в соответствии с Реестром должностей государственнойгражданской службы Федерального дорожного агентства относится к категориидолжностей "обеспечивающие специалисты" и подразделяется на младшуюгруппу должностей.

1.3.Специалист 1 категории назначается на должность приказом Федерального дорожногоагентства.

1.4.Специалист 1 категории освобождается от должности приказом Федеральногодорожного агентства в установленном законодательством о государственнойгражданской службе порядке.

1.5.Специалист 1 категории подчиняется заместителю начальника отдела и начальникуотдела.

1.6.Специалист 1 категории осуществляет функции, предусмотренные настоящимдолжностным регламентом в установленной сфере деятельности.

1.7.Во время отсутствия специалиста 1 категории (командировка, отпуск, болезнь,прочие обстоятельства) его должность замещает ... (указать конкретно) согласнораспределению обязанностей в отделе.

1.8.В случае включения специалиста 1 категории в кадровый резерв на замещениевышестоящей должности в порядке должностного роста он может привлекаться кзамещению соответствующей вышестоящей должности согласно плана его подготовки.

2. Квалификационные требования

2.1.Специалист 1 категории должен иметь среднее профессиональное образование.Требования к стажу работы не предъявляются.

2.2.К специалисту 1 категории предъявляются следующие квалификационные требования куровню и характеру знаний и навыков:

должензнать:

КонституциюРоссийской Федерации в части касающейся...;

Федеральныйзакон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" ииные нормативные правовые акты Российской Федерации о государственнойгражданской службе;

федеральныезаконы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указатьконкретно) в части касающейся..;

РегламентФедерального дорожного агентства в части касающейся...;

Административныйрегламент Федерального дорожного агентства в части касающейся...;

положениео Федеральном дорожном агентстве в части касающейся..;

положениео Управлении в части касающейся..;

положениеоб отделе в части касающейся...;

нормативныеакты Федерального дорожного агентства в части касающейся..;

служебныйрегламент Федерального дорожного агентства;

инструкциюпо делопроизводству в Федеральном дорожном агентстве;

праваи обязанности государственного гражданского служащего;

требованияк служебному поведению государственного гражданского служащего;

запреты,связанные с государственной гражданской службой;

правилаи нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

долженуметь:

работатьс нормативными правовыми актами, руководящими и иными нормативно-методическимидокументами;

организоватьи планировать свою работу, выполнение порученных заданий;

долженвладеть:

навыкамиработы с компьютерной и другой оргтехникой, с интернетом и электронной почтой.

3. Должностные обязанности, права и ответственность

3.1.Функции

Наспециалиста 1 категории возлагаются следующие функции:

3.1.1....

3.1.2.... и т.д.

3.2.Должностные обязанности

Специалист1 категории обязан:

3.2.1....

3.2.2.... и т.д.

3.3.Права

Специалист1 категории имеет право:

3.3.1....

3.3.2.... и т.д.

3.4.Ответственность

Специалист1 категории несет ответственность:

3.4.1.за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей,предусмотренных административным регламентом Федерального дорожного агентства,настоящим должностным регламентом, в пределах, определенных Федеральным законом"О государственной гражданской службе Российской Федерации";

3.4.2.за совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения - впределах, определенных административным, уголовным и гражданскимзаконодательством Российской Федерации;

3.4.3.за причинение материального ущерба в случае не обеспечения сохранностиимущества, находящегося в его распоряжении, в том числе программных итехнических средств - в пределах, определенных уголовным, трудовым игражданским законодательством Российской Федерации.

4. Перечень вопросов, по которым специалист 1категории вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативныхправовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

5. Сроки и процедуры подготовки проектовуправленческих и иных решений, порядок согласования данных решений

6. Порядок служебного взаимодействия специалиста 1категории в связи с исполнением им должностных обязанностей с государственнымигражданскими служащими Министерства, государственными гражданскими служащимииных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями

7. Перечень государственных услуг, оказываемыхгражданам и организациям

8. Показатели эффективности и результативностипрофессиональной служебной деятельности специалиста 1 категории

НачальникУправления...

 

Начальникотдела

 

Управлениекадров и организационного развития