Распоряжение Департамента экономической политики иразвития г. Москвы от 29 декабря 2010 г. N 95-р

Обутверждении Методики расчета ставок нормативных условно-постоянных расходов поэксплуатации мобильных снегоплавильных установок, в том числе с учетом работы внетипичных погодных условиях зимнего периода, а также предельной расценки наплавление снега

Всоответствии с постановлениемПравительства Москвы от 29 сентября 2009 г. N 1030-ПП "Орегулировании цен (тарифов) в городе Москве" и решением Межотраслевогосовета по рассмотрению проектов регулируемых цен (тарифов) при Департаментеэкономической политики и развития города Москвы (протокол заседания от15.07.2010 г. N 3)

1.Утвердить Методику расчета ставок нормативных условно-постоянных расходов ипредельной расценки по эксплуатации мобильных снегоплавильных установок, в томчисле с учетом работы в нетипичных погодных условиях зимнего периода, а такжепредельной расценки на плавление снега согласно приложению.

2. Контроль за выполнением настоящего распоряжениявозложить на заместителя руководителя Департамента экономической политики иразвития города Москвы, начальника Управления финансовой и налоговой политикиМедведеву Е.М.

Приложение

Методика
расчета ставок нормативных условно-постоянных расходов и предельной расценки поэксплуатации мобильных снегоплавильных пунктов, в том числе с учетом работы внетипичных погодных условиях зимнего периода, а также предельной расценки наплавление снега

Содержание

Введение

Методика определяет порядок расчетарасходов по эксплуатации типового мобильного снегоплавильного пункта (МСП), втом числе с учетом работы в нетипичных погодных условиях зимнего периода, атакже предельной расценки на плавление снега.

При этом:

- под мобильным снегоплавильным пунктом -МСП понимается передвижная установка, предназначенная для переработки ипринудительного таяния снега, а также отделения мусора, содержащегося в снеге.МСП представляет собой водогрейный котел в виде бункера, установленный наприцепе, в котором за счет подогрева происходит таяние загруженного в негоснега;

- под нетипичными погодными условиямизимнего периода понимается период, характеризующийся отсутствием на МСП работпо плавлению снега (кроме периодов консервации и расконсервации) более 7-исуток (начиная с 8-х суток).

Расходы по содержанию МСП складываютсяиз:

- нормативных условно-постоянных расходовпо эксплуатации;

- расходы на плавление снега;

- расходов по очистке снегоплавильныхкамер и песколовок от осадка;

- расходов по уплате платежей занегативное воздействие на окружающую среду.

К нормативным условно-постоянным расходампо эксплуатации МСП относятся расходы не зависящие от наличия или отсутствияснега. В зависимости от периода эксплуатации МСП они делятся на расходы периодаэксплуатации (зимний период), расходыпериода межсезонья (летний период) и на расходы периода нетипичных погодныхусловий.

К расходам на плавление снега МСПотносятся расходы непосредственно связанные с процессом приемки и утилизацииснежной массы. Данные расходы зависят от объема принятого снега.

Расходы по очистке снегоплавильных камери песколовок от осадка, образующегося в результате таяния снежной массы, споследующим его вывозом на полигоны захоронения твердых бытовых отходов, атакже расходы по уплате платежей за негативное воздействие на окружающую средув ставки нормативных условно-постоянных расходов по эксплуатации МСП и расценкуна плавление снега не включаются.

Перечень выполняемых работ по эксплуатацииМСП, их периодичность, а также необходимое материальное обеспечение этих работопределяются в соответствии с утвержденным Регламентом на эксплуатацию МСП взависимости от типа установки и Технологической картой.

1. Расчет ставок нормативных условно-постоянныхрасходов по эксплуатации МСП

Ставки нормативных условно-постоянныхрасходов по эксплуатации МСП рассчитываются исходя из нормативныхусловно-постоянных расходов, приходящихся на 1 календарный день,соответственно:

- в период эксплуатации (зимний период);

- период межсезонья (летний период);

- период нетипичных погодных условий.

Сводная таблица "Расчет ставок иобъемов нормативных условно-постоянных расходов по эксплуатации мобильнойснегоплавильной установки" приведена в Приложении1 к настоящей Методике.

При расчете ставки нормативныхусловно-постоянных расходов в период эксплуатации МСП (зимний период)учитываются:

- расходы на оплату труда основныхпроизводственных рабочих;

- страховые взносы;

- амортизационные отчисления на полноевосстановление основных средств;

- расходы на содержание, спецмеханизмов итранспорта, используемых при эксплуатации МСП;

- расходы на техническое обслуживаниеМСП;

- прочие расходы;

- прибыль.

В условно-постоянные расходы поэксплуатации МСП включаются расходы по подготовке МСП к эксплуатации в зимнийпериод (расконсервация) и расходы по подготовке МСП к летнему периоду(консервация) в соответствии с утвержденным Регламентом на эксплуатацию МСП взависимости от типа установки.

При расчете ставки нормативных условно-постоянныхрасходов по эксплуатации МСП в период межсезонья (летний период) учитываютсятолько амортизационные отчисления на полное восстановление основных средств.

Другие виды расходов (кромеамортизационных отчислений на полное восстановление основных средств) вназванную ставку не включаются, поскольку в летний период МСП отсоединяется отсистемы стока

При расчете ставки нормативныхусловно-постоянных расходов по эксплуатации МСП в период нетипичных погодныхусловий учитываются те же статьи расходов, что и при расчете ставки нормативныхусловно-постоянных расходов в период эксплуатации МСП (зимний период), но сиными объемами работ.

1.1. Расходы на оплату труда основныхпроизводственных рабочих

Расходы на оплату труда рассчитываютсяисходя из численности основных производственных рабочих занятых эксплуатацией иобслуживанием установленного на МСП оборудования, в соответствии с утвержденнымРегламентом на эксплуатацию МСП в зависимости от типа установки.

Расходы на оплату труда основныхпроизводственных рабочих в расчете на один день периода эксплуатации МСП(зимний период) определяются по формуле:

ЗП_ЭКС=ЗП_ЗИМ+ЗП_ПОД,(руб./день),

где:

ЗП_ЭКС - расходы на оплатутруда основных производственных рабочих в период эксплуатации МСП (зимнийпериод), включая периоды консервации и расконсервации (руб./день);

ЗП_ЗИМ - расходы на оплатутруда основных производственных рабочих в зимний период (руб./день);

ЗП_ЗИМ - расходы на оплатутруда основных производственных рабочих в периоды консервации и расконсервации(руб./день);

При этом:

,(руб./день),

,(руб./день),

где:

  - численность рабочих занятых обслуживанием иэксплуатацией одного МСП в зимний период (в периоды консервации ирасконсервации) (чел.);

 - среднемесячная заработная плата одногорабочего в месяц (руб./чел.);

 - средняя продолжительность месяца, день,которая рассчитывается:

где:

 - количество дней в году (день);

 - продолжительность зимнего периода (день);

 - продолжительность периода эксплуатации МСП(зимний период), включая периоды консервации и расконсервации (день);

 - продолжительность периода консервации ирасконсервации в соответствии с Регламентом (день);

В период отсутствия работ по плавлениюснега - в период нетипичных погодных условий зимнего периода, на МСП долженнаходиться 1 рабочий в качестве охраны, т.е. в круглосуточном режиме - 4человека. Остальные рабочие при нетипичных погодных условиях переводятся навыполнение других работ.

Расходы на оплату труда основныхпроизводственных рабочих при нетипичных погодных условиях определяются по формуле:

,(руб./день),

где:

- расходы наоплату труда основных производственных рабочих при нетипичных погодных условиях(руб./день);

-численность производственных рабочих (4 чел.), занятых охраной одного МСП принетипичных погодных условиях (чел.);

 - среднемесячная заработная плата одногопроизводственного рабочего в месяц (руб./чел.);

 - средняя продолжительность месяца (день).

1.2. Страховые взносы

Страховые взносы уплачиваются ирассчитываются в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Величина страховых взносов определяетсяпо формуле:

,(руб./день),

где:

 - величина страховых взносов в периодэксплуатации МСП в зимний период и при нетипичных погодных условияхсоответственно (руб./день);

 - расходы на оплату труда исходя из численностиосновных производственных рабочих в период эксплуатации МСП (зимний период), включаяпериоды консервации и расконсервации, и при нетипичных погодных условиях соответственно(руб./день);

 - величина страхового взноса, (%).

1.3. Амортизационные отчисления на полное восстановлениеосновных средств

Амортизационные отчисления на полное восстановлениеосновных средств рассчитываются в соответствии с постановлением Правительства РФот 1 января 2002 г. N1 "О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы"с учетом рекомендаций завода-изготовителя МСП.

Амортизационные отчисления на полное восстановлениеосновных средств в расчете на один день в периоды эксплуатации МСП (зимний период),межсезонья (летний период) и при нетипичных погодных условиях определяются по формуле:

, (руб./день),

где:

 - амортизационные отчисления на полное восстановлениеосновных средств в периоды эксплуатации МСП (зимний период), период межсезонья ипри нетипичных погодных условиях соответственно (руб./день);

Б - балансовая стоимость МСП, (руб.);

 - срок эксплуатации МСП, с учетом рекомендацийзавода изготовителя (день.);

В период временной эксплуатации МСП - до принятияМСП на баланс соответствующей организации, амортизация на основные средства не начисляетсяи в состав расходов не включается.

1.4. Расходы на содержание спецмеханизмов и транспорта,используемые при эксплуатации МСП

Расходы на содержание спецмеханизмов и транспорта,используемых при эксплуатации МСП, рассчитываются исходя из утвержденного Регламентана эксплуатацию МСП в зависимости от типа установки и Технологической карты.

Расходы на работу спецмеханизмов и транспортав расчете на один день периода эксплуатации МСП (зимний период) определяются поформуле:

, (руб./день),

где:

 - расходы на содержание спецмеханизмов и транспорта,используемых в период эксплуатации МСП (зимний период) и при нетипичных погодныхусловиях в день (руб./день);

 - стоимость 1 машино-часа работы спецмеханизмови транспорта в соответствии со Сборником ТСН-2001 и коэффициентами пересчета в текущийуровень цен (руб./час);

 - время работы спецмеханизмов и транспорта в суткив соответствии с Регламентом (час/день);

 - продолжительность зимнего периода (день);

 - продолжительность периода эксплуатации МСП (зимнийпериод), включая периоды консервации и расконсервации (день).

1.5. Расходы на техническое обслуживание МСП

Расходы на техническое обслуживание МСП рассчитываютсяот расходов на оплату труда основных производственных рабочих в период эксплуатацииМСП (зимний период) и при нетипичных погодных условиях соответственно по формуле:

, (руб./день),

где:

 - расходы на техническое обслуживание МСП в периодэксплуатации МСП (зимний период) и при нетипичных погодных условиях соответственно(руб./день);

 - расходы на оплату труда основных производственныхрабочих в период эксплуатации МСП (зимний период), включая периоды консервации ирасконсервации, и при нетипичных погодных условиях соответственно (руб./день);

 - норма годовых расходов на техническое обслуживаниеМСП, (процент).

1.6. Прочие расходы

Прочие расходы рассчитываются от прямых расходов(т.е. от суммы всех вышеперечисленных расходов по пп. 1.1-1.5) в период эксплуатацииМСП (зимний период) и при нетипичных погодных условиях соответственно по формуле:

 , (руб./день);

где:

 - проие расходы в период эксплуатации МСП (зимнийпериод) и при нетипичных погодных условиях соответственно (руб./день);

 - расходы на оплату труда основных производственныхрабочих в период эксплуатации МСП (зимний период), включая периоды консервации ирасконсервации, и при нетипичных погодных условиях соответственно, (руб./день);

 - величина страховых взносов в период эксплуатацииМСП (зимний период) и при нетипичных погодных условиях соответственно (руб./день);

 - амортизационные отчисления на полное восстановлениеосновных средств в период эксплуатации МСП (зимний период) и при нетипичных погодныхусловиях соответственно (руб./день);

 - расходы на содержание спецмеханизмов и транспорта,используемых в период эксплуатации МСП (зимний период) и при нетипичных погодныхусловиях в день (руб./день);

 - расходы на техническое обслуживание МСП в периодэксплуатации МСП (зимний период) и при нетипичных погодных условиях соответственно(руб./день);

 - прочие расходы, (%).

Прочие расходы устанавливаются с учетом уровня,принятого при расчете предельных расценок на работы по комплексному содержанию городскихтерриторий в зимний период.

1.7. Прибыль

Прибыль рассчитывается в процентах от себестоимостирасходов в период эксплуатации МСП (зимний период) и при нетипичных погодных условияхсоответственно по формуле:

, (руб./день);

где:

 - прибыль в период эксплуатации МСП (зимний период)и при нетипичных погодных условиях соответственно (руб./день);

 - расходы на оплату труда основных производственныхрабочих в период эксплуатации МСП (зимний период), включая периоды консервации ирасконсервации, и при нетипичных погодных условиях соответственно (руб./день);

 - величина страховых взносов в период эксплуатацииМСП (зимний период) и при нетипичных погодных условиях соответственно (руб./день);

 - амортизационные отчисления на полное восстановлениеосновных средств в период эксплуатации МСП (зимний период) и при нетипичных погодныхусловиях соответственно (руб./день);

 - расходы на содержание спецмеханизмов и транспорта,используемых в период эксплуатации МСП (зимний период) и при нетипичных погодныхусловиях (руб./день);

 - расходы на техническое обслуживание МСП в периодэксплуатации МСП (зимний период) и при нетипичных погодных условиях соответственно(руб./день);

 - прочие расходы в период эксплуатации МСП (зимнийпериод) и при нетипичных погодных условиях соответственно (руб./день);

 - процент рентабельности (%).

Процент рентабельности устанавливается с учетомуровня, принятого при расчете предельных расценок на работы по комплексному содержаниюгородских территорий в зимний период.

При расчете прибыли необходимо учитывать,что по продукции и услугам городского заказа определение цен и тарифов должно осуществлятьсяс учетом ограничения уровня рентабельности в размере до 10 % (п. 3.2 ПостановленияПравительства Москвы от 09.02.2010 N 119-ПП).

1.8. Ставки нормативных условно-постоянных расходовпо эксплуатации МСП

Ставки нормативных условно-постоянных расходовпо эксплуатации МСП устанавливаются на 1 день эксплуатации МСП и рассчитываются:

1) в период эксплуатации МСП (зимний период)по формуле:

, (руб./день);

2) в период межсезонья (летний период) поформуле:

, (руб./день);

3) в период нетипичных погодных условий поформуле:

, (руб./день),

где:

 - нормативные условно-постоянные расходы (ставканормативных условно-постоянных расходов) в периоды эксплуатации МСП (зимний период),межсезонья и при нетипичных погодных условиях соответственно (руб./день);

 - расходы на оплату труда основных производственныхрабочих в период эксплуатации МСП (зимний период), включая периоды консервации ирасконсервации, и при нетипичных погодных условиях соответственно (руб./день);

 - величина страховых взносов в период эксплуатацииМСП (зимний период) и при нетипичных погодных условиях соответственно (руб./день);

 - амортизационные отчисления на полное восстановлениеосновных средств в периоды эксплуатации МСП (зимний период), межсезонья и при нетипичныхпогодных условиях соответственно (руб./день);

 - расходы на содержание спецмеханизмов и транспорта,используемых в период эксплуатации МСП (зимний период) и при нетипичных погодныхусловиях (руб./день);

 - расходы на техническое обслуживание МСП в периодэксплуатации МСП (зимний период) и при нетипичных погодных условиях соответственно(руб./день);

 - прочие расходы в период эксплуатации МСП (зимнийпериод) и при нетипичных погодных условиях соответственно (руб./день);

 - прибыль в периоды эксплуатации МСП (зимний период)и при нетипичных погодных условиях соответственно (руб./день).

2. Расчет предельной расценки плавление снега МСП

Предельная расценка плавление снега на МСПрассчитывается исходя из расходов непосредственно связанных с процессом приемкии утилизации снежной массы на МСП в расчете на 1 куб. м снега ( далее - расценкана плавление снега).

В предельной расценке на плавление 1 куб.м снега на МСП учитываются:

- расходы на топливо;

- расходы на транспорт;

- расходы на водоснабжение;

- расходы на водоотведение;

- прочие расходы;

- прибыль.

Сводная таблица "Расчет расценки на плавлениеснега на МПС" приведена в Приложении2 к настоящей Методике.

2.1.Расходы на топливо

Расходы на топливо при плавлении 1 куб. мснега рассчитываются исходя из норм расхода топлива, времени работы МСП, проектнойпроизводительности МСП в соответствии с утвержденным Регламентом эксплуатации МСПв зависимости от типа установки по формуле:

, (руб./куб.м снега),

где:

 - расходы на топливо при плавлении 1 куб. м снегана МСП, (руб./куб. м снега);

 - тариф за 1 литр топлива (руб./л);

 - объем топлива, необходимый для плавления 1 куб.м снега, (л/куб. м снега) и определяется:

, (л/куб. м снега),

где:

 - расход топлива в режиме плавления и в режимезапуска МСП соответственно (л/час);

 - время работы МСП в режиме плавления и в режимезапуска соответственно, в пределах одного технологического цикла (час);

Q - объем снега, растопленного в течение одноготехнологического цикла (куб. м снега).

Под технологическим циклом понимается временнойпериод между очистками МСП от осадка.

2.2. Расходы на транспорт

Расходы на транспорт(бункеровоз и поливомоечная машина), используемый в процессе утилизации снежноймассы на МСП, рассчитываются исходя из необходимой периодичности вывоза осадка ивремени работы бункеровоза, а также потребности в поливомоечной машине при заправкеМСП водой в соответствии с утвержденным Регламентом эксплуатации МСП в зависимостиот типа установки.

Расчет производится на 1 куб. м снега по формуле:

, (руб./куб.м снега),

где:

 - расходы на транспорт, используемыйв процессе плавления 1 куб. м снега на МСП, (руб./куб. м снега);

 - затраты на бункеровоз,используемый для вывоза осадка на полигон, в расчете на 1 куб. м снега, (руб./куб.м снега);

 - затраты на поливомоечнуюмашину при заправке МСП водой в процессе плавления 1 куб. м снега (руб./куб. м снега),

При этом:

, (руб./куб.м. снега),

, (руб./куб.м. снега),

где:

 - стоимость 1 машино-часаработы бункеровоза в соответствии со Сборником ТСН-2001 и коэффициентами пересчетав текущий уровень цен (руб./час);

 - время, необходимое длявывоза осадка на полигон, часов в сутки (час);

Q - объемснега, растопленного в течение одного технологического цикла (куб. м снега);

N - числотехнологических циклов в сутки (ед.);

 - стоимость 1 машино-часаработы поливомоечной машины в соответствии со Сборником ТСН-2001 и коэффициентамипересчета в текущий уровень цен (руб./день);

 - время работы поливомоечноймашины при одном заполнении МСП водой (час).

2.3. Расходы на водоснабжение

Расходы водоснабжениепри утилизации 1 куб. м снежной массы на МСП рассчитываются исходя из объема воды,заливаемого в бак снегоплавильной камеры, в соответствии с утвержденным Регламентомэксплуатации МСП в зависимости от типа установки.

Расчет производитсяна 1 куб. м снега по формуле:

, (руб./куб.м снега),

где:

 - расходы на водоснабжениепри плавлении 1 куб. м снега на МСП (руб./куб. м снега);

 - тариф за 1 куб. м водопроводнойводы (руб./куб. м воды);

 - объем водопроводной воды,заливаемый в бак снегоплавильной камеры в сутки (куб. м воды);

Q - объемснега, растопленного в течение одного технологического цикла (куб. м снега);

N - числотехнологических циклов в сутки (ед.)

2.4.Расходы на водоотведение

Расходы на водоотведениепри утилизации 1 куб. м снежной массы на МСП рассчитываются по формуле:

, (руб./куб.м снега),

где:

 - расходы на водоотведениепри плавлении 1 куб. м снега на МСП (руб./куб. м снега);

 - тариф на водоотведение(руб./куб. м);

 - средняя плотность снега,принимаемая 0,48 тонн/ на 1 куб. м снега.

 - плотность воды, принимаемая1,0 тонн/на 1 куб. м.

2.5. Прочие расходы

Прочие расходы наутилизацию 1 куб. м снежной массы на МСП рассчитываются от прямых расходов (т.е.от суммы всех вышеперечисленных расходов по пп. 2.1-2.4) по формуле:

, (руб./куб.м. снега),

где:

 - прочие расходы на утилизацию1 куб. м снежной массы на МСП (руб/куб. м снега);

 - расходы на топливо приплавлении 1 куб. м снега на МСП (руб./куб. м снега);

 - расходы на транспорт, используемыйв процессе плавления 1 куб. м снега на МСП (руб./куб. м снега);

 - расходы на водоснабжениепри плавлении 1 куб. м снега на МСП (руб./куб. м снега);

 - расходы на водоотведениепри плавлении 1 куб. м снега на МСП (руб./куб. м снега);

 - процент прочих расходов(%).

Процент прочих расходовустанавливается с учетом уровня, принятого при расчете предельных расценок на работыпо комплексному содержанию городских территорий в зимний период.

2.6. Прибыль

Прибыль рассчитываетсяпо отношению к себестоимости расходов на утилизацию 1 куб. м снежной массы на МСПпо формуле:

, (руб./куб.м снега),

где:

 - прибыль на утилизацию 1куб. м снежной массы на МСП (руб./куб. м снега);

 - расходы на топливо приплавлении 1 куб. м снега на МСП (руб./куб. м снега);

 - расходы на транспорт, используемыйв процессе плавления 1 куб. м снега на МСП, (руб./куб. м снега);

 - расходы на водоснабжениепри плавлении 1 куб. м снега на МСП (руб./куб. м снега);

 - расходы на водоотведениепри плавлении 1 куб. м снега на МСП (руб./куб. м снега);

 - прочие расходы на утилизацию1 куб. м снежной массы на МСП (руб./куб. м снега);

 - процент рентабельности(%).

Процент рентабельностиустанавливается с учетом уровня, принятого при расчете предельных расценок на работыпо комплексному содержанию городских территорий в зимний период.

При расчете прибылинеобходимо учитывать, что по продукции и услугам городского заказа определение цени тарифов должно осуществляться с учетом ограничения уровня рентабельности в размередо 10 % (п. 3.2 Постановления Правительства Москвы от 09.02.2010 N 119-ПП).

2.7. Расценка на плавление 1 куб. м снега МСП

Расценка на плавление1 куб. м снега на МСП рассчитывается по формуле:

, (руб./куб.м. снега),

где:

 - расценка на услугу по плавлению1 куб. м снега на МСП (руб./куб. м. снега);

 - расходы на топливо приплавлении 1 куб. м снега на МСП (руб./куб. м снега);

 - расходы на транспорт, используемыйв процессе плавления 1 куб. м снега на МСП (руб./куб. м снега);

 - расходы на водоснабжениепри плавлении 1 куб. м снега на МСП (руб./куб. м снега);

 - расходы на водоотведениепри плавлении 1 куб. м снега на МСП (руб./куб. м снега);

 - прочие расходы на утилизацию1 куб. м снежной массы на МСП, (руб./куб. м снега);

 - прибыль на утилизацию 1куб. м снежной массы на МСП (руб./куб. м снега).

Приложение 1

Расчет
ставок и объемов нормативных условно-постоянных расходов по эксплуатации мобильнойснегоплавильной установки

Приложение 2

Расчет
предельной расценки на плавление снега на мобильной снегоплавильной установке