На главную
На главную

РД 08-492-02 «Инструкция о порядке ликвидации, консервации скважин и оборудовании их устьев и стволов»

Инструкция определяет порядок ликвидации и консервации опорных, параметрических, поисковых, разведочных, эксплуатационных, нагнетательных, контрольных (пьезометрических, наблюдательных), специальных (поглощающих, водозаборных), йодобромных, бальнеологических и других скважин, которые закладываются с целью поисков, разведки, эксплуатации месторождений нефти, газа и газового конденсата, теплоэнергетических, промышленных и минеральных вод, геологических структур для создания подземных хранилищ нефти и газа, захоронения промышленных стоков, вредных отходов производства, а также скважин, пробуренных для ликвидации газовых и нефтяных фонтанов и грифонов.

Обозначение: РД 08-492-02
Название рус.: Инструкция о порядке ликвидации, консервации скважин и оборудовании их устьев и стволов
Статус: действующий (Зарегистрировано Минюстом РФ №3759 от 30.08.2002 г.)
Заменяет собой: РД 08-347-00 «Инструкция о порядке ликвидации, консервации скважин и оборудования их устьев и стволов»
Дата актуализации текста: 01.10.2008
Дата добавления в базу: 01.02.2009
Дата введения в действие: 22.05.2002
Разработан: Госгортехнадзор России
ГУП "НТЦ "Промышленная безопасность" 105066, Москва, ул. А. Лукьянова, дом 4, корп. 8 т/ф 267-64-10
Утвержден: Госгортехнадзор России (22.05.2002)
Опубликован: ГУП "НТЦ "Промышленная безопасность" № 2002

ПостановлениеГосгортехнадзора РФ от 22 мая 2002 г. № 22

Обутверждении нормативного правового акта

 

ГосгортехнадзорРоссии постановляет:

1. УтвердитьИнструкцию о порядке ликвидации, консервации скважин и оборудования их устьев истволов.

2. Направить Инструкциюо порядке ликвидации, консервации скважин и оборудования их устьев и стволов нагосударственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

 

Начальник Госгортехнадзора России                                           В.М.Кульечев

 

Зарегистрировано вМинюсте РФ 30 августа 2002 г.

Регистрационный №3759

 

Федеральныйгорный и промышленный надзор России
(Госгортехнадзор России)

 

Серия 08

 

Нормативныедокументы по безопасности, надзорной и разрешительной деятельности
в нефтяной и газовой промышленности

 

Выпуск 8

 

Инструкция
о ПОРЯДКЕ ЛИКВИДАЦИИ, КОНСЕРВАЦИИ СКВАЖИН
И ОБОРУДОВАНИЯ ИХ УСТЬЕВ И СТВОЛОВ

 

РД08-492-02

 

Москва
Государственное унитарное предприятие
«Научно-технический центр по безопасности в промышленности
Госгортехнадзора России»

2002

 

Ответственные разработчики:

С.Н. Мокроусов, Ю.А. Дадонов, А.А. Шестаков, Ю.К.Гиричев, Н.Ф. Исаева

 

Инструкция опорядке ликвидации, консервации скважин и оборудования их устьев и стволовподготовлена Госгортехнадзором России.

При подготовкенастоящей Инструкции учтены требования других нормативных документов, имеющихотношение к вопросам обеспечения промышленной безопасности, охраны недр иокружающей среды, а также положения и нормы правовых актов, регулирующихделовые и финансовые отношения, взаимные обязательства и ответственностьучастников процесса консервации и ликвидации скважин.

В настоящейИнструкции использованы предложения и рекомендации территориальных органовГосгортехнадзора России, предприятий и организаций нефтегазового комплекса.

Требования настоящейИнструкции являются обязательными для всех предприятий и организаций независимоот их организационно-правового статуса и форм собственности, осуществляющихпроектирование, эксплуатацию, консервацию и ликвидацию скважин.

 

Инструкция
о порядкеликвидации, консервации скважин и оборудования их устьев и стволов

 

РД 08-492-02

 

I. Общие положения

II. Порядок ликвидации скважин

2.1. Категории скважин, подлежащих ликвидации

2.2. Оборудование устьев и стволов нефтяных, газовых и других скважин при их ликвидации

2.2.1. Общие положения

2.2.2. Ликвидация скважин без эксплуатационной колонны

2.2.3. Оборудование устьев и стволов при ликвидации скважин со спущенной эксплуатационной колонной

2.3. Порядок оформления документов на ликвидацию скважины

III. Порядок консервации скважин

3.1. Общие положения

3.2. Консервация скважин в процессе строительства

3.2.2. Порядок проведения работ по консервации скважин

3.3. Консервация скважин, законченных строительством

3.4. Консервация скважины в процессе эксплуатации

3.5. Порядок оформления документов на консервацию скважины

IV. Дополнительные требования к ликвидации и консервации скважин на месторождениях с высоким содержанием сероводорода

Приложение 1 Акт  о ликвидации скважины

Список использованной литературы

 

 

Утверждена

 

постановлением Госгортехнадзора

 

России от 22.05.02 № 22,

 

зарегистрированным в Минюсте России

 

30.08.02, регистрационный № 3759

 

Введена в действие с момента опубликования

I. Общие положения

1.1.Инструкция определяет порядок ликвидации и консервации опорных,параметрических, поисковых, разведочных, эксплуатационных, нагнетательных,контрольных (пьезометрических, наблюдательных), специальных (поглощающих,водозаборных), йодобромных, бальнеологических и других скважин, которыезакладываются с целью поисков, разведки, эксплуатации месторождений нефти, газаи газового конденсата, теплоэнергетических, промышленных и минеральных вод,геологических структур для создания подземных хранилищ нефти и газа,захоронения промышленных стоков, вредных отходов производства, а также скважин,пробуренных для ликвидации газовых и нефтяных фонтанов и грифонов.

Требованиянастоящей Инструкции являются обязательными для всех предприятий и организаций,осуществляющих проектирование, эксплуатацию, консервацию и ликвидацию скважин иподконтрольных Госгортехнадзору России.

1.2. Цельюнастоящей Инструкции является установление порядка и технических требований попереводу консервируемых и ликвидируемых скважин в состояние, обеспечивающеесохранность месторождений, безопасность жизни и здоровья населения, охрануокружающей природной среды, зданий и сооружений в зоне влияния консервируемых(ликвидируемых) объектов, а при консервации - также сохранность скважин на всевремя консервации.

1.3.Пользователь недр обязан обеспечить ликвидацию в установленном порядке буровыхскважин, не подлежащих использованию, а также обеспечить сохранность скважин,которые могут быть использованы при разработке месторождения и (или) в иныххозяйственных целях (статья 22 Закона от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 "О недрах").

Ликвидация(консервация) скважин производится по инициативе предприятия - пользователянедр, других юридических или физических лиц, на балансе которых находитсяскважина (далее - владелец), или в случаях, установленных законодательством.

1.4. Консервация, ликвидация скважин осуществляетсяв соответствии с проектной документацией в сроки, согласованные стерриториальными органами Госгортехнадзора России.

1.5. Проектная документация на консервацию иликвидацию скважин может разрабатываться:

1.5.1. Всоставе проектов разведки и разработки месторождений, рабочих проектов настроительство скважин, проектов на создание подземных хранилищ нефти и газа,мощностей по использованию теплоэнергетических ресурсов термальных вод.

1.5.2. Вкачестве типовых проектов на консервацию и ликвидацию скважин для регионов соднотипными горно-геологическими и экологическими условиями.

1.5.3. Вкачестве индивидуальных, групповых (группа скважин на одном месторождении) изональных (группа скважин на нескольких площадях с идентичнымигорно-геологическими и экологическими характеристиками) проектов на ликвидациюи консервацию скважин.

Структура исостав проектной документации на ликвидацию скважины должны соответствоватьдействующим нормативным требованиям и включать следующие разделы:

- общаяпояснительная записка. Обоснование критериев ликвидации скважины;

-технологические и технические решения по ликвидации скважины;

- порядокорганизации работ по ликвидации скважины;

- мероприятияпо охране недр, окружающей среды и обеспечению промышленной безопасности;

- сметныйрасчет.

Структура исостав проектной документации на консервацию скважины должны включать следующиеразделы:

- общаяпояснительная записка. Варианты консервации (в процессе и по завершениюстроительства, эксплуатации). Сезонная консервация;

- технологическиеи технические решения по консервации скважины, оборудованию их устья;

- порядокорганизации работ по консервации скважины и обеспечению промышленнойбезопасности;

- мероприятияпо охране недр и окружающей среды;

- сметныйрасчет.

1.6. Изменения,вносимые в проектную документацию на ликвидацию, консервацию законченныхстроительством скважин, подлежат дополнительной экспертизе промышленнойбезопасности и согласованию с соответствующим органом Госгортехнадзора России,а при необходимости - с природоохранными органами.

1.7. Работы поконсервации, ликвидации скважин с учетом результатов проверки их техническогосостояния проводятся по планам изоляционно-ликвидационных работ, обеспечивающимвыполнение проектных решений по промышленной безопасности, охрану недр иокружающей среды и согласованным с территориальными органами ГосгортехнадзораРоссии.

1.8. Материалы на ликвидацию скважинпредставляются в Госгортехнадзор России или его территориальный орган. Во всехслучаях заключение должно быть принято в срок не позднее одного месяца послеполучения представленных материалов.

1.9.Ликвидация и консервация законченных строительством скважин считаетсязавершенной после подписания акта о ликвидации или консервации пользователемнедр и соответствующим органом Госгортехнадзора России.

1.10. Еслидлительность консервации скважины по той или иной причине превысила (или можетпревысить) сроки, предусмотренные проектом разработки, или превысила 15 лет ипо заключению независимой экспертизы возникает реальная угроза нанесения вредаокружающей природной среде, имуществу, жизни и здоровью населения, то, потребованию соответствующего органа государственного надзора и контроля,пользователь недр обязан разработать и реализовать дополнительные мерыбезопасности, исключающие риск возникновения аварийной ситуации, илиликвидировать скважину в порядке, установленном настоящей Инструкцией.

1.11. Специфическиеособенности консервации и ликвидации скважин на континентальном шельфе морейопределяются действующими нормативными актами.

1.12.Оборудование, используемое при ликвидации и консервации скважин, применяется натерритории Российской Федерации по специальным разрешениям ГосгортехнадзораРоссии.

1.13. Кработам по ликвидации и консервации скважин допускается персонал, соответствующийспециальным требованиям.

II. Порядок ликвидации скважин

2.1. Категории скважин,подлежащих ликвидации

Вселиквидируемые скважины в зависимости от причин ликвидации подразделяются на 4категории:

I - скважины,выполнившие свое назначение;

II - скважины,ликвидируемые по геологическим причинам;

III -скважины, ликвидируемые по техническим причинам;

IV - скважины,ликвидируемые по технологическим, экологическим и другим причинам.

2.1.1. Iкатегория - скважины, выполнившие свое назначение. К ним относятся:

I-а) скважины,выполнившие задачи, предусмотренные проектом строительства, проектами(технологическими схемами) и другими технологическими документами на разработкуместорождений;

I-б) скважины,достигшие нижнего предела дебитов, установленных проектом, технологическойсхемой разработки или инструкцией по обоснованию нижнего предела рентабельностиэксплуатационных скважин, разработанной и утвержденной в установленном порядке,обводнившиеся пластовой, закачиваемой водой, не имеющие объектов возврата илиприобщения, в случае отсутствия необходимости их перевода в контрольный(наблюдательный, пьезометрический) фонд;

I-в) скважины,пробуренные для проведения опытных и опытно-промышленных работ по испытаниюразличных технологий, после выполнения установленных проектом задач;

I-г) скважины,пробуренные как добывающие, а после обводнения переведенные в контрольные,нагнетательные и другие, при отсутствии необходимости их дальнейшегоиспользования.

I-д) скважины,выполнившие свое назначение на подземных хранилищах нефти и газа иместорождениях термальных и промышленных вод.

2.1.2. IIкатегория - скважины или часть их ствола, ликвидируемые по геологическимпричинам. К ним относятся:

II-а)скважины, доведенные до проектной глубины, но оказавшиеся в неблагоприятныхгеологических условиях, то есть в зонах отсутствия коллекторов, законтурнойобласти нефтяных и газовых месторождений, давшие непромышленные притоки нефти,газа, воды, а также скважины, где были проведены работы по интенсификациипритока, которые не дали результатов;

II-б)скважины, прекращенные строительством из-за нецелесообразности дальнейшеговедения работ по результатам бурения предыдущих скважин;

II-в)скважины, не вскрывшие проектный горизонт и не доведенные до проектной глубиныиз-за несоответствия фактического геологического разреза проектному, вскрытия вразрезе непреодолимых препятствий (катастрофические зоны поглощения, обвалы,высокопластичные породы);

II-г)скважины, законченные строительством на подземных хранилищах нефти, газа иместорождениях теплоэнергетических и промышленных вод и оказавшиеся внеблагоприятных геологических условиях ("сухими", не давшие притока ит.п.);

II-д) скважинынагнетательные, наблюдательные, эксплуатационные, йодобромные,теплоэнергетические, бальнеологические, а также скважины, пробуренные длясброса промысловых вод и других промышленных отходов, для эксплуатацииподземных хранилищ нефти и газа, оказавшиеся в неблагоприятных геологическихусловиях, при отсутствии необходимости их использования в иных хозяйственныхцелях.

2.1.3. IIIкатегория - скважины или часть их ствола, ликвидируемые по техническим причинам(аварийные). К ним относятся скважины, где прекращены строительство, работы покапитальному ремонту или эксплуатация вследствие аварий, инцидентов иосложнений, ликвидировать которые существующими методами невозможно илиэкономически нецелесообразно:

III-a)скважины, на которых возникли открытые фонтаны, пожары, следствием которыхявилась потеря ствола скважины, а также аварии с бурильным инструментом,техническими или эксплуатационными колоннами, внутрискважинным и устьевымоборудованием, геофизическими приборами и кабелем, аварии из-за некачественногоцементирования. В случаях, когда в исправной части ствола скважины (вышеаварийной части) имеются продуктивные горизонты промышленного значения,подлежащие в соответствии с технологическими документами на разработкуместорождений отработке этой скважиной, ликвидируется в установленном порядкетолько аварийная часть ствола, а исправная передается добывающему предприятию;

III-б)скважины, где произошел приток пластовых вод при освоении, испытании илиэксплуатации, изолировать которые не представляется возможным;

III-в)скважины, на которых выявлена негерметичность эксплуатационной колонны врезультате ее коррозионного износа вследствие длительной эксплуатации вагрессивной среде;

III-г)скважины с разрушенными в результате стихийных бедствий (землетрясения,оползни) устьями или возникновением реальной опасности оползневых явлений илизатопления;

III-д)скважины при смятии, сломе обсадных колонн в интервалах залегания солей, глин,многолетнемерзлых пород;

III-е)скважины, пробуренные на морских месторождениях в случае аварийного уходабуровых установок, разрушения гидротехнических сооружений, техническойневозможности и экономической нецелесообразности их восстановления;

III-ж)скважины, пробуренные с недопустимыми отклонениями от проектной точки вскрытияпласта.

2.1.4. IVкатегория - скважины, ликвидируемые по технологическим, экологическим и другимпричинам. К ним относятся:

IV-а)скважины, законченные строительством и непригодные к эксплуатации из-занесоответствия прочностных и коррозионностойких характеристик эксплуатационнойколонны фактическим условиям;

IV-б)скважины, непригодные к эксплуатации в условиях проведения тепловых и газовыхметодов воздействия на пласт;

IV-в)скважины, законсервированные в ожидании организации добычи, если срокконсервации составляет 10 и более лет и в ближайшие 5 лет не предусмотрен ихввод в эксплуатацию, или по данным контроля за техническим состоянием колонны ицементного камня дальнейшая консервация нецелесообразна;

IV-г)скважины, расположенные в санитарно-защитных зонах населенных пунктов,водоохранных зонах рек, водоемов, запретных зонах, по обоснованным требованиямуполномоченных органов;

IV-д)нагнетательные скважины при прекращении их приемистости, скважины на подземныххранилищах и скважины, предназначенные для сброса промысловых вод и отходовпроизводства при невозможности или экономической нецелесообразностивосстановления их приемистости;

IV-e) скважины- специальные объекты, ликвидация которых по мере выполнения поставленных задачпроводится в соответствии с требованиями законодательства и настоящейИнструкции;

IV-ж)скважины, расположенные в зонах, где изменилась геологическая обстановка,повлекшая за собой изменение экологических, санитарных требований и мербезопасности, и возникло несоответствие эксплуатации скважин статусу этих зон;

IV-з)скважины, не вскрывшие проектный горизонт и не доведенные до проектной глубиныиз-за возникновения форс-мажорных обстоятельств длительного действия,банкротства предприятия, отсутствия финансирования, прекращения деятельностипредприятия, окончания срока действия лицензии на пользование недр.

2.2. Оборудование устьев и стволов нефтяных, газовых и другихскважин при их ликвидации

2.2.1. Общие положения

2.2.1.1. Все работы поликвидации скважин должны проводиться в соответствии с требованиями действующейнормативно-технической базы и индивидуальным планом изоляционно-ликвидационныхработ по каждой скважине, разработанным в соответствии с проектом на ликвидациюскважин для данной площади или месторождения с учетом требований настоящейИнструкции.

2.2.1.2.Изоляционно-ликвидационные работы в скважинах, строящихся, эксплуатирующихся наместорождениях, залежах и подземных хранилищах, в продукции которых содержатсяагрессивные и токсичные компоненты в концентрациях, представляющих опасностьдля жизни и здоровья людей, должны проводиться в соответствии с требованияминормативно-технической документации и по проектам, разработанным исогласованным в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией, с учетомдействующих санитарных норм и правил.

2.2.1.3. Конкретныйплан действий по ликвидации скважин в процессе строительства и скважин,законченных строительством, на континентальном шельфе разрабатываетсяпользователями недр с учетом местных условий, требований настоящей Инструкции идругих нормативных документов и согласовывается с территориальным органомГосгортехнадзора России.

2.2.1.4.Осложнения и аварии, возникшие в процессе проведения изоляционно-ликвидационныхработ или в процессе исследования технического состояния скважин, ликвидируютсяпо дополнительным к проектной документации к ликвидации планам, согласованным срегиональными органами Госгортехнадзора России.

2.2.1.5.Ликвидация скважин с межколонным давлением, заколонными перетоками, грифонамидопускается только после их устранения по согласованному с территориальныморганом Госгортехнадзора России плану (п.2.2.1.1. настоящей Инструкции) с оформлением актана проведенные работы и результаты исследований по проверке надежностивыполненных работ и вывода постоянно действующей комиссии о непригодностискважины к ее дальнейшей безопасной эксплуатации.

2.2.2. Ликвидация скважин без эксплуатационной колонны

2.2.2.1.Ликвидация скважины без эксплуатационной колонны в зависимости отгорно-геологических условий вскрытого разреза производится путем установкицементных мостов в интервалах залегания высоконапорных минерализованных вод (Ка= 1,1 и выше) и слабопродуктивных, не имеющих промышленного значения залежейуглеводородов.

Высотацементного моста должна быть на 20 м ниже подошвы и на столько же выше кровликаждого такого горизонта.

2.2.2.2. Надкровлей верхнего пласта с минерализованной водой, а также на границе залеганияпластов с пресными и минерализованными водами (если они не перекрытытехнической колонной) устанавливается цементный мост высотой 50 м.

2.2.2.3. Вбашмаке последней технической колонны устанавливается цементный мост сперекрытием башмака колонны не менее чем на 50 м.

2.2.2.4.Наличие мостов проверяется разгрузкой бурильного инструмента илинасосно-компрессорных труб с усилием, не превышающим предельно допустимуюудельную нагрузку на цементный камень. Установленный в башмаке последнейтехнической колонны цементный мост, кроме того, испытывается методомгидравлической опрессовки.

Результаты работоформляются соответствующими актами.

2.2.2.5.Извлечение верхней части технической колонны с незацементированным затрубнымпространством допускается при отсутствии в разрезе напорных иуглеводородосодержащих горизонтов.

В этом случаев оставшейся части технической колонны устанавливается цементный мост высотойна 50 м выше и 20 м ниже места извлечения колонны.

Оставшаясячасть технической колонны заполняется нейтральной жидкостью, кондуктор -нейтральной незамерзающей жидкостью.

2.2.2.6. Приликвидации скважин в результате аварии с бурильным инструментом (категорияIII-a) в необсаженной части ствола и невозможности его извлечения необходимопроизвести торпедирование или отворот неприхваченной части инструмента.

При нахожденииверхней части оставшегося в скважине инструмента ниже башмака техническойколонны необходимо произвести установку цементного моста под давлением сперекрытием головы оставшегося инструмента на 50 м. После ожидания затверденияцемента следует определить разгрузкой бурильного инструмента илинасосно-компрессорных труб верхний уровень цементного моста. В башмакетехнической колонны необходимо также установить цементный мост высотой 50 м ипроверить его наличие разгрузкой бурильного инструмента илинасосно-компрессорных труб и опрессовкой. Дальнейшие работы проводятся всоответствии с требованиями пп.2.2.2.2 - 2.2.2.5 настоящей Инструкции.

2.2.2.7. Приаварии с бурильным инструментом, когда его верхняя часть осталась в интервалествола, перекрытого технической колонной, необходимо произвести еготорпедирование или отворот на уровне башмака колонны и цементирование поддавлением с установкой цементного моста на уровне не менее 100 м над башмакомтехнической колонны. Дальнейшее оборудование ствола производить аналогичнопп.2.2.2.4, 2.2.2.5 настоящей Инструкции.

Устье скважинынеобходимо оборудовать заглушкой (или глухим фланцем с вваренным патрубком ивентилем), установленной на кондукторе (технической колонне).

2.2.2.8. Наустье скважины устанавливается бетонная тумба размером 1´1´1 м с репером высотой не менее 0,5 м иметаллической таблицей (именуемой далее по тексту "таблицей"), накоторой электросваркой указывается номер скважины, месторождение (площадь),предприятие-пользователь недр, дата ее ликвидации.

2.2.2.9. Прирасположении скважины на землях, используемых для сельскохозяйственных целей,устья скважины углубляются не менее чем на 2 м от поверхности, оборудуютсязаглушкой, установленной на кондукторе (технической колонне), и таблицей суказанием номера скважины, месторождения (площади), предприятия - пользователянедр и даты ее ликвидации.

Заглушкапокрывается материалом, предотвращающим ее коррозию, и устье скважинызасыпается землей.

Выкопировкаплана местности с указанием местоположения устья ликвидированной скважины передаетсяземлепользователю, о чем делается соответствующая отметка в деле скважины иакте на рекультивацию земельного участка.

2.2.2.10. Поскважинам, ликвидированным по III категории, а также скважинам всех категорий,пробуренным в пределах внешнего контура нефтегазоносности и максимальногоразмера искусственной залежи газохранилища, цементные мосты устанавливаются винтервале и на 20 м ниже и выше мощности всех продуктивных горизонтов,продуктивность которых установлена в процессе строительства скважин, разработкиместорождения, эксплуатации хранилища.

2.2.3. Оборудование устьев и стволов при ликвидации скважин соспущенной эксплуатационной колонной

2.2.3.1.Оборудование стволов при ликвидации скважин со спущенной эксплуатационнойколонной производится следующим образом.

При подъемецемента за эксплуатационной колонной выше башмака предыдущей колонны(технической колонны или кондуктора) устанавливаются цементные мосты противвсех интервалов перфорации, интервалов негерметичности, установки муфтступенчатого цементирования, в местах стыковки при секционном спускеэксплуатационной и технической колонн, интервале башмака кондуктора(технической колонны). Если по решению пользователя недр производится отворотнезацементированной части эксплуатационной колонны, то устанавливаетсяцементный мост высотой не менее 50 м на "голове" оставшейся частиколонны. Оставшаяся часть скважины заполняется незамерзающей нейтральнойжидкостью.

При отсутствиицементного камня за эксплуатационной колонной ниже башмака кондуктора или техническойколонны, если в этот промежуток попадают пласты - коллекторы, содержащиеминерализованную воду или углеводороды, то производится перфорация колонны ицементирование под давлением с установкой цементного моста в колонне,перекрывающего указанный интервал, и на 20 м ниже и выше с последующейопрессовкой, проведением исследований по определению высоты подъема цемента икачества схватывания.

2.2.3.2. Приликвидации скважин с нарушенной колонной из-за аварии или корродированияэксплуатационной колонны вследствие длительных сроков эксплуатации проводятсяисследования по определению наличия и качества цемента за колонной,цементирование в интервалах его отсутствия по п.2.2.3.1 и установка цементногомоста в колонне с перекрытием всей прокорродировавшей части колонны и на 20 мвыше и ниже этого интервала, с последующей опрессовкой оставшейся частиколонны.

2.2.3.3.Ликвидация скважин со смятой эксплуатационной колонной производится путемустановки цементных мостов в интервалах перфорации и смятия колонн и на 20 мниже и на 100 м выше этих интервалов перфорации и смятия колонн.

2.2.3.4. Устьяликвидируемых скважин со спущенной эксплуатационной колонной оборудуются всоответствии с пп.2.2.2.8 и 2.2.2.9 настоящей Инструкции.

2.2.3.5. Принахождении скважины на территории подземного газового хранилища допускается (сцелью контроля за межколонными пространствами) оборудование устья без установкитумбы по схеме, согласованной с территориальными органами ГосгортехнадзораРоссии.

2.2.3.6. Поскважинам, вскрывшим малодебитные, низконапорные пласты (Ка£1,1), допускается принимать консервационные цементные мосты в качествеликвидационных при условии, что мост перекрывает верхние отверстия перфорациине менее чем на 50 м.

2.3. Порядок оформления документов на ликвидацию скважины

2.3.1. Длярассмотрения документов на ликвидацию скважины пользователь недр создаетпостоянно действующую комиссию (ПДК) из лиц, имеющих право руководства горнымиработами («Положение о порядке предоставления права руководства горными работами...",утверждено постановлением Госгортехнадзора России 19.11.97 г. № 43 изарегистрировано в Минюсте России 18.03.98 г., № 1487), прошедших аттестацию всоответствии с требованиями "Положения о порядке подготовки и аттестации работниковорганизаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасностиопасных производственных объектов, подконтрольных Госгортехнадзору России"(утверждено постановлением Госгортехнадзора России 30.04.2002 г., № 21 изарегистрировано в Минюсте России 31.05.2002 г., № 3489), с привлечением вкомиссию необходимых специалистов (геолог, экономист, главный бухгалтер и др.).Решение ПДК о ликвидации скважины является основанием для подготовки задания напроектирование и составления плана изоляционно-ликвидационных работ.

2.3.2. Приотсутствии в проектах разведки, разработки месторождений, рабочих проектах настроительство скважин, других инвестиционных проектах разделов по ликвидации иконсервации скважин, а также при отсутствии типовых проектов на ликвидацию иконсервацию скважин пользователь недр организует разработку проектнойдокументации в соответствии с требованиями п.1.4настоящей Инструкции.

2.3.3. Всоответствии с проектными решениями по ликвидации и консервации скважин и наосновании:

а) справки,содержащей сведения об истории бурения (с обязательным указанием дат начала ипрекращения бурения, испытания, работ по ликвидации аварии, для скважин IVкатегории консервации), эксплуатации, включая основные величины,характеризующие эксплуатацию скважины (дебиты, давления, накопленные отборынефти, газа, воды), проводимых капитальных ремонтах, переводах и приобщениях,проектной, фактической конструкции, причинах отступления от проекта, причинахликвидации скважин (с обоснованием);

б) выкопировкииз структурной карты с указанием проектного и фактического положения устья изабоя, а для эксплуатационных скважин - карты текущего состояния разработкиместорождения;

в) сведений отом, когда и кем составлен проект строительства этой скважины, кто егоутверждал, о фактической и остаточной стоимости скважины;

г) диаграммстандартного каротажа с разбивкой на горизонты и заключением по всем вскрытымпродуктивным пластам, а также заключение по проверке качества цементирования(АКЦ и др.);

д) результатовопрессовки колонн и цементных мостов на основании актов за подписьюисполнителей;

е) результатовпроверки технического состояния обсадных колонн на основании актов за подписьюисполнителей;

ж) заключениянаучно-исследовательской организации, осуществляющей разработку проектнойдокументации. По скважинам, ликвидируемым по категориям I-б, I-в, IV-б, IV-д,составляется план изоляционно-ликвидационных работ, включающий проектные решенияпо промышленной безопасности, охране недр и окружающей природной среды.

2.3.4. Планизоляционно-ликвидационных работ согласуется с территориальными органамиГосгортехнадзора России. Для месторождений с высоким содержанием в продукцииагрессивных и токсичных компонентов план дополнительно согласовывается сприродоохранными органами. По скважинам, пробуренным в акваториях морей, планизоляционно-ликвидационных работ должен быть дополнительно согласован сгидрографической службой флота и природоохранными органами. Согласованный ввышеприведенном порядке план изоляционно-ликвидационных работ являетсяоснованием для проведения работ по ликвидации объекта.

2.3.5. Проектакта на ликвидацию скважины совместно с актами выполненных работ за подписью ихисполнителей, заверенные пользователем недр, а также акты (в зимний период -графики и обязательства) на проведенные работы по рекультивации земли и актырасследования аварий с копиями приказов по результатам расследования причинаварий с мероприятиями по их устранению и предупреждению для скважин,ликвидированных по техническим причинам (кроме категории III-в), представляютсяв органы Госгортехнадзора России в соответствии с п.1.10 настоящей Инструкции.

2.3.6. Всематериалы по ликвидированной скважине, включая утвержденный акт на ликвидацию,оформленный по п.1.11 настоящей Инструкции, должны быть сброшюрованы, завереныпечатью и подписями. Материалы хранятся у пользователя недр. Итоговые данные поликвидации скважин направляются в Госгортехнадзор России с годовыми отчетамиуправлениями округов по установленной форме.

Учет актов оликвидации скважин осуществляют территориальные органы Госгортехнадзора России.Номер и дата акта о ликвидации объекта проставляются территориальным органомГосгортехнадзора России после его подписания. До 1 апреля года, следующего заотчетным, пользователь недр обязан представить территориальному органуГосгортехнадзора России отчет по форме № 1-лк.

2.3.7. Учет,ежегодный контроль за состоянием устьев ликвидированных скважин и необходимыеремонтные работы при обнаружении неисправностей и нарушений требований охранынедр осуществляет пользователь недр.

2.3.8.Восстановление ранее ликвидированных скважин производится по проектам и планам,согласованным с территориальным органом Госгортехнадзора России.

2.3.9.Повторная ликвидация восстановленных скважин (части ствола) и оформлениематериалов на ликвидацию производится согласно настоящей Инструкции всоответствии с задачами и интервалами, указанными в проекте или обосновании навосстановительные работы.

III. Порядок консервации скважин

3.1. Общие положения

3.1.1. Всекатегории скважин (параметрические, поисковые, разведочные, эксплуатационные,нагнетательные, поглощающие, водозаборные, наблюдательные), строящиеся длягеологического изучения регионов, поисков, разведки и эксплуатации нефтяных,газовых, гидротермальных месторождений, залежей промышленных и минеральных вод,строительства и эксплуатации подземных хранилищ нефти и газа, сброса изахоронения промышленных стоков, токсичных, ядовитых и радиоактивных отходов,подлежат консервации в соответствии с порядком, установленным настоящейИнструкцией.

Консервацияскважин производится в процессе строительства, после его окончания и в процессеэксплуатации.

Предусмотренноепроектом сезонное прекращение работ консервацией не считается.

3.1.2.Оборудование устья и ствола, срок консервации, порядок контроля за техническимсостоянием законсервированных скважин осуществляются в соответствии стребованиями действующих нормативных документов, настоящей Инструкции имероприятиями и планами работ, разработанными пользователями недр, исходя изконкретных горно-геологических условий и согласованных с органамиГосгортехнадзора России.

3.1.3. Периодичностьпроверок устанавливается пользователем недр по согласованию с территориальныморганом Госгортехнадзора России (но не реже: двух раз в год - для скважин,законсервированных после окончания строительства, и одного раза в квартал - впроцессе эксплуатации, если в них не установлены цементные мосты). Результатыпроверок отражаются в специальных журналах по произвольной форме.

3.1.4. Приобнаружении в ходе проверок или в других случаях тех или иных недостатков(устьевое давление, межколонные проявления, грифоны и т.п.) скважина должнабыть выведена из консервации. Предприятие - пользователь недр (владелец) обязанвыяснить причины недостатков, разработать и реализовать мероприятия по ихустранению по планам, согласованным с территориальными органами ГосгортехнадзораРоссии.

Дальнейшаяконсервация скважины может быть продлена после устранения причин появлениянеисправностей по согласованию с органами Госгортехнадзора России.

3.1.5. Временнаяприостановка деятельности объекта в связи с экономическими причинами(отсутствием спроса на сырье и т.п.) может осуществляться без консервациискважин на срок до 6 месяцев при условии выполнения мероприятий по обеспечениюпромышленной безопасности, охраны недр и окружающей среды на весь срокприостановки, согласованных с территориальными органами ГосгортехнадзораРоссии.

3.2. Консервация скважин в процессе строительства

3.2.1.Консервация скважин в процессе строительства производится в случаях:

3.2.1.1.консервация части ствола скважин, защищенного обсадной колонной, при сезонномхарактере работ - на срок до продолжения строительства;

3.2.1.2.разрушения подъездных путей в результате стихийных бедствий - на срок,необходимый для их восстановления;

3.2.1.3.несоответствия фактических геолого-технических условий проектным - на срок доуточнения проектных показателей и составления нового технического проектастроительства скважин;

3.2.1.4. пристроительстве скважин кустовым способом - в соответствии с действующимиправилами строительства на кустах нефтяных и газовых скважин.

3.2.2. Порядок проведения работ по консервации скважин

3.2.2.1. Дляконсервации скважин с открытым стволом необходимо:

а) спуститьбурильный инструмент с "воронкой" до забоя скважины, промыть скважинуи довести параметры бурового раствора до значений, регламентированных проектомна строительство скважины;

б) поднятьбурильные трубы в башмак последней обсадной колонны, верхнюю часть колоннызаполнить незамерзающей жидкостью;

в) загерметизироватьтрубное и затрубное пространство скважины;

г) провестиконсервацию бурового оборудования в соответствии с требованияминормативно-технической документации, действующей в области промышленнойбезопасности;

д) на устьескважины укрепить металлическую табличку с указанием номера скважины, времениначала и окончания консервации скважины и организации-владельца.

3.2.2.2. Дляконсервация скважины со спущенной (неперфорированной) колонной необходимо:

а) спустить вскважину бурильный инструмент или колонну насосно-компрессорных труб (НКТ) доглубины искусственного забоя;

б) обработатьбуровой раствор с доведением его параметров в соответствии с проектом настроительство скважины, добавить ингибитор коррозии;

в) приподнятьколонну труб на 50 м от забоя, верхнюю часть скважины заполнить незамерзающейжидкостью;

г) дальнейшиеработы проводить согласно пп.3.2.2.1 в, г, д настоящей Инструкции.

3.3. Консервация скважин, законченных строительством

3.3.1.Консервации подлежат все категории скважин, законченных строительством, на срокдо их передачи заказчику для дальнейшей организации добычи нефти, газа,эксплуатации подземных хранилищ, месторождений теплоэнергетических,промышленных минеральных и лечебных вод, закачки воды в соответствии спроектной документацией, строительства системы сбора и подготовки нефти, газа,воды.

3.3.2. Порядокработ по консервации скважины:

3.3.2.1.спустить НКТ с "воронкой". Заглушить скважину жидкостью спараметрами, установленными проектной документацией, и обработаннуюингибиторами коррозии. В интервал перфорации закачать специальную жидкость,обеспечивающую сохранение коллекторских свойств продуктивного пласта. ПоднятьНКТ выше интервала перфорации. Верхнюю часть скважины заполнить незамерзающейжидкостью. Устьевое оборудование защитить от коррозии. При коэффициентеаномалии давления Ка = 1,1 и выше в компоновку насосно-компрессорных трубвключить пакер и клапан-отсекатель;

3.3.2.2. сустьевой арматуры снять штурвалы, манометры, установить на арматуре заглушки;

3.3.2.3. оградитьустье скважины (кроме скважин на кустовых площадках). На ограждении укрепитьтабличку с указанием номера скважины, месторождения, предприятия - пользователянедр, срока консервации. Провести планировку прискважинной площадки;

3.2.2.4.необходимость установки цементного моста над интервалом перфорацииустанавливается планом работ на консервацию скважины, разработанным исогласованным в установленном порядке, в зависимости от длительностиконсервации и других факторов.

3.4. Консервация скважины в процессе эксплуатации

3.4.1.Скважины, подлежащие консервации

В процессеэксплуатации подлежат консервации:

а)эксплуатационные скважины на нефтяных и газовых месторождениях после того, каквеличина пластового давления в них достигает давления насыщения или началаконденсации, - на срок до восстановления пластовых давлений, позволяющих вестиих дальнейшую эксплуатацию, что устанавливается проектом разработкиместорождения (залежи);

б) добывающиескважины в случае прорыва газа, газовых шапок к забоям - на срок довыравнивания газонефтяного контакта;

в) добывающиескважины при снижении дебитов до величин, предусмотренных проектом (техническойсхемой), а также нагнетательные скважины при снижении приемистости - на срок доорганизации их перевода или приобщения другого горизонта, а также изоляции илиразукрупнения объекта эксплуатации под закачку газа (воды) в соответствии спроектом разработки или проведения работ по увеличению приемистости;

г)эксплуатационные и нагнетательные скважины в случае прорыва пластовых илизакачиваемых вод - на срок до проведения работ по изоляции, до выравниванияфронта закачиваемой воды или продвижения водонефтяного контакта при наличиизаключения проектной организации;

д) скважины,эксплуатация которых экономически неэффективна, но может стать эффективной приизменении цены на нефть (газ, конденсат и т.п.) или изменении системыналогообложения, если временная консервация, по заключениюнаучно-исследовательской организации, не нарушает процесса разработкиместорождения;

е)эксплуатационные скважины, подлежащие ликвидации по категории I-б, если они вперспективе могут быть рационально использованы в системе разработкиместорождения или иных целях;

ж)эксплуатационные скважины, эксплуатация которых прекращена по требованиюгосударственных органов надзора и контроля на срок до проведения необходимыхмероприятий по охране недр, окружающей среды и т.п.

3.4.2. Порядокпроведения работ по консервации скважин

3.4.2.1. Доввода скважин в консервацию необходимо:

а) поднять изскважины оборудование. При консервации сроком более одного года по скважинам,оборудованным штанговыми гидравлическими насосами, поднимается подземноеоборудование;

б) спуститьНКТ, промыть ствол скважины, очистить интервал перфорации;

в) проверитьгерметичность колонны и отсутствие заколонной циркуляции;

г) стволскважины заполнить нейтральной жидкостью, исключающей коррозионное воздействиена колонну и обеспечивающей сохранение коллекторских свойств продуктивногогоризонта и необходимое противодавление на пласт. Верхнюю часть скважинызаполнить незамерзающей жидкостью;

д) приконсервации нагнетательных скважин срок повторных проверок герметичностиэксплуатационных колонн не должен превышать одного года, а эксплуатационныхскважин, отработавших амортизационный срок, - не более пяти лет.

3.4.2.2. Схемаобвязки устья скважины, установка цементных мостов выше интервалов перфорации,возможность извлечения из скважины НКТ устанавливаются проектной документациейна консервацию скважины.

3.4.2.3. Вскважинах, эксплуатирующих два и более горизонта с разными пластовымидавлениями, следует провести необходимые разобщения этих горизонтов.

3.4.2.4. Приналичии в продукции скважины агрессивных компонентов должна быть предусмотренызащита колонн и устьевого оборудования от их воздействия.

3.5. Порядок оформления документов на консервацию скважины

3.5.1.Оформление документов на консервацию скважин производится в порядке,предусмотренном пп.1.4; 1.5; 1.8 и 1.11 настоящей Инструкции.

3.5.2.Продление сроков консервации законченных строительством и эксплуатационныхскважин осуществляется в порядке, установленном предприятием-пользователем недр(владельцем) и согласованном с органом Госгортехнадзора России.

Продлениесроков консервации скважин в процессе строительства производится пользователемнедр по согласованию с органами Госгортехнадзора России.

3.5.3.Прекращение (в том числе, досрочное) консервации скважин в процессестроительства или эксплуатации осуществляется на основании плана работ порасконсервации скважины, согласованного предприятием - пользователем недр иливладельцем с территориальным органом Госгортехнадзора России.

Акт нарасконсервацию скважины представляется в органы Госгортехнадзора России.

IV. Дополнительные требования к ликвидации и консервации скважинна месторождениях с высоким содержанием сероводорода

4.1. Приликвидации скважин (с эксплуатационной колонной или без нее) продуктивный пластдолжен перекрываться цементным мостом по всей его мощности и на 100 м вышекровли.

Еслиэксплуатационная колонна в ликвидированную скважину не спущена, то в башмакепоследней промежуточной колонны дополнительно должен устанавливаться цементныймост высотой не менее 100 м.

4.2. Приналичии стыковочных устройств в последней спущенной в скважину колонне(эксплуатационной или промежуточной) в интервале стыковки секций должен бытьустановлен цементный мост на 50 м ниже и выше места стыковки.

4.3. Передкаждой установкой цементного моста скважина должна быть заполнена обработаннымнейтрализатором - буровым раствором плотностью, соответствующей плотностираствора при вскрытии сероводородосодержащего пласта.

4.4.Тампонажный материал, используемый для установки мостов, должен бытькоррозионностойким и соответствовать требованиям, предусмотренным рабочимпроектом на строительство скважины для цементирования обсадных колонн винтервалах пласта, содержащего сероводород.

4.5. По окончании ликвидационных работ устьескважины должно оборудоваться колонной головкой и задвижкой высокого давления вкоррозионностойком исполнении, а также отводами для контроля давлений в трубноми межколонном пространствах. Вокруг устья скважины оборудуется площадкаразмером 2´2 м с ограждением. На огражденииустанавливается металлическая табличка, на которой обозначается номер скважины,наименование месторождения, пользователь недр, дата окончания бурения, а такженадпись: "Опасно, сероводород!".

4.6. Послепроведения ликвидационных работ через месяц, 6 месяцев и далее, спериодичностью не реже одного раза в год, должен проводиться контроль давленийв трубном и межколонном пространствах, а также контроль воздуха вокруг устьяскважины и в близлежащих низинах на содержание сероводорода. Результаты замеровоформляются соответствующими актами.

4.7. Припоявлении давления на устье скважины должны проводиться дополнительныеизоляционные работы по специальному плану, согласованному с территориальныморганом Госгортехнадзора России, проектной организацией и утвержденномупользователем недр.

4.8. Приконсервации скважина заполняется раствором, обработанным нейтрализатором. Надинтервалом перфорации должен быть установлен цементный мост высотой не менее100 м. Лифтовая колонна должна быть приподнята над цементным мостом не менеечем на 50 м или извлечена из скважины. После установки цементного моста трубноеи затрубное пространства скважины должны быть заполнены раствором, обработаннымнейтрализатором.

4.9. Штурвалызадвижек арматуры консервируемой скважины должны быть сняты, крайние фланцызадвижек оборудованы заглушками, манометры сняты и патрубки загерметизированы.

4.10. Устьезаконсервированной скважины должно быть ограждено, на ограждении установленаметаллическая табличка в соответствии с требованиями п.4.5.

 

Приложение 1

Акт
о ликвидации скважины

 

Акт № _____от __________

Оликвидации скважины № ____ (месторождение, предприятие)

 

Мы, нижеподписавшиеся,составили настоящий акт о нижеследующем:

 

1. Скважина№_______, построенная _________ в ________ году в соответствии с проектом №____ от __________ г., разработанным ________________, находящаяся на балансе________________, ликвидирована _____________ по категории ________ всоответствии с п.2 Инструкции о порядке ликвидации, консервации скважин иоборудования их устьев и стволов.

2. Забой скважины__________ м.

3. В скважинеустановлены цементные мосты на глубинах _____ м.

4. На устьескважины установлены ______________________________ и репер с надписью_________________

__________________________________________________________________________________________________

5. Из скважиныдемонтировано и извлечено следующее оборудование:

- фонтаннаяарматура и колонная головка__________________________________________________________

- ПКТ_____________________________________ в количестве______________________________________ тн

- комплексвнутрискважинного оборудования _______________________________________________________

- обсадные трубы__________________________________________ в количестве _______________________тн

6. Все материалы поликвидированной скважине № _________ сброшюрованы, заверены печатью, подписямии переданы на хранение ____________________________________________________________________________.

 

Руководитель                                                                       Руководитель

территориального органа                                                   предприятия-

Госгортехнадзора РФ                                                         недропользователя

 

Список использованной литературы

 

1. Гражданскийкодекс Российской Федерации, 22.12.95 г.

2. Инструкцияо порядке ведения работ по ликвидации и консервации опасных производственныхобъектов, связанных с пользованием недрами (РД07-291-99), утв. постановлением Госгортехнадзора России от 02.06.99 № 33.

3. СНиП11-01-95. Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектнойдокументации на строительство предприятий, зданий и сооружений. МинстройРоссии, 30.06.95 № 18-64.

4. Правилабезопасности в нефтяной и газовой промышленности (РД 08-200-98), утв.постановлением Госгортехнадзора России от 09.04.98 № 24.

5. Положение опорядке выдачи специальных разрешений (лицензий) на виды деятельности,связанные с повышенной опасностью промышленных производств (объектов) и работ,а также с обеспечением безопасности при пользовании недрами (РД 03-26-93), утв.постановлением Госгортехнадзора России от 03.07.93 № 20.

6. Правиларемонтных работ в скважинах (РД 153-39-023-97). Минтопэнерго России.

7. Сведения о ликвидации (консервации) объектов,состоящих на балансе горнодобывающих и геологоразведочных организаций. Форма №1-лк. Госкомстат России, № 36, 03.06.99 г.

8. Закон Российской Федерации «О недрах» в редакцииФедерального закона от 03.03.95 № 27-ФЗ.

9. Федеральный закон «О промышленной безопасностиопасных производственных объектов» от 21.07.97 № 116-ФЗ.

10. Федеральный закон «Об экологической экспертизе»от 23.11.95 № 174-ФЗ.

11. Федеральный закон «О соглашениях о разделепродукции» от 10.02.99 № 32-ФЗ.

12. Положение о порядке подготовки и аттестацииработников организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты,подконтрольные Госгортехнадзору России (РД 04-265-99), утв. постановлениемГосгортехнадзора России от 11.01.99 № 2.

52
Мне нравится
Комментировать Добавить в закладки

Комментарии могут оставлять только зарегистрированные пользователи.

Пожалуйста зарегистрируйтесь или авторизуйтесь на сайте.