На главную
На главную

РД 04-271-99 «Положение о порядке прохождения поступающих в Госгортехнадзор России деклараций промышленной безопасности»

Настоящее Положение устанавливает порядок учета, рассмотрения, хранения и мониторинга деклараций промышленной безопасности опасных производственных объектов в Федеральном горном и промышленном надзоре России (Госгортехнадзоре России) и его территориальных органах.

Обозначение: РД 04-271-99
Название рус.: Положение о порядке прохождения поступающих в Госгортехнадзор России деклараций промышленной безопасности
Статус: действующий
Дата актуализации текста: 01.10.2008
Дата добавления в базу: 01.02.2009
Дата введения в действие: 11.03.1999
Разработан: Госгортехнадзор России
Утвержден: Госгортехнадзор России (11.03.1999)
Опубликован: НТЦ "Промышленная безопасность" № 2002

Федеральныйгорный и промышленный надзор России
(Госгортехнадзор России)

___________________________

Серия 27

Декларированиепромышленной
безопасности и оценка риска

 

Выпуск 3

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОХОЖДЕНИЯ
ПОСТУПАЮЩИХ В ГОСГОРТЕХНАДЗОР РОССИИ
ДЕКЛАРАЦИЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

РД 04-271-99

Сборникдокументов
2-еиздание, исправленное и дополненное

 

 

Москва

Государственное унитарное предприятие
«Научно-технический центр по безопасности в промышленности
Госгортехнадзора России»

2002

 

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОРНЫЙ И ПРОМЫШЛЕННЫЙ
НАДЗОР РОССИИ
(Госгортехнадзор России)

 

ПРИКАЗ

 

11 марта 1999 года

№ 44

Об утверждении и введении в действие
Положения о порядке прохождения поступающих в
Госгортехнадзор России деклараций промышленной безопасности

Приказываю:

1. Утвердить и ввести в действие Положение о порядкепрохождения поступающих в Госгортехнадзор Росси деклараций промышленнойбезопасности.

2. Начальником управлений(отделов) центрального аппарата, руководителям территориальных органов ГосгортехнадзораРоссии принять к руководству и исполнению требования настоящего Положения.

3. Возложить на НТЦ«Промышленная безопасность»:

хранение, выдачу для текущейработы и представление в высшие органы государственной власти по их требованию декларацийпромышленной безопасности, поступивших в Госгортехнадзор России;

научно-техническоесопровождение ведения банка данных поступивших в центральный аппаратГосгортехнадзора России деклараций промышленной безопасности в рамкахгосударственной автоматизированной информационной управляющей системырегулирования промышленной безопасности.

4. Контроль за выполнениемприказа возложить на заместителя Начальника Госгортехнадзора России Б.А.Красных.

 

Начальник
Госгортехнадзора России                                                          В.Д. Лозовой

 

 

 

 

Утверждено
приказом Госгортехнадзора
России от 11.03.99 № 44

 

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОХОЖДЕНИЯ
ПОСТУПАЮЩИХ В ГОСГОРТЕХНАДЗОР РОССИИ
ДЕКЛАРАЦИЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

РД 04-271-99

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение1устанавливает порядок учета, рассмотрения, хранения и мониторинга декларацийпромышленной безопасности опасных производственных объектов (далее -декларация) в Федеральном горном и промышленном надзоре России(Госгортехнадзоре России) и его территориальных органах.

___________

1 Положение не распространяется на декларации безопасностигидротехнических сооружений, декларирование безопасности которых осуществляетсяв соответствии с Федеральным законом «Обезопасности гидротехнических сооружений» от 21.07.97 № 117-ФЗ иПостановлением Правительства Российской Федерации от 06.11.98 № 1303.

1.2. Положение разработано всоответствии с Федеральным законом «Опромышленной безопасности опасных производственных объектов».

1.3. Оформленная вустановленном порядке декларация представляется в Госгортехнадзор России и егосоответствующий территориальный орган в комплекте с соответствующим заключениемэкспертизы промышленной безопасности декларации промышленной безопасности(далее - заключение экспертизы), оформленным и утвержденным в соответствии стребованиями Госгортехнадзора России, и сопроводительным письмом, подписаннымруководителем декларируемой организации.

1.4. Госгортехнадзор Россиии его территориальные органы осуществляют учет и хранение поступившихдеклараций, а также мониторинг хода декларирования промышленной безопасностиопасных производственных объектов, ведут компьютерные банки данных подекларациям.

2. РЕГИСТРАЦИЯ И УЧЕТ ПОСТУПИВШИХ ДЕКЛАРАЦИЙ

2.1. Поступившие вГосгортехнадзор и его территориальные органы декларации и заключения экспертизыпо ним подлежат регистрации.

2.2. Поступившая декларация вкомплекте с заключением экспертизы и сопроводительным письмом передается отделомделопроизводства и хозяйственного обеспечения центрального аппаратаГосгортехнадзора России или соответствующим структурным подразделениемтерриториального органа в соответствующее отраслевое управление или отделГосгортехнадзора России или отдел его территориального органа [далее - отраслевое управление (отдел)] на регистрацию и рассмотрение.

2.3. В случае представленияматериалов, указанных в п. 2.2, не в полномобъеме или имеющих очевидные изъяны в оформлении, отраслевое управление (отдел)в срок не более пяти дней и без регистрации возвращает их организации,утвердившей декларацию, с указанием причины возврата.

2.4. Отраслевое управление(отдел) ведет собственный журнал учета поступивших от подконтрольных организацийдеклараций.

2.5. Руководительотраслевого управления (отдела) назначает ответственного (ых) за осуществлениепроцедуры регистрации, учета и организацию рассмотрения поступивших вотраслевое управление (отдел) деклараций.

2.6. Предметом регистрацииявляются непосредственно декларация, заключение экспертизы по ней, а такжесопроводительное письмо, с которым декларация поступила в ГосгортехнадзорРоссии (его территориальный орган).

2.6.1. Сопроводительноеписьмо регистрируется и учитывается в обычном порядке.

2.6.2. Сведения опоступившей декларации и заключении экспертизы по ней заносятся в Журнал учетадеклараций безопасности и в компьютерный банк данных (БД).

2.7. Декларацииприсваивается шифр2 вида ГГ-ВВ(РР). НННН-УУ-ППП, состоящий из шестигрупп символов, где символы обозначают следующее:

ГГ - две последние цифрыгода, на который запланирована первичная разработка декларации в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 02.02.98 № 142 «О срокахдекларирования промышленной безопасности действующих опасных производственныхобъектов» или иными документами федерального уровня, регламентирующими срокидекларирования;

ВВ - две последние цифрыгода поступления декларации (редакции декларации) в Госгортехнадзор России;

РР - код «00» - длядекларации, разработанной впервые, или порядковый номер уточненной редакциидекларации, для уточняемых или разрабатываемых вновь деклараций в соответствиис пунктом 3 статьи 14 Федерального закона «О промышленнойбезопасности опасных производственных объектов»;

НННН - четырехзначныйпорядковый номер записи в журнале учета деклараций3;

УУ - двузначный индексуправления (отдела) Госгортехнадзора России или код территориального органа всоответствии с приложением 1к настоящему Положению;

ППП - код профиляпредприятия в соответствии с приложением2.

___________

2Шифр декларации, присваиваемый в центральном аппарате Госгортехнадзора России,может не совпадать с шифром декларации, присваиваемым в его территориальноморгане.

3 Предполагается сквозная нумерация записей для многотомныхжурналов учета деклараций. При наличии грифа «ДСП» он проставляется послепорядкового номера через косую черту.

2.8. Шифр декларациибезопасности проставляется на ее титульном листе.

2.9. В журнал учетадеклараций заносятся следующие сведения о декларации и заключении экспертизы поней:

порядковый номер записи вжурнале (нумерация сквозная);

дата регистрации декларациив отраслевом управлении (отделе);

реквизиты сопроводительногописьма, с которым поступила декларация в Госгортехнадзор России;

шифр декларациибезопасности;

наименование и адресдекларируемого предприятия организации, разработавшей декларацию безопасности;

фамилия, должность и телефон(ы) руководителя декларируемого предприятия;

краткая характеристикаидентифицированных опасных производственных объектов, с указанием общего количестваопасных веществ, учитываемых при идентификации, или проектной мощностипроизводств;

наименование, адрес ителефон (ы) организации - разработчика декларации или указание на то, чтодекларация разработана силами организации;

наименование, адрес и телефон(ы) организации, выполнившей экспертизу декларации;

фамилия и должность лица,утвердившего заключение экспертизы по декларации;

краткая характеристикапредставленных документов (количество томов, страниц, оформление заключенияэкспертизы);

отметка о соответствиидекларации и представленных с ней в комплекте документов установленнымтребованиям;

дата передачи декларации нахранение;

подпись лица, заполнившегорегистрационную запись.

2.10. Образцы заполнениярегистрационной записи о поступившей декларации в Журнале учета приведены в приложении 3.

2.11. На внутренней сторонепередней обложки Журнала регистрации деклараций в отраслевом управлении(отделе) приводятся фамилии лиц, делавших в нем записи, и образец их подписи, атакже копия распоряжения руководителя отраслевого управления (отдела) оназначении ответственного (ых) за осуществление процедуры регистрации, учета ирассмотрения поступивших деклараций.

2.12. Руководительотраслевого управления (отдела) несет ответственность за своевременность иправильность регистрации поступивших деклараций.

3. РЕССМОТРЕНИЕ ПОСТУПИВШИХ ДЕКЛАРАЦИЙ

3.1. Отраслевое управление(отдел) рассматривает зарегистрированную декларацию и заключение экспертизы поней на соответствие установленным требованиям.

3.2. Срок рассмотрениядекларации не должен превышать два месяца со дня ее поступления.

3.3. При несоответствиидекларации или заключения экспертизы установленным требованиям отраслевоеуправление (отдел) центрального аппарата Госгортехнадзора России:

направляет письморуководителю организации, утвердившему декларацию, с обоснованнымипредложениями о необходимости переработать декларацию безопасности, а такжеписьмо начальнику соответствующего территориального органа о необходимостиосуществить контроль за исполнением предложений Госгортехнадзора России;

делает соответствующуюпометку в Журнале учета деклараций и банке данных;

3.4. Руководительотраслевого управления (отдела) несет ответственность за своевременность и качестворассмотрения деклараций.

4. ХРАНЕНИЕ ДЕКЛАРАЦИЙ И ПОЛУЧЕНИЕ ИХ ДЛЯ РАБОТЫ

4.1. После регистрациидекларации и отсутствия замечаний по результатам ее рассмотрения в отраслевомуправлении (отделе) декларация в комплекте с заключением экспертизы по ней передаетсяна хранение в структурное подразделение, определяемое Госгортехнадзором России(его территориальным органом).

4.2. Руководительотраслевого управления (отдела) обеспечивает своевременность передачи нахранение и комплектность передаваемых деклараций и заключений экспертизы поним.

4.3. Руководительструктурного подразделения, определенного в соответствии с п. 4.1, обеспечиваетучет и сохранность принимаемых на хранение деклараций в соответствии сдействующими требованиями и организует выдачу деклараций для текущей работы.

4.4. Декларация хранится допоступления уточненной или вновь разработанной (окончательной на данный моментвремени) редакции. Предыдущий вариант декларации передается в архивГосгортехнадзора России.

4.5. Порядок хранениядеклараций в архиве Госгортехнадзора России определяется приказомГосгортехнадзора России.

5. ВЕДЕНИЕ КОМПЬЮТЕРНОГО БАНКА ДАННЫХ О ДЕКЛАРАЦИЯХ

5.1. НТЦ «Промышленнаябезопасность» в рамках автоматизированной информационно-управляющей системыобеспечивает разработку, установку в отраслевых управлениях (отделах)центрального аппарата и сопровождение специализированного компьютерного БД опоступивших в Госгортехнадзор России декларациях.

5.2. Наряду с регистрациейдекларации в Журнале учета отраслевые управления (отделы) заносят сведения одекларации в БД. Порядок занесения сведений о декларации в БД определяется всоответствующей инструкции пользователю банка данных.

5.3. Общий БД обо всехпоступивших в Госгортехнадзор России декларациях веден НТЦ «Промышленная безопасность».

5.4. До 5-го числа первогомесяца каждого квартала отраслевые управления (отделы) передают на магнитныхносителях или через электронную сеть в НТЦ «Промышленная безопасность» сведенияо поступивших за истекший квартал декларациях для внесения в общий БД.

6. МОНИТОРИНГ ДЕКЛАРИРОВАНИЯ
ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

6.1. Отраслевые управления(отделы) при участии территориальных органов в порядке планового осуществлениянадзорных и контрольных функций обеспечивают контроль за наличием наподнадзорных предприятиях деклараций безопасности, своевременность разработки ипересмотра действующих деклараций безопасности, а также:

ведут переписку сорганизациями и ведомствами по вопросам декларирования промышленнойбезопасности;

обеспечивают учет иобработку писем (отчетов) территориальных органов Госгортехнадзора России оходе декларирования промышленной безопасности, обобщение и анализ информации,разработку предложений по улучшению работы;

ежегодно до 25-го декабряподготавливают и передают в НТЦ «Промышленная безопасность» справки о ходедекларирования промышленной безопасности за истекший год (по соответствующимподконтрольным опасным производственным объектам).

6.2. НТЦ «Промышленнаябезопасность» на основании сведений, поступивших из отраслевых управлений(отделов), и выборочного анализа текстов деклараций ежегодно до 15-го январяподготавливает сводный аналитический отчет о ходе декларирования промышленнойбезопасности за истекший год, предложения по совершенствованию процедурыдекларирования промышленной безопасности.

7. КОНТРОЛЬ СВОЕВРЕМЕННОСТИ УТОЧНЕНИЯ ДЕКЛАРАЦИЙ

7.1. В соответствии сФедеральным законом «О промышленнойбезопасности опасных производственных объектов» декларация промышленнойбезопасности уточняется или разрабатывается вновь в случае обращения залицензией на эксплуатацию опасного производственного объекта, изменениясведений, содержащихся в декларации промышленной безопасности, или в случаеизменения требований промышленной безопасности.

7.2. Контроль засвоевременностью уточнения деклараций безопасности осуществляют территориальныеорганы Госгортехнадзора России.

 

Приложение1

Коды (регистрационные индексы)
структурных подразделений центрального аппарата
и территориальных органов Госгортехнадзора России

Наименование структурного подразделения

Код

1

2

Центральный аппарат

Техническое управление

06

Управление по надзору в угольной промышленности

07

Управление по надзору в горнорудной промышленности

08

Управление по надзору за охраной недр и геологомаркшейдерскому контролю

09

Управление по надзору в нефтяной и газовой промышленности

10

Управление по надзору в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности

11

Управление по котлонадзору и надзору за подъемными сооружениями

12

Отдел по надзору в металлургической промышленности

13

Отдел газового надзора

14

Отдел по надзору на предприятиях по хранению и переработке зерна

19

Отдел по надзору на железнодорожном транспорте

20

Территориальные органы

Управление Алтайского округа

30

Башкирское управление

31

Бурятское управление

32

Управление Верхне-Волжского округа

33

Управление Верхне-Донского округа

34

Управление Западно-Сибирского округа

35

Управление Западно-Уральского округа

36

Управление Иркутского округа

37

Управление Енисейского округа

38

Кузнецкое управление

39

Управление Курско-Белгородского округа

40

Мурманское управление

41

Управление Московского округа

42

Нижегородское управление

43

Управление Норильского округа

44

Управление Нижне-Волжского округа

45

Оренбургское управление

46

Управление Печорского округа

47

Управление Приволжского округа

48

Приморское управление

49

Управление Приамурского округа

50

Ростовское управление

51

Самарское управление

52

Сахалинское управление

53

Управление Северного округа

54

Северо-Восточное управление

55

Управление Северо-Западного округа

56

Управление Северо-Кавказского округа

57

Управление Средне-Волжского округа

58

Управление Ставропольского округа

59

Кабардино-Балкарское управление

60

Управление Приокского округа

61

Управление Тюменского округа

62

Уральское управление

63

Управление Центрального промышленного округа

64

Управление Челябинского округа

65

Управление Читинского округа

66

Якутское управление

67

РГТИ-16

68

РГТИ-70

69

Ингушская республиканская горнотехническая инспекция

70

Чукотское управление

71

Мордовская республиканская горнотехническая инспекция

72

Северо-Осетинская республиканская горнотехническая инспекция

74

Камчатская областная горнотехническая инспекция

75

Дагестанская республиканская горнотехническая инспекция

76

 

Приложение2

Рекомендуемыекоды профилей
опасных производственных объектов для учета деклараций
промышленной безопасности1

_______________

1 Для многопрофильных предприятий выбирается профильнаиболее опасного производства.

УПГ

- установки подготовки газа

ГПЗ

- газопереработка

ГРС

- газораспределительные станции

ГНС

- газонаполнительные станции

ГСМ

- склады ГСМ

ПХГ

- подземные хранилища газа

РПН

- резервуарные парки и нефтебазы

КС

- компрессорные станции

ЦПС

- центральные пункты сбора и подготовки нефти

МТ

- объекты магистральных нефтепроводов

МСП

- морские стационарные платформы

НПХ

- нефтепереработка и нефтехимия

ОС

- органический синтез

ХЗ

- химические заводы общего назначения

СК

- заводы синтетического каучука

ЦБК

- целлюлозно-бумажные комбинаты

ЛХ

- лесохимия

АМУ

- производства аммиака, азотсодержащих продуктов, минеральных удобрений и их хранение

ХВК

- хлораторные водоканала

АХУ

- аммиачные холодильные установки

ВРД

- воздухоразделение

СП

- производства синтетических продуктов различного назначения

КХ

- коксохимия

ВВ

- производства ВВ

СВМ

- склады промышленных взрывчатых материалов

ДР

- другие

 

Приложение3

Образцы записи в журнале учета
поступивших в Госгортехнадзор России деклараций промышленной безопасности(ведется отраслевым управлением (отделом) Госгортехнадзора России)


№ п/п, дата поступления, реквизиты сопроводительного письма

Шифр декларации, наименование и адрес организации, утвердившей декларацию, должность и Ф.И.О. руководителя,
телефон, факс

Краткая характеристика идентифицированных производств, общее количество опасных веществ на них

Разработчик декларации,
адрес, телефон, факс

Исполнитель экспертизы декларации,
адрес, телефон, факс, лицо, утвердившее заключение экспертизы

Краткая характеристика представленных материалов

Соответствие требованиям, роспись заполнившего

1

2

3

4

5

6

7

1. 15.07.97 Исх. .№ 2/356 от 10.07.97

Рег. № 96-97 (00).
0001-11-АМ
Новомосковское АО «Азот»
301670, Тульская обл., г. Новомосковск, ул. Связи, 10. Генеральный директор А.А. Зуев
тел.: (08762) 5-45-49
факс: (095) 546-83-79

Склад аммиака (6 хранилищ по 7000 т); склад фосгена (15 т) на производстве ТДИ; метанол - (проектная мощность 150 000 т/год)

Декларация безопасности разработана самостоятельно предприятием

Центра аварийно-спасательных формирований Минпрома РФ 301670, г. Новомосковск, ул. Дзержинского, 21
тел.: (8845) 23-45-67 Директор М.Ю. Петров
Утверждена: им же

ДБ в 1 т. на 187 стр. Экспертное заключение на 23 стр., переплетено вместе в ДБ

Соответствует (роспись)

122.  12.08.00 Исх. № 2/892-ю от 09.08.00

Рег. № 99-00 (02).
0122/ДСП-11-АХУ ОАО «Ивановский хладокомбинат» 300000, г. Иваново, ул. Ленина, 1
Директор М.М. Микоян
тел.: (0123) 45-67-99
факс: (0123) 45-67-98

Аммиачная холодильная установка - 132 т аммиака в системе; склад аммиака (43 т)

Н-ская организация
300001, г. Иваново, ул. Сталина, 1
Директор А.А. Ли
тел.: (0123) 33-67-99

М-ский экспертный центр г. Иваново, ул. Кирова, 1
Директор С.С. Семенов тел.: (0123) 99-67-99
Утверждена: им же

ДБ в 1 т. на 167 стр. Экспертное заключение на 12 стр., переплетено вместе в ДБ

Соответствует (роспись)


 

Мне нравится
Комментировать Добавить в закладки

Комментарии могут оставлять только зарегистрированные пользователи.

Пожалуйста зарегистрируйтесь или авторизуйтесь на сайте.