МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ

ПРАВИЛАОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С
ПЕРСОНАЛОМ НА АТОМНЫХ СТАНЦИЯХ
КОНЦЕРНА "РОСЭНЕРГОАТОМ"

(ПОРП-2000)

РДЭО 0176-2000

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ

Государственное предприятие
"Российский государственный концерн по производству
электрической и тепловой энергии на атомных станциях"

Концерн"РОСЭНЕРГОАТОМ"

ПРАВИЛАОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С
ПЕРСОНАЛОМ НА АТОМНЫХ СТАНЦИЯХ
КОНЦЕРНА "РОСЭНЕРГОАТОМ"

(ПОРП-2000)

РДЭО 0176-2000

Внесены Изменения № 1, утвержденные Приказом концерна"Росэнергоатом" от 27.02.2002 г. № 93; Изменения № 2, утвержденныеПриказом концерна "Росэнергоатом" от 29.04.2003 г. № 367; Изменения №3, утвержденные Приказом концерна "Росэнергоатом" от 08.12.2003 г.

Содержание

ВВЕДЕНИЕ

Настоящие Правила организации работы с персоналом на атомныхстанциях концерна "Росэнергоатом" (далее - Правила) разработаны всоответствии с требованиями Федеральных законов Российской Федерации, указовПрезидента Российской Федерации, постановлений Правительства РоссийскойФедерации и иных нормативных правовых актов в области использования атомнойэнергии.

Организация работы с персоналом на атомных станциях концерна"Росэнергоатом" должна основываться на:

- правовой основе и принципах регулирования отношений,предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- принципах государственной политики о признании иобеспечении приоритета жизни и здоровья людей по отношению к результатампроизводственной деятельности, заложенных в Федеральный закон "Об основахохраны труда в Российской Федерации" от 17.07.99. № 181-ФЗ;

- принципах "культуры безопасности";

- принципах обеспечения качества подготовки персонала.

В Правилах определены требования к работе с персоналом АС,направленные на обеспечение качества профессиональной деятельности, а такжетребования к организации контроля готовности работников к выполнениювозложенных на них должностных обязанностей.

Настоящие Правила распространяются на персонал филиаловконцерна "Росэнергоатом" - атомные станции и организации, выполняющиеработы и предоставляющие услуги концерну "Росэнергоатом" вобласти использования атомной энергии.

(Измененная редакция, Изм. № 3)

ПЕРЕЧЕНЬ СОКРАЩЕНИЙ

АС - атомная станция

АСУ -автоматизированная система управления

БЩУ - блочный щит управления

ГО - гражданская оборона

ЕТКС - Единый тарифно-квалификационный справочник работ ипрофессий рабочих

ИПК - институт повышения квалификации

КСДС - Квалификационный справочник должностей руководителейи специалистов

ЛПФО - лаборатория психофизиологического обеспечения

МАГАТЭ - Международное агентство по атомной энергии

МСЧ - медико-санитарная часть

НД - нормативная документация

ОПЭ АС - Основные правила обеспечения эксплуатации атомныхстанций

ПБЯ - Правила ядерной безопасности

ПГГТН - правила Госгортехнадзора России

ПН АЭ - правила и нормы по безопасности в атомной энергетике

ППБ - Правила пожарной безопасности при эксплуатации АС

ПТБ - Правила техники безопасности

ПОТ - Правила охраны труда

ПРБ - Правила радиационной безопасности

ПУБЭ АС - Правила устройства и безопасной эксплуатации АС

РЦ - реакторный цех

СПТУ - среднее профессионально-техническое училище

ССБТ - система стандартов безопасности труда

ТЦ - турбинный цех

УКК - учебно-курсовой комбинат

УТП - учебно-тренировочное подразделение АС

УТЦ - учебно-тренировочный центр

ФПК - факультет повышения квалификации

ХЦ - химический цех

ЦТАИ - цех тепловой автоматики и измерений

ЦЦР - цех централизованного ремонта

ЧС - чрезвычайная ситуация

ЭО - эксплуатирующая организация

ЭЦ - электрический цех

ТЕРМИНЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ВНАСТОЯЩИХ ПРАВИЛАХ, И
ИХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Административно-технический персонал- руководители станции, начальники цехов и участков, лабораторий предприятия,их заместители, инженеры, техники, мастера, занимающиеся эксплуатационным иремонтным обслуживанием оборудования.

Аттестация должностная - определениесоответствия занимаемой должности, выявление творческого и интеллектуальногопотенциала руководителей, специалистов и служащих. А.д. может проводиться различными методами (экспертнойоценкой, с помощью технических средств и т.п.) в 3 этапа: 1) определение уровнязнаний, 2) определение эффективности практической деятельности работника, 3)вынесение заключения аттестационной комиссией.

Аттестация (переаттестация) на право производстваспециальных работ - заключительный этап первоначальнойподготовки работников отдельных должностей или профессий, осуществляемый сцелью проверки квалификации работника методом контроля теоретических знаний, атакже практических умений и навыков для получения права производстваспециальных работ. По итогам аттестации работнику выдается документ установленнойформы. Переаттестация проводится периодически в установленные нормативнымидокументами сроки для подтверждения права производства специальных работ(производится отметка в соответствующем документе). Аттестация (переаттестация)проводится после предварительного обучения.

Должность - элемент структурыподразделения организации, предполагающий выполнение заданного комплексаоднородных операций, действий, направленных на достижение целей; деятельностьработника в той или иной должности регламентируется должностной инструкцией,иными нормативными документами, действующими в организации. Совокупностьдолжностей по подразделениям образует штатное расписание организации.

Дополнительное образование - образование, предоставляемое в рамках каждогоуровня профессионального образования с целью удовлетворения образовательныхпотребностей личности за рамками основных образовательных программ,обеспечивающее непрерывное повышение квалификации и мастерства граждан в связис постоянной генерацией новых знаний в области науки и техники, необходимостьюобновления теоретических и практических знаний по образовательным программамбазовой специальности, освоения современных методов решения профессиональныхзадач.

Дублирование - этап подготовки работника АС на рабочемместе с целью формирования (поддержания) навыков выполнения должностныхобязанностей, включая управление действующим оборудованием и системами поднаблюдением и с разрешения другого работника, ответственного за дублирование.

Инструктаж - форма работы с персоналом, имеющая цельюдоведение до персонала содержания основных требований по безопасному ведениюработ, эксплуатации оборудования, соблюдению правил охраны труда, ядерной,радиационной, технической и пожарной безопасности в процессе трудовойдеятельности персонала.

Категории персонала - группы персонала, критерием разделения накоторые является принципиальный подход к разделению труда между работникамипредприятия, организации или производственного объединения.

Квалификация - степень профессиональной готовности работниковк выполнению трудовых функций врамках определенной профессии, характеризуемая определенными знаниями, навыкамии умениями, приобретенными в процессе специального обучения.

Культура безопасности - квалификационная и психологическаяподготовленность всех лиц из персонала АС, при которой обеспечение безопасностиАС является приоритетной целью и внутренней потребностью, приводящей ксамоконтролю при выполнении всех работ, влияющих на безопасность.

Лицо, ответственное за дублирование- лицо из числа работников АС, назначенное в установленном порядке, поднаблюдением и с разрешения которого дублер исполняет должностные обязанности подублируемой должности (рабочему месту).

Наладочный персонал - персонал, осуществляющийпусконаладочные работы на АС.

Оперативный персонал АС - персонал изчисла руководителей, специалистов и рабочих АС, работающих в смене иосуществляющих комплекс операций по управлению технологическими процессами сцелью выработки электрической и (или) тепловой энергии.

Персонал АС - все лица,работающие на площадке атомной станции постоянно или временно.

Подбор персонала - вид деятельности,обеспечивающий прием на работу (назначение на новую должность) лиц,удовлетворяющих квалификационным требованиям, характеристикам, установленнымдля данной должности и не имеющих медицинских и психофизиологическихпротивопоказаний для работы на соответствующем рабочем месте.

Подготовка персонала - вид деятельности,обеспечивающий получение работниками АС профессиональных знаний и практическихнавыков работы по конкретным должностям в объеме квалификационных характеристикпо соответствующим программам.

Поддержание квалификации - виддеятельности, обеспечивающий поддержание профессиональных знаний и практическихнавыков по конкретным должностям и профессиям.

Повышение квалификации - вид деятельности, обеспечивающийобновление теоретических профессиональных знаний и практических навыков работыв соответствии с постоянно повышающимися требованиями государственных образовательныхстандартов по конкретным должностям и профессиям.

Повышение квалификации может служить основанием дляповышения квалификационного разряда, группы квалификации, класса или категориив должности.

Профессия - род трудовойдеятельности (занятий) человека, владеющего комплексом специальныхтеоретических знаний и практических навыков, приобретенных в результатеспециальной подготовки, опыта работы.

Ремонтный персонал - персонал, из числаруководителей, специалистов и рабочих, обеспечивающий и осуществляющийтехническое обслуживание и ремонт оборудования, систем и сооружений АС идопущенный к выполнению указанных работ.

Стажировка - этап подготовкиперсонала непосредственно на рабочем месте с целью формирования и закрепленияна практике профессиональных знаний, умений и навыков, полученных в результатетеоретической подготовки, необходимых для исполнения своих должностныхобязанностей.

Стажировка осуществляется также с целью изучения передовогоопыта, приобретения профессиональных и организаторских навыков для выполненияобязанностей по занимаемой или более высокой должности.

Эксплуатация АС - вся деятельность,направленная на достижение безопасным образом цели, для которой была построенаАС, включая работу на мощности, пуски, остановы, испытания, техническоеобслуживание, ремонт, перегрузку топлива, инспектирование во время эксплуатациии другую, связанную с этим деятельность.

Эксплуатационный персонал АС- работники АС, осуществляющие ее эксплуатацию.

(Измененнаяредакция, Изм. № 1)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Работа с персоналом осуществляется руководителями испециалистами ЭО и АС в соответствии с требованиями нормативных документов,настоящих Правил и должностных инструкций и должна быть направлена на подбор,подготовку, поддержание и повышение квалификации эксплуатационного персоналадля действий в нормальных и аварийных условиях, формирование культурыбезопасности.

2. Подготовка и поддержание квалификации персонала,совмещающего (замещающего) в случае производственной необходимости другиедолжности, ведется в полном объеме по основной и совмещаемой (замещаемой)должности.

3. Персонал, обслуживающий или выполняющий работы наоборудовании, поднадзорном органам государственного регулирования безопасности,проходит подготовку, проверку знаний и поддержание квалификации в порядке и всоответствии с требованиями правил и норм, утвержденных этими органами, итребованиям настоящих Правил.

4. Эксплуатирующая организация АС - концерн"Росэнергоатом" обеспечивает подбор, подготовку и поддержаниеквалификации персонала в соответствии с действующими нормативными документами.

5. Эксплуатирующая организация - концерн"Росэнергоатом" определяет квалификационные требования к персоналу АСв соответствии с КСДС (для руководителей и специалистов) и ЕТКС (для рабочих) сучетом действующих в атомной энергетике нормативных документов, кромеспециалистов из числа работников, которые должны получать разрешенияГосатомнадзора России на право ведения работ в области использования атомнойэнергии.

6. В соответствии со статьей 27 Федерального закона «Об использованииатомной энергии» и постановлением Правительства Российской Федерации от03.03.1997 № 240 перечень должностей работников объектов использования атомнойэнергии, которые должны получать разрешения Федерального надзора России поядерной и радиационной безопасности на право ведения работ в областииспользования атомной» энергии, определяется Правительством РоссийскойФедерации, а соответствующие перечни для АС разрабатываются и утверждаютсяМинистерством Российской Федерации по атомной энергии, в ведении которогонаходятся атомные станции.

(Измененнаяредакция, Изм. № 1)

7. Постановлением Правительства Российской Федерации"Об утверждении перечня должностей работников объектов использованияатомной энергии, которые должны получать разрешения Федерального надзора Россиипо ядерной и радиационной безопасности на право ведения работ в областииспользования атомной энергии" от 03.03.97 г. № 240 установлено, чтоквалификационные требования к персоналу, получающему разрешение согласноперечню должностей, определяются в отраслевых квалификационных справочникахдолжностей руководителей и специалистов, согласованных органамигосударственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии иМинтрудом России,

Федеральный орган управления использованием атомной энергии- Министерство Российской Федерации по атомной энергии - осуществляеткоординацию работ в области обеспечения реализации государственной политики поподбору, подготовке, поддержанию и повышению квалификации персонала.

8. Работа с персоналом должна проводиться в пределахгодового фонда рабочего времени.

II. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯК ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С
ПЕРСОНАЛОМ

9. Общее руководство работой с персоналом атомной станциивозлагается на директора АС, а организация работ с персоналом атомной станции -на главного инженера, заместителей директора и главного инженера в соответствиис распределением обязанностей.

(Измененная редакция, Изм. № 1)

10. На каждой АС разрабатывается и утверждается директором"Годовой план-график работы с персоналом", который является основнымдокументом по организации работы с персоналом в течение года и содержитследующие направления:

- комплектование кадрами;

- подготовка персонала, в том числе обучение безопасноститруда, радиационной, ядерной, технической и пожарной безопасности;

- проверка знаний персонала;

- поддержание квалификации персонала;

- повышение квалификации и обучение персонала вторымпрофессиям;

- изучение и внедрение передового опыта, в том числезарубежного;

- противоаварийные, противопожарные тренировки и тренировкипо действиям в чрезвычайных ситуациях;

- инструктажи по охране труда и по основной производственнойдеятельности;

- обходы рабочих мест руководителями АС и подразделений;

- организация "Дней охраны труда";

- организация "Дней безопасности АС";

- организация производственно - административных формработы;

- выполнение мероприятий по оснащению учебно-материальнойбазы;

- организация и проведение профилактических медицинскихосмотров, психофизиологических обследований персонала, а такжелечебно-профилактических, оздоровительных, реабилитационных и другихмероприятий по результатам медицинских осмотров и психофизиологическихобследований (по согласованию с МСЧ, обслуживающей АС);

- организация работы технических библиотек, кабинетов поохране труда;

- работа с кадровым резервом.

По каждому мероприятию в плане должны указываться срокивыполнения и ответственные лица.

11. На основе "Годового плана-графика работы сперсоналом" каждое производственное подразделение составляет собственныйгодовой план-график работы с персоналом, который должен конкретизироватьсоответствующие пункты плана-графика АС.

Годовой план-график работы с персоналом производственногоподразделения должен быть утвержден главным инженером (заместителем главногоинженера) или заместителем директора по подчиненности.

12. Годовые планы-графики работы с персоналом подразделенийявляются основой для составления подразделениями месячных планов работы сперсоналом.

13. Администрация ЭО и АС организовывает работу сперсоналом, основными формами которой являются подбор, подготовка, поддер­жаниеи повышение квалификации:

13.1. Подбор персонала осуществляется в соответствии стребованиями ЕТКС - для рабочих и КСДС - для руководителей и специалистов.Персонал проходит проверку на отсутствие медицинских, а для отдельныхдолжностей, и психофизиологических противопоказаний.

13.2. Подготовка персонала на должность включает:

- вводные инструктажи по охране труда и пожарнойбезопасности при приеме на работу, первичный инструктаж на рабочем месте;

- теоретическую подготовку на должность;

- практическую подготовку с использованием техническихсредств обучения (если требуется по данной должности);

- стажировку на рабочем месте;

- первичную проверку знаний;

- дублирование (если требуется по данной должности);

- допуск к самостоятельной работе.

(Измененнаяредакция, Изм. № 3)

13.3. Поддержание квалификации персонала включает:

- обучение персонала в течение трудовой деятельности;

- периодическое обучение с отрывом от производства дляобновления теоретических знаний и поддержания необходимых практических навыковвыполнения производственных задач;

- противоаварийные, противопожарные тренировки и тренировкипо действиям в чрезвычайных ситуациях;

- переаттестацию на право выполнения специальных работ.

(Измененнаяредакция, Изм. № 3)

Поддержание квалификации персонала АС осуществляется вподразделениях АС, УТП АС, УТЦ и УКК в форме периодического курсового илииндивидуального обучения, технической учебы, периодических тренировок натехнических средствах обучения (тренажерах, имитаторах, макетах).

13.4. Повышение квалификации персонала включает:

- обучение по месту работы, в УТП, в УТЦ и иныхобразовательных учреждениях;

- обмен опытом работы персонала на отечественных изарубежных АС;

- обучение рабочих на производственно-технических курсах,курсах целевого назначения.

13.5 Работа с резервом осуществляется в соответствии сдействующими НД по работе с резервом.

13.6. На практике могут применяться определяемыеруководством АС дополнительные формы работы с персоналом, не противоречащиенастоящим Правилам и направленные на повышение безопасности, надежности иэффективности эксплуатации АС.

14. В составе АС организуются УТП. УТП должны иметьоборудованные учебные классы, лаборатории, мастерские, быть оснащеныучебно-методической документацией, техническими средствами обучения, включаятренажеры, и укомплектованы высококвалифицированными специалистами,преподавателями и инструкторами, владеющими методиками обучения.

15. На АС могут создаваться Методические советы поподготовке персонала под председательством главного инженера.

16. Цели, функции и порядок работы Методического советаопределяются Положением об этом совете, утверждаемым директором АС.

17. На АС организуется и функционирует ЛПФО.

III. ПРИЕМ ИНАПРАВЛЕНИЕ НА РАБОТУ

18. Прием на работу на АС осуществляется в соответствии стребованиями Кодекса законов о труде Российской Федерации.

19. Работники, принимаемые на АС на работы с вредными илиособо вредными условиями труда, а также на работы, связанные с движениемтранспорта, должны проходить обязательные предварительные медицинские осмотрыдля определения их пригодности к выполнению поручаемой работы и предупрежденияпрофессиональных заболеваний.

20. Работники, принимаемые на АС на должности,предусматривающие получение разрешений на право ведения работ в областииспользования атомной энергии, должны проходить обязательные предварительные осмотрыс целью выявления медицинских, в том числе психофизиологическихпротивопоказаний.

21). Предварительные медицинский осмотр ипсихофизиологическое обследование проводятся по направлению отдела кадров АС засчет средств АС в установленном порядке.

22. Вводный инструктаж по охране труда и пожарнойбезопасности должен проводиться в соответствии с требованиями п. 88настоящих Правил.

(Измененная редакция, Изм. № 1)

IV. МЕДИЦИНСКИЕ ОСМОТРЫИ
ПСИХОФИЗИОЛОГИЧЕСКИЕ ОБСЛЕДОВАНИЯ

23. Администрация АС в соответствии с требованиями Кодексазаконов о труде Российской Федерации и "Временным перечнем вредных,опасных веществ и производственных факторов, при работе с которыми производитсяобязательные предварительные и периодические медицинские осмотры работников,медицинских противопоказаний, а также врачей-специалистов, участвующих впроведении этих медицинских осмотров и необходимых лабораторных ифункциональных исследований" (Приказ Министерства здравоохранения Россииот 14.03.95 № 90), обязана организовать проведение предварительных (припоступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинскихосмотров.

24. Персонал АС, который должен получать разрешения органовгосударственного регулирования безопасности на право ведения работ в областииспользования атомной энергии в соответствии с Федеральным законом РоссийскойФедерации "Обиспользовании атомной энергии", проходит предварительные (припоступлении на работу), периодические (в течение трудовой деятельности)медицинские осмотры и психофизиологические обследования.

Перечень медицинских противопоказаний и перечень должностей,на которые распространяются данные противопоказания, а также требования кпроведению медицинских осмотров и психофизиологических обследований персоналаобъектов использования атомной энергии установлены Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 01.03.97 №233 "О перечне медицинскихпротивопоказаний и перечне должностей, на которые распространяются данныепротивопоказания, а также о требованиях к проведению медицинских осмотров ипсихофизиологических обследований работников объектов использования атомнойэнергии".

25. Оперативный персонал и работники АС, связанные суправлением различного вида транспортом, проходят также предсменные медицинскиеосмотры, имеющие цель предотвратить допуск к работе работников внетрудоспособном состоянии, обусловленном болезнью или интоксикацией.

26. Работники, уклоняющиеся от прохождения медицинскогоосмотра или психофизиологического обследования или имеющие медицинские илипсихофизиологические противопоказания, выявленные по результатамсоответствующих осмотров и обследований не допускаются к выполнению должностныхобязанностей в установленном порядке.

27. По результатам периодических медицинских осмотров ипсихофизиологических обследований врачами МСЧ совместно со специалистами ЛПФО,центров Госсанэпиднадзора России, представителями администрации и профсоюзныхкомитетов АС составляются заключительные акты, которые представляютсяадминистрации предприятия. Акты должны отражать вопросы профессиональнойпригодности персонала, его лечения, оздоровления и реабилитации, а также, вслучае необходимости, его трудоустройства, проведения санитарно-гигиенических идругих мероприятий по охране здоровья персонала.

28. Отметка о прохождении медицинского осмотра ипсихофизиологического обследования заносится в удостоверение о проверке знанийперсонала.

V. ПОДГОТОВКА НАДОЛЖНОСТЬ

29. К подготовке на должность, допускаются лица,удовлетворяющие требованиям ЕТКС (для рабочих) или КСДС (для руководителей испециалистов) и не имеющие медицинских противопоказаний по указанной должности.

30. Подготовка персонала АС осуществляется групповым илииндивидуальным методом обучения в УТЦ, УТП АС, УКК и др. образовательныхучреждениях, а также непосредственно в структурных подразделениях АС попрограммам подготовки.

31. Программы подготовки персонала утверждаются:

- для заместителей директора и заместителей главногоинженера - эксплуатирующей организацией;

- для руководителей и специалистов - главным инженером илизаместителем директора или главного инженера по подчиненности;

- для рабочих - начальником структурного подразделения илиего заместителем.

32. Программы подготовки персонала разрабатываются АС всоответствии с КСДС для руководителей и специалистов и ЕТКС для рабочих сучетом производственных задач, норм, правил, должностных и производственныхинструкций, принципов "культуры безопасности", Требований кпрограммам подготовки персонала АС.

33. Требования к программам подготовки персонала АСразрабатываются и утверждаются эксплуатирующей организацией АС.

34. Программы подготовки являются документами,определяющими:

- порядок подготовки на должность;

- необходимый для подготовки исходный объем знаний и уровеньквалификации;

- содержание и объем теоретической и практическойподготовки, в том числе по правилам, нормам и инструкциям по безопасности вобласти использования атомной энергии, принципам культуры безопасности,производственным и должностным инструкциям, а также требованиям безопасности,изложенным в стандартах ССБТ;

- виды и формы обучения;

- состав используемых технических средств обучения;

- продолжительность стажировки на рабочем месте (если онатребуется по данной должности);

- продолжительность дублирования (если это требуется поданной должности);

35. Содержание идлительность каждого этапа подготовки устанавливается в программах взависимости от должности, на которую готовится работник АС, его образования,уровня профессиональной подготовленности, технических знаний, стажапрактической работы.

п.36. Исключен, Изм. № 1 (Нумерация последующих пунктов изменена)

36. Дирекциивновь строящихся и расширяемых АС обязаны завершить все работы, связанные скомплектованием, подготовкой и допуском персонала к самостоятельной работе вустановленном порядке до завоза ядерного топлива на АС.

37. Подготовка оперативного персонала энергоблоковстроящихся АС должна проводиться на АС с аналогичными энергоблоками и в УТЦ ивключать:

- теоретическую подготовку;

- практическую подготовку с использованием техническихсредств обучения;

- стажировку на рабочем месте (на аналогичном энергоблоке);

- первичную проверку знаний (комиссией с участиемпредставителя строящейся АС, направившей персонал на подготовку);

- дублирование по должности, на которую он готовится, неменее 12 рабочих смен на энергоблоке, находящемся в эксплуатации.

Подготовка проводится по программам, разработаннымпроводящими подготовку УТЦ или УТП и согласованным с направившей АС.

По результатам обучения оформляется справка (см. приложение 1).

Переддопуском к самостоятельной работе на вводимом в действие энергоблоке указанныйперсонал проходит дополнительную подготовку и проверку знаний по вводимомуэнергоблоку.

38. На каждом вновь вводимом в эксплуатацию энергоблоке АСдля обеспечения необходимых сроков подготовки персонала не менее чем за 12месяцев до начала пуско-наладочных работ должны быть разработаны:

- производственные и должностные инструкции, инструкции поохране труда, техническая документация на оборудование, схемы и т.д.;

- программы подготовки персонала с указанием для каждойдолжности максимальных сроков подготовки.

К началу физического пуска энергоблока должны бытьоформлены:

- протоколы проверки знаний оперативного персонала иконтролирующих физиков;

- приказ директора о допуске оперативного персонала ксамостоятельной работе.

39. Работники направляются на подготовку на должностьраспорядительным документом (приказом или распоряжением). Для каждого вновьпринятого или готовящегося на новую должность работника этим жераспорядительным документом должно быть назначено лицо, ответственное за егоподготовку.

VI. СТАЖИРОВКА

40. Стажировка обязательна для оперативного персонала АС.Необходимость стажировки остальных специалистов и рабочих определяетсяпрограммой подготовки*.

* Стажировка руководителей и специалистов, каксамостоятельный вид обучения или один из разделов учебного плана при повышенииквалификации, может проводиться также в целях изучения передового опыта наотечественных и зарубежных АС, предприятиях.

41. Допуск к стажировке оформляется распорядительнымдокументом (приказом, распоряжением):

- для руководителей и специалистов - распоряжением главногоинженера АС или заместителя главного инженера по эксплуатации;

- для рабочих - распоряжением руководителя структурногоподразделения;

- для персонала с других АС - приказом по АС, принимающей настажировку.

В распорядительном документе о стажировке указываютсякалендарные сроки стажировки и фамилии лиц, ответственных за ее проведение.

Лица, назначенные ответственными за стажировку, должны заниматьдолжность не ниже должности, на которую стажируется работник.

Календарные сроки стажировки устанавливаются в программеподготовки на должность индивидуально в порядке, установленном в п. 35 настоящих Правил.

42. В процессе стажировки работник должен:

- научиться практически использовать правила, нормы,производственные инструкции и иную нормативно-техническую документацию вобъеме, предусмотренном должностной инструкцией;

- изучить и практически освоить приемы и навыки безопасной иэкономичной эксплуатации и (или) технического обслуживания оборудования,безопасного ведения работ.

43. Качество и сроки стажировки контролируют (поподчиненности):

- заместители главных инженеров АС, направившей работника настажировку;

- руководители структурных подразделений АС или ихзаместители.

VII. ПРОВЕРКА ЗНАНИЙ

44. Работники, вновь принимаемые на АС или назначаемые нановую должность должны пройти проверку знаний в объеме, необходимом длязанимаемой должности, не позднее, чем через два месяца после назначения надолжность, за исключением работников, срок подготовки которых определяетсяпрограммой подготовки.

45. Объем знаний, подлежащих проверке, определяется:

- для руководителей и специалистов - должностными инструкциями,а также положениями о подразделениях (для руководителей);

- для рабочих - согласно ЕТКС и инструкциям по охране труда,разработанным с учетом требований ГОСТ12.0.004-90 "Организация обучения безопасности труда. Общиеположения". При наличии для рабочих должностных инструкций - в объеметребований должностных инструкций, которые по объему знаний должнысоответствовать также указанным нормативным документам.

46. Должностные инструкции составляются в соответствии сКСДС для руководителей и специалистов АС и в соответствии ЕТКС - для рабочих.

Перечень должностей, для которых необходимо разрабатыватьтиповые инструкции, определяет эксплуатирующая организация.

Типовые должностные инструкции разрабатывает и утверждаетэксплуатирующая организация.

47. На АС должен быть утвержденный директором переченьдолжностей, не связанных с эксплуатацией, испытанием, наладкой и ремонтомоборудования, для которых допуск к самостоятельной работе осуществляется безпроверки знаний и выдачи удостоверений о прохождении проверки знаний.

48. Работники, в обязанности которых входит замещениевышестоящих руководителей (при их отсутствии на работе - отпуск, болезнь ит.д.) обязаны проходить проверку знаний также и в объеме требований позамещаемой должности.

(Измененная редакция, Изм. № 1)

49. Виды проверки знаний персонала:

- первичная перед допуском к самостоятельной работе по новойдолжности;

- очередная;

- внеочередная.

(Измененная редакция, Изм. № 1)

50. Перед очередной проверкой знаний на АС должны бытьорганизованы занятия, лекции, семинары и консультации по вопросам охраны труда.

(Измененная редакция, Изм. № 1)

51. Периодичность проверки знаний.

51.1. Для руководителей, специалистов и рабочих из числаоперативного персонала по ППБ, ОПЭ АС, ПНАЭ, ПГГТН, должностным ипроизводственным инструкциям - не реже 1 раза в 2 года,

- по ПРБ и охране труда - не реже 1 раза в год.

51.2. Для руководителей и специалистов, за исключениемработников, указанных в п. 51.1

- по ППБ, ОПЭ АС, ПНАЭ, ПГГТН, должностным ипроизводственным инструкциям, охране труда и ПРБ - не реже 1 раза в 3 года.

51.3. Для рабочих производственных подразделений по охранетруда с учетом требований ГОСТ12.0.004.-90 "Организация обучения безопасности труда. Общиеположения", по ППБ, нормам, правилам, производственным, а такжедолжностным (при их наличии) инструкциям в объеме согласно требованиям ЕТКС -не реже 1 раза в 2 года.

51.4. Периодичность, порядок проверки знаний и допуска кработе персонала по обслуживанию объектов, подконтрольных Госатомнадзору Россиии Госгортехнадзору России, а также порядок проверки знаний правил, норм инавыков работников, которые должны получать разрешение органов государственногорегулирования безопасности на право ведения работ, определяются требованиямиэтих органов.

51.5. Руководители, специалисты и рабочие, обслуживающиежелезнодорожные подъездные пути АС и связанные с движением и маневреннойработой на путях Министерства путей сообщения Российской Федерации,подвергаются проверке знаний в соответствии с требованиями действующих правилМинистерства путей сообщения Российской Федерации и настоящих Правил.

п.51 (Измененная редакция, Изм. № 1)

52. Внеочередная проверка знаний проводится:

- при нарушении работником правил, норм и инструкций - потребованию органов государственного регулирования безопасности, государственнойинспекции труда, по решению администрации АС, ЭО;

- в соответствии с приказом руководителя АС по результатамработ комиссий, расследовавших несчастный случай на производстве, пожар илинарушение в работе АС;

- перед допуском к работе работника, ранее освобожденного отдолжности или отстраненного от технического руководства;

- при перерыве в работе в должности (по профессии) свыше 6месяцев.

При вводе новых или переработанных правил, норм и инструкцийнеобходимость проверки знаний определяется приказами ЭО. В случае отсутствияприказа ЭО необходимость проверки знаний или проведения инструктажейопределяется приказом директора АС.

Внеочередная проверка знаний не отменяет сроки очереднойпроверки по графику, за исключением случаев ввода новых НД.

53. При проверке знаний оперативного персонала,руководителей и специалистов подразделений, связанных с эксплуатацией,ремонтом, наладкой и испытаниями оборудования, особое внимание уделяется знаниюпризнаков возникновения, развития и способов ликвидации нарушений в работеоборудования, имевших место неправильных действий персонала, принципов"культуры безопасности", информационных сообщений, а такженормативных документов по безопасности труда, мер по повышению надежности,безопасности и экономичности работы оборудования.

54. На АС издается и своевременно доводится до сведенияработников приказ, определяющий состав комиссий по проверке знаний, место ивремя проведения проверки знаний для каждой категории работников.

55. Приказом директораАС назначаются центральная экзаменационная комиссия АС и экзаменационныекомиссии структурных подразделений АС (цехов, отделов, служб) по проверкезнаний:

- правил, норм и инструкций по безопасности ГосатомнадзораРоссии;

- правил, норм и инструкции по безопасности ГосгортехнадзораРоссии;

- ПРБ;

- ППБ;

- ОПЭ АС, должностных и производственных инструкций;

- по охране труда.

Председателем центральной экзаменационной комиссии АС попроверке знаний назначается главный инженер. В центральной экзаменационной комиссиии комиссиях структурных подразделений АС

могут быть назначены один или несколько заместителейпредседателя из числа членов соответствующих комиссий.

Допускается приказом директора АС назначать экзаменационныекомиссии под председательством заместителей директора или главного инженера. Вприказе директора АС должен быть определен состав экзаменационных комиссий иперечень должностей персонала, проходящего в них проверку знаний. Председательи заместители председателя данных экзаменационных комиссий проходят проверкузнаний в соответствии с требованиями пункта 56.

(Измененнаяредакция, Изм. № 1, 3)

56. Председатель, заместитель председателя и членыцентральной комиссии АС проходят проверку знаний:

- правил, норм и инструкций по безопасности Госатомнадзора иГосгортехнадзора России в порядке, установленным этими органамигосударственного регулирования безопасности;

- по охране труда в комиссиях учебных центров, комбинатов,институтов, имеющих разрешение органов управления охраной труда субъектовРоссийской Федерации на проведение обучения или в комиссиях этих органовуправления;

- ПРБ, ППБ, ОПЭ АС, должностных и производственныхинструкций в порядке, установленном эксплуатирующей организацией.

57. В центральной комиссии АС проверку знаний проходят:

- заместители директора, не проходящие проверку знаний в ЭО;

- руководители структурных подразделений, их заместители,председатели (заместители председателя) и члены экзаменационных комиссийструктурных подразделений;

- инспекторы АС, начальники смен АС (дежурные диспетчерыАС), начальники смен очередей, блоков АС, инструкторы УТП по подготовкеоперативного персонала БЩУ.

(Измененнаяредакция, Изм. № 1)

58. В комиссиях структурных подразделений АС (цехов,отделов, служб) проходят проверку знаний руководители, специалисты и рабочие,за исключением указанных в п. 57. Председателями этих комиссий назначаютсяруководители структурных подразделений.

(Измененнаяредакция, Изм. № 1)

59. Допускается совмещение проверок знаний нормативныхдокументов, указанных в п.55. При этомпротокол проверки знаний по охране труда оформляется отдельно.

(Измененнаяредакция, Изм. № 1)

60. В экзаменационных комиссиях АС по проверке знаний должнобыть не менее трех членов, включая председателя, прошедших проверку знаний ввышестоящей комиссии.

(Измененнаяредакция, Изм. № 1)

61. Порядок проверки знаний руководящего персонала(директора, главного инженера и их заместителей) атомных станций,эксплуатирующей организации, предприятий и организаций, непосредственнообеспечивающих эксплуатацию АС, определяется органами государственногорегулирования безопасности и Положением о проверке знаний в центральнойэкзаменационной комиссии эксплуатирующей организации.

62. Руководители, специалисты и рабочие подрядных организаций,предприятий, привлекаемые для выполнения работ на АС, проходят соответствующуюподготовку и проверку знаний в своих организациях, предприятиях.

63. Проверка знаний на АС и в ЭО проводится в рабочее времяпо утвержденному графику. Лица, подлежащие проверке, должны быть вустановленном порядке ознакомлены с графиком под роспись не менее, чем за 15дней до срока проверки.

64. Билеты по проверке знаний или перечень вопросов должныутверждаться председателем экзаменационной комиссии.

65. Результаты проверки знаний записываются в протоколпроверки знаний (см. приложение 2) и вудостоверение о проверке знаний следующим образом: "Проверку знанийпрошел" или "Проверку знаний не прошел".

Номер билета или номера вопросов из утвержденного перечнязаписываются в протокол проверки знаний.

Порядок хранения журналов (протоколов) проверки знанийопределяет администрация ЭО, АС.

Результаты проверки знаний могут быть обжалованы в порядке,установленном Положением о проверке знаний.

66. Допуск к самостоятельной работе или дублированиюработников, не прошедших проверку знаний в установленные сроки, запрещается.

67. Работникам АС, получившим при проверке знаний оценку"Проверку знаний не прошел", не позднее, чем через 1 месяц, и неранее двухнедельного срока с момента предыдущей проверки знаний назначаетсяповторная проверка знаний.

Работники АС, получившие оценку "Проверку знаний непрошел", отстраняются от самостоятельного выполнения работы по должности ипереводятся с согласия работника на другую работу.

68. Вопрос о возможности сохранения трудового договора иперемещения на другое рабочее место работника, не прошедшего проверку знаний вовторой раз, решается в установленном порядке.

VIII. ДУБЛИРОВАНИЕ

69. Дублированиедолжны проходить работники из числа оперативного персонала после стажировки ипервичной проверки знаний или перерыва в работе.

70. Продолжительность дублирования после первичной проверкизнаний устанавливается комиссией по проверке знаний индивидуально в зависимостиот должности, на которую готовится работник, уровня знаний, стажа и опытаработы работника.

73. Минимальная продолжительность дублирования после первич­нойпроверки знаний должна составлять не менее 12 рабочих смен.

72. В процессе дублирования перед допуском к самостоятельнойработе по новой должности работник должен пройти не менее двух индивидуальныхпротивоаварийных тренировок, в том числе не менее одной с элементамипожаротушения.

Количество тренировок и их тематика устанавливается лицом,контролирующим подготовку дублера (заместителем главного инженера,руководителем структурного подразделения или его заместителем).

73. Продолжительностьдублирования для персонала, имевшего перерыв в работе, должна составлять:

- при перерыве в работе от 2-х недель до 2-х месяцев втечение одной - двух рабочих смен;

- при перерыве в работе от 2-х до 6-и месяцев в течение трех- шести рабочих смен;

- при перерыве в работе свыше 6 месяцев - в течение не менеедвенадцати рабочих смен.

При необходимости срок дублирования может быть увеличен.

74. Необходимость, количество и тематика противоаварийныхтренировок для персонала, имевшего перерыв в работе, устанавливаетсяиндивидуально лицом, контролирующим подготовку дублера.

75. Допуск к дублированию на рабочем месте оформляетсяраспорядительным документом:

- для руководителей и специалистов - распоряжением главногоинженера или заместителя главного инженера по подчиненности;

- для рабочих - распоряжением начальника структурногоподразделения.

76. В распоряжении о допуске к дублированию на рабочем местеуказываются сроки дублирования и лицо, ответственное за дублирование.

Распоряжение о допуске к дублированию доводится до сведенияответственного за дублирование и дублера под роспись.

О допуске к дублированию работников на должность дежурногодиспетчера, начальника смены АС, начальника смены очереди АС, начальника сменыЭЦ должны уведомляться оперативные службы энергетических систем, с которымиведутся оперативные переговоры.

77. За все действия дублера на рабочем месте отвечают вравной мере дублер и ответственный за дублирование.

78. Если во время дублирования на рабочем месте работник неприобрел необходимых производственных навыков или получил неудовлетворительнуюоценку по противоаварийной тренировке, допускается продление срока егодублирования, но не более основного, и назначается дополнительное проведениепротивоаварийных тренировок. Продление дублирования оформляется распоряжениемруководителя, осуществившего допуск к дублированию.

79. В случае, если неудовлетворительных результатовдублирования в установленном порядке решается вопрос о соответствии дублерадолжности, на которую он проходил подготовку.

IX. ДОПУСК КСАМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЕ

80. Вновь принятые работники, работники, имевшие перерыв вработе более шести месяцев, а также подготавливаемые на новую должностьдопускаются к самостоятельной работе после прохождения необходимых инструктажейпо безопасности труда, подготовки, стажировки, первичной проверки знаний идублирования (см. п. 73) в объеме требованийнастоящих Правил.

(Измененная редакция, Изм. № 1)

81. На АС должен быть разработан и утвержден директором переченьдолжностей и профессий персонала, обеспечивающего ядерную безопасность АС.

Этот перечень разрабатывается на основании типового перечнядолжностей персонала, обеспечивающего ядерную безопасность АС, которыйразрабатывается и утверждается эксплуатирующей организацией АС.

82. Допуск к самостоятельной работе работников, должностикоторых не требуют получения разрешения Госатомнадзора России на право веденияработ в области использования атомной энергии, оформляется распорядительнымдокументом:

- для руководителей и специалистов - распоряжением главногоинженера АС, заместителя главного инженера, заместителя директора поподчиненности;

- для рабочих - распоряжением  начальника соответствующего структурного подразделения.

- работники, обслуживающие оборудование и объекты,подконтрольные Госатомнадзору и Госгортехнадзору России, допускаются ксамостоятельной работе после подготовки и проверки знаний в соответствии стребованиями нормативных документов этих органов.

Распорядительный документ о допуске к самостоятельной работедоводится до сведения работников под роспись.

О допуске к самостоятельной работе дежурных диспетчеров АС,начальников смен АС, начальников смен очереди АС, начальников смен ЭЦ должныуведомляться оперативные службы энергетических систем, с которыми ведутсяоперативные переговоры.

83. Допуск работников АС (кроме директоров АС), вновьназначаемых на должности, которые требуют получения разрешения ГосатомнадзораРоссии на право ведения работ в области использования атомной энергии,оформляется приказом директора АС после прохождения ими медицинского осмотра ипсихофизиологического обследования, проверки знаний нормативных документовГосгортехнадзора России, ОПЭ АС, правил пожарной безопасности, правилрадиационной безопасности, правил охраны труда и иных нормативных правовыхактов в объеме должностной инструкции и после получения или разрешенийГосатомнадзора России на право ведения работ в области использования атомнойэнергии.

84. К проведению специальных (сварочных, огневых и других)работ допускаются работники, прошедшие подготовку по специальной

программе и проверку знаний и имеющие соответствующуюквалификацию.

85. Действие допуска к самостоятельной работе работников,для которых обязательна проверка знаний, сохраняется до срока очереднойпроверки знаний и может быть прервано решением руководителя, допустившего ксамостоятельной работе, при нарушении этими работниками правил, норм, иинструкций, которые они должны соблюдать согласно требованиям должностнойинструкции.

86. Оперативный персонал, имевший перерыв в работе от двухнедель до шести месяцев перед допуском к самостоятельной работе должен пройти:

- внеплановый инструктаж, касающийся происшедших за этотпериод изменений в состоянии оборудования, схемах и режимах работы установок,инструкциях, вновь введенных в действие нормативных документов, приказов,технических решений и других материалов по данной должности;

- дублирование в соответствии с требованиями п. 73. настоящих Правил.

п.87. Исключен, Изм. № 1 (Нумерация последующих пунктов изменена)

X. ИНСТРУКТАЖИ

87. Инструктажи подразделяются на:

- вводный;

- первичный на рабочем месте;

- повторный;

- внеплановый;

- целевой.

88. Вводные инструктажи по охране труда ипожарной безопасности.

88.1. Вводные инструктажи по охране труда и пожарнойбезопасности проводят со всеми вновь принимаемыми на работу, независимо от ихобразования, стажа работы по данной должности, профессии, с временнымиработниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими напроизводственное обучение или практику.

88.2. Вводный инструктаж по охране труда проводится с цельюознакомления работников, перечисленных в п. 88.1. с общими сведениями обособенностях данного производства, об основных правилах охраны труда,радиационной безопасности, производственной санитарии и гигиены труда, подействиям персонала в аварийных условиях, включая оказание первой медицинскойсамо и взаимопомощи. При вводном инструктаже должны быть разъяснены основныевиды опасности на производстве и правила поведения на территории предприятия, впроизводственных и бытовых помещениях, значение предупредительных надписей иплакатов.

88.3. Вводный инструктаж по охране труда проводится вкабинете охраны труда или в специально оборудованном помещении с использованиемтехнических средств обучения и наглядных пособий.

88.4. Вводный инструктаж проводится по утвержденной главныминженером программе, разработанной в соответствии с ГОСТ12.0.004-90 "Организация обучения работающих безопасности труда. Общиеположения", требованиями ССБТ и особенностями производства. Вводныйинструктаж проводит инженер по охране труда или лицо, на которое этиобязанности возложены приказом.

88.5. Задачей вводного инструктажа по пожарной безопасностиявляется ознакомление работников с общими правилами и особенностями пожарнойбезопасности на данном объекте, с правилами применения первичных средств пожаротушения,с имеющимися системами извещения о пожаре, порядке вызова пожарной охраны, сособенностями тушения пожара на электроустановках, с основными источникамивозможного возникновения пожаров.

88.6. Вводный инструктаж по пожарной безопасности проводитсяв специально оборудованном для этих целей помещении по программе, согласованнойс начальником пожарной охраны объекта и утвержденной главным инженером. Вводныйинструктаж проводит инженерно-инспекторский состав объектовой пожарной охраны.

88.7. Проведение вводных инструктажей по охране труда ипожарной безопасности для всех работников должно оформляться в журналах вводныхинструктажей с подписями инструктируемого и инструктирующего лиц. Рекомендуемаяформа журналов и примерный перечень вопросов приведены в ГОСТ12.0.004-90. (см. приложения 3 и 4).

89. Первичный инструктаж на рабочем месте.

89.1. Первичный инструктаж на рабочем месте до началапроизводственной деятельности проводится со всеми работниками, вновь принятымина АС, переводимыми из одного подразделения в другое, командированными,временными работниками, студентами и учащимися, прибывшими на производственноеобучение и практику, а также с работниками, выполняющими новую для них работу,и со строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территориидействующей АС.

Перечень профессий и должностей работников, освобожденных отпервичного инструктажа на рабочем месте, утверждается директором АС.

89.2 Первичный инструктаж на рабочем месте долженпроводиться по программам, разработанным для отдельных должностей, или видовработ с учетом требований стандартов ССБТ, принципов "культурыбезопасности", соответствующих правил, норм и инструкций по охране труда,ядерной, радиационной, технической и пожарной безопасности, производственныхинструкций и другой технической документации, по действиям персонала ваварийных условиях, включая оказание первой медицинской помощи.

Программы первичного инструктажа согласовываются с отделомохраны труда и утверждаются:

- для руководителей и специалистов - главным инженером(заместителем главного инженера), заместителем директора по подчиненности;

- для рабочих - руководителем структурного подразделения.Вновь поступающие на работу руководители и специалисты также

должны быть ознакомлены вышестоящими должностными лицами:

- с условиями труда и производственной обстановкой наобъекте, в цехе и на рабочем месте;

- с состоянием средств защиты работающих от воздействияопасных и вредных производственных факторов;

- с состоянием производственного травматизма ипрофзаболеваемости;

- с руководящими материалами и должностными обязанностями поохране труда.

89.3. Первичный инструктаж на рабочем месте долженпроводиться с каждым работником индивидуально с практическим показом безопасныхприемов и методов труда.

Допускается проведение первичного инструктажа с группой лиц,обслуживающих однотипное оборудование в пределах общего рабочего места.

90. Повторный инструктаж.

90.1. Повторные инструктажи проводятся с целью проверки иповышения уровня знаний правил, норм и инструкций по эксплуатации, безопасноститруда, радиационной, ядерной и технической безопасности в соответствии собъемом знаний, определяемым должностной инструкцией и характером выполняемойработы, по действиям персонала в аварийных условиях, включая оказание первоймедицинской само-взаимопомощи.

90.2. Повторный инструктаж проводится индивидуально или вгруппе по программе первичного инструктажа на рабочем месте.

(Измененная редакция, Изм. № 1)

90.3. Программа вклеивается в журнал инструктажей на рабочемместе со списками инструктируемых. В списках инструктируемых должны быть графыдля отметки о дате проведения инструктажа.

90.4. Оперативному персоналу, персоналу, выполняющемуремонтные, пусконаладочные и ремонтно-восстановительные работы на АС повторныйинструктаж проводится не реже одного раза в 3 месяца.

90.5. Персоналу вспомогательных цехов, служб и отделовповторный инструктаж проводится не реже одного раза в 6 месяцев.

91. Внеплановый инструктаж.

91.3. Внеплановый инструктаж проводят:

- при введении в действие новых или переработанных правил,норм, инструкций, в том числе инструкций по охране труда, пожарной,радиационной, ядерной, технической безопасности, а также изменений к ним;

- при изменении технологического процесса, замене илимодернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья,материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда и безопасность эксплуатации;

- при нарушении работником требований правил, норм иинструкций по безопасности, которые могут привести или привели к нарушению вработе АС, оборудования, травме, переоблучению, взрыву, пожару или отравлению;

- при перерывах в работе: оперативного персонала - более 2-хнедель; персонала, выполняющего работы, к которым предъявляются дополнительные(повышенные) требования безопасности труда - более 30 календарных дней; остального персонала - более 60 дней;

- по требованию эксплуатирующей организации, органовгосударственного регулирования безопасности.

91.2. Внеплановый инструктаж проводят индивидуально или сгруппой работников одной должности, профессии. Объем и содержание инструктажаопределяются в каждом конкретном случае в зависимости от причин иобстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

92. Целевой инструктаж.

92.1. Целевой инструктаж проводят:

- перед выполнением радиационно-опасных, ядерно-опасных ипожароопасных работ;

- перед выполнением разовых работ, не связанных с прямымиобязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовыеработы вне предприятия, цеха и т.п.);

- перед выполнением работ по ликвидации последствий аварий,стихийных бедствий и катастроф;

- перед производством работ, на которые оформляется  наряд-допуск или письменное распоряжение;

- перед выполнением работ, связанных со сложнымипереключениями, если в программах работ указана необходимость проведенияинструктажа персоналу;

- перед проведением экскурсий на АС.

92.2. Целевой инструктаж проводит:

- лицо, выдающее задание (наряд-допуск, распоряжение) напроизводство работ - руководителю работ (лицу, которому непосредственновыдается задание);

- допускающий к работе - руководителю и производителю работ;

- производитель работ - каждому члену бригадынепосредственно на его рабочем месте.

92.3. Проведение целевого инструктажа работникам, проводящимработы по наряду-допуску, фиксируется в наряде-допуске, оперативном журнале илидругой документации, разрешающей производство работ. Форма записей может бытьпроизвольной, но должны быть указаны должность и фамилия инструктирующего.

93. Первичный, повторные и внеплановые инструктажи проводятнепосредственные руководители работника (начальники цехов, начальники участков,начальники лаборатории и их заместители, старшие мастера, мастера, старшиеначальники смен и др.).

94. Инструктажи на рабочем месте (первичный, повторный,внеплановый и целевой) должны завершаться проверкой усвоения тематикиинструктажа путем устного опроса или с помощью технических средств обучения, атакже проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы. Усвоениетематики инструктажа проверяет работник, проводивший инструктаж. Работники,показавшие неудовлетворительное усвоение инструктажа, к самостоятельной работене допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж.

95. О проведении первичного инструктажа на рабочем месте,повторного и внепланового делается запись в журнале регистрации инструктажей собязательной подписью инструктируемого и инструктирующего (см. приложение5). При регистрации внепланового инструктажа указывается причина, вызвавшаяего проведение. Журнал регистрации инструктажей хранится у лиц, проводящихинструктажи. После полного заполнения журнал хранится в структурном подразделениив течение года, после чего сдается в архив.

96. Порядок организации и проведения инструктажейустанавливается администрацией АС с учетом структуры АС и местных условий.

Ответственность за организацию проведения инструктажей вструктурных подразделениях несут их руководители.

Ответственность за своевременное и качественное проведениеинструктажей возлагается на лиц, в обязанность которых входит проведениеинструктажей.

97. Работники, не прошедшие повторный или внеплановыйинструктажи в установленные сроки по уважительным причинам (отпуск, болезнь,командировка) проходят их перед допуском к работе.

98. При проведении всех видов инструктажей следуетакцентировать внимание инструктируемых на принципах "культурыбезопасности".

XI. ПРОТИВОАВАРИЙНЫЕ,ПРОТИВОПОЖАРНЫЕ
ТРЕНИРОВКИ И ТРЕНИРОВКИ ПЕРСОНАЛА ПО
ДЕЙСТВИЯМ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

99. Противоаварийные, противопожарные тренировки итренировки по действиям в чрезвычайных ситуациях проводятся с целью:

- отработки навыков действий в аварийных ситуациях и приавариях на АС;

- отработки навыков взаимодействия в аварийных ситуациях всмене, а также с пожарным, медицинским персоналом, членами формирований ГО идругих привлекаемых формирований;

- обучения персонала способам предупреждения, предотвращениянежелательного развития и ограничения последствий аварий;

- проверки умения оказывать доврачебную помощь, пользоватьсясредствами индивидуальной защиты, средствами пожаротушения и т.д.;

- отработки организации эвакуации людей;

- проверки готовности персонала к самостоятельным, быстрыми, правильным действиям.

100. Противоаварийные тренировки на атомных станцияхпроводятся в соответствии с "Методическими указаниями по подготовке ипроведению противоаварийных тренировок персонала АС". Противоаварийныетренировки, как правило, проводятся на тренажерах или рабочих местах. В темахпротивоаварийных тренировок должна быть предусмотрена отработка действийперсонала при нарушениях в работе АС и проектных авариях, а также по управлениюзапроектными авариями.

101. Порядок проведения противопожарных тренировокустанавливается "Инструкцией по организации противопожарных тренировокперсонала на атомных станциях концерна "Росэнергоатом".Противопожарные тренировки проводятся на рабочих местах, полигонах, тренажерахи учебных моделях (дымокамера, психологическая подготовка на огневой полосе,тушение пожаров в радиационно-опасных условиях, на установках, находящихся поднапряжением).

102. Подготовка персонала к действиям в чрезвычайныхситуациях производится в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации о порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера и организационно-распорядительнымдокументом эксплуатирующей организации о порядке подготовки сотрудниковэксплуатирующей организации АС, персонала атомных станций и членов их семей,сотрудников, рабочих и служащих организаций и предприятий эксплуатирующейорганизации АС в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

103. На АС ежегодно составляется график проведенияпротивоаварийных, противопожарных тренировок и тренировок по действиям вчрезвычайных ситуациях.

104. Каждый работник из числа оперативного персонала долженпринять участие:

- в противоаварийной тренировке не реже одного раза в тримесяца, в том числе не менее одного раза в год в общестанционной тренировке;

- в противоаварийной тренировке с элементами пожаротушенияне реже одного раза в полугодие.

Допускается совмещение противоаварийных тренировок спротивопожарными.

Разрешается организовывать и проводить противоаварийныетренировки на тренажерных средствах, если технические средства адекватноотражают реальные рабочие места и допущены в установленном порядке дляпроведения таких тренировок.

При необходимости к участию в противоаварийных тренировкахможет привлекаться неоперативный персонал, который принимает участие в работахпо теме проводимой тренировки.

(Измененнаяредакция, Изм. № 1)

105. Результаты проведения противоаварийных ипротивопожарных тренировок заносятся в специальный журнал учетапротивоаварийных тренировок.

106. На вновь вводимых АС в течение первых 2-х летэксплуатации число тренировок может быть увеличено по усмотрению руководстваАС.

До ввода в эксплуатацию первых энергоблоков АС на них должныбыть проведены:

- общестанционная противоаварийная тренировка персоналакаждой смены, в том числе одна с участием невоенизированных формирований ГО АС,пожарных подразделений и медперсонала;

- две противоаварийных тренировки оперативного персонала понаиболее характерным нарушениям в работе энергоблока АС, одна из которых должнабыть с элементами пожаротушения.

До ввода в эксплуатацию второго и последующих энергоблоковна них должно быть проведено не менее 2-х противоаварийных тренировок сперсоналом каждой смены.

107. Работникам, не принявшим участия в противоаварийнойтренировке в установленные сроки, назначается индивидуальная противоаварийнаятренировка.

(Измененнаяредакция, Изм. № 1)

108. Работникам, допустившим во время противоаварийныхтренировок ошибки и получившим неудовлетворительную оценку, по заключению ееруководителя назначаются внеплановые инструктаж и противоаварийная тренировка.

109. Работникам, получившим неудовлетворительную оценку вдвух противоаварийных тренировках подряд, назначается внеочередная проверказнаний, объем и сроки которой устанавливаются председателем комиссии попроверке знаний по данной должности.

XII. ПОДДЕРЖАНИЕКВАЛИФИКАЦИИ

110 Поддержание квалификации персонала проводится наосновании специально разработанных на АС программ поддержания квалификации.

На АС должны быть также разработаны программы аттестации направо выполнения специальных работ рабочих ремонтного персонала.

Поддержание квалификации инструкторов УТЛ, УТЦ должнопредусматривать кроме всех предусмотренных форм подготовки ежегодноепрохождение стажировки на АС в течение одного месяца по профилю обучаемогоперсонала.

Поддержание квалификации (обучение) по мерам пожарнойбезопасности проводится со всеми работниками АС по программе, утвержденнойглавным инженером АС с периодичностью, установленной Типовой программойподготовки персонала АЭС по пожарной безопасности.

(Измененнаяредакция, Изм. № 1, № 2)

111. Поддержание квалификации персонала должно проводиться,как правило, с отрывом от выполнения основных функций по графику на основанииспециально разработанных годовых программам. Объем годовой подготовки попрограммам поддержания квалификации должен быть не менее:

- для оперативного персонала БЩУ - 80 часов;

- для остального персонала АС - 20 часов.

(Измененнаяредакция, Изм. № 1)

112. Поддержание квалификации персонала предусматривает:

- периодическое обучение с отрывом от производства дляобновления теоретических знаний и поддержания необходимых практических навыковвыполнения производственных задач в объеме годовой подготовки, указанной впункте 111, включая не менее 36 часов практической подготовки на тренажерах дляоперативного персонала БЩУ;

- проведение курсового обучения персонала и техническойучебы, включающих обязательно следующие темы: изучение принципов культурыбезопасности, разбор нарушений в работе АС;

- проведение противоаварийных, противопожарных тренировок итренировок по действиям в чрезвычайных ситуациях;

- переаттестацию на право выполнения специальных работ;

- изучение изменений, внесенных в обслуживаемые схемы иоборудование, ознакомление с текущими распорядительными документами по вопросамаварийности и травматизма, проработка обзоров несчастных случаев итехнологических нарушений, требований правил по охране труда.

(Измененнаяредакция, Изм. № 1, 3)

113. Программы поддержания квалификации утверждаются:

- для заместителей директора, главного инженера изаместителей главного инженера - эксплуатирующей организацией;

- для руководителей и специалистов - главным инженером илизаместителем директора или главного инженера по подчиненности;

- для рабочих - начальником структурного подразделения илиего заместителем.

(Измененнаяредакция, Изм. № 1, № 2)

114. Осуществление контроля поддержания квалификацииперсонала возлагается на заместителей директора (главного инженера) поподчиненности.

115. Формы, объемы и периодичность поддержания квалификациируководящего персонала АС (главного инженера, заместителей директора и главногоинженера, начальников подразделений и их заместителей) определяет директоратомной станции.

XIII. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯПОДГОТОВКА
И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

116. Профессиональная подготовка и дополнительноеобразование персонала проводятся в соответствии со статьями 21 и 26 ЗаконаРоссийской Федерации "Об образовании" от 13.01.96. № 12-ФЗ.

117. Профессиональная подготовка имеет целью ускоренноеприобретение обучающимся навыков, необходимых для выполнения определеннойработы, группы работ. Профессиональная подготовка не сопровождается повышениемобразовательного уровня обучающегося.

118. Профессиональная подготовка может быть получена вобразовательных учреждениях начального профессионального образования и другихобразовательных учреждениях: межшкольных учебных комбинатах,учебно-производственных мастерских, учебных участках (цехах), а также вобразовательных подразделениях организаций, имеющих соответствующие лицензии.

119. В пределах каждого уровня профессионального образованияосновной задачей дополнительного образования является непрерывное повышениеквалификации работника в связи с постоянным совершенствованием образовательныхстандартов,

120. Повышение квалификации руководителей и специалистовносит обязательный характер и осуществляется по месту работы или спериодичностью не реже одного раза в 5 лет в учреждениях дополнительногопрофессионального образования.

121. Повышение квалификации другого персонала проводится:

- на производственно-технических курсах;

- на курсах целевого назначения;

- на курсах бригадиров.

XIV.ПРОИЗВОДСТВЕННО-АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ФОРМЫ
РАБОТЫ

122. производственно - административным формам работы сперсоналом относятся;

- проведение производственных совещаний в цехах, отделах,сменах, на участках, в бригадах, на которых рассматриваются итоги и задачипроизводственной деятельности, разбираются наиболее серьезные происшествия,нарушения в работе, происшедшие в результате неправильных действий персонала,мероприятия по предписаниям и актам комиссионных проверок органов государственногорегулирования безопасности, контролирующих органов, ЭО и Минатома России,доводится до персонала другая информация;

- организация и стимулирование рационализаторской работы;

- организация конкурсов на звание "Лучший попрофессии";

- организация общественного контроля состояния охраны трудана рабочих местах со стороны уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда,совместных комитетов (комиссий) по охране труда;

- организация регулярных смотров по охране труда,радиационной безопасности, промышленной санитарии, соблюдению правил пожарнойбезопасности;

- организация наглядной агитации, оформление стендов поохране труда, ППБ, ПРБ.

123. Производственные совещания в цехах, отделах, сменах, научастках, в бригадах должны проводиться ежемесячно соответствующимируководителями цехов, отделов, смен, участков, бригад. Производственныесовещания, в которых принимают участие директор, главный инженер и ихзаместители, должны проводиться по утвержденному годовому графику.

124. Ежемесячно на АС должны проводиться производственныесовещания с персоналом сквозных смен под руководством начальников сменыстанции.

125. Ежеквартально на АС должны проводиться производственныесовещания с персоналом сквозных смен под руководством заместителя главногоинженера и участием старшего начальника смены станции.

126. Не реже одного раза в полугодие на АС должныпроводиться производственные совещания с персоналом всех сквозных смен, заисключением работающей, под руководством директора или главного инженера сучастием инженеров-инспекторов, начальников цехов. Итоги совещания оформляютсяприказом по АС и мероприятиями, направленными на реализацию предложений изамечаний, внесенных на совещании.

127. Для записи и контроля исполнения принятых напроизводственных совещаниях решений ведутся специальные журналы. Порядокпроведения совещаний, форма журнала, порядок контроля за выполнением решенийсовещаний устанавливается администрацией АС.

128. Контроль обеспечения безопасных и здоровых условийтруда в подразделениях АС проводится в соответствии с Отраслевой системойуправления охраной труда.

XV. ОБХОДЫ РАБОЧИХ МЕСТ

129. Руководители атомной станции, структурных подразделенийАС и их заместители должны проводить обходы и осмотры рабочих мест, в том числеи в ночное время.

130. Обходы производственных рабочих мест проводятся с цельюпроверки:

- выполнения персоналом производственных и должностныхинструкций, поддержания установленного режима работы оборудования;

- соблюдения персоналом порядка приема-сдачи смены, веденияоперативной документации, поддержания производственной и трудовой дисциплины;

- своевременного выявления персоналом имеющихся дефектов инеполадок в работе оборудования и оперативного принятия необходимых мер по ихустранению;

- правильного применения установленной системынарядов-допусков при выполнении ремонтных и специальных работ;

- исправности и наличия на рабочих местах приспособлений исредств по технике безопасности, радиационной безопасности и пожарнойбезопасности;

- состояния гигиены труда на рабочих местах;

- наличия и состояния нормативной документации всоответствии с утвержденным перечнем.

131. Для проведения обходов и осмотров рабочих мест на АСдолжны быть разработаны графики обходов рабочих мест руководителями АС иподразделений, которые утверждаются:

- для руководителей АС (директор, главный инженер и ихзаместители) - директором АС;

- для руководителей подразделений - заместителями директораили главного инженера по подчиненности.

Обходы рабочих мест должны быть организованы так, чтобы всерабочие места посещались:

- директором, главным инженером - не реже одного раза вмесяц - БЩУ и не реже одного раза в квартал обход рабочих мест основныхподразделений;

- заместителями директора и главного инженера - не режеодного раза в месяц по рабочим местам, указанным в графике, а заместителямиглавного инженера по эксплуатации кроме того рабочие места БЩУ - ежедневно врабочие дни;

- руководителями (заместителями руководителей) подразделений- не реже одного раза в неделю рабочие места в своих подразделениях, а заместителяминачальников подразделений по эксплуатации рабочие места начальников смен -ежедневно в рабочие дни.

Ночные обходы должны проводиться ежемесячно одним изруководителей АС (директор или главный инженер, или их заместители) по рабочимместам, указанным в графике. Графики обходов рабочих мест подразделений такжедолжны предусматривать один ночной обход в месяц.

В случае отсутствия руководителей (отпуск, командировка,болезнь и т.д.) обходы осуществляются лицами, их замещающими.

(Измененнаяредакция, Изм. № 3)

132. Порядок организации и проведения обходов, а такжеоформления результатов обходов и контроля устранения выявленных замечанийопределяется директором АС.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1(рекомендуемое)
СПРАВКА (ОПРОИЗВОДСТВЕННОМ ОБУЧЕНИИ)

СПРАВКА

ПРИЛОЖЕНИЕ 2(рекомендуемое)
ФОРМА ЖУРНАЛОВ(ПРОТОКОЛОВ) ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ

ФОРМА ЖУРНАЛОВ (ПРОТОКОЛОВ) ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ

ФОРМА ЖУРНАЛА ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ С ПРИМЕРОМ
ЗАПОЛНЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОВЕРКИ (КРОМЕ ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА)

ФОРМАПРОТОКОЛА (ЖУРНАЛА) ПО ПРОВЕРКЕ ЗНАНИЙ
ПО ОХРАНЕ ТРУДА*

ПРОТОКОЛ № _______

заседания комиссии по охране труда

провела проверку знаний по охране труда, в объеме, соответствующем ихдолжностным инструкциям:

*В соответствии с приложением № 2 кТиповому положению о порядке проверки знаний по охране труда руководителей испециалистов предприятий, учреждений и организаций, утвержденномупостановлением Минтруда России от 12 октября 1994 г. №65.

** Подписывает, если участвует в работе комиссии.

ПРИЛОЖЕНИЕ 3 (рекомендуемое ГОСТ 12.0.004-90 )
ФОРМА ЖУРНАЛА РЕГИСТРАЦИИ ВВОДНОГО
ИНСТРУКТАЖА

ФОРМАЖУРНАЛА РЕГИСТРАЦИИ ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА

Обложка

Последующие страницы

ПРИЛОЖЕНИЕ 4 (рекомендуемое)
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ВОПРОСОВ
ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА

ПРИМЕРНЫЙПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ВОПРОСОВ
ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА

1.Общие сведения о предприятии, организации, характерные особенностипроизводства.

2.Основные положения законодательства по безопасности труда.

2.1.Трудовой договор, рабочее время и время отдыха, безопасность труда женщин и лицмоложе 18 лет. Льготы и компенсации.

2.2.Правила внутреннего трудового распорядка предприятия, организации,ответственность за нарушение правил.

2.3.Организация работы по безопасности труда на предприятии. Ведомственный,государственный надзор и общественный контроль состояния охраны труда.

3.Общие правила поведения работающих на территории предприятия в производственных и вспомогательныхпомещениях. Расположение основных цехов, служб, вспомогательных помещений.

4.Основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для данногопроизводства. Методы и средства предупреждения несчастных случаев ипрофессиональных заболеваний: средства коллективной защиты, плакаты, знакибезопасности, сигнализация. Основные требования по предупреждениюэлектротравматизма.

5.Основные требования производственной санитарии и личной гигиены.

6.Средства индивидуальной защиты. Порядок и нормы выдачи СИЗ, сроки носки.

7.Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев, аварий,пожаров, происшедших на предприятии и других аналогичных производствах из-занарушения требований безопасности.

8.Порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональныхзаболеваний.

9.Пожарная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров, взрывов,аварий. Действия персонала при их возникновении.

10.Первая помощь пострадавшим. Действия работающих при возникновении несчастногослучая на участке, в цехе.

11.Воздействие ионизирующих излучений на человека. Основные принципы радиационнойбезопасности.

ПРИЛОЖЕНИЕ 5 (рекомендуемое)
ГОСТ 12.0.004.-90 ФОРМА ЖУРНАЛА РЕГИСТРАЦИИ
ИНСТРУКТАЖА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ

ФОРМА ЖУРНАЛА РЕГИСТРАЦИИ ИНСТРУКТАЖА НАРАБОЧЕМ
МЕСТЕ

Обложка

ПРИЛОЖЕНИЕ5 (продолжение)

Последующиестраницы

Примечания:

1.На первой странице журнала приводится список инструктируемых лиц и вклеивается программа инструктажа.

2.В графе 2 записываются все инструктируемые лица бригады, смены, присутствующиево время проведения инструктажа.

3.В графе 5 записываются темы инструктажаодин раз для всей группы инструктируемых.

4. Журналы инструктажей должны быть пронумерованы, прошнурованы искреплены.

ПРИЛОЖЕНИЕ 6 (рекомендуемое)
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ВОПРОСОВ
ПЕРВИЧНОГО ИНСТРУКТАЖА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ВОПРОСОВ
ПЕРВИЧНОГО ИНСТРУКТАЖА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ

1.Общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочемместе, производственном участке, в цехе. Основные опасные и вредныепроизводственные факторы, возникающие при данном технологическом процессе.

2.Безопасная организация и содержание рабочего места.

3.Опасные зоны машины, механизма, прибора. Средства безопасности оборудования(предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки исигнализации, знаки безопасности). Требования по предупреждению электротравматизма.

4.Порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковыхприборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средствзащиты).

5.Безопасные приемы и методы работы; действия при возникновении опасной ситуации.

6.Средства индивидуальной защиты на данном рабочем месте и правила пользованияими.

7.Схема безопасного передвижения работающих на территории цеха, участка.

8.Внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства и механизмы.

9.Характерные причины аварий, взрывов, пожаров, производственных травм.

10.Меры предупреждения аварий, взрывов, пожаров. Обязанности и действия приаварии, взрыве, пожаре. Способы применения имеющихся на участке средствпожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, мести их расположения.

11.Основные принципы обеспечения ядерной, технической и радиационной безопасности.

12.Принципы "культуры безопасности".

13.Правила внутреннего трудового распорядка:

-действующий пропускной режим;

-действующие ограничения;

-основные принципы производственных отношений и служебной этики;

-рабочее время и его использование;

-дисциплина труда и ответственность за ее нарушение.

14.Основное содержание коллективного договора.