СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01» - технические нормативы по охране труда в России
Меню
Академия

СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01»

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (далее - СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.
Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.
Санитарные правила распространяются на централизованное горячее водоснабжение при закрытых и открытых системах теплоснабжения, на системы теплоснабжения с отдельными сетями горячего водоснабжения, а также автономные системы горячего водоснабжения на объектах повышенного эпидемического риска (лечебные, школьные, дошкольные учреждения и др.).

Обозначение: СанПиН 2.1.4.2496-09
Название рус.: Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01
Статус: действующий (Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 мая 2009 г. Регистрационный N 13891)
Дата актуализации текста: 27.04.2010
Дата добавления в базу: 27.04.2010
Дата введения в действие: 01.09.2009
Разработан: Роспотребнадзор 127994, Москва, Вадковский пер., д. 18/20
Утвержден: Главный государственный санитарный врач РФ (07.04.2009)
Опубликован: журнал "Ценообразование и сметное нормирование в строительстве" № 8 2009<br>Российская газета № 92 2009

Постановление Главного государственного санитарноговрача РФ
от 7 апреля 2009 г. N 20

Об утвержденииСанПиН 2.1.4.2496-09

В соответствии сФедеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2002, N 1 (ч. 1),ст. 2; 2003, N 2, ст. 167; 2003, N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607;2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; 2006, N 52 (ч. 1) ст. 5498; 2007 N 1(ч. 1) ст. 21; 2007, N 1 (ч. 1) ст. 29; 2007, N 27, ст. 3213; N 46, ст. 5554;2007, N 49, ст. 6070; 2008, N 24, ст. 2801; 2008, N 29 (ч. 1), ст. 3418; 2008,N 52 (ч. 1); 2008, N 30 (ч. 2) ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17, постановлениемПравительства Российской Федерации от 24.07.2000 N554 "Об утверждении Положения о государственнойсанитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения огосударственном санитарно-эпидемиологическом нормировании" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2000, N 31, ст. 3295; 2004, N 8, ст.663; 2004, N 47, ст. 4666; 2005, N 39, ст. 3953) постановляю:

1. Внести изменения в СанПиН2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству водыцентрализованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества"*

1.1. Названиедокумента изложить в следующей редакции:

"Питьевая вода.Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевоговодоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечениюбезопасности систем горячего водоснабжения"

1.2. Изложитьотдельной главой "Гигиенические требования к обеспечению безопасности системгорячего водоснабжения" (приложение).

2. Ввести в действиеуказанные санитарные правила с 1 сентября 2009 года.

Г.Г.Онищенко

_____________________________

*Зарегистрированы Минюстом России 31.10.2001, регистрационный N 3011

Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 мая 2009г.

Регистрационный N13891

Приложение

кпостановлению Главного государственного

санитарноговрача РФ

от7 апреля 2009 г. N 20

Гигиенические требования к обеспечению безопасностисистем горячего водоснабжения

Изменение
к СанПиН 2.1.4.1074-01

Санитарно-эпидемиологические правила и нормы
СанПиН 2.1.4.2496-09

Содержание

1. Область применения

1.1. Санитарно-эпидемиологические правилаи нормативы устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организациисистем централизованного горячего водоснабжения (далее - СЦГВ), а также правилаконтроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственнойпринадлежности и форм собственности.

1.2. Настоящие санитарные правила являютсяобязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечениемсистем централизованного горячего водоснабжения.

1.3. Санитарные правила распространяютсяна централизованное горячее водоснабжение при закрытых и открытых системахтеплоснабжения, на системы теплоснабжения с отдельными сетями горячеговодоснабжения, а также автономные системы горячего водоснабжения на объектахповышенного эпидемического риска (лечебные, школьные, дошкольные учреждения идр.).

1.4. Контроль за выполнением настоящихсанитарных правил осуществляется в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации уполномоченным федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителейи потребительского рынка, и его территориальными органами.

2. Общие положения

2.1. Настоящиесанитарно-эпидемиологические правила направлены на обеспечение эпидемиологическойбезопасности, безвредности химического состава, а также благоприятныеорганолептические свойства горячей воды, используемой населением дляхозяйственно-бытовых нужд.

2.2. Горячая вода, поступающая кпотребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарныхправил и нормативов, определяющих ее безопасность.

2.3. Санитарно-эпидемиологическиетребования к системам горячего централизованного водоснабжения направлены на:

- предупреждение загрязнения горячей водывысоко контагенозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериальногопроисхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60 гр, в ихчисле Legionella Pneumophila;

- минимизацию содержания в воде хлороформапри использовании воды, которая предварительно хлорировалась;

- предупреждение заболеваний кожи иподкожной клетчатки, обусловленных качеством горячей воды.

2.4. Температура горячей воды в местахводоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть нениже 60°С и не выше 75°С.

2.5. Не допускается применение водытехнических циклов/технической воды/, в том числе после восстановления иочистки в качестве горячей воды СЦГВ.

2.6. В СЦГВ должна использоватьсяпродукция/материалы, реагенты оборудование и т.д./, разрешенная для примененияв таких системах на основе санитарно-эпидемиологической экспертизы, выполненнойв аккредитованных на соответствующие виды работ организациях и учреждениях.

2.7. При отсутствиисанитарно-эпидемиологических нормативов на реагенты или их компоненты,используемые для применения в СЦГВ, разработчик должен обеспечить проведениеработ по обоснованию гигиенических нормативов в воде, регламентирующих ихбезопасность и разработку метода контроля за их содержанием в воде.

2.8. При эксплуатации СЦГВ должнысоблюдаться требования действующих нормативных документов в областибезопасности технологических и производственных процессов.

3. Требования к проектированию, строительству,эксплуатации систем централизованного горячего водоснабжения

3.1.Требования к СЦГВ

3.1.1. СЦГВ дифференцируются на:

- присоединенные к закрытым системамтеплоснабжения;

- присоединенные к открытым системамтеплоснабжения;

- системы централизованного горячеговодоснабжения с отдельными сетями.

3.1.2. Выбор СЦГВ осуществляется проектнойорганизацией, исходя из качества исходной воды и технико-экономическогообоснования.

3.1.3. С санитарно-эпидемиологическихпозиций наиболее надежны СЦГВ, присоединенные к закрытым системамтеплоснабжения, а также системы с отдельными сетями горячего водоснабжения.

3.1.4. При проектировании жилых объектоврасчетное водопотребление горячей воды в сутки определяется нормами,утвержденными соответствующими актами законодательства Российской Федерации.

3.1.5. Исходная вода для СЦГВ, поступающаянепосредственно на теплоисточники и тепловые пункты, должна соответствоватьтребованиям технических регламентов и санитарно-эпидемиологических правил инормативов, регламентирующих безопасность и безвредность питьевой воды.

3.1.6. СЦГВ функционально связаны ссистемами централизованного теплоснабжения (СЦТ). В большинстве городовтеплоснабжение обеспечивается теплоэлектроцентралью (ТЭЦ). Внетеплофицированных населенных пунктах для целей централизованноготеплоснабжения используют водогрейные и паровые котельные.

3.1.7. При всех схемах теплоснабжениятепловая мощность теплоисточника должна обеспечивать расчетные тепловыенагрузки систем горячего водоснабжения с учетом перспективы развитиянаселенного пункта.

3.1.8. Произведенная на теплоисточникевода доводится до потребителей с помощью тепловых сетей, которые делятся намагистральные, распределительные (квартальные) и дворовые.

3.1.9. Качество воды у потребителя должноотвечать требованиям санитарно-эпидемиологических правил и норм, предъявляемымк питьевой воде.

3.1.10. При эксплуатации СЦГВ температураводы в местах водозабора не должна быть ниже +60°С, статическом давлении неменее 0.05 мПа при заполненных трубопроводах и водонагревателях водопроводнойводой.

3.1.11. В период ежегодныхпрофилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должнопревышать 14 суток.

На период ремонта объекты повышеннойэпидемической значимости (больницы, интернаты, школьные и дошкольные учрежденияи т.д.) подлежат обеспечению горячей водой от собственных резервных источников,что должно предусматриваться на стадии разработки проекта.

3.1.12. При длительных остановках подачигорячей воды потребителям, при проведении летних планово-профилактическихработ, эксплуатирующая организация обязана обеспечить нахождение трубопроводовсетей с водой и циркуляцию воды в системе.

3.1.13. Прокладка тепловых сетей можетбыть бесканальной, совмещенной с водопроводной сетью, в подземных каналах,совмещенная с водопроводной сетью в тоннелях, проходных коллекторах итехнических подпольях зданий, наземная, на низких или высоких железобетонныхопорах.

3.1.14. Трубы тепловых сетей кромемеханической прочности и герметичности должны обладать антикоррозионнойстойкостью при заданных давлениях, температурах и характеризоваться высокимитеплоизолирующими свойствами.

3.1.15. Для тепловой изоляцииоборудования, трубопроводов, воздуховодов, применяют полносборные иликомплектные конструкции заводского изготовления, а также трубы с тепловойизоляцией полной заводской готовности.

3.1.16. При совместной прокладке в каналахводопроводных систем, необходимо трубы горячего водоснабжения укладывать вышетруб водопровода холодной воды. Расстояние между вмонтированными в системузадвижками и кранами не должно превышать 3000 м.

3.1.17. В высших точках трубопроводов тепловыхсетей на каждом секционном участке устанавливаются штуцеры с запорной арматуройдля выпуска воздуха.

В нижних точках трубопроводов водяныхтепловых сетей и конденсатопроводов устанавливаются спусковые устройства сзапорной арматурой для спуска воды, а сами трубопроводы должны иметь продольныйуклон к ближайшей камере.

3.1.18. Тепловые сети, независимо отспособа прокладки и системы теплоснабжения, не должны проходить по территориикладбищ, свалок скотомогильников, земледельческих полей орошения, полей ассенизациии других объектов, которые могут представлять опасность биологического и/илихимического загрязнения горячей воды.

3.1.19. Прокладка тепловых сетей горячеговодоснабжения в каналах совместно с сетями бытовой и производственнойканализации не допускается.

3.1.20. Запрещается соединение сетейгорячего водоснабжения с трубопроводами иного назначения.

3.1.21. Расстояние в поперечном разрезе оттепловых сетей до источника возможного загрязнения должно приниматься всоответствии с таблицей 1.

Таблица 1

Источник загрязнения

Расстояние в свету, м. не менее

По горизонтали при параллельной прокладке, не менее

Расстояние в свету, м. не менее

По вертикали при пересечении, не менее

Сети бытовой и производственной канализации:

 

 

- при прокладке тепловых сетей в каналах и тоннелях (от наружных стенок тоннелей и каналов)

1.0

0.2

- при бесканальной прокладке тепловых сетей диаметром до 200 мм

1.5

0.4

- при бесканальной прокладке тепловых сетей диаметром более 200 мм

3.0

0.4

Кладбища, свалки, скотомогильники, поля орошения и др. объекты, обуславливающие опасность химического и биологического загрязнения:

 

 

- при отсутствии грунтовых вод

10.0

 

- при наличии грунтовых вод и фильтрующих грунтов

50.0

 

Выгребные и помойные ямы:

 

 

- при отсутствии грунтовых вод

7.0

 

- при наличии грунтовых вод и фильтрующих грунтов

20.0

 

Примечание: При расположении сетей канализацииниже тепловых сетей при параллельной прокладке расстояния по горизонтали,должны приниматься не менее разности в отметках заложения сетей, а прирасположении сетей канализации выше тепловых - расстояния, указанные в таблице,должны увеличиваться на разницу в глубине заложения.

3.1.22. Отвод вод из сетей горячеговодоснабжения в канализацию должен осуществляться с разрывом струи черезворонку, раковину или приямок. Условия сброса горячей воды в сети канализации согласовываютсяс организациями, эксплуатирующими систему канализации.

3.2. Требования к тепловым пунктам /ТП/

3.2.1. В ТП обеспечивается подключениесистем теплоснабжения микрорайона к распределительным сетям городской тепловойсети и водопровода и осуществляется управление системой тепла.

3.2.2. Системы горячего водоснабжения, призакрытой системе теплоснабжения, подключаются через скоростные секционныеподогреватели.

С целью обеспечения очистки трубок отнакипи и загрязнений, нагреваемая водопроводная вода подается в трубки, асетевая протекает в межтрубном пространстве.

3.2.3. При открытой системе теплоснабженияместная разводка горячего водоснабжения должна присоединяться через автоматсмеситель к подающему и обратному трубопроводу тепловой сети.

3.2.4. Для выравнивания суточного графикарасхода воды в системах теплоснабжения, для создания и хранения запасаподпиточной воды на источниках тепла устраиваются баки-аккумуляторы горячейводы.

3.2.5. В случаях существенного превышениянагрузки горячего водоснабжения над отопительной системой, подогревателигорячего водоснабжения устанавливают на тепловом пункте по одноступенчатойпараллельной схеме. Температура более +60°С поддерживается регуляторомтемператур прямого действия.

3.2.6. Неисправности водонагревателеймогут возникнуть в результате нарушения герметичности труб, в трубной решетке,разрыва труб, их зарастании, появления свищей и трещин в корпусеводонагревателя.

3.2.7. Нарушение герметичности трубопределяется по постоянной утечке воды при открывании спусковых кранов наводонагревателе или грязевиках. Зарастание труб определяется по увеличениюперепада давления на водонагревателе.

3.2.8. Для контроля за герметичностью натеплоисточниках и сетях должны использоваться акустические корреляционныетечеискатели, тепловизоры, ручные пирометры, вихревые металлоискатели,георадары и т.д.

3.3. Требования к стабилизационной обработкегорячей воды

3.3.1. В схеме водоподготовки СЦГВнеобходима специальная обработка воды (противонакипная, антикоррозионная), обусловленнаятехнологическими требованиями.

3.3.2. Ингибирование процессов коррозии иотложений солей в СЦГВ следует осуществлять реагентами и методами, разрешеннымиорганами санитарно-эпидемиологического надзора.

3.3.3. Для противокоррозионной защиты трубопроводови оборудования допускается деаэрация воды и (или) применение реагентов.

3.3.4. При открытой системе теплоснабжениядеаэрация должна проводиться при температуре более 100°С.

Для противонакипной обработки водыиспользуются реагенты "СИЛИФОС", силикат натрия и другие, разрешенныедля применения в установленном порядке.

Для антикоррозионной и противонакипнойобработки воды нашли применение комплексонаты - комплексы многоосновныхорганических фосфоновых кислот с ионами металлов. Цинковые комплексонатырекомендуется применять без других способов обработки воды, например, приотсутствии деаэрации или неэффективной работе катионных фильтров по умягчениюводы. Наиболее широко распространены ингибиторы комплексного действия("Эктоскейл", "ОПТИОН").

3.3.5. При применяемых в рабочих дозахреагентов содержание в обработанной воде веществ, входящих в их состав, недолжно превышать гигиенические нормативы на питьевую воду.

3.3.6. Для противонакипной обработки водына теплоисточниках допускается применение физических методов.

3.3.7. В качестве физического методавозможно применение магнитной обработки при напряженности магнитного поля врабочем зазоре не более 160 кА/м (200 мТл, в пересчете на магнитную индукцию).Магнитная обработка воды для водогрейных котлов наиболее эффективна приинтервале движения потока воды 0,5 - 4,0 м/с, содержании железа не более 0,3мг/л, кислорода 3,0 мг/л, хлоридов и сульфатов - 50 мг/л, карбонатной жесткости- не более 9,0 мг-экв/л и температуре нагрева не более +90°С.

3.3.8. Для очистки подогревателей отнакипи и шлама допускается применение ультразвуковых установок.

3.3.9. Требования безопасности дляработников, обслуживающих магнитные и ультразвуковые установки, определенынормами, утвержденными соответствующими актами законодательства РоссийскойФедерации.

3.4. Требования к эксплуатации СЦГВ

3.4.1. СЦГВ и сети систем теплоснабженияпри вводе в эксплуатацию и после капитального ремонта подлежатгидропневматической промывке при скоростях водновоздушной смеси, превышающихрасчетные не менее чем на 0.5 м/сек, с последующей дезинфекцией.

3.4.2. Промывку и дезинфекцию сетей,контроль качества этих операций обеспечивают эксплуатационные службы илистроительно-монтажные организации/на вновь строящихся объектах/.

3.4.3. Дезинфекция систем должнапроводиться препаратами, прошедшими в установленном порядке Государственнуюрегистрацию и разрешенными для применения в СЦГВ.

3.4.4. Для дезинфекции допускаетсяиспользование хлорсодержащих реагентов. В таких случаях сети промываются не менее6 часов водой питьевого качества с содержанием в ней остаточного активногохлора 75 - 100 мг/л и температурой не ниже 80°С в точке сброса.

3.4.5. Контроль дезинфекции системыпроводится в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими правиламии нормативами, регламентирующими качество питьевой воды. В воде, в обязательномпорядке, определяется остаточное содержание дезинфицирующего реагента,мутность, железо, запах, общее микробное число в мл, число общих итермотолерантных колиформных бактерий в 100 мл, число спор сульфитредуцирующихклостридий в 20 мл. Количество отобранных проб должно быть не менее 2, взятыхпоследовательно в одной точке.

3.4.6. Промывка и дезинфекция сетейсчитается законченной при соответствии качества воды санитарно-эпидемиологическимтребованиям.

3.4.7. На период проведения ремонтныхработ и дезинфекции потребители от сети горячего водоснабжения должны бытьотключены.

3.4.8. Производственный контрольэффективности промывки и дезинфекции проводится организациями, эксплуатирующимисистемы теплоснабжения и горячего водоснабжения.

4. Производственный контроль системцентрализованного горячего водоснабжения

4.1. Производственный контроль качествагорячей воды осуществляется:

4.1.1. В закрытых системах теплоснабжения

- в местах поступления исходной воды(водопроводной);

- после водонагревателей.

4.1.2. В открытых системах теплоснабжения

- в местах поступления исходной воды(водопроводной или воды источника);

- после водоподготовки (подпиточная вода);

- перед поступлением в сеть горячеговодоснабжения.

4.1.3. В системах теплоснабжения сотдельными сетями горячего водоснабжения

- в местах поступления исходной воды(водопроводной);

- после водонагревателей.

4.2. При любой системе теплоснабжения иСЦГВ лабораторный производственный контроль за качеством горячей воды долженпроводиться в распределительной сети в точках, согласованных сРоспотребнадзором.

4.3. Лабораторныйпроизводственный контроль качества горячей воды включает следующие показатели:температуру, цветность, мутность, запах, рН, железо, сероводород, остаточноесодержание реагентов, применяемых в процессе водоподготовки, вещества,вымывание которых возможно из материала труб горячего водоснабжения согласнотехнической документации (цинк, никель, алюминий, хром и т.д.), хлороформ (приприсоединении к закрытым источникам теплоснабжения и использовании воды изхозяйственно-питьевого водопровода, где проводится обеззараживание водыхлорреагентами); ОКБ, ТКБ, ОМЧ37 °С, сульфитредуцирующие клостридии,легионеллы (по эпидпоказаниям).

4.4. Кратность отбора проб определяется всоответствии с представленными в таблице 2 показателями.

Кратность отбора проб воды в СЦГВ

Таблица 2

Количество обслуживаемого населения (человек)

Минимальное количество проб, отбираемых по всей разводящей сети в месяц

До 10000

2

До 20000

10

До 50000

30

До 100000

100

Более 100000

100+1

дополнительная проба на каждые дополнительные 5000 человек

Примечание: В зависимости от системыгорячего водоснабжения, ее санитарной надежности, количества населения,эпидемической ситуации и конкретных местных условий допускается, посогласованию с органами, осуществляющими санитарно-эпидемиологический надзор,изменять количество (увеличивать или уменьшать) и кратностьлабораторно-производственных исследований.

4.5. Лабораторный производственныйконтроль обеспечивается организациями, эксплуатирующими сети теплоснабжения и горячеговодоснабжения, в лабораториях, аккредитованных в установленном законом порядке.

4.6. Результаты производственного контроляпредоставляются в Управления Роспотребнадзора в субъектах Российской Федерациипо требованию.

5.Государственный санитарно-эпидемиологический надзор за качеством воды в СЦГВосуществляется выборочно, в местах поступления исходной воды, передпоступлением в сеть и в распределительной сети, с учетом требованийутвержденных соответствующими актами законодательства Российской Федерации, вплановом порядке и по санитарно-эпидемиологическим показаниям с учетомтребований п. 4.7., 5.3.3., 5.4.3., 6.2, 6.3., 6.4., 6.5. настоящих правил.

По-видимому, в текстепредыдущего абзаца допущена опечатка. Пункты 4.7., 5.3.3., 5.4.3., 6.2, 6.3.,6.4., 6.5. в настоящих Правилах отсутствуют