ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

КОМИТЕТ ПО АРХИТЕКТУРЕ ИГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ г. МОСКВЫ

РУКОВОДСТВОПО РАЗРАБОТКЕ РАЗДЕЛА
«ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ»
К ПРОЕКТУ ПЛАНИРОВКИ (РЕКОНСТРУКЦИИ)
ЖИЛОГО РАЙОНА

МОСКВА- 1998 г.

Руководство по разработке раздела «Охранаокружающей Среды» к проекту планировки (реконструкции) жилого района

Руководство разработано в соответствии сЗаконами Российской Федерации об охране окружающей природной среды, Градостроительнымкодексом, Постановлением Правительства Москвы о сохранении и развитиитерриторий Природного Комплекса г. Москвы и действует в дополнение и вразвитие: Инструкции о порядке разработки и составе раздела «Охрана окружающейсреды» в градостроительной документации г. Москвы; Инструкции «О составе,порядке разработки, согласования и утверждения градостроительной документации»;«Указаний к экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности впрединвестиционной и проектной документации»; «Норм и правил проектированияпланировки и застройки г. Москвы»; Распоряжения Мэра г. Москвы № 561-РМ от11.11.94 г. «О едином порядке предпроектной и проектной подготовкистроительства (реконструкции, реставрации, расширения) объектов в г. Москве»;Положения «О едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительствав Москве». Руководство утверждено Приказом Председателя Москомархитектуры А.В.Кузьмина (№ 166 от 29.12.1997 г.) и согласовано с Москомприродой, МГЦГСЭН,Мосгосэкспертизой.

Редакционная комиссия:

Р.В.Горбанев, О.И. Аксенова, С.А. Васильев

Авторскийколлектив:

ИльинскийС.В. (рук. темы) Ивашкина И.В., Ильина И.Н., Соколова Л.Ф., Могосова Т.Д.,Камышева Н.П., Князева Л.М., Тетерина М.В., Черкасова Л.М., Савина В.В.,Розанова Н.А. (НИиПИ генплана г. Москвы), Кулешова Г.И., Есин А.В., СергеевК.И., Страхова В.Н. (Экологический фонд «Экогород»), Гутников В.А.(Москомприрода), Фокин С.Г., Небиев О.В. (МГЦГСЭН), Алексашина В.В.(Мосгосэкспертиза)

СОДЕРЖАНИЕ

Введение.

Проектпланировки является уровнем реальных градостроительных преобразований, вкотором с одной стороны реализуются основные положения по охране окружающейсреды в концепции развития генерального плана города, а с другой - формируетсяконкретная градостроительная ситуация с локальными экологическими, природнымихарактеристиками и санитарно-гигиеническими условиями.

Цельюразработки раздела «Охрана окружающей среды» в проекте планировки(реконструкции) жилого района является обеспечение приоритетности вопросовохраны окружающей среды, рационального природопользования, защиты здоровьянаселения и формирования экологически безопасной среды жизнедеятельности.

Общиеэкологические требования, соблюдение которых обязательно при градостроительномпроектировании, установлены: Законом РФ «Об охране окружающей природной среды»;Законом РСФСР «Об охране атмосферного воздуха»; Водным кодексом РФ; Законом РФ«О недрах», Законом РФ «Основы лесного законодательства РФ»; Федеральнымзаконом «О животном мире»; Федеральным законом «Об особо охраняемых природныхтерриториях»; Федеральным законом «Об экологической экспертизе».

НастоящееРуководство по разработке раздела «Охрана окружающей среды» к проектупланировки (реконструкции) жилого района действует в дополнение и в развитиеследующих нормативных документов: Инструкции о порядке разработки и составераздела «Охрана окружающей среды» в градостроительной документации г. Москвы;Инструкции «О составе, порядке разработки, согласования и утвержденияградостроительной документации» (№ 18-58 от 12.12.93 г.) Госстроя РФ; «Указанийк экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности впрединвестиционной и проектной документации» (№ 695 от 22.09.94 г.) МинприродыРФ; «Норм и правил проектирования планировки и застройки г. Москвы» (МГСН-1.01-97)Правительства Москвы и Москомархитектуры; СНиП2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельскихпоселений»; Распоряжения Мэра г. Москвы № 561-РМ от 11.11.94 г. «О единомпорядке предпроектной и проектной подготовки строительства (реконструкции,реставрации, расширении) объектов в г. Москве»; Положения «О едином порядкепредпроектной и проектной подготовки строительства в Москве» Мосгорэкспертизы,Москомархитектуры.

Всоответствии с Проектом размещения жилищного, культурно-бытового, коммунальногои других видов строительства на 2001-2005 гг. в Москве будет возведенонесколько комплексных жилых районов как в центральной и срединной частяхгорода, так и на периферии. Материалы раздела «Охрана окружающей среды»являются основой экологического обоснования и выбора приоритетных направленийиспользования, развития и реконструкции территорий, определяют условия иограничения реализации проектов планировки и реконструкции.

НастоящееРуководство предназначено для проектных и научно-исследовательских организацийпри подготовке соответствующего раздела градостроительной документации, длягородского и территориальных комитетов по охране природы, МГЦГСЭН,Мосгосэкспертизы, органов местного самоуправления, заказчиков инвестиционнойдеятельности.

Раздел 1. Функциональное зонирование территории.

Цельразработки раздела - оценить зонирование территории жилого района как средствоэкологического регулирования проектного решения, обеспечивающего приоритетностьвопросов охраны окружающей среды.

Содержаниемраздела являются:

-оценка местоположения района в структуре городских территорий в соответствии сих экологическими характеристиками;

-оценка влияния ландшафтных характеристик проектируемой территории и прилегающихтерриторий на функциональное зонирование и планировочное решение;

-анализ влияния основных источников и факторов антропогенного воздействия наархитектурно-планировочную структуру территории жилого района.

1.1. Эколого-градостроительные требования к проекту планировки жилого района.

1.1.1. Современный жилой район, как правило, формируется на межмагистральныхтерриториях размером более 500 га группами кварталов. В пределах границгородских районов г. Москвы, население жилого района должно быть обеспеченокомплексом объектов повседневного и периодического обслуживания.

Границамитерритории жилого района являются красные линии магистралей общегородского ирайонного значения, а в случае примыкания к другим функциональным зонам,утвержденные границы и планировочные ограничения (технические зоны и др.).

Вструктуре территорий жилого района участки или кварталы жилого типа занимаютболее 25 % территории, а участки или кварталы других типов менее 25 % каждый.

Размещениеновых жилых районов осуществляется на свободных и реконструируемых территориях.

Нормативамиустановлены следующие требования к застройке территории селитебного назначения:

-удобный рельеф, допускающий возведение зданий и сооружений, прокладку улиц идорог, организацию сбора и отвод поверхностных вод, сохранение рельефаместности;

-устойчивые грунты;

-благоприятные условия для организации инженерного обеспечения водоснабжения,канализации, теплоснабжения, транспортного обслуживания.

1.1.2. На территории жилого района размещаются: микрорайоны, жилые кварталы,объекты общего пользования с участками периодического обслуживания, в том числеспортивные сооружения, зеленые насаждения, а также коммунальные объекты, гаражи- стоянки и др.

1.1.3. Территория жилого района регламентируется следующими нормативнымипоказателями:

- плотностью застройки жилых, смешанных жилыхучастков (суммы участков), соответствующей требованиям застройки структурнойчасти города;

-удельными размерами территории общего пользования;

-плотностью населения на территории жилого района в межмагистральных территорияхразмером: от 500 до 1000 га - 200-280 чел/га; более 1000 га - 170-240 чел/га.

- обеспеченностью жителей района озелененнымитерриториями, которая складывается из суммы удельныхплощадей: озелененных площадок придомовой территории, 50 % участков детскихдошкольных учреждений, 40 % участков школ, участков зеленых насаждений общегопользования жилого района (микрорайона).

Таблица1.1

Нормируемые элементы территории жилогорайона

1.1.4. Функционально-планировочная организация территориижилого района должна учитывать геоморфологические и микроклиматические условия,способствующие рассеиванию вредных примесей в атмосферном воздухе.

1.1.5. При проектировании уличной сети жилого района необходимо учитыватьсуществующий и перспективный уровень загрязнения атмосферного воздухаотработавшими газами автотранспорта и предусматривать планировочные итехнические мероприятия по локализации зон загазованности.

1.1.6. В случае примыкания жилого района к территориям с зелеными насаждениямиобщего пользования следует осуществить организацию их буферной части дляобеспечения потребности населения жилого района в озелененных территориях, ноне далее, чем в 15-минутной доступности и без уничтожениясуществующих зеленых насаждений. Расстояние между жилой застройкой и ближнимкраем лесопаркового массива следует принимать не менее 30 м для лиственных и 50м для хвойных пород.

1.1.7. Расстояние от края проезжей части скоростных городских дорог до линии жилой застройки устанавливается наосновании расчета уровня шума (СНиП 11-12-77). В зоне шумового дискомфортаследует размещать зеленые насаждения, гаражи-стоянки, открытые стоянки, АЗС идругие коммунальные сооружения, отдельные объекты обслуживания.

Вслучае примыкания жилой застройки к железной дороге расстояние от жилых домовдо крайнего рельса устанавливается расчетом уровней шума в соответствии снормативами (СНиП 11-12-77). При невозможности обеспечить нормативный уровеньшума планировочным разрывом следует применять другие меры защиты от шума всоответствии с указанными нормативами.

1.1.8. Гаражи-стоянки на территории жилого района целесообразно размещать научастках коммунального и общественного назначения, территориях транспортныхсооружений, на участках с резким перепадом рельефа.

1.2. Оценка общего функционального зонирования территории должнаучитывать всю совокупность факторов, оказывающих воздействие на проектируемуютерриторию, (рис. 1.1.)*

*Примечание:

В качестве примера в разделах Руководствасодержится серия карт-схем, иллюстрирующих конкретную градостроительнуюситуацию одного из жилых районов г. Москвы. Кроме того, в конце каждой главыприлагается перечень необходимых графических материалов при разработке раздела«Охрана окружающей среды» к проекту планировки (реконструкции) жилого района.

Средифакторов, оказывающих отрицательное влияние, необходимо прежде всего выделитьвоздействие промышленных и энергетических объектов, крупных объектовкоммунального хозяйства, транспортных магистралей (автомобильные ижелезнодорожные), мостов, эстакад и других сооружений. Перечисленные объектымогут находиться за пределами проектируемого района, однако их влияниенеобходимо учитывать при определении зоны эколого-планировочных ограничений.

Важныеположительные факторы воздействия - крупные зеленые массивы, реки и большиеводоемы, открытые пространства, имеющие контакты с лесопарковой зоной.

1.2.1. Последовательность проведения оценки функционального зонированиятерритории жилого района целесообразно принять следующую:

-анализ существующей градостроительной ситуации, положения района в системегородской застройки в соответствии с основными требованиями и положениямиразделов «Охрана окружающей среды» в Концепции генерального плана города,территориальных комплексных оценок и концепций развития административнойтерритории, включающей проектируемый или реконструируемый район;

-анализ ландшафтной ситуации и пригодности территорий, наличия на проектируемыхили прилегающих участках объектов природного комплекса, (лесопарков, парков,водных объектов) и ландшафтно-исторических объектов (охраняемых зон памятниковистории и культуры, усадеб, зон охраняемого ландшафта, и др.);

-анализ промышленно-производственных, коммунально-складских, энергетических идругих инженерных объектов, транспортных сооружений, крупных транспортныхкоммуникаций, (в т.ч. авиационных и железнодорожных).

Врезультате этой работы составляется карта-схема эколого-градостроительногозонирования, которая является основой для организации функциональногозонирования территории жилого района.

1.2.2. В условиях реконструкции жилого района следует осуществлять ряддополнительных исследований:

-анализ возможностей оптимизации плотности застройки и выделение зонограниченного использования территории для наземного и подземногостроительства;

-анализ существующих и проектируемых красных линий застройки, линийприродоохранного регулирования;

-анализ существующей системы озеленения, оценку возможностей его оптимизации засчет сноса ветхого фонда;

-оценку акустического режима территории и выделение территорий и объектовшумового дискомфорта;

-исследование загрязненности почв и воздуха для уточнения размеровсанитарно-защитных зон от коммунальных и производственных объектов;

-обоснование предложений по выводу нежилых объектов с территории жилого района.

1.2.3. Оценка воздействия производственно-коммунальных объектов иулично-дорожной сети, расположенных внутри и на границах проектируемойтерритории, должна включать:

-функциональные характеристики объектов, целесообразность их сохранения;

-установление границ санитарно-защитных зон и планировочных ограничений.

Оценкавоздействия объектов на окружающую среду по отдельным параметрам (шум,вибрация, загрязнения и пр.) и разработка комплексных мероприятий проводится всоставе специальных подразделов раздела «Охрана окружающей среды».

1.2.4. Оценка воздействия существующих транспортных магистралей и объектов,инженерной инфраструктуры должна содержать:

-анализ связи и взаимовлияние местных транспортных магистралей и инженерныхкоммуникаций с общегородскими системами жизнеобеспечения;

-условия подключения местных сетей и коммуникаций к общегородским системам;

-прогноз изменений структуры и интенсивности транспортных потоков наперспективу.

Оценкавоздействия транспортных магистралей и инженерных коммуникаций по отдельнымпараметрам (шум, вибрация, загрязнения и пр.) и разработка комплексныхмероприятий проводится в составе специальных подразделов раздела «Охранаокружающей среды».

Рис.1.1. КАРТА-СХЕМА ФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ

Условные обозначения

1.2.5. Анализ системы открытых пространств - существенныйаспект оценки функционального зонирования территории, так как открытыепространства - важнейшие структурно-планировочные элементы с различнымифункциональными характеристиками. К ним относятся компоненты природноголандшафта (водоемы, озелененные территории общего пользования - бульвары,скверы и др.), свободные территории и т.д. В результате анализа должны бытьвыявлены тенденции развития и трансформации открытых пространств, установленыих планировочные, функциональные и пространственные взаимосвязи с различнымиэлементами жилого района и прилегающих территорий.

Характерзастройки, высотность, плотность, композиционно-градостроительное решениедолжны способствовать активному визуальному раскрытию особенностейестественного рельефа, водных и зеленых массивов. Высокое качествофункционально-планировочной и архитектурно-пространственной организации жилогорайона должно рассматриваться как существенный экологический фактор,обеспечивающий визуально-эстетический комфорт и благоприятность проживания.

1.3. Оценка влияния ландшафтных характеристик проектируемой территории нафункциональное зонирование.

1.3.1. Оценка природного комплекса, историко-культурных и ландшафтныхпамятников выполняется в соответствии с нормами планировки и застройки иоснована на ранжировании территорий по режимам охраны 5-ти категорий. [1]

Оценкаотдельных природно-ландшафтных объектов должна включать:

-ранжирование природных компонентов по их ценности для экологических целей припроектировании, строительстве и реконструкции жилого района, их значение вреализации концепции генерального плана города Москвы;

-уточнение границ отдельных природно-ландшафтных элементов, выделениесоставляющих их функциональных элементов (уникальных ландшафтов, мест обитанияредких и ценных растений и животных и т.п.), уточнение границ охранных зон;

-определение зоны планировочных ограничений.

1.3.2. Природная основа городских ландшафтов предопределяет предельно-допустимыенагрузки, которые ландшафты могут выдержать с учетом соблюдениясанитарно-гигиенических и природоохранных требований. В настоящее время в связис недостаточной разработанностью проблем комплексной оценки техногенноговлияния и связанной с ним деградации ландшафтов следует использовать следующиеколичественные показатели: их площадь, конфигурацию и протяженность, связь сособо охраняемыми территориями, лесопарковой защитной полосой (ЛПЗП). Приоценке ландшафтов учитывают их устойчивость, потенциал, способность выполнятьвозложенные на них социально-экологические функции. Эти обстоятельства должныбыть учтены при оценке существующего функционального зонирования или егокорректировке.

1.3.3. При оценке влияния природного ландшафта на функциональное зонированиежилого района, кроме экологически ценных, целесообразно выделить также участки,которые необходимо сохранить свободными от застройки или предназначить дляобъектов, требующих для своего функционирования особых санитарно-гигиеническихили природных условий:

-экологически уязвимые участки, нарушение которых способно поставить под угрозустабильность местной экологической системы;

-участки, обладающие особо благоприятными общими условиями и микроклиматом (дляразмещения детских, лечебных или оздоровительных учреждений);

-территории и акватории, пригодные и удобные для целей рекреации. При этомцелесообразно учитывать то обстоятельство, что рекреационные цели не всегдасовместимы с задачами охраны природы, поэтому природные участки, предназначающиесядля рекреации, могут принадлежать только к IV и V категориям режима охраны природногокомплекса. [1]

1.3.4. При разработке функционального зонирования необходимо учитывать, чтопреобразование рельефа и благоустройство влияют на гидрогеологические условия исостояние водных объектов: формирование, распределение, состав стока и егозагрязненность.

Негативноевлияние на состояние гидрологического режима водных объектов оказывает высокаяплотность твердых покрытий, которая приводит к увеличению поверхностного стокаи обезвоживанию территорий.

Функциональноезонирование территорий и застройки должно предусматривать размещение застройкии сопутствующее ей благоустройство на незагрязненных почвах. Хорошо проницаемыепочвы, выполняя санитарно-гигиеническую и природоохранную роль, уменьшаютинтенсивность поверхностного стока и регулируют водный баланс территории.

1.3.5. При разработке функционального зонирования территории жилого районарекомендуется создавать зоны, территория которых служит естественным барьеромдля сбора атмосферных осадков, пополняющих грунтовые воды. Эти зоны должныподлежать специальному картографированию, на основе которого принимаетсякомплекс защитных мер, обязательных к выполнению:

-ограничение застройки в контуре водоносного горизонта с учетом оценки степенизащищенности грунтовых вод;

-корректировка трасс инженерных сетей или их особое укрепление (канализация,водоснабжение и др.);

-специальные приемы вертикальной планировки (устройство ливневого стока дляотвода загрязненного приземного стока, ступенчатая планировка склонов сустройством подпорных стенок);

-исключение устройства в непосредственной близости функционально несовместимыхзон и объектов (мусоросборников, свалок, транспортных стоянок и пр.).

1.3.6. В составе функционального зонирования необходимо предусмотретьэкологически безопасную и обоснованную трассировку улиц и магистралей жилогорайона, которая должна отвечать следующим общим правилам:

-при переходе через заболоченные территории следует отдавать предпочтениеэстакаде перед выторфовыванием грунта;

-трассировка транспортной сети жилого района и создание дорожного русла недолжны нарушать естественной дренажной сети местности;

-должны быть предусмотрены специальные защитные меры на местности дляпредотвращения загрязнения водоемов от улично-дорожной сети;

-на пойменных землях нельзя допускать размещения застройки, проведения дорог ствердым покрытием, складирования стройматериалов, так как эти ландшафтынаиболее уязвимы и требуют сохранения или реабилитации.

1.3.7. В условиях реконструкции жилой застройки анализ существующегофункционального зонирования территории целесообразно дополнить историко-опорнымпланом с ландшафтным анализом для обоснования реконструкции территорийприродного комплекса (засыпанных русел рек, ручьев, водоемов) с цельювосстановления природного каркаса и ограничения антропогенного воздействия нареконструируемую (проектируемую) застройку.

Необходимостьданных исследований обусловлена негативными экологическими процессами наисторически сложившихся территориях города (подтопление подвалов зданий исооружений, деформация фундаментов, гибель зеленых насаждений).

1.4. Графические приложения*.

1. Карта-схема функционального зонирования

2. Карта-схема планировочных ограничений. М1:10000, 1:5000.

* Данный перечень графических материалов может изменяться в зависимостиот особенностей эколого-градостроительной и природной ситуаций проектируемого(реконструируемого) жилого района.

1.5. Перечень используемой в разделе «Функциональное зонированиетерритории» нормативной и научно-методической литературы.

1. Нормы и правилапроектирования планировки и застройки г. Москвы. МГСН 1.01-97 , часть 1, 2 М., 1997, 1998.

2. Санитарные нормы обеспечения инсоляцией жилых иобщественных зданий и территорий жилой застройки. СанПин № 26-05-82 от 2 июля1982.

3. Рекомендации по поэтапной реконструкции центровкрупных городов. ЦНИИПградостроительства, М., 1986.

4. СНиП11-02-96. Инженерные изыскания для строительства. Основные положения.Минстрой России ПНИИИС М., ГУП ЦПП, 1997, 44 с.

5. СП 11-102-97.Инженерно-экологические изыскания для строительства. ПНИИИС Госстроя России.М., 1997. 41 с.

6. СП11-105-97. Инженерно-геологические изыскания для строительства. Часть I. Общие правила производства работ. ГосстройРоссии. М., ПНИИИС Госстроя России. 1997, 47 с.

Раздел 2. Метеоклиматические условия.

Цельюразработки настоящего раздела является оценка метеоклиматических условий,определяющих комфортность проживания населения и влияющих на характеррассеивания вредных примесей в приземном слое атмосферы.

Разделдолжен содержать следующие позиции:

-общую фоновую климатическую характеристику территории;

-оценку микроклиматических условий района планируемой жилой застройки(реконструкции) с рассмотрением вопросов влияния микроклимата на условияпроживания и здоровье населения;

-характеристику условий проветривания и рассеивания загрязняющих веществ ватмосферном воздухе в зависимости от особенностей планировочных приемовреконструируемой и проектируемой застройки.

2.1. Общая фоновая климатическая характеристика.

Фоноваяклиматическая характеристика включает два основных аспекта:

-оценку климата с позиций влияния на физиологическую комфортность человека,выраженную через тепловое состояние человека;

-оценку климата с позиций влияния на условия рассеивания вредных примесей,определяющих уровень загрязнения воздуха.

Присоставлении раздела проводится пофакторная и комплексная оценка фоновыхметеопараметров и местных микроклиматических условий на основе установленныхнормативных биоклиматических и санитарно-гигиенических показателей и критериев.

2.1.1. Характеристика общего климатического фона, выраженная в среднемноголетних показателяхотдельных метеоэлементов, содержится в справочных и нормативных материалах [1, 2, 3, 16]

Вкачестве ведущих градостроительных факторов должны быть рассмотренырадиационный, температурно-влажностный и ветровой режимы.

Оценкакомфортности и дискомфортности отдельных климатических элементов проводится покритериям, указанным в таблице 2.1.

Таблица2.1.

Критерии биоклиматической оценки факторовклимата. [12]

Оценка радиационно-тепловых условийпредусматривает анализ интенсивности прямой солнечной радиации на различноориентированные поверхности, режима ультрафиолетовой радиации, суточного ходатемпературы воздуха, вероятности различных градаций температуры воздуха.

Оценкаветрового режима проводится на основе данных по повторяемости направлений ветрав годовом и суточном ходе (розы ветров, преобладающий ветер), вероятности инепрерывной продолжительности скорости ветра различных градаций. Ветрозащитужилой территории необходимо предусмотреть при повторяемости ветра какого-либонаправления более 20 % в месяц и скорости его зимой более 4 м/с, а летом более5 м/с [6].

2.1.2. Фоновая оценка влияния комплекса метеофакторов нафизиологическое самочувствие человека проводится на основе использованиягигиенических критериев, устанавливающих коррелятивные связи между различнымипогодными условиями и обуславливаемыми ими особенностями теплового состояниячеловека [11].

Результаткомплексной оценки погодных условий - преобладающие по повторяемостибиоклиматические типы погоды, определяющие типологические градостроительныетребования к планировке, застройке жилого района. Критерием учета дискомфортныхусловий при проектировании является срок их продолжительности более 3 % отгодичного периода. Если период с переохлаждением и перегревом превышаетуказанные критические значения, то при проектировании следует предусмотреть рядспециальных мероприятий [9, 15].

2.1.3. Анализ санитарно-гигиенического состояния приземного слоя воздуха натерритории жилого района включает в себя оценку метеоклиматических условий,влияющих на рассеивание вредных примесей в атмосфере и определяющихметеопотенциал загрязнения атмосферы [15, 16].

2.1.4. Результат комплексного оценочного анализа климатологическиххарактеристик заключается в определении основных градостроительных требований,рекомендаций и ограничений, целесообразных для применения на территориипроектируемого или реконструируемого жилого района. В качестве фундаментальныхтребований, связанных с фоновой оценкой метеоусловий территории, можно указатьследующие:

-защита территории застройки от неблагоприятных ветров, приносящих холодные изагрязненные воздушные массы, а также обеспечение достаточных условий ееаэрации;

-смягчение зимних холодных условий, которое может быть обеспечено ослаблениемскорости ветра до нужных пределов планировочными средствами;

-максимальное использование благоприятных природно-климатических условий.

2.2. Оценкамикроклиматических условий.

Оценкамикроклиматических изменений фона, возникающих непосредственно на территориижилого района, проводится на основе:

-анализа местных физико-географических факторов;

-анализа градостроительных факторов и конкретных пространственно-планировочных иландшафтных характеристик;

-применения к местным условиям моделей изменения отдельных метеоэлементов вразных условиях городской застройки и природного ландшафта.

Указанныегруппы факторов подвергаются анализу с позиции влияния их на формированиемикроклимата в следующей последовательности.

2.2.1. Общая оценка месторасположения территории проектируемого илиреконструируемого жилого района в плане города.

Местоположениежилого района в плане города и преобладающие ветры в значительной степени будутвлиять на микроклимат застройки и санитарно-гигиенические условия. Так, еслижилой район расположен в центре города или с наветренной стороны, то в этихслучаях как при преобладающих, так и при всех направлениях ветра сюда будутприходить сильно трансформированные городом, более теплые, сухие и загрязненныевоздушные массы. В случае, когда жилой район будет находиться в наветреннойпериферийной зоне (юго-запад и запад Москвы), на территорию застройки будетприходить более влажный и чистый загородный воздух.

2.2.2. Оценка влияния рельефа местности, его морфометрических характеристик,видов растительного покрова.

Влияниерельефа на скорость ветра и скорость радиационного загрязнения определяетсяспециальным картографическим методом, разработанным ГГО им. Воейкова [7].

2.2.3. Оценка влияния зеленых насаждений и водных объектов.

Микроклиматическаяэффективность зеленых насаждений определяется в соответствии с существующиминормативами. Это - количественные показатели воздействия зеленых насаждений нарадиацию, температуру, влажность воздуха, ветровой режим. Величина показателейзависит от размеров территории и участков, занятых зелеными насаждениями, ихструктуры, породного состава, полноты, высоты и месторасположения [6, 12].

Большойположительный эффект с позиции усиления проветривания и изменениятемпературного режима дают водные поверхности [4, 6].

2.2.4. Анализ влияния на микроклимат жилого района промышленных объектов икрупных транспортных магистралей, расположенных на территории или внепосредственной близости от жилого района.

2.2.4.1. Влияние магистралей на микроклимат прилегающих территорий формируетсяза счет их «утепляющего» эффекта летом и «охлаждающего» зимой и в переходныесезоны года. Уровень загрязнения магистралей и степень их влияния наприлегающую жилую застройку определяется условиями их проветривания, которые всвою очередь зависят от направления магистрали и ее размеров [12,рис. 20, табл. 10]

2.2.4.2. В соответствии с санитарными нормами предприятия, являющиесяисточниками загрязнения, не допускается размещать с наветренной стороны.

2.2.5. Оценка влияния архитектурно-планировочной организации застройкижилого района на его микроклиматические характеристики проводитсяэкспериментальными, графоаналитическими методами, основанными на знаниизакономерностей изменения элементов микроклимата в зависимости от характеразастройки (приемы планировки и плотность застройки, конфигурация территориижилого района, рисунок и направление межквартальных проездов, формы группировкизданий, протяженность зданий и разрывы между ними, формы дворовых пространств ит.д.).

Результатоценки - выявление противоречий между объемно-пространственной структуройжилого района и требованиями улучшения микроклимата [рис. 2.1., 2.2].

2.2.6. Для контроля качества окружающей среды используютсяматематические и графоаналитические методы расчета инсоляции и аэрациитерритории на основании чертежей генпланов застройки микрорайонов [10, 13].

2.2.7. Моделирование аэрации жилой застройки с выбором комплекса мероприятийосуществляется в соответствии с утвержденными рекомендациями [14].

2.2.8. Конечным результатом полной оценки метеоклиматических условий (фон,микроклимат) жилого района является:

-при проектировании новой застройки - выбор оптимального планировочного решенияс позиции влияния на формирование благоприятной окружающей среды;

-при реконструкции жилого района - разработка рекомендаций по улучшениюмикроклимата, восстановлению нарушенных санитарных норм инсоляции,температурно-влажностного и ветрового режимов, определяющих комфортностьпроживания населения.

2.3. Графические приложения.*

1. Карта-схема микроклиматического зонированиятерритории по условиям аэрации и теплового комфорта. Существующее положение. М1:5000, 1:10000.

2. Карта-схема микроклиматического зонированиятерритории по условиям аэрации и теплового комфорта. Прогноз. М 1:5000, 1:10000

* Данныйперечень графических материалов может изменяться в зависимости от особенностейэколого-градостроительной и природной ситуаций проектируемого(реконструируемого) жилого района.

Рис.2.1. КАРТА-СХЕМА МИКРОКЛИМАТИЧЕСКОГО ЗОНИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ ПО УСЛОВИЯМ АЭРАЦИИИ ТЕПЛОВОГО КОМФОРТА.

СУЩЕСТВУЮЩЕЕПОЛОЖЕНИЕ

Условия аэрации и теплового комфорта

Рис.2.2. КАРТА-СХЕМА МИКРОКЛИМАТИЧЕСКОГО ЗОНИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ ПО УСЛОВИЯМ АЭРАЦИИИ ТЕПЛОВОГО КОМФОРТА.

ПРОГНОЗ

Условия аэрации и теплового комфорта

2.4. Перечень используемой в разделе«Метеоклиматические условия» нормативной и научно-методической литературы.

1. СНиП 2.01.01-82 «Строительная климатология и геофизика», М., 1983

2. Справочник поклимату СССР. Вып. 8 ч., 1-У, Л., Гидрометеоиздат

3. Научно-прикладнойсправочник по климату СССР, сер. 3, ч. 16, вып. 8, Москва и Московская обл.,Л., Гидрометеоиздат, 1990

4. Методическиерекомендации «Санитарно-гигиеническая оценка мезоклиматического влиянияакваторий на прилегающие территории крупных городов Сибири и Дальнего Востока».Новосибирск, 1986.

5. «Руководство по оценке и регулированию ветровогорежима жилой застройки». М., 1986.

6. Рекомендации поучету местных климатических условий при выборе архитектурно-планировочныхрешений жилища. ЦНИИЭП жилища. М., 1978.

7. Методическиеуказания по производству микроклиматических обследований в период изысканий.Л., Гидрометеоиздат, 1969

8. Методикакомплексной оценки среды при проектировании жилых районов и микрорайонов. М.,1990.

9. Рекомендации поучету природно-климатических факторов в планировке и застройке городов игрупповых систем населенных мест. М., ЦНИИП Градостроительства, 1980

10. Справочникпроектировщика. Градостроительство. М., Стройиздат, 1978.

11. Кандрор И.С.,Демина Д.М., Райнер Е.М. Физиологические принципы санитарно-климатическогорайонирования территории СССР, М., «Медицина», 1974.

12. «Роль зеленыхнасаждений в оздоровлении внешней среды». М., 1974.

13. Корзин О.А. и др.Нормирование разрывов между зданиями по условиям инсоляции и естественногоосвещения. Сб. научных трудов НИИ стройфизики. М., 1986.

14. Лифанов И.К.,Гутников В.А., Скотченко А.С. Рекомендации по аэрации территории в жилойзастройке г. Москвы. М., Диалог-МГУ, 1997.

15. Территориальнаякомплексная схема охраны природы г. Москвы на период до 2010 г. НИиПИ Генпланаг. Москвы 1988.

16. Климат, погода,экология Москвы. Санкт-Петербург, Гидрометеоиздат, 1995

17. Серебровский Ф.Л. Аэрация населенных мест. М.,Стройиздат, 1985

Раздел 3. Состояние воздушного бассейна.

Цельнастоящего раздела - исследование состояния атмосферного воздуха проектируемойтерритории для выявления зон с повышенным уровнем загрязнения и опасных дляздоровья населения. В соответствии с этим в содержание данного раздела входят:

-анализ современного состояния воздушного бассейна на проектируемой территории,который базируется на данных о фоновом уровне загрязнения атмосферы, оценкевоздействия прилегающих территорий на состояние атмосферного воздуха жилогорайона с учетом расположенных на этих территориях стационарных объектов итранспорта;

-прогноз изменения состояния воздуха в результате реализации проектных решений;

-разработка системы мероприятий по охране атмосферного воздуха.

3.1.Оценка современного состояния воздуха напроектируемой территории.

3.1.1. Фоновый уровень загрязнения атмосферы.

Привыполнении этого подраздела анализируются данные о фоновом уровне загрязненияатмосферы, представленные Московским Центром по гидрометеорологии и мониторингуокружающей среды.

Степеньзагрязнения воздуха устанавливается по кратности превышения содержания вредныхкомпонентов над предельно-допустимыми концентрациями (ПДК) с учетом классаопасности и частоты превышения ПДК.

Всоответствии с нормативами для оценки загрязнения воздуха используются значениямаксимально-разовых, среднесуточных и среднегодовых концентраций загрязняющихвеществ (фоновые уровни оцениваются за период наблюдений не менее 2-х лет).

3.1.2. Оценка воздействия предприятий прилегающих территорий на состояниевоздушного бассейна проектируемого жилого района проводится по генеральномуплану города и другой градостроительной документации.

Приотсутствии согласованной градостроительной документации оценка воздействияприлегающих территорий на состояние воздушного бассейна проектируемого жилогорайона проводится расчетным путем с применением методов математического моделирования,основанных на положениях ОНД-86.В расчет включаются выбросы предприятий - основных источников загрязнения воздуха,промплощадки которых расположены на расстоянии менее 1000 м от границпроектируемого жилого района. К основным источникам загрязнения атмосферыотносятся объекты, суммарный объем валового выброса загрязняющих веществкоторых превышает 10 т/год.

Вкачестве исходной информации для расчета рассеивания используются:

-суммарное значение выброса отдельных загрязняющих веществ (г/с);

-усредненные параметры источников выбросов загрязняющих веществ.

Расчетрассеивания проводится для загрязняющих веществ, имеющих превышениесанитарно-гигиенических нормативов на границе санитарно-защитной зоныпредприятия.

3.1.3. Оценкавоздействия объектов, расположенных в границах проектируемой территории, насостояние атмосферного воздуха.

Всоставе подраздела выполняется анализ валовых выбросов загрязняющих веществ поотдельным ингредиентам. В результате работы составляется сводная таблицаваловых выбросов загрязняющих веществ от предприятий, размещенных напроектируемой территории.

Расчетрассеивания загрязняющих веществ проводится по приоритетным загрязнителям. Всостав приоритетных загрязнителей входят:

- основные загрязняющие вещества (окись углерода,двуокись азота, сернистый ангидрид, пыль);

- вещества 1-й категории опасности, а при ихотсутствии вещества 2-й категории опасности.

Категория опасности загрязняющих веществ напроектируемой территории определяется в соответствии с [9].

Расчетрассеивания проводится по методике, изложенной в [3].

Оценказагрязнения примагистральных территорий выбросами автомобильного транспортаосуществляется в соответствии с [8].

3.1.4. На основеполученных данных составляются картографические материалы:

а)карта-схема воздействия прилегающих территорий на состояние воздушного бассейнажилого района, М 1:10000;

б)карта-схема состояния атмосферного воздуха (существующее положение) систочниками и зонами воздействия от объектов загрязнения, М 1:5000 (рис. 3.1.).

в)карта-схема загазованности примагистральных. территорий (существующееположение) М 1:5000 (рис. 3.2.).

Насхеме (а) показываются:

- границы прилегающих производственных территорий(в состав производственных территорий входят промышленные площадки отдельныхобъектов, территории производственных зон);

- граница зон влияния производственных территорийна проектируемую жилую застройку, определенная по результатам расчетарассеивания загрязняющих веществ;

- специальными знаками выделяются объекты, выбросыкоторых непосредственно влияют на проектируемую территорию.

Насхеме (б) показываются:

- границы производственных объектов, расположенныхна проектируемой территории;

- зоны рассеивания загрязняющих веществ, приземныеконцентрации которых, определенные по расчету, превышаютсанитарно-гигиенические нормативы (1 ПДК).

Приналичии на проектируемой жилой территории мест массового отдыха населения, лечебно-профилактическихучреждений длительного пребывания больных, центров реабилитации на схемепоказываются зоны рассеивания загрязняющих веществ, приземные концентрациикоторых превышают 0,8 ПДК [4].

Насхеме (в) показываются:

-границы зон рассеивания загрязняющих веществ (изолинии 0,1; 0,5; 1; 5 ПДК).

Рис. 3.1. КАРТА-СХЕМА СОСТОЯНИЯАТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА

СУЩЕСТВУЮЩЕЕПОЛОЖЕНИЕ

Рис.3.2. КАРТА-СХЕМА ЗАГАЗОВАННОСТИ ПРИМАГИСТРАЛЬНЫХ ТЕРРИТОРИЙ

Загазованность примагистральныхтерриторий

3.2. Прогнозизменения состояния атмосферного воздуха в результате реализации проектныхрешений.

3.2.1. Оценка воздействия объектов нового строительства на прогнозноесостояние атмосферного воздуха.

Объемываловых и массовых выбросов загрязняющих веществ (г/с, т/год) от размещаемыхобъектов определяются в соответствии с отраслевыми методиками по расчетувыбросов в атмосферу загрязняющих веществ различными производствами. Переченьприменяемых методических документов представлен в [10].

Оценкавклада размещаемых объектов в загрязнение атмосферного воздуха проводится путемрасчета приземных концентраций всех поступающих в атмосферный воздухзагрязняющих веществ. Расчет осуществляется в соответствии с [3].

3.2.2. Оценка прогнозного состояния атмосферного воздуха.

Изучаетсядинамика валовых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу с учетом выбросовразмещаемых объектов.

Анализпроводится по схеме, приведенной в п. 3.1.3.

Проводитсярасчет загрязнения атмосферного воздуха выбросами сохраняемых (с учетомизменений технологии и объемов производства на перспективу) и размещаемыхобъектов. Расчет осуществляется для приоритетных загрязнителей, переченькоторых уточняется в соответствии с п. 3.1.3.

Поданным о потоках автомобильного транспорта на перспективу проводится расчетзагазованности примагистральных территорий.

3.2.3. На основе полученных расчетных данных составляются картографическиематериалы:

- карта-схема состояния атмосферного воздуха.Прогноз, М 1:5000 (рис. 3.3.);

- карта-схема загазованности примагистральныхтерриторий, М 1:5000.

Содержаниесхем аналогично п. 3.1.4.

3.3. Мероприятия по охране атмосферного воздуха

Наоснове полученных сведений о прогнозном уровне загрязнения атмосферыразрабатывается комплекс мероприятий по защите населения и природного комплексатерритории от негативного воздействия выбросов загрязняющих веществ. В комплексмероприятий должны входить инженерно-технические и технологические решения,объемно-планировочные приемы организации территории и застройки, озеленение,инженерно-строительные мероприятия.

3.4. Графические приложения.*

1. Карта-схема воздействия прилегающих территорийна состояние воздушного бассейна.

2. Карта-схема состояния атмосферного воздуха.Существующее положение.

3. Карта-схема состояния атмосферного воздуха.Прогноз.

4. Карта-схема загазованности примагистральныхтерриторий. Существующее положение.

5. Карта-схема загазованности примагистральныхтерриторий. Прогноз.

6. Карта-схема планировочных ограничений застройкижилого района по показаниям загрязнения атмосферного воздуха.

Всеграфические материалы выполняются в масштабе 1:10000 или 1:5000.

* Данныйперечень графических материалов может изменяться в зависимости от особенностейэколого-градостроительной и природной ситуаций проектируемого(реконструируемого) жилого района.

3.5. Перечень используемой в разделе «Состояние воздушного бассейна»нормативной и научно-методической литературы

1. ГОСТ17.2.3.01-86 «Охрана природы. Атмосфера. Правила контроля качества воздуханаселенных мест».

2. Руководство по проектированию санитарно-защитныхзон промышленных предприятий. ЦНИИПградостроительства. М., Стройиздат, 1984.

3. Методика расчетаконцентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросахпредприятий. ОНД-86 . Л., Гидрометеоиздат, 1987.

4. Гигиеническиетребования к охране атмосферного воздуха населенных мест. СанПиН2.1.6.575-96 .

5. Градостроительство. Планировка и застройка городскихи сельских поселений. СНиП2.07.01-89. М., Госстрой СССР, 1989.

6. Отраслевая инструкция по нормированию вредныхвыбросов в атмосферу для тепловых электростанций и котельных. РД 34.02.30391.Свердловск, 1990.

7. Рекомендации по основным вопросамвоздухоохранной деятельности. НИИатмосферы, С-Пб., 1996.

8. Рекомендации по разработке раздела «Охранаокружающей среды» ТЭО строительства (реконструкции) автомобильных дорог общегопользования. М., ЦНИИП Градостроительства, 1992.

9. Руководство по контролю источников загрязненияатмосферы ОНД-90, С-Пб., 1991.

10. Перечень методических документов по расчетувыделений (выбросов) загрязняющих веществ в атмосферу. НИИатмосферы, С-Пб.,1995.

11. СанПиН2.2.1/2.1.1.567-96. Санитарно-защитные зоны и санитарная классификацияпредприятий, сооружений и иных объектов. М., Информационно-издательский центрМинздрава России. 1997 г., 47 с.

Рис.3.3. КАРТА-СХЕМА СОСТОЯНИЯ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА

ПРОГНОЗ

Раздел 4. Инженерно-геологические игидрогеологические условия.

Цельразработки раздела - обеспечение безопасности проведения строительных работ иэксплуатации зданий и сооружений, предотвращение деформаций геологическойсреды.

Разделвключает характеристику современного и прогнозного состояния геологическойсреды и ранжирование проектируемой территории на пригодность для жилойзастройки с геологических позиций.

Источникамиполучения информации по инженерно-геологическим и гидрогеологическим условиям состояниятерритории и жилого фонда рассматриваемого района являются материалыинженерно-геологических изысканий Мосгеотреста, «Геоцентра-Москва», ПНИИИС идругих организаций; фондовые и литературные данные; сведенияинженерно-технических служб администрации муниципальных округов.

Вразделе должны быть представлены оценка существующего положения и прогнозныеданные.

Оценкасуществующего состояния заключается в характеристиках геологической среды взоне воздействия проектируемой застройки.

Прогнозизменений геологической среды основывается на:

-анализе проектных решений;

-анализе изменений компонентов геологической среды в результате перепланировкитерритории, производства строительных работ и функционирования размещаемыхобъектов;

-обосновании мероприятий по защите территории от негативныхинженерно-геологических процессов и капиталовложений на их осуществление.

4.1. Оценка современного состояния геологической среды.

Подразделразрабатывается на основе опорного плана, содержащего информацию о техногенныхнагрузках в зависимости от функциональной организации территории и включаетсведения о:

-рельефе, его геоморфологии и геологическом строении территории;

-гидрогеологических и инженерно-геологических условиях;

-степени и характере техногенного изменения.

Приописании рельефа отмечается его характер, степень пересеченности, абсолютныеотметки, превышения основных форм рельефа над долинами рек, общий характеризменения рельефа по территории, наличие погребенных и засыпанных долин рек,ручьев и оврагов.

Геоморфологическаяхарактеристика включает краткое описание форм рельефа.

Вописании геологического строения должно быть указано распространение грунтов,литологофациальный состав, условия и глубина залегания (в метрах отповерхности), а также их мощность, трещиноватость, кавернозность.

4.1.1. Анализ состояния подземных вод.

Основнымиматериалами при анализе подземных вод являются:

-краткая общая характеристика гидрогеологических условий;

-гидрогеологическая стратификационная схема.

Описаниевыделенных водоносных толщ должно быть приведено по следующей схеме:

-приуроченность водоносных горизонтов (комплексов) к геологическим образованиям,распространение водовмещающих отложений, характер залегания и мощность;

-фильтрационные, емкостные свойства водовмещающих пород;

-глубина залегания от поверхности земли и абсолютные отметки кровли и подошвыводовмещающих пород;

-глубина залегания от поверхности земли и абсолютные отметки зеркала грунтовыхвод и пьезометрических уровней напорных вод, величина напора под кровлей пластадля напорных вод;

-условия питания и разгрузки подземных вод;

-связь водоносных горизонтов между собой и с поверхностными водами;

-режим подземных вод;

-защищенность водоносных горизонтов.

4.1.2. Инженерно-геологические условия.

Анализинженерно-геологических условий строительства должен включать два аспекта:

-инженерно-геологические характеристики массива пород;

-современное состояние инженерно-геологических процессов на изучаемойтерритории.

Должныбыть указаны следующие характеристики:

-пространственная изменчивость пород, являющихся основанием для сооружений, ихдеформационные и прочностные свойства;

- современные инженерно-геологические процессы,интенсивность их проявления и распространение (оползневые,карстово-суффозионные, подтопление).

4.2. Особенности проектирования объектов на насыпных грунтах состроительным мусором и бытовыми отходами.

Приобследовании территории необходимо предусмотреть возможность включения участковбывших свалок строительного мусора и бытовых отходов как потенциально опасныхучастков. Необходимо учитывать их газогеохимическое состояние, связанное соспособностью таких грунтов генерировать экологически опасный биогаз метан, СО₂,тяжелые углеводородные газы, водород и другие горючие и токсичные компоненты.Биогаз, образующийся при анаэробном разложении органики в насыпи на глубинеболее 2,0 - 2,5 м, способен накапливаться в техподпольях зданий и инженерныхкоммуникациях в пожароопасных (СН₄ - 5-5 % об. при О₂³12,1 %) и токсичных (выше ПДК) концентрациях других компонентов.

Воизбежание экологических эксцессов при застройке таких территорий должны бытьпроведены мероприятия по газозащите зданий, обеспечивающие безопасные условияпроживания.

4.2.1. Газохимические исследования проводятся в следующем объеме:

-общая оценка газогеохимического состояния насыпной толщи и геоэкологическиобоснованное размещение функциональных зон микрорайона;

-поиск и оконтуривание газогеохимических аномалий;

-районирование территории по степени газогеохимической опасности грунтов.

Дляобщей оценки необходимо проведение поверхностных газовых съемок в составе:

-съемка приземной атмосферы, шпуровая съемка грунтового воздуха (глубина 0,8 -1,0 м);

-эмиссионная съемка потоков биогаза из грунтовой толщи с источниками биогаза.

4.2.2. По результатам исследований [12] на территориивыделяются участки:

- безопасные с содержанием в грунтах - СН₄< 0,1 % об., СО₂ < 0,5 % об.;

- потенциально опасные - при 1,0 % > СН₄> 0,1 % об., СО₂ > 0,5 % об.;

- опасные - СН₄ > 1,0 % об., СО₂до 10 % об.;

-пожароопасные - СН₄ > 5,0 % об., СО₂> 10 % об.

4.2.3. Газогеохимически опасные участки по возможности используются подтехническое озеленение и рекреационные зоны при условии поверхностнойрекультивации, т.е. создания плодородного приповерхностного слоя какбиофильтра, перекрывающего поток метана из грунтовой толщи в приземный воздух.

Принеобходимости строительства здесь зданий опасные газогенерирующие грунтызаменяются на газогеохимически инертные (пески или глины в зависимости отпроектных решений).

Пристроительстве в потенциально опасных зонах газозащиту зданий обеспечивают:

-системы газового дренажа грунтового массива;

-газонепроницаемые экраны;

-вентиляцию техподполий.

Газонепроницаемыеглиняные экраны (траншея, заполненная уплотненной глиной), создаваемые попринципу «стена в грунте», обеспечивают защиту здания от латеральных потоковбиогаза.

Проектированиена стадии проекта планировки проводится с учетом результатов газогеохимическойоценки качества подготовки территории - удаления иловых осадков или другихорганических материалов.

4.3. Комплексная оценка природных факторов позволяет учесть ихвлияние на качество природной и создаваемой градостроительной среды ипрогнозировать возможное ухудшение условий при застройке территории и ееэксплуатации.

Результатомкомплексной оценки является карта-схема районирования территории по еепригодности для градостроительного освоения (рис. 4.1.).

Оценкатерритории по степени пригодности для градостроительного освоения в зависимостиот природных условий производится путем определения состава мероприятий ивеличин затрат, требующихся на ее инженерную подготовку и надежную защиту отвоздействия неблагоприятных инженерно-геологических процессов на здания исооружения для обеспечения их прочности, устойчивости и эксплуатационнойнадежности.

Основнымикритериями оценки территории по степени благоприятности для строительства сточки зрения инженерно-геологических условий являются:

-устойчивость грунтов;

-глубина залегания грунтовых вод;

-наличие физико-геологических явлений и инженерно-геологических процессов.

Выделяютсяследующие категории территорий:

-благоприятные;

-относительно благоприятные;

-неблагоприятные;

-исключаемые из застройки.

Длятерриторий первой категории стоимость мероприятий по подготовке площадкистроительства и обеспечению удобства строительства и эксплуатации зданий исооружений ориентировочно может составить 1 - 2 % от общей стоимости работ.

Длятерриторий второй категории - 2 - 3 % от общей стоимости строительных работ.Для третьей категории - 3 - 5 % и более [6].

Картарайонирования является основой для разработки схемы планировочных ограничений приразмещении объектов строительства.

4.4. Оценка изменений геологической среды.

Прогнознаяоценка изменений геологической среды включает исследования, касающиесявоздействия подземных сооружений и конструкций на состояние геологической средыв соответствии с местными геоморфологическими, инженерно-геологическими,гидрогеологическими и другими условиями на основе учета следующих факторов:

-технологии строительства;

-глубины заложения фундаментов.

4.4.1.Анализ проектных решений проводитсяна основе следующих исходных материалов:

-генерального плана с функциональным зонированием территории, этажностью иплотностью застройки;

-схемы инженерного оборудования (ливневая канализация, водопровод иканализация);

-схемы вертикальной планировки и инженерной подготовки территории;

-сведений о глубинах и объемах освоения подземного пространства.

Анализперечисленных выше материалов позволяет оценить интенсивность техногеннойнагрузки на геологическую среду.

Рис. 4.1. КАРТА-СХЕМА РАЙОНИРОВАНИЯТЕРРИТОРИИ ПО БЛАГОПРИЯТНОСТИ ЕЕ ОСВОЕНИЯ С ГЕОЛОГИЧЕСКИХ ПОЗИЦИЙ

Категории территорий по степениблагоприятности

4.4.2. Оценка изменений геологической среды при реализациипроектных решений.

Взависимости от характера застройки на базе комплексной схемы районированиятерритории по степени благоприятности для градостроительного освоенияоцениваются (на описательном уровне с привлечением экспертных заключений)изменения следующих параметров геологической среды:

-гидрогеологических условий;

-устойчивости грунтового массива;

-изменения рельефа;

-возможности активизации негативных инженерно-геологических процессов.

Вособо сложных инженерно-геологических условиях необходимо проведениематематического моделирования с целью количественной оценки негативныхинженерно-геологических процессов.

4.5. Разработка мероприятий по снижению негативных воздействий нагеологическую среду.

Проектныерешения в градостроительной документации должны обеспечить защиту территории отопасных природных и техногенных воздействий.

Должныбыть обоснованы предложения по компенсационным и реабилитационным мерам,необходимым для минимизации ущерба окружающей среде, а в сложных случаяхпредложения по постановке экологического мониторинга, либо по проведениюспециальных дополнительных изысканий.

Витоге устанавливается комплекс целесообразных инженерно-строительных,технологических, планировочных и иных мероприятий по освоению, охране иулучшению природной среды.

Наоснове районирования территории по степени благоприятности дляградостроительного освоения намечаются основные направления природоохраннойдеятельности по защите геологической среды от негативных инженерно-геологическихпроцессов, а также оценивается степень удорожания строительных работ для каждойиз выделенных категорий территорий.

Так,например, для территорий, относительно благоприятных для градостроительногоосвоения, рекомендуется проведение профилактических мероприятий с цельюпредупреждения развития процесса подтопления, а также направленных противфакторов, действие которых обуславливает подтопление и может иметь место пристроительстве и эксплуатации объектов.

Предупредительныемероприятия на стадии проекта планировки могут включать следующие виды работ:

-организацию и отвод поверхностного стока;

-вертикальную планировку территории.

Приразмещении застройки на территориях категории «пригодных», кромевышеперечисленных, требуется проведение специальных защитных мероприятий.

Например,защитные мероприятия для территорий, сложенных слабопроницаемыми грунтами,включают проектирование и сооружение пристенных, профилактических исопутствующих дренажей.

4.6. Графические приложения*

1. Карта-схема районирования территории поблагоприятности ее освоения с геологических позиций. М 1:5000.

2. Карта-схема мероприятий по защите зданий исооружений от негативных инженерно-геологических процессов. М 1:5000.

* Данныйперечень графических материалов может изменяться в зависимости от особенностейэколого-градостроительной и природной ситуаций проектируемого(реконструируемого) жилого района.

4.7. Перечень используемой в разделе «Инженерно-геологические игидрогеологические условия» нормативной и научно-методической литературы.

1. Инструкция о порядке разработки и составераздела «Охрана окружающей среды» в градостроительной документации г. Москвы,1995.

2. Инструкция по разработке раздела «Охранаокружающей среды» проектной документации на стадиях ТЭО, проект (рабочийпроект) для строительства в Москве. М., 1994.

3. СНиП2.01.15-90. Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасныхгеологических процессов. Основные положения проектирования. М., 1991.

4. СНиП 2.02.01-83. Основания зданий исооружений. М., 1985.

5. Инженерная геология, т. 1. М., ИГ4. 1981.

6. Клиорина Г.П.,Осин В.А., Шумилов М.С. Инженерная подготовка городских территорий. Изд-во«Высшая школа», 1984.

7. Прогноз и предотвращение подтопления грунтовымиводами территорий при строительстве. М., «Стройиздат», 1978.

8. Прогнозы подтопления и расчет дренажных системна застраиваемых и застроенных территориях. Справочное пособие к СНиП М.,«Стройиздат», 1991.

9. Инструкция по проектированию зданий и сооруженийв районах г. Москвы с проявлением карстово-суффозионных процессов. М., 1984.

10. Найфельд Л.Р., Тарасов Н.А. Освоение неудобныхземель под городскую застройку. Издательство литературы по строительству. М.,1968.

11. Инженерно-геологические изыскания длястроительства. СП 11-102-97.Минстрой РФ, М., 1997.

12. Материалы попроектированию зданий и сооружений в районах распространения газогенерирующихнасыпных грунтов на территории г. Москвы. Моспроект-1. РФ ВНИИГЕОИНФОРМ систем(ныне РРЭЦ), М., 1992.

Рис. 4.2. КАРТА-СХЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОЗАЩИТЕ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ ОТ НЕГАТИВНЫХ ИНЖЕНЕРНО-ГЕОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ

Раздел 5. Состояние почв

Почвенныеисследования выполняются с целью:

-выбора места размещения площадки строительства на менее ценных почвах,недопущения размещения зданий и сооружений на земельных участках, загрязненныхорганическими, радиоактивными и токсико-химическими (органической инеорганической природы) отходами;

-оценки загрязнения почв как фактора, оказывающего воздействие на состояниездоровья населения и обуславливающего принятие решения о необходимостисанирования и рекультивации почв;

-разработки схем озеленения жилого района и создания рекреационной зоны.Содержание раздела составляют:

-характеристики почвенного покрова жилого района;

-анализ санитарно-эпидемиологического состояния почв и особенностигеохимического загрязнения почвенного покрова.

Исходныеданные и параметры типов почв следует определять на основе материаловГосударственного земельного кадастра, территориальной комплексной схемы охраныприроды, ландшафтных, почвенных и других карт, данных городского и областногоземельного комитетов.

5.1. Характеристика почвенного покрова территории.

Анализсостояния почвенного покрова территорий в проекте планировки жилого районадолжен содержать следующие основные позиции:

-геохимический состав почв;

-содержание гумуса (для озелененных территорий);

-эродированность и оценку потенциальной опасности эрозии (по ГОСТ17.4.4.03-86);

-степень химического загрязнения и санитарного состояния (по ГОСТ 17.4.4.03-84, ГОСТ17.4.3.04-85, ГОСТ17.4.3.06-86, ГОСТ17.4.2.01-81).

5.2. Прогноз изменений почвенного покрова при реализации намечаемогостроительства должен включать:

-оценку устойчивости почв к физическому воздействию и химическому загрязнению;

-оценку возможности деградации почв в зоне воздействия объекта, развитиянегативных процессов (эрозии, дефляции, подтопления и пр.);

-оценку возможных химических изменений (оглеения, сульфатредукции и др.);

-оценку возможности загрязнения почв при нормальном функционировании и полнойпрограмме реализации застройки и обслуживания жилого района.

Должныбыть оценены также пылеобразующие свойства почвы и ее способность кбактериальному самоочищению для специальных территорий (школы, детские сады,детские площадки).

5.3. Анализ санитарно-эпидемиологического состояния почв.

5.3.1. К показателям экологического состояния почв селитебных территорийотносятся генотоксичность и показатели биологического загрязнения (числопатогенных микроорганизмов, коли-титр и содержание яиц гельминтов).

Таблица5.1.

Схема оценки эпидемиологической опасностипочв населенных пунктов

Эпидемиологическое состояние почв следуетсчитать относительно удовлетворительным при соблюдении следующих условий [6]:

-число патогенных микроорганизмов в 1 г почвы - менее 10⁴;

-коли-титр - не более 1,0;

-генотоксичность почвы - не более 2.

5.4.Оценка геохимического состояния почв.

5.4.1. Очаги техногенного загрязнения, как правило, представляют собойизбыточную концентрацию не одного, а целого комплекса химических элементов.Химическое загрязнение почв оценивается по суммарному показателю концентрацииСПК, являющемуся индикатором неблагоприятного воздействия на здоровье населения(рис. 5.1).

Рис.5.1. КАРТА-СХЕМА ЗАГРЯЗНЕНИЯ ПОЧВЕННОГО ПОКРОВА

Загрязнение почв химическими элементамипо показателю СПК

Уровни загрязнения

Суммарный показатель концентрациихимических элементов характеризует степень химического загрязнения почв обследуемыхтерриторий вредными веществами различных классов опасности и определяется каксумма коэффициентов концентрации отдельных компонентов загрязнения по формуле:

, где

C_i - содержание элементовв пробе, мг/кг

Сф_i - фоновые содержанияэлементов, мг/кг

Кк_i - коэффициентконцентрации относительно фона

n - количество элементов в пробе свеличиной Кк больше 2.

5.4.2. В случае расположения жилого района вблизи производственного объектапочвенные исследования должны проводиться на обнаружение химических элементов,характеризующих этот объект как источник загрязнения окружающей среды.

5.4.3. Экологическое состояние почв следует считать относительноудовлетворительным при условии, что суммарный показатель концентрациихимических элементов СПК - меньше 16. Ниже приводится оценочная шкала опасностизагрязнения почв по суммарному показателю концентрации химических элементов.

Таблица5.2.

Ориентировочная оценочная шкала опасностизагрязнения по суммарному показателю аномальных концентраций химическихэлементов.

5.4.4. Для получения данных о региональных фоновых уровняхзагрязнения почв должны быть отобраны фоновые пробы почв вне сферы локальногоантропогенного воздействия. При отсутствии фактических данных по региональномуфоновому содержанию контролируемых химических элементов в почве допускаетсяиспользование справочных материалов или ориентировочных значений, приведенных втаблице 5.3.

Еслифактические данные опробования не превышают фоновых величин, дальнейшиеисследования и мероприятия можно не проводить.

Таблица5.3.

Фоновые содержания валовых форм тяжелыхметаллов и мышьяка в почвах (мг/кг) (средняя полоса России)

5.4.4. При загрязнении почвы одним компонентоморганического происхождения степень загрязнения определяется исходя из егокласса опасности и ПДК. При многокомпонентном органическом загрязнениидопускается оценка степени опасности по компоненту с максимальным содержанием.

5.4.5. Определение классов опасности, предельно допустимых концентраций (ПДК),ориентировочно допустимых концентраций (ОДК) загрязняющих веществ и общуюоценку санитарного состояния почв следует проводить в соответствии снормативными документами Минздрава (СанПиН 42-128 4433-87) и государственнымистандартами Российской Федерации (ГОСТ17.4.2.01-81; ГОСТ17.4.1.02-83; ГОСТ 17.4.1.03-84; ГОСТ17.4.3.04-85 ГОСТ17.4.3.06-86), а также дополнениями, утв. заместителем Главного санитарноговрача СССР 11 ноября 1991 г. № 6229-91 и Постановлением ГоскомсанэпиднадзораРоссии № 13 от 27 ноября 1994 г. (ГН 2.1.7.020-94).

Вслучае, если фактически наблюдаемые концентрации загрязняющих веществ превышаютмаксимально допустимые значения, принятие решений о необходимости санации почвосуществляется с учетом факторов риска, стоимости рекультивационныхмероприятий, реального влияния загрязнений на охраняемые объекты, отсутствияотрицательных вторичных последствий санации и других обстоятельств.

5.5. Радиоактивность почв

Должныбыть представлены данные естественного фона и искусственной радиоактивности.Для получения достоверной информации необходима инструментальная работа позамерам на местности.

5.5.1. Основными источниками радиоактивного загрязнения окружающей средыявляются техногенные радионуклиды (ТРН), аккумулирующиеся на участкахзахоронений, погребенных неорганизованных свалок, аварий, неконтролируемыхпротечек и газоаэрозольных выбросов и поступающие в почвы, грунты и грунтовыеводы непосредственно на территории предполагаемого строительства или в процессемиграции с прилегающих территорий.

5.5.2. Следует иметь в виду, что скорость проникновения радионуклидов в почвузависит от состояния поверхности и ее влажности.

Глубинапроникновения на легких почвах для цезия-137 составляет до 50 см, длястронция-90 - до 100 см. Основное количество технических радионуклидовсосредоточено в верхнем 10-сантиметровом слое почвы.

Гамма-излучениедонных осадков экранируется толщей воды.

5.5.3. При наличии радиоактивного излучения на местности в пределах территориипредполагаемого размещения жилого района должны быть проведены дезактивационныеработы, рекультивация участков с соблюдением всех действующих требований(НРБ-76/87. Нормы радиационной безопасности и МГСН2.02-97).

5.5.4. Степень радиационной безопасности при проживании на загрязненнойтерритории определяется годовой эффективной дозой радиоактивного облучения,составляющей по рекомендации Международной комиссии по радиологической медицине1 микрозиверт/год (или 0,1 бэр/год). Территории, на которых среднегодовыезначения эффективной дозы облучения (сверх естественного фона) находятся вдиапазоне 5-10 микрозиверт/год, относятся к территориям чрезвычайнойэкологической ситуации и жилищное строительство на них категорически запрещено.

5.6. Производство земляных работ планируется в соответствии с результатамиисследований почвы на территории проектируемой застройки. При превышениинормативных уровней загрязнения почвы предусматриваются мероприятия порекультивации с утилизацией загрязненной почвы на согласованные местазахоронения.

5.7. Графические приложения.*

1. Карта-схема загрязнения почвенного покрова. М1:5000, 1:10000.

* Данныйперечень графических материалов может изменяться в зависимости от особенностейэколого-градостроительной и природной ситуаций проектируемого(реконструируемого) жилого района.

5.8. Перечень используемой в разделе «Состояние почв» нормативной инаучно-методической литературы.

1. ГОСТ17.4.2.01-81. Охрана природы. Почвы. Номенклатура показателей санитарногосостояния.

2. ГОСТ 17.4.1.03-84. Охрана природы. Почвы.Термины и определения химического загрязнения.

3. ГОСТ17.4.3.04-85. Охрана природы. Почвы. Общие требования к контролю и охранеот загрязнения.

4. ГОСТ 17.4.2.03-86. Охранаприроды. Почвы. Паспорт почв.

5. ГОСТ17.4.3.06-86 (СТСЭВ 5301-85). Охрана природы. Почвы. Общие требования к классификации почвпо влиянию на них химических загрязняющих веществ.

6. СП-11-102-97 к СНиП-11-02-96.Инженерно-экологические изыскания для строительства. ПНИИИС Госстроя России.М., 1997, 41 с.

7. Методика определения экономической эффективностирекультивации нарушенных земель. М., НИНПиН и ГИРЗ Госагропрома СССР, 1986.

8. Болдышев B.C. Охрана почв. Словарь-справочник. Минск. Изд-во «Университетское»,1989.

9. Методические указания по оценке городских почвпри разработке градостроительной и архитектурно-строительной документации.НИиПИ экологии города. М., 1996.

10. Суммарное загрязнение химическими элементамипочв г. Москвы. МОМГЭ ИМГРЭ, 1993.

11. МГСН2.02-97. Допустимые уровни ионизирующего излучения и радона на участкахзастройки. М., 1997.

12. Постановление Правительства Москвы № 207 от 17марта 1998 года «Об утверждении Правил организации подготовки и производстваземляных и строительных работ в г. Москве».

13. Методические Указания по оценке степениопасности загрязнения почвы химическими веществами. № 4266-87 от 13 марта 1987.

Раздел 6. Состояние и охрана водных объектов.

Цельюразработки раздела является определение комплекса водоохранных мероприятий,направленных на обеспечение необходимого качества воды в соответствии стребованиями осуществляемого на нем водопользования (хозяйственно-питьевое,культурно-бытовое, рыбохозяйственное) (табл. 6.1).

Содержаниераздела:

-анализ существующего санитарного состояния водоемов, расположенных натерритории жилого района и вблизи него;

-анализ влияния основных источников загрязнения водоемов, расположенных натерритории жилого района;

-разработка водоохранных мероприятий в рамках проекта застройки жилого района.

6.1. Исходные данные для разработки раздела:

-гидрологические характеристики рек и других поверхностных водоемов,расположенных на территории жилого района или в непосредственной близости отнего (длина, ширина, глубина, скорость течения, площадь зеркала и т.д.);

-результаты анализов качества воды в водных объектах, сточных вод в источникахих образования по лабораторным данным МОБВУ, МГЦСЭН, Москомприроды и др.;

-данные разделов «Водоснабжение» и «Канализация» по источникамводоснабжения, объемам водопотребления и водоотведения жилого района, а такжеместам сброса сточных вод в водоем и степени их очистки;

-данные раздела «Инженерная подготовка территории» по существующим ипроектируемым сетям дождевой канализации, очистным сооружениям поверхностногосбора, их мощности и эффективности работы;

-статистическая отчетность по форме 2 ТП-Водхоз;

-том ПДС, экологический паспорт предприятия;

-разрешение на спецводопользование.

6.2. Анализ и оценка существующего санитарного состояния водоемов, расположенныхна территории жилого района и вблизи него, проводятся на основании лабораторныхданных по качеству воды и гидрологических характеристик водного объекта.

Всоответствии с гигиенической классификацией состояние водоемов оцениваетсяодной из степеней загрязнения [6]: допустимой, умеренной, высокой иличрезвычайно высокой.

Оценкакачества поверхностных вод осуществляется в соответствии с санитарными нормамии государственными стандартами качества воды применительно к видамводопользования.

Таблица6.1.

Общие требования к составу и свойствамводы водотоков и водоемов в местах хозяйственно-питьевого, коммунально-бытовогои рыбохозяйственного водопользования [6].

Примечание:Прочерк, означает, что показатель не нормирован.

6.2.1. Оценка влияния производственных объектов, расположенных на территориижилого района на санитарное состояние водоемов:

- объем сброса сточных вод и степень ихзагрязнения;

- состав и объем поверхностного стока с территориижилого района, в том числе с учетом промышленных территорий района;

- наличие очистных сооружений, эффективностьработы, в том числе и для поверхностного стока.

6.2.2. Характеристикаповерхностных стоков с территории жилого района.

Расчетобъема образующегося поверхностного стока с территории жилого районаосуществляется по следующей формуле:

W_ГОД = F ´ h ´ К_СТ, где:

W_ГОД - годовой объем поверхностного стока, тыс. м³/год;

F - площадь жилого района, га;

h - высота годового слоя осадков по г. Москве,равная 0,7 м;

К_СТ - коэффициент стока, составляющийдля жилой застройки 0,45.

6.2.3. Концентрации загрязнений в поверхностном стоке принимаются по [4]и составляют для районов жилой застройки по взвешенным веществам - 250 мг/л; понефтепродуктам - 14,0 мг/л.

Массавыноса загрязняющих веществ определяется:

М= С ´W_ГОД,где:

С- концентрация загрязняющего вещества, мг/л;

W_ГОД - годовой объемповерхностного стока.

6.2.4. На схеме состояния поверхностных водоемов наносятся диаграммыпоказателей качества воды, цветом выделяются участки водоемов по степенизагрязнения в соответствии с гигиенической классификацией, а также показываютсяимеющиеся и проектируемые очистные сооружения, границы водоохранных зон и, вслучае необходимости, зоны санитарной охраны водоисточников (рис. 6.1).

6.3. Разработка водоохранных мероприятий производится на основепроектных данных застройки жилого района. Общие требования к охранеповерхностных вод от загрязнения сточными водами устанавливаются в соответствиис Санитарными нормами и правилами СанПиН4630-88.

6.3.1. Исходными данными для разработки водоохранных мероприятий являются:

- баланс водопотребления и водоотведения, м³/сут(рис. 6.1.);

- источники водоснабжения (горводопровод,артезианские скважины), поверхностные водоемы.

6.3.2. Расчет объема поверхностного стока и выноса загрязнений, образующихсяна территории жилого района производится на основании данных раздела«Инженерное оборудование» в соответствии с п. 6.2.2. настоящегоРуководства.

6.3.3. В случае, если на территории жилого района проектом размещены очистныесооружения поверхностного стока, то степень очистки должна отвечать требованиямвида водопользования в соответствии с нормативными документами.

6.3.4. Для имеющихся на территории района рек и водоемов должны бытьпредусмотрены водоохранные зоны и прибрежные полосы, ширина которыхустанавливается в соответствии с [3, 5].

Длятерритории водоохранных зон предусматриваются мероприятия по благоустройству иозеленению и определяются режимы хозяйственной деятельности.

6.3.5. На основании полученных прогнозных данных по количественному икачественному составу сточных вод, степени их очистки определяетсядостаточность предусмотренных водоохранных мероприятий и, если они несоответствуют нормативным требованиям, даются предложения по разработкедополнительных мероприятий, направленных на увеличение оборотноговодоснабжения, реконструкцию и строительство очистных сооружений, обеспечениепредельно-допустимого сброса (ПДС) сточных вод в водоемы. Экологическиетребования к рациональному использованию и охране водных ресурсов должны носитькомплексный характер и включать в себя систему градостроительных,технологических, инженерно-строительных и административных мероприятий.

6.3. Графические приложения.*

1. Карта-схема состояния поверхностныхводоемов. М 1:5000.

2. Карта-схема водоохранных мероприятий. М 1:5000или 1:10000.

* Данныйперечень графических материалов может изменяться в зависимости от особенностейэколого-градостроительной и природной ситуаций проектируемого(реконструируемого) жилого района.

6.4. Перечень используемой в разделе «Состояние и охрана водных объектов»нормативной и научно-методической литературы.

1. СНиП 28.04.02-84 «Водоснабжение, наружныесети и сооружения».

2. СНиП 28.04.03-85 «Канализация, наружные сети исооружения».

3. СНиП 2.07.01-89 «Планировка и застройка городских и сельскихпоселений».

4. СН-496-77 «Временная инструкция по проектированию сооруженийдля очистки поверхностных сточных вод».

5. Положение оохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах, 23.11.1996.

6. СанПиН 4630-88 . «Правила охраны поверхностных вод от загрязнениясточными водами».

Рис. 6.1. КАРТА-СХЕМА СОСТОЯНИЯПОВЕРХНОСТНЫХ ВОДОЕМОВ

Раздел 7. Система зеленых насаждений.

Цельразработки раздела - оценить систему зеленых насаждений проекта планировкижилого района как важнейшего фактора в структуре элементов Природного Комплексаг. Москвы и охраны окружающей среды города. Зеленые насаждения всех категорийобеспечивают наилучшее проветривание территорий, оздоровление его воздушногобассейна и являются местами отдыха жителей.

Озеленениежилого района является сложной системой, включающей:

-участки озеленения общего пользования (парки, сады, скверы, бульвары);

-участки озеленения ограниченного пользования (придомовые, школьных и дошкольныхдетских учреждений, учреждений здравоохранения, культурно-бытовых учреждений);

-участки специального назначения (технические зоны, уличное озеленение,санитарно-защитные зоны, производственные, питомники и кладбища).

Определениеи характеристики основных элементов системы озеленения общего пользования испециального назначения приводятся в приложении в конце раздела.

Приразработке проекта планировки застройки или реконструкции жилого района сучетом требований охраны территорий природного комплекса [10] оценказеленых насаждений проводится в два этапа:

-анализ существующего состояния зеленых насаждений;

-оценка прогнозируемого состояния зеленых насаждений.

7.1. Градостроительная, экологическая и эстетическая роль зеленых насажденийв формировании городской среды.

Зеленыенасаждения являются органичной частью городской планировочной структуры ивыполняют в нем определенные, весьма важные функции:

-санитарно-гигиеническую;

-декоративно-планировочную;

-рекреационную.

7.1.1. Санитарно-гигиенические функции зеленых насаждений:

- очищение городского воздуха от пыли и газов;

- ветрозащитная роль;

- фитонцидное действие;

- теплорегулирующий фактор;

- влияние на влажность воздуха; шумозащитная роль.

7.1.1.1. Защитные примагистральные полосы из пылезадерживающих пород деревьев воблиственном состоянии являются активным средством снижения содержания пыли игазов (см. таблицы 7.1, 7.2).

Таблица7.1. [8,стр. 9]

Таблица7.2. [8,стр. 10]

Газозащитная роль зеленых насаждений вомногом зависит от степени газоустойчивости пород. Классификациядревесно-кустарниковых пород по степени газоустойчивости приведена в таблице 7.3.

Таблица7.3.

Уровень снижения степени загрязнениявоздушного бассейна в зависимости от характера зеленых насаждений представлен втаблице 7.4.[9].

Таблица7.4.

Условия проветривания зависят отплотности посадок деревьев и кустарников.

7.1.1.2. Зеленые насаждения защищают городскую застройку от неблагоприятныхветров. Ветрозащитное влияние зеленых насаждений зависит от ширины леснойполосы или лесного массива, от направленности лесной полосы к ветровому потоку,плотности посадок и ажурности крон, ширины разрыва между лесной полосой ипроездами (проходами) и строениями.

7.1.1.3. Фитонцидные деревья и кустарники (более 500 видов) убивают вредные длячеловека болезнетворные бактерии или тормозят их развитие.

Зеленыенасаждения обогащают воздух кислородом и поглощают из воздуха углекислый газ.

7.1.1.4. На степень смягчения радиационного режима на озелененных участках, по сравнениюс открытыми пространствами, оказывают влияние размеры озелененной территории, атакже плотность посадок деревьев и кустарников.

Сочетаниепосадок деревьев и кустарников обеспечивает наиболее оптимальные условия длянаселения как при нахождении в домах, так и на открытой территории. Такоесочетание особенно рекомендуется для застройки, ориентированной на восток июго-восток.

Зеленыенасаждения повышают влажность воздуха как внутри своих территорий, так и наприлегающих открытых пространствах. За 1 год лес испаряет 20 - 30 % атмосферныхосадков. За вегетационный сезон 1 м газона испаряет от 500 до 700 л воды.

Установлено,что влажность воздуха может повышаться до 30 % в зоне, отстоящей от лесногомассива до 500 м. Даже неширокая древесно-кустарниковая полоса (10,5 м) уже нарасстоянии 600 м увеличивает влажность воздуха на 8 % по сравнению с открытойплощадью.

7.1.1.5. Зеленые насаждения в жилых районах играют большую роль в борьбе сшумом. Располагаемые между источниками шума и жилыми домами, участками дляотдыха и спорта зеленые насаждения снижают уровень шума на 5 - 10 %. Кронылиственных деревьев поглощают до 26 % падающей на них звуковой энергии. Хорошоразвитые кустарниковые и древесные породы с густой кроной на участке шириной в30 - 40 м могут снижать уровни шума на 17 - 23 дБА, а небольшие скверы ивнутриквартальные посадки с редкими деревьями на 4 - 7 дБА. Крупные лесныемассивы снижают уровни шума авиационных моторов на 22 - 56 % по сравнению соткрытым местом на том же расстоянии. Наличие травяного покрова такжеспособствует снижению уровня шума.

7.1.2. Декоративно-планировочные функции зеленых насаждений.

Городскиезеленые насаждения служат мощным средством индивидуализации отдельных районов имикрорайонов города. С их помощью можно преодолеть монотонность городскойзастройки, вызванную индустриальными методами строительства и применениемтиповых проектов.

Сочетаниезеленых насаждений с городской застройкой особенно эффективно, когда зеленыенасаждения входят вглубь застройки, поддерживая ее композиционно и декорируяархитектурно неинтересные поверхности и сооружения.

7.1.3. Рекреационное значение зеленых насаждений тесно связано с организациейотдыха городского населения.

Системавнутрирайонного отдыха рассчитана непосредственно на жителей квартала, группжилых домов, микрорайона и района. Она включает в себя сеть спортивныхплощадок, площадок отдыха, размещаемых среди зеленых насаждений. Озелененныепридомовые территории предназначены для игр детей, спортивных занятий, отдыха ибытовых целей.

Обеспеченностьдворовыми зелеными насаждениями зависит от типов жилой застройки и должнаосуществляться в соответствии с требованиями МГСН1.01.97 (ч. 2, раздел 7, табл. 10) [14].

Системаотдыха среди городских зеленых насаждений общего пользования рассчитывается нажителей района или города. Она предусматривает сочетание кратковременногоотдыха в скверах и бульварах с длительным отдыхом в парках и лесопарках.

7.2. Анализ существующего состояния зеленых насаждений.

7.2.1. Этот этап работы включает изучение картографических материалов инатурные обследования, сбор материалов в БТИ и специализированных организациях.

Устанавливаетсяобеспеченность зелеными насаждениями, озелененность территории, соответствиезеленых насаждений нормативам с точки зрения достаточности, требованиямсохранения экологического равновесия и охраны природы, выявляются диспропорциии недостатки в системе существующего озеленения.

Определяютсяосновные характеристики зеленых насаждений:

-растительные сообщества и отдельные экземпляры, подлежащие охране;

-категория и структура зеленых насаждений;

-площадь, конфигурация, непрерывность озеленения (в том числе связь слесопарками, парками);

-степень деградации крупных массивов деревьев и кустарников;

-массивы озелененных объектов, рекомендуемые к развитию;

-малоценные нежизнеспособные деревья и кустарники, не подлежащие восстановлению.

Вслучае работы с историко-ландшафтными объектами должна быть составленапообъектная опись зеленых насаждений.

Порезультатам анализа на опорный план наносятся:

-зеленые насаждения по категориям;

-степень деградации растительности;

-особо ценные насаждения;

-зеленые насаждения, подлежащие реконструкции и восстановлению (рис. 7.1.).

7.3. Рекомендации по улучшению структуры и состояния существующих зеленыхнасаждений.

Какправило, в условиях городской среды зеленые насаждения, даже в составе крупныхлесопарковых массивов, находятся в состоянии деградации той или иной степени,так как постоянно подвергаются воздействию антропо- и техногенных факторов.Так, следует иметь в виду, что при реконструкции исторической застройки жилыхрайонов, как правило, от 20 до 50 % зеленых насаждений полностью или частичнодеградированы при полном отсутствии травяного покрова.

Поэтомудля улучшения санитарно-гигиенических и декоративных характеристик существующихзеленых насаждений, а также для обеспечения возможно оптимальногоинсоляционного режима в условиях старой застройки, необходимо разрабатыватьреконструктивные и реабилитационные мероприятия. В качестве основныхмероприятий на стадии проекта планировки жилого района можно рекомендоватьследующее:

- санитарным рубкам следует подвергатьдревесно-кустарниковые массивы, находящиеся в аварийном состоянии. В условияхреконструкции жилого района санитарные рубки следует также проводить с цельюосветления загущенных придомовых посадок на расстоянии до 5 метров от домов;

- восстановление растительного покрова в местахсильной деградации зеленых насаждений;

- целенаправленное формирование крупных массивовнасаждений из декоративных деревьев и кустарников, устойчивых к влияниюантропо- и техногенных факторов.

7.4. Прогнозная оценка состояния зеленых насаждений проектируемого(реконструируемого) жилого района.

Цельпрогноза состоит в оценке проектных предложений по формированию оптимальнойсистемы зеленых насаждений жилого района, обеспечивающей выполнениеэкологических, рекреационных и декоративно-планировочных функций на первуюочередь, расчетный срок и более далекую перспективу. Оценка разрабатывается наоснове проектных предложений по формированию системы зеленых насаждений жилогорайона, рекомендаций по охране зеленых насаждений и сохранению редких и ценныхвидов растений, ожидаемых изменений в системе зеленых насаждений в связи сновым строительством и реконструкцией старой застройки. Важной позицией в этойоценке, особенно в условиях реконструкции, является определение соотношениямежду минимально необходимым процентом озеленения жилого района и максимальновозможным при соблюдении нормативных требований (рис. 7.2.).

Подборпород проводится с учетом экологических требований застройки района(средозащитные мероприятия и оздоровление окружающей среды).

Рис. 7.1. КАРТА-СХЕМА СОСТОЯНИЯ ЗЕЛЕНЫХНАСАЖДЕНИЙ.

СУЩЕСТВУЮЩЕЕПОЛОЖЕНИЕ

Условные обозначения

7.5. Особенности проектирования системы озелененияразличных структурных элементов планировочной организации проекта планировкижилого района.

Проектированиесистемы зеленых насаждений жилого района должно проводиться с учетом требованийохраны Природного комплекса г. Москвы [16].

7.5.1. Соотношение элементов территории озелененных объектов общегопользования следует принимать в соответствии с МГСН1.01-97, часть 2, раздел 7. [14].

7.5.2. При проектировании отдельных объектов озеленения общего пользованиянеобходимо учитывать наличие историко-культурных памятников, а такжеландшафтную ценность объекта озеленения и место его расположения в городе.Недоучет этого положения приводит к серьезным ошибкам в проектировании.

7.5.3. Реконструкцию (новое строительство) на территориях исторических усадебпарковых, садово-парковых комплексов следует вести, соблюдая исторически обоснованныеправила подбора, чередования и планирования посадок зеленых насаждений иразмещения архитектурных форм, не допуская убыли озелененных территорий, врамках I и II категорий режимов охраны природных комплексов.

7.5.4. Проектирование зеленых насаждений больниц должно тесно увязываться слечебным процессом и необходимостью пребывания больных в течение дня средизеленых насаждений.

7.5.5. Озеленение жилой и общественной застройки (озелененные территорииограниченного пользования) следует проектировать в соответствии с табл. 7.5.

Таблица7.5.

Расчетные показатели озелененных участковжилой и общественной застройки

7.5.6. Вокруг промышленных предприятий, размещенных натерритории жилых районов и граничащих с жилыми районами, должны бытьпредусмотрены санитарно-защитные зоны.

Минимальныйуровень озеленения санитарно-защитных зон следует принимать в зависимости отширины зоны, %:

-до 300 м - 60

-свыше 300 до 1000 м - 50

-свыше 1000 до 3000 м - 40.

Состороны селитебной территории необходимо предусматривать полосудревесно-кустарниковых насаждений шириной не менее 50 м, а при ширине зоны до100 м - не менее 20 м. [6]

7.5.7. Формирование зеленых полос: ширина, структура, породный состав ивысота, выбор элементов озеленения необходимо осуществлять согласно МГСН1.01-97(часть 2, раздел 7) [14].

7.5.8. Организация озеленения промышленных объектов определяется особенностямифункционально-технологического назначения каждого из них.

Площадьучастков озеленения в пределах площадки предприятия ориентировочно следуетопределять из расчета 3 кв. м. на работающего. Предельный уровень озеленениядолжен составлять от 15 % до 10 % от производственной территории. [5]

Ширинасанитарно-защитных полос для осаждения аэрозолей выбросов должна составлять 22- 25 м, в пределах полосы должно быть 7 - 10 рядов деревьев и кустарников. [8]

7.5.9. В предпроектной документации по реконструкции жилой застройки,попадающей в санитарно-защитную зону кладбищ, должны быть предусмотренымероприятия по организации и благоустройству санитарно-защитных зон, включаявывод жилых и общественных зданий, а также детских и спортивных учреждений.Кроме того, в составе проектно-сметной документации должен быть представленпроект по организации, благоустройству и озеленению санитарно-защитной зоны всоответствии с действующей нормативной документацией.

7.5.10. В зеленых зонах учебных заведений должны быть созданы условия дляотдыха учащихся, и, в первую очередь, широкая сеть спортивных площадок испортивных сооружений.

Площадьозеленения участков школ должна составлять 40 % площади участка.

7.5.11. Зеленые насаждения детских садов - яслей включают в себя газоны,посадки деревьев и кустарников, цветники.

Общаяплощадь зеленых насаждений детских садов-яслей должна составлять 50 % от всейтерритории участка, в том числе цветники должны составлять 1 %.

Рис. 7.2. КАРТА-СХЕМА СОСТОЯНИЯ ЗЕЛЕНЫХНАСАЖДЕНИЙ.

ПРОГНОЗ.

7.6. Нормируемые показатели озеленения вфункционально-планировочной организации жилой застройки.

7.6.1. При проектировании планировки и застройки жилого района нормируются:

- удельный вес озелененных территорий различногоназначения (уровень озелененности территории застройки) вграницах территории жилого района должен быть не менее 25 %, включая суммарнуюплощадь озелененной территории микрорайона [6];

-показатель обеспеченности жителей озелененными территориями - не менее 12 м²/чел.,в том числе зеленых насаждений общего пользования - не менее 6 м².[6].

Вслучае примыкания жилого района к общегородским зеленым массивам возможнаорганизация части их территории для обеспечения потребности населения жилогорайона в озелененных территориях общего пользования, но не далее, чем в15-минутной доступности. [6]

7.6.2. На озелененных территориях общего пользования нормируются:

-соотношение территорий общего пользования, занятых зелеными насаждениями иэлементами благоустройства. [14]

-норма озеленения на 1 человека - 6 м²/чел. (МГСН-1.01-94) [10].

7.6.3. На озелененных территориях ограниченного пользования нормируются:

- уровень озелененности территории объектов (табл. 5);

-норма озеленения на одного человека 5 - 7 м²/чел (табл. 5).

7.6.4. На всех озелененных территориях расстояние от зеленых насаждений дозданий, сооружений, коммуникаций принимается с учетом СНиП 2.0701-89.

7.6.5. При создании новых садов, парков, скверов их площадь следует приниматьне менее [8]:

-городских парков - 15 га;

-парков планировочных районов - 10 га;

-садов жилых районов - 3 га;

-скверов - 0,5 га.

Дляусловий реконструкции площадь скверов может быть меньших размеров.

Вобщем балансе территории парков и садов площадь зеленых насаждений - не менее70 % [8].

7.7. Основные приемы организации зеленых насаждений.

7.7.1. Основными типами посадок деревьев и кустарников при устройстве зеленыхнасаждений жилого района являются:

-аллейные и рядовые посадки деревьев;

-группы (куртины);

-живые изгороди;

-одиночные посадки (солитеры) на газоне.

7.7.2. Конструкция и структура посадок деревьев и кустарников должнапроектироваться в соответствии с «Техническими указаниями по проектированиюблагоустройства, озеленения и инженерных коммуникаций жилых микрорайонов икварталов г. Москвы» [8].

7.7.3. Посадку зеленых насаждений и уход за ними необходимо осуществлять всоответствии со СНиПIII-10-75 [13].

7.8. Графические приложения.*

1. Карта-схема зеленых насаждений. Существующееположение. М 1:5000 или 1:10000.

2. Карта-схема состояния зеленых насаждений.Прогноз. М 1:5000 или М 1:10000.

* Данныйперечень графических материалов может изменяться в зависимости от особенностейэколого-градостроительной и природной ситуаций проектируемого(реконструируемого) жилого района.

7.9. Перечень используемой в разделе «Система зеленых насаждений»нормативной и научно-методической литературы.

1. Закон РФ «Об особо охраняемых природныхтерриториях» от 15 февраля 1995 г.

2. Закон РФ «Об охране и использовании памятниковистории и культуры», 1976.

3. Положение об особо ценных объектах культурногонаследия народов РФ. Указ Президента от 30 ноября 1992 г.

4. СНиП 11-12-77 «Защита от шума». М. «Стройиздат»,1978.

5. Санитарные нормыпроектирования промышленных предприятий СН 245-71 . М. Стройиздат, 1972.

6. СНиП 2.07.01-89 * Планировка и застройка городских и сельскихпоселений.

7. Руководство по охране окружающей среды врайонной планировке. М. Стройиздат, 1980.

8. Техническиеуказания по проектированию благоустройства, озеленения и инженерныхкоммуникаций жилых кварталов г. Москвы. Раздел 3. Озеленение и благоустройство(11 редакция) М., 1976.

9. Экологическая безопасностьтранспортных потоков. Под ред. Дьякова А.Б., М., Транспорт, 1989.

10. Сохранение иразвитие территорий Природного комплекса г. Москвы. Основные направления. НИиПИГенплана г. Москвы, 1995.

11. Указания к использованию пород деревьев икустарников в озеленении Москвы. М., 1983.

12. МГСН-1.01.-94 (корректировка и дополнение ВСН2-85)

13. СНиП III-10-75 , часть III, Благоустройство территории. М., Стройиздат, 1976.

14. МГСН 1.01-97 Временные нормы и правила проектированияпланировки и застройки г. Москвы (часть 1, 2), М., 1997.

15. СанПиН2.2.1/2.1.1.567-96.Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений ииных объектов. М. 1997.

16. ПостановлениеПравительства Москвы № 899 от 27 октября 1995 года «Об основных направленияхсохранения и развития территорий Природного Комплекса г. Москвы».

17. Постановление Правительства Москвы № 117 от 24февраля 1997 года «О состоянии и мерах развития Природного комплекса Москвы».

Приложения.

Парк- многофункциональная или специализированная озелененнаятерритория размером, как правило, не менее 2 га, с развитой системойблагоустройства и рекреационной деятельности, предназначенная дляпериодического массового отдыха населения.

Сад- озелененная территория размером от 3,0 до 10,0 га с ограниченным наборомвидов рекреационной деятельности, предназначенная для кратковременного отдыханаселения, преимущественно для детей и людей пожилого возраста.

Бульвар- озелененная территория линейной формы размером не менее0,5 га (с минимальной шириной бульвара не менее 15 м), предназначенная длямассового пешеходного движения, прогулок, кратковременного отдыха, связанная слинейными планировочными элементами города: улицами, реками.

Сквер- компактная озелененная территория размером от 0,15 га ипредназначенная для повседневного кратковременного отдыха населения.

Озелененныеполосы вдоль улиц и дорог - территории специального назначения,предназначенные для защиты пешеходов, застройки и окружающей среды отвоздействия транспорта.

Питомник- озелененная территория специального назначения,предназначенная для выращивания посадочного материала для озеленения города,уровень озелененности достигает 95 %.

Кладбище- озелененная территория специального назначения,выполняющая роль ритуального парка города. Кладбища должны находиться вне жилыхи общественных территорий, расстояние от кладбища до ближайших жилых иобщественных зданий должно быть не менее 300 м.

Техническиезоны (метрополитена, инженерных сетей и др.) - озелененныетерритории специального назначения, выполняющие охранные функции с ограничениемхозяйственной деятельности.

Санитарныеполосы отчуждения создаются для магистральныхтрубопроводов (газопроводов, нефтепроводов), транспортных коммуникаций(автодорог республиканского значения, железных дорог), высоковольтных линий всоответствии с СанПиН2.2.1/2.1.1.567-96.

Раздел 8. Санитарная очистка территории.

Цельразработки раздела - обеспечение нормативного уровня санитарно-гигиеническогосостояния жилого района.

Раздел«Санитарная очистка территории» в составе проекта планировки жилого районавключает анализ и оценку санитарного состояния рассматриваемой территории. Кфакторам вредного воздействия на окружающую среду твердых бытовых отходов(ТБО), относятся сопутствующие им выбросы в воздух неприятных запахов игазообразных веществ.

Разработке раздела должно предшествоватьобследование территории, на которой ведется проектирование или реконструкция,для оценки санитарного состояния.

8.1. Расчет основных показателей системы санитарной очистки.

8.1.1. В качестве исходной информации для расчета основных показателей разделанеобходимы следующие данные:

-численность проживающего населения;

-вид и этажность застройки;

-перечень и емкость объектов общественного назначения, в т.ч. арендаторов вжилых зданиях и отдельно стоящих объектах;

-перечень административных и производственных объектов с численностьюработающих.

Состави содержание основных показателей:

-объемы и виды образующихся отходов;

-виды и количество мусоросборников;

-потребность в мусоровозном транспорте для своевременного удаления отходов домест их обезвреживания и переработки;

-выявление существующих и проектируемых мощностей по перегрузке, обезвреживаниюи переработке бытовых отходов, наиболее приближенных к проектируемому району.

Всоответствии с исходной информацией и действующими или расчетными нормаминакопления отходов (ориентировочно 1,0 - 1,4 м³/чел. в год)проводится расчет объемов образования твердых бытовых отходов, в т.ч. по жиломусектору и по нежилым объектам.

8.1.2. Наряду с ТБО, в жилом секторе рассчитываются объемы образованиякрупногабаритных отходов (исходя из ориентировочной нормы 0,2 - 0,4 м³/чел.в год), система сбора и вывоза которых отлична от ТБО.

Порезультатам полученных расчетным путем объемов образования бытовых отходовопределяется потребность в мусоросборниках для различных видов отходов, как дляжилого фонда, так и для объектов общественного назначения, с учетомрекомендуемой периодичности вывоза отходов.

8.1.3. В администрации города (по Москве - в дирекции единого заказчикамуниципального округа) имеются сведения об организациях, занимающихся сбором ивывозом отходов на рассматриваемой территории, которые предоставляют данные оместе и расстоянии перевозки отходов, а также о видах используемых мусоровозов.

8.1.4. В соответствии с расчетными объемами образования бытовых отходов,видами мусоровозного транспорта и расстоянием перевозки отходов определяетсяпотребность в мусоровозах для удаления отходов из проектируемого района доместа обезвреживания и переработки с учетом перспектив развития объектовсанитарной очистки.

8.1.5. Основные сведения раздела могут быть сведены в следующие формы (таблицы8.1.и 8.2.)

Таблица8.1.

Объем образования бытовых отходов вобъектах общественного назначения.

* Примечание: гостиницы, детские сады, ясли, зрелищные комплексы,объекты питания - место. Учебные заведения - учащийся. Объектыторговли, рынки - м² торговой площади. Административныеучреждения - работающий.

Таблица8.2.

Объемыобразования бытовых отходов в жилом секторе района.

8.2. Прогнозная оценка состояния санитарной очисткитерритории жилого района по осуществлении строительства.

8.2.1. Определяется объем образования бытовых отходов, исходя из нормынакопления на расчетный срок с учетом тенденций ее ежегодного роста (пообъему).

8.2.2. Определяются виды и количество мусоросборников с учетом внедрения новойтехники и технологий.

Взависимости от развития системы заготовки и переработки вторсырья даютсяпредложения по организации раздельного сбора ценных компонентов из бытовыхотходов.

8.2.3. Выявляются перспективы развития объектов санитарной очистки и,соответственно, определяются места размещения образующихся в районе бытовыхотходов.

8.2.4. В зависимости от расстояния перевозки отходов до места обезвреживания,переработки или перегрузки определяются потребности в мусоровозном транспорте.

8.3. Санитарная очистка территории от строительного мусора.

Настадии проекта планировки необходимо учесть вопросы вывоза и уборкистроительного мусора в целях предотвращения его закапывания в землю илиобразования стихийных свалок на граничащих с жилым районом территориях.

8.4. Перечень используемой в разделе «Санитарная очистка территории»нормативной и научно-методической литературы.

1. Справочник «Санитарная очистка и уборканаселенных мест», М., Стройиздат, 1990.

2. Рекомендации по определению норм накоплениятвердых бытовых отходов для городов РСФСР. М., 1982.

Раздел 9. Физические факторы.

Цельразработки раздела - обеспечение безопасности и комфортных условий проживаниянаселения путем снижения негативного влияния физических факторов - шума,вибраций, радиационных излучений и потенциальной радоноопасности,электромагнитных излучений (ЭМИ), теплового воздействия до нормативных уровней.

Разделдолжен содержать информацию об основных источниках шума, вибрации, радиации,радоноопасности, ЭМИ, а также анализ расчетных и натурных данных,характеризующих существующие уровни воздействия физических факторов в районепроектируемой или реконструируемой жилой застройки.

9.1. Оценка состояния гамма-фона, радиоактивного излучения ипотенциальной радоноопасности.

Вотношении данного вопроса проект планировки по существу отражает положениядокументации по отводу территорий под строительство, так как еще на этомпредпроектном этапе предусмотрено получение информации об уровне гамма-фона иналичии (отсутствии) радиоактивного излучения на участке предполагаемойзастройки. Для получения достоверной информации необходима инструментальнаяработа по замерам на местности.

9.1.1. При наличии радиоактивного излучения на местности в пределах территориипредполагаемого размещения жилого района должны быть проведены дезактивационныеработы, рекультивация с соблюдением всех действующих требований.

9.1.2. При наличии в непосредственной близости от территории жилого районапредприятий, работающих с источниками ионизирующих излучений или материалами свозможным повышенным содержанием радиоактивных веществ (природные строительныематериалы, сырье, отходы производства и пр.), а также исследовательскихустановок, реакторов и т.п., оценку их влияния на территорию будущей застройкинеобходимо произвести согласно нормативным документам по радиационнойбезопасности.

Вэтом случае должны быть выявлены:

-применяемые источники ионизирующего излучения и радиоактивные вещества какисточники внешнего излучения;

-режимы работы (мощность) устройства, активность источника;

-размещение устройств, направление и места максимального излучения, в том числедля закрытых и открытых источников;

-распределение дозовых полей ионизирующего излучения от объекта с разработкойсхемы полей в М 1:2000.

Всерасчеты должны быть проведены для наихудшего режима работы объекта.

9.1.3. В результате оценочных исследований должны быть разработанырекомендации по мерам защиты жилого района от источника воздействия:

-планировочные ограничения на размещение жилой застройки;

-увеличение санитарно-защитной зоны;

-обваловывание источника и пр.

9.1.4. Оценка потенциальной радоноопасности территории осуществляется покомплексу геологических и геофизических признаков.

Кгеологическим признакам относятся: наличие определенных петрографических типовпород, разрывных нарушений, сейсмическая активность территории, присутствиерадона в подземных водах и выходы радоновых источников на поверхность.

Геофизическиепризнаки включают: высокую удельную активность радия в породах, слагающихгеологический разрез; уровни объемной активности (ОА) радона (концентрация) впочвенном воздухе, эквивалентная равновесная объемная активность (ЭРОА) радонав зданиях и сооружениях, эксплуатируемых на исследуемой территории и вприлегающей зоне, а также плотность потока радона с поверхности грунта.

Всостав настоящей оценки должны входить:

-оценка способности пород к эманированию и переносу радона;

-оценка потенциальной радоноопасности территории;

-данные о сезонном колебании уровня грунтовых вод.

Наосновании этих данных разрабатывается заключение о необходимостипротиворадоновой защиты зданий и сооружений и указывается содержание и объеммероприятий по ликвидации радоноопасности на территории жилого района.

9.1.5. Графические приложения*

1. Карта-схема территории с нанесением очаговзагрязнения, схемы полей, зон ограничения застройки изащитных планировочных мероприятий. М 1:5000.

* Данныйперечень графических материалов может изменяться в зависимости от особенностейэколого-градостроительной и природной ситуаций проектируемогореконструируемого) жилого района.

9.1.6. Перечень используемой в подразделе «Оценка состояния гамма-фона ирадиационного излучения» нормативной литературы.

1. НРБ-76/87. Нормы радиационной безопасности.

2. Ограничение облучения населения от природныхисточников и ионизирующего излучения. Временные критерии для принятия решений иорганизации контроля. (Утв. Гл. Гос. санит. врачом РСФСР 5.12.1990 г. №43-10/796).

3. Основные санитарные правила работы срадиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений. ОСП72/87 № 4422-87. М., 1985.

4. Допустимые уровни ионизирующего излучения ирадона на участках застройки. МГСН2.02-97. М., 1997.

9.2. Оценка уровня акустического загрязнения территории.

Содержанием данного раздела являются:

-оценка современного уровня акустического состояния территории;

-прогноз изменения акустического режима на перспективу;

-разработка мероприятий по защите населения от воздействия шума.

Объектамизащиты от источников внешнего шума в городе являются жилые и общественныездания, спортивные и лечебные учреждения и их рекреационные зоны.

Эквивалентныеи максимальные уровни (дБА) проникающего шума в помещениях жилых и общественныхзданий и шума на территории застройки не должны превышать значений, нормируемых[3,5,6,9,13].

9.2.1. Существующее состояние акустической среды.

9.2.1.1.Устанавливаются основные транспортные источники акустического загрязнениятерритории, проводится анализ транспортных источников шума:

-устанавливаются шумовые характеристики транспортных потоков (железнодорожного,автомобильного, электрического видов транспорта), анализируются границы шумовыхзон аэропортов;

-определяются территории, имеющие превышение допустимых уровней звука (зоныакустического дискомфорта);

-определяются уровни звука на фасадах домов, попадающих в зону акустическогодискомфорта.

9.2.1.2.Устанавливаются основные производственные источники акустического загрязнениятерритории. Проводится анализ производственных источников шума:

-определяются шумовые характеристики от производственных, коммунальных ипромышленных объектов;

-определяются границы санитарно-защитных зон по шуму.

9.2.1.3. На основе суммарных данных пунктов 9.2.1.1. и 9.2.1.2.выявляются зоны акустического дискомфорта реконструируемой территории (рис.9.1.,рис. 9.2.).

Вслучае необходимости проводятся натурные замеры уровней шума.

Шумовыехарактеристики источников внешнего шума, уровни проникающего в жилые иобщественные здания звука и уровни шума на территориях застройки, требуемаявеличина их снижения, выбор мероприятий и средств шумозащиты следует определятьсогласно [1,2,10,15].

9.2.2. Прогноз изменения акустической среды проектируемой территории.

Внастоящем подразделе анализ и оценка проектных материалов проводится попозициям, аналогичным позициям 9.2.1,с включением расчетных данных, соответствующих вновь введенной проектнойдокументации.

9.2.3. Разработка и расчет необходимых шумозащитных мероприятий.

Наоснове расчетов и данных по зонам акустического дискомфорта разрабатываютсянеобходимые планировочные, строительно-акустические и технологическиемероприятия по шумозащите жилой застройки:

-расположение в планировочной структуре жилого района транспортных магистралей исооружений, промышленных и коммунальных предприятий и объектов, другихгородских источников интенсивного шума, исходя из обеспечения максимальновозможного ограничения распространения шума в окружающей среде;

-активное использование подземного пространства для размещения транспортных идругих источников интенсивного внешнего шума;

-обеспечение функционального зонирования городской территории и формированиязастройки с учетом требуемой степени акустического комфорта;

-устройство санитарно-защитной зоны между жилой застройкой города ипромышленными, коммунально-транспортными предприятиями, другимипространственными источниками шума;

-применение планировочных и объемно-пространственных решений застройки,использующих шумозащитные свойства окружающей среды (в первую очередь рельефа изеленых насаждений);

-использование шумозащитных экранов (барьеров), в том числе специальногоозеленения, размещаемых между источниками шума и защищаемыми объектами.

9.3.Графические приложения.*

1. Карта-схема существующего акустическогодискомфорта территории.

2. Карта-схема акустического дискомфортапроектируемой застройки с нанесением:

- санитарно-защитных зон по шуму;

-планировочных мероприятий по защите застройки от шума.

Масштабграфических материалов 1:10000, 1:5000, 1:2000.

* Данныйперечень графических материалов может изменяться в зависимости от особенностейэколого-градостроительной и природной ситуаций проектируемого(реконструируемого) жилого района.

Рис.9.1. КАРТА-СХЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПО СНИЖЕНИЮ АКУСТИЧЕСКОГО ДИСКОМФОРТА СУЩЕСТВУЮЩЕЙИ ПРОЕКТИРУЕМОЙ ЗАСТРОЙКИ

Рис. 9.2. КАРТА-СХЕМА ОЦЕНКИ ВОЗДЕЙСТВИЯФИЗИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ

	Зона акустического дискомфорта
66 дБА	Точки измерений уровней шума
Точки мониторинга состояния окружающей среды
	Точки измерения
	уровней вибрации
	мощности гамма-излучения
	напряженности и плотности потока энергии ЭМП
	объемной активности радона-222 в воздухе

9.4. Перечень используемой в подразделе «Оценкауровня акустического загрязнения территории» нормативной и научно-методическойлитературы

1. Руководствопо расчету и проектированию средств защиты застройки от транспортного шума. НИИстроительной физики Госстроя СССР. М., Стройиздат, 1982.

2. Руководство поучету в проектах планировки и застройки городов требований снижения шума.ЦНИИПградостроительства, М., Стройиздат, 1984.

3. МГСН 2.04-97 . Допустимые уровни шума, вибрации и требования кзвукоизоляции в жилых и общественных зданиях. М., 1997.

4. Руководство потехнико-экономической оценке шумозащитных мероприятий, осуществляемыхстроительно-акустическими методами. М., 1989.

5. ГОСТ12.1.003-83 . Шум. Общиетребования безопасности.

6. ГОСТ 20444-85 . Шум. Транспортные потоки. Методы измеренияшумовых характеристик.

7. ГОСТ 233371-78 (сизм. IV-1982 г.) Шум.Методы измерения шума на селитебной территории и в помещениях жилых иобщественных зданий.

8. ГОСТ 23941-79. Методы определения шумовых характеристик. Общиетребования.

9. СНиП 11.12-77.Защита от шума. М., Стройиздат, 1978.

10. СН 3077-84.Санитарные нормы допустимого шума в помещениях жилых и общественных зданий и натерритории жилой застройки.

11. Руководство по составлению карт шумаулично-дорожной сети городов. М., Стройиздат, 1981.

12. Рекомендации по установлению зон ограниченияжилой застройки в окрестностях аэропортов гражданской авиации по условиям шума.М., Стройиздат, 1987.

13. Рекомендации поизмерению и оценке внешнего шума промышленных предприятий М., Стройиздат, 1989.

14. ГОСТ 22873-88. Шум авиационный.

9.5. Оценка защиты от вибрации территории и застройки проектируемого илиреконструируемого района.

Неблагоприятноевоздействие вибрации зависит от расстояния источника до жилой застройки,продолжительности действия, частотного спектра, уровня виброскорости.

9.5.1. При разработке планировочных решений жилого района следует учитыватьрасположение внутри территорий или на внешних границах источников вибраций, ккоторым относятся:

-внутригородские рельсовые транспортные магистрали - подземные и наземныеучастки линий метрополитена, трамваев и железных дорог;

-промышленные объекты, где в качестве технологического оборудования применяютсямашины и механизмы, создающие динамические нагрузки, распространяющиеся погрунтовому массиву в жилой район.

9.5.2. При расположении жилых домов и зданий культурно-бытового назначения впределах технических зон указанных выше объектов требуется выполнениеспециальных технических и исследовательских работ, направленных на обеспечениетребований Строительных и Санитарных норм в городской застройке по условиямвибраций.

Санитарныезоны, в которых вибрации, как правило, превышают допустимые нормы составляют:

-для подземных участков линий метрополитена - до 40 м, считая от стены тоннелядо ближайшей точки здания в плане;

-для наземных участков линий метрополитена - до 50 м;

-для трамвайных линий - до 60 м;

-для внутригородских железных дорог - до 100 м, считая от крайнего рельса.

Санитарнаязона для промышленных объектов определяется путем специальных исследованийконкретно для каждого случая с учетом технологической специфики и применяемогодинамического оборудования.

9.5.3. Оценка допустимости вибрационного воздействия определяется всоответствии с [1], где устанавливаются предельные уровнидля зданий различного назначения:

-категории А - с высоко комфортными условиями;

-категории Б - с комфортными условиями;

-категории В - обеспечивающих предельно-допустимые условия.

9.5.4. В случае, если вибрации в зданиях превышают предельно-допустимыезначения, их расположение вблизи объектов - источников вибраций допускаетсяисключительно с использованием специальных защитных мероприятий и устройств,обеспечивающих требуемый уровень защиты.

9.5.5. Графические материалы*

1. Карта-схема зоны распространения вибраций исанитарно-защитной зоны, М 1:2000

* Данныйперечень графических материалов может изменяться в зависимости от особенностейэколого-градостроительной и природной ситуаций проектируемого(реконструируемого) жилого района.

9.5.6. Перечень используемой в подразделе «Оценка уровня и защиты отвибраций» нормативной и научно-методической литературы.

1. Московские городские Строительные нормы МГСН2.04-97 - «Допустимые уровни шума, вибрации и требования кзвукоизоляции в жилых и общественных зданиях».

9.6. Оценка воздействия электромагнитного поля.

Длязащиты жилых территорий от воздействия электромагнитных полей, а также приустановлении размеров санитарно-защитной зоны (СЗЗ) электромагнитныхизлучателей необходимо руководствоваться [5].

Приразмещении радиотелевизионных и радиолокационных станций уровеньэлектромагнитной энергии в жилой застройке, а также на территории,предназначенной для перспективного градостроительного освоения в районахдействующих радиолокационных станций, при круглосуточном непрерывном излучениии при импульсном излучении не должен превышать установленных санитарныхнормативов [1, 3, 6, 7].

Оценкавоздействия электромагнитного поля предусматривает два вида источников -электромагнитные поля радиоизлучений и поля промышленной частоты 50 Гц.

9.6.1. По первому виду электромагнитного воздействия необходимо:

-установить источник радиоизлучения (передающие, телевизионные станции и т.п.);

-охарактеризовать мощность передатчиков, их количество, типы применяемых антенн,высоты установки, углы максимального излучения, места размещения антенн инаправления их излучения, привести нормированные диаграммы направленностиантенн в вертикальные и горизонтальные плоскости, все необходимые техническиехарактеристики;

-привести материалы расчета распределения электромагнитного поля на территории,прилегающей к радиотехническому объекту.

9.6.2. Особую важность для оценки влияния электромагнитных излучений отрадиотехнических источников на жилую застройку имеют:

-результаты измерений уровней электромагнитного поля на высоте 2 м отповерхности земли и на высотах прилегающей или проектируемой застройки с шагомпо высоте 3 м для строительства в зоне действующих объектов;

-карта-схема с указанием границ санитарно-защитной зоны и зон ограничениязастройки для реальных высот застройки.

Зонойограничения застройки в данном случае является территория, где на высоте более2 м от поверхности земли превышаются предельно допустимые уровниэлектромагнитного поля. Внешняя (верхняя) граница зоны ограничений определяетсяпо максимальной высоте зданий реальной и перспективной застройки, на высотеверхнего этажа которых уровни электромагнитного поля не превышают допустимыхзначений.

9.6.3. К объектам электромагнитных излучений промышленной частоты 50 Гцотносятся линии электропередач. Размеры санитарно-защитных зон по отношению кжилой застройке в этом случае предусматриваются соответствующими нормативнымидокументами [2, 8].

9.6.4. На территории жилой застройки, где уровень электромагнитноговоздействия превышает предельно допустимые величины, необходимо предусматриватьпроведение архитектурно-планировочных и инженерно-технических мероприятий(ограничение мощности радиопередающих объектов, изменение высоты установкиантенны и направления угла излучения, вынос радиопередающего объекта за пределыжилья или жилья из зоны влияния радиопередающего объекта) [4, 5].

9.6.5. Графические приложения.*

1. Карта-схема границ санитарно-защитнойзоны и зон ограничения застройки для реальных высот застройки. М 1:2000,1:5000.

* Данныйперечень графических материалов может изменяться в зависимости от особенностейэколого-градостроительной и природной ситуаций проектируемого(реконструируемого) жилого района.

9.6.6. Перечень используемой в подразделе «Оценка воздействияэлектромагнитного поля» нормативной и научно-методической литературы.

1. Санитарные правила и нормы защиты населения г.Москвы от электромагнитных полей передающих радиотехнических объектов. М.,1996.

2. СН 2971-84. Санитарные нормы и правила защитынаселения от электромагнитного поля, создаваемого воздушными линиямиэлектропередачи переменного тока промышленной частоты.

3. Санитарные нормы4262-87. Санитарные нормы дифференцированных по частоте предельно-допустимыхуровней для населения электромагнитного поля, создаваемого телевизионнымистанциями.

4. Методические указания по определениюэлектромагнитного поля воздушных высоковольтных линий электропередачи игигиенические требования к их размещению. Минздрав СССР, 1986.

5. Временныесанитарные нормы и правила защиты населения от воздействия электромагнитныхполей, создаваемых радиотехническими объектами. № 2963-84. М., 1984.

6. Методическиеуказания по определению уровней электромагнитного поля и границсанитарно-защитной зоны и зоны ограничения застройки в местах размещениясредств телевидения и радиовещания № 3860-85. М., 1985.

7. Санитарные правила и нормы защиты населения отэлектромагнитных полей передающих радиотехнических объектов. М., 1996.

8. СанПиН2.2.1/2.1.1.567-96. Санитарно-защитные зоны и санитарная классификацияпредприятий, сооружений и иных объектов. М., 1997.

9.7. Оценка воздействия теплового загрязнения.

Вподразделе должны быть получены данные об интенсивности воздействия имеющихсяна территории источников теплового излучения - промышленные икоммунально-бытовые предприятия, ТЭЦ, подземные коммуникации и газоходы,мазутные резервуары и др.

Впределах городских территорий на средних глубинах (10 - 30 м) наблюдается тенденцияк формированию обширных геотермических аномалий с повышением температуры надфоновой на 2 - 6 °С, что обусловлено работой скважин техническоговодоснабжения, кондиционеров большой мощности, наличием обогреваемых подземныхсооружений.

9.7.1. Экологический характер воздействия температурного поля на окружающуюсреду определяется по негативному влиянию на геологические процессы, санитарноесостояние атмосферного воздуха, качество воды поверхностных водоемов, почву ирастительный покров.

Температурноеполе влияет на циркуляцию воздушных масс атмосферы, способствуя образованию«тепловых пятен», увеличивающих концентрацию загрязнения атмосферного воздуха.

Приоценке влияния температурного поля на водоемы, почвы и растительный покроврассматриваются процессы, связанные с разрушением их биологическихсоставляющих, деградацией зеленых насаждений и травяного покрова.

Воздействиетемпературного поля имеет существенное значение при оценке степени механическойустойчивости грунтов. Температура геологической среды, наряду с влажностьюопределяет скорость химической, электрохимической и биологической коррозии(таблица 9.1).

Таблица9.1.

9.7.2. Интенсивность теплового воздействия оценивается вусловных единицах. Суммарная интенсивность теплового воздействия оценивается применительнок единице площади территории (произвольный квадрат площадью 1 км²) ипредставляется суммой воздействия отдельных источников, расположенных впределах квадратов.

Поинтенсивности теплового воздействия составляется схема распределения зон повышенноготеплового излучения с характеристикой их по уровню и режиму излучения.

9.7.3. Графические приложения*

1. Карта-схема распределения зон повышенноготеплового излучения. М 1:10000.

* Данный перечень графических материалов может изменяться взависимости от особенностей эколого-градостроительной и природной ситуацийпроектируемого (реконструируемого) жилого района.

Раздел 10. Комплексная оценка состояния окружающейсреды

Цельразработки - оценка проекта планировки (реконструкции) жилого района в плане обеспечениябезопасности и экологической комфортности как социальной нормы проживания.

Разделсодержит комплексную оценку состояния окружающей среды,эколого-градостроительные требования к развитию территорий жилого района,условия зонирования территории для оптимального размещения жилой застройки сучетом фактора природных и экологических ограничений.

Комплекснаяоценка является интегральным показателем, определяющим совокупность фактороввоздействия на состояние окружающей среды, проявляющимся в состоянии здоровья ибезопасности проживания населения и сохранении природных особенностейтерритории.

Экологическиетребования к градостроительному развитию территорий формируются на двухуровнях. На первом уровне - требования общегородского характера, на втором - локальныетребования, которые обусловлены конкретной градостроительной ситуацией иособенностями комплексной оценки состояния окружающей среды. В зависимости отсодержания комплексной оценки эколого-градостроительные требования второгоуровня могут быть шире общегородских требований, повторять их или бытьсовершенно специфическими.

10.1. Общегородские экологические требования к градостроительному развитиютерриторий г. Москвы.

Эколого-градостроительныетребования к застройке и реконструкции территорий выдвинуты в Генеральном планег. Москвы и являются обязательными при выполнении любых проектных работ впределах городских границ.

Этитребования, достаточно условно, можно разделить на две крупные группы. Перваягруппа требований относится к центральным и исторически сложившимся территориямгорода, на которых новые градостроительные образования могут возникнуть тольковследствие реконструктивных мероприятий. Вторая группа относится к периферийными резервным территориям города, где новые районы формируются, как правило, наоснове естественного природного ландшафта.

Выполнениетребований эколого-градостроительного развития территорий обеспечиваетсяпроведением ряда функционально-организационных мероприятий. В качестве основныхэкологических требований, которые необходимо иметь в виду при разработкепроекта планировки жилого района и отвечающих им проектных мероприятий, внастоящем руководстве целесообразно отметить следующие.

10.1.1. Для исторически сложившихся и центральных территорий основныеэкологические требования заключаются в следующем:

- формирование безопасной среды в жилой застройке;

- сокращение зон шумового дискомфорта натерриториях жилой и общественной застройки, в рекреационной и общественнойзонах;

- сокращение зон загазованности примагистральныхтерриторий;

- создание благоприятных микроклиматических условийна участках жилой застройки, общественных зон, исторического центра города;

- защита исторически сложившихся территорий свысокой плотностью застройки от перегрева и застоя атмосферного воздуха.

10.1.2. Выполнение перечисленных выше требований обеспечивается проведениемследующих функционально-планировочных и организационных мероприятий:

- трансформация и реорганизация производственных зон,заключающаяся в перепрофилировании, выводе и ликвидации экологически вредных итехнологически устаревших производств (предприятий);

- планировочная организация высвободившихсятерриторий промзон под различные виды городских сервисных служб;

- организация буферных зеленых зон междупромышленными территориями и жилой застройкой;

- формирование плотной застройки, выполняющей рольбарьера в распространении шума и вредных примесей, вдоль основных магистралейгорода;

- организация вдоль магистралей защитных полос иззеленых насаждений устойчивых к влиянию техногенных нагрузок;

- повышение пропускной способности магистралей засчет расширения улично-дорожной сети, введение системы непрерывного движения;

- устройство движения грузового транспорта вдольпромышленных зон и линий железной дороги;

- строительство шумозащитных зданий, экранов вдольмагистралей города;

- увеличение площади зеленых насаждений за счетнестандартных методов (контейнерное, вертикальное озеленение и пр.);

- увеличение площади водных поверхностей (пруды,фонтаны, бассейны);

- разгрузка внутрирайонных улиц и проездов отвнешнего транспорта, создание сети пешеходных зон и бульваров.

10.1.3. При проектировании территорий жилых районов в периферийных зонах городапроект должен удовлетворять следующим экологическим требованиям:

- необходимость защиты жилой застройки отпереохлаждения и ветрового воздействия;

- обеспечение притока свежего воздуха в центральныеи срединные районы города;

- ликвидация зон экологического риска, создающихугрозу безопасности и здоровью населения;

- совершенствование природно-экологического каркасажилого района.

10.1.4. При разработке проекта планировки жилого района на периферийныхтерриториях города для обеспечения вышеперечисленных экологических требованийдолжны быть запроектированы следующие мероприятия:

- организация ветрозащиты жилой застройки за счетзеленых насаждений;

- восстановление зеленых городских клиньев,связанных с загородными лесами;

- осуществление мероприятий по реабилитации малыхрек и водоемов путем благоустройства и озеленения их долин;

- проектирование застройки жилых кварталов с учетомаэродинамических свойств сооружений;

- проведение санации и реабилитации участковтерриторий, подвергшихся длительной техногенной нагрузке, загрязненных солями тяжелыхметаллов, радионуклидами и пр., до полного восстановления экологическогопотенциала территории.

10.2. Осуществление комплексной оценки состояния окружающей среды в проектепланировки (реконструкции) жилого района.

Интегральнымипоказателями, определяющими совокупность факторов неблагоприятного воздействияна состояние окружающей среды, являются состояние здоровья и безопасностьпроживания населения при максимальном сохранении элементов природноголандшафта.

10.2.1. В качестве основных факторов, влияющих на состояние здоровья ибезопасность проживания населения, в комплексной оценке состояния окружающейсреды для жилых районов необходимо ориентироваться на следующие:

- уровень загрязнения воздуха по суммарномубезразмерному показателю индекса загрязнения атмосферы и др.;

- загрязнение почв по суммарному показателю;

- степень загрязнения вод в поверхностных водоемах;

- площадь озеленения, количество и качество зеленыхнасаждений;

- возможность проявления неблагоприятных физико-геологическихпроцессов (подтопление территории, карстово-суффозионные процессы и пр.);

- микроклиматические особенности территории;

- уровень шумового дискомфорта;

- наличие физических факторов воздействия(вибрации, радиация и пр.).

10.2.2. Базовыми факторами, определяющими экологический дискомфорт и здоровьенаселения, в пределах территории проектируемого жилого района являютсязагрязнение атмосферного воздуха, шумовой режим, загрязнение почвенногопокрова.

10.2.3. Перечень указанных составляющих комплексной оценки состояния окружающейсреды является достаточным для характеристики ее состояния, связанного сусловиями проживания. При этом определяющим является приоритет гигиеническихнормативов как сложившихся опытным путем наглядных критериев оценки.

Превышениенормативов или наличие по отдельным позициям неблагоприятных явлений илипроцессов должно рассматриваться как проблемная ситуация, требующая разрешенияв рамках проекта. Другими словами, эта проблемная ситуация служит основаниемвыдвижения экологических требований, для обеспечения выполнения которых всоставе проекта должны быть разработаны соответствующие мероприятия.

10.2.4. Комплексная экологическая оценка состояния среды по условиям проживанияформируется путем наложения пофакторных схем. Фактор экологической опасности натерритории проектируемого жилого района проявляется при возникновении следующихвозможных ситуаций. Первую ситуацию условно можно назвать «концентрацией»факторов: проявление трех базовых (загрязнение воздуха и почв, шумовойдискомфорт) факторов плюс один со значениями, приближающимися к предельнодопустимым. Вторая ситуация - когда один из показателей резко превышаетнормативные значения.

10.2.5. На основании наложения пофакторных схем разрабатывается зонированиетерритории по экологическим и санитарно-гигиеническим показателям, позволяющееформулировать экологические требования к проекту планировки или реконструкции вчасти безопасности для проживания и влияния на здоровье населения (рис. 10.1.).

10.2.6. Для проекта реконструкции дополнительно разрабатываются:

- схема участков существующей застройки,находящейся в неблагоприятных экологических условиях с ранжированием их постепени дискомфорта и очередности реконструкции;

- схема экологических ограничений на плотность,этажность, тип застройки, баланс территории и плотность населения.

10.2.7. Составляющая комплексной оценки ресурсно-экологического потенциалатерритории ориентирована на оценку природной устойчивости ландшафтов к антропо-и техногенным нагрузкам.

Приэтом основными критериями ранжирования ландшафтов по степени устойчивостиобычно принимаются геоморфологические условия, геологическое строениетерритории и уровень метеопотенциала загрязнения атмосферного воздуха.

Длятерритории Москвы по степени устойчивости ландшафтов можно выделить три крупныегруппы природных комплексов:

- устойчивые (водораздельные пространства,сложенные преимущественно глинистыми грунтами и характеризующиеся относительнонизким метеопотенциалом загрязнения воздуха);

- относительно устойчивые (склоны террас иводораздельных зон, а также долины малых рек);

- неустойчивые (поймы и I, II надпойменные террасыр. Москвы и ее притоков).

10.2.8. На ландшафтное зонирование, дополненное конкретными инженерно-геологическимиусловиями, накладывается функциональное зонирование территории с указаниемстепени нарушенности природного ландшафта, качества воды, состояния биоценозови трех базовых экологических показателей (загрязнение воздуха, почв, шума).

10.2.9. Карты ландшафтно-функционального зонирования позволяют получитьтерриториальные природно-антропогенные комплексы и выявить особенности истепень антропогенного изменения природного ландшафта. Этим участкамприсваиваются категории благоприятности для освоения: высокая (относительновысокая), средняя, низкая (очень низкая). Каждой категории соответствуетсистема рекомендаций по оптимизации природопользования.

10.3. Предложения по зонированию застройки жилого района с учетомприродно-экологических факторов.

Основнымикритериями функционально-пространственного зонирования жилого района иразмещения жилой застройки принимаются допустимые антропогенные нагрузки иплотность застройки. По отношению к природно-ландшафтному комплексу эти показателинормируются в соответствии с [1] по режиму охраны территории.

10.3.1. Функционально-пространственное зонирование должно соответствоватьинтегральной комплексной оценке состояния окружающей среды и экологическимтребованиям к развитию территории, полученным на ее основании.

10.3.2. Архитектурно-композиционное решение застройки жилого района, а такжеприемы благоустройства и озеленения должны выявлять и подчеркивать уникальностьприродного рельефа. Целесообразно опираться на сложившиеся в мировойисторической практике приемы, когда на высоких отметках рельефа размещаютсяградостроительные доминанты, а низины отдаются малоэтажной жилой застройке сактивным включением элементов природной среды - водоемов, декоративной зелени,малых форм благоустройства.

10.3.3. Если на территории проектируемого жилого района расположеныкрупномасштабные природные элементы (массивы зелени, водоемы, сохраняемыеуникальные ландшафты), целесообразно осуществлять застройку компактными жилымигруппами повышенной плотности с включением во внутридворовые пространствадошкольных учреждений и детских площадок. На границах сохраняемых природных зонорганизуются буферные зоны, включающие рекреационные и спортивные площадки.

10.3.4. При отсутствии активных элементов природного ландшафта или пристроительстве на нарушенных территориях необходимо обогащение природной средыпроектируемого жилого района искусственно создаваемыми компонентами -водоемами, насыпями, зелеными пространствами, - при максимальном использованиисуществующего рельефа. В этом случае исключительную важность приобретает факторочередности осуществления строительства жилого района, так как созданиеискусственной природной среды должно проводиться опережающими темпами, учитываядолговременность процесса получения качественного результата.

10.4. Некоторые особенности экологических требований при реконструкциизастройки.

Историческисложившаяся застройка города характеризуется в основной своей массе небольшимиразмерами кварталов, узкими улицами, высокой плотностью транспортной сети. Этообусловливает высокую линейную плотность контактирования транспортных потоков сжилой застройкой и другими объектами, наложение различных видов вредноговоздействия в межмагистральном пространстве, затрудненность или невозможностьпроведения широкомасштабных средозащитных мероприятий в красных линиях улиц,отсутствие или плохое состояние зеленых насаждений.

10.4.1. Основные экологические требования - санация территорий, увеличениеплощади зеленых насаждений. При этом должны быть обеспечены:

- минимизация застойных ветровых зон, создающихусловия для повышенного уровня загрязнения воздушного бассейна;

- соблюдение нормативных уровней шума на территориии на фасадах зданий;

- достижение благоприятных условий инсоляции;

- восстановление микроклиматических и рекреационныхфункций озеленения.

10.4.2. В целом для условий реконструкции важно снижение загрязнений по всемпоказателям. В соответствии с этим принципом в зонах с наибольшими показателямизагрязнения плотность населения должна быть минимальной.

Опираясьна этот принцип, представляется рациональным проводить зонирование территорииреконструируемого жилого района по этажности.

Натерриториях, находящихся в зоне наибольшего влияния вредных воздействийтранспортных потоков, эффективна малоэтажная застройка высотой не более 12 м.При такой высоте зданий не возникают устойчивые циркуляционные ветровые потокив дворовом пространстве, а следовательно, и опасность повышения уровнейзагрязнения приземного слоя атмосферного воздуха.

Однимиз условий при этом является необходимость застройки первого эшелона,выполняющего функцию экрана, шумозащитными зданиями. На территории за линией2-3 этажных домов формируется благоприятный акустический режим.

10.5. Графические приложения.*

1. Схема регламентации градостроительного освоениятерритории. М 1:5000.

2. Карта-схема мероприятий по охране окружающейсреды. М 1:5000.

* Данныйперечень графических материалов может изменяться в зависимости от особенностейэколого-градостроительной и природной ситуаций проектируемого(реконструируемого) жилого района.

10.6. Перечень используемой при разработке раздела «Комплексная оценкасостояния окружающей среды» нормативной и научно-методической литературы.

1. Нормы и правила планировкии застройки Москвы. МГСН 1.01-97 , часть 1. М., 1997.

2. Чистякова С.Б. Охрана окружающей среды. Учебникдля студентов архитектурных специальностей вузов. М., Стройиздат, 1988.

3. Шейнин Л.Б. Капитальное строительство и охранаокружающей среды. М., 1989.

4. Рекомендации по формированию систем открытыхпространств в городах и системах населенных мест с учетом улучшения окружающейсреды. ЦНИИП Градостроительства, М., 1982.

5. Сосновский В.А. Планировка городов.Реконструкция, модернизация. М., Высшая школа 1988.

Рис. 10.1. КОМПЛЕКСНАЯ КАРТА-СХЕМАРЕГЛАМЕНТАЦИИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ОСВОЕНИЯ ТЕРРИТОРИИ

Категории территорий по степени комфортностидля проживания населения

ПРИЛОЖЕНИЕ

Форма№ 1

ЛАНДШАФТНО-АРХИТЕКТУРНЫЙАНАЛИЗ МИКРОКЛИМАТА

Форма № 2

ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИПРОЕКТИРУЕМОГО ИЛИ РЕКОНСТРУИРУЕМОГО ЖИЛОГО РАЙОНА, ТРЕБУЮЩИХ ПЕРВООЧЕРЕДНОГОПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Форма№ 3

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПО РАЗДЕЛУ «ОХРАНА АТМОСФЕРНОГОВОЗДУХА»