Меню
Навигация
Novatika
Novatika
Первая линия

СО 34-24-01-07 «ССБТ. Организация работы по обеспечению охраны труда»

Стандарт является нормативным документом, который определяет состав, структуру, организацию и порядок функционирования системы управления охраной труда, устанавливает права, ответственность, функции по вопросам охраны труда и распространяется на Представительство в г. Хабаровске открытого акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" и филиалы компании.

Обозначение: СО 34-24-01-07
Название рус.: ССБТ. Организация работы по обеспечению охраны труда
Статус: действующий
Дата актуализации текста: 01.01.2009
Дата добавления в базу: 10.11.2009
Дата введения в действие: 01.01.2007
Разработан: ОАО "Дальневосточная регенерирующая компания"
Утвержден: ОАО "Дальневосточная регенерирующая компания" (01.01.2007)
Опубликован: журнал "Справочник специалиста по охране труда" № 10 2008

Стандарт предприятия

СО 34-24-01-07

ССБТ. Организация работы по обеспечению охраны труда*

Содержание

1. Общие положения

1.1. Настоящий стандартразработан в соответствии с приказом Минпромэнерго России от 28.03.2005 № 58, ГОСТР 12.0.006-2002 на основании законодательных актов и нормативов поохране труда. Стандарт является нормативным документом, который определяетсостав, структуру, организацию и порядок функционирования системы управленияохраной труда, устанавливает права, ответственность, функции по вопросам охранытруда и распространяется на Представительство в г. Хабаровске открытогоакционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" (далее- ОАО "ДГК") и филиалы компании.

* Стандарт разработан зам. главного инженера ОАО"Дальневосточная регенерирующая компания" Кравцовой З.Н.

1.2. Настоящий стандартустанавливает единую систему организации управления охраной труда в ОАО"ДГК" с учетом функций управления охраной труда со стороныгосударственных органов и общественных организаций, а также функцииработодателя и субъектов управления (должностных лиц, специалистов и рабочих)при реализации нормативных правовых актов Российской Федерации в части охранытруда.

Стандарт является подсистемойв общей системе управления производством в ОАО "ДГК" и предусматриваетиспользование информационных ресурсов и программно-аппаратных средств дляавтоматизации исполнения ряда функций управления.

1.3. Целью внедрения стандартаявляется обеспечение безопасных и нормальных условий труда для работников навсех стадиях производственного процесса, условий, при которых обеспечивается нетолько своевременное устранение каких-либо нарушений норм по охране труда, но ипредупреждение возможности их возникновения. Внедрение и соблюдение настоящегоСтандарта обеспечивают первые руководители на всех ступенях управлениядеятельностью в ОАО "ДГК".

1.4. Управление охраной трудавключает в себя функции по подготовке, принятию и реализации управленческихрешений, выполнению организационных, технических, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактическихмедицинских и социальных мероприятий, направленных

на обеспечение безопасности,сохранение работоспособности, здоровья и жизни работников отрасли в процессетруда.

1.5. Задачи, решаемые приприменении стандарта:

• определение функций иобязанностей по охране труда для работодателей и работников (руководителей,специалистов, служащих, рабочих) на всех уровнях управления производством;

• планирование мероприятий поохране труда, организация их исполнения, постоянный контроль, учет, анализ иоценка проводимой работы;

• организация подготовкиперсонала (обучение работников методам и приемам безопасного производстваработ, проверка знаний, аттестация, стажировка, дублирование, инструктаж);

• доведение до персоналатребований нормативов и пропаганда передового опыта по охране труда;

• обеспечение безопасноститехнологических процессов и оборудования для обслуживающего персонала;

• обеспечение безопасностиработников при строительстве, ремонте и эксплуатации производственных зданий исооружений;

• приведениесанитарно-гигиенических условий труда на рабочих местах в соответствие снормами;

• создание для работниковотрасли благоприятных социальных условий, установление оптимальных режимовтруда и отдыха;

• организациясанитарно-бытового и лечебно-профилактического медицинского обслуживанияработников;

• организацияпрофессионального отбора работников;

• обеспечение работниковсредствами защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов;

• нормотворческаядеятельность, обеспечение работников нормативными материалами по охране труда;

• информационное обеспечение;

• организациявнутриведомственного контроля за соблюдением требований по охране труда впроцессе производства;

• стимулирование работы пообеспечению безопасности производственных процессов, снижению производственноготравматизма и профзаболеваемости, соблюдению работниками нормативов побезопасности труда;

• анализ результатовдеятельности по профилактике производственного травматизма ипрофзаболеваемости, разработка на основе анализа соответствующих мероприятий;

• применение различных формвоздействия на субъекты и объекты управления;

• разработка и внедрение новыхтехнологий, связанных с реализацией задач по управлению охраной труда, а такжевнедрение отраслевых разработок на базе использования компьютерной техники.

1.6. Приоритетные направленияпри применении стандарта с целью совершенствования охраны труда:

1.7. Органы (субъекты) управления охранойтруда.

Выполнение задач управления охраной трудаосуществляется на всех уровнях управления в соответствии с функциямируководителей и исполнителей, их правами и обязанностями, закрепленнымизаконодательными актами, постановлениями, распоряжениями, уставами, положениями,инструкциями и другими нормативами, а также решениями трудового коллектива,путем принятия и реализации управленческих решений.

1.7.1. Высшим органом государственногоуправления охраной труда в Российской Федерации является Министерствоздравоохранения и социального развития Российской Федерации в лице Департаментаохраны и условий труда.

1.7.2. Звеньями единой системыгосударственного управления охраной труда являются подразделения по охранетруда (управления, отделы и др.) органов исполнительной власти по трудусубъектов Российской Федерации.

1.7.3. Государственное регулированиенормотворческой деятельности в топливно-энергетическом комплексе, в т.ч. вэлектроэнергетике, осуществляет в пределах возложенных на него функцийМинистерство топлива и энергетики Российской Федерации (Минтопэнерго России).

1.7.4. Методическую работу по управлениюохраной труда в организациях электроэнергетики осуществляет РАО "ЕЭСРоссии" непосредственно через свой исполнительный аппарат,представительства.

1.7.5. Непосредственное управлениеохраной труда в ОАО "ДГК" осуществляют генеральный директор, главныйинженер и их заместители, конкретные функции которых изложены в разделе 3настоящего Стандарта, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации,Рекомендациями по организации работы службы охраны труда на предприятии, вучреждении и организации, уставом, положениями и должностными инструкциями.

1.7.6. Функции должностных лицструктурных подразделений в управлении охраной труда регламентируютсяразработанными и утвержденными в филиалах системами управления охраной труда сучетом специфики производственной деятельности, без снижения требованийнастоящего стандарта.

1.8. Объектами управления по настоящемустандарту являются условия и состояние охраны труда на рабочих местах.

1.9. Методы и пути решения задач.

1.9.1. Планирование мероприятий по охранетруда, организация их исполнения, постоянный контроль, учет, анализ и оценкапроводимой работы осуществляются в соответствии с:

• рекомендациями Минтруда России;

• нормативами по охране труда;

• Отраслевым (тарифным) соглашением;

• коллективным договором (в частисоглашения о проведении мероприятий по охране труда);

• выводами из анализа производственноготравматизма и профессиональной заболеваемости на основе материаловрасследований и другого информационного материала;

• результатами контрольных провероксостояния охраны и условий труда;

• предложениями комиссий и уполномоченныхлиц предприятия по охране труда;

• предписаниями органов государственногонадзора;

• организационно-распорядительнымидокументами вышестоящих органов управления.

1.9.2. Подготовка персонала по охранетруда осуществляется в соответствии с отраслевыми нормативами игосударственными стандартами.

Объем знаний по охране труда для каждогоинженерно-технического работника определяется должностной инструкцией(квалификационной характеристикой), для персонала рабочей категории -инструкцией по охране труда.

1.9.3. Доведение до персонала требованийнормативов и пропаганда передового опыта по охране труда осуществляются сиспользованием всех технических средств, включая печать, плакаты, радио,телевидение, кино, компьютерную и другую технику, совещания, семинары,соревнования и т.п.

1.9.4. Обеспечение безопасноститехнологических процессов и оборудования осуществляется:

• путем приведения их в соответствие стребованиями стандартов ССБТ, ГОСТ, правил безопасности, санитарных норм иправил, других нормативов; в необходимых случаях производятся механизация,автоматизация, модернизация или замена на более совершенные;

• проведением сертификациипроизводственных объектов, электротехнического и энергетического оборудованияна соответствие требованиям охраны труда и средств защиты при эксплуатацииэлектроустановок.

1.9.5. Обеспечение безопасности пристроительстве, ремонте и эксплуатации производственных зданий и сооруженийдостигается соблюдением требований по охране труда при их проектировании,строительстве, эксплуатации, реконструкции и ремонте, изложенных всоответствующих СНиП, нормах проектирования, правилах и инструкциях.

1.9.6. Приведение санитарно-гигиеническихусловий труда на рабочих местах в соответствие с нормативамиГоскомсанэпиднадзора, Минтруда России, Правительства Российской Федерации.

1.9.7. Устранение причин возникновенияопасных и вредных производственных факторов на рабочих местах и применениесовременных эффективных средств коллективной защиты.

1.9.8. Установление для работниковоптимальных режимов труда и отдыха ведется с учетом специфики их труда, впервую очередь - на работах с повышенными физическими и нервно-эмоциональныминагрузками, в условиях монотонности, с воздействием опасных и вредныхпроизводственных факторов. Предоставление работающим льготных режимов труда иотдыха производится в соответствии с нормативами Минтруда России и МинздраваРоссии.

1.9.9. Организация санитарно-бытового илечебно-профилактического медицинского обслуживания работников должнапредусматривать:

• обеспечение работающихсанитарно-бытовыми помещениями и устройствами, функционирование этих помещенийи устройств согласно действующим нормам и правилам;

• проведение предварительных (припоступлении на работу) и периодических медицинских осмотров работающих;

• обеспечение лечебно-профилактическимпитанием в соответствии с Перечнем производств, профессий и должностей, работав которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питанияв связи с особо вредными условиями труда;

• проведение лечебно-профилактическихмероприятий по предупреждению заболеваний и реабилитации работников всоответствии с коллективными договорами (соглашениями по охране труда).

1.9.10. Обеспечение средствамииндивидуальной защиты должно осуществляться в соответствии с Типовымиотраслевыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви идругих средств индивидуальной защиты (минимальные нормы), установленнымпорядком их выдачи, хранения и использования, а также с законодательствомРоссийской Федерации, расширяющем возможности предприятия в этой части.

1.9.11. Расследование несчастных случаевна производстве проводится в соответствии с нормативными актами ПравительстваРФ, Минтруда России, РАО "ЕЭС России" и приказами ОАО"ДГК".

Регистрация, расследование, учет и анализпрофессиональных заболеваний осуществляется в соответствии с действующими ивновь вводимыми нормативами Минздрава России.

1.9.12. Обеспечение работниковнормативными материалами по охране труда включает в себя:

• ознакомление персонала с содержаниемдолжностных инструкций, инструкций по производству работ и охране труда(обязательное условие - наличие в должностных и производственных инструкцияхраздела по охране труда);

• обеспечение инструкциями рабочих мест;

• выдачу инструкций персоналу на руки.

Специалисты, работающие по правиламбезопасности, строительным и санитарным нормам и правилам, другим нормативаморганов государственного надзора, обеспечиваются указанными нормативнымидокументами или выдержками из них.

1.9.13. Организация работы посовершенствованию действующих нормативных документов, не соответствующих новымсоциально-экономическим условиям и производственным отношениям, а также поразработке новых нормативов по охране труда осуществляется в соответствии сзаконодательными актами и отраслевыми нормативами.

1.9.14. Контроль за выполнениемтребований нормативов по охране труда осуществляется государственными,общественными (профсоюзными) и внутриотраслевыми надзорными органами.

1.9.14.1. Государственный надзоросуществляют:

• Прокуратура Российской Федерации;

• Государственная инспекция труда;

• Федеральная служба по технологическому,экологическому и атомному надзору (Ростехнадзор);

• Государственный комитетсанитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации (ГоскомсанэпиднадзорРоссии);

• Государственная противопожарная службаМЧС РФ (Госпожнадзор России);

• Государственная инспекция безопасностидорожного движения МВД России (ГИБДД);

• Министерство Российской Федерации поделам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий (МЧС России).

Общественный контроль за соблюдениемзаконных прав и интересов работников отрасли в области охраны трудаосуществляют:

• Техническая инспекция труда Всероссийскогокомитета "Электропрофсоюз" (ВРК "Электропрофсоюз");

• уполномоченные (доверенные) лица поохране труда профессионального союза или трудового коллектива;

• совместные комитеты (комиссии) поохране труда.

1.9.14.2. Организацию и проведение внутриведомственногоконтроля за выполнением нормативов и состоянием охраны труда на предприятияхотрасли (в ОАО "ДГК"), в их подразделениях (в структурныхподразделениях ОАО "ДГК") и на рабочих местах осуществляют:

• Департамент генеральной инспекции по эксплуатацииэлектростанций и сетей (ДГИЭС) и другие подразделения исполнительного аппаратаРАО "ЕЭС России";

• представительства РАО "ЕЭСРоссии" по управлению акционерными обществами в регионах России;

• региональные предприятияэнергетического технического надзора (РП "Востокэнерготехнадзор") иих территориальные центры;

• внутренняя инспекция ОАО"ДГК" - служба охраны труда и технического аудита;

• внутренняя инспекция филиалов ОАО"ДГК" и их структурных подразделений (службы, отделы, специалисты поохране труда).

Контроль за безопасностью условий труда вОАО "ДГК" осуществляется в соответствии с настоящим Стандартом,Методическими рекомендациями по организации и проведению обследования состоянияохраны труда на энергопредприятиях, Положением о проведении Дня охраны труда вОАО "ДГК", Положением о проведении аудита охраны труда в ОАО"ДГК", организационно-распорядительными документами (ОРД) РАО"ЕЭС России" - приказами, распоряжениями, предписаниями, указаниями,информационными письмами и другими нормативными документами вышестоящихорганизаций, органов государственного надзора и контроля (и их предписаниями),стандартами предприятия, планами работ, приказами и указаниями по ОАО"ДГК".

1.9.15. Информационное обеспечениепредприятий и организаций отрасли (в т.ч. структурных подразделений ОАО"ДГК") осуществляется с использованием отраслевых и федеральныхсредств связи (прессы, телетайпа, почты, телеграфа, телефонов, телефаксов,ВЧ-связи и электронной почты).

1.9.16. Стимулирование работы пообеспечению безопасности производственных процессов, снижению производственноготравматизма и профзаболеваемости, соблюдению работающими нормативов побезопасности труда осуществляется в соответствии с положениями,разрабатываемыми в ОАО "ДГК", а также коллективным договором.

1.9.17. Страхование работников сповышенной степенью производственного риска повреждения здоровья,подвергающихся воздействию опасных и вредных производственных факторов,осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации иотраслевыми нормативами.

1.9.18. Автоматизация рабочих меструководителей и специалистов на всех уровнях управления охраной труда в ОАО"ДГК" с применением компьютерных и программных средств (АРМ СОТ)осуществляется в соответствии с отраслевыми нормативами.

1.9.19. При выполнении функций по охранетруда осуществляется следующая экономическая деятельность:

• расчет средств, необходимых дляфинансирования мероприятий и выполнения функций по охране труда;

• экономический анализ затрат на охранутруда, в том числе на приобретение СИЗ;

• анализ материального ущерба,понесенного предприятием в результате нарушений норм охраны труда.

2. Структура стандарта

2.1. Основу структуры стандарта"Организация работы по обеспечению охраны труда" составляет общаясистема управления охраной труда (СУОТ), которая включает в себяосновополагающие направления успешного функционирования системы в целом. Срединих следует выделить, прежде всего, следующие:

• цели и задачи;

• политика в Области охраны труда;

• экономические условия (поддержка)функционирования СУОТ;

• нормативно-технические документы;

• независимые институты и центры охранытруда;

• независимые лаборатории по охранетруда;

• аудит, проверка выполнения требованийохраны труда на рабочем месте;

• средства индивидуальной защиты;

• показатели СУОТ;

• единое информационное поле;

• ответственность и обязанности;

• безопасность рабочих мест;

• аттестация рабочих мест;

• сертификация условий и охраны труда;

• организация работы с персоналом;

• участие рабочих в СУОТ;

• расследование несчастных случаев ипрофзаболеваний;

• аттестация персонала (обучение,переподготовка, проверка знаний);

• обеспечение психофизиологическойнадежности персонала.

2.2. Цель СУОТ на уровне филиалов,структурных подразделений:

• побуждать всех членов организации, вчастности, руководителей, управленческий персонал, работников и ихпредставителей, к использованию надлежащих принципов и методов управленияохраной труда для непрерывного совершенствования деятельности по охране труда;

• служить руководящими указаниями поинтеграции элементов СУОТ в организации в качестве составной части общейполитики и управленческих мероприятий.

2.3. Политика СУОТ в филиале (структурномподразделении) строится на формировании, осуществлении и периодическомпересмотре согласованных действий по созданию и содействию развития системуправления охраной труда, а также по установлению общих принципов и процедур,чтобы:*

• содействовать осуществлению иинтеграции СУОТ в качестве части общего управления организацией;

• облегчать и совершенствоватьдобровольные мероприятия по систематическому определению, планированию,осуществлению и совершенствованию деятельности по охране труда;

• осуществлять непрерывноесовершенствование СУОТ;

• содействовать развитию мероприятий посотрудничеству и поддержке СУОТ инспекциями, службами охраны труда и другимислужбами и направлять их деятельность в соответствующие рамки управленияохраной труда;

• оценивать эффективность СУОТ сопределенной периодичностью;

• пропагандировать безопасные условиятруда и положительные результаты охраны труда и др.

Политика СУОТ, выработанная руководителемс учетом предложений работников и их представителей, включает, как минимум,следующие ключевые принципы:

• обеспечение безопасности и охраназдоровья всех членов организации путем предупреждения связанных с работойтравм, ухудшения здоровья, болезней и инцидентов;

• соблюдение соответствующих национальныхзаконов и правил по охране труда, добровольных программ, коллективныхсоглашений по охране труда и других требований, которые организация обязаласьвыполнять;

• гарантированное участие работников вфункционировании СУОТ;

• непрерывное совершенствованиефункционирования СУОТ.

СУОТ должна быть совместима или объединенас другими системами управления в организации.

Участие работников в СУОТ являетсяважнейшим элементом функционирования системы в организации.

Успешная реализация СУОТ подкрепленанормативно-технической документацией федерального, регионального и местногоуровней, а также организации, учитывающей международный и отечественный опытразработки СУОТ на предприятиях и в организациях (МОТ-СУОТ 20011Ш-08Н-2004"Руководство по системам управления охраной труда").

2.4. Руководство по СУОТ в филиалах(структурных подразделениях) ОАО "ДГК".

2.4.1. Концепция и стратегические цели,задачи и политика филиалов ОАО "ДГК" в области охраны труда.

Стратегическими целями в области охранытруда являются:

• обеспечение уровня безопасностипроизводственных процессов в подразделениях и организациях, при котором рисквозникновения случаев травматизма минимален и соответствует сложившемуся наконкретном этапе научно-технического прогресса уровню развития общества;

• достижение уровня охраны труда,соответствующего показателям передовых энергетических компаний;

• создание условий для устойчивогофункционирования и развития подразделений и организаций посредствомобеспечения, в т.ч. и на основе страхования соответствующих рисков, полной исвоевременной компенсации внеплановых потерь в результате травмирования ипрофессиональных заболеваний персонала.

Достижение обозначенных целейосуществляется посредством решения комплекса задач при применении Стандарта:

• установление определенных функций иобязанностей по охране труда для работодателей и работников (руководителей,специалистов, служащих, рабочих) на всех уровнях управления производством;

• планирование мероприятий по охранетруда, организация их исполнения, постоянный контроль, учет, анализ и оценкапроводимой работы;

• организация подготовки персонала(обучение работников методам и приемам безопасного производства работ, проверказнаний, аттестация, стажировка, дублирование, инструктаж);

• организация пропаганды требованийнормативов и передового опыта по охране труда среди персонала;

• обеспечение для обслуживающегоперсонала безопасности технологических процессов и оборудования;

• обеспечение для работников безопасностипри строительстве, ремонте и эксплуатации производственных зданий и сооружений;

• приведение санитарно-гигиеническихусловий труда на рабочих местах в соответствие с нормами;

• создание для работников отраслиблагоприятных социальных условий, установление оптимальных режимов труда иотдыха;

• организация санитарно-бытового илечебно-профилактического медицинского обслуживания работников;

• организация профессионального отбораработников;

• обеспечение работников средствамизащиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов;

• нормотворческая деятельность,организация обеспечения работников нормативными материалами по охране труда;

• информационное обеспечение;

• организация внутриведомственногоконтроля за соблюдением требований по охране труда в процессе производства;

• стимулирование работы по обеспечениюбезопасности производственных процессов, снижению производственного травматизмаи профзаболеваемости, а также соблюдения работающими нормативов по безопасноститруда;

• анализ результатов деятельности попрофилактике производственного травматизма и профзаболеваемости, разработка наего основе соответствующих мероприятий;

• применение различных форм воздействияна субъекты и объекты управления.

Основнымпринципом отраслевой политики в области охраны труда является признание иобеспечение приоритета жизни и здоровья работников по отношению к результатампроизводственной деятельности.

2.4.2. Реализация Политики в областиохраны труда проводится по следующим основным направлениям:

• установление в филиалах (структурныхподразделениях) единых требований к организации работ в области охраны труда,основанных на опыте отечественных и зарубежных организаций;

• создание и эффективное функционированиеСУОТ;

• использование программно-целевыхметодов для комплексного решения задач в области охраны труда;

• разработка и внедрение экономическихподходов к решению задач в области охраны труда, включая обязательную оценкусоциально-экономической эффективности мероприятий по снижению рисковвозникновения травматизма и профессиональных заболеваний;

• информированность персонала о состоянииусловий и охраны труда.

2.4.3. Политика в области охраны трудавключает в себя следующие принципы и направления деятельности:

• руководствоваться действующимзаконодательством, постановлениями директивных органов;

• организовывать семинары, соревнования,смотры-конкурсы по охране труда и Единые дни охраны труда с целью обмена опытомработы;

• осуществлять сотрудничество с местнымиорганами исполнительной власти и негосударственными организациями;

• улучшить свою деятельность путемприведения ее к стандартам, определенным законодательством;

• внедрять современные методы управленияохраной труда и создать единое информационное поле;

• оценивать свою деятельность черезвоздействие на здоровье и обеспечение безопасности труда персонала;

• осуществлять производственный контрольза выполнением персоналом нормативов и требований охраны труда;

• разрабатывать проектыпредупредительного снижения рисков, контролировать риски с помощью механизмовстрахования;

• осуществлять централизованное обучениеи повышение квалификации сотрудников и служб охраны труда;

• способствовать пониманию персоналомвопросов охраны труда;

• требовать от персонала выполнения работв соответствии с действующими правилами, инструкциями и нормами охраны труда;

• отчитываться о деятельности филиалов(структурных подразделений) в области охраны здоровья и безопасности труда;

• требовать от подрядчиков, ведущихработы для предприятий и организаций, применения стандартов в области охранытруда;

• обеспечивать персонал средствамиколлективной и индивидуальной защиты;

• соблюдать единый подход к охране трудав конкретных условиях (система договоров о выполнении требований охраны труда).

2.4.4. Организационная структура СУОТ вфилиале (структурном подразделении) ОАО "ДГК".

СУОТ включает в себя:

• цели и задачи СУОТ;

• показатели СУОТ;

• ответственность и обязанности;

• участие рабочих в функционировании СУОТ;

• программное обеспечение, тренажеры;

• средства индивидуальной защиты;

• психофизиологическое обследованиенадежности профессиональной деятельности персонала;

• расследование несчастных случаев ипрофзаболеваний;

• организацию работы в области охранытруда;

• предотвращение опасности;

безопасность рабочих мест;

• аттестацию рабочих мест и сертификациюусловий и охраны труда;

• экономическую поддержку;

• обучение персонала навыкам оказанияпервой помощи пострадавшим при несчастных случаях;

• единое информационное поле по охранетруда;

• внедрение передового отечественного имеждународного опыта в области охраны труда.

3. Функциональная структура управления охраной труда

3.1.Основные положения

3.1.1. ОАО "ДГК" в правесамостоятельно разрабатывать положения (стандарты предприятия) о СУОТ,устанавливать функции по охране труда структурным подразделениям, а такжеопределять функции структурных подразделений, руководителей, специалистов,обязанности работников в части охраны труда, не указанные в настоящем разделе.

3.1.2. Внедрение и соблюдение настоящейСУОТ обеспечивают: в ОАО "ДГК" в целом - работодатель в лицегенерального директора; в структурных подразделениях - директора предприятий,которым работодатель может передать часть своих функций по охране труда.

3.1.3. Организационно-методическую работупо управлению охраной труда (подготовку управленческих решений и контроль за ихреализацией) осуществляет служба охраны труда и технического аудита (СОТиТА)представительства ОАО "ДГК". СОТиТА ОАО "ДГК"непосредственно подчиняется генеральному директору и первому заместителюгенерального директора - главному инженеру ОАО "ДГК" и руководствуетсяв работе:

• положением о СОТиТА представительства"ДГК";

• нормативами предприятия по охранетруда;

• рекомендациями МинздравсоцразвитияРоссии;

• отраслевыми и межотраслевыминормативами по охране труда;

• законодательством Российской Федерацииоб охране труда;

• настоящим Стандартом.

3.1.4. Численность СОТиТА ОАО"ДГК" и служб охраны труда в структурных подразделениях определяетсяотраслевыми нормативами с учетом рекомендаций министерств и ведомств РоссийскойФедерации и утверждается штатным расписанием.

3.1.5. Управление охраной труда в ОАО"ДГК" осуществляется при участии других служб и отделовпредставительства в пределах функций, определенных настоящим Стандартом.

3.2. Распределение функций иобязанностей по обеспечению охраны труда

3.2.1. Обеспечение охраны труда являетсяодной из функций производственного управления организации, котораяраспределяется между органами управления и работниками согласно характерувыполняемых работ.

К сотрудничеству в работе по обеспечениюохраны труда привлекаются все работники организации.

Функции по охране труда излагаются вположениях о подразделениях, которые утверждаются руководителем организации.

3.2.2. Координацию деятельности по охранетруда структурных подразделений осуществляют службы (отделы) охраны труда.

3.2.3. В организации назначаются лица,ответственные за обеспечение охраны труда, в т.ч.;

• по организации в целом (как правило,заместитель руководителя организации, главный инженер);

• в производственных подразделениях (какправило, руководитель подразделения);

• на определенных участках работ (какправило, мастера, бригадиры).

Помимо этого в организации назначаютсялица, ответственные за содержание в исправном состоянии:

• строительных машин и производственногооборудования, энергосетей (как правило, руководители службы главного механика,энергетика и т.п.);

• производственных помещений и территорий(как правило, руководители службы эксплуатации зданий, складских помещений ит.п.).

Назначение ответственных лиц оформляетсяорганизационно-распорядительными документами с письменного согласия лиц, накоторых возлагается ответственность.

3.2.4. Организацию сотрудничества поохране труда работодателей, работников и (или) их представителей осуществляютрабочие группы по охране труда, совместные комитеты (комиссии) по охране труда,образуемые на паритетной основе из представителей работодателей, профсоюзов ииных уполномоченных работниками представительных органов.

3.2.5. В соответствии с действующимзаконодательством для осуществления общественного контроля за соблюдением работодателемзаконодательных и иных нормативных актов по охране труда в производственныхподразделениях организации избираются уполномоченные (доверенные) лица поохране труда.

3.3. Права и ответственность работниковпри выполнении обязанностей по охране труда

3.3.1. В случае обнаружения на рабочихместах опасных условий труда, устранение которых не может быть выполненособственными силами, работники должны оперативно обратиться к руководителюработ. При непринятии этим лицом своевременных мер безопасности работники имеютправо приостановить работу и покинуть опасную зону.

3.3.2. Для выполнения функциональныхобязанностей работникам службы охраны труда предоставляются следующие права:

• в любое время суток беспрепятственноосматривать производственные, служебные и бытовые помещения организации,знакомиться с документами по вопросам охраны труда;

• проверять состояние охраны и условийтруда в подразделениях организации в соответствии с требованияминормативно-технической документации и предъявлять работникам обязательные дляисполнения предписания об устранении обнаруженных недостатков, нарушений норм иправил охраны труда;

• запрещать производство работ вподразделениях, на рабочих местах при выявлении нарушений нормативных правовыхактов по охране труда, которые создают угрозу жизни и здоровью работников илимогут привести к аварии, с уведомлением служебной запиской об этом руководства(работодателя) или главного инженера, руководителя структурного подразделенияили его заместителя. Требование инженера по охране труда о запрещениипроизводства работ может быть отменено только письменным распоряжениемруководителя или главного инженера организации;

• привлекать по согласованию сруководством и руководителями структурных подразделений организациисоответствующих специалистов к проверкам состояния охраны труда;

• запрашивать и получать от руководителейподразделений организации материалы по вопросам охраны труда, требоватьписьменные объяснения от лиц, допустивших нарушения требований нормативныхправовых актов по охране труда;

• представлять руководству, руководителямструктурных подразделений предложения о поощрении работников организации задостигнутые успехи в улучшении условий труда, снижении производственноготравматизма и заболеваемости, а также о привлечении к ответственности лиц, невыполняющих предписания органов государственного надзора, службы охраны трудаорганизации;

• участвовать в установленном порядке вприемке в эксплуатацию законченных строительством или реконструкцией объектов производственногоназначения, а также в работе комиссии организации по приемке в эксплуатациюопытных образцов производственного оборудования, устройств, аппаратов иприборов;

• представительствовать по поручениюруководства организации в государственных и общественных организациях приобсуждении вопросов охраны труда.

3.3.3. Для выполнения функциональныхобязанностей комитету (комиссии) по охране труда предоставляются следующиеправа:

• получать от работодателя и службыохраны труда организации информацию о состоянии условий труда на рабочихместах, производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также оналичии опасных и вредных производственных факторов;

• заслушивать на своих заседанияхсообщения работодателя (его представителей) по вопросам выполнения имобязанностей по обеспечению здоровых и безопасных условий труда на рабочихместах и соблюдению гарантий права работников на охрану труда;

• участвовать в работе по формированиюмероприятий коллективного договора или соглашения по охране труда по вопросам,находящимся в компетенции комитета;

• вносить предложения работодателю опривлечении к дисциплинарной ответственности работников, нарушивших требованиянорм, правил и инструкций по охране труда;

• обращаться в соответствующие органы стребованием о привлечении к ответственности должностных лиц в случаях нарушенияими законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, сокрытиянесчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

• вносить предложения о моральном иматериальном поощрении работников трудового коллектива за активное участие вработе по созданию здоровых и безопасных условий труда на предприятии.

3.3.4. Для выполнения функциональныхобязанностей уполномоченному (доверенному) лицу по охране труда предоставляютсяследующие права:

• контролировать в подразделении, вкотором они являются уполномоченными, соблюдение требований законодательных идругих нормативных правовых актов по охране труда;

• проверять выполнение мероприятий поохране труда, предусмотренных коллективными договорами, соглашениями,результатами расследования несчастных случаев;

• принимать участие в работе комиссий поиспытаниям и приемке в эксплуатацию средств труда;

• получать информацию от руководителей ииных должностных лиц своего подразделения и организации о состоянии условий иохраны труда, происшедших несчастных случаях на производстве;

• предъявлять требования к должностнымлицам о приостановке работ в случае непосредственной угрозы жизни и здоровьюработников;

• выдавать руководителям подразделенияобязательные к рассмотрению представления об устранении выявленных нарушенийзаконодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда;

• обращаться в соответствующие органы спредложениями о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных внарушении нормативных требований по охране труда, сокрытии фактов несчастныхслучаев на производстве;

• принимать участие в рассмотрениитрудовых споров, связанных с изменением условий труда, нарушениемзаконодательства об охране труда и обязательств, установленных коллективнымидоговорами или соглашениями по охране труда.

3.3.5. Руководители организации и другиеработники несут дисциплинарную, административную или уголовную ответственностьв соответствии с действующим законодательством за невыполнение должностныхобязанностей, нарушение норм и правил охраны труда.

3.4. Функции генерального директора

3.4.1. Обеспечивает в организациисоблюдение законодательства об охране труда, выполнение нормативов по охранетруда, предписаний органов надзора за охраной труда.

3.4.2. Подписывает от имени организацииколлективный договор, которым определяются мероприятия по улучшению условий иохраны труда; организует материально-техническое и финансовое обеспечениевыполнения мероприятий; ежеквартально совместно с комиссией по охране труда(комитетом профсоюза) рассматривает ход выполнения мероприятий и правильностьрасходования средств.

3.4.3. Настоящим Стандартом распределяетобязанности по охране труда между своими заместителями.

3.4.4. Создает фонд организации дляфинансирования мероприятий по охране труда.

3.4.5. Утверждает по каждой структурнойединице сумму затрат на выполнение номенклатурных мероприятий по охране труда.

3.4.6. Обеспечивает подготовку ипроведение сертификации предприятия по условиям безопасности производства.

3.4.7. Обеспечивает прием на работу новыхработников по профессиям и должностям, связанным с повышенной ответственностьюза безопасность производства работ, обязанностями и ответственностью сторон вчасти охраны труда; учитывает психофизиологическое состояние работников исоответствие этого состояния поручаемой работе.

3.4.8. Обеспечивает медицинскоеосвидетельствование и подготовку вновь принятых работников; знакомство их сусловиями труда, опасными и вредными производственными факторами. Принеобходимости обеспечивает прохождение обязательного психиатрическогоосвидетельствования.

3.4.9. Обеспечивает проведениепериодических медицинских осмотров, психиатрических обследований.

3.4.10. Обеспечивает расследованиенесчастных случаев и случаев профессиональных заболеваний в соответствии сдействующими федеральными, а также отраслевыми нормативами; принимает личноеучастие в расследовании случаев с особо тяжелыми последствиями (если это непротиворечит Положению о порядке расследования и учета несчастных случаев напроизводстве).

3.4.11. Рассматривает обстоятельства ипричины несчастных случаев, выводы комиссий по их расследованию, выводыкомиссий по расследованию случаев профзаболеваний; обеспечивает выполнениепрофилактических мероприятий.

3.4.12. Обеспечивает обязательноестрахование работников ОАО "ДГК" от несчастных случаев напроизводстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральнымзаконодательством.

3.4.13. Заслушивает на оперативныхсовещаниях руководителей подразделений о состоянии охраны труда и ходевыполнения мероприятий, принимает адекватные меры в случае их невыполнения.

3.4.14. Обеспечивает совместно спредставителями коллектива работников (профсоюзным комитетом) организациюсоревнований, смотров и конкурсов, направленных на улучшение состояния охранытруда; предусматривает фонд для премирования работников, достигших высокихпоказателей в этой работе.

3.4.15. Заслушивает не реже одного раза вмесяц руководителей подразделений охраны труда предприятия и структурныхподразделений о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, принимаетрешение о мерах по устранению нарушений с указанием сроков исполнения иответственных лиц. По завершении каждого полугодия совместно с представителямиколлектива (комитетом профсоюза) рассматривает итоги работы и меры подальнейшему улучшению состояния условий и охраны труда на заседании руководстваОАО "ДГК".

3.4.16. Обеспечивает составление сучастием соответствующих отделов, служб, управлений, департаментов исвоевременное представление в органы государственной статистики и вышестоящиморганизациям статистической отчетности по травматизму, затратам на охрану трудаи материальным затратам в связи с травматизмом и профзаболеваемостью по установленнымформам.

3.4.17. Принимает личное участие впроверках состояния охраны и условий труда в производственных подразделениях всоответствии с положениями о проведении аудита, о проведении Дня охраны труда иличными планами.

3.4.18. Обеспечивает работниковкачественной спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной, атакже коллективной защиты в соответствии с нормативами по охране труда.

3.4.19. Организует обучение персоналанавыкам оказания первой помощи пострадавшим при несчастных случаях.

3.4.20. Организует предъявление исковвиновным в несчастных случаях и авариях, нанесших материальный ущербпредприятию. Обеспечивает возмещение ущерба пострадавшим при несчастных случаяхи профзаболеваниях по вине предприятия.

3.4.21. Утверждает стандарт ОАО"ДГК" по охране труда и правила внутреннего трудового распорядка.

3.4.22. Выпускаеторганизационно-распорядительные документы предприятия по охране труда.

3.4.23. Утверждает положения о службах(отделах, управлениях, департаментах) представительства ОАО " ДГК",контролирует исполнение функций по охране труда.

3.4.24. Организует экономический анализзатрат на охрану труда и материального ущерба, понесенного предприятием врезультате нарушений норм охраны труда.

3.4.25. Обеспечивает внедрение в ОАО "ДГК"новых технологий, связанных с реализацией задач по управлению охраной труда, набазе использования компьютерной техники.

3.4.26. Внедряет на предприятии и в егоподразделениях программное обеспечение.

3.4.27. Генеральный директор вправепередать часть своих функций по охране труда своим заместителям.

3.5. Функции первого заместителягенерального директора - главного инженера

3.5.1. Организует исполнение и контрольза выполнением на предприятии нормативов по охране труда.

3.5.2. Утверждает годовые планы работыподразделений по охране труда, графики комплексных, аудиторских и целевыхпроверок состояния охраны труда в подразделениях, контролирует их выполнение.

3.5.3. Не реже одного раза в месяцсовместно со специалистами представительства при участии руководителей филиаловрассматривает вопросы обеспечения здоровых и безопасных условий труда,предупреждения несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

3.5.4. Анализирует обстоятельства ипричины несчастных случаев и случаев профзаболеваний, принимает конкретные мерыпо устранению недостатков, приводящих к их возникновению.

3.5.5. Возглавляет проверку организации ихода работ в подразделениях в соответствии с нормативами по охране труда,принимает решение по устранению вскрытых недостатков.

3.5.6. Рассматривает предложения ирекомендации по созданию безопасных и здоровых условий труда, поступающие отработников предприятия и его подразделений, а также изложенные в актах проверкисостояния охраны труда органов надзора и контроля и расследования несчастныхслучаев; определяет меры по их реализации.

3.5.7. Организует обеспечениеподразделений нормативными и информационными материалами по охране труда.

3.5.8. Обеспечивает внедрение стандартов безопасноститруда, организует пропаганду и внедрение безопасных приемов труда и передовыхметодов работы по охране труда в подразделениях.

3.5.9. Участвует в соответствии сположениями о проведении аудита, о Дне охраны труда и графиками в проверкахсостояния охраны труда в подразделениях.

3.5.10. Проверяет при посещениипредприятий соблюдение работающими нормативов по охране труда на рабочихместах; издает распорядительные документы по привлечению лиц, допустившихнарушения, к ответственности.

3.5.11. Определяет необходимостьпроведения НИОКР, направленных на обеспечение безопасных и здоровых условийтруда; осуществляет методическое руководство проводимыми на предприятииразработками в этой области и организует их внедрение в практику; готовитпредложения по тематике корпоративного плана НИОКР.

3.5.12. Организует контроль за наличием иполнотой мероприятий по обеспечению безопасных и здоровых условий труда впроектах вновь строящихся, реконструируемых и расширяемых производств, проектахпроизводства работ и технологических картах; участвует в работе комиссий (иливозглавляет их) при приемке производств в эксплуатацию.

3.5.13. Контролирует ход выполненияпредписаний органов государственного и внутриотраслевого надзора по устранениюнедостатков в части охраны труда.

3.5.14. Организует внедрение впроизводство новых технологий и оборудования, повышающих безопасностьпроизводства и улучшающих условия труда, а также внедрение новых технологий,связанных с реализацией задач по управлению охраной труда, на базе использованиякомпьютерной техники.

3.5.15. Устанавливает структурнымподразделениям задания по замене изношенного, не соответствующего требованиямбезопасности оборудования.

3.5.16. Организует и контролирует работупо подготовке персонала по охране труда, возглавляет Центральную комиссию попроверке знаний нормативов по охране труда, принимает меры по оснащениюкабинетов по охране труда ОАО" ДГК" и учебной базы структурныхподразделений необходимыми пособиями, техническими и учебно-тренировочными средствамиобучения.

3.5.17. Систематически, не реже одногораза в полугодие, проводит совещания с главными инженерами структурныхподразделений по вопросам охраны труда.

3.5.18. Организует разработку ипереработку нормативов по охране труда предприятия (положения, инструкции),согласование их с профсоюзными органами; утверждает эти нормативы.

3.5.19. Выпускаеторганизационно-распорядительные документы предприятия по охране труда.

3.5.20. Главный инженер вправе передатьчасть своих функций по охране труда своим заместителям.

3.6. Функции первого заместителягенерального директора - руководителя Экономического департамента, Департаментаэнергетических балансов и организации работы на ОРЭМ, Казначейства,Департамента тарифообразования

3.6.1. Организует работу по финансовомуобеспечению затрат на охрану труда.

3.6.2. Предусматривает при планированиифинансовой деятельности ОАО "ДГК" расходы на осуществлениемероприятий и функций по охране труда; контролирует правильность отнесения этихзатрат на статью "Охрана труда".

3.6.3. Своевременно выделяет финансовыесредства и проводит операции по платежам на осуществление мероприятий по охранетруда.

3.6.4. Принимает участие в работе посовершенствованию организации производства с учетом требований безопасноститруда, а также по материальному стимулированию работников за соблюдениетребований нормативов по охране труда.

3.6.5. Участвует в разработке методовэкономической оценки мероприятий по охране труда.

3.6.6. Участвует в анализе затрат наохрану труда и экономического ущерба, нанесенного ОАО "ДГК" врезультате нарушений нормативов по охране труда, производственного травматизмаи профзаболеваемости.

3.6.7. Организует защиту экономическихинтересов предприятия при предъявлении исков к лицам, виновным в нарушениинормативов по охране труда и повреждении здоровья работников.

3.6.8. Первый заместитель генеральногодиректора вправе передать часть своих функций по охране труда начальникамдепартаментов (управлений, отделов) своего подчинения.

3.7. Функции первого заместителягенерального директора - руководителя Корпоративного департамента, Департаментарегулирования отношений собственности, Транспортной службы,Контрольно-ревизионного управления

3.7.1. Организует функционированиекорпоративной системы психофизиологического обеспечения надежностипрофессиональной деятельности и сохранения здоровья персонала, в частности,страхование персонала от несчастных случаев на производстве, обязательное идобровольное медицинское страхование для профилактики профзаболеваний.

3.7.2. Разрабатывает предложения понаучно-техническому и стратегическому сотрудничеству с иностранными фирмами вобласти охраны труда.

3.7.3. Организует взаимодействие сминистерствами и ведомствами, органами государственной власти и надзора,профсоюзными органами, ассоциациями по охране труда и другими государственными,общественными организациями и фирмами по вопросам безопасности и охраны труда.

3.7.4. Организует конкурсные торги,тренды для обеспечения работников филиалов спецодеждой, спецобувью, средствамизащиты.

3.7.5. Осуществляет корпоративныйконтроль за соблюдением законодательства о труде и отдыхе.

3.7.6. Осуществляет мероприятия поформированию корпоративных связей в области охраны труда.

3.7.7. Осуществляет страхованиеработников с повышенной степенью производственного риска повреждения здоровья,подвергающихся воздействию опасных и вредных производственных факторов, всоответствии с законодательством Российской Федерации и отраслевыминормативами, в т.ч. страхование работников ОАО "ДГК" от несчастныхслучаев на производстве и травматизма.

3.7.8. Обеспечивает службу охраны трудаавтотранспортом при проведении аудита охраны труда, совещаний, согласований.

3.7.9. Первый заместитель генеральногодиректора вправе передать часть своих функций по охране труда начальникамдепартаментов (управлений, отделов, служб) своего подчинения.

3.8. Функция заместителя генеральногодиректора - руководителя отдела учета персонала, отдела обучения и развитияперсонала, отдела социально-трудовых отношений, отдела труда и заработной платы

3.8.1. Руководит приемом граждан наработу в соответствии с законодательством по труду при соблюдении требований попредварительному медицинскому осмотру, при необходимости - по профессиональномуотбору.

3.8.2. Организует прием лиц на работу иперемещение по должности, профессии, виду работ, изменению условий труда всоответствии с требованиями отраслевых и межотраслевых нормативов по охранетруда (учет состояния здоровья, специальности, квалификации, степениподготовленности и т.п.); готовит соответствующие документы.

3.8.3. Контролирует правильностьзаполнения трудовых книжек работающих в соответствии с действующими ЕТКС работи профессий рабочих и Квалификационным справочником должностей руководителей,специалистов и служащих.

3.8.4. Готовит документы попредоставлению льгот и компенсаций за работу во вредных и опасных условияхтруда.

3.8.5. Ведет учет времени работы дляотдельных работников во вредных, опасных и тяжелых условиях.

3.8.6. Анализирует количество работающих,в том числе женщин, трудящихся во вредных условиях и на тяжелых физическихработах.

3.8.7. Обеспечивает использованиеработающими льгот и компенсаций за выполнение работ с вредными и тяжелымиусловиями труда.

3.8.8. Организует и контролируетсвоевременное прохождение работающими периодических медицинских осмотров.

3.8.9. Организует тестирование персоналана профессиональную пригодность.

3.8.10. Контролирует проведениемедицинского обслуживания и санаторно-курортного лечения работников.

3.8.11. Организует разработку иосуществляет планы подготовки персонала.

3.8.12. Организует воспитательную работув коллективе по соблюдению трудовой дисциплины.

3.8.13. Руководит разработкой правилвнутреннего трудового распорядка.

3.8.14. Руководит планированием,организует работу и контроль за подготовкой, переподготовкой и повышениемквалификации персонала.

3.8.15. Совершенствует и внедряетразличные формы материального стимулирования работы по улучшению условий иохраны труда, показателей производственного травматизма и профзаболеваемости.

3.8.16. Участвует в расчетахматериального ущерба, нанесенного ОАО 11ДГК", отдельным работникам и ихиждивенцам в результате несчастных случаев и профзаболеваний.

3.8.17. Организует разработку проектаколлективного договора (раздел "Оплата труда").

3.8.18. Обеспечивает своевременнуюподготовку показателей для составления актов и справок по установленнымгосударственным и отраслевым формам.

3.8.19. Участвует в совещаниях Рабочейгруппы по управлению охраной труда ОАО "ДГК".

3.8.20. Контролирует данные о готовностик выполнению трудовых обязанностей вновь принимаемых работников, а такжеработников, переводимых на новые должности, виды работ, профессию.

3.8.21. Организует стимулирование работыпо обеспечению безопасности производственных процессов, снижению производственноготравматизма и профзаболеваемости, соблюдению работающими нормативов побезопасности труда в соответствии с положениями, разрабатываемыми в ОАО"ДГК" и коллективным договором.

3.8.22. Заместитель генеральногодиректора вправе передать часть своих функций по охране труда начальникамотделов своего подчинения.

3.9. Функции заместителя генеральногодиректора - руководителя Департамента правового сопровождения, Департаментакоординации правовой деятельности теплосетевых филиалов

3.9.1. Обеспечивает консультативнуюпомощь службе охраны труда и технического аудита по правовым вопросам.

3.9.2. Организует защиту интересов ОАО"ДГК" при предъявлении исков к лицам, виновным в нарушении нормативовпо охране труда и причинении вреда здоровью работников ОАО "ДГК".

3.9.3. Заместитель генерального директоравправе передать часть своих функций по охране труда начальникам департаментов(управлений, отделов) своего подчинения.

3.10. Функции заместителя генеральногодиректора - руководителя Центра автоматизации и информационного обеспечения,Управления по телекоммуникациям. Управления производственно-техническойкомплектации, Управления топливообеспечения и топливоиспользования

3.10.1. Организует обеспечение службохраны труда филиалов, кабинетов по охране труда компьютерной техникой,программными средствами.

3.10.2. Организует автоматизацию рабочихмест руководителей и специалистов на всех уровнях управления охраной труда вОАО "ДГК" с применением компьютерных и программных средств (АРМ СОТ)в соответствии с отраслевыми нормативами.

3.10.3. Обеспечивает внедрение в ОАО"ДГК" новых технологий, связанных с реализацией задач по управлениюохраной труда, на базе использования компьютерной техники.

3.10.4. Организует информационноеобеспечение предприятий и организаций отрасли (в т.ч. структурных подразделенийОАО "ДГК") с использованием отраслевых и федеральных средств связи(прессы, телетайпа, почты, телеграфа, телефонов, телефаксов, ВЧ-связи иэлектронной почты).

3.10.5. Организует обеспечение средствамисвязи и электронной почты в целях оперативного обмена информацией о несчастныхслучаях на производстве.

3.10.6. Обеспечивает в соответствии снормами исполнение заявок филиалов на средства защиты, спецодежду, спецобувь,приспособления, инструмент, материалы, приборы и т.п., необходимые для охранытруда персонала; обеспечивает их получение, входной контроль качества,надлежащее хранение, выдачу, учет и контроль правильности использования.

3.10.7. Подготавливает рекламациипоставщикам некачественных и несоответствующих требованиям безопасностиизделий.

3.10.8. Заместитель генеральногодиректора вправе передать часть своих функций по охране труда начальникамдепартаментов (управлений, отделов) своего подчинения.

3.11. Функции главного бухгалтера

3.11.1. Контролирует правильностьотнесения затрат на осуществление мероприятий и функций по охране труда настатью "Охрана труда".

3.11.2. Своевременно проводит операции поплатежам за осуществление мероприятий по охране труда.

3.11.3. Организует учет расходованиясредств на осуществление мероприятий по охране труда в соответствии сноменклатурой затрат и возмещение ущерба в результате несчастных случаев,заболеваний и аварий на производстве.

3.11.4. Обеспечивает своевременнуюподготовку экономических показателей для включения в отчеты и справки поустановленным государственным статистическим и отраслевым формам.

3.12. Функции заместителя главногоинженера - руководителя службы охраны труда и технического аудита

3.12.1. Организует и координирует работупо охране труда в ОАО "ДГК" в соответствии с настоящим Стандартом иположением о СОТиТА ОАО "ДГК".

3.12.2. Анализирует и оценивает качествофункционирования Стандарта и СУОТ на основе информации, поступающей изфилиалов. В качестве анализируемых показателей используются материалы о несчастныхслучаях и профессиональных заболеваниях, данные о заболеваемости с временнойутратой трудоспособности, о затратах на охрану труда и материальном ущербе,нанесенном ОАО "ДГК" в результате нарушений нормативов по охранетруда, производственного травматизма и профзаболеваемости; предписания органовгосударственного надзора; результаты других видов контроля; данные мониторингаи паспортов санитарно-технического состояния условий труда на рабочих местах;материалы обследования специализированными организациями.

3.12.3. Подготавливает на основерезультатов анализа в качестве управленческих решений проектыорганизационно-распорядительных документов (ОРД) по охране труда; ведет учетвышедших в свет ОРД.

3.12.4. Организует и осуществляетконтроль состояния условий и охраны труда на рабочих местах представительстваОАО "ДГК", филиалов и их структурных подразделений. Контроль засостоянием охраны труда осуществляется на основании действующих нормативов принеобходимом метрологическом обеспечении с участием квалифицированныхспециалистов.

3.12.5. Контролирует выполнениефилиалами, их структурными подразделениями и отдельными работникамиобязанностей по охране труда, изложенных в нормативах по охране труда,должностных инструкциях, правилах внутреннего трудового распорядка, трудовыхдоговорах, контрактах; соблюдение рабочими требований инструкций по охранетруда (для категории рабочих с повышенной ответственностью за безопасностьпроизводства - соответствующих правил и норм), положений трудового договора(контракта) в части охраны труда; эффективность принимаемых мер по устранениювыявленных недостатков.

3.12.6. Планирует мероприятия по охранетруда для ОАО "ДГК" на месяц, квартал, год и на перспективу;участвует в разработке проекта коллективного договора, готовит раздел"Охрана труда", проект соглашения о проведении мероприятий по охранетруда.

3.12.7. Осуществляет методическоеруководство и контролирует деятельность санитарно-промышленных лабораторий ОАО"ДГК".

3.12.8. Контролирует проведение аттестациирабочих мест по условиям и безопасности труда в соответствии с действующиминормативными документами.

3.12.9. Участвует в подготовке филиалов ксертификации по условиям труда и безопасности персонала.

3.12.10. Участвует в организации ипроведении мероприятий по повышению безопасности технологического оборудованияи процессов, зданий и сооружений; нормализации санитарно-гигиенических условийтруда; обеспечению персонала средствами индивидуальной защиты; созданиюоптимальных режимов труда и отдыха для работников.

3.12.11. Участвует в организации обученияработников безопасности труда; контролирует обучение, профессиональный отборработающих по отдельным профессиям и видам работ; организует и ведет пропагандуположений и требований охраны труда среди работников ОАО "ДГК".

3.12.12. Организует практическую работу сперсоналом по подготовке, предэкзаменационной подготовке, аттестации и проверкезнаний норм и правил по охране труда, технической эксплуатации и пожарнойбезопасности с присвоением группы по электробезопасности. Организует работуЦентральной экзаменационной комиссии.

3.12.13. Участвует в организациилечебно-профилактического, санитарно-бытового обслуживания,психофизиологического обеспечения и реабилитации работоспособности персонала.

3.12.14. Готовит предложенияруководителям ОАО "ДГК" по стимулированию работы по охране труда,заинтересованности работников в обеспечении безопасных и здоровых условий трудана рабочих местах, работы без травм и аварий, в частности, принимает участие вразработке:

• положений по премированию отдельныхработников, бригад, смен;

• положений по премированию филиалов и ихструктурных подразделений.

3.12.15. Информирует производственныеслужбы о новых разработках средств защиты, приборах контроля вредных и опасныхфакторов, приспособлениях по безопасности; готовит рекомендации по ихприменению.

3.12.16. Контролирует финансированиемероприятий по охране труда, предупреждению несчастных случаев на производстве,проведению санитарно-гигиенических мероприятий по предупреждению заболеваний напроизводстве, обеспечению работников средствами индивидуальной защиты,аттестации рабочих мест и сертификации условий и охраны труда.

3.12.17. Согласовывает заявки на средствазащиты, инструмент и приспособления для повышения безопасности производстваработ, а также на приборы контроля опасных и вредных факторов, техническиесредства обучения персонала по охране труда.

3.12.18. Контролирует прохождение иучаствует в экспертизе проектов вновь строящихся и реконструируемых объектов насоответствие требованиям охраны труда.

3.12.19. Контролирует своевременность икачество проведения производственными службами филиалов и их структурныхподразделений инструктажей, обучения и аттестации персонала по охране труда;согласовывает программы обучения и инструктажей; осуществляет методическоеруководство подготовкой персонала по охране труда; контролирует своевременностьи правильность прохождения персоналом периодических медицинскихосвидетельствований.

3.12.20. Организует обеспечениеработников нормативно-технической документацией по охране труда.

3.12.21. Готовит рекламации поставщикамна продукцию, не соответствующую требованиям нормативов по безопасности.

3.12.22. Организует изучение передовогоопыта работы по профилактике производственного травматизма ипрофзаболеваемости, пропагандирует его в филиалах и структурных подразделениях.

3.12.23.Организует в ОАО "ДГК"совещания по вопросам охраны труда.

3.12.24. Контролирует проведениеэкспертизы проектов всех находящихся в ведении службы, а также вновь строящихсяи реконструируемых объектов на соответствие требованиям безопасности; подаетглавному инженеру ОАО "ДГК" служебные записки о недопустимости вводав эксплуатацию объектов с недоделками и отступлениями от проектных решений повопросам охраны труда.

3.12.25. Представляет ОАО "ДГК"по поручению его руководителей в других организациях по вопросам охраны труда.

3.12.26. Ведет регистрацию и учет случаевпроизводственного травматизма и профзаболеваний; подготавливает предложения попредупреждению их повторения; осуществляет контроль за их реализацией.

3.12.27. Готовит отчеты и справки попроизводственному травматизму и профзаболеваемости по установленным формам.

3.12.28. Организует практическое обучениенавыкам оказания первой помощи пострадавшим при несчастных случаях.

3.12.29. Участвует в тендерных торгах призакупке средств индивидуальной защиты.

3.12.30. Контролирует обеспеченностьперсонала средствами защиты, приборами контроля, приспособлениями,инструментом, материалами, а также нормативно-технической документацией поохране труда.

3.12.31. Проводит вводный инструктажвновь принимаемым на работу лицам, знакомит их с условиями труда напроизводстве.

3.12.32. Заместитель главного инженеравправе передать часть своих функций начальнику СОТиТА ОАО "ДГК".

3.13. Функции начальника службы охранытруда и технического аудита

3.13.1. Обеспечивает внедрение новыхбезопасных технологий производства работ.

3.13.2. Контролирует разработку,своевременный пересмотр и обеспечение персонала филиалов и их структурных подразделенийинструкциями по охране труда.

3.13.3. Проводит периодические целевыепроверки состояния охраны и условий труда в филиалах и их структурныхподразделениях, принимает меры по устранению выявленных недостатков.

3.13.4. Анализирует недостатки в работепо профилактике производственного травматизма и профзаболеваемости напредприятиях и их причины; подготавливает предложения, проекты приказов ираспоряжений по устранению выявленных нарушений, отклонений от требованийбезопасности.

3.13.5. Участвует в расследованиинесчастных случаев на производстве; ведет регистрацию и учет случаевпроизводственного травматизма и профзаболеваний; подготавливает предложения попредупреждению их повторения; осуществляет контроль за их реализацией.

3.13.6. Готовит отчеты и справки попроизводственному травматизму и заболеваемости по установленным формам.

3.13.7. Организует обучение персонала повопросам охраны труда.

3.13.8. Участвует в проведении аттестациирабочих мест по условиям и безопасности труда.

3.13.9. Участвует в подготовкепредприятий к сертификации по условиям труда.

3.13.10. Проводит вводный инструктажвновь принимаемым на работу в представительство ОАО "ДГК" лицам,знакомит их с условиями труда на производстве.

3.13.11. Участвует в организации ипроведении мероприятий по повышению безопасности технологического оборудованияи процессов, зданий и сооружений, нормализации санитарно-гигиенических условийтруда, обеспечению персонала средствами индивидуальной защиты, оптимальныхрежимов труда и отдыха для работников.

3.14. Функции филиала в системеуправления охраной труда *

3.14.1.Функции исполнительного аппарата управления филиалом:

• организация и поддержкафункционирования корпоративной системы психофизиологического обеспечениянадежности профессиональной деятельности и сохранения здоровье персонала;

*Наименованияслужб (отделов) даны условно и применяются в соответствии со структурой филиалаи распределением обязанностей должностных лиц.

• оказание методической, консультативнойи организационной помощи структурным подразделениям и отдельным работникам посовершенствованию их деятельности в области охраны, условий труда и социальногоразвития, профилактике производственного травматизма и профессиональнойзаболеваемости;

• проведение анализа производственноготравматизма и профзаболеваний в подразделениях и разработка программ по ихпредупреждению; составление сводных отчетов и справок;

• подготовка предложений в проектыположений, стандартов и других нормативных актов по охране труда;

• подготовка предложений и организациявыполнения программ НИОКР в области охраны труда; координация НИОКР;

• участие в экспертизе новых разработокна соответствие требованиям безопасности;

• организация работы по аттестациирабочих мест и сертификации условий и охраны труда;

• участие в работе комиссий по охранетруда;

• согласование технических заданий итехнических условий на вновь разрабатываемые технологии, оборудование, средствамеханизации и автоматизации в части их соответствия нормам охраны труда;

• разработка и организация рассмотренияпроектов энергетических объектов, оборудования и технологий, проектовпроизводства работ, технологических карт и другой проектной документации напредмет соответствия их требованиям безопасности и гигиены труда, а такжеэкспертиза норм технологического проектирования энергообъектов, зданий исооружений с целью отражения в них требований по охране труда;

• анализ соответствия конструктивногоисполнения технологического оборудования требованиям безопасности. Разработка предложенийи рекомендаций по внесению изменений в конструкторскую документацию наизготовление оборудования с целью повышения безопасности и удобства егообслуживания;

• обобщение и распространение передовогоопыта по обеспечению безопасных условий труда; информирование структурныхподразделений о новых разработках; организация и участие в тематическихвыставках, смотрах, конкурсах, курсах повышения квалификации, совещаниях,семинарах и школах передового опыта; участие в повышении квалификацииработников в области охраны труда;

• координация работы по применениюсредств обучения и подготовки персонала по охране труда;

• оказание консультативной помощи позащите интересов структурных подразделений в случае возникновения конфликтныхситуаций между ними и органами власти и управления в вопросах охраны труда;

• организация изучения влияниятехнологических процессов на здоровье работников; подготовка предложений поулучшению условий их труда;

• взаимодействие с органамигосударственной власти и надзора, профсоюзными органами, ассоциациями по охранетруда и другими государственными, общественными организациями и фирмами повопросам безопасности и охраны труда;

• практическая помощь структурнымподразделениям по созданию, внедрению и совершенствованию СУОТ;

• участие в расследовании катастроф,аварий, пожаров, повлекших за собой человеческие жертвы и значительныйматериальный ущерб предприятию;

• участие в расследовании несчастныхслучаев на производстве;

• оперативный учет несчастных случаев напроизводстве со смертельным и возможным инвалидным исходом, а также групповыхнесчастных случаев; изучение обстоятельств их происшествия и причин с цельюразработки профилактических мероприятий; оперативное информирование организацийоб обстоятельствах и причинах происшествий с рекомендациями по предупреждениюподобных случаев;

• финансирование и анализ расходованиясредств на проведение мероприятий по охране труда и расходов по возмещениюматериального ущерба, нанесенного в результате производственного травматизма;экономический анализ затрат на охрану труда и материального ущерба, понесенногоструктурными подразделениями в результате несчастных случаев и заболеваний напроизводстве;

• внесение предложений руководителямструктурных подразделений по привлечению к ответственности лиц, систематическиили грубо нарушающих требования нормативов по охране труда, в установленномпорядке;

• организация работы экзаменационнойкомиссии филиала по проверке знаний;

• организация обучения,предэкзаменационной подготовки персонала;

• организация комплексных провероксостояния охраны труда в структурных подразделениях в рамках проведения аудита;

• оказание методической, консультативнойи организационной помощи структурным подразделениям в проведении аттестациирабочих мест и сертификации организаций по охране труда;

• корпоративный контроль за соблюдениемзаконодательства о труде и отдыхе;

• подготовка перечней работ с тяжелыми,вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда;организационно-методическая работа по установлению льгот и компенсацийработникам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда;

• участие в разработке методических инормативных документов по вопросам сокращения ручного и тяжелого физическоготруда, а также средств механизации, направленных на повышение безопасноститруда при производстве ремонтных работ;

• корпоративный контроль за выполнениемзаконодательства о пенсионном обеспечении в части установления пенсий нальготных условиях или в льготных размерах за работы во вредных и опасныхусловиях труда;

• совершенствование и внедрениекомплексной системы подготовки кадров по охране труда. Участие в организацииповышения квалификации специалистов по охране труда;

• анализ расходования предприятиями иорганизациями средств из фондов охраны труда; экономический анализ затрат наохрану труда и материального ущерба, понесенного предприятиями в результатенарушений норм охраны труда;

• обеспечение финансирования мероприятийпо охране труда;

• организация функционирования единогоинформационного пространства по охране труда;

• участие в осуществлении мероприятий поформированию корпоративных связей в области охраны труда;

• организация и проведение бенчмаркинга -внутреннего сопоставительного анализа и сравнения структурных подразделений повопросам охраны труда;

• методическое и оперативное руководствослужбами структурных подразделений при выполнении ими функций по охране труда;

• организация и проведение внеочередныхпроверок у руководителей структурных подразделений знаний правил технической эксплуатациии техники безопасности в случаях выявления фактов грубого их нарушения илиповышенного производственного травматизма на их предприятиях;

• заслушивание в установленном порядкеотчетов руководителей организаций о проводимой работе по охране труда;

• подготовка предложений посовершенствованию отраслевых норм бесплатной выдачи средств защиты;

• анализ предложений по совершенствованиютехнологического оборудования и повышению безопасности его обслуживания.Подготовка дополнений и изменений к технической документации на изготовлениеоборудования;

• содействие внедрению передовых методоворганизации труда.

3.14.2.Функции руководителя филиала (структурного подразделения):

• обеспечивает разработку, согласовывает спрофсоюзом и утверждает местные инструкции по охране труда, обеспечивает имирабочих и специалистов;

• организует обеспечение работниковспецодеждой, спецобувью, средствами защиты и предохранительнымиприспособлениями;

• обеспечивает безопасные и нормальныеусловия труда на рабочих местах;

• обеспечивает работниковнормативно-технической и проектной документацией с проработкой вопросовбезопасности при ведении работ;

• осуществляет систематический контрольза состоянием охраны труда в структурном подразделении; участвует в проверкахсостояния охраны труда на рабочих местах в соответствии со стандартомпредприятия о проведении Дня охраны труда;

• обеспечивает своевременное икачественное проведение обучения и инструктажей, а также проверку знанийнормативов по охране труда; возглавляет комиссию по проверке знаний персонала;издает приказы и распоряжения о допуске персонала к самостоятельной работе;

• контролирует своевременное прохождениеперсоналом периодических медицинских освидетельствований;

• поддерживает оборудование в состоянии,обеспечивающем его безопасное обслуживание; подготавливает рекламации наоборудование, не соответствующее нормативам безопасности;

• участвует в организации и проведенииДней охраны труда; выпускает по структурному подразделению приказы о проведениии об итогах Дня охраны труда;

• ведет воспитательную работу средиперсонала структурного подразделения по выполнению норм по охране труда;

• организует расследование несчастныхслучаев, произошедших с работниками структурного подразделения; выпускаетприказы с указанием мероприятий по предотвращению подобных несчастных случаев;

• подготавливает рекламациизаводам-изготовителям в случае поставки ими оборудования с конструктивныминедостатками, повышающими степень риска повреждения здоровья работников при егообслуживании;

• подготавливает рекламации поставщикам вслучае поставки ими некачественной специальной одежды, специальной обуви,средств индивидуальной и коллективной защиты.

3.14.3.Функции главного бухгалтера планово-экономического отдела, финансового отдела:

• предусматривает при планированиифинансовой деятельности ОАО "ДГК" расходы на осуществлениемероприятий и функций по охране труда; контролирует правильность отнесения этихзатрат на статью "Охрана труда";

• своевременно проводит операции поплатежам за осуществление мероприятий по охране труда;

• организует учет расходования средств наосуществление мероприятий по охране труда в соответствии с номенклатурой затрати возмещение ущерба в результате несчастных случаев, заболеваний и аварий напроизводстве;

• обеспечивает своевременную подготовкуэкономических показателей для включения в отчеты и справки по установленнымгосударственным статистическим и отраслевым формам.

3.14.4.Функции производственно-технической службы (отдела):

• обеспечивает разработку и своевременныйпересмотр технологических карт, проектов производства работ, инструкций поэксплуатации;

• проводит экспертизу проектов вновьвводимых и реконструируемых объектов, технологических схем, а также оборудованияна соответствие требованиям безопасности; в случае выявления недостатковготовит замечания и предложения разработчикам проектов, рекламациизаводам-изготовителям;

• организует обеспечение филиаловнормативными материалами по охране труда, технологическими картами, планамипроизводства работ, схемами, бланками, оперативными и другими журналами;

• участвует в проверках состояния охранытруда в подразделениях предприятия.

3.14.5.Функции отдела материально-технического снабжения:

• составляет в соответствии с нормами исогласует со службой охраны труда заявки на средства защиты, спецодежду,спецобувь, приспособления, инструмент, материалы, приборы и т.п., необходимыедля охраны труда персонала;

• обеспечивает их получение, входнойконтроль качества, надлежащее хранение, выдачу.

3.14.6.Функции транспортной службы:

• организует участие работников службы всистематических проверках состояния охраны труда в структурных подразделенияхфилиала;

• принимает личное участие в мероприятияхпо охране труда, проводимых в филиале;

• обеспечивает службу охраны трудаавтотранспортом при проведении рейдов, проверок, совещаний.

3.14.7.Функции отдела АСУ:

• обеспечивает соответствие персональныхкомпьютеров (ПК) и видеодисплейных терминалов (ВДТ) требованиям нормативныхдокументов, а также соответствие рабочих мест работников филиала и структурныхподразделений, связанных с эксплуатацией ПК и ВДТ действующим нормам иправилам;

• руководит снабжением службы охранытруда и надежности передовым программным обеспечением и компьютернымоборудованием, доступом к сетям и базам данных, а также техническимобслуживанием и ремонтом ПК и ВДТ;

• обеспечивает работников службы охранытруда и надежности консультативной поддержкой в части использования программ"АРТН", "АРМ Охрана труда" и другого программногообеспечения;

• организует систематическое обучениеработников службы охраны труда безопасным методам эксплуатации вычислительнойтехники и содействует повышению квалификации работников службы охраны труда поэксплуатации нового программного обеспечения.

3.14.8.Функции службы ремонтов ТМО:

• организует участие работников службы всистематических проверках состояния охраны труда в структурных подразделениях,проведении Дней охраны труда и других мероприятиях по охране труда в ОАО"ДГК".

3.14.9.Функции отдела социально-трудовых отношений:

• организует проведение вакцинации,медосмотров персонала филиала согласно приказу Минздрава России от 16.08.2004 №83;

• обеспечивает работников филиаласанаторно-курортным обслуживанием.

3.14.10.Функции отдела кадров:

• контролирует данные по готовности квыполнению трудовых обязанностей вновь принимаемых работников, а такжеработников, переводимых на новые должности, виды работ, профессию;

• организует прием на работу иперемещение по должности, профессии, виду работ, изменению условий труда всоответствии с требованиями отраслевых и межотраслевых нормативов по охранетруда (учет состояния здоровья, специальности, квалификации, степениподготовленности и т. п.); готовит соответствующие документы;

• организует подготовку и исполняетграфики периодического медицинского освидетельствования работников;

• организует тестирование персонала напрофессиональную пригодность;

организует трудоустройство работникасогласно заключению медицинского освидетельствования;

• организует разработку и осуществляетпланы подготовки персонала.

3.14.11.Функции производственного подразделения (цеха, службы, участка, ПЭС, ПТС, РТС ит.п.):

• обеспечивает разработку, согласовывает спредставителями коллектива (профсоюзным комитетом) и утверждает местныеинструкции по охране труда; обеспечивает ими рабочих и специалистов;

• организует обеспечение работающихспецодеждой, спецобувью, средствами защиты и предохранительными приспособлениями;

• обеспечивает безопасные и нормальныеусловия труда на рабочих местах;

• обеспечивает работниковнормативно-технической и проектной документацией с проработкой вопросовбезопасности при ведении работ;

• осуществляет постоянный контроль засостоянием охраны труда во вверенном ему подразделении; участвует в проверкахсостояния охраны труда на рабочих местах согласно положению о проведении Дняохраны труда;

• обеспечивает своевременное икачественное проведение обучения и инструктажа работников цеха, а такжепроверку знаний ими правил и нормативов по охране труда; возглавляет комиссиюпо проверке знаний рабочих; издает распоряжения о допуске рабочих ксамостоятельной работе;

• контролирует своевременное прохождениеперсоналом периодических медосвидетельствований;

• поддерживает оборудование в состоянии,обеспечивающем его безопасное обслуживание; подготавливает и направляет назаводы-изготовители через руководителя предприятия рекламации на оборудование,не соответствующее требованиям безопасности;

• участвует в организации и проведенииДней охраны труда;

• ведет воспитательную работу средиперсонала подразделения по выполнению им норм по охране труда;

• участвует в расследовании несчастныхслучаев, происшедших с работниками подразделения или на территории подразделения.

3.14.12.Функция старшего мастера (мастера) подразделения:

• обеспечивает соблюдение подчиненнымиработниками требований нормативов по охране труда в процессе производства;

• проводит повторные, целевые ивнеочередные инструктажи подчиненному персоналу по вопросам охраны труда срегистрацией в специальных журналах;

• участвует в работе комиссий по проверкезнаний рабочих цеха на допуск к самостоятельной работе;

• следит за своевременным прохождениемперсоналом проверки знаний нормативов по охране труда и готовности к оказаниюпервой помощи пострадавшим при несчастных случаях;

• принимает меры по содержаниюоборудования, приспособлений и инструмента на своем участке в соответствии снормами по охране труда;

• постоянно контролирует применение работникамисредств защиты и приспособлений по технике безопасности в процессе производстваработ;

• осуществляет постоянный контроль заходом работ повышенной опасности и особо опасных;

• выполняет функции ответственного лица внарядо-допускной системе;

• обеспечивает устранение выявленных припроверках на рабочих местах нарушений нормативов по охране труда;

• выполняет указания по охране трудавышестоящих руководителей и предписания работников органов надзора и контроля;

• отстраняет от работы лиц, допустившихнарушения нормативов по охране труда, а также лиц, находящихся на рабочихместах в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;

• обеспечивает персонал приборамиконтроля опасных и вредных производственных факторов, средствами защиты,инструментом, материалами и приспособлениями, необходимыми для обеспечениябезопасности персонала;

• организует безопасное производстворабот и нормальные условия труда на рабочих местах; обеспечивает установленныйзаконодательством, коллективным договором (соглашением) и правилами внутреннеготрудового распорядка режим труда и отдыха для подчиненного персонала;

• знакомит подчиненных с опасными ивредными факторами, имеющимися или могущими появиться на рабочих местах;

• участвует в проведении Дней охранытруда;

• ведет воспитательную работу средиподчиненного персонала подразделения по выполнению им норм по охране труда;

• выполняет другие функции по охранетруда, предусмотренные трудовым договором (контрактом) правилами внутреннеготрудового распорядка, должностной инструкцией, другими ОРД предприятия, устнымираспоряжениями вышестоящих руководителей.

3.14.13.Обязанности рабочего в части охраны труда

Доначала работы рабочий обязан:

• пройти предварительный медицинскийосмотр, при этом сообщить медицинской комиссии все данные о состоянии своегоздоровья;

• пройти при поступлении на работу,связанную с повышенной опасностью или ответственностью за безопасность,специальное психофизиологическое тестирование в соответствии с действующимПоложением и порядком психофизиологического обследования;

• приступить к выполнению своихобязанностей только при положительном заключении медицинской комиссии илиположительном результате тестирования на предмет возможности выполнятьопределенные работы по состоянию здоровья;

• получить инструктажи по безопасностипроизводства работ: вводный - у работников подразделения охраны трудапредприятия, первичный на рабочем месте - у руководителя подразделения поотдельным программам с фиксацией в специальных журналах под роспись инструктирующихи инструктируемого;

• получить на руки под роспись инструкцию(инструкции) по охране труда по своей профессии, по безопасному производствуопределенных работ и другие нормативные документы по охране труда;

• пройти теоретическое и производственноеобучение по охране труда через отдел (службу) по подготовке кадров;

• пройти проверку знаний норм охранытруда по своей профессии и видам поручаемых работ; получить удостоверение срезультатами проверки знаний;

• пройти в необходимых случаях до началасамостоятельной работы стажировку и дублирование по своей профессии или видуработ;

• пройти специальную подготовку пооказанию первой помощи при несчастных случаях и заболеваниях на производстве;

• проверить перед началом работы на своемрабочем месте наличие, комплектность и исправность необходимых средств защиты,приспособлений, ограждающих устройств, инструмента, приборов контроля ибезопасности; сообщить своему непосредственному руководителю об имеющихсянедостатках;

не приступать к работе, если:

• не выполнен хотя бы один из предыдущихпунктов,

• не получено распоряжение о началеработы от непосредственного руководителя,

• рабочее место не подготовлено с точкизрения безопасности (отсутствуют ограждения опасных зон, блокировки, защитныесредства, инструмент, приспособления, приборы контроля и т.п.),

• не оформлен наряд-допуск,

• нет технической документации (например,технологической карты или проекта производства работ),

• не получено разрешение отнепосредственного руководителя на начало работы и пр.),

• технология производства работ,предлагаемая непосредственным руководителем, противоречит требованиямбезопасности.

Впроцессе работы рабочий обязан:

• строго соблюдать правила внутреннеготрудового распорядка предприятия;

• соблюдать положения полученных им инструкцийпо охране труда (при производстве работ повышенной опасности для окружающихкроме - также правил и норм по охране труда) в соответствии с возложенными нанего обязанностями, приказами и указаниями руководителя предприятия;

• выполнять только те работы и только втом объеме, которые определены заданием (распоряжением) непосредственногоруководителя;

• выполнять распоряжения только своегонепосредственного руководителя;

• использовать выданные ему средства защиты,приспособления, инструмент, приборы контроля и безопасности только поназначению; не применять средства защиты и пр., полученные или взятые настороне, либо с просроченным сроком годности;

• беречь и сохранять как принадлежащеепредприятию имущество выданные средства защиты, инструмент, приспособления,приборы контроля и безопасности;

• сообщать своему непосредственномуруководителю о выходе из строя или об отсутствии средств защиты, инструмента,приспособлений и т.п.;

• принимать меры по предупреждениюнесчастных случаев и заболеваний на производстве в отношении товарищей поработе;

• немедленно сообщать своемунепосредственному руководителю обо всех случаях неисправности оборудования инарушениях требований безопасности, аварийных ситуациях, загораниях и пожарах;

• при возникновении пожара немедленно спомощью любого средства связи, в т.ч. установленного в организации, или черезокружающих людей сообщить об этом пожарной службе; принять, по возможности,меры по тушению пожара (загорания);

• при несчастном случае немедленнооказать на месте первую помощь пострадавшему (или себе) в соответствии сдействующей инструкцией и вызвать скорую помощь любым средством связи или черезокружающих;

• немедленно прекратить работу в случаепоявления аварийной ситуации, опасности повреждения своего здоровья илиздоровья окружающих людей или их гибели.

Поокончании работы рабочий обязан:

• убрать рабочее место от постороннихпредметов, отходов, ненужных материалов;

• восстановить ограждения опасных зон,защиты, блокировки, закрыть на замки оборудование повышенной опасности, внеобходимых случаях вывесить предупредительные надписи и плакаты;

• вернуть средства защиты, инструмент,приспособления, приборы контроля, материалы на место постоянного хранения;

• доложить об окончании работ и о том,что сделано, непосредственному руководителю.

4. Профессиональныесоюзы

4.1. Профессиональные союзы в лице ихсоответствующих органов ведут работу согласно коллективному договору исоглашению по охране труда.

4.2. Функции комитета (комиссии) поохране труда

4.2.1. Рассмотрение предложенийработодателей, профессиональных союзов и иных уполномоченных работникамипредставительных органов, а также отдельных работников по созданию здоровых ибезопасных условий труда на предприятии и выработка рекомендаций, отвечающихтребованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовойдеятельности.

4.2.2. Рассмотрение результатовобследования состояния условий и охраны труда на рабочих местах,производственных участках, в цехах и на предприятии в целом; участие впроведении обследований по обращениям работников и выработка в необходимыхслучаях рекомендаций по устранению выявленных нарушений.

4.2.3. Изучение причин производственноготравматизма и профессиональных заболеваний, анализ эффективности проводимыхмероприятий по условиям и охране труда, подготовка информационно-аналитическихматериалов о фактическом состоянии охраны труда на предприятии.

4.2.4. Анализ хода и результатоваттестации рабочих мест по условиям труда.

4.2.5. Участие в разработке проектабюджета фонда охраны труда предприятия.

4.2.6. Содействие работодателю вовнедрении в производство более совершенных технологий, новой техники,автоматизации и механизации производственных процессов с целью созданияздоровых и безопасных условий труда, ликвидации тяжелых физических работ.

4.2.7. Изучение состояния и использованиясанитарно-бытовых помещений и санитарно-гигиенических устройств, обеспеченияработников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствамииндивидуальной защиты, правильности их применения, предоставлениялечебно-профилактического питания.

4.2.8. Оказание содействия работодателю ворганизации на предприятии обучения безопасным методам и приемам выполненияработ, проведении своевременного и качественного инструктажа работников побезопасности труда.

4.2.9. Участие в работе по пропагандеохраны труда на предприятии, повышению ответственности работников за соблюдениетребований по охране труда.

4.3. Функции уполномоченного(доверенного) лица по охране труда

Работа лиц, уполномоченных по охранетруда, регламентируется Положением по организации работы уполномоченного лицапо охране труда и настоящим Стандартом.

В соответствии с назначением институтауполномоченных и задачами, стоящими перед ними, на уполномоченных возлагаютсяследующие функции.

4.3.1. Осуществление контроля засоблюдением работодателями законодательных и других нормативных правовых актовоб охране труда, состоянием охраны труда, включая контроль за выполнением состороны работников их обязанностей по обеспечению охраны труда, т.е.:

• за соблюдением работниками норм, правили инструкций по охране труда;

• правильностью применения ими средствколлективной и индивидуальной защиты (использование специальной одежды,специальной обуви и других средств индивидуальной защиты по назначению исодержание их в чистоте и порядке).

4.3.2. Участие в работе комиссий (вкачестве представителей работников) по проведению проверок и обследованийтехнического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов насоответствие их нормам и правилам по охране труда, эффективности работывентиляционных систем, санитарно-технических устройств и санитарно-бытовыхпомещений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников и разработкемероприятий по устранению выявленных недостатков.

4.3.3. Участие в разработке мероприятийпо предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний, улучшению условий труда работников.

4.3.4. Осуществление контроля засвоевременным сообщением руководителем подразделения (работ) о происшедшихнесчастных случаях на производстве, соблюдением норм рабочего времени и времениотдыха, предоставлением компенсаций и льгот за тяжелые работы и работы свредными или опасными условиями труда.

4.3.5. Участие в организации первойпомощи (а после соответствующего обучения - оказание первой помощи)пострадавшему от несчастного случая на производстве.

4.3.6. По поручению профсоюзного органаили иного представительного органа трудового коллектива - участие врасследовании несчастных случаев на производстве.

4.3.7. Информирование работниковподразделения, в котором они являются уполномоченными, о выявленных нарушенияхтребований безопасности при ведении работ, состоянии условий и охраны труда напредприятии (в своих подразделениях); проведение разъяснительной работы втрудовом коллективе.

5. Ответственность занарушение требований норм по охране труда

5.1. Общие положения

Руководители (работодатель и другиедолжностные лица) и работники структурных подразделений несут в соответствии сзаконодательством Российской Федерации дисциплинарную, гражданскую,административную и уголовную ответственность за невыполнение должностных ифункциональных обязанностей по охране труда, если это могло привести илипривело к несчастным случаям, заболеваниям на производстве, авариям, пожарам,материальному и моральному ущербу.

Ответственность работников являетсясоставной частью профилактических мер в области охраны труда и направлена наповышение эффективности работы по охране труда. Ответственность работниковпозволяет:

• совместно с иными формамипрофилактических работы привести в единую систему деятельность руководителей испециалистов, а также контролирующих лиц по обеспечению безопасных условийтруда;

• оценивать уровень профилактической работыв области охраны труда;

• регулярно получать информацию осостоянии машин, оборудования, инструмента и рабочих мест с точки зрения ихбезопасности (безопасной эксплуатации) и принимать меры к устранениюнедостатков;

• получать данные о выполнении работникамитребований охраны труда и принимать меры дисциплинарного воздействия кнарушителям.

Работники, виновные в нарушениизаконодательства, требований промышленной безопасности и охраны труда,невыполнении обязательств по коллективным договорам и соглашениям по охранетруда, невыполнении своих должностных обязанностей, невыполнении предписанийконтролирующих органов, а также приказов, указаний и распоряжений руководстваорганизаций и предприятий, несут ответственность в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке.

В зависимости от характера и степенинарушений работники могут привлекаться к дисциплинарной, административной,уголовной и материальной ответственности, а также к ним могут применяться мерыобщественного воздействия.

Выдача руководителями указаний илираспоряжений, вынуждающих подчиненных работников нарушать правила и инструкциипо безопасности, самовольно возобновлять работы, приостановленныепредставителями контролирующих органов, а также бездействие руководителей поустранению нарушений, которые допускаются в их присутствии подчиненнымиработниками, являются грубыми нарушениями норм безопасности. Нарушение нормбезопасности рассматривается как нарушение производственной дисциплины, анеспособность руководителя обеспечить надлежащую производственную дисциплину напорученном участке работы расценивается как его несоответствие занимаемойдолжности.

Незнание работниками законодательства поохране труда, правил и норм безопасности в пределах круга их должностныхобязанностей и выполняемой работы не снимает с них ответственности задопущенные нарушения.

5.2. Дисциплинарная ответственностьработников

Дисциплинарная ответственностьпредусматривает наложение на работников дисциплинарных взысканий,предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка.

До применения дисциплинарного взысканияработодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если поистечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено,то составляется соответствующий акт.

Непредоставление работником объяснения неявляется препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется непозднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезниработника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учетмнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может бытьприменено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатамаудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанныесроки не включается время производства по уголовному делу.

За каждый дисциплинарный проступок можетбыть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя оприменении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись втечение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствияработника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указаннымприказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

За нарушения трудовой дисциплины,выразившиеся в несоблюдении требований по охране труда, к нарушителям(недисциплинированным работникам) должно быть применено в соответствии сТрудовым кодексом Российской Федерации одно дисциплинарное взыскание:замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.

Взыскание осуществляется администрацией сучетом тяжести совершенного проступка и его обстоятельств.

Если в течение года работник,подвергшийся дисциплинарному взысканию, не совершит нового нарушения, то онсчитается ненаказанным.

При систематических нарушениях требованийохраны труда (если хотя бы за одно из нарушений на работника ранее уженалагалось дисциплинарное взыскание и это взыскание является действующим)нарушитель наказывается, а по усмотрению руководства увольняется в соответствиис Трудовым кодексом Российской Федерации.

Если нарушение требований по охране трудабыло совершено работником в состоянии алкогольного, наркотического илитоксического опьянения, то он может быть сразу уволен по статье Трудовогокодекса Российской Федерации.

За допущенные нарушения, наряду сналожением дисциплинарного взыскания, с учетом тяжести и обстоятельствпроступка, предшествующего поведения работнику не начисляется частично илиполностью премия. В порядке подчиненности к дисциплинарной ответственности занарушение законодательства об охране труда привлекаются следующие категорииработников:

• руководители предприятий, ихзаместители, главные инженеры и другие главные специалисты;

• начальники цехов, служб, отделов, лабораторий,мастерских и других подразделений;

• мастера, начальники участков, смен идр.

Рабочие за нарушение правил и норм поохране труда, инструкций по охране труда и по безопасному ведению работ кдисциплинарной ответственности привлекаются как за нарушение трудовойдисциплины. Отказ или уклонение без уважительных причин от медицинскогоосвидетельствования, а также отказ работника от прохождения в рабочее времяспециального обучения или сдачи экзаменов по охране труда/технике безопасностисчитается нарушением трудовой дисциплины, если это является обязательнымусловием допуска к работе.

Каждый работник имеет право на отказ отвыполнения работ в случае возникновения непосредственной опасности для егожизни и здоровья до устранения этой опасности без каких-либо необоснованныхпоследствий для него.

Дисциплинарные взыскания за нарушениязаконодательства об охране труда могут налагаться на должностных лиц вустановленном порядке в зависимости от уровня принятия мер вышестоящимиорганами, администрацией предприятия и должностными лицами, имеющими на топраво.

Работники органов государственногонадзора, государственные инспектора по охране труда, работники прокуратурыимеют право вносить соответствующие представления руководству предприятий опривлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, систематическинарушающих законодательство по охране труда.

5.3. Административная ответственностьработников

Административная ответственность занарушение законодательства о труде и законодательства об охране труда, а такжеза неоднократное нарушение правил, норм и инструкций по безопасному ведениюработ в промышленности предусматривает наложение на должностных лиц денежногоштрафа.

Виновные должностные лица привлекаются кадминистративной ответственности, если они своим действием или бездействиемдопусти­ли нарушение законодательства о труде, охране труда.

Должностные лица привлекаются кадминистративной ответственности в том случае, если нарушение не содержитпризнаков преступления.

За правонарушения, предусмотренныеКодексом административных правонарушений Российской Федерации, виновныхпривлекают к ответственности руководители государственных инспекций труда,государственные инспектора по охране труда, государственные правовые инспекторапо охране труда.

5.4. Уголовная ответственностьработников

Уголовная ответственность возникает, еслидеяние повлекло по неосторожности причинение тяжкого и средней тяжести вредаздоровью человека, а также смерть человека или иные тяжкие последствия приавариях, пожарах и т.д.

Уголовная ответственность должностных лицза нарушение правил охраны труда, а также за нарушение правил безопасности приведении горных, строительных и иных работ, за нарушение правил безопасности навзрывоопасных объектах, за нарушение правил пожарной безопасности предусмотреныУголовным кодексом Российской Федерации.

5.5. Материальная ответственностьработников

Работники, причинившие ущерб предприятиюв результате допущенных ими нарушений, помимо дисциплинарной, административнойи уголовной ответственности несут также и материальную ответственность.

Материальная ответственность работниковза нарушение законодательства об охране труда выражается во взыскании с нихполностью или частично сумм, выплаченных предприятием потерпевшему при аварияхи несчастных случаях, профессиональных заболеваниях, ином ущербе.