На главную
На главную

СП 35-105-2002 «Реконструкция городской застройки с учетом доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения»

Свод правил следует использовать при решении комплекса социальных, экономических, экологических и архитектурно-художественных задач, при последовательном приспособлении среды жизнедеятельности к потребностям инвалидов.

Обозначение: СП 35-105-2002
Название рус.: Реконструкция городской застройки с учетом доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения
Статус: действующий (Введен впервые)
Дата актуализации текста: 01.10.2008
Дата добавления в базу: 01.02.2009
Дата введения в действие: 19.07.2002
Разработан: ЦНИИП градостроительства 117944, г. Москва, пр. Вернадского, 29
Институт общественных зданий 127434, г. Москва, Дмитровское ш., 9
Утвержден: Госстрой России (19.07.2002)<br>ЦНИИПградостроительства (20.12.2001)
Опубликован: ГУП ЦПП № 2002

Система нормативных документов в строительстве

СВОД ПРАВИЛ ПОПРОЕКТИРОВАНИЮ И СТРОИТЕЛЬСТВУ

РЕКОНСТРУКЦИЯ ГОРОДСКОЙ ЗАСТРОЙКИ
С УЧЕТОМ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ

СП 35-105-2002

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ

(ГОССТРОЙ РОССИИ)

Москва 2002

ПРЕДИСЛОВИЕ

1 РАЗРАБОТАН ГосударственнымЦентральным научно-исследовательским и проектным институтом поградостроительству (ЦНИИП градостроительства) Российской академии архитектуры истроительных наук - ведущая организация, ГУП «Научно-проектный институтучебно-воспитательных, торгово-бытовых и досуговых зданий» («Институтобщественных зданий») Госстроя России

2 ВНЕСЕН Министерством труда исоциального развития Российской Федерации

3 ПРЕДСТАВЛЕН Управлениемархитектуры и проектных работ, Управлением градостроительства, землепользованияи территориального развития, Управлением стандартизации, технического нормированияи сертификации Госстроя России

4 УТВЕРЖДЕН приказом директораЦНИИП градостроительства от 20 декабря 2001 г. № 256-а

5 ОДОБРЕН И РЕКОМЕНДОВАН кприменению в качестве нормативного документа Системы нормативных документов встроительстве постановлением Госстроя России от 19 июля 2002 г. № 89

6 ВВЕДЕН впервые

СОДЕРЖАНИЕ

Введение. 12

1 Область применения. 4

2 Нормативные ссылки. 4

3 Основные положения. 45

4 Планировка и застройка реконструируемых территорий и зон. 56

Жилые зоны.. 56

Общественные здания и учреждения. 78

Производственные зоны.. 911

Рекреационные зоны.. 1112

5 Транспортные и пешеходные коммуникации и зоны.. 1416

Пешеходные коммуникации. 1416

Транспортное обслуживание. 1518

Транспортно-пересадочные узлы.. 1619

6 Информационное обеспечение. 1922

Приложение А Требования к градостроительной документации. 1923

Приложение Б Оценка возможностей городских поселений для размещения мест приложения труда и реабилитационных центров для инвалидов при реконструкции существующей застройки. 2225

 

ВВЕДЕНИЕ

НастоящийСвод правил подготовлен в соответствии с Федеральным законом «О социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ(Собрание законодательства Российской Федерации, 1995 г., № 48, ст. 4563) ифедеральной целевой программой «Социальная поддержка инвалидов на 2000-2005годы», п. 15 по Государственному контракту № 20/1 от 5 сентября 2001 г. сМинистерством труда и социального развития Российской Федерации.

Сводправил разработан в целях выполнения требований Градостроительного кодексаРоссийской Федерации и в развитие требований СНиП 2.07.01-89*«Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», атакже основных положений СНиП 35-01-2001«Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»,относящихся к созданию удобной для инвалидов городской среды при передвиженииот мест проживания к общественным зданиям различного назначения, местам труда,отдыха и др.

Действующимзаконодательством, постановлениями Правительства Российской Федерации,социальными программами государство предусматривает формирование для лиц сограниченными физическими возможностями доступной среды жизнедеятельности вгородах при реконструкции существующей застройки, зданий, сооружений и ихкомплексов. Создаются равные с другими гражданами условия для полноценногоучастия в жизни общества лиц, имеющих стойкие расстройства функций организма,обусловленные заболеваниями, последствиями травм или иными расстройствамиздоровья, - инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата, недостаткамизрения и дефектами слуха, а также других категорий инвалидов и маломобильныхгрупп населения.

Согласност. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации»: «Планировка и застройка городов, другихнаселенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработкапроектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений иих комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общегопользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектовдля доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускается».

Специальныемероприятия по созданию доступной городской среды для инвалидов создаютдополнительные удобства для всех категорий населения: беременных женщин,матерей с прогулочными колясками, людей старшего возраста с любойфункциональной недостаточностью и др.

Проектно-организационныемероприятия по созданию доступности для инвалидов городской среды направлены наулучшение условий проживания, обслуживания, досуга, трудовой деятельностиинвалидов всех категорий, на обеспечение возможности для их свободного доступак объектам социальной инфраструктуры. Приоритетом при разработке программадаптации городской среды является доступ инвалидов к объектам социальнойинфраструктуры. В числе первоочередных следует считать жилые и общественныездания, места отдыха, спортивные сооружения, культурно-зрелищные и другиеучреждения, а также беспрепятственное пользование общественным транспортом итранспортными коммуникациями, средствами связи и информации.

Сводправил СП 35-105-2002 содержит обязательные правила и рекомендуемые положения вразвитие требований СНиП 35-01-2001и является документом федерального уровня.

Вданном документе учтен отечественный и зарубежный опыт создания безбарьернойудобной для инвалидов среды в городе при реконструкции существующей застройки,зданий и сооружений и их комплексов, а также изменения и дополнения в блокенормативно-методических документов в строительстве, направленные на обеспечениеусловий доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Сводправил СП 35-105-2002 разработан авторским коллективом:

ЦНИИПградостроительства РААСН (научный руководитель работы - канд. архит. П.Н.Давиденко, ответственный исполнитель - канд. техн. наук З.В. Азаренкова),ГУП «Институт общественных зданий» Госстроя России (научный консультант -канд. архит. А.М. Гарнец);

приучастии специалистов: ЦНИИП градостроительства РААСН (канд. архит. Е.П.Меньшикова); ЗАО ЦНИИЭП им. Б.С. Мезенцева (канд. архит. О.П. Кравченко);НИИТАГ РААСН (канд. архит. Н.П. Крайняя); МАрхИ (канд. архит.А.В. Сикачев, арх. М.Г. Новицкая); ФЦС Стройсертификация(канд. архит. Л.А. Викторова); МНИИТЭП (канд. архит. С.Н.Яхкинд, канд. архит. Н.С. Генкина); ВНИИСФК (канд. архит. Л.П.Хаханова).

ВнесенДепартаментом по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидовМинтруда России (И.В. Лебедев, А.Е. Лысенко).

Представленк утверждению: Управлением архитектуры и проектных работ Госстроя России (Э.А.Шевченко, Н.Н. Якимова), Управлением градостроительства,землепользования и территориального развития (С.А. Колегов, Н.П. Кузьмич),Управлением стандартизации, технического нормирования и сертификацииГосстроя России (В.В. Тишенко, Н.Н. Поляков, Л.А. Викторова).

Согласован:Главным управлением Государственной противопожарной службы МВД России,Госсанэпиднадзором Минздрава России, Главгосэкспертизой России, Всероссийскимобществом инвалидов, Всероссийским обществом слепых и Всероссийским обществомглухих.

Втексте и графической части Свода правил использованы следующие материалы:

ЗаконРоссийской Федерации «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации,1995 г., № 48, ст. 4563) и Федеральный закон «О внесении изменений и дополненийв статьи 15 и 16 Федерального закона «О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации» от 8 августа 2001 г. № 123-ФЗ (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2001 г. № 33, ст. 3426);

ПостановлениеПравительства Российской Федерации «О мерах по обеспечению беспрепятственногодоступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры» от 7декабря 1996 г. № 1449 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996г., № 51, ст. 5806);

Рекомендациипо проектированию окружающей среды, зданий и сооружений с учетом потребностейинвалидов и других маломобильных групп населения:

Выпуск2 «Градостроительные требования»;

Выпуск20 «Промышленные предприятия, здания и сооружения для труда инвалидов различныхкатегорий»;

Рекомендациипо проектированию вокзалов (к СНиП 2.07.01-89СНиП 2.08.02-89*);

Рекомендации по проектированию общественно-транспортныхцентров (узлов) в крупных городах (к СНиП 2.07.01-89*).

В тексте учтены предложения и замечания следующих учрежденийи организаций: Главгосэкспертизы России (Ю.Е. Мельников, С.В. Кролевец),Управления архитектуры и проектных работ (Э.А. Шевченко, Н.Н. Якимова),Управления технического нормирования (В.В. Тишенко, Н.Н. Поляков, Л.А.Викторова), Управления градостроительства, землепользования итерриториального развития Госстроя России (С.А. Колегов, Н.П. Кузьмич),Главного управления Государственной противопожарной службы (В.П.Молчанов, А.А. Панов), Госсанэпиднадзора Минздрава России (Л.П.Гульченко, Т.Я. Пожидаева), Всероссийского общества инвалидов (В.И.Антипов, С.Е. Соболев), Всероссийского общества глухих (Н.М.Кильманов, А.В. Иванов), Всероссийского общества слепых (Л.П.Абрамова, Г.И. Иванова).

ВСП 35-105-2002 использованы следующие термины и определения:

Градостроительныетребования - основные нормативно-правовые требования,относящиеся к планировке и застройке городов, их территориальных зон иотдельных элементов, инженерно-транспортной инфраструктуре.

Реконструкция- преобразование существующей застройки с частичнымизменением (или без) планировочной структуры, строительством одного илинескольких новых зданий взамен ветхих или морально устаревших зданий, с заменойэлементов инженерной и транспортной инфраструктуры, осуществлениемблагоустройства территории.

Транспортно-пересадочный узел (ТПУ) -место концентрации или пересечения нескольких линий (маршрутов) городского(автобусного, троллейбусного, трамвайного) и внеуличного рельсового(метрополитен, электрифицированная железная дорога) пассажирского транспорта,обустроенное единой системой пешеходных коммуникаций.

СВОДПРАВИЛ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ И СТРОИТЕЛЬСТВУ

РЕКОНСТРУКЦИЯ ГОРОДСКОЙ ЗАСТРОЙКИ С УЧЕТОМ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ

RECONSTRUCTION OF URBAN BUILT-UP ENVIRONMENT WITH DUE REGARD TO THE ACCESSIBILITY FOR INVALIDS AND OTHER NOT MOBILE GROUPS OF POPULATION

1 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

1.1 Требования настоящего Свода правил (СП) установлены для проектированияи осуществления реконструкции существующей застройки с соблюдением доступностизданий, сооружений и их комплексов для инвалидов и других маломобильных группнаселения (далее - инвалидов).

Сводправил содержит обязательные правила, рекомендуемые положения,проектно-организационные мероприятия по формированию доступной для инвалидовсреды жизнедеятельности в городах и соответствует установкам СНиП 10-01.Рекомендации распространяются на проектирование объектов, доступных дляинвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата, недостатками зрения,дефектами слуха и других маломобильных групп населения.

1.2 Настоящий Свод правил следует использовать при решении комплексасоциальных, экономических, экологических и архитектурно-художественных задач,при последовательном приспособлении среды жизнедеятельности к потребностяминвалидов.

1.3 Основные требования к проектной документации на реконструкцию городскойзастройки с учетом доступности для инвалидов и других маломобильных группнаселения изложены в приложении ААнастоящего СП.

2 НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ

2.1 В настоящем СП даны ссылки на следующие документы:

Градостроительныйкодекс Российской Федерации от 7 мая 1998 г. № 73-ФЗ (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 1998 г., № 19, ст. 2069);

СНиП 10-01-94«Система нормативных документов в строительстве. Основные положения»;

СНиП 21-01 -97*«Пожарная безопасность зданий и сооружений»;

СНиП 35-01-2001«Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»;

СНиП 2.07.01-89*«Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;

СНиП 2.08.02-89* «Общественныездания и сооружения»;

Социальныенормативы и нормы. Одобрены распоряжением Правительства Российской Федерации №1063-р от 3 мая 1996 г;

СП 31-102-99«Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и другихмаломобильных посетителей»;

СП 31-103-99«Здания, сооружения и комплексы православных храмов»;

СП 35-101-2001«Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильныхгрупп населения. Общие положения»;

РДС 35-201-99«Порядок реализации требований доступности для инвалидов к объектам социальнойинфраструктуры»;

Рекомендациипо проектированию общественно-транспортных центров (узлов) в крупных городах;

Рекомендациипо проектированию вокзалов.

3 ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

3.1 Проектные решения по реконструкции сложившейся застройки должныучитывать физические возможности всех категорий населения, включая инвалидов, идолжны быть направлены на повышение качества городской среды по критериямдоступности, безопасности, комфортности и информативности в соответствии стребованиями Градостроительного кодекса РФ.

3.2 Основным принципом формирования безопасной и удобной для инвалидовгородской среды является создание условий для обеспечения беспрепятственнойдоступности объектов обслуживания в зонах застройки различного функциональногоназначения, зонах рекреации, а также в местах пользования транспортнымикоммуникациями, сооружениями, устройствами, пешеходными путями. Следуетучитывать не только физическую и пространственную, но и информационнуюдоступность объектов.

3.3 При создании доступной для инвалидов среды жизнедеятельности необходимообеспечивать:

возможностьбеспрепятственного передвижения с помощью трости, костылей, кресла-коляски,собаки-проводника, а также при использовании транспортных средств(индивидуальных, специализированных или общественных);

созданиевнешней информации: визуальной, тактильной (осязательной) и звуковой;

комплексноерешение системы обслуживания: размещение (согласно проектному расчету)специализированных объектов и объектов обслуживания общего пользования приразличных формах собственности на недвижимость.

3.4 Основные функциональные и эргономические параметры формирования средыжизнедеятельности для инвалидов следует принимать в соответствии с требованиямиСНиП 35-01 и СНиП 2.07.01.

3.5 Положения СП предусматривают вариантность разработки проектныхградостроительных решений по обеспечению среды, удобной для инвалидов и другихмаломобильных групп населения, и выбор оптимального варианта. При этомтипология ориентиров для безопасных пешеходных передвижений инвалидов снедостатками зрения должна быть единой для всех вариантов проектных решений.

Взависимости от местных особенностей и условий, численности инвалидов,функционального назначения объекта градостроительного проектирования могут бытьприменены согласно РДС 35-201 различныепроектно-организационные формы реализации градостроительных решений, вноситьсяизменения в целевые программы, однако они не должны противоречить направлениям,целям и задачам, определенным статьями 14, 15, 16 Федерального закона «Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации».

3.6 Проектно-организационные решения и мероприятия, направленные насоздание для инвалидов условий доступности к объектам социальной инфраструктурыв процессе реконструкции застройки, следует определять исходя из учета планируемыхна ближайшие периоды работ по проектированию и строительству новых зданий исооружений, предназначенных для уплотнения либо замены существующей застройки,ремонту и реконструкции существующих объектов, ремонту и укладке нового полотнапроезжей части улиц и тротуаров, а также ремонтно-восстановительных работ.

Приэтом целесообразно предусматривать создание пространственно взаимосвязанныхзон, в пределах которых обеспечивается доступность всех зданий и сооружений, атакже необходимая для инвалидов информационная среда.

Конечнойцелью является полная реконструкция сложившейся городской среды, всех ееэлементов с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных группнаселения, при которой должны соблюдаться требования пожарной безопасностизданий и сооружений в соответствии с требованиями СНиП 21-01.

4 ПЛАНИРОВКА ИЗАСТРОЙКА РЕКОНСТРУИРУЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ И ЗОН

ЖИЛЫЕ ЗОНЫ

4.1 Исходным положением является обеспечение возможности проживанияинвалидов во всех частях и районах города. При этом следует учитыватьособенности градостроительной ситуации и последовательность реконструктивныхработ на рассматриваемой территории.

4.2 В центральных районах городов в условиях выборочнойреконструкции необходимо поэтапное формирование доступной (безбарьерной) среды,предусматривая:

- обеспечение удобных и безопасных пересеченийтранспортных и пешеходных путей, в том числе в разных уровнях;

- развитие сферы услуг, предоставляемыхучреждениями торговли, общественного питания и досуга, ориентированных наудовлетворение потребностей различных групп населения, в том числе инвалидов идругих маломобильных групп;

- многообразие жилищного фонда и возможности егоприспособления для нужд инвалидов: отремонтированные дома историческойзастройки небольшой этажности, расселяемые и ремонтируемые коммунальныеквартиры в доходных домах, новые корпуса в комплексе с сохраняемымипостройками.

4.3 В исторических зонах городов в процессе реконструкции должнабыть обеспечена доступность объектов социальной инфраструктуры для живущих вэтом районе инвалидов и маломобильных групп населения, а также доступностьпамятников истории, культуры и архитектуры, культовых зданий для всех людей,включая инвалидов, в том числе приезжающих из других районов.

4.4 В историческую среду жилых зон рекомендуется включать учреждения,предоставляющие услуги как для населения в пределах своей жилой зоны, так иинвалидов и лиц старшего возраста, проживающих на прилегающих территориях(например, центр социального обслуживания, частные пансионаты на 30-50 чел. идр.).

Отдельныежилые дома и общественные здания в исторической застройке, подлежащиереконструкции с отселением, целесообразно полностью или частично (первые этажи)использовать для помещений или учреждений социального обслуживания.

4.5 Районы массовой жилой застройки 60-70-х годов, составляющие основу срединныхи периферийных зон городов, должны рассматриваться приградостроительном проектировании как территориально-структурный резервулучшения городской среды, в которых в полном объеме следует реализоватьпредлагаемые СП мероприятия по созданию доступной среды для инвалидов (рисунок 11).

Впроектах следует предусматривать реконструкцию, сочетающую уплотняющее новоестроительство с обновлением (капитальный ремонт, модернизация) существующихзданий, а также поэтапный снос и замену тех зданий, модернизацияили реконструкция которых нецелесообразны по ряду критериев (рисунок 22). При этом должны решатьсявопросы создания удобной среды обитания для инвалидов.

4.6 При формировании доступной для инвалидов среды в сложившихся районахмассовой жилой застройки следует предусматривать:

- возможность обеспечения удовлетворительныхэкологических условий в сочетании с хорошими условиями транспортнойдоступности;

- нормативную насыщенность учреждениямиобслуживания;

- возможность в процессе реконструкции переустройстважилищ с учетом потребностей инвалидов;

- обеспечение территориальных резервов дляспециально оборудованных рекреационно-коммуникативных устройств и гаражей дляинвалидов.

4.7 В районах существующей индивидуальной усадебной застройки необходимопредусматривать рациональное использование земельных участков в соответствии справилами землепользования и застройки, упорядочение улично-дорожной сети всвязи с делением либо слиянием участков, улучшение или замену покрытий улиц идорог, размещение малых центров обслуживания, мест приложения труда и местобщения жителей односемейных домов, инженерное обустройство и озеленениетерритории.

Всвязи с увеличением в районах малоэтажной усадебной застройки радиусовдоступности учреждений обслуживания всех видов (в соответствии с действующимистроительными нормами) рекомендуется применение различных форм обслуживания итрудовой занятости инвалидов на дому, обеспечение инвалидов индивидуальнымивидами транспорта, применение специализированных видов общественноготранспорта, размещение малых предприятий (мини-производств), в которых можетбыть использован труд инвалидов.

Целесообразноразмещение в комплексе с общественным центром района индивидуальной застройкицентра социального обслуживания с дневным пребыванием инвалидов и пожилыхлюдей.

4.8 Жилые районы города и их улично-дорожная сеть должны проектироваться сучетом прокладки пешеходных маршрутов для инвалидов и маломобильных группнаселения с устройством доступных им подходов к площадкам и местам посадки в общественныйтранспорт.

4.9 При реконструкции районов с полной или частичной заменой старого жилогофонда рекомендуется выбирать такие типы жилых домов для нового строительства, вкоторых все квартиры в случае необходимости могут быть переоборудованы с учетомпотребностей инвалидов, и размещать эти дома целесообразно вблизи объектов,наиболее посещаемых инвалидами. При превышении нормативной доступностиотдельных учреждений обслуживания эти услуги могут быть предусмотрены вовстроенных в жилые дома учреждениях (например, медпункт,аптечный киоск, стол заказов и др.) согласно разделу 14 СП 31-102.

4.10 Пешеходные пути к объектам повседневного обслуживания инвалидов недолжны пересекаться в одном уровне с городскими транспортными магистралями. Нарайонных магистралях и жилых улицах допускается устройство наземных переходов,оборудованных сигнализацией, либо создание перед переходом искусственнонеровной дороги (специально созданной на проезжей части дороги искусственнойпреграды для автомобиля, обозначенной знаком «неровная дорога» и вынуждающейводителя сбавлять скорость до 30 км/ч).

Вусловиях реконструкции, когда нельзя обеспечить выполнение нормативных радиусовдоступности учреждений повседневного обслуживания (низкоплотная малоэтажнаяусадебная застройка, крутой рельеф и др.), предпочтение должно быть отданомаршруту без препятствий, хотя и более длинному.

ОБЩЕСТВЕННЫЕ ЗДАНИЯ ИУЧРЕЖДЕНИЯ

4.11 При реконструкции застройки следует учитывать требования СНиП 2.08.02 и обеспечиватьдоступность для инвалидов учреждений и предприятий обслуживания, а наиболеечасто посещаемые объекты максимально приближать к местам проживания инвалидов,что предполагает сокращение нормируемых радиусов доступности (рисунок 33).

Учрежденияповседневного обслуживания (торговые предприятия, предприятия общественногопитания, бытового обслуживания) рекомендуется размещать на расстоянии не более300 м (при нормируемом максимальном радиусе доступности 500 м), учреждениялечебно-профилактические - на расстоянии не более 500 м. Пешеходные пути отжилых домов до объектов обслуживания необходимо формировать с учетом размещениянаиболее посещаемых учреждений обслуживания, выполняя общие требования,предъявляемые к организации путей передвижения для инвалидов.

4.12 Продовольственные магазины, ориентированные на обслуживание инвалидов идругих маломобильных групп населения и обеспечивающие их товарами повседневногоспроса, рекомендуется размещать в радиусе обслуживания не более 300 м.

4.13 Предприятия общественного питания для инвалидов рекомендуетсяпредусматривать в пределах жилого квартала (микрорайона), а также в местахразмещения учреждений социального обслуживания и реабилитации инвалидов.

4.14 Предприятия бытового обслуживания, в том числе пункты приема белья встирку и химчистку, рекомендуется размещать с радиусом обслуживания до 300 м.Если тот или иной тип услуг может быть обеспечен (и будет обеспечен) инвалидуна дому, то радиус этого вида предприятия бытового обслуживания принимается подействующим нормам (от 500 до 800 м).

Вконкретных случаях при обосновании целесообразности размещения предприятийбытового обслуживания как мест приложения труда, исходя из профессиональныхпотребностей инвалидов, вместимость и условия размещения таких предприятийопределяются местными правилами застройки или градостроительной документацией.

4.15 Часть услуг, оказываемых организациями и учреждениями управления,кредитно-финансовыми учреждениями и предприятиями связи, возможна надомнымспособом (отправление телеграмм, получение пенсий, нотариальное оформлениедокументов и др.), но нередко требует присутствия клиента. Поэтому радиусудаленности таких объектов рекомендуется до 500 м.

Посещениеинвалидами предприятий эпизодического пользования (организации и учрежденияуправления, суды и т.п.) обеспечивается, как правило, с помощью транспортныхсредств.

4.16 Аптеки согласно действующим нормам должны размещаться в радиусе до 500м. Для безрецептурной продажи лекарств, перевязочных средств, предметов ухода забольными рекомендуется организация аптечных киосков в радиусе до 300 м.

4.17 Поликлиники, амбулатории в существующей городской застройке имеютнередко радиус обслуживания более 1500-2000 м (по действующим нормам - 1000 м).В случае невозможности строительства новых поликлиник в сложившейся застройкедля обеспечения инвалидов и других маломобильных групп населения амбулаторнымобслуживанием, приближенным к жилым комплексам, рекомендуется предусматриватьсоздание медпунктов, встроенных или пристроенных к существующим зданиям.

4.18 Доступность учреждений культуры общегородского значения (театры,концертные залы, цирки и др.), размещаемых в общественно-деловых зонах города,для инвалидов обеспечивается в основном с помощью транспортных средств, а такжепосредством организации подъездов и подходов к этим объектам, а такжеавтостоянок.

4.19 В условиях реконструкции жилой застройки рекомендуется формироватьклубы социальной поддержки с ориентацией на инвалидов и другие маломобильныегруппы населения (общение, проведение лекций, благотворительных мероприятий,продажа необходимых товаров, оказание услуг и др.), а также библиотеки. Радиусыобслуживания этих объектов рекомендуется принимать не более 500 м.

4.20 Доступность зданий культового назначения для инвалидов должна бытьобеспечена так же, как и к другим общественным зданиям и соответствовать СП 31-103.Особое внимание рекомендуется уделять организации безопасных пересечений пешеходныхпутей с проезжей частью прилегающих улиц, формированию подходов и площадей, атакже входов в храмы.

4.21 В числе первоочередных и обязательных должны предусматриватьсямероприятия по обеспечению условий доступности для инвалидов любых категорий вовсе учреждения социальной защиты населения, а такжегосударственные и муниципальные учреждения, в той или иной степени связанные срешением проблем инвалидов.

Такиеучреждения следует размещать по возможности вблизи центров муниципальныхрайонов. Если на территории района имеются специальные жилые дома дляинвалидов, то их следует приближать к этим домам. Кроме того, учреждениясоциальной защиты могут блокироваться с учреждениями муниципальнойадминистрации, районными эксплуатационными управлениями. В их структуруцелесообразно включать отделения районных обществ инвалидов. При этом должныучитываться Социальные нормативы и нормы.

4.22 Учитывая значительные различия в половозрастной структуре населения иудельном весе инвалидов в составе населения по регионам, при расчете реальныхобъемов учреждений социального обслуживания допускается отклонение отдействующих нормативных показателей.

Количествои мощность реабилитационных центров для инвалидов определяются исходя изреальных потребностей (по числу нуждающихся в регионе) или на основе имеющихсятерриториальных норм.

Привыборе мест размещения домов-интернатов для инвалидов и лиц старшего возрастаследует обеспечивать доступность учреждений первичного обслуживания (если ихнет на территории интерната) на расстоянии не более 300 м.

4.23 Количество протезно-ортопедических предприятий со стационаром,предполагающим лечение, протезирование и прохождение адаптационного периода поприспособлению пользованием протезом, рекомендуется принимать из расчета 1-1,5на 1 млн. чел.

Нарядусо стационарным предприятием рекомендуется строительство однойпротезно-ортопедической мастерской на 250 тыс. чел.

4.24 Общественные туалеты рекомендуется предусматривать, исходя из расчета 1прибор на 1 тыс. чел. и оборудовать в них, как правило, одну кабину дляинвалида. Их месторасположение должно иметь специальное обозначение. Приорганизации подземных туалетов необходимо устройство подъемника или пандуса.

4.25 Специализированные детские дошкольные учреждения и школы-интернаты длядетей с физическими нарушениями следует размещать в озелененных районах или впригородной зоне на удалении от промышленных предприятий, улиц и дорог синтенсивным движением транспорта и железнодорожных путей, а также другихисточников повышенного шума, загрязнения воздуха и почвы в соответствии сдействующими нормами. Специализированные школы-интернаты для детей снедостатками зрения и дефектами слуха следует располагать на расстоянии неменее 1500 м от радиостанций, радиорелейных установок и пультов.

4.26 В целях максимального приспособления существующей городской среды длянужд инвалидов до проведения реконструкции квартала (микрорайона) следуетсогласно РДС 35-201провести работу по оценке существующего состояния, выявлению резервов развитияи потребностей. В связи с этим необходимо:

- оценить реальное расселение инвалидов нареконструируемой территории и выявить потребности инвалидов в новом жилище. Вслучае ограниченности ресурсов особое внимание для первоочередных мероприятийрекомендуется сконцентрировать на обустройстве жилищной среды придомовыхтерриторий и обеспечении безбарьерных путей к объектам обслуживания;

- произвести «инвентаризацию» существующих объектовобслуживания и определить «сохраняемые» объекты;

- определить вид реконструкции, а соответственновозможности внесения изменений в структуру объектов обслуживания;

- разработать мероприятия по адаптацииреконструируемой среды для инвалидов.

4.27 Реализуя статьи 15 и 16 Федерального закона «О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации», следует адаптировать объекты социальногообслуживания к потребностям инвалидов.

СогласноСНиП 35-01организация системы учреждений и предприятий, ориентированных на обслуживаниеинвалидов, реализуется в двух вариантах: технического обеспечения илисамообеспечения инвалидов, что определяет два способа создания для нихдоступной среды.

Впервом случае подразумевается максимальное использование техническихсредств: заказ на определенную услугу из дома (целесообразнее всего черезспециализированную диспетчерскую) и в соответствии с заказом - либо доставкауслуг на дом, либо подача транспортных средств и перемещение инвалида воборудованные для него учреждения.

Притаком решении нет необходимости все учреждения адаптировать к условиям доступности,а только крупные и комплексные объекты, которые легче поддаются такой адаптациии могут предоставить более высокий уровень услуг. Выбор объектов зависит отхарактера конкретной застройки. Так, для малых и средних городов обустройствудля инвалидов могут быть подвергнуты только общегородские объекты.

Планировочныерешения по реконструкции должны включать мероприятия по обустройствупридомового пространства и пространства вокруг отобранных объектов обслуживанияс организацией удобной посадки и высадки инвалидов из транспортных средств.

Второйвариант предполагает ориентацию на максимальноесамообеспечение, что потребует реконструкции каждого жилого комплекса свыделением внутриквартальных объектов обслуживания для инвалидов и прокладкипешеходных путей к этим объектам.

4.28 При разработке проекта реконструкции, ориентированного насамообеспечение инвалидов, рекомендуется выделить из всех объектов обслуживанияте, которые следует приспособить для инвалидов в первуюочередь. Одновременно с этим необходимо:

- определить перечень первоочередных объектов,обеспечивающих инвалидов местами приложения труда и рекреационными объектами;

- определить номенклатуру существующих объектовобслуживания на реконструируемой территории, которые будут приспособлены длядоступа инвалидов, и дополнить эту сеть недостающими типами учреждений методом:

а)нового строительства. В тех случаях, когда в зоне сложившейся застройкивозникает необходимость в строительстве новых жилых или общественных зданий,проектные решения таких зданий и прилегающей к ним территории должнысоответствовать требованиям действующих нормативных документов в областистроительства с соблюдением условий доступности их для инвалидов;

б)перепрофилирования существующих зданий,

в)встраивания и пристраивания;

- выявить возможности реконструкции объектовобслуживания данной территории, но находящихся за пределами реконструируемойтерритории и найти пути создания к ним безбарьерного доступа.

ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ЗОНЫ

4.29 Статья 21 Закона РФ «О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации» позволяет реализовать возможность трудоустройства инвалидовпрактически на всех предприятиях, в организациях и учреждениях независимо оторганизационно-правовых форм и форм собственности. Поэтому необходимо выполнятьобщие требования, обеспечивающие безопасное передвижение инвалидов к местамприложения труда. В частности, следует предусмотреть для инвалидных колясокподъезд к главному входу предприятия шириной не менее 1,8 м согласно 3.3 СНиП 35-01.

Напредзаводской территории специализированных предприятий для инвалидов с нарушениемзрения рекомендуется установить знак (символ, эмблему, наименование предприятияи т.п.), указывающий главный вход на территорию предприятия.Контрольно-пропускные пункты на территорию предприятия следует оборудоватьзвуковым маяком, информационным табло.

4.30 Места труда инвалидов рекомендуется размещать, по возможности,компактно, обеспечивая:

- безопасность передвижения по территории;

- отсутствие элементов, создающих препятствия напутях передвижения;

- минимальную протяженность пешеходных путейпередвижения.

Целесообразнопредусматривать четкую планировку территории предприятия в целях улучшенияориентации в пространстве инвалидов с дефектами зрения. Основные пути движенияпо территории рекомендуется проектировать по прямоугольной схеме (рисунок 44).

4.31 Остановки общественного транспорта и стоянки личного автотранспортаинвалидов рекомендуется размещать не далее 50 м от контрольно-пропускногопункта на предприятии. Они должны быть оборудованы платформой, уровеньповерхности которой соответствует уровню пола транспортных средств. Платформуследует оборудовать навесом или павильоном, поручнями и пандусом (рисунок 55).

Местадля стоянки личных автотранспортных средств инвалидов должны быть выделеныразметкой. Места стоянки для автомобилей инвалидов, пользующихся дляпередвижения креслами-колясками или костылями, желательно располагать ближе кконтрольно-пропускному пункту и обозначать специальным символом.

Натерритории предприятия, имеющего застройку из нескольких производственныхкорпусов, могут быть предусмотрены вблизи отдельных корпусов места для стоянокличного автотранспорта инвалидов.

4.32 Наземные пешеходные переходы через улицы, примыкающие к территориипредприятия, желательно делать регулируемыми. Светофоры, регулирующие переход,следует оборудовать звуковым маяком и автодорожным знаком «слепые пешеходы»(рисунок 66). При интенсивном движении помагистралям в местах их пересечения с пешеходными подходами к предприятиямнеобходимо предусматривать подземные переходы с учетом требований 5.13настоящего СП.

4.33 Пешеходные пути от остановок общественного транспорта и пешеходныхпереходов до контрольно-пропускного пункта предприятия оборудуются поручнями,направляющими передвижение инвалидов с недостатками зрения. Расположениепоручней не должно препятствовать движению по предзаводской территорииостальных людей. Архитектурное оформление входа на предприятие также можетспособствовать лучшей ориентации инвалидов с недостатками зрения (рисунок 77).

4.34 На территории предприятия необходимо, по возможности, исключатьпересечение и совмещение пешеходных путей инвалидов с основными грузовымипотоками.

Участкипешеходных дорожек и тротуаров, примыкающие к местам их пересечения свнутризаводскими проездами, должны иметь фактурную поверхность покрытия,отличную от других участков тротуара (рисунок 88).

4.35 Все предметы, являющиеся препятствием на путях пешеходного движения инвалидов,в том числе: деревья, осветительные столбы и тому подобное, рекомендуетсяогораживать.

Основныепути движения инвалидов с недостатками зрения по территории целесообразнооборудовать направляющими поручнями, а при протяженности путей более 100 м -площадкой для кратковременного отдыха.

4.36 Осветительные устройства на путях движения целесообразно устанавливатьпо одной стороне дороги. Освещенность поверхностей путейдвижения по территории предприятия в вечернее время должна обеспечивать неменее 20 лк при лампах накаливания и не менее 40 лк - при люминесцентныхлампах.

4.37 Территория предприятия должна быть снабжена системой ориентиров иинформации, разработанной в каждом конкретном случае при консультацииспециалистов по медицинской реабилитации инвалидов.

Визуальнаяинформация, хорошо читаемая и воспринимаемая, необходима для ориентацииинвалида и предупреждения его о возможных источниках опасности, в том числеархитектурно-строительных препятствиях. Она должна давать информацию по размещениюобъектов и помещений производственной деятельности, социального икультурно-бытового обслуживания и административно-конторских.

Специальнымизнаками или символами согласно 7.3 СП 35-101целесообразно обозначать: повседневно или периодически посещаемые инвалидамиздания, сооружения и места на территории предприятия, пересечения пешеходныхпутей с проездами, входы и выходы на территорию, в отдельные цехи и т.п.Элементы визуальной информации рекомендуется размещать на контрастном фоне навысоте не менее 1,5 м и не более 4,5 м от уровня поверхности пешеходного пути.

Натерритории предприятия дополнительно может быть предусмотрена звуковаяинформация в виде установки отдельных звуковых маяков или радиофикации всейтерритории.

4.38 Специальные площадки для физкультурных занятий и активного отдыхаинвалидов целесообразно группировать в едином комплексе. При их устройствеважно обеспечивать безопасность занятий, а для инвалидов с недостатками зрения- возможность ориентирования в пространстве. Для этого окружающая среда должнабыть достаточно разнообразной по цвету, фактуре, освещению (рисунок 99).

РЕКРЕАЦИОННЫЕ ЗОНЫ

4.39 Формирование комфортной рекреационной среды, приспособленной для нуждинвалидов, предполагает, прежде всего, создание для них непрерывной коммуникационнойинфраструктуры, охватывающей все элементы рекреационной зоны. Существующиепешеходные маршруты следует оборудовать площадками для отдыха, визуальными,звуковыми, тактильными и прочими средствами ориентации, информации исигнализации, а также средствами вертикальной коммуникации (подъемники,эскалаторы).

Разнообразиефункциональных элементов рекреационного объекта необходимо дополнятьспециальным мощением, пандусами, поручнями, подъемниками, сигнальнымиустройствами для инвалидов с недостатками зрения, визуальными ориентирами дляинвалидов с дефектами слуха, специальными объектами «попутного» обслуживания,позволяющими получить услугу без выхода из автомобиля, особыми местами дляпарковки, туалетами для инвалидов на креслах-колясках, таксофонами и почтовымиящиками, расположенными на удобной для инвалида высоте, рекламой и др.

4.40 Освоение инвалидами рекреационной среды, в том числе еенеадаптированных пространств, может и должно происходить также и за счетприменения технических средств, повышающих индивидуальные возможностиинвалидов, обеспечивающих комфортные условия передвижения (коляски, автомобили,механические и электронные приспособления, протезы и т.п.).

4.41 Организация мест отдыха в городах должна удовлетворять условиямдоступности для инвалидов:

- на территориях, непосредственно связанных сместами проживания инвалидов (на придомовой территории, на территорииквартала);

- при общественных зданиях микрорайонного ирайонного значения;

- в скверах, садах и парках районного значения;

- при специализированных объектах для инвалидов(центрах социальной помощи, стационарных учреждениях социального обслуживания ит.п.);

- при культурно-зрелищных учреждениях, торговыхцентрах и других объектах городского значения;

- в городских парках и лесопарках.

4.42 На придомовой территории при реконструкции квартала (микрорайона) илиблагоустройстве его территории необходимо в первую очередь создаватьвозможность свободного передвижения для инвалидов и маломобильных группнаселения, для их ежедневного отдыха и общения, контакта с природной средой,проведения физкультурно-оздоровительных занятий.

Впроектах комплексной реконструкции и благоустройства рекомендуетсяпредусматривать: перепланировку придомовых территорий и жилых дворов свыделением участков зеленых насаждений; оборудование площадок, приспособленныхдля отдыха, общения, любительских и физкультурно-оздоровительных занятийинвалидов; реконструкцию пешеходных дорог и входов в подъезды жилых домов;размещение стоянок и гаражей для индивидуальных транспортных средств инвалидов.

4.43 Реконструкцию пешеходных путей микрорайонов и жилых районоврекомендуется вести с учетом обеспечения возможности для ежедневной прогулкиинвалидов и маломобильных групп населения. Организация рекреационного маршрутацелесообразна по озелененным участкам с возможностью периодического отдыха иобщения, а также посещения ближайшего магазина, аптеки, учреждений социальногообслуживания, рекреационной зоны и т.п.

Площадкидля отдыха на таких маршрутах рекомендуется размещать через каждые 100-150 м.Рекреационные маршруты следует прокладывать обособленно от транспортныхпроездов или отделять от них полосой кустарников, а также хорошо освещать.Ширина пешеходной дорожки должна быть не менее 5 м, продольный уклон - не более8 %, поперечный - не более 2 %.

4.44 Рекреационная зона жилого квартала, соответствующая требованиямадаптации для инвалидов, может быть организована в комплексе с центромсоциального обслуживания, что позволит в летнее время расширить клубную работу,создать условия для любительских занятий, игр, общения, отдыха инвалидов насвежем воздухе.

4.45 Перед входами в общественные здания районного или же городскогозначения рекомендуется формировать небольшие озелененные и благоустроенныеплощадки для отдыха, оборудованные навесами, скамьями, телефонами-автоматами,указателями, светильниками, сигнализацией, что позволит создать условия длякомфортного кратковременного отдыха инвалидов.

4.46 Адаптация рекреационной среды в районных и городских парках с учетом ихпланировочной организации, рельефа и других ландшафтных особенностей должнасводиться к:

- обеспечению доступности входов в парк и подходовк основным объектам и сооружениям;

- организации прогулочных маршрутов (кольцевых,линейных и т.п.) на озелененной территории парка.

Прогулочныемаршруты целесоообразно ориентировать на входы в парк, увязывать с объектамипосещения основных функциональных зон парка. При этом рекомендуется учитыватьтри основных типа парковой среды: общего пользования, специализированный иотдыха и общения с природой, адаптация которых к нуждам инвалидам имеет своюспецифику.

Врайонных и городских парках следует предусматривать специально оборудованныетуалеты для инвалидов согласно 3.66, 3.67 СНиП 35-01 и9.21 СП 31-102.

4.47 В местах массового отдыха наряду с обеспечением доступности дляинвалидов существующих рекреационных объектов рекомендуется выделять дляинвалидов и лиц старшего возраста зону кратковременного отдыха и общения.Должна быть предусмотрена специальная система указателей. Дорожки в пределахтакой зоны рекомендуется обозначать с помощью покрытий различных видов и цвета.Они должны хорошо освещаться и иметь ширину не менее 1,8 м (для разъезда двухинвалидов на креслах-колясках). Значительно облегчает передвижение и ориентациюпрямоугольная сетка аллей и дорожек.

Наавтостоянке парка целесообразно выделить места для инвалидов, оснащенныеспециальной маркировкой и информацией.

4.48 При организации мест отдыха на берегах рек и водоемов необходимо предусматриватьудобные и безопасные для инвалидов подходы к воде. Для безопасной посадки влодку, водный велосипед или другое плавсредство необходимо сооружение пирсов соспециальными приспособлениями для инвалидов.

4.49 Дорожно-тропиночная сеть парков должна отвечать условиям комфортности ибезопасности передвижения, хорошей ориентации, смены пейзажных картин,использования ландшафтных особенностей территории для устройства интересныхвидовых точек.

Площадкидля отдыха инвалидов должны располагаться в интервалах от 25 до 100 м.Поверхность таких площадок должна отличаться от поверхности дорожек. Парковаямебель должна обеспечивать возможность отдыха как инвалидов с недостаткамизрения, так и инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках.

4.50 Игровые площадки для детей желательно защищать от ветра иприспосабливать для пребывания как детей-инвалидов, так и родителей-инвалидов.Например, в детском парке оборудование для развлечений предполагаетиспользование их детьми-инвалидами различного возраста и различнойинвалидности. При этом возможны ситуации пребывания в парке здоровых детей сродителями-инвалидами. Для таких случаев целесообразно устройство мест отдыхавзрослых инвалидов с возможностью наблюдения ими за своими детьми.

4.51 Для эпизодического отдыха могут быть использованы, при соответствующейреконструкции, следующие типы учреждений:

- рекреационные учреждения общего типа (домаотдыха, санатории, кемпинги, молодежные лагеря и т.д.), в которых следуетсоздавать условия для отдыха инвалидов посредством соблюдения всех требованийпо обеспечению доступности основных коммуникационных и обслуживающих помещенийдля инвалидов. В санаториях целесообразно предусматривать места для людейразличной степени инвалидности, нуждающихся в лечении по профилю санатория;

- дома и пансионаты отдыха для инвалидов исемей, в составе которых имеются инвалиды. В таких учреждениях в большейстепени может быть учтено пребывание инвалидов за счет наличия обустроенныхзалов для физических занятий, бассейнов и др.;

- реабилитационные центры, осуществляющиелечение и долечивание по профилю инвалидности, в том числе медицинскую исоциальную реабилитацию.

4.52 При выборе объектов рекреации для реконструкции желательно максимальнообеспечить инвалидов разнообразными видами отдыха, среди них в первую очередьтакими, как санаторное лечение, пассивный отдых в домах и на базах отдыха,туризм (в тех случаях, когда инвалид освобожден от долгих пеших передвижений),кратковременный (пригородный) отдых. Кроме перечисленных (возможно в более ограниченныхмасштабах), такие как охота, рыбалка, спортивный туризм.

Приотборе рекреационных учреждений с целью их адаптации для инвалидов предпочтениецелесообразно отдавать районам с благоприятными климатическими и природнымиусловиями (так, из всех видов ландшафта лучше избегать горные районы, районысевера и т.п.). Обязательным условием является транспортная доступность объектадля инвалидов.

4.53 На федеральном уровне может производиться селекция уникальныхрекреационных объектов, услуги которых не могут быть заменены другими. Этиобъекты должны быть общедоступными, в том числе для инвалидов, при различныхформах собственности на недвижимость.

Вкачестве обязательного реконструктивного мероприятия следует считатьорганизацию транспортной и пешеходной доступности инвалида от междугороднеготранспортного узла (железнодорожный вокзал, аэропорт, автостанция, речнойвокзал и т.п.) до санатория с созданием доступной для инвалида системыинформации и связи на этих транспортных узлах.

4.54 На региональном уровне рекомендуется производить отбор объектовдлительного отдыха, адаптация которых возможна с учетом потребностей инвалидов;выявлять возможности создания туристических групп познавательного туризма,исходя из природной, исторической и культурной специфики края. Организацияотдыха с целью посещения историко-культурных ценностей возможна лишь присоздании специальных маршрутов только для маломобильных групп населения ссоответствующим транспортным обеспечением.

4.55 Реконструктивные мероприятия в пригородных зонах кратковременногоотдыха включают:

- обеспечение доступности этих зон для инвалидов;

- обустройство территории, пляжей, прокладкумаршрутов отдыха;

- реконструкцию дорожно-тропиночной сети, позволяющуюинвалидам совершать пешие, водные, лыжные прогулки, ловить рыбу, собирать грибыи ягоды.

Маршрутымогут охватывать различные зоны и объекты. Исходя из условий безопасности,маршрут должен проходить по сравнительно ровной местности с устойчивым итвердым поверхностным слоем почвы. При прокладке дорожек необходимо обеспечитьих незатопляемость во время сильных дождей. На болотистых участках сооружаютсядощатые настилы, при наличии ручьев - мосты, а при уклонах местности - поручни.

4.56 Прогулочные маршруты могут быть ленточными или кольцевыми. Кольцевоймаршрут дает возможность вернуться в начальную точку, используя кратчайшийпуть, что наиболее предпочтительно для инвалидов. Природная тропа должна бытьоборудована указательными столбами, осветительными приборами, информационнымистендами, опознавательными отметками, цветными бортами, маркерами с контрастнойпокраской, индикаторами и поручнями для инвалидов с недостатками зрения(рисунок 1010). Вдоль тропы должнырасполагаться площадки для отдыха с навесами, видовые площадки, туалеты,устройства вызова спасательной службы.

Длинумаршрута рекомендуется принимать от 100 до 200 м с полным комплексомоборудования для инвалидов с недостатками зрения и инвалидов с нарушениемопорно-двигательного аппарата, передвигающихся с помощью кресел-колясок. Дляостальных категорий инвалидов и групп маломобильного населения маршруты могутбыть увеличены до 1500 м. Ширина дорожек этих маршрутов должна быть не менее1,6 м с гравийным покрытием и отсутствием на пути препятствий.

4.57 Для передвижения по воде (в моторных лодках с плоским дном) сооружаютсяспециальные пирсы, позволяющие инвалиду беспрепятственно сесть в лодку.

Рыбнаяловля может быть организована с лодок или в специально отведенных местах,оборудованных мостками, стоящими в воде.

Длякупания выбираются наиболее удобные места, желательно с молом, обеспечивающимболее легкий вход в воду. Для не умеющих плавать устраиваются выгородки.

4.58 Наиболее массовые участки маршрута целесообразно освещать. Начальнуюточку маршрута желательно приближать к остановке общественного транспорта.Проезд машин на маршруте должен быть строго запрещен.

4.59 Маршрут рекомендуется ориентировать на главный вход и подъезд крекреационной зоне, а также обеспечивать возможность для путешествующихвернуться к главному входу кратчайшим путем из любой точки маршрута.

Наплощадке для кратковременной стоянки автомобилей необходимо предусматривать дляавтомашин инвалидов места, оснащенные специальной маркировкой и информацией.

5 ТРАНСПОРТНЫЕ ИПЕШЕХОДНЫЕ КОММУНИКАЦИИ И ЗОНЫ

ПЕШЕХОДНЫЕКОММУНИКАЦИИ

5.1 Обеспечение комфортных и безопасных условий передвижения инвалидов идругих маломобильных групп населения по трудовым и культурно-бытовым целям следуетучитывать на всех стадиях проектирования системы транспортных и пешеходныхкоммуникаций.

5.2 В условиях реконструкции отдельных объектов или функциональныхтерриторий города необходимо предусматривать планировочную и техническуюорганизацию всего процесса пешеходно-транспортного передвижения людей, включая:

- подходы к зданиям и комплексам различногоназначения, остановочным пунктам, станциям, вокзалам; передвижения вкомплексных объектах и др.;

- пользование транспортными средствами;

- возможность осуществления пересадки с одной линиина другую или с одного вида транспорта на другой.

5.3 Пешеходные пути должны быть обустроены с учетом требований доступностидля всех групп инвалидов: с поражением опорно-двигательного аппарата, с недостаткамизрения, с дефектами слуха.

5.4 При проектировании пешеходных путей к различным объектам городанеобходимо предусматривать создание специальных участков для передвиженияинвалидов, исходя из норматива протяженности пути для инвалида на кресле-коляскедо 300 м. Устройство таких пешеходных путей должно обеспечивать проезд по ниминвалидных колясок и передвижение инвалидов с недостатками зрения. Уклоныпешеходных дорожек, тротуаров не должны превышать 5 % для продольного, 1 % дляпоперечного (в отдельных случаях допускается увеличивать продольный уклон до 10% на протяжении 10 м пути с устройством горизонтальных площадок вдоль спуска) всоответствии с 3.3 СНиП 35-01.

Крометого, для удобства пешеходных передвижений инвалидов с поражениемопорно-двигательного аппарата такие участки следует обустраивать пандусами,ограждениями, ребристой поверхностью пути. При пересечении улиц и магистралейнеобходимо предусматривать переходы, оснащенные визуальной и звуковойсигнализацией, островками безопасности и др.

5.5 На пешеходных путях передвижения инвалидов с поражениемопорно-двигательного аппарата следует предусматривать площадки для отдыха нереже, чем через 300 м, а также подсветку путей фонарями-ориентирами,установленными с одной стороны пешеходного пути на высоте 0,3-0,4 м от земли синтервалом в 2-3 м.

5.6 На пешеходных путях для инвалидов с недостатками зрения, пользующихсятростью, следует применять информационное изменение фактуры покрытия пути.

5.7 На пешеходных путях для удобства передвижения всех групп инвалидовнеобходимо устанавливать подъемники и лифты при уклонах свыше 30°,предусматривать дублирование лестниц пандусами, устройство ограждений.

5.8 На путях передвижения инвалидов должны быть определены места установкиторговых и телефонных автоматов, устройства общественных туалетов, а такжеостановки общественного транспорта и стоянки личного транспорта инвалидов собеспечением удобных подходов к ним. Торговые и телефонные автоматы,фонари-подсветки должны иметь ограждения, исключающие возможность столкновенияинвалидов, имеющих недостатки зрения, с опорами этих устройств.

5.9 Припроектировании (реконструкции) пешеходных путей для инвалидов необходимо руководствоватьсярекомендациями:

- пешеходные пути рекомендуется предусматривать повозможности короткими без вынужденных подъемов и спусков, при необходимости -специально оборудованными;

- средняя длина пути, как правило, не должнапревышать 300 м;

- пешеходные пути в целях безопасностирекомендуется создавать с минимальным числом их пересечений с путями движениятранспорта;

- необходимо обеспечение полного или частичногоразделения основных встречных и пересекающихся потоков пешеходов в местахмассовых передвижений.

5.10 Необходимо предусматривать создание доступных для инвалидов пешеходныхпутей в процессе планово проводимых работ по ремонтуполотна, покрытий дорог и тротуаров. По мере проведения реконструктивных иремонтных работ рекомендуется предусматривать мероприятия по благоустройству иозеленению пешеходных путей и прилегающей к ним территории.

5.11 При проектировании путей передвижения, которыми будут пользоватьсяинвалиды с нарушениями опорно-двигательного аппарата, включая передвигающихсяна креслах-колясках, следует предусматривать возможности компенсациидвигательных функций. Например, в необходимых случаях рекомендуется путипередвижения оборудовать поручнями, перилами, подъемниками и т.п. (рисунок 1111).

5.12 Для обеспечения безопасности и удобства передвижения и ориентацииинвалидов с недостатками зрения целесообразно покрытие тротуаров в местахподходов к препятствиям, входам в здания и около пешеходных переходов черезпроезжую часть улицы выполнять из твердых, прочных материалов и рельефных плит,не допускающих скольжения, а пересечения с проезжими частями улиц снабжатьсветофорами со звуковым сигналом. Следует также учитывать, что окружающуюархитектурную среду для инвалидов с недостатками зрения определяют форма ифактура предметов.

Покрытиеиз бетонных плит должно быть ровным, а толщина швов между плитами - не более1,5 см. Ребра решеток, устанавливаемых на путях движения инвалидов, должнырасполагаться перпендикулярно направлению движения и на расстоянии друг отдруга не более 1,3 см.

Предупреждающуюинформацию для инвалидов с недостатками зрения о приближении их к препятствиям(лестницам, пешеходному переходу, островку безопасности и др.) следуетобеспечивать изменением фактуры поверхностного слоя покрытия дорожек итротуаров, направляющими рельефными полосами и яркой контрастной окраской.

5.13 В наземныхпереходах рекомендуется предусматривать съезды, пандусы, установку низкого бордюрного камня и рельефногопредупреждающего покрытия в пределах тротуара, при необходимости - устраиватьспециальное ограждение.

Подземныепешеходные переходы через магистрали следует оборудовать пандусом и поручнями.

Устройствопандуса в подземном переходе должно соответствовать требованиям СНиП 35-01 и СП 35-101.

ТРАНСПОРТНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ

5.14 В зависимости от социально-экономических условий и местных особенностеймогут быть рекомендованы следующие возможные варианты совершенствованиятранспортного обслуживания инвалидов в пределах города:

- обеспечение всех инвалидов, физические и эргономическиевозможности которых не позволяют им пользоваться обычными видамитранспорта, специально приспособленными для них индивидуальными видамитранспорта;

- использование специально приспособленных для инвалидовобщественных видов транспорта - автобусов и микроавтобусов, которые двигаютсяпо определенным маршрутам в соответствии с жестким расписанием. Такие маршрутымогут устанавливаться при участии органов социальной защиты и общественныхобъединений инвалидов на основе выявления мест наиболее частого посещенияинвалидами и для связи с пересадочными узлами городского и внегородскоготранспорта;

- оборудование всего или части подвижного составана обычных маршрутах городского пассажирского транспорта для перевозкиинвалидов;

- создание специальных транспортных служб,обеспечивающих перевозку инвалидов на оборудованных для этого автомашинах илиавтобусах по предварительному заказу или вызову;

- применение различных комбинаций перечисленныхвариантов транспортного обслуживания инвалидов.

5.15 Выбор схемы транспортного обслуживания инвалидов должен основываться наэкономической целесообразности с учетом форм собственности транспортныхпредприятий, особенностей расселения инвалидов и их предпочтений в маршрутахпередвижений. Это не означает, что практически все транспортные средства,особенно на начальных этапах совершенствования систем пассажирского транспорта,должны быть доступны для инвалидов. Последующее развитие и совершенствованиесистемы транспортного обслуживания инвалидов может идти постепенно, по меревыявления реальных потребностей инвалидов, с одной стороны, и насыщения паркаспециализированным пассажирским транспортом - с другой.

5.16 На открытыхстоянках автомобилей, располагаемых в пределах территории жилых районов, атакже около учреждений культурно-бытового обслуживания населения, предприятийторговли и отдыха, спортивных зданий и сооружений, мест приложения труда,следует выделять места для личных автотранспортных средств инвалидов.

Минимальноечисло таких мест следует принимать 4 % общего числа мест, но не менее 1 местапри общем числе мест на стоянке до 100, при большей вместительности автостоянки- до 10 % согласно 3.12 СНиП 35-01.

5.17 На автомобильных стоянках при специализированных зданиях и сооруженияхдля инвалидов следует выделять для личных автомашин инвалидов не менее 10 %мест, а около учреждений, специализирующихся на лечении спинальных больных ивосстановлении опорно-двигательных функций, - не менее 20 % мест в соответствиис 3.12 СНиП 35-01.

Стоянкис местами для автомобилей инвалидов должны располагаться на расстоянии не более50 м от общественных зданий, сооружений, жилых домов, в которых проживаютинвалиды, а также от входов на территории предприятий, использующих трудинвалидов.

5.18 Площадки для остановки специализированных средств общественноготранспорта, перевозящих инвалидов, следует предусматривать на расстоянии неболее 100 м от входов в общественные здания и не более 300 м от жилых зданий, вкоторых проживают инвалиды. При этом должны соблюдаться нормы СНиП 2.07.01 поудаленности наземных, наземно-подземных гаражей и открытых стоянок легковыхавтомобилей от жилых домов и общественных зданий.

5.19 Места для стоянки личных автотранспортных средств инвалидов должны бытьвыделены разметкой и обозначены специальными символами. Ширина стоянки дляавтомобиля инвалида должна быть не менее 3,5 м согласно 3.12 СНиП 35-01.

ТРАНСПОРТНО-ПЕРЕСАДОЧНЫЕУЗЛЫ

5.20 При реконструкции и реновации зданий вокзалов и вокзальных комплексовкак наиболее сложных пересадочных узлов, сосредоточивших сооружения, устройстваи коммуникационные элементы взаимодействующих видов транспорта (метрополитен,уличный городской транспорт, станции железных дорог и др.), следуетпредусматривать специальные инженерно-строительные, организационные и другиемероприятия по созданию бóльших удобств для пассажиров-инвалидов и другихмаломобильных групп населения с учетом «Рекомендаций по проектированиювокзалов».

5.21 При проектировании сложных пересадочных узлов следует предусматриватьследующие планировочные и инженерно-строительные решения:

- максимальное приближение вестибюлей вокзала иметрополитена (либо другого вида скоростного городского транспорта);

- сооружение дополнительных вокзальных объемов ввиде конкорсов, мостов над путями с размещением в них залов ожидания, попутногообслуживания, создающими удобства и возможность непосредственного выхода наплатформы к поездам следования;

- размещение помещения обслуживания инвалидов (заложидания, туалеты и др.) на первых этажах;

- удаление остановочных пунктов городскоготранспорта от входов в вокзал не более 150-200 м;

- сооружение системы городских проездов, внеуличныхпереходов, автостоянок в зоне привокзальной площади, обеспечивающих удобныйподъезд и стоянку индивидуальных автомобилей инвалидов, а также специальногоавтотранспорта.

5.22 В целях создания бóльших удобствдля инвалидов, лиц старшего возраста, пассажиров с детьми в пересадочных узлахследует предусматривать разделение движения пассажиров и транспорта. Взависимости от конкретных условий размещения вокзальных комплексов и их планировочныхрешений используются различные приемы организации в них движения. На рисунке 1212 показаны приемы организациидвижения пассажиров в вокзальных комплексах в зависимости от их планировочныхрешений.

5.23 При реконструкции городской застройки следует предусматривать созданиеобъединенных и блокированных вокзалов, что значительно повысит удобствапассажиров, в том числе инвалидов, при поездке с пересадками, даст имвозможность получить в одном месте всю необходимую информацию, приобрестибилет, сдать багаж и др. При этом исключаются затраты времени и сил инвалидовна переезды по городу, уменьшается загрузка городского транспорта (рисунки 1313, 1414, 1515). Целесообразно учитыватьположения «Рекомендаций по проектированию вокзалов».

5.24 В процессе реконструкции сложных пересадочных узлов следует предусматриватьдостижение максимальной компактности сооружений и устройств узлов,использование локальных транспортных систем (транспортеры, лифты, подъемники,движущиеся дорожки и др.), ряд инженерно-строительных мер, облегчающихпередвижения инвалидов (рисунки 1616,1717).

Присоздании многоуровневых (2 и более уровней) пересадочных узлов с использованиемподземного пространства (глубиной от 6 до 60 м и более) целесообразноиспользование дополнительных 4, 5 линий эскалаторов, а также лифтов иподъемников, обслуживающих инвалидов и других физически ослабленных лиц. Втаких градостроительных объектах рекомендуется создавать подземные илиполуподземные пешеходные площади с учреждениями обслуживания, билетными кассамии др.

5.25 При реконструкции зданий и сооружений пассажирского транспортанеобходимо предусматривать доступность для инвалидов всех предназначенных дляпассажиров помещений, платформ и переходов.

Взонах ожидания транспорта и отдыха пассажиров следует обеспечивать условияоптимального визуального и слухового восприятия инвалидами системинформационного обеспечения в виде светового табло с расписанием движениятранспорта и информацией об отправлении и прибытии транспорта, радиообъявленийи т.п.

5.26 Тесная взаимосвязь транспортно-пересадочных узлов с прилегающейтерриторией и застройкой повышает ценность окружающего их городскогопространства, что требует обоснованного подхода к функциональному насыщениюэтой территории, ее рациональной планировочной организации и интенсификациииспользования, учета требования создания удобной безбарьерной среды дляинвалидов (рисунок 1818).

5.27 В общественно-транспортных центрах, включающих крупные торговые,зрелищные и другие объекты, отмечается наибольшая концентрацияпассажиропотоков. При реконструкции таких территорий следует учитыватьположения «Рекомендаций по проектированию общественно-транспортных центров(узлов) в крупных городах».

Дляудобства инвалидов здесь следует предусматривать специальные пешеходные зоны,участки обустроенных для инвалидов пешеходных путей, ограждения, подъемники идругие мероприятия, обеспечивающие удобную для инвалидов среду в зависимости отконкретных условий застройки и рельефа (рисунок 1919).

5.28 В структуру общественно-транспортных центров города входят привокзальныеплощади. Их особенностью является наличие значительных по территориипересадочных зон с расстояниями между остановочными пунктами уличного ивнешнего (магистрального) транспорта до 700 м, числом маршрутов, проходящих поплощади, более 20 и числом остановок наземного транспорта 10 и более. Схемаорганизации движения транспорта и пешеходов на привокзальной площади приведенана рисунке 2020. В таких центрах следуетпредусматривать специальные мероприятия по созданию удобной среды для инвалидов(пешеходные пути, переходы, стоянки автотранспорта и др.).

5.29 В условиях сложных планировочных решений вокзальных комплексов,многофункциональных центров, пересадочных узлов следует предусматриватьорганизацию движения пешеходов и транспорта в двух или нескольких уровнях сиспользованием тоннелей, эстакад и других сооружений для развязки потоковпешеходов и транспорта (рисунок 2121).

Наглавных пешеходных путях вокзальных комплексов с пассажиропотоками 25 чел.-мини более и протяженностью более 100 м в целях облегчения передвижения инвалидов,а также пассажиров с детьми рекомендуется предусматривать движущиеся дорожки,тротуары (рисунок 2222).

5.30 В целях упорядоченного и безопасного передвижения пассажиров, включаяинвалидов и лиц старшего возраста, в общественно-транспортных узлах (особенноформирующихся на базе вокзальных комплексов) следует соблюдать следующиеосновные правила организации главных пешеходных путей:

- пути движения пешеходов (пассажиров ипосетителей) должны быть возможно более удобными, короткими и прямыми, безвынужденных подъемов и спусков с поворотом под прямым углом. Средняя длинапешеходного пути пассажиров от остановочных пунктов городского общественноготранспорта до места в транспортном средстве (вагон, самолет, судно и др.) недолжна превышать 300 м;

- пути движения пешеходов (пассажиров ипосетителей) должны быть безопасными, с минимальным количеством их пересеченийс путями движения всех видов городского, служебно-вспомогательного и внешнеготранспорта;

- должно быть обеспечено полное или частичное разделениеосновных встречных и пересекающихся потоков пассажиров в зданиях и напривокзальной площади;

- необходимые пассажирам и посетителям помещения иустройства (на площади, в пассажирском здании, в группе зданий центра) должныбыть расположены последовательно с учетом обеспечения удобства их посещения.

5.31 При реконструкции центральных и других общественно-деловых зон городанеобходимо предусматривать пешеходные зоны (площади, улицы), свободные отдвижения транспорта и доступные для инвалидов.

5.32 Пешеходные зоны, расположенные, как правило, в общегородском центре иливблизи него, имеют разнообразные транспортные связи (метрополитен, троллейбус,автобус, такси) с другими территориями города. Остановочные пунктыобщественного транспорта должны размещаться соответственно размерам иконфигурации пешеходной зоны по ее периметру таким образом, чтобыобеспечивалась максимальная удаленность по крайней мере одного из них в 300 м,что равно нормируемому пешеходному пути для инвалида на кресле-коляске.

5.33 Остановки всех видов городского транспорта и стоянки такси должныобеспечивать возможность посадки-высадки пассажиров-инвалидов, пользующихсякреслами-колясками. На остановках должна быть хорошо читаемая информация омаршрутах, выполненная укрупненным шрифтом и в контрастном цвете.

5.34 При подземном или полуподземном размещении пешеходной зоны,многофункциональных центров, вокзальных комплексов, пересадочных узлов вплотной городской застройке необходимо предусматривать сооружение подъемников,эскалаторов, лифтов для подъема и спуска инвалидов и маломобильных группнаселения (рисунок 2323).

Лестничныемарши должны иметь ограждающие устройства, перила и дублироваться пандусами.

5.35 У границ пешеходных зон, кроме остановочных пунктов общественноготранспорта, как правило, предусматриваются стоянки для индивидуальноготранспорта, где следует выделять места для личных транспортных средствинвалидов. Число таких мест устанавливается согласно 5.165.16 настоящего СП.

Места,выделенные для стоянки автомобилей инвалидов, как правило, следует оборудоватьнавесами на случай непогоды, они должны иметь специальное обозначение.

5.36 В пешеходных зонах следует предусматривать специальные участки пути свозможностью проезда по ним инвалидных колясок, передвижения инвалидов снедостатками зрения. Устройство пешеходных путей для инвалидов накреслах-колясках должно осуществляться согласно 5.95.9 настоящего СП.

Впешеходных зонах (часто торговых улицах) возле остановок общественноготранспорта необходимо предусматривать места (площадки) для отдыха инвалидов.Они должны располагаться равномерно на расстоянии около 100 м друг от друга.

Наплощадках для отдыха должны размещаться скамьи со спинками и место длякресла-коляски. Часть мест для отдыха располагается под навесом для защиты отосадков.

Пешеходныезоны должны оборудоваться на специально отведенных местах, снабженных хорошоразличимыми указателями, различными автоматами: торговыми для мелких покупок,газированной воды, размена денег, выдачи информации и др. Возможно выделениетерритории для устройства площадок просмотра кино- и видеофильмов, которымимогут заинтересоваться инвалиды. Здесь также следует обеспечивать удобныйдоступ физически ослабленным лицам.

6 ИНФОРМАЦИОННОЕОБЕСПЕЧЕНИЕ

6.1 Информационное обеспечение решает несколько задач:

- обеспечивает общую ориентацию в структуре города,района, микрорайона, квартала;

- предоставляет сведения о местоположении объектов,включая те, которые предназначены или доступны для инвалидов;

- предупреждает о возможных опасностях.

6.2 Необходимо применять единую систему знаков, символов, маркировки, а такжекрупноразмерных рекламных опознавательных знаков-символов, обозначающиходнотипные учреждения или предприятия, либо отдельные зоны с одинаковыми илисходными функциями.

Вседоступные для инвалидов учреждения и места общего пользования должны быть обозначеныспециальными знаками или символами в виде пиктограмм установленногомеждународного образца согласно 3.16 СП 35-101.

Приреконструкции территорий, прилегающих к общественным зданиям, рекомендуетсяпредусматривать дополнительное специальное наружное освещение для выделенияэлементов входов в здания, рекламных и информационных указателей, а такжеучастков повышенной опасности, открытых лестниц, пандусов и т.п.

6.3 Информация для людей с недостатками зрения может быть осязательной(тактильной) и звуковой. Осязательная информация представляет собой устройстворельефной поверхности на участках пути, размещение рельефных (с выпуклымиэлементами и обозначениями) схем участков городской территории, плановобщественных зданий на высоте, доступной для осязания рукой, т.е. на высоте0,5-1,0 м. На такой же высоте должны устанавливаться таблички наименованияучреждений (в первую очередь, государственных и муниципальных) с выпуклымтекстом.

Наподходах к лестницам и препятствиям для инвалидов с недостатками зрения следуетиспользовать яркую и контрастную предупреждающую окраску, а также предусматриватьсигнальное ограждение опасных участков пути.

Напешеходных переходах для безопасности передвижения инвалидов с недостаткамизрения следует устанавливать звуковую информацию, в том числе светофоры созвуковым сигналом. При этом необходимо устранять другие звуковые помехи и шумы.

6.4 Любая звуковая информация, в том числе объявления по громкоговорящейсвязи, на вокзалах и в других местах массового скопления людей, должнадублироваться в виде текстовой информации на табло, дисплеях, мониторах идругих визуальных средствах для обеспечения ориентации и создания доступноститранспортных коммуникаций для инвалидов с дефектами слуха.

6.5 На пешеходных и транспортных коммуникациях для инвалидов с дефектамислуха должны быть установлены световые (проблесковые) маячки, сигнализирующиеоб опасном приближении (прибытии) транспортного средства (поезд, автобус,троллейбус, трамвай, судно и др.) в темное время суток, сумерках и в условияхплохой видимости (дождь, туман, снегопад).

ПРИЛОЖЕНИЕ А

(справочное)

ТРЕБОВАНИЯ КГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

1 Работа по формированию доступной среды для инвалидов должна начинатьсяс предпроектных исследований и подготовки задания на проектирование всоответствии с требованиями РДС 35-201.

2 На стадии генерального плана города и его пригородной зоны (иликонцепции генерального плана) необходимо определить:

- функциональные зоны и районы, подлежащие первоочереднойреконструкции;

- условия размещения в них объектов, наиболеепосещаемых инвалидами;

- места приложения труда и обеспечение ихдоступности;

- рекреационные зоны для обустройствакратковременного загородного отдыха инвалидов;

- основные общественно-транспортные узлы иочередность их реконструкции или нового строительства.

Наоснове генплана может быть разработана муниципальная программа создания удобнойдля инвалидов среды в городе.

3 На стадии проекта планировки реконструируемых районов должны решатьсявопросы обеспечения инвалидов жилищем, в том числе специализированным, вопросыразмещения основных объектов и организация транспортно-пешеходных связей.Определяется порядок формирования безбарьерных зон, а также основные пешеходныемаршруты (подходы к общественным центрам, транспортно-пересадочным узлам идр.), выделяются места и озелененные территории для отдыха инвалидов и лицстаршего возраста. Особое внимание необходимо уделить формированию общественныхтерриторий - реконструкции улиц, площадей, пешеходных зон, бульваров, скверов идругих озелененных территорий общего пользования, не подлежащих согласнодействующему законодательству приватизации и являющихся общедоступными. Заданиюна проектирование должно предшествовать предпроектное исследование,конкретизирующее муниципальную программу создания безбарьерной среды на уровнерайона реконструкции.

4 В проекте застройки отдельного квартала или микрорайонаконкретизируются решения по обеспечению доступной для инвалидов средыжизнедеятельности, намечаемые в проектах планировки района.

Отличительнойхарактеристикой этого проекта является максимальная адресностьпредусматриваемых решений в увязке с возможностями реализации. Обязательнымявляется обеспечение комплексности и завершенности всей системы, формирующейудобную для инвалидов среду.

Рекомендуетсяпроводить предпроектные исследования в целях выявления реально сложившейсясистемы передвижений населения, условий использования учреждений обслуживания,в том числе инвалидами.

Наэтой стадии следует уточнить демографическую ситуацию, в том числе относительноинвалидов (места их проживания, возраст, категория инвалидности, семейныеусловия, профессиональные данные). Это позволит выявить необходимый наборобъектов обслуживания и характер коммуникаций к этим объектам. На основанииполученных данных следует внести дополнения в задание на проектирование пообъектам обслуживания и обеспечения доступности этих объектов для инвалидов.

5 С учетом конкретной ситуации и намечаемой реконструкции дополняютсятребования к созданию подъездных путей и оборудованию автостоянок дляинвалидов, исходя из принципа обеспечения всех инвалидов-автовладельцевавтостоянками по месту жительства в пределах нормируемых расстоянийдоступности.

6 В градостроительную документацию рекомендуется включение раздела«Мероприятия по организации среды для инвалидов» с описанием предлагаемых впроекте решений.

7 Рекомендуемая методическая последовательность оценки возможностейгорода для размещения мест приложения труда и реабилитационных центров дляинвалидов приведена в приложении ББнастоящего СП.

8 Составлению задания на реконструкцию промышленного предприятия с учетомпотребностей инвалидов должна предшествовать предпроектная аналитическая работаархитекторов, технологов и врачей-реабилитологов. Эта работа может идти поразным направлениям в зависимости от поставленной задачи: максимальноеиспользование возможностей данного конкретного производства по созданию рабочихмест для инвалидов независимо от мест их проживания; максимальноетрудоустройство на данном предприятии инвалидов, проживающих в близлежащемжилом районе; создание специализированного цеха (производственного участка) длятруда определенной категории инвалидов и т.п.

9 Предпроектная работа складывается из следующих этапов:

- выявление профессий и специальностей на данномпроизводстве, пригодных для труда инвалидов (проводят совместно технолог иврач-реабилитолог);

- определение цехов, производственных участков илипомещений, потенциально пригодных для инвалидов, а также помещений, повседневнопосещаемых работающими инвалидами (комнаты приема пищи, бытовые помещения ит.п.) (осуществляют технолог и проектировщик);

- предварительное определение точек размещениярабочих мест, пригодных для инвалидов, в технологической схемепроизводственного процесса на предприятии (технолог);

- определение категорий инвалидности, для которых показанотрудоустройство на выявленных потенциальных рабочих местах (врач-реабилитолог);

- выявление строительных и планировочных барьеровна путях движения инвалидов к потенциальным рабочим местам (проектировщик);

- предварительное составление комплекса мероприятийпо обеспечению доступности рабочих мест для инвалидов (проектировщик итехнолог);

- предварительная экономическая оценка комплексамероприятий по реконструкции предприятия для обеспечения рабочими местамиинвалидов. Определение обязательных и рекомендуемых реконструктивныхмероприятий. Выявление экономически нецелесообразных мероприятий по отдельнымрабочим местам (проектировщик и технолог);

- составление экономически целесообразного иоптимального варианта размещения рабочих мест для инвалидов (проектировщиксовместно с технологом и врачом-реабилитологом);

- составление задания на реконструкцию предприятияс учетом потребностей инвалидов на базе оптимальной схемы размещения рабочихмест для инвалидов в структуре предприятия (проектировщик совместно стехнологом и врачом-реабилитологом).

10 Комплекс мероприятий по адаптации производственной среды длятрудоустройства инвалидов должен быть достаточно гибким и динамичным для того,чтобы в процессе эксплуатации предприятия имелась возможность достаточночастого преобразования его среды с учетом потребностей инвалидов, а также сучетом того, что контингент инвалидов по категориям может изменяться.

Рекомендуетсяв современных социально-экономических условиях специализированные предприятиядля инвалидов проектировать, ориентируясь не на одну какую-либо категориюинвалидности, а на все категории, исходя из того, что в этом случае могут бытьболее полно охвачены трудоустройством инвалиды, проживающие в пределахпешеходной доступности.

11 В предпроектные исследования по преобразованию рекреационных зонрекомендуется включать такие этапы работы, как:

- выявление основных объектов, посещаемыхинвалидами;

- анализ условий размещения, доступности этихобъектов, качества окружающей среды;

- разработка предложений по возможномуиспользованию инвалидами рекреационных объектов, а также необходимомуоборудованию, благоустройству и информационному оснащению территории;

- разработка модели поэтапного преобразованиярекреационной зоны;

- разработка задания на реконструкцию (проектирование)рекреационной зоны, адаптируемой к потребностям инвалидов и другихмаломобильных групп населения.

12 Для поэтапного решения задачи адаптации реконструируемой застройки сучетом требований доступности инвалидов рекомендуется:

- концентрация ресурсов на приоритетных объектах инаправлениях;

- поэтапное выполнение проектно-строительных работ;

- обеспечение комплексности в реализациипроектно-строительных и технологических решений.

13 Благоустройство внутриквартальных территорий, выполняемое, как правило,жилищно-эксплуатационным управлением, должно осуществляться в соответствии спринятыми проектными решениями. В проектах застройки должны быть конкретноотражены требования обеспечения доступной для инвалидов средыжизнедеятельности, а также последовательность реализации принятыхградостроительных решений.

ПРИЛОЖЕНИЕ Б

(справочное)

ОЦЕНКА ВОЗМОЖНОСТЕЙ ГОРОДСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ ДЛЯРАЗМЕЩЕНИЯ МЕСТ ПРИЛОЖЕНИЯ ТРУДА И РЕАБИЛИТАЦИОННЫХЦЕНТРОВ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ПРИ РЕКОНСТРУКЦИИ СУЩЕСТВУЮЩЕЙ ЗАСТРОЙКИ

Таблица Б.1

№№ п.п.

Условия

Общие требования (критерии) к формированию специализированных центров (мест приложения труда)

Оценка возможностей городских поселений для размещения специализированных центров (мест приложения труда) для инвалидов

1

Градостроительные (планировочные)

Возможность взаимосогласованного размещения основных элементов и функциональных зон.

Возможность создания комплекса условий работы, проживания, лечения различных категорий инвалидов.

Оценка потенциальных территориальных ресурсов.

Оценка планировочной организации участка предполагаемого размещения специализированного центра и возможности его адаптации к новым функциям.

2

Функционально-хозяйственные

Возможность получения квалифицированной медицинской помощи.

Возможность создания различных форм организации мест приложения труда.

Возможность организации нескольких видов деятельности.

Возможность получения необходимой (второй) профессии.

Выявление количества инвалидов, нуждающихся в реабилитации, их категория, существующая трудовая специализация.

Выявление потенциала существующего специализированного медицинского персонала.

Выявление потенциала существующих специальных учебных заведений.

Оценка существующей специализации города (района). Наличие предприятий соответствующих предполагаемому профилю занятости, выявление профессий и специальностей на данном производстве, пригодных для труда инвалидов.

3

Уровень развития городской среды

Возможность обеспечения высокого уровня социального обслуживания.

Наличие развитой инфраструктуры.

Оценка совокупности объектов социальной инфраструктуры.

Оценка потенциала инженерно-транспортной инфраструктуры и его соответствие требованиям развития специализированного центра.

4

Состояние окружающей среды

Благоприятная экологическая обстановка:

отсутствие загрязнения воздушного и водного бассейна;

наличие рекреационных ресурсов (зеленых массивов, водных поверхностей и т.п.);

возможность организации кратковременного отдыха.

Оценка уровня загрязнения воздушного и водного ресурсов.

Выявление рекреационных ресурсов.

Выявление наличия объектов кратковременного и длительного отдыха

 

Пример реконструкции крупной жилой зоны в районе массовой типовой застройки 60-70-х годов с учетом потребностей инвалидов

1

1 - дома с размещением группы квартир для инвалидов; 2 - квартирный дом для инвалидов с центром социального обслуживания; 3 - поликлиника; 4 - блоки учреждений обслуживания с местами приложения труда и гаражами для инвалидов; 5 - пешеходные улицы; 6 - оборудованные переходы.

- дома, подлежащие капитальному ремонту

- проектируемые новые здания

- зона первоочередной реконструкции с учетом обеспечения доступной среды для инвалидов

 

Функционально-планировочная организация жилой группы в районе массовой типовой застройки с учетом потребностей инвалидов

2

1 - группа квартир с приквартирными участками для инвалидов на кресле-коляске в первом этаже многоквартирного дома после его капитального ремонта и модернизации; 2 - квартиры повышенной комфортности для инвалидов в пристройках, возводимых на коммерческой основе; 3 - переоборудованный блок учреждений обслуживания с помещениями для трудовой деятельности и гаражами для инвалидов; 4 - медицинский центр в первом этаже возводимого здания; 5 - офисы в первом этаже возводимого здания; 6 - оздоровительный центр с комплексом для инвалидов.

- оборудованные трассы для передвижения инвалидов

 

Формирование районов смешанной застройки

3

1 - частичное использование площадей в жилом здании преимущественно в зоне первого этажа без использования площадей земельного участка; 2 - использование поперечного и бокового зданий при совместном с жильцами использовании двора; 3 - полное использование жилого земельного участка (относительно редкое явление); а - расположение на участке жилой застройки; б - расположение нескольких предприятий в жилых домах (1); в - комбинированное размещение форм 1, 2, 3; г - групповое расположение форм 2, 3; д - группа, расположенная в квартале жилой застройки; е - несколько групп, расположенных в квартале жилой застройки; ж - квартал смешанной застройки; з - компактное центральное расположение группы предприятий в квартале смешанной застройки.

 

Размещение ориентирующих устройств на предприятии для слепых и слабовидящих инвалидов

4

1 - производственный корпус;

2, 3 - складские помещения;

4 - компрессорная;

5 - котельная;

6 - производственный корпус;

7 - сварочное отделение;

8, 9 - трансформаторные подстанции;

10 - складские помещения;

11 - административный корпус;

12, 13 - жилые дома.

- пешеходная дорожка

- поручни ориентирующие

- звуковой маяк

- пешеходная дорожка с рельефно-выпуклым покрытием

- светофор

 

Элементы предзаводской территории

5

1 - остановка общественного транспорта;

2 - подземный переход с пандусом;

3 - стоянка личного автотранспорта;

4 - городская магистраль;

5 - территория специализированного предприятия.

 

Оборудование регулируемого наземного перехода для инвалидов

6

1 - светофор со звуковым маяком;

2 - островок безопасности;

3 - участки тротуара с рельефным покрытием.

 

Главный вход на предприятие с портиком и колоннадой, создающими светотень - ориентир для слабовидящих

7

 

Устройство переходов через внутризаводские проезды

8

- участок тротуара с рельефным покрытием

 

Площадка для отдыха на открытом воздухе

9

а - площадка для волейбола

1 - центральная линия;

2 - сетка

б - ориентиры на пешеходных дорожках в зонах отдыха на открытом воздухе

1; 2; 5 - ориентирующая фактура дорожек на углах (1), на основных направлениях (2), на перекрестках (5); 3 - элементы визуальной информации (стенки, посадки); 4 - направляющий поручень

 

Схема организации природной тропы

10

1 - тропа, обустроенная для инвалидов; 2 - информация; 3 - автостоянка; 4 - инвалиды; 5 - туалет; 6 - площадка для отдыха; 7 - купальня; 8 - костровая площадка; 9 - пешеходный мост; 10 - площадка для наблюдений; 11 - видовая площадка; 12 - тропа; 13 - длина тропы; 14 - маркеры на тропе

 

Приемы организации передвижений инвалидов на сложных участках путей

11

Посадка на кресле-коляске в транспортное средство (автобус)

а - с использованием откидного пандусного приспособления

б - с помощью гидравлического подъемника

Передвижение в объекты, расположенные в подземном уровне здания, с помощью наклонного подъемника, устроенного рядом с эскалатором

а - вид снизу

б - вид с уровня поверхности

Использование подъемника на лестнице, ведущей к зданию

 

Приемы организации движения пассажиров в вокзальных комплексах различного назначения

12

Одноярусное решение

Пересечение пешеходов и транспорта в одном уровне

Двухъярусное решение

Устройство путей пешеходов под перроном

Устройство путей пешеходов над перроном

Разделение уровней пассажирских и грузовых операций

Многоярусное решение

Полное разделение путей движения пассажиров и транспорта

 

Реконструкция застройки на территории общественного центра с автовокзалом

13

1 - здание автовокзала; 2 - перрон прибытия; 3 - перрон отправления; 4 - закрепленные посты транзитных автобусов; 5 - площадка межрейсового отстоя автобусов; 6 - эстакада для осмотра автобусов; 7 - стоянка автомобилей такси; 8 - стоянка индивидуальных автомобилей с выделением мест для автотранспорта инвалидов; 9 - зона культурного обслуживания, питания и др.; 10 - офисы; 11 - гостиница; 12 - пешеходная галерея с движущейся дорожкой и эскалатором; 13 - остановка общественного транспорта; 14 - автостоянка

 

Реконструкция застройки на территории общественного центра с морским вокзалом

14

1 - морской вокзал; 2 - платформа; 3 - административно-гостиничные корпуса; 4 - вертикальные коммуникации (лифты, подъемники); 5 - перспективное строительство; 6 - открытые автостоянки; 7 - парковая зона; 8 - стоянки общественного транспорта; 9 - пирсы для малых судов; 10 - ресторан; 11 - основной причал

 

Реконструкция застройки на территории общественного центра с железнодорожно-автобусным вокзалом

15

1 - железнодорожный вокзал; 2 - автовокзал; 3 - площадь-мост; 4 - станция метрополитена; 5 - вертикальные коммуникации (лифты, подъемники, эскалаторы); 6 - офисы; 7 - городские магистрали; 8 - перспективные строительные площадки; 9 - стоянки автомобилей

 

Совмещенный узел пересадки метрополитен - железная дорога

16

Общий вид

1 - железнодорожные пути; 2 - пути метрополитена; 3 - платформы железной дороги; 4 - платформы метрополитена; 5 - остановочные пункты городского транспорта; 6 - подземные переходы, оборудованные лестницами с пандусом, подъемниками, эскалаторами (на входах-выходах метро); 7 - городская автомагистраль

Разрез

 

Организация пересадочного узла при совмещении станций железной дороги и метрополитена с учетом потребностей инвалидов

17

1, 2 - пути железнодорожной станции; 3 - пути метрополитена; 4, 5 - платформы метрополитена; 6, 7 - платформы железнодорожной станции; 8, 9 - подземные переходы, соединяющие платформы с выходом в город; 10 - лестницы, оборудованные пандусом; 11 - лестницы, оборудованные эскалатором или подъемником

 

Реконструированный вокзальный комплекс

18

План первого этажа

1 - пассажирский вокзал; 2 - зал ожидания; 3 - кафе; 4 - кассы; 5 - багажное отделение; 6 - почтамт; 7 - хозяйственный двор; 8 - платформы; 9 - привокзальная площадь; 10 - автостанция; 11 - лестницы, оборудованные подъемником

 

Реконструкция площади с учетом создания удобств для инвалидов

19

1 - универмаг; 2 - административные здания; 3 - вестибюль метро, оборудованный эскалаторами и подъемниками и объединенный с подземной площадью для пешеходов; 4 - лестница с пандусом

 

Организация движения транспорта и пешеходов на привокзальной площади

20

Ситуационный план

1 - железнодорожная станция;

2 - вокзал;

3 - подземный переход

Привокзальная площадь

1 - железнодорожный вокзал; 2 - автовокзал; 3 - аэровокзал; 4 - разворотное кольцо троллейбуса; 5 - автостоянки; 6 - подземные пешеходные переходы, оборудованные лифтом; 7 - пешеходные переходы и пути, обустроенные для передвижения инвалидов; 8 - гостиница; 9 - озеленение

- остановка общественного транспорта

- наземный переход, оборудованный звуковым и световым сигналом, островком безопасности

- стоянка автомобильного транспорта с местами спецавтотранспорта

- устройство выжимного лифта

 

Размещение остановочных пунктов взаимодействующих видов транспорта при Т-образной (а) и параллельной схемах

21

1 - лестницы, обустроенные пандусом; 2 - вход-выход с устройством подъемника; 3 - вход-выход с устройством эскалатора

- пути и устройства железной дороги

- пути и устройства метрополитена

 

Организация движения пассажиров в аэровокзале

22

План второго этажа

1 - операционный зал; 2 - зал вылета; 3 - посадочные сооружения; 4 - сектор для отдыха физически ослабленных лиц, инвалидов; 5 - сектор «Интурист»

- пути движения пассажиров с участками движущихся дорожек

 

Реконструированные железнодорожный вокзал и прилегающая застройка с учетом потребностей инвалидов

23

Генплан

1 - наземные вестибюли метро; 2 - пассажирское здание; 3, 4 - платформы разных направлений железнодорожных дорог; 5 - высотная гостиница; 6 - торговый центр; 7 - крытые остановки городского транспорта

Поперечный разрез по зданию вокзала, перрону и привокзальной площади

1 - старое здание вокзала; 2 - новый пассажирский вокзал с операционными и информационными службами, камерами хранения; 3 - подземный уровень операционного зала с эскалаторами; 4 - пешеходный тоннель с пандусами, подъемниками; 5 - движущаяся дорожка; 6, 7 - остановочные пункты городского транспорта; 8 - станция метрополитена; 9 - перрон

Ключевыеслова: градостроительные требования, реконструкция, транспортно-передаточныйузел (ТПУ)

1
Мне нравится
Комментировать Добавить в закладки

Комментарии могут оставлять только зарегистрированные пользователи.

Пожалуйста зарегистрируйтесь или авторизуйтесь на сайте.