СТАНДАРТ ОРГАНИЗАЦИИ

ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ОАО «ГАЗПРОМ». ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ОХРАНОЙАТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА.ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИЯ

СТО Газпром 2-1.19-297-2009

Москва 2009

Предисловие

1РАЗРАБОТАН Обществом с ограниченной ответственностью «Эколого-аналитическийцентр газовой промышленности»

2 ВНЕСЕН Департаментом потранспортировке, подземному хранению и использованию газа ОАО «Газпром»

3УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Распоряжением ОАО «Газпром» от 31 декабря 2008 г.№ 540

4ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Содержание

Введение

Неотъемлемым элементом Системы управления природоохранной деятельностьюОАО «Газпром» является производственный экологический контроль, осуществляемыйдля обеспечения соблюдения природоохранных требований и нормативов,установленных законодательством Российской Федерации, а также выполненияобязательств Экологической политики ОАО «Газпром». Одним из наиболее важныхнаправлений производственного экологического контроля ОАО «Газпром» являетсяпроизводственный контроль за охраной атмосферного воздуха.

Настоящий стандарт разработан в целях нормативного обеспеченияобязательства Экологической политики ОАО «Газпром».

Стандарт разработан с целью внедрения в практику дочерних обществ иорганизаций ОАО «Газпром» единых корпоративных принципов планирования иорганизации производственного контроля за охраной атмосферного воздуха,унифицированного порядка осуществления и технического обеспечения измеренийхарактеристик выбросов в атмосферу и параметров шумового воздействия.

Настоящий стандарт входит в группу стандартов «Охрана окружающей средына предприятиях ОАО «Газпром».

Настоящий стандарт согласован базовой организацией по экспертизеэкспериментальных и расчетных методик, метрологического обеспечения истандартизации в области атмосфероохранной деятельности в Российской ФедерацииФГУП «НИИ Атмосфера» (письмо от 18.12.2008 г. № 07-2-881-08-0).

Разработчик - В.И. Шварц, к.т.н. (ООО «Эколого-аналитический центргазовой промышленности»).

СТАНДАРТОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «ГАЗПРОМ»

Дата введения - 2009-11-30

1 Область применения

1.1 Настоящий стандарт устанавливает требования к организации,планированию и осуществлению производственного экологического контроля заохраной атмосферного воздуха в дочерних обществах и организациях ОАО «Газпром»,осуществляющих освоение месторождений, добычу, транспортировку, подземноехранение и переработку углеводородного сырья, ремонтные работы и другуюпроизводственно-хозяйственную деятельность, которая связана с образованием ипоступлением загрязняющих веществ в атмосферный воздух и/или шумовымвоздействием на атмосферу (далее - дочерние общества ОАО «Газпром», дочерниеобщества).

1.2 Настоящий стандарт не распространяется на производственный контрольза ионизационным, радиоактивным, тепловым и другими видами физическогонегативного воздействия на атмосферный воздух, кроме шумового.

1.3 Положения настоящего стандарта обязательны для применениядолжностными лицами экологических служб дочерних обществ ОАО «Газпром», а такжесотрудниками других подразделений дочерних обществ, участвующих в осуществлениипроизводственного экологического контроля за охраной атмосферного воздуха.

1.4 Настоящий стандарт обязателен для сторонних организаций, выполняющихпо договорам с дочерними обществами ОАО «Газпром» работы по экоаналитическомуконтролю выбросов в атмосферу, разработке проектов нормативов предельнодопустимых и временно согласованных выбросов, разделов «Охрана атмосферноговоздуха» в проектной документации или взаимодействующих с ОАО «Газпром» и егодочерними обществами по другим вопросам, связанным с осуществлениемпроизводственного экологического контроля.

1.5 Настоящий стандарт предназначен для использования при организации иведении ПЭК ОАВ в дочерних обществах ОАО «Газпром» и их филиалах, в том числепри подготовке организационно-распорядительных документов, регламентирующихдеятельность экологических служб дочерних обществ в части организации и веденияпроизводственного экологического контроля за охраной атмосферного воздуха.

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ12.1.023-80 Система стандартов безопасности труда. Шум. Методы установлениязначений шумовых характеристик стационарных машин

ГОСТ12.3.018-79 Система стандартов безопасности труда. Системы вентиляционные.Методы аэродинамических испытаний

ГОСТ17.2.1.03-84 Охрана природы. Атмосфера. Термины и определения контролязагрязнения

ГОСТ17.2.3.01-86 Охрана природы. Атмосфера. Правила контроля качества воздуханаселенных пунктов

ГОСТ17.2.3.02-78 Охрана природы. Атмосфера. Правила установления допустимыхвыбросов вредных веществ промышленными предприятиями

ГОСТ17.2.4.06-90 Охрана природы. Атмосфера. Методы определения скорости ирасхода газопылевых потоков, отходящих от стационарных источников загрязнения

ГОСТ17.2.4.07-90 Охрана природы. Атмосфера. Методы определения давления итемпературы газопылевых потоков, отходящих от стационарных источников загрязнения

ГОСТ17.2.4.08-90 Охрана природы. Атмосфера. Методы определения влажностигазопылевых потоков, отходящих от стационарных источников загрязнения

ГОСТ 25199-82Оборудование пылеулавливающее. Термины и определения

ГОСТР 51000.4-96 Государственная система стандартизации Российской Федерации.Система аккредитации в Российской Федерации. Общие требования к аккредитациииспытательных лабораторий

ГОСТР ИСО/МЭК 17025-2006 Общие требования к компетентности испытательных икалибровочных лабораторий

ОСТ 51.140-86 Система стандартов безопасности труда. Организация ипроведение контроля воздуха рабочей зоны на объектах газовой промышленности.Общие требования безопасности

СТОГазпром 2-3.5-040-2005 Типовая методика акустических испытаний опытных исерийных образцов газоперекачивающих агрегатов

СТОГазпром 1.14-2009 Система стандартизации ОАО «Газпром». Порядок организациии проведения контроля (надзора) в ОАО «Газпром» за соблюдением требований,установленных в стандартах и других нормативных документах

СТОГазпром 2-1.19-332-2009 Технические нормативы выбросов. Газоперекачивающиеагрегаты ОАО «Газпром»

СТОГазпром 2-3.5-041-2005 Каталог шумовых характеристик газотранспортногооборудования

СТО Газпром2-3.5-042-2005 Методика расчета уровня шума от компрессорных станций

СТОГазпром 2-3.5-043-2005 Защита от шума технологического оборудования ОАО«Газпром»

СТОГазпром 2-1.19-058-2006 Инструкция по расчету и нормированию выбросов ГРС(АГРС, НРП), ГИС

СТО Газпром2-1.19-059-2006 Инструкция по расчету и нормированию выбросов АГНКС

СТО Газпром 2-1.19-060-2006 Инструкция по расчету и нормированию выбросовГНС

СТО Газпром 2-3.5-177-2007 Методика расчета параметров шумовоговоздействия на местности с учетом ландшафта и компоновки компрессорных станцийна стадии проектирования

СТО Газпром 2-1.19-183-2007 Охрана окружающей среды. Термины иопределения

СТО Газпром 2-1.19-214-2008 Охрана окружающей среды на предприятиях ОАО«Газпром».

Производственный экологический контроль и мониторинг. Термины иопределения

СТО Газпром 2-1.19-275-2008 Охрана окружающей среды на предприятиях ОАО«Газпром». Производственный экологический контроль. Общие требования

Примечание - Припользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочныхстандартов по соответствующим указателям, составленным на 1 января текущегогода, и информационным указателям, опубликованным в текущем году. Еслиссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартомследует руководствоваться замененным (измененным) стандартом. Если ссылочныйдокумент отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяетсяв части, не затрагивающей эту ссылку.

3 Термины, определения, обозначения и сокращения

3.1 Термины и определения

3.1.1 В настоящем стандарте применены термины в соответствии со статьей1 Федерального закона «Обохране окружающей среды» [1]и статьей 2 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» [2],ГОСТ17.2.1.03 и ГОСТ25199, СТОГазпром 1.14, СТОГазпром 2-1.19-059, СТО Газпром2-1.19-183, СТО Газпром 2-1.19-214, СТО Газпром 2-1.19-275 и СТОГазпром 2-3.5-043.

В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующимиопределениями:

3.1.2 головной орган Системы управления природоохранной деятельностьюОАО «Газпром»; головной орган СУПОД ОАО «Газпром»: Структурноеподразделение ОАО «Газпром», на которое возложены функции оперативногоуправления и координации природоохранной деятельности в ОАО «Газпром», егодочерних обществах и организациях.

 

3.1.5 корпоративный уровень производственного экологического контроляза охраной атмосферного воздуха ОАО «Газпром»; ПЭК ОАВ корпоративного уровня:Система мероприятий, являющихся составной частью корпоративного уровняпроизводственного экологического контроля в ОАО «Газпром» и осуществляемых вцелях обеспечения соблюдения дочерними обществами и организациями ОАО «Газпром»требований законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферноговоздуха.

3.1.6 производственный экологический контроль за охраной атмосферноговоздуха уровня дочернего общества; ПЭК ОАВ уровня дочернего общества:Система мероприятий, являющихся составной частью производственногоэкологического контроля уровня дочернего общества и осуществляемых в целяхобеспечения соблюдения требований законодательства в области охраныатмосферного воздуха.

3.1.7 производственный экологический контроль за охраной атмосферноговоздуха уровня филиала дочернего общества; ПЭК ОАВ уровня филиала дочернегообщества: Система мероприятий, являющихся составной частью ПЭК уровня филиаладочернего общества и осуществляемых в целях обеспечения соблюденияприродоохранных требований и нормативов в области охраны атмосферного воздуха.

3.1.8 инспекционный контроль за охраной атмосферы: Составнаячасть ПЭК ОАВ уровня дочернего общества, осуществляемая экологическими службамидочерних обществ ОАО «Газпром» в целях обеспечения соблюдения требований законодательстваоб охране атмосферного воздуха, корпоративных нормативных документов истандартов.

3.1.9 экоаналитический контроль за выбросами в атмосферу; ЭАК завыбросами в атмосферу: Составная часть ПЭК ОАВ уровня дочернего общества, егофилиала, осуществляемая сотрудниками аналитических подразделений (лабораторий)дочерних обществ (инструментальными и лабораторными методами измерения) и/илидолжностными лицами экологических служб (расчетными методами и с применениемавтоматических газоанализаторов и экспресс-методов) в целях определениясоответствия фактических выбросов загрязняющих веществ в атмосферуустановленным нормативам.

3.1.10 экоаналитический контроль шумового воздействия; ЭАКшумового воздействия: Составная часть ПЭК ОАВ уровня дочернего общества, егофилиала, осуществляемая сотрудниками аналитических подразделений (лабораторий)дочерних обществ (инструментальными методами измерения) и/или должностнымилицами экологических служб (расчетными методами и с применением аттестованныхшумомеров) в целях определения соответствия фактического уровня шума в районерасположения производственных объектов ОАО «Газпром» установленным нормативамшумового воздействия.

3.1.11 контроль за содержанием загрязняющих веществ в атмосферномвоздухе: Составная часть ПЭК ОАВ уровня дочернего общества, его филиала,осуществляемая в рамках ЭАК за выбросами в атмосферу, предназначенная дляконтроля за выбросами неорганизованных, линейных и плоскостных источниковвыбросов и заключающаяся в периодическом измерении содержания загрязняющихвеществ в контрольных точках на границе ближайшей жилой застройки, входящей взону влияния выбросов производственного объекта.

3.1.12 должностное лицо экологической службы: Работник дочернегообщества ОАО «Газпром», занимающий постоянно или временно должность, связаннуюс выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственныхобязанностей по осуществлению производственного экологического контроля.

3.1.13 источник воздействия на атмосферный воздух: Антропогенныйобъект, негативное воздействие которого на окружающую среду за пределамипромышленной площадки приводит к загрязнению атмосферного воздуха, превышающему0,1 ПДК и/или 0,1 ПДУ.

3.1.14 шумовое воздействие: Форма негативного антропогенноговоздействия на окружающую среду, выражающаяся в превышении естественногофонового уровня шума или ненормальном изменении периодичности звука, силы звукаили других звуковых характеристик.

3.1.15 уровень шума: Обобщенное название измеряемых ирассчитываемых величин, характеризующих шумовое воздействие и звуковое поле; взависимости от задач измерений уровень шума могут характеризовать следующиехарактеристики: уровень звука, эквивалентный уровень звука, максимальныйуровень звука, уровень звукового давления, уровень звуковой мощности,корректированный уровень звуковой мощности.

3.1.16 шумовая характеристика оборудования: Техническийпоказатель параметров шума технологического оборудования при регламентированныхрежимах его работы и условиях испытаний.

3.1.17 зона влияния выбросов: Прилегающая к производственномуобъекту ОАО «Газпром» и входящая в состав зоны потенциального негативноговоздействия производственного объекта территория, граница которойустанавливается на основании расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществв атмосферном воздухе.

3.2 Обозначения и сокращения

3.2.1 В настоящем стандарте применены следующие сокращения иобозначения:

ГН - гигиенический норматив

ГК ОАВ - государственный контроль за охраной атмосферного воздуха

ГОУ - установка очистки газа, пыле- и газоулавливающая установка

ВСВ - временно согласованный выброс

ЕСУОТ - единая система управления охраной труда в ОАО «Газпром»

ИЗА - источник загрязнения атмосферы

МВИ - методика выполнения измерений

НМУ - неблагоприятные метеорологические условия

ОБУВ - ориентировочно безопасный уровень воздействия

ПДВ - предельно допустимый выброс

ПДК_м.р. - максимально разовая предельно допустимаяконцентрация

ПДК_р.з. - предельно допустимая концентрация в воздухе рабочейзоны

ПДК_с.с. - среднесуточная предельно допустимая концентрация

ПДУ - предельно допустимый уровень физического воздействия наатмосферный воздух

ПЭК - производственный экологический контроль

ПЭК ОАВ - производственный экологический контроль за охранойатмосферного воздуха

СЗЗ - санитарно-защитная зона

СУПОД - Система управления природоохранной деятельностью ОАО «Газпром»

ЭАК за выбросами в атмосферу - экоаналитический контроль за выбросами ватмосферу

ЭАК шумового воздействия - экоаналитический контроль шумовоговоздействия

4 Общие положения

4.1 Место производственного экологическогоконтроля за охраной атмосферного воздуха в системе природоохранных мероприятий

4.1.1 Контроль за охраной атмосферного воздуха является составной частьюконтроля в области охраны окружающей среды (экологического контроля).

4.1.2 В Российской Федерации осуществляются государственный,производственный и общественный контроль за охраной атмосферного воздуха,которые являются составными частями единого контроля за охраной атмосферноговоздуха.

4.1.3 Государственный контроль за охраной атмосферного воздуха впределах своей компетенции осуществляют федеральные органы исполнительнойвласти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее -органы исполнительной власти, осуществляющие ГК ОАВ).

4.1.4 Производственный экологический контроль за охраной атмосферноговоздуха в ОАО «Газпром» является направлением производственного экологическогоконтроля ОАО «Газпром» и осуществляется в соответствии с положениями настоящегостандарта, с учетом требований ВРД39-1.13-057 [3],СТОГазпром 2-1.19-059 и иных документов Системы стандартизации ОАО «Газпром»,устанавливающих требования в области охраны атмосферного воздуха.

4.1.5 Общие требования к организации производственного экологическогоконтроля в ОАО «Газпром», в том числе в части, касающейся ПЭК ОАВ, установленыстандартом организации СТО Газпром 2-1.19-275.

4.2 Цель, задачи и формы производственногоэкологического контроля за охраной атмосферного воздуха

4.2.1 Целью ПЭК ОАВ уровня дочернего общества является обеспечениесоблюдения требований природоохранного законодательства Российской Федерации иобязательств Экологической политики ОАО «Газпром» [4]в части охраны атмосферного воздуха.

4.2.2 ПЭК ОАВ уровня дочернего общества и уровняфилиала дочернего общества осуществляется для обеспечения:

- соблюдения порядка инвентаризации выбросов загрязняющих веществ ватмосферный воздух и шумового воздействия на атмосферный воздух и ихисточников;

- соблюдения установленных нормативов выбросов загрязняющих веществ ватмосферу;

- соблюдения технических нормативов выбросов и технических нормативовуровней шума технологического оборудования;

- соблюдения режима санитарно-защитных зон производственных объектов,являющихся, согласно СанПиН2.2.1/2.1.1.1200-03 [5],источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека;

- достоверности данных о текущих выбросах загрязняющих веществ ипарниковых газов в атмосферу для заполнения форм первичной учетнойдокументации;

- оперативной информацией руководящих лиц дочернего общества и/илифилиала дочернего общества о случаях превышения нормативов выбросов на объектахфилиала, а также о причинах установленных нарушений.

4.2.3 Кроме задач, указанных в 4.2.2 настоящегостандарта и решаемых как в рамках ПЭК ОАВ уровня дочернего общества, так иуровня филиала, осуществление ПЭК ОАВ уровня дочернего общества предусматриваетрешение следующих дополнительных задач:

- обеспечение соблюдения требований законодательства в области охраныатмосферного воздуха в части нормирования выбросов загрязняющих веществ,получения разрешений на выбросы, иных требований к хозяйственной и инойдеятельности, оказывающей вредное воздействие на атмосферный воздух;

- получение данных, необходимых для целей государственного учета вредныхвоздействий на атмосферный воздух и их источников;

- обеспечение выполнения планов мероприятий по охране атмосферноговоздуха, в том числе в части снижения выбросов парниковых газов и защиты отшума;

- обеспечение достоверного отражения сведений о выбросах загрязняющихвеществ в государственной статистической отчетности и в отчетах опроизводственном экологическом контроле;

- информирование органов исполнительной власти, осуществляющихгосударственный экологический контроль, руководящего и контрольного органовСистемы управления природоохранной деятельностью ОАО «Газпром» о состоянииработ в области охраны атмосферного воздуха в дочернем обществе;

- контроль соблюдения требований к организации и ведению ПЭК ОАВ уровняфилиала дочернего общества;

- получение первичной информации для мониторинга загрязненияатмосферного воздуха.

4.2.4 ПЭК ОАВ уровня дочернего общества включает следующие составныечасти:

- инспекционный контроль за охраной атмосферы;

- экоаналитический контроль за выбросами в атмосферу;

- экоаналитический контроль параметров работы газоочистных установок;

- экоаналитический контроль аварийных залповых выбросов в атмосферу;

- экоаналитический контроль шумового воздействия.

4.2.5 Инспекционный контроль за охраной атмосферы осуществляется вформе:

- плановых проверок соблюдения требований законодательства икорпоративных нормативных документов в области охраны атмосферного воздуха;

- плановых проверок деятельности цехов и служб в части соблюдениятребований к эксплуатации оборудования, функционирование которогосопровождается выбросами загрязняющих веществ в атмосферу;

- плановых проверок соблюдения требований к учету вредных воздействий наатмосферный воздух, установленных статьей 21 Федерального закона [2],к организации и ведению инвентаризации выбросов в атмосферу, установленныхИнструкцией [6],порядку расчета и нормирования выбросов, установленных ОНД-86[7],Инструкцией [8],СТОГазпром 2-1.19-058, СТО Газпром2-1.19-059 и СТО Газпром 2-1.19-060, а также требований к оформлению исогласованию проектов ПДВ/ВСВ, установленных в Рекомендациях [9];

- плановых проверок соблюдения требований к расчету и нормированиюуровней шума, установленных СТО Газпром2-3.5-042 и СТО Газпром 2-3.5-177;

- плановых проверок соблюдения требований к эксплуатации установокочистки газов, установленных Правилами [10];

- плановых проверок выполнения планов мероприятий по охране атмосферноговоздуха от загрязнения и защиты от шума в соответствии с СТОГазпром 2-3.5-043;

- плановых и внеплановых проверок соблюдения нормативов выбросовзагрязняющих веществ в атмосферу и технических нормативов шума в соответствии стребованиями ОНД-90[11] и СТОГазпром 2-3.5-040 соответственно;

- плановых и внеплановых проверок выполнения предписаний органаисполнительной власти, осуществляющего ГК ОАВ;

- плановых и внеплановых проверок соблюдения режимов работытехнологических объектов при неблагоприятных метеорологических условиях,установленных РД52.04.52-85 [12].

4.2.6 Экоаналитический контроль за выбросами ватмосферу осуществляется в форме:

- плановых (периодических и/или постоянных) измерений параметроввыбросов загрязняющих веществ от источников загрязнения атмосферы,осуществляемых в соответствии с требованиями ОНД-90[11] ирекомендациями Методического пособия [13];

- плановых мероприятий по инструментальному выявлению утечек природногогаза;

- плановых (периодических и/или постоянных) инструментальных наблюденийза содержанием загрязняющих веществ в атмосферном воздухе на границепроизводственной площадки и/или на границе ближайшей жилой застройки, входящейв зону влияния выбросов производственного объекта, осуществляемых всоответствии с РД 52.04.186-89 [14]и с учетом СанПиН2.1.6.1032-01 [15];

- плановых измерений содержания загрязняющих веществ в выбросахпередвижных источников;

- плановых (периодических и/или постоянных) измерений технологическихпараметров работы источников выделения загрязняющих веществ, влияющих нахарактеристики выбросов загрязняющих веществ и используемых для определенияколичественных параметров выбросов расчетно-аналитическими методами;

- внеплановых измерений выбросов всех типов источников загрязненияатмосферы по требованию соответствующего органа исполнительной власти,осуществляющего ГК ОАВ, или других уполномоченных на то органов.

4.2.7 Экоаналитический контроль параметров работы газоочистных установокосуществляется в форме:

- плановых (периодических и/или постоянных) измерений эффективностиработы ГОУ;

- плановых (периодических и/или постоянных) измерений технологическихпараметров процесса очистки газов.

4.2.8 Экоаналитический контроль аварийных залповых выбросов в атмосферуосуществляется в форме:

- внеплановых проверок соблюдения нормативов выбросов в период НМУ;

- внеплановых проверок соблюдения нормативов выбросов при аварийных ииных чрезвычайных ситуациях;

- внепланового инструментального наблюдения за содержанием загрязняющеговещества в атмосферном воздухе на границе производственной площадки в периодНМУ;

- внепланового инструментального наблюдения за содержанием загрязняющеговещества в атмосферном воздухе на границе ближайшей жилой застройки, входящей взону влияния выбросов производственного объекта в период аварийных и иныхчрезвычайных ситуаций.

4.2.9 Экоаналитический контроль шумовоговоздействия включает:

- плановые мероприятия по выявлению источников шума;

- плановые (периодические и/или постоянные) измерения шумовых характеристикоборудования и эффективности мероприятий по защите от шума;

- внеплановые измерения уровня звукового давления на границе ближайшейжилой застройки, входящей в зону влияния выбросов производственного объекта,и/или на границе санитарно-защитной зоны этого объекта.

4.3 Структура производственного экологическогоконтроля за охраной атмосферного воздуха

4.3.1 Производственный экологический контроль за охраной атмосферноговоздуха ОАО «Газпром» осуществляется во всех дочерних обществах и их филиалах,деятельность которых связана с выбросом загрязняющих веществ в атмосферу.

4.3.2 Производственный экологический контроль за охраной атмосферноговоздуха ОАО «Газпром» имеет трехуровневую структуру, в которую входят;

- ПЭК ОАВ корпоративного уровня;

- ПЭК ОАВ уровня дочернего общества;

- ПЭК ОАВ уровня филиала дочернего общества.

4.3.3 ПЭК ОАВ корпоративного уровня

4.3.3.1 Производственный экологический контроль за охраной атмосферного воздухакорпоративного уровня организуют и осуществляют головной орган СУПОД иЭкологическая инспекция ОАО «Газпром».

4.3.3.2 Экологическая инспекция ОАО «Газпром» осуществляет ПЭК ОАВкорпоративного уровня на основании Положения об Экологической инспекции ОАО«Газпром» [16]и в соответствии с требованиями СТОГазпром 1.14.

4.3.3.3 Объектом ПЭК ОАВ корпоративного уровня является производственнаяи природоохранная деятельность дочерних обществ в части охраны атмосферноговоздуха.

4.3.3.4 К участию в контрольных мероприятиях ПЭК ОАВ корпоративногоуровня могут привлекаться сотрудники научно-исследовательских, проектных и иныхобществ и организаций ОАО «Газпром», сотрудники экологических служб дочернихобществ (по согласованию), а также внешние эксперты.

4.3.4 ПЭК ОАВ уровня дочернего общества

4.3.4.1 ПЭК ОАВ уровня дочернего общества организует и осуществляет экологическаяслужба дочернего общества.

4.3.4.2 При необходимости к осуществлению ПЭК ОАВ уровня дочернегообщества могут привлекаться на договорной основе сторонние организации испециалисты.

4.3.4.3 ПЭК ОАВ уровня дочернего общества осуществляется в отношениивоздухоохранной деятельности всех филиалов дочернего общества и техпроизводственных объектов, на которых осуществляется ПЭК ОАВ уровня филиаладочернего общества.

4.3.4.4 ПЭК ОАВ в дочернем обществе ОАО «Газпром» осуществляется всоответствии с настоящим стандартом.

4.3.5 ПЭК ОАВ уровня филиала дочернего общества

4.3.5.1 Производственный экологический контроль за охраной атмосферноговоздуха уровня филиала дочернего общества осуществляется в отношении тех производственныхобъектов соответствующего филиала, которые отвечают критериям, установленным СанПиН2.2.1/2.1.1.1200-03 [5] дляисточников воздействия на среду обитания и здоровье человека, то есть длякоторых уровни загрязнения атмосферного воздуха, создаваемого за пределамипромышленной площадки, хотя бы по одному загрязняющему атмосферный воздухвеществу превышают 0,1 ПДК, и/или 0,1 ПДУ, шума.

4.3.5.2 При необходимости ПЭК ОАВ уровня филиала дочернего обществаможет осуществлять в отношении строящихся и реконструируемых производственныхобъектов, работы на которых осуществляют сторонние организации по договору сдочерним обществом ОАО «Газпром».

4.3.5.3 ПЭК ОАВ уровня филиала дочернего общества в соответствии с РГазпром 039-2008 [17]осуществляют либо сотрудники данного филиала, входящие в состав экологическойслужбы дочернего общества, либо должностные лица функциональных подразделенийэкологической службы дочернего общества.

4.3.5.4 ПЭК ОАВ уровня филиала дочернего общества осуществляется всоответствии с настоящим стандартом, документами Системы стандартизации ОАО«Газпром» и документами дочернего общества, регламентирующими деятельностьэкологической службы и осуществление производственного экологического контроля.

4.3.5.5 Если в дочернем обществе для осуществления природоохраннойдеятельности создан специализированный филиал (инженерно-технический центр,научно-технический центр и т.п.), ПЭК ОАВ уровня филиала в этом дочернемобществе не осуществляется, а его задачи решаются в рамках ПЭК ОАВ уровнядочернего общества силами специализированного филиала.

4.4 Объекты контроля и контролируемые параметры

4.4.1 Объектом инспекционного контроля, осуществляемого в рамках ПЭКОАВ, является деятельность дочерних обществ, связанная с воздействием наатмосферный воздух, в части соблюдения природоохранных требований к охранеатмосферного воздуха при эксплуатации, строительстве и реконструкциипроизводственных объектов.

4.4.2 Основными параметрами воздухоохранной деятельности дочернегообщества, контролируемыми в рамках инспекционного контроля, являются наличие иактуальность разрешительных документов на выбросы загрязняющих веществ ватмосферу; номенклатура источников выделения и источников загрязненияатмосферы, выполнение планов мероприятий по охране атмосферного воздуха, в томчисле планов-графиков экоаналитического контроля за выбросами в атмосферу.

4.4.3 Основными количественными параметрами, контролируемыми в рамкахПЭК ОАВ, являются величины массовых (максимальных секундных) и валовых(годовых) выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от отдельных источников,производственных объектов (территориальных комплексов) дочернего общества ОАО«Газпром» в пределах субъекта Российской Федерации.

4.4.4 Объектами производственного экоаналитического контроля завыбросами в атмосферу уровня дочернего общества и уровня филиала являютсянормируемые или используемые при установлении нормативов ПДВ/ВСВ параметры ихарактеристики:

- источников выделения загрязняющих веществ в атмосферу;

- организованных и неорганизованных, стационарных и передвижныхисточников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;

- установок очистки газов.

4.4.5 Для производственных объектов, преобладающий вклад в негативноевоздействие которых на атмосферный воздух вносят многочисленные мелкиеисточники выбросов, неорганизованные, линейные и/или плоскостные источникизагрязнения атмосферы, объектом производственного экоаналитического контроля завыбросами является содержание загрязняющих веществ в атмосферном воздухе награнице ближайшей жилой застройки, входящей в зону влияния выбросов данногопроизводственного объекта.

4.4.6 Значения массовых и валовых выбросов загрязняющих веществ ватмосферу, установленные при осуществлении ПЭК за выбросами в атмосферу, недолжны превышать нормативы ПДВ и ВСВ, установленные в разрешениях на выбросзагрязняющих веществ в атмосферу и утвержденные соответствующим органом исполнительнойвласти, осуществляющими ГК ОАВ. Удельные показатели выбросов технологическогооборудования не должны превышать технические нормативы, установленныедокументами Системы стандартизации ОАО «Газпром», в частности СТОГазпром 2-1.19-332.

4.4.7 Объектами производственного экоаналитического контроля шумовоговоздействия уровня дочернего общества и уровня филиала, подлежащими регулярномунаблюдению, являются нормируемые параметры и характеристики:

- источников шума;

- средств снижения шума оборудования;

- шумового воздействия производственных объектов на границесанитарно-защитной зоны производственного объекта и в близлежащих селитебных зонах.

4.4.8 Характеристики шумового воздействия стационарных источников наатмосферу, установленные при осуществлении ПЭК, не должны превышать техническиенормативы на шумовые характеристики, установленные СТОГазпром 2-3.5-041.

4.5 Требования к исполнителям производственногоэкологического контроля за охраной атмосферного воздуха

4.5.1 Инспекционный контроль за охраной атмосферного воздухаосуществляется должностными лицами экологической службы дочернего общества. Принеобходимости допускается привлечение к контрольным мероприятиям экспертов испециалистов сторонних организаций.

4.5.2 Все сотрудники экологических служб, участвующие в осуществленииПЭК ОАВ, должны иметь соответствующую квалификацию, пройти инструктажи всоответствии с ЕСУОТ ОАО «Газпром» и получить допуск к работе в порядке,установленном в дочернем обществе.

4.5.3 Экоаналитический контроль за выбросами в атмосферу осуществляетсяаналитическими подразделениями (лабораториями) дочерних обществ, входящими всостав экологической службы дочернего общества, или сторонними испытательнымилабораториями, привлекаемыми для выполнения данного вида работ на договорнойоснове.

4.5.4 ЭАК за выбросами в атмосферу и ЭАК шумового воздействия сприменением автоматических газоанализаторов, шумомеров и методовэкспресс-анализа, а также контроль за соблюдением нормативов выбросов сиспользованием расчетных и расчетно-аналитических методов, наряду ссотрудниками аналитических подразделений (лабораторий) дочерних обществ могутосуществлять должностные лица экологических служб, не являющиеся работникамианалитических подразделений.

4.5.5 Аналитические и испытательные подразделения (лаборатории) дочернихобществ, осуществляющие ЭАК за выбросами в атмосферу, должны соответствоватьтребованиям ГОСТР ИСО/МЭК 17025 и быть аккредитованы в порядке, установленном ГОСТР 51000.4.

4.5.5.1 Сторонние