ГОССТРОЙ РОССИИ

ГП «ЦЕНТРИНВЕСТпроект»

Пособие

К СНиП 11-01-95

по разработке разделапроектной документации

"Охрана окружающейсреды"

Москва 2000

СОДЕРЖАНИЕ

Пособие по разработке раздела"Охрана окружающей среды" к "Инструкции о порядке разработки,согласования, утверждения и составе проектной документации на строительствопредприятий, зданий и сооружений", СНиП11-01-95. М., ГП «ЦЕНТРИНВЕСТпроект»" 2000 г.

Настоящее Пособие разработано вразвитие и детализацию Строительных норм и правил "Инструкции о порядкеразработки, согласования, утверждения и составе проектной документации настроительство предприятий, зданий и сооружений", СНиП11-01-95, принятых и введенных в действие постановлением Минстроя России от30.06.95 г. № 18-64 с учетом требований документов, утвержденныхГоскомэкологией России.

Пособие содержит рекомендации поразработке проектных решений при составлении раздела проектной документации"Охрана окружающей среды", и предназначено для широкого кругаспециалистов, участвующих в инвестиционно-строительной деятельности:проектно-изыскательских организаций, служб заказчика (инвестора),землепользователей и землевладельцев, органов государственного надзора иместной администрации, экспертных органов, инжиниринговых и консалтинговыхфирм.

Настоящее Пособие являетсяпереработкой ранее изданного "Пособия по составлению раздела проекта(рабочего проекта) "Охрана окружающей природной среды" к СНиП1.02.01-85 выпуска 1990 г. В новом издании учтены произошедшие за 10-йлетний период изменения в законодательной базе Российской Федерации, а такжетребования новых нормативных актов Госстроя России и Госкомэкологии России.

Пособие разработано авторскимколлективом в составе: к.т.н. В.И. Пулико, к.т.н. И.В. Красный, к.т.н. Н.Н.Павлов (ГП «ЦЕНТРИНВЕСТпроект»), к.т.н. Абарыков В.П., к.т.н. Хачатурьян В.Х.(Госстрой России).

Пособие рекомендовано Госстроем России иУправлением государственной экологической экспертизы Госкомэкологии России дляиспользования участниками инвестиционно-строительной деятельности приразработке проектной документации.

Госстрой России одобрил ирекомендует для применения разработанное Государственным предприятием"ЦЕНТРИНВЕСТпроект" Госстроя России Пособиек СНиП 11-01-95 по разработке раздела проектной документации "Охранаокружающей среды".

Пособие разработано в развитие идетализацию Строительных норм и правил "Инструкции о порядке разработки,согласования, утверждения и составе проектной документации на строительствопредприятий, зданий и сооружений", СНиП11-01-95, принятых и введенных в действие постановлением Минстроя России от30.06.95 г. № 18-64 с учетом требований документов, утвержденныхГоскомэкологией России.

Пособие содержит рекомендации поразработке проектных решений при составлении раздела проектной документации"Охрана окружающей среды", и предназначено для широкого кругаспециалистов, участвующих в инвестиционно-строительной деятельности:проектно-изыскательских организаций, служб заказчика (инвестора),землепользователей и землевладельцев, органов государственного надзора иместной администрации, экспертных органов, инжиниринговых и консалтинговыхфирм.

Осуществление консультаций иразъяснений по вопросам применения Пособия поручено ГП"ЦЕНТРИНВЕСТпроект" Госстроя России (125057, Москва, Ленинградскийпроспект, 63, факс (095) 157-46-51, тел.: 157-60-87, 157-31-16).

Л.С. Баринова

Пулико В И.

Тел. 157-46-51

ГОССТРОЙ РОССИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЕПРЕДПРИЯТИЕ
ЦЕНТР НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНЖЕНЕРНОГО
СОПРОВОЖДЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

ГП«ЦЕНТРИНВЕСТпроект»

Пособие

К СНиП11-01-95

поразработке раздела проектной документации

"Охрана окружающей среды"

Управление государственной экологической экспертизы Государственногокомитета Российской Федерации по охране окружающей среды рассмотрело Пособиек СНиП 11-01-95 по разработке раздела проектной документации "Охранаокружающей среды" и отмечает.

Пособие разработано с учетом действующихзаконодательных актов и нормативных документов по вопросам охраны окружающейсреды и природных ресурсов и может быть использовано широким кругомспециалистов, участвующих в инвестиционно-строительной деятельности.

Управлениегосударственной экологической экспертизы Госкомэкологии России считаетвозможным использовать данный документ в практической деятельности припроведении государственной экологической экспертизы проектной документации.

Начальник Управления

государственнойэкологической

экспертизы

Г.С. Чегасов.

1. ВВЕДЕНИЕ

В соответствии с требованиями "Инструкции о порядкеразработки, согласования, утверждения и составе проектной документации настроительство предприятий, зданий и сооружений", СНиП11-01-95, в составе проектной документации на строительство объектовразличного назначения должен разрабатываться раздел "Охрана окружающейсреды" (ООС).

Раздел проекта разрабатывается на основанииутвержденного технико-экономического обоснования строительства, схем и проектоврайонной планировки городов и населенных пунктов, схем генеральных плановпромышленных объектов с учетом требований территориальных схем охраны природы,бассейновых схем комплексного использования и охраны водных ресурсов, а такжематериалов инженерно-экологических изысканий, выполненных для подготовкипроекта.

Раздел ООС в составе проектной документации долженсодержать комплекс предложений по рациональному использованию природныхресурсов в строительстве и технических решений по предупреждению негативноговоздействия проектируемого объекта на окружающую природную среду. Состав исодержание раздела могут уточняться применительно к требованиям спецификипроектирования предприятий, соответствующих отраслей промышленности или параметровжилищно-гражданских объектов.

Раздел ООС в проектной документации должен содержатьследующие подразделы: охрана и рациональное использование земель пристроительстве объекта; охрана атмосферного воздуха от загрязнения; охранаповерхностных и подземных вод от загрязнения и истощения; охрана окружающейсреды при складировании отходов промышленного производства; охранарастительности и животного мира; оценка предотвращенного экологического ущербаи экономическая эффективность природоохранных мероприятий; прогноз изменениясостояния окружающей среды под воздействием проектируемого объекта.

Ввиду того, что общие требования по охране среды дляпроектируемого объекта рассматривались на предпроектной стадии при обоснованииинвестиций в разделе проектной документации необходимо провести сопоставлениеданных обоснования с параметрами, принятыми в проектной документации. В томслучае, когда имеются существенные расхождения природоохранных характеристик,следует выявить причины, вызвавшие расхождение, и обеспечить выполнениенеобходимых мероприятий по охране окружающей природной среды.^*

*В тех случаях, когдаобоснование инвестиций не проводилось, требования по охране окружающей средыдолжны быть учтены при разработке проектной документации.

В разделе ООС должны быть приведены природно-климатическиехарактеристики района расположения объекта; виды и источники существующеготехногенного воздействия в рассматриваемом районе; характер и интенсивностьвоздействия проектируемого объекта на компоненты окружающей среды в процессестроительства и эксплуатации; количество природных ресурсов, вовлекаемых вхозяйственный оборот; количество образующихся отходов производства ивозможность их использования в других отраслях промышленности; оценку характеравозможных аварийных ситуаций и их последствия.

Для всех перечисленных форм воздействия объекта в разделеООС должны быть подобраны проектные решения по нейтрализации (или уменьшению)негативного влияния объекта на окружающую среду. При этом следует провестиобоснование и выбор наилучших технических решений, обеспечивающихпредотвращение или сокращение выбросов в атмосферу, водную среду, снижающихземлеемкость объекта, уменьшающих количество и токсичность отходов производстваи т.п.

В разделе ООС нет необходимости дублировать все материалы попринятым проектным решениям, разработанным в других разделах проектнойдокументации и направленным на уменьшение или ликвидацию отрицательноговоздействия объекта на окружающую среду. Объем приводимых материалов долженбыть достаточным для оценки эффективности принятых решений и обеспечения охраныокружающей среды от негативного воздействия объекта.

Обоснование принятых решений должно быть подкрепленорасчетами экономической эффективности применяемых природоохранных мероприятий.При определении эффективности следует сопоставлять затраты на реализациюприродоохранных мероприятий с величиной предотвращенного ущерба, выявляемогодля всех реципиентов.

В разделе ООС должен быть также разработан прогноз изменениясостояния природной среды и социально-экономических условий жизни населения врайоне размещения проектируемого объекта.

В материалах раздела следует привести выводы о соответствиипринятых проектных решений существующему природоохранному законодательству ирациональном использовании природных ресурсов, подтвердить экологическуюбезопасность намечаемой деятельности, либо заявить, что уровень воздействия наокружающую среду является допустимым, а также конкретизировать полученныерезультаты для облегчения экспертизы и согласования проектной документации сорганами надзора.

2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

2.1. В соответствии с законом Российской Федерации"Об охране окружающей природной среды" при проектировании,строительстве, реконструкции, эксплуатации и снятии с эксплуатации предприятий,зданий и сооружений в промышленности, сельском хозяйстве, на транспорте, вэнергетике и жилищно-коммунальном хозяйстве должны предусматриватьсямероприятия по охране природы, рациональному использованию и воспроизводствуприродных ресурсов, а также выполняться требования экологической безопасностипроектируемых объектов и охраны здоровья населения.

2.2. С учетом требований закона "Обохране окружающей природной среды" экологические факторы при принятиирешения о строительстве новых объектов, реконструкции или техническомперевооружении действующих являются определяющими.

Эти факторы предусматривают жесткие экологические требованияк разрабатываемой документации при принятии проектных решений, требуют оценкихарактера использования природных ресурсов, определения параметров воздействияобъекта на компоненты окружающей среды, анализа альтернативных вариантовразмещения объекта, а также составления прогноза экологических и социальныхпоследствий строительства и эксплуатации объектов.

2.3. Возможность строительства новых объектов илиреконструкции, расширения, технического перевооружения действующих определяетсяналичием сырьевых, топливных, энергетических, водных и других ресурсов районаих размещения, а также социальных и других потребностей, при этом учетэкологических требований определяет возможность осуществления планируемойдеятельности на конкретной территории, исходя из масштабов и характера еевлияния на окружающую природную среду.

2.4. В соответствии с требованиями СНиП11-01-95 в составе проектной документации должен разрабатываться раздел"Охрана окружающей среды".

При его разработкедля проектируемого объекта следует выполнить:

- оценку современного состояния природной среды и уровнятехногенной нагрузки района размещения объекта (в том числе на альтернативныхучастках);

- определение уровня воздействия объекта на окружающуюприродную среду при различных вариантах реализации проекта;

- оценку изменений природной среды в результате планируемоговоздействия;

- оценку последствий воздействия объекта на окружающуюсреду, социально-бытовые и хозяйственные условия жизни населения;

- определение (подсчет) экологического ущерба;

- разработку мероприятий по предотвращению или снижениювозможных неблагоприятных воздействий на среду по основным вариантампринимаемых решений и оценку их эффективности и достаточности;

- разработку мероприятий по организации мониторинга засостоянием окружающей природной среды.

2.5. Все основные решения по вопросам охраны окружающейсреды при строительстве и эксплуатации объектов различного назначения, а такжеприменяемому комплексу природоохранных мероприятий должны быть определены приразработке обоснования инвестиций. При разработке проектной документации этирешения могут быть дополнены и уточнены.

2.6. Раздел ООС в проектной документации должен содержатьследующие основные подразделы:

- краткие сведения о проектируемом объекте;

- охрана и рациональное использование земельных ресурсов;

- охрана атмосферного воздуха от загрязнения;

- охрана поверхностных и подземных вод от загрязнения иистощения;

- охрана окружающей среды при складировании (утилизации)отходов промышленного производства;

- охрана растительности и животного мира;

- прогноз изменения состояния окружающей среды подвоздействием проектируемого объекта;

- эколого-экономическая эффективность строительства,реконструкции, технического перевооружения объекта.

Различнымипроектными организациями, состав и содержание раздела ООС, может быть уточненприменительно к требованиям специфики проектирования предприятий,соответствующих отраслей промышленности или параметров жилищно-гражданскихобъектов, возводимых в различных регионах.

2.7. При разработке раздела ООС следует руководствоватьсяприродоохранным законодательством России, требованиями нормативно-методическихдокументов по охране окружающей природной среды, положениями различных главСНиП, инструкций, стандартов, ГОСТов, регламентирующих или отражающихтребования по охране природы при строительстве и эксплуатации объектовразличного назначения (Приложение1).

2.8. Охрана окружающей природной среды и рациональноеиспользование природных ресурсов, при разработке раздела ООС, должнырассматриваться с учетом природных особенностей района расположенияпроектируемого объекта, и существующей техногенной нагрузки. Все параметрыобъекта, следует оценивать по уровню их воздействия на экологию прилегающегорайона, и возможности предупреждения негативных последствий функционированияпредприятия, для среды в ближайшей и отдаленной перспективе.

2.9. При разработкераздела ООС в составе проектной документации должны быть выявлены:

- существующие природно-климатические характеристики районарасположения объекта;

- виды, основные источники и интенсивность существующеготехногенного воздействия в рассматриваемом районе (объем выбросов и сбросов,загрязнение территории и почв, нарушения ландшафта и т.п.);

- характер использования и объем (количество) природныхресурсов, вовлекаемых в хозяйственный оборот, условия их транспортировки кпроектируемому объекту;

- характер, объем и интенсивность предполагаемого воздействияпроектируемого объекта на атмосферу, воздушную среду и территорию в процессестроительства и эксплуатации;

- количество отходов производства, степень их токсичности,условия складирования, захоронения или утилизации;

- возможность использования отходов на других производствахи в других отраслях хозяйства;

- возможность аварийных ситуаций на объекте и ихпоследствия;

- изменения параметров окружающей среды под воздействиемпроектируемого объекта (намечаемой хозяйственной деятельности);

- экологические и социальные последствия строительства иэксплуатации объекта.

2.10. Обоснование технических решений по охране среды должнобыть подкреплено расчетами эколого-экономической эффективности применяемыхприродоохранных мероприятий. При определении эффективности следует сопоставлятьзатраты на реализацию природоохранных мероприятий с величиной предотвращенногонароднохозяйственного ущерба, выявляемого для всех видов реципиентов (ущерб отвоздействия объекта на окружающую среду является комплексной величиной ипредставляет собой потери и затраты в районе расположения объекта от еготехногенного воздействия на компоненты среды).

2.11. В разделе ООС проектной документации долженразрабатываться прогноз изменения состояния природной среды исоциально-экономических условий жизни населения в районе размещения объекта.

Разработанный прогноз должен отражать:

- изменения качественного состояния атмосферы с учетом егодополнительного загрязнения от выбросов проектируемого (реконструируемого)объекта;

- изменения качественного и количественного состоянияповерхностных и подземных вод в районе расположения объекта;

- изменения в характере землепользования района расположенияобъекта;

- характер нарушений геологической среды, возможностьактивизации опасных геологических процессов и предполагаемый уровеньзагрязнения почв;

- характер воздействия объекта на растительность и животныймир, и их изменения под влиянием строительства и эксплуатации объекта;

- изменения социально-экономической обстановки и условийжизни населения, проживающего в районе размещения объекта.

3. КРАТКИЕ СВЕДЕНИЯ О ПРОЕКТИРУЕМОМ ОБЪЕКТЕ

3.1. Технические параметры

3.1.1. При разработке проектной документации в разделедолжна быть приведена краткая характеристика проектируемого объекта.

Для гражданских объектов, следует привести площадьзастраиваемой территории, намечаемое число жителей, характеристику жилого фонда(этажность селитебных районов, материал стеновых ограждений зданий, уровень ихблагоустройства и другие параметры), для промышленного объекта - приводится егопроизводственная характеристика, наименование производств и технологическихпроцессов, работа которых сопровождается выбросами (сбросами) загрязняющихвеществ или образованием отходов, объемы потребления электроэнергии, тепла,воды, сырья, полуфабрикатов и других ресурсов по очередям строительства и наполное развитие предприятия.

3.1.2. Общие сведения о проектируемом (реконструируемом)промышленном объекте следует приводить по форме таблицы 1, его производственную характеристику - поформе таблицы2.

Потребности объекта в энергоресурсах определяются по форме таблицы 3, потребность в сырье иполуфабрикатах - по форме таблицы 4.

Примерный перечень технико-экономических показателей дляобъектов жилищно-гражданского назначения приводят по форме таблицы 5.

Таблица 1

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ПРОЕКТИРУЕМОМ (РЕКОНСТРУИРУЕМОМ) ПРОМЫШЛЕННОМОБЪЕКТЕ

Таблица 2

ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕДПРИЯТИЯ

Таблица 3

ПОТРЕБЛЕНИЕ ОСНОВНЫХ ВИДОВ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ при эксплуатацииобъекта (в годовом исчислении)

Таблица 4

КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИСПОЛЬЗУЕМЫХ НА ПРЕДПРИЯТИИ СЫРЬЯ,ПОЛУФАБРИКАТОВ, КОМПЛЕКТУЮЩИХ

Таблица 5

ПЕРЕЧЕНЬТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНО-ГРАЖДАНСКОГОСТРОИТЕЛЬСТВА

3.2. Характер взаимодействия проектируемого объекта с окружающейсредой по результатам проведенного и утвержденного обоснования инвестиций

3.2.1. Для оценки воздействияпроектируемого объекта на состояние окружающей среды следует выявить всепараметры его техногенного влияния на атмосферу, территорию, поверхностные иподземные воды.

При этом должны бытьопределены:

- объем валовых выбросовв атмосферу, виды выбрасываемых в атмосферу загрязняющих веществ, ихколичество, источники и приземные концентрации загрязнения воздуха;

- количество сбрасываемыхсточных вод, их состав и концентрация, степень очистки, условия сброса в водныеобъекты и параметры разбавления сточных вод;

- характер воздействия объектана территорию (площадь отчуждения земель, параметры нарушения рельефа, почв,степень возможного загрязнения поверхности земель, воздействие на условияземлепользования, сельское хозяйство и т.п.);

- уровень физических воздействий(шума, вибраций, электромагнитного и радиационного излучений);

- наименование и количествоотходов проектируемого объекта, способы их удаления, складирования илиутилизации;

- характер воздействия объектана социальные условия жизни населения в районе его расположения.

3.2.2. Воздействие проектируемого объекта наокружающую природную среду приближенно оценивалось при составлении Обоснованияинвестиций в разделе "Оценка воздействия на окружающую среду". Притщательной подготовке Обоснования его некоторые данные могут использоваться приразработке раздела проектной документации "Охрана окружающей природнойсреды".

3.2.3. Перечисленные в п.3.2.1.параметры при составлении обоснования инвестиций определялись пообъектам-аналогам примерно равной мощности. При подготовке проектнойдокументации эти сведения должны корректироваться в соответствии с решениями,принятыми в проекте.

В том случае, когда имеются существенные расхожденияпараметров и характеристик, полученных в проекте и принятых в обоснованииинвестиций, следует провести анализ причин, вызвавших расхождение, и уведомитьзаказчика о результатах анализа. Особенно это касается параметров, приводящих кухудшению экологической обстановки в районе строительства и оказывающихнегативное воздействие на здоровье населения, а также повышающих объем истоимость природоохранных мероприятий или приводящих к необходимости изменениятехнологии производств на проектируемом объекте.

Результаты анализа причин расхождения параметровпредпроектных и проектных разработок, следует представлять по форме таблицы6.

Таблица6

СВОДНАЯ ВЕДОМОСТЬ АНАЛИЗА ПРИЧИН РАСХОЖДЕНИЯ ПАРАМЕТРОВПРЕДПРОЕКТНЫХ И ПРОЕКТНЫХ РАЗРАБОТОК

Примечание: В графе 6 указываются результаты (виды, формы, последствия),приводящие к ухудшению экологических условий в районе строительства илиоказывающие негативное воздействие на условия жизни и здоровье населения.

3.3. Характеристики и параметры объекта, требующие уточнения приразработке проектной документации

3.3.1. Многие параметры и характеристикирайона расположения и самого проектируемого объекта, определенные присоставлении обоснования инвестиций, используются при разработке проектнойдокументации без изменения (например, природно-климатические характеристики),некоторые требуют уточнения и дополнения (например, уровень загрязнениякомпонентов окружающей среды).

В тех случаях,когда при проектировании изменяется (увеличивается или уменьшается),производственная мощность объекта, применяется новое, более совершенноеоборудование или используется для выпуска продукции технология, отличная отпринятой в обосновании, все характеристики и параметры воздействия объекта наокружающую среду требуют уточнения и дополнения.

3.3.2. При разработке раздела проектной документации"Охрана окружающей среды" обязательному уточнению подлежат:

по атмосфере:

- характеристики загрязнениявоздуха (виды загрязняющих атмосферу веществ, среднегодовые, среднесезонные имаксимальные концентрации загрязняющих воздух веществ, повторяемостьзагрязнения атмосферы с концентрацией более 1 ПДК, 5 ПДК и 10 ПДК);

- фоновые значения концентрацийзагрязняющих веществ в атмосфере, определенные по данным сети ОГСНКА или помаршрутным и подфакельным наблюдениям;

- территориальное распределениерасчетных концентраций основных и специфических примесей в воздухе, характерныхдля проектируемого объекта;

- сведения о выпадении нарассматриваемую территорию вредных веществ и химизме осадков (в т.ч. кислым ирадиационным осадкам);

- перечень, объемы иинтенсивность выброса загрязняющих веществ на проектируемом объекте;

- перечень и местоположениеисточников выброса загрязняющих веществ проектируемого объекта;

- уровень физических воздействий(шума, вибраций, электромагнитного и радиационного излучений);

- схема размещенияпроизводственных корпусов и сооружений проектируемого объекта или егогенеральный план.

по водной среде:

- химический состав вод водныхобъектов, используемых для водоснабжения проектируемого объекта;

- уровень загрязненияповерхностных и подземных вод;

- перечень основных загрязняющихвеществ в воде водных объектов, класс опасности загрязняющих веществ и ихконцентрация в зависимости от времени года;

- основные источники загрязненияводных объектов с указанием мест сброса сточных вод или поступлениязагрязняющих веществ;

- объемы и режим водопотребленияи водоотведения проектируемого объекта;

- количество и характеристикиотводимых сточных вод (температура, уровень загрязнения, перечень загрязняющихвеществ, класс опасности и концентрация загрязнений);

- место отведения сточных вод иколичество необходимых выпусков.

по территории и геологической среде:

- гидрогеологические условия(уровни подземных вод, степень загрязнения и химический состав, виды иконцентрация загрязняющих веществ в подземных водах);

- характеристики опасныхэкзогенных процессов (форма и интенсивность проявления оползней, карста,обвалов, суффозии, криогенных процессов);

- местоположение, состояние иплощади нарушенных земель, параметры нарушения;

- площадь отчуждения земель длястроительства и эксплуатации объекта;

- характер и уровень возможногозагрязнения или нарушения поверхности земельного участка, отведенного длястроительства.

4. ОХРАНА И РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ

4.1. Краткая характеристика земель районарасположения объекта

4.1.1. Объекты строительства всегда воздействуют натерриторию и геологическую среду. Их воздействие выражается в отчуждении земельдля размещения объекта, изменении рельефа при выполнении строительных ипланировочных работ, увеличении нагрузки на грунты оснований от веса различныхсооружений, изменении гидрогеологических характеристик и условий поверхностногостока, возможной интенсификации на территории опасных геологических процессов ит.п.

4.1.2. При разработке проектной документации в разделедолжна быть приведена характеристика земельного участка, отведенного длястроительства, а также прилегающей территории, в той или иной мерезатрагиваемой проектируемым объектом.

Характеристика земельного участка и прилегающей территориидолжна отражать морфологические параметры, инженерно-геологические игидрогеологические условия, характер проявления опасных экзогенных процессов,мощность почв, виды и формы существующего техногенного нарушения территории ит.п.

Состав и содержание перечисленных параметров должныконкретизировать и уточнять показатели, приведенные в п.3.3.1. - 3.3.5. практическогоПособия по разработке раздела "Оценка воздействия на окружающуюсреду" к СП11-101-95 "Порядок разработки, согласования, утверждения и составобоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений".М., ГП "ЦЕНТРИНВЕСТпроект".

4.1.2.1. Инженерно-геологические условия:

- сейсмичность района;

- тектоническое и литологическое строение участка;

- физико-механические свойства грунтов (пород) и условия ихзалегания;

- наличие многолетней мерзлоты (мощность, льдистость,глубина сезонного протаивания и т.п.);

- инженерно-геологическая карта участка масштаба 1:10000 -1:25000.

4.1.2.2. Гидрогеологические условия:

- простирание и мощность водоносных горизонтов и водоупорныхпластов;

- область питания и разгрузки каждого горизонта;

- запасы подземных вод;

- характер уровней подземных горизонтов (напорный,безнапорный);

- средний многолетний уровень грунтовых вод;

- минимальный и максимальные уровни грунтовых вод;

- химический состав подземных вод, виды и концентрациязагрязняющих веществ в подземных водах;

- взаимосвязь между поверхностными и подземными водами;

- агрессивность подземных вод по отношению к бетону иметаллическим конструкциям.

4.1.2.3. Характеристика опасных экзогенных процессов:

- наличие и проявление на территории оползней, карста,обвалов, суффозии и т.п., с приложением карты масштаба 1:25000 - 1:50000;

- наличие и проявление криогенных процессов (для районоввечной мерзлоты);

- геологические, гидрогеологические и другие условия,определяющие развитие и интенсивность проявления экзогенных процессов;

- прогноз развития техногенных геологических процессов ивозможность активизации существующих.

4.1.2.4. Почвенныеусловия территории:

- картограммы мощности почв с указанием ареалов ихзалегания, механического состава и степени эрозионного поражения;

- существующий уровень загрязнения почв тяжелыми металлами,пестицидами, радиоактивными веществами.

- почвенная карта территории масштаба 1:25000 - 1:50000.

4.1.2.5. Характерземлепользования района строительства должен отражать^*

- распределение земель в районе по категориям, угодьям,землевладельцам и землепользователям;

- структуру и описание земель по видам землепользования врайоне строительства с приложением карты в масштабе 1:25000 - 1:50000;

- наличие, местоположение и площади мелиорированных,орошаемых и осушенных земель;

- наличие, местоположение и площади земель природоохранного,рекреационного, историко-культурного и другого назначения;

- наличие, местоположение и площади земель лесного фонда;

- наличие, расположение и размеры нарушенных,деградированных, неудобных или бросовых земель, причины и формы нарушения;

- наличие,расположение и размеры земель, загрязненных избытком минеральных удобрений,пестицидами, бактериально - паразитическими организмами.

__________________

*Выполняетсяпри подготовке проектной документации с высокой землеемкостью.

4.1.3. Для оценки качества изымаемых земель и определенияразмеров компенсационных выплат прежним землевладельцам и землепользователямследует определять следующие характеристики территории:

- распределение изымаемых земель по категориям, угодьям,землевладельцам и землепользователям;

- структуру земель по видам землепользования в районестроительства с приложением карты-схемы в масштабе 1:25000 - 1:50000;

- состояние земельных угодий на рассматриваемой территории(продуктивность, истощение, уровень загрязнения, подверженность эрозии и т.п.);

- типы и подтипы почв, расположенные на изымаемом участке(по материалам почвенных обследований);

- местоположение и площади изымаемых мелиорированных,орошаемых и осушенных земель;

- местоположение и площади изымаемых особо ценных дляданного региона продуктивных земель и угодий с кадастровой оценкой выше среднерайонного уровня;

- местоположение и площади изымаемых земель лесного фонда;

- расположение и размеры изымаемых нарушенных,деградированных, неудобных или бросовых земель.

4.1.4. Характер землепользования района строительства,ареалы залегания и картограммы мощности почв с указанием уровня их загрязнения,оценка качества изымаемых земель определяются на основе данных территориальногокомитета местной администрации по земельным ресурсам и землеустройству.

4.1.5. Перечисленные параметры выявляются для территории,подлежащей отчуждению под размещение объекта, а также находящейся под егонепосредственным воздействием или примыкающей к выбранному участкустроительства. Для альтернативных вариантов размещения объекта проводятаналогичное определение характера землепользования.

Оценка распределения земель района размещения,проектируемого объекта по категориям, угодьям, землевладельцам иземлепользователям выполняется по форме таблицы7.

Таблица 7

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬ, ПОДЛЕЖАЩИХОТЧУЖДЕНИЮ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ОБЪЕКТА, ПО КАТЕГОРИЯМ, УГОДЬЯМ, ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦАМ ИЗЕМЛЕПОЛЬЗВАТЕЛЯМ (га)

Продолжениетаблицы 7

Примечание:        В зависимости от требований территориальных органовземлеустроительной службы перечень категорий земель может быть сокращен илирасширен.

В тех случаях, когда в зонуотчуждения попадают орошаемые, обводненные или осушенные земли, последниеподлежат отдельному учету. Оценка наличия этих земель в зоне воздействияобъекта в зависимости от их категории выполняется по форме таблицы 8.

Таблица 8

ВЕДОМОСТЬ НАЛИЧИЯ ОРОШАЕМЫХ ЗЕМЕЛЬ, ПОПАДАЮЩИХ В ЗОНУОТЧУЖДЕНИЯ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ОБЪЕКТА (га)

Примечание:             Для обводненных или осушенных земель составляются таблицыаналогичного содержания.

Характеристикиземель лесного фонда, попадающих в зону отчуждения, составляется по аналогичнойформе.

4.1.6. В тех случаях, когда взоне отчуждения находятся земли, загрязненные промышленными выбросами, избыткомминеральных удобрений, радиоактивными веществами, бактериально-паразитическимии другими вредными компонентами, оценка их наличия и уровень загрязненияопределяются по результатам обследований, проведенных агрохимической службойМинсельхозпрода России или местных органов Госкомприроды России.

Полученнаяинформация составляется по форме таблицы 9.

Таблица 9

ВЕДОМОСТЬ НАЛИЧИЯ ЗАГРЯЗНЕННЫХ ЗЕМЕЛЬ,ПОПАДАЮЩИХ В ЗОНУ ОТЧУЖДЕНИЯ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ОБЪЕКТА (га)

продолжение таблицы 9

4.1.7. Для оценкипочвенных условий отчуждаемой территории необходимо составить картограммымощности почв с указанием ареалов их залегания, механического состава, степениэрозионного поражения и определить их агрофизические и агрохимические свойствас указанием уровня загрязнения.

Уровни, характер и степеньзагрязнения почв в результате физической, химической и биологическойдеградации, определяют в соответствии с требованиями методики "Системаоценки деградации почв" (1992 г.) с обязательным выделением территорий,отнесенных к зонам экологического бедствия или чрезвычайной экологическойситуации согласно "Критериев оценки экологической обстановки территорийдля выявления чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия"(1992 г.).

4.1.8. При наличии техногенныхнарушений рассматриваемой территории должны быть определены:

- местоположениеи площадь нарушенных земель, параметры нарушения;

- наличие,расположение и размеры отработанных карьеров, отвалов, терриконов, свалок; характерих воздействия на территорию;

- характернарушения водного режима территории, их причины и процессы, наблюдаемые врезультате этих нарушений.

4.1.9.Характеристики и показатели состояния отчуждаемой для строительства территорииследует определять по данным государственного учета земель и земельногокадастра, материалам статистической и текущей отчетности комитета местнойадминистрации по земельным ресурсам и землеустройству, результатамобследовательских и проектно-изыскательских работ, проводимых органамиземлеустроительной службы.

4.2. Воздействие объекта на территорию, условия землепользованияи геологическую среду

4.2.1. При рассмотрениивоздействия проектируемого объекта на территорию и условия землепользованияследует определить:

- потребность вземельных ресурсах для строительства и эксплуатации проектируемого объекта;

- переченьземлевладельцев и землепользователей, земли и интересы которых будут затронутыпри отчуждении земель для строительства и эксплуатации объекта;

- расположение иплощади земель, подверженных в результате строительства нарушению, затоплению,подтоплению или иссушению.

4.2.2. Площадь отчуждаемых длястроительства земель определяется по генеральному (ситуационному) планупроектируемого объекта или в соответствии с нормативами землеемкости строящихсяобъектов, разработанными различными министерствами и ведомствами.

Потребности в земельных ресурсахдля размещения зданий и сооружений промышленного объекта с учетом егоэксплуатации и размещения отходов производства определяются по форме таблицы10, для объектов жилищно-гражданского назначения - по форме таблицы11.

Таблица 10

ВЕДОМОСТЬ ПОТРЕБНОСТИ В ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСАХПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ПРОМЫШЛЕННОГО ОБЪЕКТА

продолжение таблицы 10

Таблица 11

ВЕДОМОСТЬПОТРЕБНОСТИ В-ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСАХ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ОБЪЕКТОВЖИЛИЩНО-ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ

продолжение таблицы 11

4.2.3. Воздействие проектируемого объекта на условиясуществующего землепользования следует определять по величине площадиотчуждаемых земель и размерам сокращения земель конкретных землепользователей,а также по параметрам предполагаемого нарушения территории в процессестроительства и эксплуатации объекта и характеру территориального разобщенияземель различных землепользователей.

Показатели воздействия должныотражать:

- местоположениеи площадь отчуждаемых для строительства земель;

-местоположение, площадь и характер предполагаемого нарушения земель пристроительстве и эксплуатации объекта;

- площадисокращения территорий конкретных землепользователей, занимающихсясельскохозяйственным производством или другими видами хозяйственнойдеятельности;

- изменения враспределении земель по видам землепользования, землевладельцам иземлепользователям в результате отчуждения земель для строительства;

- нормативнуюцену и стоимость земельных участков, предполагаемых к изъятию для строительстваи эксплуатации объекта;

- характертерриториального разобщения земель района и нарушения межхозяйственных ивнутрихозяйственных связей различных землепользователей;

- размеры зонызагрязнения и уровень загрязнения земель выбросами проектируемого объекта;

- размер ущерба,причиняемого строительством, земельному фонду района.

4.2.4. Количество ираспределение земель, изымаемых у различных землепользователей длястроительства и эксплуатации объекта, с указанием их категории, площади иземлевладельцев следует приводить по форме таблицы 12.

4.2.5. Стоимость отчуждаемых длястроительства земель определяется с учетом размера ставки земельного налога иповышающих коэффициентов. Нормативную цену и стоимость земельных участков,изымаемых у различных землепользователей и землевладельцев, определяют по форметаблицы 13.

Таблица 12

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬ, ОТЧУЖДАЕМЫХ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ИЭКСПЛУАТАЦИИ ПРОЕКТИРУЕМОГО ОБЪЕКТА

Примечание:      Данные таблицы 12 следует дополнить картографическим материаломмасштаба 1:25000 - 1:50000: в тех случаях, когда в зону отчуждения попадаютосушенные, орошаемые или мелиорированные земли, последние должны выделятьсяособо.

Таблица 13

НОРМАТИВНАЯ ЦЕНА И СТОИМОСТЬ ИЗЫМАЕМЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

4.2.6. При определении воздействияпроектируемого объекта на территорию в обязательном порядке должны бытьопределены состав и размер компенсационных выплат землепользователям(землевладельцам) за изъятие или временное занятие земель и потерисельскохозяйственного производства.

Определение состава и размеракомпенсационных выплат следует проводить в соответствии с Постановлением СоветаМинистров - Правительства РФ №77 от 26.01.93 г. "О порядке возмещения убытков собственникам земли,землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь сельскохозяйственногопроизводства".

4.2.7. При строительстве иэксплуатации объектов различного назначения происходят изменения рельефа,нарушение параметров поверхностного стока и гидрогеологических условий площадкистроительства и прилегающей территории.

Нарушение параметровповерхностного стока и гидрогеологических условий территории выражаются вповышении или понижении уровня грунтовых вод, в изменении их химическогосостава, перемещении областей питания и разгрузки подземных вод.

Общий уровень воздействия насостояние поверхности территории, отведенной для строительства, определяют покартосхемам участка размещения объекта с анализом размеров сооружений, условийпроизводства работ и баланса земляных масс, перемещаемых при земляных ипланировочных работах.

4.2.8. Изменения состояния исвойств грунтов происходит в результате передачи нагрузок от сооружений,загрязнения грунтов различными веществами от выбросов (сбросов) предприятия,при их увлажнении или обезвоживании, термическом воздействии. Эти измененияприводят к снижению прочностных характеристик грунтов, требуют специальныхмероприятий по стабилизации и упрочнению оснований и фундаментов сооружений.

4.2.9. Размер зоны загрязненияот выбросов проектируемого объекта в атмосферу определяют на основе расчетовприземных концентраций загрязняющих веществ в воздухе рассматриваемой территорииот выбросов предприятия в соответствии с требованиями ОНД-86.

При этом зоной влияния объектана атмосферный воздух считается территория, на которой суммарное загрязнениевоздуха от всей совокупности источников выброса данного объекта, в том численизких и неорганизованных, превышает 0,05 ПДК выбрасываемых загрязняющихвеществ.

4.2.10. Экзогенные геологическиепроцессы (карст, оползни, суффозия и др.) при строительстве различных объектовмогут активизироваться и требуют проведения определенных защитных мероприятий.Активизация этих процессов зависит от особенностей рельефа, геологическогостроения участка, гидрогеологических условий, параметров сооружений и характераих размещения на местности.

Виды воздействий нагеологическую среду и их интенсивность различны на отдельных участкахтерритории, часто на выбранной для строительства площадке наблюдаются нескольконеблагоприятных экзогенных процессов. Их общая оценка, а также детализациявозможны только на основе результатов инженерно-экологических изысканий,выполненных на выбранном для строительства участке.

4.2.11. Основными требованиямипо обеспечению экологической устойчивости геологической среды при строительствеи эксплуатации объектов различного назначения является разработка мероприятийпо защите строительных площадок и прилегающей территории от воздействияповерхностного стока и нагрузок от строящихся сооружений.

4.3. Охрана земель от воздействия объекта

4.3.1. Территория является невозобновляемым природным ресурсом, использование ее для строительства приводитк отчуждению и сокращению площади земель других землепользователей, а также кнарушению или загрязнению поверхности отвода и прилегающих земель в процессестроительства и эксплуатации объекта.

Размеры земельного отвода длястроительства определяются в соответствии с утвержденными нормативамиземлеемкости строящихся объектов или по генеральному плану проектируемого объекта.

4.3.2. Для охраны земель пристроительстве объектов различного назначения проектные решения должныобеспечивать:

- сохранностьособо охраняемых территорий и ценных объектов окружающей среды при выбореучастка строительства;

- снижениеземлеемкости проектируемого объекта за счет повышения этажности и болеекомпактного размещения зданий, сооружений, агрегатов и установок;

- предупреждениетерриториального разобщения земель, образования локализованных участков инарушения межхозяйственных и внутрихозяйственных связей другихземлепользователей;

- максимальноеснижение размеров и интенсивности выбросов (сбросов) загрязняющих веществ натерриторию объекта и прилегающие земли;

- рациональноеиспользование земель при складировании промышленных отходов, размещении свалоки полигонов для хранения твердых бытовых отходов;

- своевременнуюрекультивацию земель, нарушенных при строительстве и эксплуатации объекта;

- снятие ииспользование почвенного слоя для рекультивации нарушенных земель илиземлевания малопродуктивных сельхозугодий.

4.3.3. При размещении объектовстроительства следует выявить экологические и другие последствияпредполагаемого изъятия земель, перспективы использования рассматриваемойтерритории и сохранность земель природоохранного, природно-заповедного,оздоровительного и историко-культурного назначения.

4.3.4. К землям природоохранногоназначения относятся земли заказников (за исключением охотничьих), запретных инересто - охранных полос, земли, занятые лесами, выполняющими защитные функции,другие земли, в системе охраняемых природных территорий, земли памятниковприроды.

В состав земель природоохранногоназначения включаются территории, в пределах которых имеются природные объекты,представляющие особую научную или культурную ценность (типичные или редкиеландшафты, сообщества растительных и животных организмов, редкие геологическиеобразования, виды растений и животных), а также водо-охранные зоны рек иводоемов.

На землях природоохранногоназначения допускается ограниченная хозяйственная деятельность при условиисоблюдения установленного на них режима.

Порядок использования земельприродоохранного назначения и, зон с особыми условиями землепользованияопределяется законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.

4.3.5. Размер водо-охранных зонустанавливается в соответствии с "Положением о водо-охранных зонах водныхобъектов и их прибрежных защитных полосах", пост. Правительства РФ №1404 от 23.11.96 г.

В пределах водо-охранных зонвыделяют также прибрежные защитные полосы, на территории которых вводятсядополнительные ограничения природопользования. Границы водо-охранных зонзакрепляются на местности специальными знаками.

4.3.6. Впределах водо-охранных зон запрещаются:

- размещениескладов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов,площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих комплексов иферм, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых исельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточныхвод;

- складированиенавоза и мусора;

- заправкатопливом, мойка и ремонт автомобилей и других машин и механизмов;

- размещениедачных и садово-огородных участков при ширине водо-охранных зон менее 100метров и крутизне склонов прилегающих территорий более 3 градусов;

- размещениестоянок транспортных средств, в том числе на территориях дачных исадово-огородных участков;

- проведение безсогласования с бассейновыми и территориальными органами водного надзора,строительства и реконструкции зданий, сооружений, коммуникаций и другихобъектов, а также работ по добыче полезных ископаемых, выполнение землеройных идругих видов работ.

На расположенных в пределахводо-охранных зон приусадебных, дачных, садово-огородных участках должнысоблюдаться правила их использования, исключающие загрязнение, засорение иистощение водных объектов.

4.3.7. В пределах прибрежныхзащитных полос дополнительно к ограничениям, указанным в пункте 4.3.6,запрещаются:

- складированиеотвалов размываемых грунтов;

- установкасезонных стационарных палаточных городков, размещение дачных и садово-огородныхучастков и выделение участков под индивидуальное строительство;

- движениеавтомобилей и тракторов, кроме автомобилей специального значения.

Участки земель в пределахприбрежных защитных полос могут предоставляться для размещения объектовводоснабжения, рекреации, рыбного и охотничьего хозяйства, водозаборных,портовых и гидротехнических сооружений при наличии лицензий на соответствующееводопользование.

Прибрежные защитные полосы, какправило, должны быть заняты древесно-кустарниковой растительностью илизалужены.

4.3.8. К землямприродно-заповедного фонда относятся земли заповедников, памятников природы,природных (национальных) и дендрологических парков, ботанических садов.

На землях заповедников изаповедных зон природных (национальных) парков запрещается деятельность, несвязанная с сохранением и изучением природных комплексов и объектов и непредусмотренная законодательством РСФСР. На других землях природно-заповедногофонда допускается ограниченная хозяйственная и рекреационная деятельность в соответствиис установленным для них режимом.

Часть территории природногонационального парка может располагаться на землях иных категорий, не входящих всостав природно-заповедного фонда.

В местах проживания ихозяйственной деятельности малочисленных народов и этнических групп может вслучаях, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в составРСФСР, допускаться на землях природно-заповедного фонда традиционноеэкстенсивное природопользование, не вызывающее антропогенной трансформации охраняемыхприродных комплексов.

Для обеспечения режимазаповедников, природных (национальных) парков, памятников природы,дендрологических парков и ботанических садов могут устанавливаться охранныезоны с запрещением в пределах этих зон любой деятельности, отрицательновлияющей на природные комплексы особо охраняемых природных территорий.Пользование земельными участками в пределах охранных зон осуществляется ссоблюдением установленного на них режима.

Порядок охраны и использованияземель природно-заповедного фонда определяется законодательством РСФСР иреспублик, входящих в состав РСФСР.

4.3.9. Государственные природныезаповедники, включая биосферные заповедники, заказники, национальные природныепарки, памятники природы, редкие или находящиеся под угрозой исчезновениярастения и животные, отнесенные к видам, занесенным в Красную книгу РоссийскойФедерации, Красные книги республик в составе Российской Федерации, образуютприродно-заповедный фонд Российской Федерации и обеспечиваются особой охранойгосударства в интересах настоящего и будущего поколений людей.

4.3.9.1. Государственнымиприродными заповедниками, являются изъятые навсегда из хозяйственногоиспользования и не подлежащие изъятию ни для каких иных целей особо охраняемыезаконом природные комплексы (земля, недра, воды, растительный и животный мир),имеющие природоохранное, научное, эколого-просветительское значение как эталоныестественной природной среды, типичные или редкие ландшафты, места сохранениягенетического фонда растений и животных.

На территории государственногоприродного заповедника запрещается хозяйственная, рекреационная и инаядеятельность, противоречащая целям заповедования или причиняющая вредокружающей природной среде.

Для обеспечения заповедногорежима вокруг территории заповедника создаются охранные зоны, в пределахкоторых запрещается деятельность, вредно влияющая на заповедный режим.

4.3.9.2. Государственнымприродным заказником является природный комплекс, предназначенный длясохранения или воспроизводства одних видов природных ресурсов в сочетании сограниченным и согласованным использованием других видов природных ресурсов.

На территории заказниказапрещается хозяйственная, рекреационная и другая деятельность, если онапротиворечит целям организации заказника или причиняет вред окружающейприродной среде.

4.3.9.3. Национальнымиприродными парками являются изъятые из хозяйственного использования, особоохраняемые природные комплексы, имеющие экологическое, генетическое, научное,эколого-просветительское, рекреационное значение, типичные или редкиеландшафты, среда обитания сообществ диких растений и животных, места отдыха,туризма, населения.

На территориях национальныхприродных парков запрещается хозяйственная и иная деятельность, противоречащаяцелям и задачам организации парка либо причиняющая вред окружающей природнойсреде.

Для охраны и рациональногоиспользования природных ресурсов на территориях национальных природных парковобразуются зоны заповедного, заказного режимов, рекреационного использования.Вокруг парков создаются охранные зоны с ограниченным режимомприродопользования.

4.3.9.4. Памятниками природыявляются отдельные уникальные природные объекты и комплексы, имеющиереликтовое, научное, историческое, эколого-просветительское значение инуждающиеся в особой охране государства.

Природные объекты и комплексы,объявленные памятниками природы, полностью изымаются из хозяйственногоиспользования. Запрещается любая деятельность, причиняющая вред памятникуприроды и окружающей его природной среде или ухудшающая его состояние и охрану.

4.3.9.5. Курортными илечебно-оздоровительными зонами являются особо охраняемые территории и участкиводного пространства, обладающие природными лечебными свойствами, минеральнымиисточниками, климатическими и иными условиями, благоприятными для лечения ипрофилактики заболеваний.

Для сохранения природных илечебных свойств курортных и лечебно-оздоровительных зон, предохранения их отзагрязнения и преждевременного истощения устанавливаются округа санитарнойохраны, в пределах которых запрещается проведение работ, загрязняющих почву,водные источники, воздух, причиняющих вред лесам и отрицательно влияющих налечебные свойства и санитарное состояние особо охраняемой территории.

Порядок использования земель вуказанных зонах устанавливается законодательством Российской Федерации иреспублик, входящих в состав Российской Федерации.

4.3.9.6. Землями рекреационногоназначения являются выделенные в установленном порядке участки земли,предназначенные и используемые для организованного массового отдыха и туризманаселения. К ним относятся земельные участки, занятые территориями домовотдыха, пансионатов, санаториев, кемпингов, спортивно-оздоровительныхкомплексов, туристических баз, стационарных и палаточныхтуристическо-оздоровительных лагерей, домов рыболова и охотника, детскихтуристических станций, парков, лесопарков, учебно-туристических троп,маркированных трасс, спортивных лагерей, расположенных вне земельоздоровительного назначения.

На землях рекреационногоназначения запрещается деятельность, препятствующая использованию их поцелевому назначению.

Выделение земель рекреационногоназначения для нужд строительства производится по решению краевых, областных,автономных областей, автономных округов Советов народных депутатов, а вреспубликах, входящих в состав РСФСР, в порядке, устанавливаемомзаконодательством этих республик.

Порядок использования земельрекреационного назначения и определения их границ устанавливаетсязаконодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.

4.3.9.7. Землями историко-культурногоназначения являются земли, на которых располагаются памятники истории икультуры, достопримечательные места, в том числе объявленные заповедными,национальными парками, историко-культурными заповедниками(музеями-заповедниками), а также занятые учреждениями культуры, с которымисвязано существование традиционных народных художественных промыслов, ремесел ииных прикладных искусств.

Изъятие земельисторико-культурного назначения для нужд, противоречащих их основному целевомуназначению, и любая деятельность, не соответствующая установленному режиму, недопускаются.

4.3.10. При размещении,проектировании, строительстве и вводе в эксплуатацию новых и реконструируемыхобъектов, строений и сооружений, а также внедрении новых технологий, отрицательновлияющих на состояние земель, должны предусматриваться и осуществлятьсямероприятия по их охране.

Оценка отрицательного влияния насостояние земель и эффективность предусмотренных защитных мероприятийпроводится по результатам государственной санитарно-гигиенической иэкологической экспертизы, без положительного заключения которых запрещаетсястроительство (реконструкция) предприятий и других объектов, внедрение новойтехники и технологий.

4.3.11. Общие требования к охране земельприродно-заповедного, историко-культурного и оздоровительного назначенияизложены в:

- ПостановленииПравительства РСФСР от 18 декабря 1991 г. № 48 "Положение огосударственных природных заповедниках в РСФСР";

- ПриказеМинприроды РФ от 16 января 1996 г. № 20 "Примерные положения огосударственных природных заказниках и памятниках природы";

- ПриказеМинприроды РФ от 25 января 1993 г. № 15 "Положение о памятниках природыфедерального значения в Российской Федерации";

- ПостановленииСМ РФ от 10 августа 1993 г. № 769 "Положение о национальных природныхпарках Российской Федерации".

4.3.12. Виновные в нарушенииземель при строительстве и эксплуатации различных объектов и не приведении их всостояние, пригодное для дальнейшего использования, подлежат административнойили уголовной ответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

Размер ущерба и потерь,причиненных различным землепользователям в результате строительства иэксплуатации проектируемого объекта, подлежит возмещению за счетсобственных средств заказчика или реконструируемого предприятия.

4.4. Охрана и рациональное использование почвенного слоя.

4.4.1. Почвенный слой являетсяценным медленно возобновляющимся природным ресурсом. При ведении строительныхработ, прокладке линий коммуникаций, добыче полезных ископаемых и всех другихвидах работ, приводящих к нарушению или снижению свойств почвенного слоя,последний подлежит снятию, перемещению в резерв и использованию длярекультивации нарушенных земель или землевания малопродуктивных угодий.

Снятие и охрану плодородногопочвенного слоя осуществляют в соответствии с требованиями ГОСТ17.4.3.03-85 "Охрана природы. Почвы. Требования к охране плодородногослоя почвы при производстве земляных работ".

4.4.2. В соответствии стребованиями "Земельного кодексаРоссийской Федерации" и ГОСТ17.4.3.02-85 "Охрана природы. Почвы. Требования к охране плодородногослоя почвы при производстве земляных работ" предприятия и организации припроведении строительных и других работ на территории земельного отвода обязаны:

- снятьпочвенный слой с территории, занимаемой промышленной застройкой, гражданскимизданиями, карьерами, отвалами, хвосто и шламохранилищами, транспортнымикоммуникациями и переместить его во временные отвалы (кавальеры) для хранения ипоследующего использования;

- использоватьснятый почвенный слой для рекультивации нарушенных земель или землеваниямалопродуктивных сельскохозяйственных угодий.

4.4.3. В составе раздела ООСследует привести оценку качества плодородного почвенного слоя на территорииотвода.

Способ дальнейшего использованияплодородного слоя почв определяется в результате почвенно-агрохимическогообследования территории по показателям пригодности почвенного слоя для целейрекультивации в соответствии с требованиями ГОСТ17.4.2.02-83 "Номенклатура показателей пригодности нарушенногоплодородного слоя почв для землевания".

При отсутствии необходимыхпочвенных данных проводят крупномасштабное почвенное обследование участкастроительства или добычи полезных ископаемых в соответствии с требованиями"Общесоюзной инструкции по почвенным обследованиям и составлениюкрупномасштабных почвенных карт землепользовании" (М. 1973 г.)

4.4.4. В тех случаях, когдапочвенный слой участка загрязнен тяжелыми металлами, пестицидами,радиоактивными веществами, бактериально-паразитическими организмами и т.п.,уровень и характер загрязнения и степень деградации почв определяются согласнотребований методики "Система оценки деградации почв" (1992г.).

4.4.5. Требования к мощностиснимаемого плодородного слоя почв при производстве строительных, горных идругих видов работ изложены в ГОСТ17.5.3.06-85 "Охрана природы. Земли. Требования к определению нормснятия плодородного слоя почвы при производстве земляных работ".

Параметры и схемы снятияплодородного слоя почвы определяются технологией и графиком проведениястроительных работ и для каждого объекта подготавливаются индивидуально.

Ведомость на снятие почвенногослоя с территории земельного отвода с указанием мощности и объема снимаемыхпочв, дальности перемещения и необходимых координат на картосхеме составляют поформе таблицы 14.

4.4.6. При разработке проектнойдокументации на объект, размещаемый в пределах селитебной зоны и не оказывающийсущественного влияния на сельскохозяйственные и лесные земли, почвенная съемкане производится, а на площадке строительства проводится почвенное обследованиес проходкой почвенных разрезов из расчета один разрез в пятне распространенияодного типа (подтипа) почв.

При малой площади застройки иземельного отвода снятый почвенный слой используется после завершениястроительства для благоустройства территории.

4.4.7. Требования киспользованию почвенного слоя для землевания рекультивируемых земель ималопродуктивных сельскохозяйственных угодий изложены в ГОСТ17.5.3.05-84 "Охрана природы. Общие требования к землеванию.Рекультивация земель".

Контроль за снятием, хранением ирациональным использованием плодородного слоя почв возлагается наземлеустроительную службу Минсельхозпрода России.

Таблица 14

СВОДНАЯ ВЕДОМОСТЬ СНЯТИЯ ПОЧВЕННОГО СЛОЯ С ТЕРРИТОРИИЗАСТРОЙКИ

Примечание:             Сводная ведомость снятия почвенногослоя дополняется картосхемой масштаба 1:5000 - 1:10000 с указанием размещенияосновных зданий и. сооружений проектируемого объекта.

4.5. Охрана недр

4.5.1. Недра используются для:

- геологическойразведки и изучения месторождений полезных ископаемых;

- строительстваи эксплуатации различных подземных сооружений;

- добычиполезных ископаемых, в том числе использования отходов горнодобывающегопроизводства и связанных с ними перерабатывающих отраслей промышленности;

- образованияособо охраняемых геологических объектов, имеющих научное, культурное,эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение (геологическиезаповедники, заказники, памятники природы, научные и учебные полигоны, пещеры ит.п.).

4.5.2. Характер залеганияполезных ископаемых ограничивает застройку территории и в отдельных случаяхслужит препятствием при выборе участка строительства.

Самовольное пользование недрамии самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых не допускаются ипрекращаются без возмещения затрат, произведенных за время незаконногопользования недрами.

При выборе участка строительстваследует:

- обеспечиватьустановленный законодательством порядок предоставления территории с полезнымиископаемыми под застройку;

- предупреждатьсамовольное использование недр;

- соблюдатьутвержденные в установленном порядке стандарты, нормы, правила,регламентирующие условия охраны недр;

- обеспечиватьохрану зданий и сооружений от вредного влияния работ, связанных с пользованиемнедрами.

4.5.3. При строительствеобъектов различного назначения сведения об обнаруженных, извлекаемых илиоставляемых в недрах запасах полезных ископаемых, об использовании недр вцелях, не связанных с добычей полезных ископаемых, следует представлять вфедеральный и соответствующий территориальный фонды геологической информации.

4.5.4. Использование недрразрешается при наличии лицензии. Выдача лицензий на пользование недрамипроизводится в соответствии с законом "О недрах" одновременно с предоставлениемземельного участка. Предоставление земельного участка осуществляется всоответствии с "Земельнымкодексом РСФСР".

Лицензия удостоверяет правопользователя на проведение работ по геологическому изучению недр, разработкеместорождений полезных ископаемых, использованию отходов горнодобывающего исвязанных с ним перерабатывающих производств, использование недр в целях, несвязанных с добычей полезных ископаемых и т.д.

4.5.5. Застройка площадейзалегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залеганияподземных сооружений допускаются с разрешения органов горного надзора толькопри условии обеспечения возможности извлечения полезных ископаемых илидоказанности экономической целесообразности застройки.

4.5.6. Проектирование истроительство населенных пунктов, промышленных и хозяйственных объектов натерритории разрешается только после получения данных об отсутствии полезныхископаемых в недрах под участком предстоящей застройки.

4.5.7. Основными требованиями порациональному использованию и охране недр при проектировании, строительстве иэксплуатации различных сооружений и объектов являются:

- соблюдениеустановленного законодательством порядка предоставления недр в пользование инедопущение самовольного использования недр;

- учетизвлекаемых и оставляемых в недрах запасов основных и совместно с нимизалегающих полезных ископаемых и попутных компонентов;

- обеспечениенаиболее полного извлечения из недр запасов основных и совместно с нимизалегающих полезных ископаемых и попутных компонентов;

- обеспечениеполноты геологического изучения и рационального комплексного использованиянедр;

- охранаместорождений полезных ископаемых от затопления, обводнения, пожаров и другихфакторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценностьместорождений или осложняющих их разработку;

- разработкамероприятий по защите территории строительных площадок, подстилающих грунтов иприлегающих земель от поглощения поверхностного стока и загрязнения;

- предупреждениевредного влияния работ, связанных с пользованием недрами, на сохранностьзапасов полезных ископаемых, эксплуатируемых и находящихся на консервациигорных выработок и буровых скважин, а также подземных сооружений;

- предотвращениезагрязнения недр при проведении работ, связанных с пользованием недрами,особенно при подземном хранении нефти, газа или иных веществ и материалов,захоронении вредных веществ и отходов производства, сбросе сточных вод.

4.5.8. Наибольшее воздействие насостояние геологической среды и недр оказывает строительство и эксплуатацияпредприятий добывающих отраслей промышленности. При разработке проектнойдокументации на их строительство и добычу полезных ископаемых проектные решенияпо охране недр должны предусматривать:

- эффективноеиспользование балансовых запасов основных и сопутствующих запасов полезныхископаемых, а также сохранение в недрах или складирование забалансовых запасовдля последующего промышленного освоения;

- применениепрогрессивных способов обогащения и переработки минерального сырья, комплексноеизвлечение из него полезных компонентов;

- исключениевыборочной отработки наиболее богатых участков месторождения, а такжеподработку рудных тел и залежей, приводящую к снижению качества запасовполезных ископаемых;

- складированиеи хранение попутно добываемых и временно не используемых полезных ископаемых иотходов производства, содержащих полезные ископаемые и ценные компоненты;

- рациональноеиспользование вскрышных и вмещающих пород и отходов производства;

- мероприятия,обеспечивающие охрану земель от воздействия горных работ и выбросов (сбросов)проектируемого объекта;

- мероприятия попредупреждению выхода загрязненных подземных вод в другие горизонты и на дневнуюповерхность;

- рекультивациюнарушенных горными работами земель и приведение их в состояние, пригодное длядальнейшего использования.

4.5.9. При добыче полезныхископаемых специальными методами (выщелачивание, подземная газификация и т.п.)экологические требования по охране недр должны учитываться в ведомственныхинструкциях, согласованных с Госгортехнадзором России.

4.5.10. В проектных решенияхдолжны предусматриваться мероприятия по предупреждению снижения качестваполезных ископаемых в результате выветривания, окисления, самовозгорания ит.п., а также мероприятия по охране временно консервируемых запасов, исключениюили сокращению потерь в целиках различного назначения.

4.5.11. При наличии наразрабатываемом месторождении совместно залегающих балансовых запасов другихполезных ископаемых в проектных решениях должны предусматриваться мероприятияпо извлечению, складированию и дальнейшему использованию сопутствующихкомпонентов.

4.5.12. Строительство иэксплуатация предприятий по добыче полезных ископаемых, подземных сооруженийразличного назначения, геологическое изучение недр допускаются только приобеспечении безопасности жизни и здоровья работников этих предприятий инаселения, проживающего в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами.

4.5.13. При строительстве иэксплуатации объектов различного назначения запрещается:

- строительствопромышленных объектов и населенных пунктов, до получения от соответствующихорганов горного надзора данных об отсутствии полезных ископаемых в недрах подучастком предстоящей застройки;

- всякаядеятельность, нарушающая сохранность редких геологических обнажений,минеральных образований, палеонтологических объектов и участков недр,объявленных в установленном порядке заповедниками, памятниками природы, историии культуры.

4.5.14. Юридические и физическиелица, виновные в нарушении требований закона "О недрах" и установленного законодательствомпорядка пользования недрами, утвержденных стандартов (норм, правил) по безопасномуведению работ, связанных с пользованием недрами, по охране недр и окружающейприродной среды, в самовольной застройке площадей залегания полезных ископаемыхнесут уголовную или административную ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

4.5.15. Вред, причиненныйпользователю недр в результате деятельности различных предприятий, учреждений,организаций, граждан и органов власти, подлежит возмещению за счет собственныхсредств субъектов хозяйственной деятельности.

За не приведение участков землии других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние,пригодное для их дальнейшего использования, руководители предприятий,учреждений и организаций несут уголовную или административную ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. Рекультивация нарушенных земель при строительстве иэксплуатации объекта

4.6.1. В соответствии с "Земельным кодексом РСФСР"предприятия, учреждения и организации при разработке полезных ископаемых,проведении геологоразведочных, строительных и других работ обязаны:

- послеокончания работ за свой счет привести нарушаемые земли и занимаемые земельныеучастки в состояние, пригодное для дальнейшего использования их по назначению;

- возместитьземлепользователям убытки и потери, связанные с изъятием земель дляпроектируемого объекта.

4.6.2. При оформлении земельногоотвода для строящихся и реконструируемых (расширяемых) объектов следуетучитывать дополнительную площадь, необходимую для выполнения рекультивационныхработ, складирования плодородного слоя почв и потенциально плодородных пород,осуществления противоэрозионных мероприятий и т.п.

4.6.3. Для вновь проектируемыхобъектов проект рекультивации земель является составной частью проекта(рабочего проекта) на строительство предприятия или объектовжилищно-гражданского назначения.

4.6.4. Рекультивация земель,нарушенных в процессе добычи полезных ископаемых, при проведениигеологоразведочных и других видов работ, проводится на основе проектоврекультивации, разрабатываемых проектными организациями ведомств,осуществляющих указанные работы, с привлечением на договорных началах проектныхорганизаций Госкомзема России и Рослесхоза.

4.6.5. Рекультивация проводится,как правило, в границах отведенных проектируемому объекту в постоянное иливременное пользование земель. Для всех земель в проектной документации должныбыть оговорены сроки выполнения рекультивационных работ, а для земель,отведенных во временное пользование, сроки их возврата прежнемуземлепользователю.

4.6.6. Улучшениемалопродуктивных угодий снятым плодородным слоем почвы осуществляется попроектам, разрабатываемыми проектными организациями по землеустройствуГоскомзема России по договорам с соответствующими организациями ведомств,нарушающих земли.

4.6.7. Направление рекультивациивыбирается в соответствии с требованиями дальнейшего рациональногоиспользования нарушенных земель в сельском, лесном, водном или другом видехозяйственной деятельности. С учетом характера нарушения земель направлениерекультивации может быть выбрано в соответствии с требованиями ГОСТ17.5.1.02-83 "Охрана природы. Земли. Классификация нарушенных земельдля рекультивации с учетом их последующего целевого использования".

4.6.8. При выборе направлениярекультивации нарушенных земель определяют:

- характернарушения земель на рассматриваемой территории;

- природныеусловия района расположения объекта (рельеф, климат, почвы, геологическиестроение участка, состав и свойства нарушенных пород);

- формы иуровень воздействия нарушенных земель на окружающую природную среду;

- экономическуюэффективность и целесообразность проведения рекультивационных работ;

-        - социально-экономические условия жизни населения врайоне размещения объекта и перспективы развития района.

4.6.9. Общие требования крекультивации нарушенных земель с учетом их дальнейшего использования изложеныв ГОСТ17.5.3.04-83 "Охрана природы. Земли. Общие требования к рекультивацииземель"

Учитывая значительный размеризъятия сельскохозяйственных земель для нужд строительства и добычи полезныхископаемых, необходимо при всех прочих равных условиях отдавать предпочтениесельскохозяйственной рекультивации. В черноземной зоне и районах интенсивногосельского хозяйства нарушенные земли следует восстанавливать под пахотныеугодья.

При расположении нарушенныхземель в непосредственной близости от населенных пунктов территориювосстанавливают под сады, подсобные хозяйства и зоны отдыха, включая созданиерекреационных водоемов и декоративно-парковых комплексов.

Лесная рекультивацияосуществляется в районах лесной зоны, а также является составной частью придругих направлениях рекультивации.

4.6.10. Нарушенные землиинтенсивно воздействуют на гидрогеологический режим территории, меняют условияпитания подземных вод, повышают уровень их загрязнения за счет окислениянарушенных пород и т.п.

Для предотвращения или снижениянегативных последствий нарушения гидрогеологического режима территории прирекультивации земель, затопленных или подтопленных в результате повышенияуровня грунтовых вод, необходимо осуществить следующие мероприятия:

- провестизасыпку отрицательных форм рельефа с покрытием поверхности потенциальноплодородным и почвенным слоем;

- организоватьна восстанавливаемой территории строительство отводящих сооружений и дамбобвалования для отвода поверхностного стока, дренажей - для понижения уровнягрунтовых вод;

- выполнитьинженерную защиту территории от затопления и подтопления (осуществляется всоответствии с требованиями СНиП2.06.15-85 "Инженерная защита территории от затопления иподтопления").

4.6.11. Исходными данными,используемыми для проекта рекультивации земель или раздела проекта порекультивации, являются задание на проектирование, технические условия, данныетопографических, геологических и почвенных изысканий, план земельного отвода.

В технических условиях напроектирование приводятся обоснование вида дальнейшего использованиярекультивированных земель, площадь нарушенных земель, требования к рекультивациии ее характеристики, ориентировочные объемы работ, сроки возвращениявосстановленных земель заинтересованным землепользователям и т.п.

Примерный перечень необходимыхисходных данных для разработки проекта рекультивации земель приведен в таблице15.

Таблица 15

ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТА (РАЗДЕЛА ПРОЕКТА)РЕКУЛЬТИВАЦИИ НАРУШЕННЫХ ЗЕМЕЛЬ

4.6.12. Состав проектных материалов порекультивации земель определяется в зависимости от вида и характера нарушенияповерхности территории и параметров намечаемого строительства.

При проектировании предприятийгорнодобывающей промышленности (открытый способ добычи полезных ископаемых) впроектных решениях по рекультивации земель могут использоваться "Типовыетехнологические схемы рекультивации нарушенных земель на разрезах" (Пермь,1984 г.).

4.6.13. При разработке проекта(раздела проекта) по рекультивации земель в обязательном порядке должны бытьопределены технико-экономические показатели рекультивационных работ,приведенные в таблице 16.

Таблица 16

ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ, ОПРЕДЕЛЯЕМЫЕ В ПРОЕКТЕ(РАЗДЕЛЕ ПРОЕКТА) РЕКУЛЬТИВАЦИИ НАРУШЕННЫХ ЗЕМЕЛЬ

4.7.Восстановление и благоустройство территории после завершения строительстваобъекта

4.7.1. После завершениястроительства на территории объекта должен быть убран строительный мусор,ликвидированы ненужные выемки и насыпи, засыпаны или выположены овраги,выполнены планировочные работы и проведено благоустройство земельного участка.

4.7.2. Овраги и промоины натерритории засыпают или выполаживают за счет имеющихся повышенных форм рельефа:холмов, бугров, курганов.

Засыпку и выполаживание овраговосуществляют с учетом требований "Указаний по разработке рабочих проектови производству работ по выполаживанию и засыпке оврагов приземлеустройстве" М. Колос. 1982 г.

Для предупреждения затоплениятерритории ливневыми и талыми водами на поверхности участка застройки должнабыть предусмотрена система ливневой канализации и водоотвода. При размещенииобъекта в нижней части склона с большой водосборной площадью по верхней границеучастка должны размещаться нагорные и ловчие канавы для перехвата и отводаповерхностного стока с застраиваемой территории.

4.7.3. Разработку мероприятий по планировке иблагоустройству территории промышленных площадок выполняют с учетом требований СНиП II-89-80^*"Генеральные планы промышленных предприятий" (изд. 1995 г.), длягородских и сельских поселений - с учетом СНиП2.07.01-89^* "Градостроительство. Планировка и застройкагородских и сельских поселений" (изд. 1994 г.) и СНиП III-10-75 "Благоустройство территорий".

4.7.4. При плотности застройкитерритории более 25% или большой насыщенности строительной площадки инженернымикоммуникациями и дорогами проводят сплошную вертикальную планировкузастраиваемого участка, во всех остальных случаях - выборочную.

После завершения планировочныхработ на восстанавливаемую поверхность участка наносят из резерва почвенныйслой мощностью до 30 см и проводят озеленение территории. Остаток резервапочвенного слоя передают другим землепользователям для землеваниямалопродуктивных сельскохозяйственных угодий.

Сводную ведомость использованияснятого почвенного слоя для нужд благоустройства территории проектируемогообъекта составляют по форме таблицы17.

Таблица 17

ВЕДОМОСТЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯПОЧВЕННОГО СЛОЯ ДЛЯ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТА

4.7.5. Основным элементомозеленения на промышленных и гражданских объектах являются газоны. В техслучаях, когда для озеленения применяются деревья и кустарники, последниедолжны обладать высокими декоративными свойствами и стойкостью к загрязняющимвеществам, рассеянным в атмосфере района строительства или выделяемымпроектируемым объектом. На промышленных объектах, выделяющих в атмосферувредные вещества, должны применяться насаждения продуваемой конструкции.

4.8. Сметная стоимость рекультивационных работ, мероприятий поохране геологической среды и недр, восстановлению и благоустройству территории

4.8.1. Общая сметная стоимостьрекультивационных работ, мероприятий и сооружений по защите территории игеологической среды определяют по сметам соответствующих разделов проекта ипредставляют по форме таблицы 18.

Таблица 18.

СМЕТНАЯ СТОИМОСТЬ РЕКУЛЬТИВАЦИОННЫХ РАБОТ, МЕРОПРИЯТИЙ ИСООРУЖЕНИЙ ПО ЗАЩИТЕ И ВОССТАНОВЛЕНИЮ ТЕРРИТОРИИ

5. ОХРАНА ВОЗДУШНОГО БАССЕЙНАРАЙОНА РАСПОЛОЖЕНИЯ ОБЪЕКТА ОТ ЗАГРЯЗНЕНИЯ

5.1. Общие положения, цели и задачиразработки подраздела

5.1.1. Основными задачамиразработки данного подраздела в проектной документации промышленногопредприятия являются:

- уточнение посравнению с предпроектными проработками состава, количества и параметроввыбросов загрязняющих веществ предприятия (производства);

- определение расположенияисточников выброса загрязняющих веществ и их параметров;

- разработкакомплекса мероприятий по сокращению выбросов загрязняющих веществ от вводимых идействующих производств;

- определениестепени влияния выбросов рассматриваемого предприятия (производства) назагрязнение атмосферы на границе санитарно-защитной зоны и в населенныхпунктах, находящихся в зоне влияния предприятия;

- разработкапредложений по нормативам предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ ватмосферу для источников загрязнения проектируемого объекта;

- определениестоимости мероприятий по охране атмосферного воздуха, ущерба от загрязненияатмосферы и экономической эффективности, принятых воздухо-охранных мероприятий.

5.1.2. При проектировании новыхпредприятий, зданий и сооружений, разработке и совершенствованиитехнологических процессов и нового оборудования должны предусматриваться меры,обеспечивающие минимальные валовые выбросы загрязняющих веществ в атмосферу.Необходимо в первую очередь применять активные способы сокращения выбросовпутем внедрения безотходных технологий, комплексного использования сырья иутилизации отходов производства.

5.1.3. При разработке проектовна реконструкцию действующих предприятий, в основу подраздела следуетзакладывать выполненный ранее и согласованный с органами Росгидромета проектнормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) или временно согласованныхвыбросов (ВСВ) объекта, подлежащего реконструкции.

5.1.4. Для предприятий,строительство которых осуществляется по очередям, подраздел разрабатывается всоставе проекта (рабочего проекта) 1-й очереди строительства с учетом полногоразвития предприятия. При этом данные на полное развитие предприятия приводятсяв объеме основных проектных решений, принятых в ТЭО, с использованием аналогов,укрупненных показателей и т.п.

5.1.5. Настоящий подразделпроекта (рабочего проекта) согласовывается в полном объеме, но разрешение насоответствующий выброс вредных веществ выдается только на существующееположение (если разрешение на выброс загрязняющих веществ не было выдано ранеепри утверждении проекта нормативов ПДВ (ВСВ) для данного предприятия) и 1-юочередь строительства.

5.1.6. В материалах подразделанеобходимо указывать:

- наименованиеобъекта, для которого разрабатывается техническая документация (новоестроительство, расширение, реконструкция, техническое перевооружениедействующих предприятий);

- основание дляразработки проекта (ссылка на соответствующий документ);

- переченьсубподрядных проектных организаций, участников разработки подраздела проекта поотдельным производствам;

- переченьматериалов (ранее выполненные ТЭО (ТЭР), схемы развития отрасли и т.д.), наосновании которых принят вариант 1-й очереди строительства и полного развитияпредприятия;

- основную цельи особенности технической реконструкции (перевооружения) предприятия и основныерешения по реконструкции (увеличение производительности, замена устаревшегооборудования, перевод существующего оборудования в новый корпус и др.),намечаемые сроки их осуществления;

- переченьнормативных материалов, на основе которых разработан данный подраздел.

5.1.7. Состав подраздела,приведенный в настоящем пособии, может быть изменен с учетом специфики отраслипромышленности, вида строительства и других особенностей проектируемых объектовв соответствии с требованиями ОНД1-84 (приложение 6).

5.2. Краткая характеристика физико-географических иклиматических условий района и площадки строительства

5.2.1. Расположение площадкипредприятия должно содержать:

- названиерайона (города);

- площадь отводадля строительства предприятия;

-взаиморасположение предприятия и граничащих с ним характерных объектов - жилыхмассивов и участков перспективной застройки, промышленных зон, рек,возвышенностей, транспортных магистралей, различных предприятий и т.п.;

- наличиеограничений (объектов), осложняющих условия строительства и эксплуатациипроектируемого предприятия;

- выкопировку изкарты-схемы района.

5.2.2. Рельеф:

- рельефплощадки - наличие уступов, перепады их высот, размещение производств поуступам с оценкой возможности загрязнения вышерасположенных участков;

- перепады высотплощадки относительно отметок местности жилых кварталов;

- рельефместности - наличие холмистости, котловин, возможность их влияния нараспространение дымовых факелов в сторону жилых массивов;

- возможностьзадымления площадки;

- уклонместности в радиусе пятидесяти высот труб;

- поправочныйкоэффициент на рельеф для расчета распространения загрязняющих веществ ватмосфере.

5.2.3. Для защиты атмосферноговоздуха от загрязнения должны быть определены климатические и аэроклиматическиехарактеристики воздушного бассейна района строительства, уровень существующегозагрязнения атмосферы (фон) различными веществами (взвешенными и химическими),а также другие формы техногенного воздействия на атмосферу рассматриваемойтерритории.

5.2.4. Общие сведения оклиматических условиях и состоянии воздушного бассейна района расположенияпроектируемого (реконструируемого) объекта следует приводить по форме таблицы19.

5.2.5. Источниками исходнойинформации являются климатические справочники, данные наблюдений местныхметеостанций, фондовые материалы научных организаций, данные территориальныхорганов по охране окружающей среды и результаты экологического мониторинга.

Таблица19.

КЛИМАТИЧЕСКИЕХАРАКТЕРИСТИКИ РАЙОНА РАСПОЛОЖЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО ОБЪЕКТА

5.3. Характеристика уровня загрязнения атмосферного воздуха врайоне расположения объекта

5.3.1. Для характеристики уровнязагрязнения атмосферы в районе расположения проектируемого объекта приводят:

- переченьконтролируемых веществ, регулярность отбора проб; наличие автоматических системконтроля (по данным органов Росгидромета и Минздрава России);

- размещение пунктовотбора проб;

- данныенатурных замеров уровня загрязнения атмосферы со ссылкой на источник информации(с учетом направлений и скорости ветров в период замеров) и сравнение их спредельно допустимыми концентрациями (ПДК);

- характеризменения загрязнения атмосферы в районе расположения предприятия (по данныморганов Росгидромета) с учетом кратности превышения ПДК, с обоснованием причинповышения (понижения) загрязнения атмосферы;

- значенияфонового загрязнения атмосферного воздуха, т.е. загрязнения, которое создаетсявсеми предприятиями, кроме рассматриваемого в проекте (по данным органовРосгидромета), в населенном пункте в период строительства (реконструкции,расширения) предприятия.

Примечание.         Копии заключений органов Росгидромета офоновом загрязнении в виде приложения            входятв состав проекта.

5.3.2. Вышеперечисленные данныедополняют сведениями о гигиенических условиях проживания населения в зоневлияния выбросов рассматриваемого предприятия и о воздействии существующегозагрязнения атмосферы на здоровье людей, а также о влиянии загрязненияатмосферы на растительный и животный мир, исторические и культурные памятники ит.п.

5.3.3. Характеристику уровнязагрязнения атмосферы и его влияния на окружающую среду следует составлять поформе таблицы 20.

5.3.4. Показатели загрязненияатмосферы дополняют сведениями о химизме осадков и выпадении на рассматриваемойтерритории вредных веществ, в том числе кислым и радиационным осадкам, а такжео результатах их воздействия на компоненты окружающей среды.

Таблица 20

ХАРАКТЕРИСТИКАСУЩЕСТВУЮЩЕГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ АТМОСФЕРЫ

5.4. Воздействие объекта на атмосферный воздух и характеристикаисточников выброса загрязняющих веществ

5.4.1. Основным видомвоздействия промышленных объектов на состояние воздушного бассейна являетсязагрязнение атмосферного воздуха выбросами загрязняющих веществ, тепла,водяного пара, аэрозолей, а также их влияние на микроклимат прилегающейтерритории при образовании открытых водных пространств и нарушениитемпературного баланса района их расположения.

5.4.2.Загрязнение воздушного бассейна происходит в результате поступления в него:

- продуктов сгорания топлива;

- выбросов газообразных и взвешенных веществ отразличных производств промышленных объектов;

- выхлопных газов автомобильного, авиационного,водного и железнодорожного транспорта;

- испарений из емкостей для хранения химическихвеществ и топлива;

- газообразных выделений свалок и полигоновзахоронения промышленных отходов;

- пыли с поверхности карьеров, отвалов, хвосто ишламохранилищ, терриконов, из узлов погрузки, разгрузки и сортировки сыпучихстроительных материалов, топлива, зерна и т.п.

Вкрупных городах и на некоторых промышленных объектах основное количествозагрязняющих веществ поступает в атмосферу с выхлопными газами от работы транспорта.

5.4.3. В результатеперечисленных в 5.4.2.воздействий увеличивается загрязненность воздуха, меняетсятемпературно-влажностный режим воздушного бассейна, возникают моросящие осадки,туманы, увеличивается облачность, уменьшаются освещенность и инсоляционныепараметры территории, зимой интенсифицируются гололедные явления.

5.4.4. Промышленные итранспортные выбросы в атмосферу, содержащие взвешенные и газообразныезагрязняющие вещества, характеризуются объемом, интенсивностью выброса,температурой, классом опасности и концентрацией загрязняющих веществ. Ихнегативное воздействие обычно рассматривается в зоне влияния проектируемого объекта.

5.4.5. Зоной влиянияпроектируемого объекта на атмосферный воздух в соответствии с ОНД-86считается территория, на которой суммарное загрязнение атмосферы от всейсовокупности источников выбросов данного предприятия (объекта), в том численизких и неорганизованных, превышает 0,05 ПДК.

Зоны влияния объектов ипредприятий определяются по каждому вредному веществу или комбинации веществ ссуммирующимся вредным воздействием отдельно.

5.4.6. К источникам воздействияна атмосферный воздух относят точечные, линейные или площадные объекты выбросавзвешенных и химических загрязняющих веществ, тепла. По функциональномуназначению источники воздействия связаны с деятельностью различных производствпроектируемого предприятия, в отдельных случаях - различных объектовинфраструктуры селитебных территорий.

Каждый источник выбросахарактеризуется размерами, высотой, конфигурацией, интенсивностью выброса(выделения) загрязняющих веществ в атмосферу, ориентацией и расположением наместности.

5.4.7. При разработке подразделапроекта по охране атмосферного воздуха виды и количество загрязняющих веществ,выбрасываемых в атмосферу проектируемым объектом, определяются на основеанализа технологических процессов проектируемых производств. Для этогосоставляют перечень производств и объектов, являющихся источниками загрязненияатмосферы, с указанием видов загрязняющих веществ в выбросах, их класса опасностии параметров выбросов.

При этом определяют:

- объекты ипроизводства - источники загрязнения атмосферы;

- характеристикиисточников выброса (размеры, высота, расположение на местности);

- переченьвредных веществ, выбрасываемых в атмосферу, класс их опасности, нормативыпредельно допустимых концентраций (ПДК);

- переченькомбинаций вредных веществ с суммирующим вредным воздействием, класс ихопасности;

- количествозагрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу проектируемым объектом,интенсивность и параметры выбросов;

- приземныеконцентрации загрязняющих веществ на территории объекта, в границахсанитарно-защитной зоны (СЗЗ) и на прилегающей селитебной территории;

- величинуваловых выбросов загрязняющих веществ от организованных и неорганизованныхисточников по отдельным производствам и в целом по предприятию;

- параметрывозможных залповых и аварийных выбросов.

5.4.8. Данные, характеризующиепараметры выбросов от источников предприятия, следует представлять по форме приложения3 к ГОСТ17.2.3.02-78 или по форме таблицы 21.

Форма таблицы может бытьизменена с учетом специфики отрасли промышленности или вида строительства.

Для удобства критическогопросмотра и анализа тенденции выбросов, загрязняющих веществ допускаетсястроить объединенные таблицы с данными на существующее положение, 1-ю очередьстроительства и на полное развитие предприятия.

При наличии на предприятиизалповых выбросов или возможности возникновения аварийных их характеристикатакже составляется по форме таблицы 21.

Сведения, приводимые в таблице21, группируют по организованным и неорганизованным источникам выброса,всем источникам присваивается соответствующая нумерация на схеме размещенияобъекта.

5.4.9. Данные, характеризующиеваловые выбросы загрязняющих веществ от различных производств и суммарно попредприятию (без учета воздухоохранных мероприятий и с учетом их внедрения),приводятся по форме таблицы 22.

Наряду с абсолютными значениямивыбросов в атмосферу необходимо рассчитать удельные показатели выбросов наединицу сырья продукции (тонну и др.), провести сопоставление их с нормативнымизначениями и значениями, характерными для передовых (по охране атмосферы)предприятий с аналогичным оборудованием, а также для наиболее совершенныхзарубежных предприятий. Расчеты удельных показателей выбросов и ихсопоставление с нормативами также приводятся в таблице 22.

Таблица 21

ХАРАКТЕРИСТИКА ИСТОЧНИКОВ ВЫБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ И ПАРАМЕТРОВГАЗООЧИСТКИ ПРОЕКТИРУЕМОГО ОБЪЕКТА

Продолжение таблицы 21

* Технологические печи,вентиляционные системы производственных помещений, емкости, резервуары, печидожига, очистные устройства, технологическое оборудование установок и др.

**Дымовая труба, вентиляционная труба, аэрационный фонарь, свеча, воздушник,неорганизованные выбросы и др.

*** Скруббер, циклон, электрофильтр и др.

Таблица 22

ПАРАМЕТРЫ ВАЛОВЫХ ВЫБРОСОВ ПРОЕКТИРУЕМОГО ОБЪЕКТА

Примечания: 1. Валовый выбросзагрязняющего вещества приводится дробью: в числителе - валовый выброс веществабез учета мероприятия, тыс.т/год; в скобках- в % к общему выбросу вещества отпредприятия; в знаменателе - валовый выброс вещества с учетом мероприятий,тыс.т/год; в скобках в % к общему выбросу вещества от предприятия.

2. УПВВ - удельный показательвыброса загрязняющего вещества на единицу основной продукции, например на тонну.

5.4.10. Количество вредных выбросов промышленногопредприятия определяется при проектировании в соответствии с отраслевыминормами технологического проектирования или отраслевыми методическимиуказаниями и рекомендациями по определению выбросов вредных веществ в атмосферус учетом требований ГОСТ17.2.3.02-78, ОНД-86,Временной методики нормирования промышленных выбросов в атмосферу (расчет ипорядок разработки нормативов предельно допустимых выбросов).

При обосновании данных о выбросах вредных веществ ватмосферу должны быть приведены:

- использованные формулы для расчета выбрасываемых веществ;

- наименования примененных (отраслевых) нормативныхдокументов по определению валовых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;

- описаниеосновных химических превращений выбрасываемых веществ в атмосферу;

- схемы балансовпотерь вредных веществ при определении выбросов производств;

- принятаястепень очистки выбросов (КПД) и коэффициенты обеспеченности газоочисткой;

- использованныематериалы обследования рассматриваемого и аналогичных производств;

- оценкавозможности возникновения залповых и аварийных выбросов.

5.4.11. В расчеты по определениювыбросов в атмосферу необходимо закладывать реально достигнутые и обоснованныезначения степени очистки, учитывать ситуацию, когда газоочистное оборудованиенаходится в ремонте, среднюю продолжительность его ремонта.

Для источников выброса, необеспеченных резервными газоочистными устройствами, в проектных решенияхнеобходимо предусматривать блокировку технологического и газоочистного оборудованиятаким образом, чтобы при выходе из строя газоочистных устройств иливспомогательного оборудования останавливались соответствующие технологическиеагрегаты.

5.4.12. Для новых типовтехнологического и газоочистного оборудования способы и методы расчетоввыбросов должны быть обоснованы: по исследованиям на опытно-промышленныхустановках, по лабораторным экспериментам, по балансовым расчетам.

При определении количествавыбросов в атмосферу должна быть выявлена доля вклада выбросов отнеорганизованных и передвижных источников выбросов в их общем количестве.

Общую характеристику выбросоввредных веществ в атмосферу в целом по предприятию следует составлять по форме таблицы23.

Таблица 23

ХАРАКТЕРИСТИКА ВЫБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРУ ВЦЕЛОМ ПО ПРЕДПРИЯТИЮ (т/год)

5.5. Мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ ватмосферу

5.5.1. В материалах подраздела должны бытьприведены сведения о принятых в проекте основных направлениях воздухо-охранныхмероприятий для действующих и новых производств объекта. К ним относятся:планировочные, технологические и специальные мероприятия, направленные насокращение объемов выбросов и снижение их приземных концентраций.

5.5.2. Планировочные мероприятиявлияют на уменьшение воздействия выбросов предприятия на жилые районы ипредусматривают:

- расположениепредприятия и жилых массивов с учетом господствующих направлений ветра;

- размещениеобъектов и предприятия на площадке таким образом, чтобы исключалось попаданиедымовых факелов на селитебную зону;

- рациональноерасположение заслона между жилым районом и предприятием в виде горной гряды,леса и т.д.;

- устройствосанитарно-защитной зоны.

5.5.3. Технологические мероприятиявключают:

- кооперациюпроектируемого объекта с другими предприятиями с целью уменьшения количества"грязных производств" на предприятии;

- использованиеболее прогрессивной технологии по сравнению с применяющейся на другихпредприятиях для получения той же продукции;

- увеличениеединичной мощности агрегатов при одинаковой суммарной производительности;

- применение впроизводстве более "чистого" вида топлива;

- применениерециркуляции дымовых газов;

- внедрениенаиболее совершенной структуры газового баланса предприятия, обеспечивающейоптимизацию распределения топлива между технологическими агрегатами с цельюуменьшения загрязнения атмосферного воздуха продуктами сгорания и т.п.

5.5.4. К специальныммероприятиям, направленным на сокращение объемов и токсичности выбросов объектаи снижение приземных концентраций загрязняющих веществ, относятся:

- сокращениенеорганизованных выбросов;

- очистка иобезвреживание вредных веществ из отходящих газов;

- улучшениеусловий рассеивания выбросов.

5.5.5. Характеристику установокпо очистке и обезвреживанию газовых выбросов от существующих и проектируемыхисточников выделения вредных веществ и наименование мероприятий по снижениювыбросов в атмосферу приводят в табличной форме по Приложению 3 ГОСТ17.2.3.02-78.

Если число источников выделения,оборудованных газоочистными установками, меньше общего числа источников илинеобходимо приводить дополнительные данные по газоочистным установкам(например, сведения по уровню апробации газоочистных установок, этапность ихвнедрения и др.) допускается приводить характеристику газоочистных установокпроектируемых производств по форме таблицы 24. В этом случае таблицаформы 3 ГОСТ17.2.3.02-78 на соответствующие графы сокращается.

Таблица 24

ХАРАКТЕРИСТИКА ГАЗООЧИСТНЫХ УСТАНОВОК

Продолжениетаблицы 24

5.5.6. В разделе проекта по охранеатмосферы от загрязнения следует проводить сравнение воздухо-охранныхмероприятий, предусмотренных в рассматриваемом проекте, с тенденциями ирешениями, принимаемыми в отечественной практике и за рубежом (например,сопоставляются и приводятся примеры решений по централизации выбросов и системочистки, по применению агрегатов укрупненной единичной мощности, применениюопределенных технологических решений, способствующих уменьшению загрязненияатмосферы, преимущественному применению определенного вида газоочистныхагрегатов), а также провести анализ затрат (или удельных затрат) на мероприятияпо защите атмосферы.

В результате сопоставлениядолжен быть сделан вывод о соответствии (или отставании, опережении),предусмотренных в проекте мероприятий отечественной и зарубежной практике.

5.6. Мероприятия по регулированию выбросов загрязняющих веществпри неблагоприятных метеорологических условиях

5.6.1. Для существенногоснижения уровня загрязнения воздуха в районе расположения проектируемогообъекта в подразделе проекта должны быть подготовлены и разработаны предложенияпо временному сокращению вредных выбросов в атмосферу в периоды неблагоприятныхметеорологических условий (НМУ).

Разработку мероприятий порегулированию выбросов в периоды НМУ в составе проектной документации выполняютв соответствии с требованиями территориальных органов по гидрометеорологии иконтролю природной среды (УГКС).

5.6.2. Уровень загрязненияприземных слоев атмосферы во многом зависит от метеорологических условий. Внекоторых случаях метеорологические условия способствуют накоплению вредныхвеществ в воздухе района расположения объекта. Для предупреждения указанныхявлений, осуществляют регулирование и сокращение вредных выбросов загрязняющихвеществ, проектируемого объекта в атмосферу.

5.6.3. Регулирование выбросоввыполняется в тех районах, городах и населенных пунктах, где органамиРосгидромета проводится прогнозирование НМУ о возможном росте концентрацийзагрязняющих веществ в атмосферном воздухе.

5.6.4. Разработанные вподразделе мероприятия по временному сокращению выбросов загрязняющих веществобъекта в периоды НМУ в обязательном порядке входят в сводный том "Охранаатмосферы и предельно допустимые выбросы (ПДВ)" и утверждаются всоответствии с требованиями ГОСТ17.2.3.02-78.

Они могут быть пересмотрены потребованию местной администрации, при изменении технологии производства илихарактера выброса вредных веществ в атмосферу.

5.6.5. При подготовкемероприятий по сокращению выбросов в периоды НМУ следует рассматривать величинувклада каждого источника проектируемого объекта в общий уровень загрязненияатмосферы. Для этого используются расчетные формулы максимальной концентрациипримесей в воздухе, приведенные в "Методике расчета концентраций в атмосферномвоздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий", ОНД-86.

5.6.6. Как показывает практика,при наступлении НМУ, в первую очередь следует сокращать низкие,рассредоточенные и холодные выбросы загрязняющих веществ предприятия, а такжеучитывать приоритетность сбрасываемых вредных веществ.

Одновременно выполнениемероприятий по регулированию выбросов загрязняющих веществ не должно приводитьк существенному сокращению производственной мощности предприятия в периоды НМУ.

5.6.7. Разработку мероприятий порегулированию выбросов в атмосферу, осуществляют, как для проектируемыхпредприятий, так и для действующих при их реконструкции.

Величину сокращения концентрациипримесей в воздухе устанавливают с учетом фактического загрязнения атмосферы вгороде (районе), технологических возможностей проектируемых производств,применяемого пылегазоочистного оборудования, особенностей метеорологическихусловий и т.п.

5.6.8. Мероприятия порегулированию выбросов выполняют в соответствии с прогнозными предупреждениямиместных органов Росгидромета. Соответствующие предупреждения по городу (району)подготавливаются в том случае, когда ожидаются метеорологические условия, прикоторых превышается определенный уровень загрязнения воздуха.

В соответствии с этим различаюттри степени опасности загрязнения воздушного бассейна.

5.6.9. Предупреждение первойстепени опасности составляются в том случае, когда ожидают концентрации ввоздухе одного или нескольких контролируемых веществ выше ПДК.

Предупреждение второй степениопасности составляются в двух случаях:

- если послепредупреждения первой степени опасности поступающая информация показывает, чтопринятые меры не обеспечивают необходимую чистоту атмосферы;

- еслиодновременно обнаруживается концентрация в воздухе одного или несколькихконтролируемых веществ более 3 ПДК.

Предупреждение третьей степениопасности, составляется в случае, если после предупреждения второй степени,сохраняется высокий уровень загрязнения атмосферы и при этом, ожидаютсяконцентрации в воздухе одного или нескольких контролируемых веществ более 5ПДК.

5.6.10. Мероприятия порегулированию выбросов по первому режиму, должны обеспечить сокращениеконцентрации загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы на 15 - 20%. Этимероприятия носят организационно-технический характер и не приводят к снижениюпроизводственной мощности предприятия.

Мероприятия по сокращениювыбросов по первому режиму включают:

- контроль загерметичностью газоходных систем и агрегатов, мест пересыпки пылящих материалови других источников пылегазовыделений;

- контроль заработой контрольно-измерительных приборов и автоматических систем управлениятехнологическими процессами;

- запрещениепродувки и чистки оборудования, газоходов, емкостей, в которых хранилисьзагрязняющие вещества, а также ремонтных работ, связанные с повышеннымвыделением вредных веществ в атмосферу;

- контроль заточным соблюдением технологического регламента производства;

- запрещениеработы оборудования на форсированном режиме;

-рассредоточение во времени работы технологических агрегатов, не задействованныхв едином непрерывном технологическом процессе;

- усиленныйконтроль за параметрами газоочистки и техническим состоянием и эксплуатациейвсех газоочистных установок;

- бесперебойнаяработа всех пылегазоочистных систем и оборудования, исключение ихпрофилактических осмотров и ремонта;

- ограничениепогрузочно-разгрузочных работ, связанных с выбросом загрязняющих веществ ватмосферу;

- прекращениеиспытания оборудования, связанного с изменениями технологического режима,приводящего к увеличению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;

- другиеорганизационно-технические мероприятия, приводящие к снижению выбросовзагрязняющих веществ.

5.6.11. По второму режимумероприятия по регулированию выбросов должны обеспечивать сокращениеконцентрации загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы на 20 - 40%. Этимероприятия включают в себя все мероприятия первого режима, а такжемероприятия, связанные с технологическими процессами производства исопровождающиеся незначительным снижением производительности проектируемогообъекта.

Мероприятия по сокращениювыбросов по второму режиму включают:

- снижениепроизводительности отдельных аппаратов и технологических линий, работа которыхсвязана со значительным выделением в атмосферу вредных веществ;

- остановкутехнологического оборудования на планово-предупредительный ремонт, если егосроки совпадают с наступлением НМУ;

- переводкотельных и ТЭЦ, где это представляется возможным, на природный газ илималосернистое и малозольное топливо;

- ограничениедвижения и использование транспорта на территории предприятия и города согласноранее разработанным схемам маршрутов;

- проверкуавтотранспорта на содержание загрязняющих веществ в выхлопных газах;

- прекращениеобкатки двигателей на испытательных стендах;

- мероприятия попредотвращению испарения топлива;

- запрещениесжигания отходов производства и мусора, если оно осуществляется безиспользования специальных установок, оснащенных пылегазоулавливающимиаппаратами.

5.6.12. По третьему режимумероприятия должны обеспечивать сокращение концентрации загрязняющих веществ вприземном слое атмосферы на 40 - 60%, а в особо опасных случаях следуетосуществлять полное прекращение выбросов. Мероприятия по третьему режимувключают в себя все мероприятия, разработанные для первого и второго режима, атакже мероприятия, разработанные на базе технологических процессов, имеющихвозможность снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферу за счетвременного сокращения производственной мощности предприятия.

Мероприятия по сокращениювыбросов по третьему режиму включают:

- снижениепроизводственной мощности или полную остановку производств, сопровождающихсязначительными выбросами загрязняющих веществ;

- остановкупроизводств, не имеющих газоочистного оборудования;

- проведениепоэтапного снижения нагрузки параллельно работающих однотипных технологическихагрегатов и установок (вплоть до отключения одного, двух, трех и т.д.агрегатов);

- остановкутехнологического оборудования с неисправными газоочистными агрегатами иустановками;

- отключениеаппаратов и оборудования с законченным технологическим циклом, сопровождающимсязначительным загрязнением воздуха;

- запрещениепогрузочно-разгрузочных работ, отгрузки готовой продукции, сыпучего исходногосырья и реагентов, являющихся источниками загрязнения;

- остановкупусковых работ на аппаратах и технологических линиях, сопровождающихся выбросамив атмосферу;

- запрещениевыезда на линии автотранспортных средств (включая личный транспорт) с неотрегулированными двигателями.

5.6.13. Мероприятия по временному сокращению выбросов впериоды НМУ оформляют по форме таблицы 25. В таблице 25 приводятнаименование цеха (участка) предприятия, график работы источника, его параметрыи координаты, наименование мероприятия по сокращению выбросов для каждогорежима работы, наименование загрязняющих веществ, по которым проводитсясокращение выбросов и т.п.

Общую характеристику выбросов вредных веществ в период НМУна проектируемом объекте с указанием наименования цеха (участка), номераисточников выбросов и его высоты, параметров выброса в нормальных метеоусловияхи при различных режимах НМУ составляют по форме таблицы 26.

Таблица 25

МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОКРАЩЕНИЮВЫБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРУ В ПЕРИОДЫ НМУ

Продолжение таблицы 25

 

Таблица 26

ХАРАКТЕРИСТИКА ВЫБРОСОВ ВРЕДНЫХВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРУ В ПЕРИОД НМУ

Примечание:                  В графе 17 приводят данные о предполагаемом методеконтроля и его периодичности.

5.6.14. Подробно порядок заполнения таблиц 25 и 26 изложен в Методических указаниях"Регулирование выбросов при неблагоприятных метеорологическихусловиях" РД52.04.52-85, Приложения 1.2.

5.7. Расчет приземных концентраций загрязняющих веществ отвыбросов объекта

5.7.1. Уровень загрязнениявоздушного бассейна, в районе расположения проектируемого объекта, определяетсяна основе расчетов приземных концентраций загрязняющих веществ в воздухе отвыбросов предприятия в соответствии с требованиями "Методики расчетаконцентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросахпредприятий", ОНД-86.

5.7.2. Расчеты выполняются сучетом перспектив развития объекта, физико-географических и климатическихусловий местности, фонового загрязнения воздушного бассейна, расположенияпредприятия и т.п.

Максимальный уровень загрязненияопределяется для условий полной загрузки основного технологического игазоочистного оборудования и их нормальной работы. Уровень загрязнениярассчитывается отдельно для каждого вредного вещества или группы веществ,обладающих эффектом суммации вредного воздействия.

В целях повышения точностиоценки загрязнения воздуха, при расчетах должны учитываться выбросы отнеорганизованных источников и транспорта, обслуживающего проектируемый объект,а также фоновое загрязнение воздуха.

5.7.3. Расчеты выполняются наЭВМ по программам, утвержденным или согласованным ГГО им. А.И. ВоейковаРосгидромета (УПРЗА "ЭКОЛОГ, УПРЗА "ЭКОЛОГ-ПРО", ПРИЗМА и др.)

Дляновых объектов расчеты выполняют на 1-ую и последующие очереди строительства, атакже на его полное развитие. При реконструкции, расширении, техническомперевооружении действующего предприятия материалы подраздела необходимодополнять показателями существующего загрязнения с указанием на схемеисточников выделения загрязняющих веществ и технологическими схемамипроизводств, выделяющих загрязняющие вещества или сопровождающихся образованиемотходов, загрязняющих атмосферу.

5.7.4. В подразделе проекта по"Охране воздушного бассейна района расположения объекта отзагрязнения" должны быть приведены: исходные данные, принятые для расчетаприземных концентраций; результаты расчета; анализ поэтапного измененияприземных концентраций загрязняющих веществ в воздухе.

5.7.5. В исходных данных,принятых для расчета приземных концентраций, указывают (приводят):

- методикурасчета;

- ссылку наданные таблицы21 (характеристика источников вредных выбросов);

- расчетнуютемпературу окружающего воздуха;

- коэффициенттемпературной стратификации А;

- коэффициент,учитывающий рельеф местности;

- расчетныескорости и направления ветра;

- переченьвеществ и групп веществ, обладающих суммацией действия, по которым выполняютсярасчеты (если по некоторым веществам расчет не выполняется, то приводитсякраткое обоснование этого невыполнения);

- принятыекоэффициенты оседания загрязняющих атмосферу веществ F;

- выбраннуюсистему координат;

- расчетныепрямоугольники, ограничивающие территорию, для которой выполняется расчет, ихразмеры, обоснование принятых размеров;

- карту-схемурайона;

- схему генпланапредприятия, на котором показано расположение источников выбросов;

- наименованиепрограммы, по которой выполнялись расчеты;

- этапы развитияпредприятия, по которым производится расчет (существующее положение, после 1-йочереди строительства, при полном развитии);

- фоновыеконцентрации загрязняющих веществ.

Примечание. В материалах подразделанеобходимо указать, каким способом учтены фоновые концентрации, и дать ссылкуна соответствующий документ органов Росгидромета установленной формы, содержащийзначения фоновой концентрации загрязняющих веществ на момент вводапроектируемого предприятия в эксплуатацию.

5.7.6. Результаты расчетаприземных концентраций приводятся в таблице 27, а также в виде картрассеивания с изолиниями приземных концентраций загрязняющих веществ (картыприводятся в приложении к данному подразделу).

На основании результатоврасчетов рассеивания загрязняющих веществ в атмосфере определяются источникивыбросов, дающие основной вклад в значения приземных концентраций вредных веществ.

Распечатки, полученные с ЭВМ, враздел не включаются. Эти материалы следует оформлять отдельным томом и хранитьв проектной организации. По требованию инспектирующих организаций распечаткимогут быть представлены в органы экспертизы на период рассмотрения проекта.

Таблица 27

РАСЧЕТ ПРИЗЕМНЫХ КОНЦЕНТРАЦИЙ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ

5.8. Установление предельно допустимых выбросов (ПДВ) и временносогласованных выбросов (ВСВ) промышленного объекта

5.8.1. На основании результатоврасчетов рассеивания в атмосфере составляется перечень загрязняющих атмосферувеществ, выбросы которых могут быть предложены в качестве нормативов ПДВ (ВСВ)для источников по очередям строительства.

Предложения по нормативам ПДВ,разрабатываются по каждому веществу для отдельных источников (г/с и т/год) идля предприятия в целом (т/год), с учетом влияния не стационарности выбросов.

Норматив ПДВ предприятия равенсумме ПДВ этого вещества от всех источников выбросов.

5.8.2. Предложения по нормативамПДВ (ВСВ) с указанием видов загрязняющих веществ, производств и источниковвыброса на первую очередь строительства объекта и его полное развитие (длядействующих объектов - на существующее положение) составляются по форме таблицы28.

Таблица28

НОРМАТИВЫ ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫХ ВЫБРОСОВ ПО ВИДАМ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХВЕЩЕСТВ, ПРОИЗВОДСТВАМ И ИСТОЧНИКАМ ВЫБРОСА

5.8.3. Для каждого источникапроектируемого предприятия (объекта) следует устанавливать такой предельнодопустимый выброс (ПДВ) каждого из веществ, при котором суммарная приземнаяконцентрация указанных веществ с учетом перспективного фонового загрязнения,создаваемого остальными источниками рассматриваемого и других предприятийрайона по состоянию на полное развитие предприятия, не превышала бы санитарныхнорм (т.е. согласованной для предприятия доли  от ПДК).

Нормативы ПДВ для источниковследует устанавливать, исходя из условий максимальных выбросов при полнойнагрузке и проектных показателях работы технологического и газоочистногооборудования.

В тех случаях, когда режимвыбросов в атмосферу от источника переменный, в качестве величины ПДВнеобходимо принимать максимальные величины выбросов с учетом их осреднения за20-минутный период времени.

5.8.4. При реконструкциидействующих предприятий, если в воздухе городов или других населенных пунктовконцентрации вредных веществ превышает ПДК, а значение ПДВ в настоящее время немогут быть достигнуты, по согласованию с органами Росгидрометапредусматривается поэтапное, с указанием длительности каждого этапа, снижениевыбросов загрязняющих веществ до значения ПДВ, обеспечивающих достижение ПДК,или до полного предотвращения выбросов.

На каждом этапе до обеспечениязначений ПДВ устанавливают временно согласованные выбросы (ВСВ). Значения ВСВ,также как ПДВ, устанавливаются для источников и для предприятия в целом.

5.8.5. При разработке проектареконструкции действующего предприятия разработка предложений по установлениюПДВ (ВСВ) выполняется независимо от того, был ли ранее для него выполнен проектнормативов ПДВ (ВСВ).

В соответствии с действующимисанитарными нормами при реконструкции промышленного объекта приводится впорядок или модернизируется все газоочистное оборудование предприятия. Врезультате в атмосферу выделяется количество загрязняющих веществ, несоответствующее разрешенному, что требует нового рассмотрения и получениянового разрешения на выброс.

Следует также учитывать, что приреконструкции предприятия технологические связи между различными агрегатамименяются, что часто приводит к изменению количества и интенсивности выбросовдаже от того оборудования, которое не подлежит реконструкции.

5.8.6. Для отнесения выброса изисточника к ПДВ или ВСВ необходимо руководствоваться следующим: если вдальнейшем для достижения ПДВ в целом по предприятию для рассматриваемогоисточника не требуется проводить дополнительных работ при уменьшении выбросовили изменении условий их поступления в атмосферу - выброс квалифицируется какПДВ; если требуется проведение таких работ - то ВСВ.

5.8.7. При установлении нормативовПДВ (ВСВ) на проектируемом или реконструируемом объекте должны быть выявленыосновные источники выброса предприятия. К основным источникам вредных выбросовв атмосферу относятся источники с наибольшими валовыми выбросами и дающиенаибольший вклад в загрязнение приземного слоя атмосферы.

Для вновь проектируемыхпредприятий (объектов), как правило, значения ВСВ не устанавливаются. Дляпредприятий, строительство которых ведется по очередям, предложения поустановлению ПДВ (ВСВ) за пределами 1-й очереди носят предварительный характери подлежат уточнению при дальнейшем проектировании.

Перечень основных источников,подлежащих регулярному контролю за соблюдением ПДВ (ВСВ), следует приводить поформе таблицы 29.

Таблица 29

ПЕРЕЧЕНЬ КОНТРОЛИРУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ ВЫБРОСА ПРЕДПРИЯТИЯ

5.9. Методы и средства контроля за состоянием воздушногобассейна

5.9.1. Величины ПДВ (ВСВ)подлежат обязательному контролю при эксплуатации промышленного объекта. Вматериалах подраздела по "Охране атмосферного воздуха отзагрязнения", должны быть приведены характеристики и способы контроля, заколичеством и составом выбросов загрязняющих веществ на проектируемом объекте суказанием:

- применяемыхметодов контроля и его периодичности;

- средствконтроля, применяемых измерительных приборов и аппаратуры;

- перечняконтролируемых веществ и их параметров, характера контроля (автоматическийконтроль, периодический анализ);

- перечняисточников предприятия, по которым следует осуществлять контроль выбросов.

5.9.2. При наличииавтоматической системы контроля загрязнения воздуха в материалах подразделаследует привести краткую техническую характеристику системы.

Мероприятия по контролю, завредными выбросами, разрабатываются в соответствии с требованиями "Типовойинструкции по организации системы контроля промышленных выбросов в атмосферу вотраслях промышленности". Л. ГГО им. А.И. Воейкова, 1986.

5.10. Определение размеров санитарно-защитной зоны (СЗЗ)предприятия

5.10.1. Санитарно-защитную зону(СЗЗ) проектируемого объекта предусматривают в том случае, если послеосуществления всех технических и технологических мероприятий по газоочистке иобезвреживанию выбросов загрязняющих веществ и снижению других вредныхвоздействий предприятия не обеспечиваются предельно допустимые для селитебнойтерритории уровни концентрации вредных веществ или других видов воздействия.

5.10.2. Размеры СЗЗустанавливают в соответствии с утвержденными отраслевыми нормами размещенияпромышленных предприятий и "Методикой расчета концентраций в атмосферномвоздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий" ОНД-86,а также с учетом требований нормативных документов по защите от шума, вибраций,электромагнитного и других видов излучений, утвержденных Минздравом России(гигиенические нормативы и СанПиНы).

5.10.3. На селитебной территориивозможно размещение промышленных объектов, не выделяющих вредные вещества, спожаро и взрыво-безопасными производствами, а также с низким уровнем шума ивибраций, не превышающих установленные нормы.

При этом расстоянии от граництерритории промышленного объекта до жилых зданий, участков детских учреждений,школ, учреждений здравоохранения следует принимать в соответствии стребованиями СанПиН2.2.1/2.1.1 567-96 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификацияпредприятий, сооружений и иных объектов".

5.10.4. В подразделе проекта по"Охране атмосферного воздуха от загрязнения" для характеристик СЗЗдолжны быть приведены:

- нормативныйразмер СЗЗ для рассматриваемого промышленного объекта в зависимости от классаего опасности;

- принятыйразмер СЗЗ и величины приземных концентраций загрязняющих веществ на границеСЗЗ;

- данные околичестве жителей, подлежащих выселению с территории СЗЗ;

- требования кпереносу отдельных объектов и сооружений с территории СЗЗ;

- затраты на созданиеСЗЗ.

5.10.5. Санитарно-защитная зонадля промышленных предприятий и объектов может быть увеличена по сравнению снормативной при необходимости и надлежащим технико-экономическом игигиеническом обосновании. Размеры СЗЗ при этом принимаются в соответствии срезультатами расчета загрязнения атмосферы и согласуются с Минздравом России иГосстроем России.

Основанием для такого увеличенияразмеров СЗЗ может служить:

- отсутствиеспособов очистки выбросов проектируемого объекта от загрязнения;

- существующееразмещение жилой застройки с подветренной стороны по отношению к предприятию взоне возможного загрязнения атмосферы;

- зависимостьрасположения объекта от розы ветров и других неблагоприятных местных условий(частые штили и туманы, размещение в горной долине и т.п.);

- строительствоновых, еще недостаточно изученных в санитарно-гигиеническом отношении объектови производств.

5.11. Сметная стоимость воздухоохранных объектов и мероприятий

5.11.1. Сметная стоимостьвоздухоохранных объектов и мероприятий, применяемых на проектируемомпредприятии, а также эксплуатационные (текущие) затраты воздухо-охранногоназначения, количество и стоимость утилизированных вредных веществ, уловленныхна газоочистных установках, определяется по сметным расчетам отделов-разработчиковпроектной организации и предоставляется по форме таблицы 30.

Таблица 30

СМЕТНАЯСТОИМОСТЬ ОЗДУХООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И ОБЪЕКТОВ

Продолжение таблицы 30

*Вчислителе – общая стоимость, в знаменателе – стоимость строительно-монтажныхработ.

5.11.2. К воздухо-охраннымобъектам и мероприятиям относятся:

-газо-пылеулавливающие установки и устройства, предназначенные для улавливания иобезвреживания вредных веществ из газов, отходящих от технологических агрегатови из вентиляционного воздуха, если они по своему прямому назначениюобеспечивают снижение валовых выбросов вредных веществ в атмосферный воздух;

- промышленные иопытно-промышленные установки по разработке методов очистки отходящих газов отвредных выбросов в атмосферу;

- лаборатории поконтролю за загрязнением атмосферного воздуха;

- установки,производства и цеха, предназначенные для утилизации веществ из отходящих газови служащих для получения готовой продукции или сырья;

-контрольно-регулировочные пункты по проверке и снижению токсичности выхлопныхгазов автомобилей;

- установки иустройства по дожигу и другим методам доочистки хвостовых газов переднепосредственным выбросом их в атмосферу;

- другие объектыи агрегаты воздухо-охранного назначения.

5.12. Экономическая эффективность проектируемых объектов имероприятий

5.12.1. Экономическуюэффективность воздухо-охранных мероприятий следует определять в соответствии суказаниями главы 10настоящего пособия.

5.12.2. В подраздел по оценкеэкономической эффективности воздухо-охранных объектов и мероприятий включают:

- ссылку наметодику, по которой произведена оценка ущерба;

- размеры общегоэкономического ущерба от загрязнения атмосферы;

- количественнуювеличину ущерба по отдельным видам воздействия объекта и в целом по объекту;

- величинуущерба при существующем положении до реконструкции объекта, а также его размерс учетом проведенных на предприятии дополнительных мероприятий.

5.13. Организация работ по составлению подраздела

5.13.1. Подраздел по "Охранеатмосферного воздуха от загрязнений" разрабатывается, как правило,генпроектировщиком предприятия. Для выполнения работы проектные организации,занимающиеся проектированием специализированных производств на предприятии,должны выдать генпроектировщику проектную документацию в соответствии ссоставом подраздела проекта "Охрана атмосферного воздуха отзагрязнения" для каждого из отдельных производств.

5.13.2. Генпроектировщикпредприятия устанавливает для организаций соисполнителей (субподрядчиков), разрабатывающихпроект отдельных производств, расчетные концентрации загрязнения от данногопроизводства в населенном пункте по каждому веществу (в долях ПДК). Требованияпо ограничению загрязнения атмосферы, наряду с исходными данными по общейтехногенной нагрузке района, включаются генпроектировщиком предприятия втехнические условия на проектирование производств.

К техническим условиям напроектирование прилагается также ситуационный план или карта-схема районарасположения предприятия.

Генпроектировщик, выдаваязадание на разработку проекта по специализированным производствам, долженустанавливать требования о предоставлении данных и показателей по охранеатмосферного воздуха, необходимых для составления общего раздела проекта.

5.13.3. При разработке проектана реконструкцию действующего предприятия проводится расчетная проверкахарактеристик выбросов от его действующих источников и анализ полученныхданных.

В процессе проверки и анализаисходных данных выявляют:

- действующиеисточники на рассматриваемом предприятии;

-одновременность действия источников и периодичность выбросов от каждого из них;

- действующиегазоочистные установки и технологические устройства по снижению выбросов;

- состависпользуемого на предприятии сырья, топлива и т.п.

На основе полученных исходныхданных проводят расчет приземных концентраций загрязняющих веществ насуществующее положение. Результаты расчетов сравниваются с данными натурныхзамеров, проводимых органами Росгидромета, санэпидслужбы и предприятием.

5.13.4. При проектировании новыхпредприятий собирают данные по характеристике выбросов на 1 очередь и полноеразвитие предприятия от технологических отделов и от институтов-соисполнителейпо намечаемым проектным решениям. При этом проводят проверку достоверностивыдаваемых данных и величин максимальной приземной концентрации загрязняющихвеществ от отдельных источников (чтобы концентрация от каждого из них непревысила ПДК или допустимую долю от нее). Затем выполняют расчет приземныхконцентраций выбросов загрязняющих веществ от источников предприятия на полноеразвитие.

Если суммарные приземныеконцентрации по одному или нескольким веществам, а также группе веществ,обладающих одно направленностью действия, превышают допустимые, то спривлечением разработчиков соответствующих технологических частей проектаразрабатываются дополнительные мероприятия по снижению выбросов в атмосферу.

5.13.5. Сначала рассматриваетсявозможность внедрения дополнительных технологических мероприятий, если ихнедостаточно, то предусматривается установка дополнительного или болееэффективного газоочистного оборудования и, прежде всего для источников, которыедали наибольший вклад в загрязнение приземного слоя атмосферы, затем принеобходимости предусматривается увеличение высот дымовых труб.

Если достичь заданной доли ПДКпри полном развитии предприятия не удается, то рассматривается возможностьувеличения ширины санитарно-защитной зоны по сравнению с нормируемой, снижениямощности предприятия, изменения технологии и т.п.

5.13.6. Принимаемые в проекте техническиерешения и ожидаемые результаты обеспечения чистоты атмосферного воздуха должнысоответствовать решениям, принятым в ТЭО (ТЭР), а при отступлении от нихсодержать соответствующие обоснования.

5.13.7. В результате работысоставляется таблица параметров выбросов на 1-ю очередь строительства(существующее положение) и полное развитие предприятия.

Для каждого источника проводитсясравнение количества выбросов и условий их поступления в атмосферу присуществующем положении и при полном развитии предприятия и для каждогозагрязняющего вещества определяется категория ПДВ и ВСВ.

Затем определяются затраты напредусмотренный комплекс мероприятий, для чего целесообразно в сметах во всехчастях проекта - технологической, строительной, электроснабжения и т.д.,выделять отдельными позициями затраты на каждое мероприятие по защите атмосферыи передавать на визу разработчикам подраздела "Охрана атмосферного воздухаот загрязнения". Последние проверяют полноту охвата всех составляющихзатрат и одновременно определяют сумму затрат на каждое мероприятие.

5.13.8. Для оценки уровнязагрязнения воздушного бассейна проводится расчет приземных концентраций на 1-юочередь строительства и составляется сводная таблица валовых выбросов вредныхвеществ (тыс.т/год) при существующем положении, при развитии и по очередямстроительства с учетом усреднения количества выбросов за час или сутки. Затемсоставляется сводная таблица максимальных приземных концентраций загрязняющихвеществ от выбросов проектируемого объекта.

В подразделе должна бытьопределена величина ущерба, наносимого окружающей среде загрязнением атмосферыпри существующем положении, при развитии предприятия без внедрения мероприятийпо защите атмосферного воздуха и с учетом сокращения выбросов при внедрениимероприятий, а также разработан план по снижению выбросов в периоды особоопасных метеорологических условий.

В необходимых случаях вподразделе определяют перечень мероприятий по охране атмосферного воздуха попусковым комплексам (если они выделены в проекте) и устанавливаютпоследовательность вывода из числа действующих закрывающихся производств, приреконструкции и ввода новых.

5.13.9. Для обеспечения принятыхв проекте решений в материалах подраздела должен быть разработан и определенсостав службы защиты атмосферы для предприятия и выдано заданиесоответствующему отделу на учет штатов:

- строительнымподразделениям - на размещение службы защиты атмосферы;

-подразделениям, проектирующим диспетчеризацию предприятия, - на размещениедиспетчерского пункта и требований к системе диспетчеризации.

5.13.10. В пояснительную запискук подразделу включают:

- краткуюхарактеристику принципиальных технологических решений и производимой основнойпродукции. Обоснование решений по технологии производства для уменьшенияобразования и выделения вредных веществ. Сравнение их с передовыми техническимирешениями отечественной и зарубежной практики;

- характеристикуисточников выбросов вредных веществ в атмосферу (состав, количество,геометрические размеры и т.п.);

- таблицупараметров выбросов по форме приложения 3 к ГОСТ17.2.3.02-78;

- способыопределения величин выбросов организованными и неорганизованными источниками;

- сведения овозможных аварийных выбросах;

- описаниекомплекса мероприятий по защите атмосферного воздуха от загрязнения(оборудование для очистки и обезвреживания выбросов в атмосферу, егоэффективность и промышленная апробация. Сравнение их с передовыми техническимирешениями);

- результатырасчета приземных концентраций и анализ достаточности предусмотренныхмероприятий;

- характеристикумероприятий, предусмотренных в проекте по снижению выбросов вредных веществ,при особо неблагоприятных метеорологических условиях;

- описаниеспособов и методов контроля количества выбрасываемых вредных веществ;

- перечень икраткую характеристику научно-исследовательских, экспериментальных или опытныхработ, которые необходимо выполнить для осуществления принятых решений поохране атмосферного воздуха от загрязнения;

- сведения осметной стоимости мероприятий по защите атмосферы;

- оценкуэкономической эффективности предусмотренных атмосфероохранных мероприятий поданному производству;

- выкопировку изгенплана предприятия с указанием расположения источников выбросов вредныхвеществ.

Примечания:

1. Объем документации,разрабатываемой субподрядной организацией должен быть согласован сгенпроектировщиком предприятия.

2. При проектированиипроизводства, комплекса, цеха, предусмотренного к строительству ранеевыполненным проектом нормативов ПДВ (ВСВ), в подразделе проверяетсятождественность решений, принимаемых в проекте цеха (агрегата), решениям,принятым ранее в проекте нормативов ПДВ (ВСВ) для предприятия. Проверка ведетсяна основании заданий от технологических или других отделов.

5.13.11. В тех случаях, когда проектируемое производство (цех,установка, сооружение) было предусмотрено в составе 1-й очереди строительства ивсе решения по составу, количеству, условиям поступления загрязняющих веществ ватмосферу от каждого источника совпадают с выполненным ранее проектомнормативов ПДВ (ВСВ) в составе подраздела делается запись (за подписью главногоинженера проекта) о полном совпадении технических решений в рассматриваемомпроекте и проекте нормативов ПДВ (ВСВ) предприятия с указанием номеровпозиций таблицы параметров выбросов.

5.13.12. При наличии расхождений в состав подраздела включаютпояснительную записку, в которой приводятся и анализируются отличия в решенияхсравниваемых документов.

В записке перечисляют:

-технологические и другие факторы, обусловившие эти отличия (например, изменениевида и состава топлива или сырья, закупка оборудования у иностранной фирмы ит.п.);

- изменениетехнико-экономических показателей (например, валовых выбросов загрязняющихвеществ, суммарных капитальных затрат и др.).

При этомсоставляют:

- таблицупараметров выбросов для дополнительных источников или источников, имеющихотличия в сравниваемых документах;

- сравнительнуютаблицу результатов расчетов валовых выбросов от рассматриваемых источников призавершении 1-й очереди строительства и при полном развитии, выполненных врассматриваемом проекте и в проекте нормативов ПДВ (ВСВ) предприятия;

- таблицууточненных капитальных затрат на мероприятия по охране атмосферы для источников отдельно проектируемого цеха, агрегата,сооружения.

5.13.13. Характеристикиисточников выбросов, используемые в расчетах приземных концентраций вредныхвеществ для действующих и реконструируемых предприятий, должны соответствоватьданным статистической отчетности предприятия, согласованным с местным органомРосгидромета.

Все необходимые, с точки зренияразработчика проекта изменения валовых выбросов, и характеристик источниковвыбросов по сравнению с данными статотчетности предприятия должны бытьобязательно согласованы с предприятием. Предприятие же, должно согласовыватьэти изменения в местном органе Росгидромета (УГКС) и внести их в формысуществующей статотчетности.

5.13.14. Если проектируемоепроизводство (цех, агрегат, сооружение) не было включено в проект ПДВпредприятия или было предусмотрено на период его полного развития, но срешениями, отличными от рассматриваемого проекта, то в состав его вводят вседанные, характеризующие отдельное производство как источник загрязненияатмосферного воздуха, и технические решения по сокращению и обезвреживаниювредных выбросов.

При этом сведения по пунктампояснительной записки, а также формы таблиц должны быть приведены в состояниена полное развитие.

5.13.15. В выводах кразработанному подразделу "Охрана атмосферного воздуха отзагрязнения" приводят краткие сведения:

- об основныхмероприятиях и их эффективности по очередям строительства с целью обеспеченияустановленных величин ПДК () по загрязняющим веществам;

- обустановлении для каждого источника проектируемого объекта нормативов ПДВ (ВСВ);

- обустановленном размере санитарно-защитной зоны;

- обэкономической эффективности затрат на мероприятия по охране атмосферного воздухаот загрязнения.

В приложении к подразделуприводят:

- копии запросовпроектной организации и ответов учреждений Росгидромета по фоновымконцентрациям, карте-схеме района, климатологической характеристике района ит.д.;

- копиисогласований в случае отступления от действующих норм;

- копиидокумента о выделении дефицитного вида топлива;

- перечень икраткую характеристику научно-исследовательских работ, которые необходимовыполнить для осуществления принятых решений по защите атмосферы отзагрязнения;

- таблицыпараметров выбросов вредных веществ в атмосферу для расчета ПДВ (ВСВ)предприятия;

- ситуационныйплан (карту-схему) района размещения предприятия с обозначением контураплощадки предприятия, границ санитарно-защитной зоны, ближайших жилых районов,сетки расчетных точек, системы координат, в которой выполняются расчетырассеивания выбросов, стационарных пунктов наблюдений за загрязнениематмосферы;

- схему генпланапредприятия с расположением цехов (производств), источников выбросовзагрязняющих веществ с указанием их номеров, с системой координат, в которойвыполняются расчеты рассеивания выбросов;

- блок-схемуисточников выбросов с основными источниками выделения вредных веществ, схемойсбора вредных выбросов от различных источников с направлением их принеобходимости на газоочистные установки или непосредственно в трубы (блок-схемавыполняется по усмотрению разработчика проекта и только для предприятий сбольшим количеством источников выделения и сложной схемой их объединения вцентрализованные источники выбросов);

- картырассеивания выбросов с изолиниями максимальных концентраций вредных веществ.

5.13.16. Технологические расчетыпо обоснованию принятых параметров и количества выбрасываемых вредных веществ,расчеты приземных концентраций, расчеты по определению предотвращенного ущербаи экономической эффективности воздухо-охранных мероприятий в состав проектнойдокументации не включаются (в проектной документации приводятся толькорезультаты расчетов) и оформляются отдельным томом.

Эти материалы заказчику непередаются, хранятся у исполнителя работы (у генпроектировщика предприятия и всубподрядных организациях-проектировщиках специализированных производств) ипредъявляются по требованию экспертизы.

5.13.17. Проектные решения поохране атмосферы от загрязнения, разработанные в соответствии с действующиминормами, правилами, стандартами, техническими условиями и требованиями,выданными органами государственного надзора (что должно быть удовлетвореноподписью главного инженера проекта), согласованию с органами надзора и другимизаинтересованными организациями не подлежат.

Обоснованные отступления оттребований нормативных документов или технических условий допускаются толькопри наличии разрешений органов, которые утвердили и ввели в действие этидокументы или выдали соответствующие технические условия.

Порядок согласования иутверждения подраздела осуществляется в соответствии с требованиями СНиП11-01-95 и ОНД1-84.

5.13.18. При подготовкепроектных решений по охране атмосферного воздуха от загрязнения рассмотрению исогласованию с органами Роскомгидромета подлежат:

- схемаразмещения проектируемого предприятия в промрайоне города или населенногопункта;

-воздухо-охранные проектные решения и обосновывающие расчеты, разработанныепроектной организацией - генеральным проектировщиком, для выбора площадки(трассы) строительства нового предприятия;

- проектныерешения по охране атмосферы от загрязнения, намечаемые при реконструкции итехническом перевооружении действующих предприятий, если проектируемые илиреконструируемые источники не предусмотрены в ранее выданном разрешении навыброс загрязняющих веществ в атмосферу или если реконструкциейпредусматривается изменение установленных ранее характеристик выбросовзагрязняющих веществ;

- проектныерешения по охране атмосферы от загрязнения, на которые отсутствуют нормы,правила и государственные стандарты;

- проектныерешения, разработанные с обоснованными отступлениями от действующих норм,правил и государственных стандартов по охране атмосферы от загрязнения.

5.13.19. На рассмотрение исогласование с органами Росгидромета документация передается в виде отдельноготома "Мероприятия по охране атмосферного воздуха от загрязнения".

Экспертиза материалов по охранеатмосферного воздуха от загрязнения и выдача разрешений на выброс загрязняющихвеществ осуществляются в соответствии с требованиями и в сроки,предусмотренными "Инструкцией о порядке рассмотрения, согласования иэкспертизы воздухоохранных мероприятий и выдачи разрешений на выбросзагрязняющих веществ в атмосферу по проектным решениям" ОНД1-84.

5.14. Мероприятия по защите от шума и вибраций

5.14.1. При проектированииновых, реконструкции и расширении действующих предприятий должны быть рассмотреныи подобраны необходимые мероприятия по защите от шума на промплощадке иселитебной территории, расположенной в непосредственной близости отпромышленного объекта.

Шумовые или вибрационныевоздействия предприятия могут рассматриваться как энергетическое загрязнениеокружающей среды, в частности, атмосферы. Основным отличием шумовых воздействийот выбросов загрязняющих веществ является влияние на окружающую среду звуковыхколебаний, передаваемых через воздух или твердые тела (поверхность земли).

Величина воздействия шума ивибраций на человека зависит от уровня звукового давления, частотныххарактеристик шума или вибраций, их продолжительности, периодичности и т.п. Шумснижает производительность труда на предприятиях, является причиной многихраспространенных заболеваний на производстве.

5.14.2. Источниками шума напромышленных объектах являются здания с установленным в них шумнымтехнологическим оборудованием, всасывающие и выхлопные отверстия энергетическихустановок, шумное оборудование, установленное на открытых площадках,вентиляционные установки, транспортные магистрали и т.п.

Мероприятия по снижению шума наплощадках расположения промышленных зданий, а также на территории жилойзастройки, прилегающей к предприятию, следует предусматривать прежде всего приразработке планировочных, технологических и архитектурно-строительных решенийсогласно требований СНиП II-12-77.

При разработке проектных решенийпо снижению шума применяют архитектурно-планировочные и строительно-акустическиеметоды.

5.14.3.Архитектурно-планировочные методы заключаются в:

- удаленииисточников шума от объектов, защищаемых от шума;

- ориентацииисточников шума в сторону, противоположную защищаемым от шума объектам;

- сосредоточенииисточников шума в отдельных комплексах на территории промышленного объекта илив зданиях;

- расположениимежду источниками шума и защищаемыми от шума объектами зданий и сооружений, неявляющихся источниками шума.

5.14.4. Строительно-акустическиеметоды предусматривают:

- звукоизоляциюшумного оборудования;

- применениезвукопоглощающих конструкций;

- экранированиеагрегатов и установок - источников шума;

-виброзвукоизоляцию;

-вибродемпфирование.

Выбор средств снижения шума,определение необходимости и целесообразности их применения при размещенииразличных видов оборудования на территории объекта следует проводить на основеакустического расчета.

5.14.5. Акустические расчеты дляснижения уровня шума на промышленном объекте выполняют в следующейпоследовательности:

- выявляютисточники шума и определяют их шумовые характеристики;

- выбираютрасчетные точки на территории защищаемого объекта;

- определяютпути распространения шума от источников до расчетных точек и проводят расчетакустических элементов окружающей среды, влияющих на распространение шума(экранов, лесонасаждений и т.п.);

- определяютожидаемый уровень шума в расчетных точках и сравнивают его с допустимым уровнемшума;

- определяютнеобходимое снижение уровня шума.

5.14.6. Для проведенияакустических расчетов в соответствии с требованиями СНиП II-12-77необходимы три основных параметра, характеризующие источник (источники) шума:уровни звуковой мощности в октавных полосах частот, фактор направленности игабаритные размеры источника шума.

Перечень данных опроизводственных источниках шума, необходимых для акустических расчетов припроектировании промышленных объектов, приведен в "Каталоге шумовыххарактеристик технологического оборудования" (к СНиП II-12-77), М. 1988 г.

В Каталог включены два основныхпараметра из указанных выше: уровни звуковой мощности и габаритные размерыисточников шума. Фактор направленности источников шума при акустическихиспытаниях в соответствии со СНиПII-12-77 принимается равным единице и в данном Каталоге не указан.

Дополнительно в Каталогеприведены корректированные уровни звуковой мощности (дБА), используемые в рядеслучаев для проведения упрощенных акустических расчетов.

5.14.7. При реконструкции,расширении или техническом перевооружении действующего предприятия оценкушумовых воздействий начинают с выявления источников и параметров шума напредприятии на основе анализа шумовых характеристик применяемого оборудованияили характера производственных процессов. Затем определяют пути распространенияшума от источников и степень его воздействия на обслуживающий персонал инаселение, проживающее на прилегающей к предприятию территории.

При оценке шумового воздействияна промышленной площадке или прилегающей территории должны быть определены всеисточники шума: магистрали автомобильного и железнодорожного транспорта,площадки погрузочно-разгрузочных работ, отдельные установки и агрегаты,установленные открыто, цеха и производства с шумным оборудованием и т.п.

5.14.8. Любое промышленноепредприятие представляет собой комплексный источник шума, состоящий изотдельных условно-точечных или пространственных источников.

К точечным источникам шума напромышленных предприятиях могут быть отнесены заборные и выхлопные отверстиясистем вентиляции и кондиционирования воздуха, отдельное оборудование, агрегатыи средства транспорта.

К пространственным источникамшума на промышленных объектах относятся отдельные здания, излучающие шум черезнаружные ограждения или его элементы. В некоторых случаях к пространственнымисточникам шума относят поверхностные источники шума, представляющие собойоборудование или агрегаты, установленные на открытом воздухе.

5.14.9. Излучение шума зданиямицехов с шумным технологическим оборудованием определяется элементами ихограждающих конструкций с пониженной звукоизоляцией (окна, двери, ворота ит.п.), ориентированными в сторону расчетной точки, на которой определяетсяуровень шумового воздействия.

Расчетные точки на площадкахотдыха жилых микрорайонов, кварталов и групп жилых домов, на площадках детскихдошкольных учреждений, на участках школ следует намечать на ближайшей кисточнику шума границе площадок на высоте 1,5м от уровня поверхности площадок.

Расчетные точки на территориях,непосредственно прилегающих к жилым домам, зданиям больниц и санаториев,следует намечать на расстоянии 2м от ограждающих конструкций защищаемого отшума здания, ориентированных на источник шума, на уровне середины окон первогои верхнего этажей.

5.14.10. Ожидаемые уровни шума врасчетных точках следует определять отдельно для каждого источника шума всоответствии с требованиями, изложенными в Приложении 2.

Для источников постоянного шумадолжны рассчитываться уровни звукового давления L (дБ) в октавных полосах частот сосреднегеометрическими частотами 63, 125, 250, 500, 1000, 2000, 4000 и 8000 Гц(октавные уровни звукового давления). При ориентировочных расчетах допускаетсяограничиваться расчетом уровней звука L_A, дБА.

Для источников непостоянногошума должны рассчитываться эквивалентные уровни звука L_Aэкв, дБА имаксимальные уровни звука L_Aмакс, дБА.

5.14.11. Допустимые уровни шумаи инфразвука в помещениях различного назначения и на застраиваемой территории,а также допустимые уровни вибрации приведены в СНиП II-12-77 и следующих документахГоссанэпиднадзора России:

- Допустимыеуровни шума на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и натерритории жилой застройки, ГН 2.2.4./2.1.8.562-96;

- Гигиеническиенормативы инфразвука на рабочих местах, в жилых и общественных помещениях и натерритории жилой застройки, СанПиН2.2.4./2.1.8.583-96;

- Допустимыеуровни вибрации на рабочих местах в помещениях жилых и общественных зданий, ГН2.2.4./2.1.8.566-96.

Для приближенных расчетовдопустимые уровни звукового давления (эквивалентные уровни звукового давления)в дБ в октавных полосах частот, уровни звука и эквивалентные уровни звука в дБАна территориях жилой застройки, прилегающей к предприятию, можно принимать поданным таблицы 31.

Таблица 31

ДОПУСТИМЫЕ УРОВНИ ЗВУКОВОГОДАВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ЖИЛОЙ ЗАСТРОЙКИ

5.14.12. Требуемое снижениеоктавных уровней звукового давления , дБ (или уровней звука , дБА) в расчетных точках на территориизащищаемого от шума объекта определяется раздельно от каждого источника шума поформуле:

,

где  - октавный уровеньзвукового давления, дБ (уровень звука, дБА) в расчетной точке от i-го источника шума;

L_доп - допустимый уровеньзвукового давления, дБ (уровень звука, дБА);

N - общее число источников шума,учитываемых при определении уровней шума в расчетной точке.

5.14.13. Основные требования позащите шума на промышленных объектах и селитебной территории, шумовыехарактеристики наиболее часто встречающегося оборудования, нормы допустимыхуровней шума, параметры звукоизоляции ограждающих конструкций, методы расчетауровня звукового давления и требуемого снижения шума изложены в СНиП II-12-77.

6. ОХРАНА ПОВЕРХНОСТНЫХ И ПОДЗЕМНЫХ ВОД ОТ ИСТОЩЕНИЯ ИЗАГРЯЗНЕНИЯ

6.1. Общие положения, цели и задачиразработки подраздела

6.1.1. Любой строящийся объект, в процессе строительства, а затемэксплуатации потребляет определенное количество чистой воды, а также сбрасываеточищенные, условно чистые или неочищенные сточные воды в окружающую среду, чтоприводит к загрязнению гидрографической сети и территории района егоразмещения.

Возможными источниками загрязнения поверхностных и подземных водявляются:

- неочищенныеили недостаточно очищенные производственные и бытовые сточные воды;

- поверхностныйсток с селитебных территорий и промплощадок;

- загрязненныедренажные воды;

- фильтрационныеутечки вредных веществ из емкостей, трубопроводов и других сооружений;

- аварийныесбросы и проливы сточных вод на сооружениях промышленных объектах;

- осадки,выпадающие на поверхность водных объектов и содержащие пыль и загрязняющиевещества от промышленных выбросов;

- места храненияпродукции и отходов производства;

- транспортныемагистрали;

- свалкикоммунальных и бытовых отходов.

6.1.2. Для охраны и рационального использования водных ресурсов, атакже предотвращения загрязнения поверхностных и подземных вод районаразмещения проектируемого объекта при разработке подраздела должен определятьсярежим его водопотребления и водоотведения.

При строительстве объектов жилищно-гражданского назначения объемводопотребления определяют в соответствии с нормативами, действующими в данномрегионе, в зависимости от размеров проектируемых селитебных районов ипланируемого количества жителей, для промышленных предприятий - всоответствии с нормами водопотребления и водоотведения, действующими всоответствующих отраслях промышленности.

При оценке водопотребленияпромышленных предприятий в подразделе проекта должен быть определен объемпроизводства, цеха, оборудование - основные потребители воды, режимводопотребления, количество и особые требования к качеству используемой воды,составлен водный баланс предприятия.

6.1.3. Пригодность воды для нуждпромышленного объекта следует оценивать по химическим и биохимическим показателям,привязанным к конкретной технологии проектируемых производств.

Качественные характеристикииспользуемой воды хозяйственно-питьевого назначения устанавливают всоответствии с требованиями ГОСТ2761-84.

6.1.4. Уровень воздействиярежима водопотребления проектируемого объекта на водные запасы источниковводоснабжения рассматривают как разность между суточным расходом воды заданнойобеспеченности источников (в зависимости от категории системы водоснабжения) исуточным объемом водопотребления проектируемого предприятия или как процентноеотношение суточного объема водопотребления объекта к суточному расходу водногоисточника (источников) той же обеспеченности.

6.1.5. При оценке режимаводоотведения проектируемого объекта необходимо выявить объем (количество) итемпературу отводимых сточных вод, уровень их загрязнения, перечень иконцентрацию загрязняющих веществ, содержащихся в сточных водах, класс ихопасности, степень очистки и режим отведения сточных вод, а также место ихсброса и количество необходимых выпусков.

В тех случаях, когда сточныеводы промышленных объектов сбрасываются в специальные накопители - приемникисточных вод в подразделе проекта должны быть приведены их техническиехарактеристики с обязательным указанием емкости, сроков эксплуатации ипараметров окончательной утилизации стоков (захоронения отходов).

6.1.6. Для оценки взаимодействияпроектируемого объекта с поверхностными и подземными водами при разработкеподраздела должны определяться гидрологические и гидрохимические характеристикирек и водоемов, используемых для водоснабжения (водоотведения),гидрогеологические параметры подземных вод рассматриваемого района и режимводопользования территории.

Характеристики и показателисостояния поверхностных водных объектов, а также сведения о режимеводопользования определяют по данным Росгидромета, органов водного надзорасоответствующих бассейновых управлений, Государственного водного кадастра иформам госстатотчетности 2ТП-водхоз, сведения о запасах подземных вод и ихгидрогеологические характеристики - по данным территориальных органов МПРРоссии.

6.1.7. При разработке проектнойдокументации необходимо предусматривать:

- экономное ирациональное использование водных ресурсов;

- предотвращениеи устранение загрязнения поверхностных и подземных вод отходами производства;

- разработкуинженерных мероприятий по предотвращению аварийных сбросов неочищенных илинедостаточно очищенных сточных вод, по обеспечению экологически безопаснойэксплуатации водозаборных сооружений и водных объектов;

- минимальноеотчуждение земель под строительство водо-охранных сооружений и других объектовводного хозяйства;

- предотвращениепопадания продуктов производства и сопутствующих ему загрязняющих веществ натерриторию производственной площадки промышленного объекта и непосредственно вводные объекты;

- реализациюдостижений науки, техники и передового отечественного и зарубежного опыта ввопросах очистки сточных вод.

6.1.8. Основные техническиерешения по охране и рациональному использованию водных ресурсов, принимаемые впроектах, очередность их осуществления должны обосновываться сравнениемтехнико-экономических показателей возможных вариантов применяемыхтехнологических решений. При этом необходимо учитывать всю совокупностьпоказателей, характеризующих как уровень рационального использования и охраныводных ресурсов от загрязнения и истощения, так и технический уровеньводозаборных и очистных сооружений проектируемого объекта.

6.1.9. При разработке подразделасостав и содержание его могут уточняться в соответствии со спецификойпроектируемых предприятий, зданий, сооружений и требованиями ведомственныхнормативно-методических документов.

6.2. Исходные данные для разработки подраздела

6.2.1. Исходные данные дляразработки подраздела "Охрана поверхностных и подземных вод от загрязненияи истощения" должны содержать общую и климатическую характеристику районарасположения объекта, состав производств и мощность проектируемого(реконструируемого) предприятия, проектные решения по его режимамводопотребления (водоотведения) и очистке сточных вод, сметную стоимостьобъектов водоохранного назначения, а также сведения по гидрологическим игидрогеологическим характеристикам водных объектов, используемых в качествеисточника водоснабжения или приемника сточных вод проектируемого предприятия.

6.2.2. Степень детализацииисходных данных зависит от сложности проектируемого объекта, уровня еговоздействия на параметры водной среды и составляется по форме таблицы 32.

Таблица32

ИСХОДНЫЕДАННЫЕ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПОДРАЗДЕЛА ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ "ОХРАНАПОВЕРХНОСТНЫХ И ПОДЗЕМНЫХ ВОД ОТ ЗАГРЯЗНЕНИЯ И ИСТОЩЕНИЯ"

6.3. Водопотребление и водоотведение промышленного объекта

6.3.1. Водопотребление иводоотведение проектируемого промышленного объекта является одним из основныхфакторов его воздействия на окружающую среду.

Для экономного и рациональногоиспользования водных ресурсов, необходимо на промышленных объектах приниматьтехнологические процессы основного производства, при которых обеспечиваетсяминимальное потребление воды, и применяются технологические решения,позволяющие использовать схемы оборотного и повторно-последовательноговодоснабжения.

6.3.2. При разработке подраздела для решения вопросарациональности использования водных ресурсов следует привести краткие сведенияо технологии проектируемых производств, режиме водопотребления, количествепотребляемой воды, ее качественных показателях и используемых водныхисточниках.

Отдельным пунктом указываетсяколичество воды питьевого качества, используемой для обеспеченияпроизводственных нужд.

6.3.3. Применение свежей воды изисточника питьевого водоснабжения для технических нужд допускается только висключительных случаях при подтверждении технико-экономическими расчетаминевозможности использования для этих целей очищенных производственных,атмосферных, бытовых и поверхностных сточных вод и получении соответствующегоразрешения от органов водного надзора.

Обоснования решений попроизводственному водоснабжению являются составной частью подраздела и должнысодержать материалы, подтверждающие проработку вопросов использования сточныхвод, в том числе и поверхностного стока, в оборотном иповторно-последовательном водоснабжении проектируемого предприятия, а такжевозможности использования сточных вод данного предприятия на другихпредприятиях района или использования сточных вод других предприятий втехническом водоснабжении проектируемого объекта.

6.3.4. Общие характеристикирежимов водопотребления и водоотведения промышленного объекта следуетсоставлять по форме таблицы33.

Общий перечень необходимыххимических и биохимических показателей качества воды, используемой дляпроизводственных нужд, составляют по форме таблицы34.

6.3.5. Материалы поводопотреблению и водоотведению по отдельным цехам, производствам и сооружениямпромышленного объекта следует представлять в приложении. В тексте пояснительнойзаписки должен быть приведен баланс по водопотреблению и водоотведениюпредприятия в целом с учетом действующих, ранее запроектированных ипроектируемых производств.

Данные по водопотреблению иводоотведению действующих предприятий составляют по форме государственнойстатотчетности 2 ТП - водхоз.

Форма составления балансаводопотребления и водоотведения промышленного объекта приведена в таблице35.

Таблица 33

ХАРАКТЕРИСТИКАВОДОПОТРЕБЛЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО ОБЪЕКТА

Продолжениетаблицы 33

Таблица34

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТАВА ВОДЫ, ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХНУЖД

Примечание: В необходимых случаяхперечень показателей качества воды в зависимости от условий ее использования напроектируемых производствах может быть изменен или дополнен.

Таблица 35

ФОРМА СОСТАВЛЕНИЯ БАЛАНСА ВОДОПОТРЕБЛЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯПРОМЫШЛЕННОГО ОБЪЕКТА

6.3.6. Приразработке схем водопотребления и водоотведения необходимо проводить анализсоответствия проектируемых объемов водопотребления и водоотведения, отнесенныхк единице выпускаемой продукции, отраслевым нормам и сопоставлять удельныепоказатели водопотребления и водоотведения с нормативными или прогрессивнымианалогами.

Для проведения анализаопределяют удельные показатели водопотребления и водоотведения, отнесенные кединице выпускаемой продукции, а также показатели удельного безвозвратногопотребления воды. Перечисленные показатели приводят по форме таблиц 36 и 37.

Таблица36

УДЕЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ВОДОПОТРЕБЛЕНИЯ ПРОЕКТИРУЕМОГО ОБЪЕКТА

Таблица 37

УДЕЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ВОДООТВЕДЕНИЯ И БЕЗВОЗВРАТНОГОПОТРЕБЛЕНИЯ ВОДЫ ПРОМЫШЛЕННОГО ОБЪЕКТА

Продолжениетаблицы 37

6.3.7.Сопоставление удельных показателей водопотребления и водоотведенияпроектируемого объекта с отраслевыми нормами проводится по форме таблицы 38.

Таблица38

Примечание: В различных отрасляхпромышленности разработаны "Оценочные нормы водопотребления иводоотведения", эти нормативы должны быть использованы для оценкиэффективности принимаемых проектных решений.

6.4. Характеристики водных объектов, используемых дляводоснабжения и водоотведения проектируемых объектов

6.4.1. При отборе воды изповерхностных водных источников или сбросе в них сточных вод в составеподраздела следует привести наименование принятого источника водоснабжения иприемника сточных вод, указать категорию водопользования(хозяйственно-питьевая, техническое водоснабжение, культурно-бытовая), датьхарактеристику водного объекта по совокупности его количественных икачественных показателей применительно к видам водопользования.

Характеристика водного объекта,используемого для хозяйственно-питьевого водоснабжения, приводится всоответствии с требованиями ГОСТ 17.1.3.03-77, ГОСТ2874-82; используемого для культурно-бытовых целей в соответствии с ГОСТ17.1.5.02-80; используемого для рыбохозяйственных целей - в соответствии с ГОСТ17.1.2.04-77.

6.4.2. Гидрологическиехарактеристики поверхностных водных источников должны отражать:

- расходырасчетной обеспеченности рек, используемых для водоснабжения и водоотведения;

- типрегулирования, полный и полезный объем, отметку НПУ и УМО, для водохранилищ,прудов и озер;

-среднемноголетний расход в створах плотин для водохранилищ и прудов;

- условияледостава водных объектов (время ледостава и освобождения от льда, мощностьльда к концу зимнего периода).

6.4.3. Общие сведения осостоянии водотоков, используемых для водоснабжения (водоотведения)проектируемого объекта, следует приводить по форме таблицы 39,водохранилищ и прудов - по форме таблицы 40.

Таблица39

ОБЩАЯХАРАКТЕРИСТИКА ВОДОТОКОВ

Таблица 40

ОБЩАЯХАРАКТЕРИСТИКА ВОДОХРАНИЛИЩ И ПРУДОВ

Продолжениетаблицы 40

6.4.4. Гидрохимические характеристики водныхисточников должны отражать:

- химический составвод поверхностных водных объектов и их пригодность для нужд водоснабжения;

- уровеньзагрязнения поверхностных вод;

- переченьосновных загрязняющих веществ в водах рек и водоемов, класс опасностизагрязняющих веществ и их концентрацию в зависимости от времени года;

- основныеисточники загрязнения поверхностных водных объектов.

6.4.5. Химический состав водповерхностных водных объектов и их пригодность для питьевого ипроизводственного водоснабжения определяют по данным органов надзорасоответствующих бассейновых управлений водного хозяйства и составляют по форме таблицы41.

Таблица 41

характеристика СОСТАВА И СВОЙСТВ ВОДЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ,ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ВОДОСНАБЖЕНИЯ

Примечание В необходимых случаяхперечень показателей дополняется ингредиентами санитарно-токсикологического, общесанитарногои органолептического характера.

Качественная характеристика водхозяйственно-питьевого назначения составляется в соответствии с требованиями ГОСТ2761-84.

6.4.6. В тех случаях, когда дляводоснабжения проектируемого объекта используются подземные воды, а также присбросе сточных вод в подземные поглощающие горизонты, в разрабатываемогоподразделе, должны быть приведены:

- данные обутвержденных эксплуатационных запасах подземных вод на рассматриваемойтерритории;

- заключениетерриториальных геологических управлений о возможности отбора подземных вод втребуемом объеме;

- основныесведения о водоносных горизонтах (глубина залегания, мощность, наличиеперекрывающих и подстилающих водоупоров, их мощность, статические уровни);

- данные поэксплуатационному дебиту имеющихся скважин;

- химическийсостав подземных вод и их пригодность для водоснабжения объекта;

- обоснованиенеобходимости сброса сточных вод в подземные поглощающие горизонты;

- глубиназалегания поглощающих горизонтов, их мощность;

- наличиеперекрывающих и подстилающих поглощающий горизонт водоупоров, их мощность;

- коэффициентыфильтрации, пьезопроводности поглощающего горизонта и водоупоров;

- результатысанитарно-бактериологических и других специальных исследований, подтверждающиесанитарную надежность и безопасность сброса сточных вод в поглощающиегоризонты, и отсутствие влияния сброса сточных вод на водоносные горизонты иповерхностные водные объекты, используемые для хозяйственно-питьевоговодоснабжения.

6.4.7. Общие гидрогеологическиехарактеристики залегания подземных вод рассматриваемой территории составляют поформе таблицы 42.

6.4.8. Оценку уровня загрязнения водных источников с указанием перечняосновных загрязняющих веществ в воде, класс их опасности и концентрацию взависимости от времени года приводят по форме таблиц43 и 44.

Таблица 42

общие ГИДРОГЕОЛОГИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ЗАЛЕГАНИЯПОДЗЕМНЫХ ВОД

Таблица 43

ХАРАКТЕРИСТИКА ЗАГРЯЗНЕННОСТИ ВОД ПОВЕРХНОСТНЫХ ВОДНЫХОБЪЕКТОВ

Таблица 44

характеристика УРОВНЯЗАГРЯЗНЕНИЯ ПОДЗЕМНЫХ ВОД

Примечание: степень загрязнения - отношение фактическойконцентрации ингредиента (мг/л) к ПДК.

6.4.9. В теплое время года вповерхностных водных объектах происходит интенсивное развитие фито- изоопланктона и меняется бактериологический состав воды, что приводит ксущественным ограничениям или повышенным требованиям к качеству прииспользовании вод для нужд жилищно-бытового и производственного водоснабжения.

Для оценки гидробиологическогорежима поверхностных водных объектов определяют:

- наличие исодержание фитопланктона и зоопланктона в воде в зависимости от времени года;

-бактериологический состав вод, его режим, степень опасности для населения иживотных;

- виды высшейводной растительности, характер распространения в водных объектах, ее влияниена качество поверхностных вод;

- составихтиофауны, наличие промысловых и проходных видов рыб, условия нереста изимовки ценных пород рыб;

- наличие,характер и причины гидробиологического загрязнения поверхностных водныхобъектов.

Параметры гидробиологическогорежима поверхностных водных объектов в зависимости от времени года следуетсоставлять по форме таблицы45.

6.4.10. В тех случаях, когдапроектируется объект, в составе которого имеются производства с большим объемомводопотребления (водоотведения), существенно влияющим на параметрыиспользования водных ресурсов района расположения предприятия, при составленииподраздела должна быть приведена оценка режима водопользования территории.

Таблица 45

ХАРАКТЕРИСТИКИУРОВНЕЙ БИОЛОГИЧЕСКОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ

Примечание: При оценке степени бактериологическогозагрязнения вод особое внимание должно быть обращено на наличие бактерий, вызывающих тяжелые заболевания людей и животных.

6.4.11. Для оценки режимаводопользования должны быть определены:

- перечень иместонахождение основных водных объектов, расположенных на рассматриваемойтерритории;

- переченьосновных водопользователей, объемы их водопотребления и водоотведения спривязкой к времени года;

- используемыеводопользователями водные объекты (источники);

- типводопользования (забор воды, сброс сточных вод, сплав леса, судоходство ит.п.);

- сроки действиявыданных разрешений на спецводопользование;

- водный балансводных объектов;

- уровеньсуществующего загрязнения поверхностных водных объектов сточными водами вконтрольных створах;

- количество,состав и характеристики сточных вод, сбрасываемых в водные объекты, степень ихочистки, места сброса сточных вод;

- температурноезагрязнение водных объектов, его причины и характеристики;

- расположение итехнические характеристики накопителей промстоков, хвостохранилищ и другихсооружений, интенсивно воздействующих на состояние водной среды;

- размерыводо-охранных зон рек и водоемов в районе строительства;

- требования иограничения к размещению и строительству промышленных и гражданских объектов вводо-охранных зонах;

- требованияорганов по охране рыбных запасов к водопользователям водных объектов, имеющихрыбохозяйственное значение.

6.4.12. Параметры режимаводопользования территории должны содержать сведения о местоположении водныхобъектов, основных водопользователях, технические характеристики водозаборов ивыпусков сточных вод и другие данные, определяющие режим водопользования.Необходимые сведения представляются по форме таблицы 46.

Таблица 46

сведения О ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ,ВОДОПОЛЬЗОВАТЕЛЯХ, ПАРАМЕТРАХ ВОДОЗАБОРОВ, ВЫПУСКАХ СТОЧНЫХ И ДРУГИХХАРАКТЕРИСТИКАХ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

6.5. Воздействиепроектируемого объекта на состояние поверхностных и подземных вод

6.5.1. Уровень воздействияпроектируемого объекта на состояние поверхностных и подземных вод определяетсяего режимом водопотребления и водоотведения.

При разработке подраздела обязательнымявляется составление баланса водопотребления и водоотведения проектируемогообъекта. Всякий образующийся дебаланс должен быть объяснен и обоснованрасчетом.

6.5.2. При составлении балансапромышленного предприятия следует рассматривать схемы водопотребления иводоотведения по различным цехам, производствам и всему предприятию в целом.

Схемы водопотребления должныразделяться по требованиям к качеству воды, используемой в различныхпроизводствах.

Водоотведение, необходиморассматривать по отдельным потокам сточных вод с указанием состава,концентрации загрязнения и наличия предусмотренных проектом локальных очистныхсооружений.

В материалах баланса должныприводиться данные о потерях воды в технологическом процессе в результатеиспарения, протечек и т.п.

6 5.3. Величину воздействияводопотребления проектируемого объекта на состояние водных источниковтерритории рассматривают как разность между суточным расходом воды 90 - 95%обеспеченности источника (в зависимости от категории системы водоснабжения) исуточным водопотреблением проектируемого объекта или как процентное отношениесуточного объема водопотребления к суточному расходу водного источникауказанной обеспеченности.

6.5.4. На основе гидрологическихданных и потребностей в воде проектируемого объекта должен составлятьсяводохозяйственный баланс (ВХБ) водного объекта, используемого для нуждводоснабжения.

При разработке подразделасоставляют ориентировочный ВХБ перспективных потребностей в воде при изменениирежима водопользования, связанного со строительством объекта, с расчетнымиводными ресурсами.

По результатам составлениябаланса выявляют дефицит или резерв водных ресурсов при намечаемом уровневодопотребления и водоотведения с учетом строительства объекта и возможногоизменения инфраструктуры района.

6.5.5. Загрязняющие вещества вводные объекты от проектируемого предприятия могут поступать через выпускисточных вод, в результате утечек из линий коммуникаций, с осадками изатмосферы, при смыве химических и минеральных веществ с территории и т.п.Наибольший вклад в загрязнение поверхностных водных источников вносит сброссточных вод и смыв загрязняющих веществ с прилегающей к водному объектутерритории.

При оценке качества вод водныхобъектов следует выявить их фоновое загрязнение и определить количествозагрязняющих веществ, которое будет поступать в водную среду в результатеэксплуатации проектируемого объекта.

6.5.6. Для оценки воздействияпроектируемого (реконструируемого) предприятия на водный объект - приемниксточных вод следует определить место сброса сточных вод, количество выпусков,режим сброса, а также гидрологические и гидравлические параметры водногообъекта.

Уровень воздействия объекта насостояние поверхностных вод - приемника стоков зависит от наличия и техническиххарактеристик применяемых очистных сооружений. Характеристику очистныхсооружений с указанием их наименования, пропускной способности, метода иэффективности очистки следует приводить по форме таблицы 47.

Таблица 47

ХАРАКТЕРИСТИКА ОЧИСТНЫХСООРУЖЕНИЙ

6.5.7. Расходы и концентрация загрязняющихвеществ в сточных водах промышленного объекта не являются постоянными и зависятот условий эксплуатации и загрузки предприятия, времени года, дней недели исменности работы.

Гидрологические и гидравлическиехарактеристики, уровень фонового загрязнения водных объектов, обеспечивающихводопользование, также меняются во времени. Все параметры должны бытьвзаимоувязаны при разработке подраздела.

6.5.8. Оценку загрязнения рек иводоемов сточными водами проектируемого объекта проводят на основе расчетасмешения и разбавления сточных вод водой водного объекта.

Наиболее неблагоприятнымиусловиями для качества вод рек и водоемов является маловодный меженный период,при котором резко снижаются расходы, скорости движения и уровни вод в водныхобъектах и ухудшаются условия разбавления сточных вод. Поэтому расчеты смешенияи разбавления следует выполнять по гидрологическим и гидравлическимхарактеристикам рек и водоемов меженного периода.

6.5.9. Для проведения расчетовсмешения и разбавления сточных вод проектируемого предприятия в поверхностныхводных объектах следует использовать:

- методномограмм и экспресс-метод Государственного гидрологического института (ГГИ);

- метод ВОДГЕО(Фролова-Родзиллера);

- методТаллиннского политехнического института.

Краткие методическиерекомендации по расчету смешения и разбавления сточных вод, сбрасываемых в рекии водоемы, приведены в приложении 3.

6.5.10. Сброс промышленныхсточных вод в подземные горизонты через поглощающие скважины и колодцы возможенв тех случаях, когда последние не могут быть источником загрязнения водоносныхгоризонтов, используемых или намечаемых для водоснабжения. Обычно сброс сточныхвод в подземные горизонты применяют при отсутствии разработанной технологииочистки определенного вида стоков и наличии специального разрешения органов МПРРоссии.

6.5.11. Практическиерекомендации по вопросам распространения загрязняющих веществ в поверхностныхводных объектах при сбросе сточных вод, а также методы оценки их качестваподробно изложены в "Методических основах оценки и регламентированияантропогенного влияния на качество поверхностных вод". - Л.:Гидрометеоиздат, 1987; "Основах прогнозирования качества поверхностных вод".- М.: Наука, 1982; "Практических рекомендациях по расчету разбавлениясточных вод в реках, озерах и водохранилищах". - Л.: ГГИ, 1973 (КараушевА.В. и др.); "Методах очистки производственных сточных вод". - М.:Стройиздат, 1977 (Жуков А.И. и др.).

6.6. Характеристика сточных вод проектируемого объекта

6.6.1. Уровень загрязненияповерхностных и подземных вод района расположения проектируемого объекта вомногом зависит от количества и параметров сбрасываемых сточных вод, типов иэффективности очистных сооружений, применяемых методов очистки и обезвреживаниясточных вод.

6.6.2. В подразделе проектаследует дать описание категорий сточных вод, образующихся на производствахпроектируемого предприятия. Для различных групп производств и процессов должныбыть приведены принципиальные схемы образования сточных вод. Качественные иколичественные показатели состава и свойств сточных вод проектируемого(реконструируемого) объекта составляют по форме таблицы 48. Схемы ихарактеристики подготавливаются разработчиками технологической части проекта.

Таблица 48

ПОКАЗАТЕЛИ СОСТАВА ИСВОЙСТВ СТОЧНЫХ ВОД ПРОМЫШЛЕННОГО ОБЪЕКТА

^* Единовременный,периодический, непрерывный с постоянным расходом, непрерывный с переменнымрасходом.

^** Локальные (цеховые) очистные сооружения,общезаводские очистные сооружения, канализационная сеть населенного пункта,выпуск в водоем.

6.6.3. При разработке подраздела должны быть рассмотрены мероприятия поразделению сточных вод на потоки, в зависимости от степени и характеразагрязнений, применяемых методов очистки и дальнейшего использования.

Выбор схемы очистных сооружений предприятия должен предусматриватьправильное сочетание локальных и общезаводских систем и установок в зависимостиот количества и места образования сточных вод, а также от вида загрязняющихвеществ и их концентрации.

Сведения о количестве сточных вод, использованных в другихпроизводственных процессах предприятия (повторно, повторно - последовательно ив оборотных системах) как после очистки, так и без нее, сброшенных в водныеобъекты или переданных на другие предприятия, могут быть представлены по форме таблицы49.

6.6.4. Проектные решения поочистке сточных вод, их использованию для производственного водоснабжения, посбросу очищенных сточных вод в водные объекты должны приниматься по результатамвариантных разработок при наличии соответствующих технико-экономическихобоснований с соблюдением нормативных требований к качеству воды.

Таблица49

СВЕДЕНИЯО КОЛИЧЕСТВЕ СТОЧНЫХ ВОД, ИСПОЛЬЗОВАННЫХ В ДРУГИХ ПРОИЗВОДСТВАХ ИЛИ СБРОШЕННЫХВ ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ

Выбор методов исхем очистки сточных вод промышленного объекта зависит от технико-экономическихпоказателей применяемых очистных сооружений, возможности извлечения иутилизации ценных веществ из сточных вод и надежности защиты водных объектоврайона от загрязнения.

6.6.5. Обоснованием проектныхрешений по очистке сточных вод являются:

- требованиятехнологов, предъявляемые к качеству воды, используемой для обеспеченияпроизводственных нужд предприятия;

- наличиеэффективных методов очистки, обезвреживания и обеззараживания сточных вод;

- наличиеизвестных методов утилизации и извлечения из сточных вод различных веществ испособы их использования;

- экономическаяэффективность применяемого метода, полученная при сравнении различных вариантовсхем очистки и отведения сточных вод.

6.6.6. Притехнико-экономическом обосновании возможно рассмотрение следующих вариантовотведения, обработки и использования сточных вод:

- созданиеполностью замкнутой (без сброса в водный объект) системы водоснабжения;

- использованиев оборотной системе водоснабжения технологической воды охлаждения оборудования;

- повторное(последовательное) использование воды в нескольких агрегатах и процессах спередачей ее на локальные очистные сооружения и окончательным сбросом очищенныхсточных вод в водные объекты;

- прямоточнаясистема водоснабжения с очисткой сточных вод и их сбросом в водные объекты.

Технико-экономическое сравнениеи оценку проектных решений различных систем водоснабжения следует производить сучетом платы за потребление свежей воды.

6.6.7. В материалах подразделаследует привести:

- описаниеметодов очистки сточных вод;

- краткоеописание очистных сооружений и установок, в том числе схему, тип, производительностьочистных сооружений;

- основныерасчетные параметры и ожидаемую техническую эффективность (в процентах,концентрациях) проектируемых (реконструируемых) сооружений для очистки,обезвреживания и обеззараживания сточных вод.

Применяемые методы очисткисточных вод, состав очистных сооружений, характеристики сточных вод,поступающих на очистные сооружения, эффективность очистки, величину остаточногозагрязнения сточных вод после очистных сооружений приводят по форме таблицы50.

Таблица50

КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРИМЕНЯЕМЫХ МЕТОДОВОЧИСТКИ СТОЧНЫХ ВОД. ОЧИСТНЫХ СООРУЖЕНИЙ, ВЕЛИЧИНЫ ОСТАТОЧНОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯСТОЧНЫХ ВОД

Продолжениетаблицы 50

6.7. Сброс сточных вод объекта

6.7.1. Сточные водыпроектируемого объекта после соответствующей очистки могут быть использованыдля нужд собственного производства, переданы для использования на другие промышленныеобъекты, отведены в систему канализации населенного пункта (города) илисброшены в близко расположенные водные объекты.

6.7.2. В данном подразделедолжны быть приведены сведения о форме дальнейшего использования сточных вод,величине сброса, концентрации загрязняющих веществ, размещении выпусков присбросе в водные объекты или параметрах отвода сточных вод в существующуюканализационную сеть.

По каждому выпуску в водныйобъект или городскую (районную) канализационную сеть в подразделе следует указыватьколичество и состав отводимых сточных вод.

Характеристика сточных вод,сбрасываемых в канализационную сеть населенного пункта (другого предприятия,промузла и т.п.) или гидрографическую сеть составляется по форме таблицы 51.

Таблица 51

ХАРАКТЕРИСТИКА ВЫПУСКОВ СТОЧНЫХ ВОД ПРОЕКТИРУЕМОГО ОБЪЕКТА

Примечание: При отводе сточных вод в систему канализациирасход указывается в соответствии с прилагаемыми техническими условиями наподключение к сетям канализации.

6.7.3. Отвод сточных вод,проектируемого объекта в систему канализации города (населенного пункта),осуществляется в соответствии с требованиями "Правилприема производственных сточных вод в системы канализации населенных пунктов".- М.: АКХ, 1985.

6.7.4. В случае отведения сточных водпроектируемого предприятия на строящиеся (расширяемые) собственные очистныесооружения или сооружения другого объекта в подразделе необходимо представитьсправку подтверждающую увязку сроков ввода в эксплуатацию объекта и очистныхсооружений, а также возможность приема сточных вод на очистные сооружениядругого предприятия в требуемых объемах и с расчетной качественнойхарактеристикой.

6.7.5. При отведении сточных водв водный объект, производится расчет предельно допустимого сброса (ПДС)загрязняющих веществ. Расчет ПДС производится с целью обеспечения норм качестваводы водного объекта в контрольном створе при сбросе загрязняющих веществ состочными водами.

Расчет выполняется с учетомфоновой концентрации загрязняющих веществ, гидрологических и гидрохимическихособенностей водного объекта, а также возможной степени разбавления сточных води самоочищающей способности водоема (водотока). При расчетах ПДС в расчетномстворе должна быть обеспечена концентрация контролируемых веществ, непревышающая нормативных требований к составу и качеству вод данного водногообъекта.

6.7.6. Расчеты ПДС выполняются всоответствии с требованиями "Методических указаний по установлению (ПДС)предельно допустимых сбросов веществ, поступающих в водные объекты со сточнымиводами. - М.:1982.

Параметры разбавления сточныхвод водой водных объектов определяются в соответствии с приложением 3.

Результаты расчетов условийсброса сточных вод в водный объект составляют по форме таблицы 52

Таблица52

ПАРАМЕТРЫСБРОСА СТОЧНЫХ ВОД

Продолжениетаблицы 52

Примечание: Данные таблицы 52 дополняют картосхемойрасположения расчетного створа и выпусков сточных вод.

6.7.7. При расчете суммарногозагрязнения водного объекта от нескольких вредных веществ, следует определятьлимитирующий показатель вредности (ЛПВ) с учетом примесей, поступивших в водоемили водоток от выше расположенных выпусков.

Сопоставление состава и свойствводы водных объектов в контрольных створах с расчетными показателями,определяемыми в соответствии с санитарными или рыбохозяйственными требованиями,проводят по форме таблицы 53.

Таблица53

ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА ВОДЫ В КОНТРОЛЬНЫХ СТВОРАХ ВОДНОГО ОБЪЕКТА

6.8. Аварийные сбросы сточных вод

6.8.1. В процессе эксплуатациипромышленных объектов возможны аварийные сбросы сточных вод, случайные переливыжидких продуктов производства и полуфабрикатов из емкостей и открытыхпродуктопроводов, разрывы трубопроводов в результате коррозии и дефектовмонтажа и т.п.

6.8.2. Для предупреждениянегативных последствий аварийных ситуаций на проектируемом объекте необходимообеспечить:

- соблюдениетехнологических параметров основного производства и нормальную эксплуатациюсооружений и агрегатов;

-аккумулирование случайных переливов жидких продуктов производства, отходов,полуфабрикатов и возвращение их в систему очистных сооружений или на повторнуюпереработку;

- предупреждениевозможности аварийных сбросов сточных вод в естественные водоемы и водотоки;

- исключениевозможности аварийных сбросов в ливневую канализацию, отводящую поверхностныеводы в гидрографическую сеть без достаточной очистки.

6.8.3. Дляисключения возможности загрязнения окружающей среды сточными водами и жидкимипродуктами производства предусматривают:

- устройстводублирующих трубопроводов для своевременного отключения аварийных участков;

- применениеоборудования и трубопроводов, стойких к коррозийному и абразивному воздействиюагрессивных жидких сред;

- устройствоемкостей и накопителей с соответствующими коммуникациями для аккумуляцииаварийных сбросов сточных вод;

- обвалованиетехнологических площадок и сооружений, на которых возможны аварийные сбросысточных вод и жидких продуктов, с созданием системы сбора ливневых вод с этихплощадок;

- перекачкупродуктов аварийных сбросов обратно на производство или очистные сооруженияпроектируемого объекта;

- созданиесистемы сбора загрязненного поверхностного стока с территории предприятия споследующей передачей его на очистные сооружения.

6.9. Мероприятия по охране подземных вод от истощения изагрязнения

6.9.1. К мероприятиям попредупреждению истощения подземных вод относят:

- учетиспользования подземных вод на проектируемом объекте;

- запрещение (заисключением особо оговоренных случаев) использования подземных вод для нуждтехнического водоснабжения промышленных объектов;

- строгоесоблюдение установленных лимитов на воду;

- принятие мерпо сокращению водоотбора, а также переоценка запасов воды там, где практикойэксплуатации подземных вод не подтвердились их утвержденные запасы;

- отказ отразмещения водоемких производств в районах с недостаточной обеспеченностьюводой;

- проведениегидрогеологического контроля за предотвращением истощения эксплуатационныхзапасов подземных вод;

- тампонажбездействующих водозаборных скважин.

6.9.2. К мероприятиям попредотвращению загрязнения подземных вод относят:

- запрещениесброса сточных вод и жидких отходов производства в поглощающие горизонты,имеющие гидравлическую связь с горизонтами, используемыми для водоснабжения;

- тщательноевыполнение работ при строительстве водонесущих коммуникаций предприятия;

- отводзагрязненного поверхностного стока с территории промплощадки в специальныенакопители или очистные сооружения;

- устройствозащитной гидроизоляции сооружений, являющихся потенциальными источниками загрязненияподземных вод;

- устройствопристенных или пластовых дренажей при строительстве зданий и сооруженийпроектируемого объекта с отводом дренажных вод в гидрографическую сеть или наочистные сооружения;

- складированиесырья, полуфабрикатов и отходов на специальных площадках, оборудованныхпротивофильтрационными экранами;

- организациюзон санитарной охраны на территории, являющейся источником питания подземныхвод;

- организациюрегулярных режимных наблюдений за условиями залегания, уровнем и качеством подземныхвод на участках существующего и потенциального загрязнения, связанного состроительством проектируемого объекта.

6.9.3. Все мероприятия,связанные с тем или иным видом использования подземных вод, а также размещениеобъектов, эксплуатация которых приводит к их загрязнению (поля фильтрации,накопители сточных вод, шламо и хвостохранилища и т.п.) должны быть согласованыс территориальными органами МПР России.

6.10. Показатели использования водных ресурсов на проектируемомобъекте

Уровень использования водныхресурсов в промышленном производстве и совершенство применяемых сооружений итехнологий очистки сточных вод, как правило, определяются следующимипоказателями:

1. Коэффициентом использованияоборотной воды в общем объеме водопотребления:

                                                                      (1)

где Q_об - количество воды,используемой в обороте, м³/ч;

Q_ист -количество воды, забираемой из источника, м³/ч;

Q_сыр - количество воды,поступающей в систему водоснабжения с сырьем, м³/ч.

2. Коэффициентом безвозвратногопотребления и потерь свежей воды

                                                          (2)

где Q_{сбр.вод} -количество сточных вод, сбрасываемых в водный объект, м³/ч;

Q_посл - количество воды,используемой последовательно, м³/ч.

3. Коэффициентом использованияводы, забираемой из источника,

                                                                (3)

4. Коэффициентом водоотведения. Он определяется отношением объемасточных вод к объему потребляемой свежей воды (включая сточную воду, получаемуюот других потребителей для повторного использования на предприятии):

                                                                         (4)

где  - количествосточных вод, получаемых от других потребителей для повторного использования напредприятии в качестве, свежей воды, м³/ч.

5. Коэффициентом использованияводы на проектируемом предприятии:

                                                    (5)

где Q_пр - количество воды,необходимое для разбавления сточных вод водопользователя до ПДК, м³/ч,определяется с учетом объема и фактической концентрации загрязнений сточных водпо лимитирующему показателю вредности:

                                                                               (6)

где С_i - концентрация i-го вредного вещества, мг/л;

ПДК_i - предельно допустимая концентрация загрязняющеговещества, мг/л.

6. Коэффициентом нормативной нагрузки загрязнениясточных вод на водоем:

                                                                                               (7)

где К_оч - коэффициенточистки, равный ;

К_нн -коэффициент нормативной нагрузки загрязнений сточных вод на водоем, равный ;

Р_у -количество загрязнений, которое должно быть удалено из сточных вод;

Р_н -количество загрязнений, допустимое к сбросу в водоем (ПДС);

Р_з -количество загрязняющих веществ в сточных водах;

                                                                          (8)

6.11. Рыбоохранные мероприятия

6.11.1. Многие промышленные объекты при строительстве иэксплуатации оказывают негативное воздействие на состояние рыбных запасов рек иводоемов, из которых осуществляется их водоснабжение или в которые сбрасываютсяих сточные воды.

6.11.2. Для предупреждения негативного воздействияпроектируемого объекта на состояние рыбных запасов необходимо определить:

- факторы воздействия объекта на условияформирования рыбных запасов в используемом водоеме или водотоке с учетом ихсостояния на период проектирования;

- границы акватории, попадающей в зону влияния объекта;

- характер и степень воздействия каждого фактора на рыбныезапасы;

- состав и объем необходимых рыбоохранных иливосстановительных мероприятий.

6.11.3. К мероприятиям по предупреждению ущерба ивосстановлению рыбных запасов относят:

- размещение площадок строительства предприятий, зданий исооружений с учетом расположения в водоемах и водотоках крупных нерестилищпромысловых видов рыб и наиболее продуктивных нагульных площадей, особенномолоди;

- оборудование водозаборных сооружений предприятия наводоемах и реках, имеющих рыбохозяйственное значение, рыбозащитнымиустройствами и сооружениями;

- строительство рыбопропускных сооружений при плотинах наводотоках, имеющих рыбохозяйственное значение;

- обеспечение очистки сточных и ливневых вод до уровня,удовлетворяющего рыбохозяйственным требованиям;

- выбор технологии производства строительных работ наакватории водного объекта и на прилегающей территории с учетом требованийорганов рыбоохраны;

- установление оптимальных рыбохозяйственных попусков внижние бьефы гидроузлов и плотин;

- восстановление нарушенных участков прибрежья и нерестилищили создание искусственных нерестилищ при обваловании или изъятии нерестовых инагульных участков акватории;

- использование при технической возможности и экономическойцелесообразности прудов и водоемов-охладителей для целей рыборазведения.

6.11.4. Исходными данными для разработки рыбоохранныхмероприятий являются:

- общая рыбохозяйственная характеристика водного объекта;

- рыбохозяйственная характеристика участка акватории водоемаили водотока в границах влияния проектируемого объекта.

6.11.5. Общая рыбохозяйственная характеристика водногообъекта должна содержать сведения о:

- рыбохозяйственной категории водного объекта;

- видовом составе основных промысловых и проходных видоврыб;

- существующем рыбохозяйственном использовании водоема иливодотока (по данным уловов за последние пять лет);

- перспективах рыбохозяйственного использования водногообъекта.

6.11.6. Рыбохозяйственная характеристика акватории илиучастка водоема (водотока) в границах влияния проектируемого объекта должнасодержать данные о:

- расположении, границах, площади и продуктивностинерестилищ с указанием видового состава нерестующихся промысловых рыб и сроковнереста;

- наличии мест концентрации молоди с указанием их границ,площади, а также видового состава, периодов выклева молоди и их плотности(концентрации) на единицу объема воды;

- наличии путей нерестовых и проходных видов рыб с указаниемсроков миграций и размерно-видового состава мигрантов;

- наличии зимовальных ям, их площади, границах, видовом ивозрастном составе рыб, зимующих на них, плотностях зимних скоплений рыб.

Исходные данные представляются органами рыбоохраны наосновании материалов государственного учета или рыбохозяйственного кадастраводного объекта.

6.11.7. К рыбозащитным мероприятиям при отборе водыводозаборными сооружениями относят:

- ограничение, при соответствующем рыбохозяйственномтехнико-экономическом обосновании, водоотбора в период ската молоди ценныхпромысловых рыб (осетровых, сельдевых, лососевых);

- размещение водозаборных оголовков на горизонтах, гдеконцентрация молоди ценных промысловых видов рыб в створе водозабора в течениесезона стабильно наименьшая.

Для предупреждения травмирования и гибели молоди рыб наводозаборных сооружениях надлежит проектировать рыбозащитные сооружения иустройства.

6.11.8. Тип, параметры, компоновку рыбозащитных устройств исооружений назначают с учетом:

- типа и расположения водозабора;

- расхода, глубины и скорости водотока;

- максимальных и минимальных уровней в водном объекте по данныммноголетних наблюдений;

- количества взвеси и насосов в зоне водозабора;

- размерно-видового состава, морфометрических,физиологических и других характеристик защищаемых рыб.

Рыбозащитные устройства должны обеспечивать предупреждениетравмирования и гибели в водозаборах рыб с длиной тела более 30 мм.Эффективность рыбозащитных сооружений для рыб промысловых видов размером более12 мм должна быть не менее 70%.

Рыбопропускные сооружения следует предусматривать в проектахгидроузлов для пропуска из нижнего в верхний бьеф проходных и полупроходных рыбв целях сохранения их естественного воспроизводства.

Проектирование рыбозащитных сооружений и устройств,обоснование целесообразности строительства рыбопропускного сооружения, выбор ихтипа осуществляются в соответствии с требованиями СНиП2.06.07-87.

6.11.9. При производстве строительных работ на водоемах иводотоках, имеющих рыбохозяйственное значение, необходимо предусматриватьследующие мероприятия:

- осуществлять работы строго по проектам с соблюдениемсроков строительства, согласованных с органами рыбоохраны;

- размещать места складирования грунта и строительныхматериалов в незатопляемой весенним паводком зоне с последующей рекультивациейповрежденного участка;

- обеспечивать возможность свободного прохождения рыб наместа нереста и нагула при строительстве переездов, прокладке трубопроводов истроительстве других видов коммуникаций.

6.11.10. Рыбоохранные мероприятия и сооруженияразрабатываются специализированными группами (отделами) проектных институтовили рыбохозяйственными организациями по договорам.

Основные проектные решения по охране рыбных запасов должныобосновываться сравнением показателей возможных вариантов размещенияпромышленного объекта и его сооружений. При этом необходимо учитывать всюсовокупность показателей, характеризующих как эффект обеспечения охраны рыбныхзапасов, так и технико-экономический уровень мероприятий и сооружений основногопроизводственного комплекса предприятия.

Согласование проектных решений рыбоохранных мероприятий сорганами рыбоохраны осуществляется в порядке, установленном СНиП11-01-95 и Инструкцией о порядке согласования и выдачи разрешений наспециальное водопользование.

6.12. Мероприятия по улучшению руслового режима водного объектав районе водозабора

6.12.1. Для эксплуатации промышленных объектов с большимобъемом водопотребления проектируют водозаборные сооружения, оказывающиесущественное воздействие на естественное состояние и характеристики рек иводоемов.

Наиболее значительные изменения водозаборные сооруженияоказывают на русло рек источников водоснабжения, что часто приводит кнеобходимости регулирования их руслового режима.

6.12.2.Необходимость регулирования русла определяется:

- недостаточными меженными глубинами реки в месте расположенияводозабора;

- отсутствием на плесах глубин, достаточных для устройстваводозабора;

- наличием длинного перекатного или разветвленного участкареки;

- невозможностью расположения водозабора, в глубокомфарватере из-за значительного расстояния до него от уреза воды или потребованиям судоходства;

- процессами переформирования русла, возникающими в периодэксплуатации водозабора.

Выбор мероприятий по улучшению руслового режима и увеличениюглубины водного объекта определяется величиной отбора воды, местными природнымиусловиями, водностью, хозяйственным использованием реки и экономическимипоказателями.

6.12.3. Для обеспечения необходимых глубин в водотокевыполняют:

- регулирование русла;

- дноуглубление;

- строительство плотин (регулирование уровенного режима).Регулирование не должно нарушать интересы других водопользователей, вызыватьподмыв берегов, отложение насосов у нижерасположенных водоприемников, приводитьк обмелению соседних участков реки, а также способствовать образованию донныхтечений, направляющих воду в сторону от водозаборных сооружений.

Регулирование рек при устройстве водозаборов обычноосуществляют для условий меженного состояния потока, характеризующегося низкимигоризонтами воды в реке.

6.12.4. Регулирование русла реки также выполняют:

- при неустойчивом русле реки в районе водозабора;

- в тех случаях, когда подвод потока к водозабору не можетбыть обеспечен дноуглублением или выравниванием русла;

- при возведении гидротехнических сооружений (дамб, шпор идр.), вызывающих неблагоприятные течения и вредные русловые переформирования;

- при образовании ледяных заторов, вызывающих размыв однихучастков русла и отложение наносов на других.

Размеры и формы регуляционных сооружений у водозабораназначаются в соответствии с гидравлическими параметрами реки, компоновкой итипом водозаборных сооружений.

Конструкции регулирующих сооружений должны предусматриватьмаксимальное использование местных строительных материалов.

6.12.5. Запрещается без специальных разрешений исогласований регулировать водные объекты, находящиеся на территориигосударственных заповедников (заказников) и в близи их границ, а также вверховьях рек, расположенных в заповедниках (заказниках).

Не рекомендуется регулировать реки при ширине поймы менее300 м и поперечных уклонах прилегающих участков более 0,002, а также вблизигородов и населенных пунктов на территориях, используемых для массового отдыханаселения.

6.12.6. Все проектные решения, в том числе по сооружениюкапитальных набережных, обвалованию, углублению русел и др., необходимосогласовывать с органами государственного водного надзора.

Санитарный бытовой расход в реках с не зарегулированнымстоком после забора воды всеми потребителями должен быть не менее 75%минимального среднемесячного расхода в год с 95%-й обеспеченностью.

Для водотоков с зарегулированным стоком следует оставлятьниже подпорных сооружений установленный органами государственного водногонадзора гарантированный санитарный попуск. Размеры санитарного попуска,устанавливаются в процессе согласования условий строительства, регулирующихсооружений.

6.13. Сметная стоимость объектов и мероприятий по охране ирациональному использованию водных ресурсов

6.13.1. Сметная стоимость объектов водо-охранного назначенияопределяется на основании объектных и локальных сметных расчетов (смет) сучетом доли средств, предусматриваемых в главах 1, 8 - 12 сводного сметногорасчета и резерва средств на непредвиденные работы и затраты.

По своему назначению водоохранные мероприятия могут бытьодноцелевые и многоцелевые.

Одноцелевые мероприятия направлены исключительно напредотвращение загрязнения водных объектов, многоцелевые - не только непредотвращают загрязнение среды, но и приводят к улучшению прямых результатовпроизводственной деятельности, увеличению выпуска и повышению качествапродукции, снижению ее себестоимости.

По объектам многоцелевого назначения, обеспечивающимодновременно производственную и водоохранную деятельность проектируемогообъекта (цеха), доля капитальных затрат на охрану среды определяется расчетнымпутем, а при невозможности его осуществления - экспертным.

6.13.2. В подразделе проекта сметную стоимость объектов имероприятий водоохранного назначения определяют на основе данныхотделов-разработчиков проектной организации по водоснабжению и канализации ипредставляют по форме таблицы 54.

Таблица54

СМЕТНАЯ СТОИМОСТЬ ОБЪЕКТОВ И МЕРОПРИЯТИЙ ВОДООХРАННОГОНАЗНАЧЕНИЯ

6.13.3. Дляпроведения анализа и оценки экономической эффективности принимаемых проектныхрешений по охране водных ресурсов от загрязнения и истощения в подразделепроекта должны быть определены удельные капитальные и эксплуатационные затратына 1 м³ потребляемой воды и 1 м³ отводимых сточных вод.

Определение удельных капитальныхи эксплуатационных затрат на водоохранные мероприятия проводят для каждого видасооружений и мероприятий отдельно. Результаты определения удельных затрат наводоохранные мероприятия представляют по форме таблицы 55.

Таблица55

УДЕЛЬНЫЕ КАПИТАЛЬНЫЕ ИЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЗАТРАТЫ НА ВОДООХРАННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

6.14. Организация работ по составлению подраздела по охраневодной среды

6.14.1. При разработке подраздела по охране поверхностных иподземных вод от загрязнения и истощения при строительстве проектируемогообъекта должно быть проведено согласование условий его специальноговодопользования.

6.14.2. Согласование условий специального водопользования сорганами госнадзора по регулированию использования и охране вод осуществляют:

- для строительства новых, а также при реконструкциитехническом перевооружении или расширении действующих предприятий и сооружений,связанным с увеличением потребления воды, сброса сточных вод и ухудшением ихкачественного состава - при выборе площадки (трассы) строительства объекта;

- при реконструкции, техническом перевооружении илирасширении действующих предприятий, не связанным с освоением дополнительнойтерритории, - до составления задания на проектирование.

6.14.3. Генеральный проектировщик направляет органам водногонадзора материалы и обосновывающие расчеты по рекомендуемой площадке (трассе)строительства или предложения по реконструкции или расширению действующегообъекта.

При этом органам госнадзора представляют:

- сведения о производственной мощности проектируемогообъекта;

- рассмотренные варианты водоснабжения и отведения сточныхвод и обоснование рекомендуемого варианта с указанием мест водозаборов ивыпусков сточных вод;

- предельные величины потребляемых и отводимых вод;

- условия отведения и очистки сточных вод;

- сведения о намечаемых мероприятиях по охране рыбныхзапасов (на водных объектах, имеющих рыбохозяйственное значение).

Документом о согласовании условий специальноговодопользования является акт выбора площадки (трассы) строительства,подписанный представителем органов государственного надзора и утвержденный вустановленном порядке заказчиком.

6.14.4. Выдача разрешений на специальное водопользованиепроводится органами по регулированию использования и охране вод в процессепроектирования объекта до утверждения проекта. Разрешение на специальноеводопользование получает заказчик проекта или по его поручению проектнаяорганизация - генеральный проектировщик.

При реконструкции или расширении действующих предприятий, неимеющих разрешений на специальное водопользование для существующих объектов,оформляется одно разрешение на специальное водопользование, в котором указываютусловия водопользования, как до реконструкции, так и после нее.

6.14.5. В отдельных случаях возможен сброс производственныхсточных вод промышленного объекта в системы канализации городов и населенныхпунктов, расположенных в районе размещения проектируемого предприятия. При этомводопроводно-канализационное предприятие населенного пункта, руководствуясьимеющимся разрешением на специальное водопользование, выданным органамигосударственного надзора, заключает с промышленным объектом договор на приемпроизводственных сточных вод в канализационную сеть населенного пункта.

6.14.6. В системы канализации населенных пунктов могут бытьприняты производственные сточные воды, которые не вызывают нарушений в работеканализационных сетей и сооружений и могут быть очищены совместно со сточнымиводами населенных пунктов до требований, регламентированных "Правиламиохраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами".

6.14.7. Разрешение на сброс производственных сточных вод всистемы канализации населенного пункта для вновь построенных илиреконструированных промышленных предприятий выдается только при наличиинеобходимых мощностей действующих очистных сооружений канализации населенногопункта, и после заключения договора на прием сточных вод.

Если по условиям приема производственных сточных водпромышленного объекта требуется их локальная очистка, товодопроводно-канализационное предприятие разрешает присоединение этихпредприятий к системе канализации населенного пункта только после ввода на нихв эксплуатацию локальных очистных сооружений.

6.14.8. Основанием для выдачи разрешений на сброспроизводственных сточных вод в системы канализации населенного пункта являются:

- для вновь построенных и реконструированных промышленныхпредприятий - согласованная с водопроводно-канализационным предприятиемпроектная документация;

- для действующих предприятий - паспорт водного хозяйствапромышленного объекта.

6.14.9. Сброс сточных вод строящегося (реконструированного)промышленного объекта осуществляется на основе технических условий на егоподключение к системам канализации населенного пункта. Технические условиявыдаются при наличии резервов мощности канализационной системы по количеству икачественным показателям городских сточных вод.

6.14.10. В выводах, к разработанному подразделу проекта поохране водных ресурсов от загрязнения и истощения приводят:

- общий объем водопотребления проектируемого объекта,наименование источников водоснабжения;

- объемы производственного и хозяйственно-питьевоговодопотребления;

- показатели использования воды на проектируемыхпроизводствах;

- показатели удельного потребления свежей воды на единицупродукции;

- общий объем водоотведения (сброса сточных вод) в водныеобъекты, наименований водных объектов - приемников сточных вод;

- количество отводимых производственных и бытовых сточныхвод;

- перечень основных загрязняющих веществ, в производственныхсточных водах и их количество;

- удельный объем сточных вод на единицу продукции;

- данные о капитальных, эксплуатационных и удельных затратахна охрану и рациональное использование водных ресурсов и их экономическаяэффективность (определяется в соответствии с требованиями подраздела10).

В приложения материалам подраздела включают:

- копии запросов проектной организации и ответов органов порегулированию использования и охране вод МПР России, органов государственногосанитарного надзора Минздрава России, органов рыбоохраны Минрыбхоза, органовРосгидромета;

- копии согласований проектных решений по охране вод сорганами водного надзора в случае их отступления от действующих норм и правил;

- перечень и краткую характеристику научно-исследовательскихработ, которые необходимо выполнить для осуществления принятых решений поохране водных ресурсов;

- схему генплана объекта с сетями водоснабжения иканализации с указанием места забора воды из водного объекта, мест сбросасточных вод и точек присоединения сторонних (вторичных) водопользователей;

- схему генплана очистных сооружений с коммуникациями, суказанием площадки для строительства очистных сооружений, источников иприемника сточных вод, мест намечаемого расположения водосбросных и других сооружений;

- технологическую схему работы очистных сооружений;

- ситуационный план (картосхему) района с указаниемводоохранных зон водных объектов, используемых для водоснабжения(водоотведения) проектируемого предприятия, расположения водозабора, накопителейи выпусков сточных вод.

7. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПРИ СКЛАДИРОВАНИИ (УТИЛИЗАЦИИ)ОТХОДОВ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

7.1. Виды и количество отходовпроектируемого объекта

7.1.1. При эксплуатации промышленных объектов особуюактуальность приобретают вопросы удаления и складирования, а в дальнейшемутилизации и захоронения отходов производства. Промышленные отходы требуют дляскладирования не только значительных площадей (устройство полигонов), но изагрязняют вредными веществами, пылью, газообразными выделениями атмосферу,территорию, поверхностные и подземные воды. Особенно сильным негативнымвоздействием обладают отходы предприятий химической, добывающей, топливной иметаллургических отраслей промышленности.

7.1.2. Для безопасного складирования отходов в подразделепроекта по охране окружающей среды при складировании отходов производстванеобходимо привести обоснование взаимного расположения производственных цехов исооружений предприятия, селитебных территорий и мест для размещения отходов.Сложность выбора оптимальных решений при складировании отходов заключается нетолько в большом разнообразии геологических и топографических условийтерритории, но и в резком отличии характера воздействия различных вредныхвеществ, содержащихся в отходах, на состояние окружающей среды.

В подразделе следует выполнить оценку возможного воздействияотходов проектируемых производств на компоненты окружающей среды и подготовитьих характеристику с указанием сырья и условий образования.

7.1.3. Характеристика отходов производства должна содержатьнаименование мест образования (производства, цеха, оборудование), периодичностьобразования и способ удаления, класс опасности (токсичности), количество,физико-химические свойства (состав, содержание элементов, состояние, влажность,вес и т.п.) и способы дальнейшего использования отходов.

Перечисленные данные составляются по форме таблицы 56.

Таблица 56

ХАРАКТЕРИСТИКА ОТХОДОВ И СПОСОБОВ ИХ УДАЛЕНИЯ (СКЛАДИРОВАНИЯ)НА ПРОМЫШЛЕННОМ ОБЪЕКТЕ

7.2. Оценка степени токсичности отходов промышленного объекта

7.2.1. Отходы промышленного производства подразделяют натоксичные и нетоксичные. Наибольшую опасность для состояния окружающей средыпредставляют токсичные промышленные отходы.

Классификацию и токсичность отходов определяют всоответствии с классификатором токсичных промышленных отходов и методическимирекомендациями по определению их токсичности, утвержденными органамиДепартамента Госсанэпиднадзора Министерства здравоохранения РоссийскойФедерации.

7.2.2. Основные виды токсичных промышленных отходов в зависимостиот проектируемых производств и отрасли промышленности подразделяют на:

по предприятиям цветной металлургии:

- мышьякосодержащие неорганические твердые отходы и шламы;

- ртутьсодержащие отходы;

- цианосодержащие сточные воды и шламы;

- отходы, содержащие свинец, цинк, кадмий, никель, кобальт,висмут и их соединения;

по предприятиям химической промышленности:

- отходы, содержащие соединения олова, щелочных металлов;

- отходы, содержащие галогенорганические, фосфорорганическиеили кремнийорганические соединения;

- шламы производства тетраэтилсвинца;

- использованные органические растворители;

по предприятиям производства минеральных удобрений:

- фосфорсодержащие и фторсодержащие отходы и шламы;

- пестициды и гербициды, пришедшие в негодность изапрещенные к применению;

по машиностроительным предприятиям:

- отходы гальванических производств;

по предприятиям нефтяной и нефтехимической промышленности:

- отходы нефтепереработки и нефтехимии;

- отходы переработки сланцев;

- использованные органические растворители;

по предприятиям черной металлургии:

- хромосодержащие отходы;

- отходы карбонилов железа и никеля;

- шламы и сточные воды;

по предприятиям добывающих отраслейпромышленности:

- отходы процессов обогащения;

- хвосты гидрометаллургических производств и т.п.

7.2.3. Токсичные промышленные отходы по своимфизико-химическим свойствам подразделяются на группы, в зависимости от которыхприменяются различные методы их обезвреживания и складирования. Перечень группотходов промышленных предприятий с указанием их состава и состояния, а такжевозможных методов переработки и захоронения на специализированных полигонах(приему на специализированные полигоны подлежат токсичные промышленные отходы1-3 классов опасности) приведен в Приложении 4.

7.2.4. Жидкие токсичные промышленные отходы передскладированием должны быть обезвожены на предприятии, прием жидких токсичныхотходов на полигоны захоронения допускается только при соответствующемтехнико-экономическом обосновании.

7.2.5. Твердые промышленные отходы 4 класса опасности посогласованию с органами санитарно-эпидемиологической и коммунальной служб могутвывозиться на полигоны складирования городских бытовых отходов, прием твердыхпромышленных отходов 4 класса опасности на полигоны захоронения токсичныхпромышленных отходов допускается в исключительных случаях при соответствующемтехнико-экономическом обосновании.

7.3. Складирование (утилизация) отходов промышленногопроизводства

7.3.1. Складирование промышленных отходов следуетосуществлять на площадках, исключающих загрязнение окружающей среды ирасположенных с подветренной стороны (в соответствии с розой ветров) поотношению к селитебным территориям и населенным пунктам.

Поверхностный сток с вышерасположенной территории следуетотводить от площадки складирования при помощи нагорных канав в гидрографическуюсеть. При неблагоприятных гидрогеологических условиях участка необходимопредусматривать противофильтрационные мероприятия и отвод загрязненногоповерхностного стока с площадки складирования на очистные сооружения.

7.3.2. Общую характеристику накопителей для складирования ихранения отходов промышленного производства (полигонов, складов, шламо ихвостохранилищ) с указанием местонахождения, емкости, типа ограждающихсооружений, срока эксплуатации, способов контроля за состоянием окружающейсреды следует приводить по форме таблицы 57.

Таблица 57

ХАРАКТЕРИСТИКА НАКОПИТЕЛЕЙ (ПОЛИГОНОВ) ДЛЯ СКЛАДИРОВАНИЯ(ЗАХОРОНЕНИЯ) ОТХОДОВ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

7.3.3. Перед передачей промышленных отходов на полигонызахоронения следует выявить возможность утилизации и дальнейшего использованияразличных веществ и металлов, содержащихся в отходах, в других отрасляхпромышленности и народного хозяйства. При этом из отходов гальваническихпроизводств должны быть извлечены ценные металлы, органические горючие отходыподлежат термическому обезвреживанию с утилизацией тепла и использованием зол ишлаков в строительстве, для производства удобрений и сельском хозяйстве, отходыпроцессов обогащения складируются в хвостохранилища с последующим доизвлечениемполезных компонентов при совершенствовании технологии обогащения и т.п.

7.3.4. Характер и виды дальнейшего использованияотходов проектируемого предприятия в других отраслях промышленности должны бытьотражены при разработке настоящего подраздела проектной документации. При этомв материалах подраздела следует указать, какое количество отходов будетпередано другим предприятиям, сколько будет заскладировано в накопителях и наполигонах, способ их транспортировки и другие параметры.

7.3.5. В тех случаях, когда при утилизации отходов напроектируемом объекте происходит интенсивное загрязнение компонентов среды, вподразделе проекта следует предусмотреть все необходимые мероприятия понейтрализации вредных воздействий оборудования и агрегатов по утилизацииотходов.

7.3.6. Виды и формы воздействия накопителей (полигонов,складов) отходов промышленного производства определяют по объектам-аналогам сучетом топографических, инженерно-геологических и гидрогеологических условий ихразмещения на территории или по нормативам, разработанным различнымиминистерствами и ведомствами для данного типа сооружений. При необходимостиданные о параметрах воздействия накопителей отходов на окружающую природнуюсреду выносят на картографическую основу масштаба 1: 10000 - 1: 50000.

7.4. Сметная стоимость объектов и мероприятий для складирования(утилизации) отходов проектируемого объекта

7.4.1. Сметная стоимость объектов и мероприятий дляскладирования (утилизации) отходов промышленного объекта определяется на основеобъектных и локальных смет (сметных расчетов) по данным отделов-разработчиковпроектной организации.

7.4.2. При определении сметной стоимости объектов имероприятий для складирования отходов проектируемого объекта должны учитыватьсязатраты на подготовку участка складирования, строительство транспортныхкоммуникаций, строительство нагорных канав, дренажей, противофильтрационныемероприятия и другие виды работ.

7.4.3. Общую сметную стоимость объектов и мероприятий дляскладирования отходов предприятия следует представлять по форме таблицы 58.

Таблица 58

СМЕТНАЯ СТОИМОСТЬОБЪЕКТОВ И МЕРОПРИЯТИЙ ДЛЯ СКЛАДИРОВАНИЯ ОТХОДОВ ПРОМЫШЛЕННОГО ОБЪЕКТА.

8. ОХРАНА РАСТИТЕЛЬНОСТИ И ЖИВОТНОГО МИРА^*

*Выполняется только длякрупных объектов или по особому требованию территориальных органов по охранеокружающей среды.

8.1. Общие положения

8.1.1. Строительствокрупных промышленных и жилищно-гражданских объектов всегда затрагиваетрастительный и животный мир района территории, на которой намечается ихразмещение. Техногенные воздействия от крупных объектов на флору и фаунураспространяется на значительные, иногда на десятки и сотни километров,расстояния от места их расположения.

Развитиерастительности зависит от климатических условий территории, геоботаническойзоны, рельефа, почв и т.п. Видовой состав и размеры популяций животного миратесно связаны с характером растительности на рассматриваемой территории,кормовой базой, состоянием водотоков и водоемов, рельефом местности.

8.1.2. Строительствои эксплуатация объекта всегда приводит к нарушению условий развитиярастительного и животного мира, вырубке лесов и кустарников, деградации болот,изменению гидрологического режима водных объектов, ухудшению путей миграции животных,уменьшению размеров популяций, а то и просто вымиранию отдельных видовживотных.

8.1.3. Приразработке настоящего подраздела проектной документации должна бытьподготовлена общая характеристика существующего состояния растительности иживотного мира в районе размещения объекта, проведена оценка его возможноговоздействия на флору и фауну района и определен ущерб от его размещения нарассматриваемой территории, подобраны мероприятия по охране растительного иживотного мира и мероприятия по компенсации наносимого ущерба.

8.1.4. Основнымифакторами воздействия проектируемых объектов на растительный и животный мирявляются:

- отчуждение территории под строительство;

- прокладка дорог и линий коммуникаций;

- загрязнение компонентов среды взвешенными, химическими,радиоактивными веществами, аэрозолями и т.п.;

- вырубка леса и изменение характера землепользования натерритории строительства и прилегающих землях;

- осушение болот или подтопление территории;

- изменение гидрологического режима водных объектов,расположенных в зоне влияния проектируемого объекта;

- изменение рельефа и параметров поверхностного стока;

- шумовые, вибрационные, световые и электромагнитные видывоздействий при строительстве и эксплуатации объекта.

8.1.5. Оценка воздействия проектируемого объекта нарастительный и животный мир должна определять площади вырубки лесов и осушенияболот, размеры зоны воздействия загрязняющих веществ, сбрасываемых объектом,характер нарушения растительного покрова и условий обитания различных видовживотных, птиц, рыб, изменения характера землепользования в районестроительства, а также негативные последствия, связанные с перечисленнымифакторами.

8.1.6. Сведения о состоянии растительности нарассматриваемой территории следует увязывать с параметрами рельефа и почвеннымихарактеристиками. При этом необходимо осуществить группировку лесных, луговых идругих участков территории по основным таксонометрическим признакам свыделением общих растительных ассоциаций и указанием степени их нарушения(деградации).

8.1.7. Сведения о состоянии животного мира следует увязыватьс характером распространения растительности на территории, параметрами рельефаи расположением водных объектов. Они должны отражать видовой состав животных,численность и ареалы обитания, кормовую базу, пути миграции, места гнездовий инереста, промысловую ценность различных видов животных, птиц, рыб.

8.1.8. В результате воздействия строящегося объектауменьшаются ореолы обитания животных и площади кормовых угодий, нарушаютсяестественные пути миграции и резко снижаются размеры популяций некоторых видовживотных вплоть до их полного исчезновения в рассматриваемом районе.

8.2. Характеристики существующего состояния растительностирайона размещения объекта

8.2.1. Характеристика растительности района строительствадолжна отражать:

- зональные особенности распределения растительности нарассматриваемой территории, типы лесов, кустарников, луговой и травянистойрастительности;

- площади, занимаемые лесами, кустарниками, лугами,болотами, неудобиями;

- породный состав лесов, среднюю высоту, диаметр и плотностьдеревьев на 1 га;

- промышленную ценность леса, его санитарное состояние;

- характер (интенсивность) и формы существующеголесопользования;

- породный состав кустарников, среднюю высоту и плотностькустарников на 1 га, их хозяйственную ценность;

- породный состав луговой растительности, ее хозяйственнаяценность;

- наличие редких и реликтовых видов растительности,деревьев, занесенных в Красную книгу;

- наличие и площади лесонасаждений, садов, парков, заказников,растительных памятников природы;

- существующее техногенное воздействие на растительность(поражение лесов, кустарников, лугов кислотными дождями, загрязнением атмосферыи поверхностных вод, подтоплением или иссушением территории).

8.2.2. Общие сведения о состоянии растительности района,размещения проектируемого объекта с учетом рельефа и почвенного покрова следуетприводить в подразделе по форме таблицы59.

8.2.3. В тех случаях, когда в районе размещения объектаимеются редкие и исчезающие виды растений, уникальные деревья и растительныесообщества, для них должны быть определены ареалы распространения(местоположение), статус вида, характер произрастания, необходимые меры охраны.

Таблица59

ХАРАКТЕРИСТИКА РАСТИТЕЛЬНОСТИ В РАЙОНЕ РАЗМЕЩЕНИЯПРОЕКТИРУЕМОГО ОБЪЕКТА

Примечание: Данные таблицы 59 должныбыть дополнены картосхемой территории в масштабе 1.50000 с указанием ареаловраспространения видов растительности, места размещения проектируемого объекта,размеров его санитарно-защитной зоны и т.п.

Указанные данные по редким и исчезающим видам растенийследует приводить по форме таблицы 60.

Таблица60

ХАРАКТЕРИСТИКА РЕДКИХ И ИСЧЕЗАЮЩИХ ВИДОВ РАСТИТЕЛЬНОСТИ

Примечание:Данныетаблицы 60 дополняются картосхемой территории в масштабе 1:50000.

8.2.4. При наличии на рассматриваемой территориилекарственных растений, ягодников, кедровников и других ценных культур должныбыть определены их перечень, ареал распространения, сырьевые запасы, формазаготовки и применения. Эти данные следует приводить по форме таблицы 61.

Таблица 61

ХАРАКТЕРИСТИКА ЛЕКАРСТВЕННЫХ И ПРОМЫСЛОВЫХ ВИДОВ РАСТЕНИЙ

Примечание: (+) заготовки ведутся, (-) заготовки неведутся, (ПС) пищевое сырье, (ЛС) лекарственное сырье.

8.3. Воздействие объекта на растительность

8.3.1. Оценка воздействия объекта на состояниерастительности подразумевает выявление изменений:

- флористического разнообразия растительности;

- количества основных (преобладающих), а также редких иисчезающих видов растительности;

- ареалов распространения различных видов растительности;

- структуры растительного и почвенного покрова на различныхучастках местности в зоне воздействия объекта;

- соотношения площадей, занятых различными видамирастительности;

- границ растительных сообществ и размеров участков,подвергающихся подтоплению, заболачиванию, иссушению.

8.3.2. Оценку воздействия объекта на измененияфлористического разнообразия растительности, структуры растительного ипочвенного покрова на различных участках местности, определение измененияграниц растительных сообществ и другие характеристики воздействия нарастительный мир выполняют по формам таблиц 59 - 61 свыносом данных на карту территории в масштабе 1: 50000 (1: 100000).

8.4. Характеристики существующего состояния животного мира в районеразмещения объекта

8.4.1. Характеристики животного мира района должны отражать:

- видовой состав диких животных, птиц, пресмыкающихся и др.;

- численность и ареалы обитания по видам и семействамживотного мира; кормовую базу;

- пути миграции животных;

- места гнездовий боровой и болотной дичи;

- промысловую ценность различных видов животных и птиц;

- наличие редких и исчезающих видов животных, птиц, рыб,занесенных в Красную книгу;

- наличие и расположение звероферм, хозяйств по разведениюдиких животных; их виды и поголовье; кормовая база;

- подверженность животного мира антропогенному воздействию иего трансформацию.

8.4.2. Характеристики состояния животного мира определяютсяв зависимости от сложившихся эколого-фаунистических комплексов, свойственныхразличным ландшафтам и географическим зонам. Для диких животных должны бытьопределены статус вида, ареалы распространения, характеристики местообитания,среднее количество особей, промысловая ценность и необходимые меры охраны.

Характеристику животного мира, района размещения объекта,следует составлять по форме таблицы 62.

Плотность промысловых животных (птиц, рыб) следуетопределять с учетом структуры лесных угодий, затрагиваемых строительством,состояния водных объектов, наличия кормовой базы, гнездовий и других факторов,влияющих на размеры популяций животного мира.

Таблица 62

ХАРАКТЕРИСТИКА ЖИВОТНЫХ ИПТИЦ, ОБИТАЮЩИХ В РАЙОНЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА

8.4.3. Характеристики животногомира района, должны быль дополнены картой территории в масштабе 1: 50000 (1:100000), с указанием расположения проектируемого объекта, существующихпромышленных предприятий и их санитарно-защитных зон, населенных пунктов,лесов, заповедников, заказников, водо-охранных зон водных объектов и ареаловраспространения основных видов животных в районе строительства.

8.4.4. В тех случаях, когда в зону воздействияпроектируемого объекта попадают реки и водоемы, имеющие рыбопромысловоезначение, составляются их ихтиологические характеристики. Они должны содержать:

- перечень видов рыб, обитающих в водных объектах;

- описание, местоположение, размеры и продуктивностькормовой базы;

- описание мест нагула и нерестилищ;

- оценку промыслового значения различных видов рыбза последние 5 лет.

8.5. Воздействие объекта на животный мир

8.5.1. Оценка воздействия объекта на состояние животногомира требует определения изменений:

- фаунистического состава животного мира и гидрофауны;

- параметров среды обитания, количества и размеров популяцийживотного мира;

- условий миграции различных животных и птиц;

- условий нереста и нагула промысловых видов рыб;

- характера эксплуатации промысловых животных, птиц и рыб.

8.5.2. Оценка воздействия объекта на фаунистический составживотного мира и гидрофауну, параметры среды обитания, количество, и размерыпопуляций животных и рыб осуществляется по форме таблицы 62 с выносом необходимых данных накарту масштаба 1: 50000 (1: 100000).

8.5.3. Данные для оценки состояния и предполагаемого воздействияпроектируемого объекта на растительный и животный мир могут быть получены вспециализированных институтах АН РФ, а также в региональных организациях,занимающихся вопросами изучения растительного и животного мира. В отдельныхслучаях возможно проведение специальных экологических изысканий.

8.6. Мероприятия по охране растительного и животного мира

8.6.1. При разработке проектной документации должен бытьопределен комплекс природоохранных мероприятий, обеспечивающих компенсациюпотерь от вырубки лесов, кустарников, трансформации лугов и пастбищ, а такжепотерь от деградации растительного и животного мира.

8.6.2. В качестве таких мероприятий для охраны растительногомира применяют размещение объектов строительства с учетом требований по охранесреды и уникальных растительных сообществ, лесопосадки на нарушенных инеудобных землях, рекультивацию земель, землевание малопродуктивных угодий споследующей передачей их для лесохозяйственных нужд, организацию заповедников изаказников в районах распространения редких и реликтовых видов растительности,занесенных в Красную книгу.

8.6.3. Для охраны животного мира в качестве такихмероприятий применяют восстановление лесов с характеристиками, пригодными дляобитания определенных видов животных, улучшение условий обитания, размножения икормовой базы, устройство искусственных путей миграции для животных черезлинейные сооружения (транспортные магистрали, трубопроводы, каналы и другиесооружения), организацию заповедников и заказников.

8.6.4. Для охраны и восстановления рыбных запасов организуютжесткий контроль за сбросом сточных вод в водные объекты, имеющиерыбохозяйственное значение; улучшают места нагула и нереста промысловых рыб;строят рыбозаводы для искусственного воспроизводства ценных пород рыб; вотдельные периоды ограничивают промысловый лов рыбы и т.п.

8.7. Сметная стоимость мероприятий по охране и рациональномуиспользованию растительного животного мира

8.7.1. Общая сметная стоимость мероприятий по охране ирациональному использованию растительного и животного мира определяется наоснове результатов проведенной оценки воздействия проектируемого объекта нарастительный и животный мир района.

Сметная стоимость намечаемых мероприятий должна отражатьзатраты на рекультивацию земель, восстановление лесов, землеваниемалопродуктивных угодий, улучшение кормовой базы, устройство искусственныхпутей миграции для животных, строительство звероферм и рыбозаводов, организациюзаповедников и заказников и другие виды работ.

8.7.2. Общую сметную стоимость мероприятий по охранерастительного и животного мира определяют по объектным и локальным сметам(сметным расчетам) на намечаемые виды работ и представляют по форме таблицы63.

Таблица 63

СМЕТНАЯ СТОИМОСТЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ РАСТИТЕЛЬНОГО ИЖИВОТНОГО МИРА

9. ПРОГНОЗ ИЗМЕНЕНИЯ СОСТОЯНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПОД ВОЗДЕЙСТВИЕМПРОЕКТИРУЕМОГО ОБЪЕКТА

9.1. Общие принципы прогнозирования

9.1.1. Экологическое прогнозирование выполняется с цельюпредвидения результатов (последствий) взаимодействия намечаемой хозяйственнойдеятельности, в данном случае строительства и эксплуатации проектируемогообъекта, с компонентами окружающей среды.

9.1.2. Необходимость разработки прогноза должна специальнооговариваться в техническом задании на разработку проектной документации, приэтом заказчиком для составления прогноза должен предусматриваться необходимыйобъем финансирования и указываться интервал времени, для которого следуетосуществить прогнозирование воздействия проектируемого объекта на среду.

9.1.3. Процесс экологического прогнозирования может бытьпредставлен в следующей последовательности:

- проведение анализа параметров окружающей среды (включаетоценку природных условий района расположения проектируемого объекта исуществующей техногенной нагрузки от других видов хозяйственной деятельности);

- определение характера воздействия проектируемого объектана окружающую среду с учетом данных о его назначении и специфике эксплуатации,видов и интенсивности сброса загрязняющих веществ, параметров предполагаемогонарушения природных условий района строительства и т.п.;

- установление параметров и границ экологической системы иее компонентов, попадающих под воздействие объекта (выполняется при оценкевоздействия на каждый компонент среды);

- определение значимости отдельных природных компонент,взаимодействующих с проектируемым объектом (зависит от влияния среды на объект,формирующий внешние воздействия);

- разработка прогноза взаимодействия проектируемого объектас окружающей средой;

- верификация (проверка достоверности) разработанногопрогноза.

9.1.4. В процессе строительства и эксплуатации промышленныеобъекты воздействуют на различные компоненты среды, к их числу относят:

- нарушение территории и почвенного слоя на участке,отведенном для строительства, вырубка леса и кустарников;

- нарушение водного режима территории при рытье котлованов иводоотливе, изменение условий поверхностного стока, а также обводнениетерритории за счет утечек из водонесущих коммуникаций;

- использование поверхностных и подземных вод дляводоснабжения объекта;

- загрязнение воздушного бассейна, территории, водной средыатмосферными выбросами предприятия, а также взвешенными веществами (пылью),поднимаемыми ветром с поверхности нарушенных земель, карьеров, золоотвалов,шламо и хвостохранилищ;

- загрязнение водных объектов сбросом сточных вод;

- радиационное загрязнение окружающей среды;

- выбросы тепла, приводящие к повышению температуры воздуха,вод, изменению сроков ледостава, режима паводков, образованию туманов и т. п.;

- воздействие шума, вибраций, света, электромагнитных идругих видов физических воздействий на прилегающую территорию;

- активизация опасных геологических процессов подвоздействием нагрузок от сооружений, изменений гидрогеологического режима иусловий поверхностного стока территории;

- нарушение растительности и условий обитания животногомира.

9.1.5. Экологические прогнозы обычно носят вероятностныйхарактер, однако при интенсивном воздействии на среду и больших объемахзагрязняющих веществ, выбрасываемых предприятием в атмосферу или водныеобъекты, деградация природы становится, хотя и нежелательным, но обязательным,результатом хозяйственной деятельности.

Экологическое прогнозирование чаще всего выполняется вусловиях отсутствия исчерпывающей информации о компонентах среды, затрагиваемыхнамечаемой хозяйственной деятельностью, и видах воздействия, вызываемыхпроектируемым объектом. Это приводит к определенным погрешностям присоставлении прогноза.

9.1.6. Основными факторами, снижающими достоверностьэкологических прогнозов, являются:

- отсутствие точных данных о воздействии проектируемогообъекта на среду и ее ответной реакции;

- несоответствие объемов проводимых инженерно-экологическихизысканий видам воздействия и параметрам затрагиваемой среды;

- кратковременность экологических наблюдений;

- несовершенство применяемых способов мониторинга;

- субъективность оценки получаемой информации.

9.1.7. В результате строительства в районе расположенияобъекта увеличивается техногенная нагрузка на среду, возрастает интенсивностьиспользования природных ресурсов, меняются демографические условия, характерземлепользования, условия ведения сельского хозяйства и другие параметры.

Разработка прогноза зависит от видов, форм и интенсивностивоздействий проектируемого объекта на окружающую среду, принципов и методовсоставления прогнозных оценок последствий намечаемой деятельности.

9.1.8. При разработке проектно-сметной документации,прогнозирование осуществляется методами экстраполяции или экспертных оценок.При этом проводится ретроспективный анализ фондовых данных за последние 10 - 15лет до момента составления прогноза, а основные показатели прогноза измененияокружающей среды должны быть взаимоувязаны с увеличением техногенной нагрузкиот объекта в процессе его эксплуатации.

9.2. Разработка прогноза загрязнения воздуха в районе размещенияпроектируемого объекта

9.2.1. Загрязнение воздушного бассейна при строительстве иэксплуатации промышленного объекта является одним из основных фактороввоздействия на окружающую среду. Загрязняющие вещества от выбросов предприятиярассеиваются в атмосфере под воздействием ветра, турбулентного обмена, разноститемператур выброса и наружного воздуха и других параметров.

В общем случае концентрация загрязняющих веществ от выбросовпредприятия является функцией координат и в каждой точке местности меняется подвлиянием перечисленных выше факторов.

Обычно загрязнение воздушного бассейна определяется поконцентрации загрязняющих веществ в приземном слое воздуха мощностью 50 - 100м.

9.2.2. Разработка прогноза загрязнения воздуха основываетсяна результатах расчетов распределения примесей загрязняющих веществ (пыли игазов) от источников выброса проектируемого объекта с учетом перспективизменения инфраструктуры района и условий выброса загрязняющих веществ другимипромышленными и жилищно-гражданскими объектами.

Для подготовки прогноза загрязнения воздушного бассейнарайона строительства должны быть определены:

- характеристики физико-географических иприродно-климатических условий района строительства (местоположение,климатические и аэроклиматические параметры и т.п.), составляются по форме таблицы19;

- данные о проектируемом объекте (мощность предприятия,перечень основных производств, технологические параметры и характеристики),составляются по формам таблиц 1 - 3;

- величина фонового загрязнения воздушного бассейна(перечень контролируемых веществ, их концентрация, данные о существующихисточниках загрязнения воздушного бассейна и т.п.), составляются по даннымместных органов Росгидромета;

- характеристики источников выброса загрязняющих веществпроектируемого объекта (составляются по форме таблицы 21);

- данные о составе и количестве выбросов загрязняющихвеществ, поступающих в атмосферу после газоочистного оборудования и отнеорганизованных источников объекта (составляются по форме таблицы 22 или по формам таблиц,рекомендуемым ГОСТ17.2.3.02-78);

- данные о составе и количестве выбросов загрязняющихвеществ, поступающих в атмосферу от других объектов инфраструктуры района вперспективе, составляются по материалам местных органов Росгидромета.

9.2.3. Прогнозное загрязнение воздушного бассейна в районерасположения проектируемого объекта определяется на основе расчета приземныхконцентраций загрязняющих веществ в воздухе от источников выброса объекта сучетом изменения параметров выброса от других объектов района. Расчетывыполняются в соответствии с требованиями "Методики расчета концентраций ватмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий",ОНД-86.

9.2.4. Прогнозная концентрация загрязняющих веществопределяется для условий полной загрузки и нормальной работы основноготехнологического и газоочистного оборудования проектируемого объекта. Уровеньзагрязнения рассчитывается отдельно для каждого вредного вещества или группывеществ, обладающих эффектом суммации вредного воздействия.

При расчетах загрязнения учитывают выбросы отнеорганизованных источников проектируемого объекта и обслуживающего еготранспорта. Расчеты выполняются по программам, утвержденным или согласованнымГГО им. А.И. Воейкова Росгидромета (УПРЗА "ЭКОЛОГ", УПРЗА"ЭКОЛОГ-ПРО", ПРИЗМА и др.).

9.2.5. Результаты расчетов сводят в таблицы и выносят накарту района размещения объекта с нанесением изолиний концентраций загрязняющихвеществ.

Прогноз загрязнения воздуха составляют на полное развитиестроящегося или реконструируемого объекта после ввода его в эксплуатацию.

Характеристика валовых выбросов от различных производств повидам загрязняющих веществ и в целом по объекту составляется по форме таблицы 23.

9.2.6. При разработке прогноза воздействия проектируемогообъекта на атмосферу следует особо выделять те выбросы, параметры иинтенсивность которых может привести к климатическим изменениям за счетпоступления в воздушный бассейн вредных веществ, разрушающих озоновый слой(фреонов, углекислого газа, летучих органических соединений), а такжестимулирует образование фотохимических смогов, туманов и других негативныхявлений.

9.3. Прогнозирование состояния поверхностных и подземных водрайона расположения объекта

9.3.1. Для разработки прогноза воздействия объекта насостояние поверхностных и подземных вод района должны быть определены:

- гидравлические, гидрологические и гидрогеологическиехарактеристики водных объектов, используемых для водоснабжения иливодоотведения проектируемого объекта;

- существующий уровень загрязнения поверхностных и подземныхвод;

- объемы водопотребления и водоотведения проектируемогообъекта;

- расположение водозаборов и выпусков сточных вод объекта;

- объем водопотребления других водопользователей района взаданном интервале времени;

- количество, состав и характеристики сбрасываемых сточныхвод с указанием основных загрязняющих веществ, их концентрации и классаопасности;

- расположение и технические характеристики накопителейсточных вод, хвостохранилищ и других сооружений объекта, воздействующих насостояние водной среды;

- изменения параметров поверхностного стока территории,находящейся под воздействием проектируемого объекта;

- данные о количестве и составе сточных вод, сбрасываемых вреки и водоемы другими объектами района в заданном интервале времени, илиперспективный уровень фонового загрязнения водных объектов;

- требования органов водного надзора к режимуводопользования в рассматриваемом районе;

- требования органов рыбоохраны к водопользователям водныхобъектов, имеющих рыбохозяйственное значение.

9.3.2. Общую гидравлическую и гидрологическую характеристикуводных объектов, используемых для водоснабжения и водоотведения, следуетсоставлять по формам таблиц 39, 40.

Сведения о существующих водопользователях и параметрахводопользования следует приводить по форме таблицы 45,характеристики загрязнения рек и водоемов - по формам таблиц42, 44.

Характеристику режима водопотребления и водоотведенияпроектируемого объекта следует составлять по форме таблицы33.

Объем водопотребления других водопользователей, данные околичестве и составе сточных вод, сбрасываемых в реки и водоемы другимиобъектами района в заданном интервале времени, или перспективный уровень фоновогозагрязнения водных объектов, определяются по материалам местных органовРосгидромета.

9.3.3. Разрабатываемый прогноз, должен отражатьколичественную и качественную оценку режима, водопользования районарасположения рассматриваемого объекта.

Количественная оценка базируется на составленииводохозяйственных балансов (ВХБ) водных объектов при изменении режимаводопользования в связи со строительством проектируемого объекта.

Для качественной оценки следует определить количествозагрязняющих веществ, которое будет поступать в реки и водоемы со сточнымиводами при эксплуатации проектируемого объекта, и рассчитать возможныеизменения гидрохимического режима вод с учетом существующего фоновогозагрязнения.

9.3.4. Для разработки прогноза составляют ВХБ перспективныхпотребностей в воде в заданном интервале времени при изменении режимаводопользования, связанным с эксплуатацией объекта и изменением инфраструктурырайона. Расчет водного баланса выполняют с учетом перспективного измененияпараметров водопотребления (водоотведения) других водопользователей.

9.3.5. Прогноз качества воды в реке или водоеме, из которогозабирается вода для водоснабжения или в который сбрасываются сточные воды,подразумевает необходимость оценки, по крайней мере, двух динамических систем.

Первая система - это водный объект с его гидрологическими игидравлическими особенностями в расчетный маловодный период (чаще всего 95%обеспеченности), вторая - режим водопользования и параметры сброса сточных водпредприятия в водный объект.

9.3.6. Ухудшение качества вод водных объектов возможно нетолько при сбросе загрязняющих веществ со сточными водами различныхводопользователей, но и при интенсивном заборе воды для водоснабжения вмаловодный период и постоянном количестве сточных вод, поступающих в водныйобъект. Прогнозную оценку качества вод выполняют на основе расчетов смешения иразбавления сточных вод водой водного объекта.

Все расчеты выполняют для условий полной загрузки инормальной работы основного технологического оборудования, локальных и общихсистем очистки сточных вод проектируемого объекта.

9.4. Прогнозирование нарушения (загрязнения) территории иизменения характера землепользования в районе размещения проектируемого объекта

9.4.1. Прогноз воздействия проектируемого объекта на территориюрайона размещения должен отражать:

- потребности в земельных ресурсах для строительства иэксплуатации объекта;

- площади нарушения земель в процессе строительства иэксплуатации объекта, в том числе участки, где почвенный покров снимается дляреализации проекта (при добыче полезных ископаемых предприятиями добывающейпромышленности площади нарушаемых земель должны быть привязаны к годамэксплуатации объекта);

- изменения в распределении земель по видамземлепользования, землевладельцам и землепользователям в результате отчужденияземель для строительства;

- площади и расположение земель, подверженных в результатестроительства объекта затоплению, подтоплению, переувлажнению или иссушению;

- предполагаемый уровень загрязнения и интенсивностьнакопления загрязняющих веществ на рассматриваемой территории;

- изменения гидрогеологических условий территории(уровенного режима, запасов, температуры и химического состава подземных вод);

- площади и расположение земель, подверженных в результатестроительства опасным экзогенным процессам (оползням, карсту, просадкам, эрозиии пр.);

- расположение и площади земель, необходимых длястроительства жилищно-бытовых и подсобных объектов в результате измененияинфраструктуры района.

9.4.2. При прогнозировании воздействия объекта на территориюследует, в первую очередь, учитывать только те виды и формы воздействия,которые оказывают наиболее существенное влияние на состояние земель, характерземлепользования и сельскохозяйственного производства.

Характеристики воздействий должны содержать ихколичественные показатели, а также данные об их интенсивности ипродолжительности. Разработанный прогноз состояния земель должен учитывать какпервичное воздействие строящегося (эксплуатируемого) объекта, так и последующее(ответное) влияние контактирующих компонентов среды.

При разработке прогноза должен быть выявлен уровеньвоздействия объекта на состояние земельных ресурсов, проведена оценка размеровзоны воздействия и определены размеры ущерба (экологического, экономического,социального) земельному фонду района.

Потребности в земельных ресурсах для строительства иэксплуатации промышленного объекта при составлении прогноза следует определятьпо форме таблицы 10.

Распределение земель, изымаемых для строительства объекта,по категориям, угодьям, землевладельцам и землепользователям определяют поформе таблицы 7.

В тех случаях, когда в зону отчуждения попадаютмелиорированные (орошаемые или осушенные) земли, их площади с указанием землевладельцеви землепользователей определяют по форме таблицы 8.

9.4.3. В процессе составления прогноза должно бытьустановлено влияние объекта на:

- существующую организацию территории района;

- целостность и оптимальность землепользований(землевладений) сельскохозяйственных предприятий;

- возникающие недостатки в организации территорииземлепользования сельскохозяйственных предприятий (землевладельцев).

9.4.4. При прогнозной оценке воздействия объекта насуществующую организацию территории района должны быть определены:

- характер предполагаемых изменений в структуре земельногофонда;

- площади сокращения территорий землепользователей,занимающихся сельскохозяйственным производством;

- возможное территориальное разобщение отдельных участковземель района;

- характер нарушения внутрирайонных транспортных связей;

- характер нарушения мест организованного прогона скота исети внутрихозяйственных дорог.

9.4.5. При составлении прогноза возникающие неудобства виспользовании земель должны характеризоваться сведениями:

- о нарушении принятой конфигурации и размеровсельскохозяйственных угодий;

- о разобщении территории и возникновении обособленных ичерезполосных участков;

- об ограничении прав хозяйственного использования отдельныхземельных участков.

9.4.6. Результаты прогноза воздействия объекта на состояниеземель и землевладений должны отображаться в сравнительных таблицах и напланово-картографическом материале.

Масштаб планово-картографического материала при составлениипрогноза должен с достаточной точностью отображать:

- границы предполагаемой к изъятию территории;

- границы земель, подвергающихся неблагоприятномувоздействию размещаемого объекта, состав и площади земельных угодий в этихграницах;

- основные транспортные и инженерные коммуникации;

- границы пригодных к освоению и улучшению земель.

9.5. Прогноз изменения и развития сельского хозяйства в районерасположения объекта

9.5.1. Любой объект требует для своего размещенияопределенной территории, которая изымается у городских или сельских поселений,различных землепользователей или из земель лесного фонда.

Площади сельхозугодий в результате отчуждения земель длястроительства сокращаются, часто образуются локализованные дальноземельныеучастки, что препятствует механизации сельскохозяйственных работ, ухудшаеттранспортные связи и снижает эффективность сельхозпроизводства.

9.5.2. Прогноз изменения сельскохозяйственного производствав районе размещения объекта должен соответствовать изменениям в характереземлепользования района и отражать:

- площади сокращения территорий конкретныхземлепользователей, занимающихся сельскохозяйственным производством;

- перечень ликвидируемых сельскохозяйственных предприятий суказанием изымаемых из сельскохозяйственного оборота земель;

- необходимость трансформации (переориентации) отдельныххозяйств района;

- характер разобщения территории и возможность возникновенияобособленных участков сельхозугодий;

- возможные изменения характера сельскохозяйственногопроизводства;

- изменения объемов сельскохозяйственной продукции,получаемой на рассматриваемой территории.

9.5.3. Разработку прогноза изменения сельскохозяйственногопроизводства осуществляют в следующей последовательности:

- проводят оценку существующего состояниясельскохозяйственного производства в рассматриваемом районе;

- выявляют виды воздействия проектируемого объекта насостояние сельскохозяйственных угодий (площадь изъятия и нарушения земель,характер и интенсивность загрязнения почв и др.);

- проводят оценку будущего состояния сельскохозяйственногопроизводства с учетом видов воздействия проектируемого объекта в периодстроительства и эксплуатации.

9.5.4. Оценка существующего состояния сельскохозяйственногопроизводства района строительства должна содержать перечень основных землепользователей- производителей сельскохозяйственной продукции, их специализацию, площадииспользуемых сельскохозяйственных угодий, урожайность основныхсельскохозяйственных культур, общее поголовье скота, продуктивность кормовыхугодий (сенокосов, пастбищ), объемы производства и стоимость сельхозпродукции вценах на момент составления прогноза.

9.5.5. Для составления прогноза воздействия объекта наусловия сельскохозяйственного производства следует определить:

- положение и площадь намечаемого к изъятию земельногоучастка и состав угодий на нем, наименование владельца участка;

- сельскохозяйственные предприятия, чья производственнаядеятельность полностью прекращается в связи со строительством объекта, а такжепредприятия, нуждающиеся в перепрофилировании;

- величину сокращения площади продуктивных земель, ранеенаходившихся в пользовании сельскохозяйственных предприятий, их положение икадастровую цену;

- объемы сокращения производства сельскохозяйственнойпродукции в связи с изъятием земель в натуральном и стоимостном выражении (поуровню цен на момент составления прогноза);

- положение, площадь, состав и кадастровую цену угодий,предназначенных для размещения сельскохозяйственных объектов, выносимых спредполагаемых к изъятию земель;

- непригодные в результате отчуждения земель жилые ипроизводственные здания, плодово-ягодные и многолетние насаждения,мелиоративные и противоэрозионные сооружения, пруды, линии коммуникаций идругие объекты.

9.5.6. Разработанный прогноз воздействия объекта насостояние сельскохозяйственного производства должен содержать:

- перечень отчуждаемых земель и ликвидируемых (переносимых)объектов сельскохозяйственного, социального и другого назначения;

- уровень снижения объемов сельскохозяйственногопроизводства в связи с изъятием земель и снижением продуктивностисельскохозяйственных угодий, их натуральные и стоимостные показатели;

- перечень, местоположение и площадь земель, пригодных подсельскохозяйственное освоение для восстановления объемов сельскохозяйственногопроизводства;

- перечень, местоположение и площадь земель, подлежащихтрансформации в связи с изменением специализации хозяйств;

- предложения по восстановлению межхозяйственных ивнутрихозяйственных линий коммуникаций сельхозпредприятий и собственниковземель.

9.5.7. Для компенсации потерь сельскохозяйственногопроизводства в прогнозе должны быть установлены объемы освоения новых земель иулучшения существующих угодий за счет земель лесного фонда, малопродуктивныхили выбывших из оборота сельскохозяйственных земель.

9.6. Прогноз изменения транспортных условий района расположенияобъекта

9.6.1. Любое строительство тесным образом связано сразвитием транспортных связей в районе размещения объекта и на прилегающихтерриториях. Изменение инфраструктуры района неизбежно приводит к необходимостистроительства новых дорог, аэродромов, более широкому использованию водныхпутей, развитию специальных видов транспорта.

Одновременно возможна ликвидация некоторых транспортныхкоммуникаций, как не отвечающих перспективному развитию района или требующихпереноса в связи с отводом земель для размещения объекта и сопутствующихселитебных территорий.

9.6.2. Разработкупрогноза развития транспорта в районе строительства осуществляют в следующейпоследовательности:

- проводят оценку существующих транспортных условий района суказанием видов транспорта, основных грузопотоков, транспортных магистралей,объема пассажирских и грузовых перевозок;

- выявляют недостатки существующего транспортного сообщениямежду отдельными населенными пунктами, расположенными в зоне воздействияпроектируемого объекта;

- выявляют линии (сооружения) транспорта, подлежащиеликвидации или переносу в связи со строительством и эксплуатацией объекта;

- определяют потребности развития транспорта в связи состроительством и изменением инфраструктуры района;

- составляют прогноз изменения транспортных условийтерритории с учетом изменений промышленной инфраструктуры,сельскохозяйственного производства, а также развития селитебных районов.

Общая характеристика транспортных условий районастроительства проектируемого объекта составляется по форме таблицы 64.

Таблица 64

ОЦЕНКА СУЩЕСТВУЮЩЕГО СОСТОЯНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ УСЛОВИЙ РАЙОНАСТРОИТЕЛЬСТВА И ПРОГНОЗ ИХ ИЗМЕНЕНИЯ

9.6.3. Разработанный прогнозразвития транспорта в районе размещения объекта должен содержать:

- оценку потребности развития транспорта в связи состроительством и эксплуатацией объекта;

- предложения по строительству новых или реконструкциидействующих линий транспорта в районе расположения объекта;

- перечень, расположение и основные характеристики линий исооружений транспорта общего назначения, необходимых для нормального функционированияинфраструктуры района;

- виды, расположение и основные характеристики специальныхвидов транспорта, необходимых для строительства и эксплуатации проектируемогообъекта;

- перечень транспортных линий и сооружений, ликвидируемыхили переносимых в связи со строительством объекта;

- оценку видов и уровня воздействия транспорта на состояниеокружающей природной среды (уровни шума, загрязнение компонентов среды,развитие эрозии, размыв и переработка берегов рек и водоемов и т.п.);

- предложения по уменьшению или нейтрализации негативныхпоследствий развития транспорта на состояние окружающей природной среды впрогнозируемом интервале времени.

9.6.4. Транспортные условия района строительства приразработке прогноза следует рассматривать по трем основным направлениям:

- обеспечение нормального грузооборота, действующих истроящихся предприятий, сельского хозяйства и объектов социальной сферы;

- обеспечение транзитных перевозок грузов через территориюрайона размещения объекта;

- обеспечение пассажирских перевозок, в том числе доставкатрудящихся из мест проживания к объектам приложения труда.

Технические характеристики линий и сооружений транспорта припрогнозировании должны быть сопоставлены с действующими отраслевыми нормативамии в случае их несоответствия следует подготовить предложения, обеспечивающиенормальное функционирование промышленности, сельского хозяйства и социальнойсферы в районе строительства.

9.6.5. Для пассажирского транспорта, обслуживающегоселитебные территории и производственные объекты, в прогнозе необходимо выявитьобъемы пассажирских перевозок и доступность объектов труда, под которойпонимаются затраты времени для 90% трудящихся на перемещение от местажительства до работы в один конец.

9.7. Прогноз воздействия объекта при возможных проектных изапроектных авариях

9.7.1. Основными причинами возникновения аварийных ситуацийна объектах различного назначения являются нарушения технологических процессовна промышленных предприятиях, технические ошибки обслуживающего персонала,нарушения противопожарных правил и правил техники безопасности, отключениесистем энергоснабжения, водоснабжения и водоотведения, стихийные бедствия,террористические акты и т.п.

Возможность аварийных ситуаций, их вероятность, масштаб ипродолжительность воздействия должны быть определены для всех крупныхпромышленных объектов, особенно в тех случаях, когда предполагаемаядеятельность предприятия связана с повышенной опасностью для окружающей среды инаселения. Различают проектные и запроектные аварии.

9.7.2. Проектные аварии промышленных объектов подразделяютсяна три класса:

- максимальная экологическая авария (МЭА) - авария скатастрофическими, необратимыми последствиями значительного масштаба, наносящаязначительный ущерб населенным пунктам и природной среде (например, разрушениеплотины гидроэнергетического узла, авария реактора на АЭС с выбросомрадиоактивных веществ и др.);

- крупная экологическая авария (КЭА) - авария с серьезнымилокальными последствиями для природной среды и населения, причиной такихаварий, как правило, является разрушение элементов производства (оборудования),неправильные действия обслуживающего персонала (например, авария систем очисткисточных вод промышленного объекта с большой утечкой стоков и т.п.);

- технологическая экологическая авария (ТЭА) - аварияэлементов технологической схемы, характеризующаяся кратковременностьювоздействия и отсутствием необратимых последствий для среды (например, аварияэлектрофильтра на ТЭС, приводящая к выбросу загрязняющих веществ в атмосферу).

9.7.3. Запроектные аварии отличаются от проектных толькоисходным событием, как правило, исключительным, которое не может быть учтенобез специально поставленных в техническом задании на проектирование условий.Запроектные аварии характеризуются разрушением тех же объектов и теми жеэкологическими последствиями, что и проектные аварии.

Сценарии запроектных аварий, вероятность возникновениякоторых определяется причинами, связанными с воздействием внешних сил и событий(землетрясения, смерчи, природные катаклизмы, ураганы, террористические акты,попадание бомб и иных боевых снарядов на территорию предприятия в результатевоенных действий и т.п.), составляются индивидуально в зависимости отответственности проектируемого объекта.

9.7.4. Определение класса аварий следует выполнять порезультатам анализа причин аварийности на конкретных объектах-аналогах примерноравной мощности с близкими характеристиками технологических процессов наосновных производствах. Для этого на объекте-аналоге проводят:

- отбор наблюдавшихся аварийных ситуаций, имевшихэкологические последствия;

- классификацию аварийных ситуаций в соответствии свышеприведенными признаками;

- описание сценариев выбранных аварийных ситуаций, а такженаблюдаемых негативных последствий от них для окружающей среды;

- определение размеров зон аварийных ситуаций иинтенсивности их воздействия на окружающую среду;

- оценку вероятности возникновения каждой аварийнойситуации.

Аварийность на объектах-аналогах следует оценивать попоказателям риска их неблагоприятного воздействия на окружающую среду, объектыинфраструктуры и население. При этом используются статистические данные поаварийности объекта-аналога за последние 5 лет и показатели экологическогоущерба от зарегистрированных аварий.

9.7.5. При анализе аварийности следует указыватьнаименование объекта-аналога, название производства или технологическогопроцесса, причину возникновения аварии, виды и количество загрязняющих илитоксичных веществ, попадающих в окружающую среду, другие виды нарушений, атакже последствия аварий и проводившиеся мероприятия по их ликвидации.

Общую характеристику аварийных ситуаций и их последствий напромышленных объектах следует составлять по форме таблицы 65.

Таблица 65

ХАРАКТЕРИСТИКА АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЙИ ИХ ПОСЛЕДСТВИЙ НА ПРОМЫШЛЕННОМ ОБЪЕКТЕ

9.7.6. В тех случаях,когда намечаемая хозяйственная деятельность связана с повышенной опасностью дляокружающей среды в подразделе проектной документации должны быть отраженысведения о возможном нахождении сооружений, установок и агрегатов повышеннойопасности, местах складирования опасных веществ, полуфабрикатов и отходов(взрывоопасных, токсичных, отравляющих, радиоактивных и т.п.), а такжерассмотрены мероприятия, обеспечивающие снижение уровня опасного аварийноговоздействия на население и окружающую среду.

9.7.7. Снижение аварийности и повышение уровня надежностипредприятий и производств повышенной опасности должны обеспечиватьсясейсмостойкостью, взрыво и пожаробезопасностью проектируемых установок,агрегатов и сооружений. Системы регулирования опасных технологических процессовна таких предприятиях должны отличаться постоянством параметров работытехнологических установок и оборудования (давление, температура, скорость процессов,физико-технические характеристики), более жесткими требованиями к качеству исоставу исходного сырья.

9.7.8. Принципиальные технологические схемы опасныхпроизводств должны обеспечивать плавное регулирование технологических режимов,высокую степень противопожарной защиты, автоматическое отключение оборудованияпри авариях и пожарах. На установках и оборудовании, в которых при отклоненииот регламентированного режима возможно образование взрыво и пожароопасныхсмесей и ядовитых веществ, необходимо предусматривать системы подачинейтрализующих добавок, инертных газов, автоматического пожаротушения и т.п.

9.8. Прогнозирование изменения социально-экономических условий

9.8.1. В результате строительства крупных промышленных игражданских объектов в районе их размещения увеличивается техногенная нагрузкана окружающую среду, возрастает интенсивность использования природных ресурсов,меняются демографические условия и социально-экономические условия жизнинаселения.

Разработка прогноза социально-экономических условий районастроительства зависит от видов, форм и интенсивности техногенных воздействийпроектируемых объектов, принципов и решений градостроительного проектирования,обеспечивающих социальные нужды населения в рассматриваемом регионе и его потребностив объектах социальной сферы.

При прогнозировании изменения социально-экономическихусловий района размещения объекта проводится ретроспективный анализ фондовыхданных по демографическим характеристикам и социальным условиям территории запоследние 10 - 15 лет до момента разработки прогноза.

9.8.2.Демографический прогноз изменения социально-экономической обстановки долженотражать:

- изменение численности и плотности населения, в районестроительства с учетом его увеличения, за счет строительных рабочих илиэксплуатационников проектируемого объекта;

- перспективный уровень занятости населения и потребность втрудовых ресурсах с учетом изменения инфраструктуры района;

- необходимость отселения коренного населения при изъятииземель для размещения землеемких объектов, при затоплении территории или добычеполезных ископаемых и т.п.;

- перераспределение трудовых ресурсов из одной отраслихозяйства в другую в процессе строительства и эксплуатации объекта и измененияинфраструктуры района.

9.8.3. В процессе реализации проекта возможно резкоеизменение социально-экономической обстановки в районе строительства ивозникновение негативного отношения к объекту у населения и местнойадминистрации. Причины социальной напряженности в каждом конкретном случаемогут быть различными, но во всех случаях они связаны с нарушением привычныхусловий проживания на определенной территории.

9.8.4. Прогнозизменения социально-бытовых условий района размещения объекта должен отражать:

- краткий анализ существующих социально-бытовых условийжизни населения;

- оценку потребности населения, строителей иэксплуатационников в различных видах услуг социальной сферы;

- перечень мероприятий и объектов социальной сферы,необходимых для удовлетворения потребностей населения и обеспечения нормальныхусловий его проживания в районе строительства.

Общую характеристику существующих социально-бытовых условийжизни населения в районе размещения проектируемого объекта составляют по формамприложения 5.

9.8.5. Все необходимые показатели и характеристики присоставлении прогноза следует разрабатывать по данным статотчетности, сведениямместной администрации, а также фондовым материалам различных организаций иведомств.

10. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

10.1. Экономический эффект от природоохранных мероприятийразличного назначения определяется величиной предотвращенногонароднохозяйственного ущерба, выявляемого как на самом предприятии, так и вокружающей его среде на всех видах реципиентов.

Ущерб от воздействия промышленности на окружающую средуявляется комплексной величиной и представляет собой потери и затраты,возникающие в народном хозяйстве вследствие антропогенного воздействия объектана природу.

Оценка экономической эффективности природоохранныхмероприятий определяется соизмерением затрат на осуществление природоохранныхмероприятий и величины предотвращенного за счет этих затрат хозяйственногоущерба.

В отдельных случаях при оценке экономической эффективностиучитывается дополнительный эффект за счет утилизации отходов производства и ихвторичного использования.

10.2. Для определения экономической эффективностиприродоохранных мероприятий применяют следующие разновидности показателей:

- общая экономическая эффективность;

- сравнительная экономическая эффективность;

- чистый экономический эффект.

Вид используемого показателя зависит от направления решаемойзадачи в области природоохранных мероприятий.

10.2.1. Общая экономическая эффективность определяется сцелью:

- установления народнохозяйственных результатов затрат напредупредительные и защитные мероприятия;

- характеристики фактической и планируемой эффективностизатрат на действующих предприятиях;

- принятия решений об очередности проведения природоохранныхмероприятий различных направлений.

Показателем общей (абсолютной) экономической эффективностиприродоохранных затрат является отношение годового объема полногоэкономического эффекта к общим (приведенным) затратам, обусловившим егополучение:

                                                                                           (10.1)

где  - полныйэкономический эффект от природоохранных мероприятий (тыс.руб./год);

К - капитальные вложения в строительство основных фондовприродоохранного назначения (тыс. руб.);

Е_н - нормативный коэффициент сравнительнойэффективности капитальных вложений природоохранного назначения;

С - годовые эксплуатационные расходы по содержанию иобслуживанию основных фондов природоохранного назначения (тыс. руб./год).

Этот показатель отражает величину экономического эффекта отприродоохранных мероприятий, приходящегося на рубль приведенных затрат,обусловивших получение этого эффекта.

При решении одноцелевой задачи по предотвращению илисокращению негативного воздействия объекта на природную среду полныйэкономический эффект равен величине годового предотвращенного ущерба:

                                                                                            (10.2)

где  - годовойэкономический ущерб, предотвращаемый в результате снижения или прекращениявоздействия i -го объекта на окружающую среду (тыс. руб./год).

При решении многоцелевой задачи в процессе осуществленияприродоохранных мероприятий, базирующейся на новой технологии производства илипри утилизации отходов производства (в результате чего может быть полученприрост прибыли от использования отходов), полный экономический эффект равен:

                                                                       (10.3)

где  - прирост годовойприбыли на производстве от j-ойресурсосберегающей технологии или использования веществ, уловленных при очисткесточных вод и отходящих газов (тыс. руб./год).

При необходимости определения общей экономическойэффективности капитальных вложений в природоохранные мероприятия расчетвыполняется отнесением среднегодового полного экономического эффекта (илипредотвращенного ущерба) за вычетом эксплуатационных расходов на содержание иобслуживание природоохранных основных фондов к капитальным вложениям,обеспечивающим получение этого результата:

                                                                                         (10.4)

Величина капитальных вложений определяется составомприродоохранных мероприятий. В зависимости от стадии разработок проекта следуетпользоваться либо укрупненными показателями сметной стоимости отдельных видовмероприятий, либо конкретными сметами на природоохранные объекты и сооружения.

Срок окупаемости капитальных вложений в природоохранныемероприятия определяется величиной, обратной коэффициенту общей экономическойэффективности:

                                                                                                      (10.5)

10.2.2.Сравнительная экономическая эффективность рассчитывается при сопоставлениивариантов инженерно-технических решений, обеспечивающих природоохранныемероприятия, и характеризует экономическое преимущество одного варианта посравнению с другими.

Критерием сравнительной экономической эффективности являетсяминимум приведенных затрат, включающих капитальные вложения в строительствоприродоохранных объектов K,эксплуатационные расходы по их содержанию и обслуживанию С и остаточный ущербпосле проведения природоохранных мероприятий (при невозможности его полнойликвидации).

                                                                         (10.6)

где З_п - приведенные годовыезатраты на природоохранные мероприятия (тыс. руб./год);

Е_н - нормативный коэффициент эффективностикапитальных вложений;

У₂ - остаточный ущерб после выполненияприродоохранных мероприятий (тыс. руб./год).

Показатели затрат и результатов инженерно-техническихрешений природоохранного назначения определяются применительно к первому годупосле ввода объекта в постоянную эксплуатацию. Затраты определяются в годовомисчислении.

В тех случаях, когда варианты инженерно-технических решенийприродоохранных мероприятий различаются распределением затрат и получаемыхрезультатов во времени, необходимо при определении экономической эффективностипривести затраты разных лет к единому базисному году путем умножения их накоэффициент приведения, вычисляемый по формуле:

                                                                                             (10.7)

где  - коэффициентприведения;

t- период приведения в годах;

Е_нп - норматив приведения разновременныхзатрат (Е_нп=0,08; для рекультивации и восстановления лесныхнасаждений Е_нп=0,03).

10.2.3. Чистый экономический эффект от природоохранныхмероприятий Ч_э представляет собой превышениесреднегодовой величины народнохозяйственного результата (эффекта) надприведенными затратами З_п в годовом исчислении, обусловившимиего получение.

                                                                                      (10.8)

Критерием для выбора лучшего варианта является максимумчистого экономического эффекта .

Если периоды строительства, а также сроки эксплуатациисистем защитных сооружений в сравниваемых вариантах природоохранных мероприятийпримерно одинаковы (различия в сроках не превышают трех лет), а величины затратв период эксплуатации этих сооружений существенно не меняются, то сравнениевариантов природоохранных мероприятий может производиться по величине ихчистого экономического эффекта Ч_э, определяемого по формуле (10.8).

10.3. Предотвращенныйэкологический ущерб от загрязнения (нарушения) окружающей среды представляетсобой оценку в денежной форме возможных отрицательных последствий загрязнения(нарушения) природной среды, которые удалось избежать в результатеосуществления природоохранных мероприятий на проектируемом объекте.

Величина предотвращенного ущерба при осуществленииприродоохранных мероприятий равна разности между расчетными величинами ущербадо осуществления защитных мероприятий У₁ и остаточного ущерба после проведения этих мероприятий У₂:

                                                                                               (10.9)

Следует учитывать прямой и косвенный ущербы,которые в свою очередь могут быть экономическими, социально-экономическими иэколого-экономическими.

10.4. Прямой ущерб,проявляется непосредственно на объектах, расположенных в зоненегативного воздействия промышленного объекта или сооружения.

Косвенный ущерб проявляется в смежных производствах, наобъектах непроизводственной сферы и в природной среде. Например, потерипродукции промышленного предприятия из-за снижения производительности труда изаболеваний трудящихся вследствие воздействия загрязненной среды на население.

Экономический ущерб - это затраты в стоимостном выражении,возникающие вследствие загрязнения окружающей среды, т.е. превышения содержанияразличных веществ в окружающей среде по сравнению с ее естественным состоянием,либо сверх предельно допустимых концентраций, регламентированных нормами.

Социально-экономический ущерб - это стоимостные потери,связанные с увеличением заболеваемости населения в зоне влияния источниказагрязнения и затраты на восстановление трудоспособности людей и социальноестрахование.

Эколого-экономический ущерб - это потери природных ресурсов,обусловленные ухудшением состояния окружающей среды, вследствие влиянияпромышленного производства или других видов хозяйственной деятельности изатраты на их компенсацию или восстановление.

Размер ущерба определяется как сумма ущербов, наносимыхотдельным видам реципиентов в пределах зоны воздействия проектируемого объекта,и определяется для каждого вида природных ресурсов.

10.5. При наличии источника загрязнения, воздействующегоодновременно на все или несколько видов природных ресурсов - атмосферу, воду,территорию и т.д., необходимо проводить оценку комплексного ущерба.

Комплексный ущерб (П_нх) оценивается как суммалокальных ущербов от различных видов (i, ..., n)природонарушающих воздействий на (j, ..., m)виды реципиентов:

                                                                                           (10.10)

где i- вид ущерба (i, ..., n);

j- вид реципиента (j,..., m);

10.6. Оценка величины предотвращенного ущерба от загрязненияводной среды проводится на основе региональных показателей удельного ущерба,представляющий собой удельные стоимостные оценки ущерба на единицу (1 условнуютонну) приведенной массы загрязняющих веществ, по формуле:

                                                               (10.11)

где  -эколого-экономическая оценка величины предотвращенного ущерба водным ресурсам врассматриваемом r-томрегионе (тыс. руб./год);

 - показательудельного ущерба (цены загрязнения) водным ресурсам, наносимого единицей(условная тонна) приведенной массы загрязняющих веществ на конец расчетногопериода для j-говодного объекта в рассматриваемом r-том регионе (руб./усл. тонну);

 - приведеннаямасса загрязняющих веществ, ликвидируемых в результате природоохраннойдеятельности и осуществления соответствующих водоохранных мероприятий в r-том районе в течениерасчетного периода, (тыс. усл. тонн./год);

 - коэффициентэкологической ситуации и экологической значимости состояния водных объектов побассейнам основных рек;

J_д- индекс-дефлятор по отраслям промышленности, устанавливаемый МинэкономикойРоссии на рассматриваемый период и доводимый Госкомэкологии России дотерриториальных природоохранных органов.

Приведенная масса загрязняющих веществ определяется поформуле:

                                                                                       (10.12)

где  - приведенная массасброса загрязняющих веществ в водные объекты рассматриваемой территориисоответственно, на начало и конец расчетного периода (тыс. усл. тонн).

10.7. Приведенная масса загрязняющих веществ рассчитываетсяпо формуле;

- для k-гоконкретного объекта или направления водо-охранной деятельности региона:

                                                                                       (10.13)

- для r-го региона (района) в целом:

                                                                                               (10.14)

где  - массафактического сброса i-гозагрязняющего вещества или группы веществ с одинаковым коэффициентомотносительной эколого-экономической опасности в водные объекты рассматриваемогорегиона (района), т/год;

 - коэффициентотносительной эколого-экономической опасности для i-го загрязняющего вещества илигруппы веществ;

N- количество учитываемых загрязняющих веществ.

Для расчетов приведенной массы загрязнений используютсяутвержденные значения предельно допустимых концентраций (ПДК) загрязняющихвеществ в воде водоемов рыбохозяйственного значения (как наиболее жесткие). Спомощью ПДК определяются коэффициенты эколого-экономической опасностизагрязняющих веществ (как величина обратная ПДК: ).

Показатель mопределяется на основе данных статистической отчетности предприятий иорганизаций (форма 2ТП - "Водхоз"), данных гидрохимическихлабораторий, аттестованных на право проведения соответствующих анализов,материалов контрольных служб территориальных природоохранных органов игидрометеорологии, данных проектных материалов и др.

10.8. Укрупненная оценка величины предотвращенного ущерба отвыброса загрязняющих веществ в атмосферный воздух может проводиться как дляодного крупного источника или группы оцениваемых источников, так и для регионав целом.

При укрупненных оценках предотвращенного ущерба (либо оценкипрогнозируемой величины предотвращенного ущерба) для территории в качествеоцениваемой группы источников могут рассматриваться все источники объекта,рассматриваемые как единый "приведенный" источник. В этих случаях дляопределения величины предотвращенного ущерба используют усредненные расчетныезначения ущерба на единицу приведенной массы атмосферных загрязнений (удельныеущербы)

                                                            (10.15)

где  - величинаэкономической оценки удельного ущерба от выбросов загрязняющих веществ ватмосферный воздух, (далее - показатель удельного ущерба) для r-го экономическогорайона РФ, (руб./усл. т);

 - приведеннаямасса выброса загрязняющих веществ соответственно на начало и конец расчетногопериода, (усл. т);

 - коэффициентэкологической ситуации и экологической значимости состояния атмосферноговоздуха, территорий экономических районов России;

 -индекс-дефлятор по отраслям промышленности, устанавливаемый МинэкономикойРоссии на рассматриваемый период и доводимый Госкомэкологии России дотерриториальных природоохранных органов.

Приведенная масса загрязняющих веществ, для проектируемогообъекта определяется по формуле:

                                                                                        (10.16)

где  - масса выброса в атмосферныйвоздух i-гозагрязняющего вещества или группы веществ с одинаковым коэффициентомотносительной эколого-экономической опасности, (т/год);

 - коэффициентотносительной эколого-экономической опасности для i-го загрязняющего вещества или группывеществ;

i- индекс загрязняющего вещества или группы загрязняющих веществ;

N- количество учитываемых загрязняющих веществ.

10.9. Оценка величины предотвращенного ущерба от деградациипочв и земель производится по следующей формуле:

                                                                             (10.17)

где  - величинапредотвращенного в результате природоохранной деятельности ущерба от деградациипочв и земель на рассматриваемой территории за отчетный период времени, (тыс.руб./год);

Н_с - нормативная стоимость земель, (тыс.руб./га);

S -площадь почв и земель, сохраненная от деградации за отчетный период времени врезультате проведенных природоохранных мероприятий, га;

К_э - коэффициент экологической ситуации иэкологической значимости территории;

К_п - коэффициент для особо охраняемыхтерриторий.

Оценка величины предотвращенного в результатеприродоохранной деятельности ущерба от загрязнения земель химическимивеществами проводится по следующей формуле:

                                                          (10.18)

где  - оценка величиныпредотвращенного ущерба от загрязнения земель i-м загрязняющим веществом (i=1,2,3...,n) за отчетный периодвремени, (тыс. руб./год);

S_i - площадь земель,которую удалось предотвратить от загрязнения химическим веществом i-го вида в отчетном году,(га);

К_хп - повышающий коэффициент запредотвращение (ликвидацию) загрязнения земель несколькими (n) химическими веществами.

Общая величина предотвращенного ущерба (У_пр)от ухудшения и разрушения почв и земель в рассматриваемом районе за отчетныйпериод времени определяется суммированием всех видов предотвращенного ущерба:

                                                                              (10.19)

где  - любой другой j-ый вид предотвращенногоущерба от ухудшения и разрушения почв в рассматриваемом регионе за отчетныйпериод времени, (тыс. руб./год).

10.10. Для расчета предотвращенного ущерба отреализации комплексных компенсационных мер по снижению прогнозируемого ущербарастительности и животному миру при строительстве и эксплуатации хозяйственныхобъектов используется формула:

                                                                                (10.20)

где  ^- оценка вденежной форме величины предотвращенного ущерба биоресурсам от мероприятий пооценке и контролю за реализацией проектов строительства и эксплуатации крупныххозяйственных объектов за отчетный период времени, (тыс. руб./год);

 - суммарнаячисленность объектов животного и растительного мира (комплекс из видов от 1 до N), которая может бытьпотеряна в результате нерегламентированного воздействия, (шт.);

 - такса ущербабиоресурсам (средняя величина от суммы такс по каждому виду из анализируемогокомплекса видов данной территории), (руб.).

10.11. Общая величина предотвращенного экологического ущербаот загрязнения окружающей природной среды за отчетный период времени натерритории определяется по формуле:

        (10.21)

где  - оценка в денежнойформе величин предотвращенных ущербов, определенных с учетом суммарных объемовснижения негативных нагрузок соответственно атмосферному воздуху, воднымресурсам, биоресурсам, почвам и земельным ресурсам (тыс. руб.);

У_{др k} – другие видыпредотвращенного ущерба помимо ущерба от загрязнения природной среды, имеющиеместо в результате деятельности природоохранных органов, (тыс. руб.);

К - направление деятельности природоохранных органов;

j- вид природного ресурса;

У_{сп j} - несостоявшийся ущерб засчет снижения объемов выбросов, сбросов загрязняющих веществ в атмосферныйвоздух, водные объекты, а также снижения загрязнения почв и земельных ресурсов,произошедших по причинам, не зависящим от деятельности природоохранных органов(например, спад производства), (тыс. руб.);

К^эс - корректировочный коэффициент,учитывающий экологическое состояние территории, потери экологического качестваокружающей среды в результате хозяйственной деятельности в r-том районе, согласовываетсясоответствующими подразделениями Госкомэкологии России.

Определение показателей удельного ущерба, приведенных масссбрасываемых загрязняющих веществ, коэффициентов экологической значимостисостояния компонентов среды, индексов-дефляторов по отраслям промышленности,нормативов стоимости земель и других параметров, необходимых для расчета поприведенным формулам предотвращенного ущерба, осуществляется в соответствии стребованиями "Временнойметодики определения предотвращения экологического ущерба". - М.:Госкомэкология России,1999.

Приложение 1

ПЕРЕЧЕНЬ

законодательныхи нормативно-методических документов, рекомендуемых при разработке разделапроектной документации "Охрана окружающей природной среды"

1.Общие требования

1. Закон РоссийскойФедерации "Об охране окружающей природной среды"(19.12.91г.)

2. ЗаконРоссийской Федерации "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"(30.03.99 г.)

3. "Основызаконодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан"(22.07.93 г.)

4. ЗаконРоссийской Федерации "Об административной ответственности предприятий,учреждений, организаций и объединений за правонарушения в областистроительства" (17.12.92 г.)

5. Закон "Обэкологической экспертизе" № 174-ФЗ от 23.11.95 г.

6. Закон "Обособо охраняемых природных территориях" № 33-ФЗ от 14.03.95 г.

7. Градостроительныйкодекс Российской Федерации (07.05.98 г.).

8. СНиП11-01-95. "Инструкция о порядкеразработки, согласования, утверждения и состав проектной документации настроительство предприятий, зданий и сооружений".

9. СНиП 2.01.01-82. Строительнаяклиматология и геофизика.

10. СНиП2.06.15-85. Инженерная защитатерритории от затопления и подтопления.

11. СНиП II-89-80^*(изд. 1995 г.).Генеральные планы промышленных предприятий.

12. СНиП2.07.01-89^*(изд.1994г.). Градостроительство. Планировка изастройка городских и  сельскихпоселений.

13. ПисьмоГоскомприроды СССР № 08-18\57-621 от 13.05.91 г. "Об учете в практическойработе международной Конвенции об оценке воздействия на окружающую среду".

14. ПостановлениеПравительства Российской Федерации № 632 "Об утверждении Порядкаопределения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природнойсреды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия" (28.08.92г.).

15. ПостановлениеПравительства Российской Федерации № 942"О государственной экологической экспертизе" от 22.09.93 г.

16. ПостановлениеПравительства Российской Федерации № 675 "О декларации безопасностипромышленного объекта Российской Федерации" от 01.07.95г.

17. РДС11-201-95. "Инструкция о порядке проведения государственной экспертизыпроектов строительства" № 18-39 от 24.04.95 г., Госстрой РФ.

18. СП11-101-95. "Порядок разработки, согласования, утверждения и составобоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений" №18-63 от 30.06.95 г., Минстрой РФ.

19. ПостановлениеГосстроя Российской Федерации № 18-41от 29.10.93 г. "О порядке проведения государственной экспертизыградостроительной документации и проектов строительства в РоссийскойФедерации".

20."Методические рекомендации по разработке отраслевых схем развития иразмещения производительных сил" (СОПС, 1992 г.).

21. "Положениеоб оценке воздействия на окружающую среду в Российской Федерации" №222 от 18.07.94 г., Минприрода России.

22. "Инструкция о составе, порядке разработки,согласования и утверждения градостроительной документации", № 18-58 от22.12.93 г. Госстрой России.

23. ГОСТ17.0.0.04-90. Система в области охраны природы и улучшения использованияприродных ресурсов. "Экологический паспорт промышленного предприятия.Основные положения".

24. СП 11-102-97.Инженерно-экологические изыскания для строительства (15.08.97 г.), ГосстройРоссии.

2.Охрана и рациональное использование земельных ресурсов

1. "Земельный кодексРСФСР" (25.04.91 г.).

2. Закон РСФСР "О плате за землю" (11.11.91 г.).

3. Закон РоссийскойФедерации "О недрах" (21.02.92 г.).

4. Инструкция поприменению Закона Российской Федерации "О плате за землю", утверждена Министерствомфинансов Российской Федерации № 21, Комитетом по земельной реформе и земельнымресурсам при правительстве Российской Федерации № 2-10-1/1020, Государственнойналоговой службой Российской Федерации № 11 от 17.04.92 г.

5. ПостановлениеПравительства Российской Федерации № 594 "Об утверждении положения опорядке осуществления государственного контроля за использованием и охранойземель" от 17.08.92 г.

6. ПостановлениеПравительства Российской Федерации №77 "Об утверждении Положения о порядке возмещения убытковсобственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерьсельскохозяйственного производства" от 28.01.93 г.

7. Постановлениеправительства Российской Федерации № 828 "Об утверждении Положения опорядке и условиях взимания платы за право на пользование недрами, акваторией иучастками морского дна" от 28.10.92г.

8. "Инструкцияо порядке предоставления горных отводов для использования недр в целях, несвязанных с добычей полезных ископаемых" (11.12.84г.), ГосгортехнадзорСССР.

9. "Положениео порядке согласования с органами Госгортехнадзора СССР проектной документациина строительство, реконструкцию и расширение предприятий." (30.05.88г.), Госгортехнадзор СССР.

10. СНиП11-02-96. Инженерные изыскания для строительства: Основные положения. №18-77 от 29.10.96 г.

11. Критерии оценкиэкологической обстановки территорий для выявления чрезвычайной экологическойситуации и зон экологического бедствия. МЧС России, 1992 г.

12. ГОСТ17.4.1.03-84. Охрана природы. Почвы. Термины и определения химическогозагрязнения.

13. ГОСТ17.4.2.01-81. Охрана природы. Почвы. Номенклатура показателей санитарногосостояния.

14. ГОСТ17.4.2.02-83. Охрана природы. Почвы.Номенклатура показателей пригодности нарушенного плодородного слоя почв дляземлевания.

15. ГОСТ17.4.3.02-85. Охрана природы. Почвы.Требования к охране плодородного слоя почвы при производстве земляных работ.

16. ГОСТ17.4.3.04-85. Охрана природы. Почвы. Общие требования к контролю и охранеот загрязнения.

17. ГОСТ17.5.1.01-83. Охрана природы. Земли. Рекультивация земель. Термины иопределения.

18. ГОСТ17.5.1.02-83. Охрана природы. Земли.Классификация нарушенных земель для рекультивации.

19. ГОСТ17.5.1.03-86. Охрана природы. Земли. Классификация вскрышных и вмещающихпород для биологической рекультивации земель.

20. ГОСТ17.5.1.06-84. Охрана природы. Земли. Классификация малопродуктивных угодийдля землевания.

21. ГОСТ17.5.3.04-83. Охрана природы. Земли.Общие требования к рекультивации земель.

22. ГОСТ17.5.3.05-84. Охрана природы. Земли.Рекультивация земель. Общие требования к землеванию.

23. ГОСТ17.5.3.06-85. Охрана природы. Земли.Рекультивация земель. Требования к определению норм снятия плодородного слояпочвы при производстве земляных работ.

24. Методическиеуказания по составлению проектов рекультивации земель, нарушенных горнымиработами. - М.: Гидроруда. 1986 г.

25. Рекомендации поснятию плодородного слоя почвы при производстве горных, строительных и другихработ. - М.: Колос. 1983 г.

26. Положение опорядке передачи рекультивированных земель землепользователям предприятиями,организациями и учреждениями, разрабатывающими месторождения полезных ископаемыхи торфа, проводящими геологоразведочные, изыскательские, строительные и иныеработы, связанные с нарушением почвенного покрова. - М.: Колос. 1978 г.

27. Указания поразработке рабочих проектов и производству работ по выполаживанию и засыпкеоврагов при землеустройстве. - М.: Колос. 1982 г.

28. Единые правилаохраны недр при разработке месторождений твердых полезных ископаемых. - М.:Госгортехнадзор СССР, 1985 г.

29. Положениео порядке выдачи разрешений на застройку площадей залегания полезных ископаемых.- М.: Госгортехнадзор СССР, 1985 г.

30. СП11-105-97. Инженерно-геологические изыскания для строительства.

3. Охрана атмосферноговоздуха от загрязнения.

1. Закон "Об охранеатмосферного воздуха" № 96-ФЗ, 4.05.99 г.

2. ГОСТ17.2.1.01-76. Охрана природы. Атмосфера. Классификация выбросов по составу.

3. ГОСТ17.2.1.03-84. Охрана природы. Атмосфера. Термины и определения контролязагрязнения.

4. ГОСТ17.2.1.04-77. Охрана природы. Атмосфера. Метеорологические аспектызагрязнения и промышленные выбросы. Основные термины и определения.

5. ГОСТ17.2.3.02-78. Охрана природы. Атмосфера. Правила установления допустимыхвыбросов вредных веществ промышленными предприятиями.

6. ГОСТ17.2.4.02-81. Охрана природы. Атмосфера. Общие требования к методамопределения загрязняющих веществ.

7. СНиП II-12-77. Защита от шума.

8. "Каталогшумовых характеристик технологического оборудования" (к СНиП II-12-77), М.1988 г.

9. ГОСТ12.1.023-80. ССБТ. Шум. Методы установления значений шумовых характеристикстационарных машин.

10. "Инструкцияо порядке рассмотрения, согласования и экспертизы воздухо-охранных мероприятийи выдачи разрешений на выброс загрязняющих веществ в атмосферу по проектнымрешениям". ОНД1-84, 1984 г.

11. Методика расчетав атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий. ОНД-86,-Л.: Гидрометеоиздат, 1987 г.

12. Временнаяметодика нормирования промышленных выбросов в атмосферу (расчет и порядокразработки нормативов предельно допустимых выбросов). - Л.: ГГО им. А.И.Воейкова, 1981 г.

13. РД 50-210-80.Методические указания по внедрению ГОСТ17.2.3.02-78 Охрана природы. Атмосфера. Правила установления ПДВ вредныхвеществ промышленными предприятиями. - М.: Изд-во стандартов, 1981 г.

14. Временныеуказания по определению фоновых концентраций вредных веществ в атмосферномвоздухе для нормирования выбросов и установления предельно допустимых выбросов.- М.: Гидрометеоиздат, 1981 г.

15. РД52.04.52-85. Методические указания. Регулирование выбросов принеблагоприятных метеорологических условиях - Новосибирск: ЗапсибНИИГоскомгидромета СССР, 1986 г.

16. Сборникзаконодательных, нормативных и методических документов для экспертизывоздухоохранных мероприятий. - Л.: Гидрометеоиздат, 1986 г.

17. "Правилаохраны атмосферного воздуха" Госкомприрода СССР, 1990 г.

18. Сборник методикпо расчету выбросов загрязняющих веществ различными производствами.-Л.:Гидрометеоиздат, 1986г.

19. Руководствопо проектированию санитарно-защитных зон промышленных предприятий. - М.:Стройиздат, 1984 г.

20. Типоваяинструкция по организации системы контроля промышленных выбросов в атмосферу вотраслях промышленности. - Л.: Изд-во ГГО им. А.И. Воейкова, 1986 г.

21. Сборник методикпо определению концентраций загрязняющих веществ в промышленных выбросах. - М.:Гидрометеоиздат, 1984 г. - Ч.1.

22. Сборникотраслевых методик измерений концентраций загрязняющих веществ в промышленныхвыбросах. - М.: Гидрометеоиздат, 1985 г. - Ч.2.

23. СП11-103-97. Инженерно-гидрометеорологические изыскания для строительства.

24. Список предельнодопустимых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенныхмест № 3086-84(27.08.84 г.), - М.: Минздрав СССР. 1984г.

25. Ориентировочныебезопасные уровни воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухенаселенных мест7 (№ 2847-83 от 24.12.83 г.), - М.: Минздрав СССР. 1984 г.

Примечание: Списки ПДК и ОБУВ регулярнодополняются и уточняются Минздравом России.

26. СанПиН2.2.1/2.1.1 567-96 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификацияпредприятий, сооружений и иных объектов".

4.Охрана поверхностных и подземных вод от истощения и загрязнения

1. Водный кодекс Российской Федерации" (16.11.95 г.).

2. "Правилаохраны поверхностных вод". (21.02.91 г.), Минводхоз СССР.

3. "Положение обохране подземных вод". (07.08.94 г.), Роскомнедра.

4. "Правилаохраны от загрязнения прибрежных вод морей" (1987 г.), Минводхоз СССР.

5. СНиП 2.01.14-83. Определение расчетных гидрологических характеристик.

6. СНиП 2.04.02-84*. (изд.1996 г.). Водоснабжение. Наружные сети и сооружения.

7. СНиП 2.04.03-85.Канализация. Наружные сети и сооружения.

8. СНиП 3.05.04-85*.(изд.1990г.).  Наружные сети и сооруженияводоснабжения и канализации.

9. СН496-77. Временная инструкция по проектированию сооружений для очисткиповерхностных сточных вод.

10. ГОСТ17.1.1.01-77. Охрана природы. Гидросфера. Использование и охрана вод.Основные термины и определения.

11. ГОСТ17.1.1.02-77. Охрана природы. Гидросфера. Классификация водных объектов.

12. ГОСТ 17.1.1.03-78.Охрана природы. Гидросфера. Классификация водопользования.

13. ГОСТ17.1.1.04-80. Охрана природы. Гидросфера. Классификация подземных вод поцелям водопользования.

14. ГОСТ17.1.3.04-82. Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране поверхностныхи подземных вод от загрязнения пестицидами.

15. ГОСТ17.1.3.05-82. Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охранеповерхностных и подземных вод от загрязнения нефтью и нефтепродуктами.

16. ГОСТ17.1.3.06-82. Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охранеподземных вод.

17. ГОСТ17.1.3.11-84. Охрана природы. Гидросфера. Общие требования охраныповерхностных и подземных вод от загрязнения минеральными удобрениями.

18. ГОСТ2761-84. Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения.Гигиенические, технические требования и правила выбора.

19. ГОСТ2874-82. Вода питьевая. Гигиенические требования и контроль за качеством.

20. ГОСТ 25150-82. Канализация.Термины и определения.

21. ГОСТ 25151-82.Водоснабжение. Термины и определения.

22. Методическиеуказания по применению правил охраны поверхностных вод от загрязнения сточнымиводами. - Москва-Харьков: Минводхоз СССР, Минздрав СССР, Минрыбхоз СССР,ВНИИВО, 1982 г.

23. Методическиеуказания по установлению предельно допустимых сбросов (ПДС) веществ,поступающих в водные объекты со сточными водами. - М.: Минводхоз СССР, 1982 г.

24. ИВН 33-5.1.02-83.Инструкция о порядке согласования и выдачи разрешений на специальноеводопользование.- М.: Минводхоз СССР, 1984г.

25. ИВН 23-5.3.03-85.Инструкция. Классификация источников загрязнения водных объектов. - М.:Минводхоз СССР, 1985 г.

26. ИВН 33-5.1.07-87.Методические указания о составе, содержании, порядке разработки, согласования,утверждения и уточнения схем комплексного использования и охраны водныхресурсов. - М.: Минводхоз СССР, 1987 г.

27. Укрупненные нормыводопотребления и водоотведения для различных отраслей промышленности. - М.:Стройиздат, 1982 г.

28. Временныерекомендации по проектированию сооружений для очистки поверхностного стока стерритории промпредприятия и расчету условий выпуска его в водные объекты.- М.: ВНИИВОДГЕО Госстроя СССР, ВНИИВО Минводхоза СССР, 1983 г.

29. Рекомендации попроведению гидрохимического опробования и физико-химических исследований дляоценки загрязнения подземных вод. - М.: Стройиздат, 1986 г.

30. Рекомендации поразмещению и проектированию выпусков сточных вод. -М.: Госкомгидромет СССР,1981 г.

31. Правилаприема производственных сточных вод в системы канализации населенных пунктов.- М.: АКХ, 1988 г.

32. Рекомендации попрогнозированию качества поверхностных вод с учетом изменения антропогеннойнагрузки и режима водопользования М.: Минтрансстрой СССР, 1984 г.

33. ОНД1-86. Указания о порядке рассмотрения и согласования органами рыбоохранынамечаемых решений и проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений. - М.:Минрыбхоз ССР,1986г.

34. Предельнодопустимые концентрации (ПДК) и ориентировочные безопасные уровни воздействия(ОБУВ) вредных веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого икультурно-бытового водопользования. (N2932-83 от 24.10.83 г.) - М.: Минздрав СССР. 1986 г.

35. Обобщенныеперечни предельно допустимых концентраций вредных веществ в воде водныхобъектов, используемых для рыбохозяйственных целей. - М.: Минводхоз СССР,Центральная гидрохимическая лаборатория, 1986г.

5.Охрана окружающей среды при складировании отходов производства

1. Закон "Об отходах производства и потребления" № 89-ФЗ от24.06.98 г.

2. Временныйклассификатор токсичных промышленных отходов и методические рекомендации поопределению класса токсичности промышленных отходов. - М.: Минздрав СССР.1987 г.

3. Санитарныеправила проектирования, строительства и эксплуатации полигонов захоронения неутилизированныхпромышленных отходов - М.: Минздрав СССР. 1986 г.

6.Охрана растительности и животного мира.

1. "Лесной кодекс Российской Федерации"(1997).

2. Закон "Оживотном мире" № 52-ФЗ от 24.04.95 г.

7.Экономическая эффективность природоохранных мероприятий

1. Временная типовая методика определения экономическойэффективности природоохранных мероприятий и оценки экономического ущерба,причиняемого народному хозяйству загрязнением окружающей среды. - М.: ГосстройСССР, Госплан СССР, АН СССР, 1986 г.

2. Временнаяметодика определения предотвращенного экологического ущерба. - М.:Госкомприрода России, 1999 г.

3. Методикаопределения размеров ущерба от деградации почв и земель - М.:1994 г.

4. Методика определения экономической эффективностирекультивации нарушенных земель. - М.: Госагропром СССР, Госплан СССР, 1986 г.

5. Методика определения размеров ущерба от загрязненийземель химическими веществами. - М.: 1993 г.

6. Типовая методика определения экономической эффективностикапитальных вложений. - М.: Госстрой СССР, Госплан СССР, 1980 г.

Приложение 2

ОПРЕДЕЛЕНИЕУРОВНЕЙ ЗВУКОВОГО ДАВЛЕНИЯ В РАСЧЕТНЫХ ТОЧКАХ

1. Октавные уровни звукового давления L (дБ) в расчетных точках следуетопределять по формуле:

             (1)

где L_p- октавный или октавный эквивалентный уровень звуковой мощности источника шума,дБ;

Ф - фактор направленности источника шума для направленияна расчетную точку, безразмерный; для ненаправленного источника шума Ф = 1;при оценке шума, создаваемого источником с неизвестным Ф,его следует считать ненаправленным;

 -пространственный угол (в стерадианах), в который излучается шум; для источникашума в пространство ; на поверхности территории или ограждающих конструкцийзданий и сооружений ; в двухгранном углу, образованном ограждающими конструкциямизданий и сооружений, ; в трехгранном углу .

Источник шума, находящийся над поверхностью территории илина ограждающих конструкциях зданий и сооружений (рис. 1),следует считать расположенным в пространстве при выполнении условия H_иш >0.5 r₁,

где r₁- расстояние от источника шума до расчетной точки;

H_иш - высота источника шума над поверхностьютерритории.

Численные значения величины  составляет 2, 5,8,11 дБ при  равных соответственно;

r -расстояние (м) от акустического центра источника шума до расчетной точки; заакустический центр источника шума, расположенного на поверхности, принимаетсяпроекция его геометрического центра на поверхность (см. рис. 1); у источника в пространствеакустический и геометрический центры совпадают;

 - коэффициент поглощения звука в воздухе(дБ/км), принимаемый по таблице 3.1; при r50 мпоглощение звука в воздухе не учитывается.

Таблица 3.1

,дБ - повышение уровнязвукового давления вследствие отражений звука от больших поверхностей (земля,стена, угол двух стен), расположенных на расстоянии от расчетной точки, непревышающем 0.1r; N - число отражающих поверхностей (N3); поверхность земли не включается в число N, если отражение от нее уже учтено в значениипространственного угла ;

 - дополнительное снижение уровня звуковогодавления элементами окружающей среды.

                                                                       (2)

где - снижение уровня звукового давления экранами, расположеннымимежду источником шума и расчетной точкой, определяемое согласно пп.3, 6;

 ^- снижение уровня звуковогодавления поверхностью земли;

 - коэффициент ослабления звука полосойлесонасаждений, дБ/м, определяемый по формулам (8);

l -ширина лесополосы, м.

2. Приориентировочных расчетах уровни звука L_A, дБА, в расчетных точках допускаетсяопределять по формуле

                                       (3)

где L_PA - корректированный или эквивалентныйкорректированный уровень звуковой мощности источника шума, дБА;

r,  - то же, что вформуле (1);

 - поправка на поглощение звука в воздухе, принимаемаяпо рис.2в зависимости от разности  и учитывающаязависимость звукопоглощения от спектра шума;

 - общий уровень звуковой мощности источникашума, дБ

                                                                 (4)

где - снижение уровня звука элементами окружающей среды, гдевсе величины те же, что в формуле (2),но относятся к уровням звука и определяются по формулам 7, 8.

3. Снижение уровня звукового давления экраном (здание, стена, насыпь),расположенным между источником шума и расчетной точкой  (дБ) на каждом изпутей, указанных на рис. 3, 4следует определять по формуле:

                                           (5)

или по номограмме рис.в зависимости от произведения  (Гц м), где f - среднегеометрическая частота октавнойполосы (Гц) и ; здесь  - длина кратчайшегопути (м) от источника шума до расчетной точки, проходящего через i-ю кромку экрана, и d - кратчайшее расстояние (м) между источником шума и расчетной точкой.

Результирующееснижение уровня звукового давления (дБ) следует определять по формуле

                                                                    (6)

Для источникабольших размеров по сравнению с расстоянием до экрана (см. рис. 4) за расстояние  следует приниматьдлину кратчайшего пути от расчетной точки до поверхности источника шума, проходящегочерез верхнюю кромку экрана, а за d_i - кратчайшее расстояние от расчетной точки до источников шума,ближайших к кромкам экрана.

4. Приориентировочных расчетах снижение уровня звука экранами  (дБ) допускаетсяопределять по формуле (6), вкоторой величины снижений уровней звука  на каждом изпутей, указанных на рис. 3, 4 иследует определять по формуле:

                                                                            (7)

где  - то же, что вформуле (5)., и  поправка (дБА),значения которой приведены на рис. 6 в зависимости от .

5. При распространении звука надповерхностью земли, поросшей травой (например, над полем ссельскохозяйственными растениями) или покрытой снегом, звук претерпеваетдополнительное снижение уровня  (дБ), котороеопределяется в следующей последовательности. Определяют нижнюю f_Н и верхнююf_Вграницы интервала частот, в котором происходит снижение уровня шума по формулам

                                                      (8)

или по номограмме рис. 7, где r, H_и._ш, H_р.т-расстояния (м), изображенные на рис. 1. Формулы (8) справедливы при условии H_р.т1м; H_и._ш 1м. Затем дляоктавных полос со среднегеометрическими частотами f (Гц) из интервала  определяют снижениеуровня  по формуле

                             (9)

^*При расчете  акустический центристочника принимается совпадающим с его геометрический центром независимо отсоотношения величин H_и._ш и r₁ на рис.4

6. При совместном ослаблении шумаэкраном и поверхностью с травяным или снежным покровом действия этих двухфакторов взаимосвязаны, и величину  в формуле (2)следует заменить на , которая вычисляется по нижеизложенному правилу.

Для каждого изучастков a_i, b_i;на рис. 3определяют  согласно п. 5. Затем  на пути равную  складываютарифметически с , определенным по формуле (5)или номограмме рис.5. В заключение полученные снижения уровней шумана каждом из трех путей рис. 3 суммируют логарифмически по формуле (6).

Если припроектировании экрана не учитывалось уже имеющееся затухание  реальное снижениешума построенным экраном может оказаться на 4-5 дБ ниже ожидаемого, а внекоторых случаях шум может даже возрасти.

7. При ориентировочных расчетах снижение уровня звука надповерхностью, поросшей травой или покрытой снегом  (дБА), допускаетсяопределять по формуле

              (10)

8. Снижение шума прираспространении его сквозь плотную полосу лесонасаждений с деревьями высотой неменее 5 м с заполнением подкронового пространства кустарником оцениваюткоэффициентом ослабления звука полосами лесонасаждений  (дБ/м).Коэффициент  равен снижениюуровня звукового давления на 1 м лесополосы и определяется по формуле

                                                                                            (11)

где f- среднегеометрическая частота октавной полосы, Гц. При расчете в дБАпринимается  =0.08 дБА/м.

Снижение шума полосами лесонасаждений оценивается при помощиформулы (11) для ширины полосыL не более100 м. При ширине полосы, превышающей 100 м, снижение шума принимаетсяпостоянным, соответствующим L=100м.

Рис. 1. Расчетная схема для определения ожидаемых уровней шума:

и.ш- источник, шума; а.ц -акустический центр; р.т -расчетная точка

Рис.2. График для определенияпоправки

Рис. 3. Расчетная схема для определения акустической эффективности экрана-стенки

Рис.4. Расчетные схемы для определения эффективностиэкранирования шума:
а - зданием; б - откосом выемки; в - стенкой в случае крупноразмерногоисточника шума.

Рис.5. График для определения снижения уровней звукового давления экрана

Рис.6. График для определения поправки

Рис. 7. График для определения интервала частот, в которых происходит снижениеуровней звукового давления вследствие влияния покрытия поверхности территории:
1 - нижняя граница частот; 2 - верхняя граница частот для различных источниковшума;… определение интервала частот при r=140 м и

Приложение 3

МЕТОДИЧЕСКИЕРЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАСЧЕТУ СМЕШЕНИЯ И РАЗБАВЛЕНИЯ СТОЧНЫХ ВОД В ПОВЕРХНОСТНЫХВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ

1. При сбросе сточных вод в реки и водоемы, увеличениеконцентрации взвешенных веществ в максимально загрязненной струе водного объектана расстоянии Lот выпуска в общем виде определяется формулой:

                                                        (1)

где С_{ст i} - концентрация взвешенныхвеществ, в сточных водах, поступающих через выпуски, расположенные у берега,примыкающего к максимально загрязненной струе;

С_{ст k} - то же через все выпуски,расположенные на противоположном берегу;

С_е - содержание взвешенных веществ в водеводного объекта выше первого по течению выпуска сточных вод;

i- число выпусков, образующих максимально загрязненную струю;

k- число выпусков, образующих на противоположном берегу минимально загрязненнуюструю;

n_i- разбавление сточных вод в максимально загрязненной струе на расстоянии L_i; отсоответствующего выпуска до рассчитываемого створа;

n_k- разбавление сточных вод в минимально загрязненной струе на расстоянии L_k отсоответствующего выпуска до того же рассчитываемого створа.

2. Концентрация консервативных^*вредных веществ в максимально загрязненной струе расчетного створа определяетсяпо формуле:

                                                   (2)

где C_{ст i} и C_стk- концентрация расчетного консервативного вещества в сточных водах выпусков синдексом I - уберега, с которого производится выпуск стоков, с индексом k – с противоположного берега;

С_е - концентрация того же вещества в водеводного объекта выше первого по течению выпуска сточных вод;

m- номера выпусков сточных вод с берега, примыкающего к максимально загрязненнойструе;

Z- то же с противоположного берега.

^*Вещества, концентрация которых изменяется только путем разбавления,называются консервативными; вещества, концентрация которых воде водного объектаизменяется в результате физико-химических и биохимических процессов, -неконсервативными.

3. Разбавление сточных вод в максимальнозагрязненной струе определяется по формуле:

                                                                                                (3)

где a - коэффициент смешения для максимально загрязненной струи;

q- расход сточных вод, м³/с;

Q- расход воды в реке 95% обеспеченности, м³/с.

Разбавление сточных вод в минимально загрязненной струеопределяется по формуле:

                                                                                                  (4)

где  - коэффициентсмешения для минимально загрязненной струи;

4. Концентрация неконсервативных органических веществ,подвергающихся в водном объекте биохимической деструкции, определяется поформуле:

                           (5)

где k- коэффициент неконсервативности загрязняющего вещества, одинаковый для сточныхвод и воды водного объекта (определяется экспериментально);

C_стiи С_{ст k}- концентрация расчетных неконсервативных веществ в сточных водах выпусков синдексом i - у берега,с которого производится выпуск стоков, с индексом k - с противоположного берега;

t₁- время перемещения воды в водном объекте от первого (верхнего) выпуска дорасчетного створа;

t_i и t_k - то же от соответствующего выпуска до расчетного створа.

5. Температура воды водного объекта при сбросе сточных вод(без учета остывания) определяется по формуле:

                                                               (6)

где T_e- температура воды водного объекта выше выпуска сточных вод;

T_i - температура сточныхвод, поступающих с берега, примыкающего к максимально загрязненной струе;

T_k- то же с противоположного берега.

Разбавление сточных вод в реках рассчитывается пометоду Фролова - Родзиллера, в водоемах и водохранилищах - методами,предложенными Руффелем М.А. или Караушевым А.В. При определении коэффициентовсмешения учитывают извилистость реки, место расположения выпусков,турбулентность потока, шероховатость русла и другие гидравлические параметрыприемника сточных вод.

6. В практике предварительных расчетов широко применяетсяпонятие кратности разбавления сточных вод.

Кратность разбавления "n" является наиболееуниверсальной характеристикой приемника сточных вод, показывающей, во сколькораз снизится концентрация загрязняющих веществ в воде водного объекта научастке от места сброса до расчетного створа. При известном фоновом загрязнениивод водного объекта кратность разбавления определяется формулой:

                                                                                              (7)

где C_ст - концентрация загрязняющего вещества в сточных водах, мг/л;

С_е - концентрация загрязняющего вещества вводе водного объекта, мг/л;

С_max - максимальная концентрациязагрязняющего вещества в заданном расчетном створе, мг/л.

Приложение 4

ПЕРЕЧЕНЬ ГРУПП ОТХОДОВ И МЕТОДОВИХ ПЕРЕРАБОТКИ

^*Для предприятий, на которых при соответствующем технико-экономическомобосновании нерациональны обезвреживание и обезвоживание отходов.

^**Обезвоженные отходы гальванических производств транспортируются назахоронение только при отсутствии эффективных методов извлечения из них ценныхметаллов.

Приложение 5

Таблица1

СВОДНАЯВЕДОМОСТЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ РАЙОНА

Дата сбора данных "___"_______19__г.

Таблица 2

ХАРАКТЕРИСТИКАУЧРЕЖДЕНИЙ И ОБЪЕКТОВ УПРАВЛЕНИЯ, СВЯЗИ, ВРЕМЕННОГО ПРОЖИВАНИЯ, СООРУЖЕНИЙ ДЛЯХРАНЕНИЯ ТОВАРОВ, ОБСЛУЖИВАНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И ДР.

Дата сбора данных "___"_______19_ г.