Правительство Москвы

Комитет по архитектуре и градостроительству г. Москвы

ПОРЯДОК

определениястоимости разработки паспортов жилых домов (раздел «Техническая эксплуатацияздания»)

МРР-3.2.32-99

СИСТЕМА ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ
В ПРОЕКТНОМ КОМПЛЕКСЕ

Москва 1999

1. «Порядок определениястоимости разработки паспортов жилых домов (раздел «Техническая эксплуатацияздания»)» МРР-3.2.32-99разработан ГУП «НИАЦ» Москомархитектуры под руководством Начальника отделаформирования бюджетных работ и экономики Управления координациипроектно-изыскательских работ Москомархитектуры Минаева Ю.В.

В работе приняли участиеспециалисты Москомархитектуры (Гольдфайн Ю.В.), ГУП «НИАЦ» (Дронова И.Л., Курман Б.А.), МНИИТЭП (Смирнова Э.А., ЧудновскийЛ.С., Айрапетян Е.А.).

2. «Порядок определениястоимости разработки паспортов жилых домов (раздел «Техническая эксплуатацияздания»)» предназначен дляопределения стоимости разработки паспортов жилых домов (раздел «Техническаяэксплуатация здания»).

3. Утвержден и введен вдействие приказом по Москомархитектуре от 10.11.99 № 167, на основании протокола рабочейгруппы РМВК от 16.09.99.

ВВЕДЕНИЕ

Основанием для разработкиданной темы является распоряжение Правительства Москвы от 07.09.98 № 819-РЗП «О дальнейшемсовершенствовании нормативно-методической базы в проектировании в г. Москве в 1998-2000 гг.».

Правительство Москвы в целяхпроведения в городе единой политики по учету, сохранности, содержанию иэксплуатации жилого фонда, а также для созданияусловий реализации прав москвичей в сфере жилищных отношений, утвердило целевуюКомплексную программу (ЦКП) паспортизации жилогофонда г. Москвы.

В этом документеустановлено, что Паспорт жилого дома (начиная с 2000г.) является обязательным документом при приемке и эксплуатации законченныхстроительством жилых домов, а Москомархитектурепоручено с 01.12.98 г. в составепроектной документации представлять заказчику раздел по техническойэксплуатации проектируемых жилых домов.

Необходимость разработкиданной темы, связана с тем, что в настоящее время отсутствуетнормативно-методическая база для определения стоимости разработки как«Паспорта» в целом, так и его раздела «Техническая эксплуатация».

Разработка «Порядка»осуществляется на основе действующих законодательных и нормативных актовРоссийской Федерации и Правительства Москвы:

- Закон Российской Федерации«Об основах федеральной жилищной политики»;

- Закон Российской Федерации«О защите прав потребителей»;

- Постановление ПравительстваРФ от 13.10.97 № 1301 «О государственномучете жилищного фонда в Российской Федерации»;

- Постановление ПравительстваМосквы от 01.07.97 № 497 «О мерах пореализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.97 г. № 425; «Ореформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации»;

- Распоряжение мэра Москвыот 13.04.95 №186-РМ«Об упорядочении работ по паспортизации жилищного фонда в Москве»;

- Постановление ПравительстваМосквы от 10.02.98 г. № 117 «О целевой Комплексной программепаспортизации жилищного фонда Москвы»;

- «Порядок определениястоимости проектных работ для строительства в г.Москве» (3-я редакция) МРР-3.2.06.03-99.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Основной целью разработки«Порядка» является создание научно-обоснованного метода расчета стоимостиразработки раздела «Техническая эксплуатация» («ТЭ») паспорта жилого дома.

1.2. Паспорт жилого домапредставляет собой документальную информациюотражающую:

- правовые регламенты;

- технические,потребительские характеристики и параметры;

- ценовые показатели;

- правила безопасной технической эксплуатации.

1.3. Документация раздела«Техническая эксплуатация» должна:

- отвечать требованиямцелевой «Комплексной программы паспортизации жилищного фонда Москвы» в частиобъема и состава материалов;

- базироваться на проектныхрешениях соответствующих серий жилых зданий или индивидуальных жилых домов;

- соответствовать всемтребованиям, предъявляемым к рабочей документации;

- быть согласована сосновными пользователями паспорта жилого дома (МосгорБТИ,Комитет муниципального жилья и т.п.).

1.4. Стоимость разработки раздела «Техническая эксплуатация» («ТЭ»)рассчитывается для объектов жилого назначения,проектируемых для строительства на территории Москвы.

1.5. Стоимость разработкираздела «Техническая эксплуатации» рассчитывается как для типовых, так и дляиндивидуальных проектов.

1.6. Определение стоимостиразработки раздела «ТЭ» основывается на трудозатратах разработчиков раздела.

1.7. Расчет стоимости разработки раздела «ТЭ»складывается из стоимости разработки документов, входящих в состав раздела «ТЭ»по:

- технической эксплуатацииконструктивных элементов жилого дома;

- технической эксплуатациисанитарно-технических систем;

- технической эксплуатацииэлектрооборудования;

- технической эксплуатацииустройств связи и сигнализации;

- техническим указаниям кэксплуатации систем автоматики, противодымовойзащиты и диспетчеризации;

- благоустройству иозеленению*;

- внешним инженерным сетям исооружениям;*

- перечню нормативных иинструктивных документов по вопросам техническойэксплуатации жилых домов.

_____________

* -разрабатывается при привязке.

1.8. Раздел «ТЭ» комплектуется всоставе каждого комплекта рабочей документации объекта строительства, подлежитпривязке к каждому конкретному адресу и передается заказчику в 2-х экземплярах.

1.9. Стоимость разработкираздела «ТЭ» для существующих зданий, на которые проектная документацияотсутствует, определяется на основе калькуляции трудозатратв зависимости от необходимого объема техническихобследований и замеров.

1.10. Разработка раздела «ТЭ» нетребует увеличения трудозатрат при проектировании других разделов проекта.

1.11. Базовые цены разработки разделов «ТЭ» представленыв ценах по состоянию на 01.01.92 г.

1.12. Приведение базовой цены куровню текущих цен осуществляется с помощью коэффициентов инфляции,утверждаемых Региональной межведомственной комиссией по ценовой и тарифнойполитике при Правительстве Москвы (РМВК).

1.13. Методология расчетастоимости разработки раздела «ТЭ» базируется на анализе трудоемкости разработкираздела «ТЭ» по пяти сериям типовых проектов строительства: П-44; П46М; П55М; П3М; Пд4.

1.14. При определении стоимости разработки раздела «ТЭ» применяютсяпоправочные коэффициенты, учитывающие усложняющие (упрощающие) факторы.

Для определения нормативовстоимости разработки раздела «ТЭ» для индивидуальных проектов применяютсяпоправочные коэффициенты.

1.15. Значения стоимости разработай раздела «ТЭ» для типовых проектов представлены ввиде норматива (удельный вес стоимости разработкираздела «ТЭ» к общей стоимости проекта).

2. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯСТОИМОСТИ РАЗРАБОТКИ ПАСПОРТОВ ЖИЛЫХ ДОМОВ
(раздел «Техническая эксплуатация»)

2.1. Нормативная база определения стоимости разработки раздела «ТЭ» основана на зависимости между нормативамитрудозатрат и нормативами стоимости разработки «ТЭ» с учетом объема и сложностирассматриваемой проблемы.

2.2. Стоимость разработкираздела «ТЭ» основана на анализе процесса проведения работ по разработкепаспортов жилых домов с учетом:

- трудозатратпроектировщиков, разрабатывающих раздел «ТЭ» паспорта;

- удельного веса трудозатратразработки раздела «ТЭ» в общих трудозатратах разработки разделов проекта жилыхдомов;

- влияния на величину общихтрудозатрат проекта раздела «ТЭ» по типовым и индивидуальным проектам.

2.3. Порядок определениястоимости разработки раздела «ТЭ» паспорта жилого дома используетсяприменительно к стадии проектирования -проект.

2.4. Стоимость разработкираздела «ТЭ» определена на основе исходных данных, представленных МНИИТЭП.

К таким данным относятся:

- численность работников,участвующих в разработке раздела «ТЭ»;

- продолжительностьразработки раздела «ТЭ»;

- квалификация разработчиков;

- коэффициент участияспециалистов в разработке раздела «ТЭ»;

- средняя заработная платаразработчиков;

- удельный вес заработнойплаты в себестоимости продукции института;

- средний уровеньрентабельности к себестоимости продукции института;

- сметная стоимостьстроительства типовых проектов.

2.5. Методика определениястоимости разработки раздела «ТЭ» базируется на использованииэкономико-математических моделей, статистической обработки данных и пр.

2.6. Стоимость разработкираздела «ТЭ» по типовым проектам жилых домов определяется на основаниинорматива в процентах от стоимости проектирования объекта.

2.7. Для расчета нормативастоимости разработки раздела «ТЭ» по индивидуальным проектам жилых домовприменяются поправочные коэффициенты.

2.8. Алгоритм расчетов стоимостиразработки раздела «ТЭ» позволяет использовать программно-технические средства.

2 9. Предусмотренные «Порядком»условия расчета стоимости разработки раздела «ТЭ» соответствуют современнымтребованиям по уровню затрат, объему и качеству раздела «ТЭ».

2.10. «Порядок» может применятьсяпредприятиями и организациями независимо от формы собственности,осуществляющими разработку раздела «ТЭ» паспорта жилого дома.

3. МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ОПРЕДЕЛЕНИЮСТОИМОСТИ РАЗРАБОТКИ ПАСПОРТОВ ЖИЛЫХ ДОМОВ
(РАЗДЕЛ «ТЕХНИЧЕСКАЯ ЭКСПЛУАТАЦИЯ»)

3.1. Длярасчета стоимости разработки раздела «ТЭ» все объекты-представители разделены на 2 группы:

- жилые дома с первым жилымэтажом;

- жилые дома с первым нежилымэтажом.

В каждой из этих групп,здания классифицированы по количеству этажей:

- здания до 4-х этажей;

- от 5 до 9 этажей;

- от 10 до 14 этажей;

- от 15 до 17 этажей;

- более 17 этажей.

3.2. Для определения базовогонорматива стоимости разработки раздела «ТЭ» принята усредненная стоимостьпроектирования одной секции группы зданий от 5до 9 этажей с первым жилым этажом.

3.3. При расчете стоимостиразработки отдельных видов работ раздела «ТЭ» учитывается удельный вес этихработ в общей стоимости разработки раздела «ТЭ» (см.табл. 3.1).

Таблица 3.1

Удельный весотдельных видов работ в стоимости разработки раздела «ТЭ»

3.4 Трудозатраты разработкиотдельных видов работ «ТЭ» представлены в таблице 3.2.

Таблица 3.2

Трудозатраты разработки отдельных видовработ раздела «ТЭ»

3.5. Расчет трудозатрат (заработной платы) разработчиков представлен втаблице 3.3.

3.6. Уровень рентабельностиприменяется по достигнутому уровню в соответствии с финансовым планом.

3.7. Расчет базовой стоимостираздела выполняется в соответствии с таблицей3.4. с использованием формулы:

                                                  (3.1)

где:

 - базовая стоимостьразработки раздела «ТЭ», руб.;

 - себестоимость разработкираздела «ТЭ», руб.;

Р - уровень рентабельности предприятия - разработчика,%.

Таблица 3.3

Определениетрудозатрат (заработной платы) разработчиков раздела «Техническая эксплуатация»паспорта жилого дома
(на примере одной жилой секции)

Таблица 3.4

Определениестоимости разработки раздела «Техническая эксплуатация» проекта жилого дома (на примере одной секции)

4. РАСЧЕТ СТОИМОСТИ РАЗРАБОТКИРАЗДЕЛА «ТЕХНИЧЕСКАЯ ЭКСПЛУАТАЦИЯ» ПАСПОРТОВ ЖИЛЫХ ДОМОВ

4.1. Используя показательбазовой стоимости разработки раздела «ТЭ» определяется базовый нормативстоимости разработки раздела «ТЭ».

Базовый норматив стоимостиразработки раздела «ТЭ» рассчитывается как отношение базовой стоимостиразработки раздела «ТЭ» в ценах 1991 г. кстоимости проектных работ в ценах 1991 г.и может быть выражен формулой:

                                               (4.1)

где:

 - базовый норматив стоимостиразработки раздела «ТЭ», в ценах 1991 г. (в %);

 - базовая стоимостьразработки раздела «ТЭ», в ценах 1991 г. (руб.);

 - стоимость проектных работ,в ценах (руб.).

4.2. Стоимость разработкираздела «ТЭ» в ценах 1991 г. в расчете наодну секцию жилого дома для жилых зданий от 5до 9 этажей, согласно таблице 3.4 равны 2613руб.

Усредненная стоимостьстроительства одной секции по этой группе жилых зданий в ценах 1991 г. -1074,28 тыс. руб.

4.3. Пользуясь «Порядкомопределения стоимости проектных работ для строительства в г. Москве» (3-я редакция), МРР-3.2.06.03-99определим среднюю стоимость проектирования однойсекции для этой группы зданий, используя формулу:

                                                    (4.2)

где:

 - стоимость проектных работ вценах 1991 г., руб.;

 - стоимость строительства в ценах 1991 г.,руб.;

 - норматив стоимостипроектных работ, %.

 тыс. руб.

4.4. Базовый норматив стоимостиразработки раздела «ТЭ» дляодной секции жилого дома, для зданий от 5до 9 этажейравен:

4.5. Нормативы стоимостиразработки раздела «ТЭ» для жилых зданий разнойэтажности и разным количеством этажей, рассчитываются с учетом поправочныхкоэффициентов, учитывающих количество секций и этажей в жилом доме.

При расчете нормативовстоимости разработки раздела «ТЭ» поправочные коэффициенты перемножаются.

4.6. Для расчета нормативовстоимости разработки раздела «ТЭ» используется формула:

                                          (4.3)

где:

 - норматив стоимости «ТЭ», в %;

 - базовый норматив стоимостиразработки раздела «ТЭ», в %;

 - коэффициент этажности;

 - коэффициент секционности.

4.7. В табл. 4.1. приведены нормативы стоимости разработкираздела «ТЭ» для жилых зданий с первым жилым этажом разной этажности и разнымколичеством секций.

Таблица 4.1

Нормативыстоимости разработки раздела «ТЭ»
паспорта жилых зданий (с первым жилым этажом) в %

Таблица 4.2

Нормативыстоимости разработки раздела «ТЭ»
паспорта жилого дома с первым нежилым этажом, в%

4.8. Используя системупоправочных коэффициентов, разработаны нормативы стоимости разработки раздела «ТЭ» для жилых зданий с первым нежилым этажом (см. табл. 4.5.).

4.9. Для расчета стоимостиразработки раздела «ТЭ» для индивидуальных жилых зданий применяется поправочныйкоэффициент  - 1,5.

4.10. Разработав системунормативов стоимости разработки раздела «ТЭ» определимстоимость в абсолютном измерении, используя формулу:

                                                (4.4)

где:

 - стоимость разработкираздела «ТЭ», в ценах 1991 г. руб.;

 - стоимость проектных работ,в ценах 1991 г. руб.;

 - норматив стоимостиразработки раздела «ТЭ», в %.

4.11. Для определения стоимостиразработки раздела «ТЭ» в текущих ценах применяется коэффициент инфляции напроектирование (Кип).

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1

ПРИМЕР

расчета стоимости разработки раздела «Техническая эксплуатация»паспорта 14-ти этажного панельного с первым жилымэтажом, 4-х секционного жилого дома, общей площадью 12500 кв. м.

1. При отсутствии данных осметной стоимости строительства, определимстоимость строительства дома в соответствии с данными табл. 3.1. «Рекомендаций по определению укрупненныхпоказателей стоимости строительства и проектных работ (базовые цены) для составления титульных списков ПИР по объектам,расположенным в Москве и Лесопарковом защитном поясе и финансируемым за счет средствгородского (муниципального) бюджета», МРР-3.1.03-93.

где:

 - стоимость строительства, млн. руб. в ценах 1991г.;

 - базовые удельные показатели стоимостистроительства кв. м. общей площади, руб.;

 - общая площадь жилого дома, кв.м.

Тогда, стоимостьстроительства жилого дома составит:

=920 руб.´12500 кв. м.=11500 тыс. руб.

2. В соответствии с «Порядкомопределения стоимости проектных работ для строительства в г. Москве» (3-я редакция), МРР3.2.06.03-99определим стоимость проектных работ по формуле:

где:

 - стоимость строительства в ценах 1991 г., руб.;

 - норматив стоимостипроектных работ, %.

тыс.руб.

3. В таблице 4.1. настоящего «Порядка» находим величинунорматива стоимости разработки раздела «ТЭ» для данного жилого дома и по формуле:

 рассчитаем стоимость разработки раздела «ТЭ»:

руб.

4. Применяя коэффициентинфляции, рассчитаем стоимость разработки раздела «ТЭ» в текущих ценах.

руб.

Приложение 2

МАКЕТ РАЗДЕЛА«ТЕХНИЧЕСКАЯ ЭКСПЛУАТАЦИЯ»
ПАСПОРТА ЖИЛОГО ДОМА

1. Содержание (общие данные,указания по привязке).

2. Указания по техническойэксплуатации помещений и строительных конструкций дома.

2.1. Конструктивная схема дома.

2.2. Техническая эксплуатация жилых помещений:

а) характеристикамеждуэтажно смежных квартир (системы инженерного оборудования, балконы и лоджии,индекс уровня звукоизоляции);

б) ограничения при эксплуатации;

в) порядок перепланировки ипереоборудования жилых помещений.

2.3. Техническая эксплуатациявспомогательных,общедомовых и технических помещений.

2.3.1. Техническое подполье:

- назначение и краткая характеристика;

- наружные стены;

- внутренние стены;

- перекрытия и полы;

- вентиляция;

-температурно-влажностный режим;

- ограничения приэксплуатации техподполья;

- возможные неисправности ирекомендуемые решения.

2.3.2. Встроенная электрощитовая:

- расположение;

- конструктивные решения, обеспечивающие нормативный уровень воздействий напримыкающие помещения;

- основные причины возможногоповышения уровня шума и рекомендуемые решения.

2.3.3. Лестнично-лифтовойузел (ЛЛУ) с пристроенным(встроенным) вестибюлем входа:

- назначение и структураэлементов ЛЛУ;

- назначение, температурныйрежим и конструкция лестницы и лестничной клетки;

- краткая характеристикалифтового хозяйства (лифтовые шахты, лифты, машинное отделение, лифтовые холлы);

- основные конструкции вестибюля входа;

- основные требования приэксплуатации ЛЛУ.

2.3.4. Технологические помещения иоборудование мусороудаления:

- краткая характеристикаконструкции мусоропровода и мусоросборной камеры и температурный режим;

- основные эксплуатационныетребования и мероприятия по содержанию мусоропровода.

2.3.5. Межквартирныепоэтажные коридоры:

- перечень оборудования,расположенного в конструкциях коридоров, характеристика дверей;

- основные эксплуатационныетребования.

2.3.6. Чердачное помещение(«теплый чердак»):

- общая характеристика теплого чердака;

- краткая характеристикаконструкций;

- основные эксплуатационные требования.

2.4.1. Грунты основания*, фундаменты:

- конкретные характеристикигрунтов;

- конструкции фундамента.

________________

*) разрабатывается припривязке.

2.4.2. Наружные стены надземнойчасти:

- характеристика ограждающихконструкций;

- рекомендации поэксплуатации.

2.4.3. Внутренние стены иперегородки:

- краткая характеристика;

- основные эксплуатационныетребования.

2.4.4. Междуэтажные перекрытия иполы:

- краткая характеристика;

- основные эксплуатационныетребования.

2.4.5. Лоджии и балконы:

- краткое описание, недостатки при эксплуатации;

- основные эксплуатационныетребования.

2.4.6. Крыша и кровельныепокрытия:

- общая характеристика, вт.ч. молниезащиты;

- основные эксплуатационныетребования.

2.4.7. Оконные и дверные блоки:

- краткая характеристика;

- основные конструктивныерешения;

- основные эксплуатационные требования.

2.5. Противопожарные мероприятия при эксплуатации:

- ссылка на нормативы ираспорядительные документы;

- проектные решения, обеспечивающие незадымляемостьпутей эвакуации.

3. Техническая эксплуатациясанитарно-технических систем

3.1. Система отопления:

- общая характеристикасистемы (параметры теплоносителя, нагревательныеприборы квартир, стояки, отопление вспомогательных помещений,изоляции и пр.);

- рекомендации потехническому обслуживанию и текущему ремонту, номенклатура основных работ;

- отключение системы ваварийной ситуации. Восстановление работы системы.

3.2. Система вентиляции:

- общая характеристика систем(вентблоки, «теплый» чердак,принцип работы системы, описание вентузла вквартире и пр.);

- основные эксплуатационныепоказатели и режим работы системы;

- проверка системы приприемке дома в эксплуатацию;

- рекомендации потехническому обслуживанию и ремонту.

3.3. Системы внутреннеговодопровода и горячего водоснабжения:

- общая характеристикасистемы (секционные узлы, сантехоборудование и арматура, стояки, запорная арматура, трубы,приборы расхода и учета);

- рекомендации потехническому обслуживанию и текущему ремонту;

- номенклатура основных работпо техническому обслуживанию и текущему ремонту;

- основные неисправности и ихпричины.

3.4. Системы канализации ивнутреннего водостока:

- общая характеристикасистем;

- номенклатура работ потехническому обслуживанию и текущему ремонту.

3.5. Техническая эксплуатациясистем дымозащиты.

4. Техническая эксплуатацияэлектрооборудования

- краткая характеристикапроектных решений;

- основные положения поэксплуатации.

5. Техническая эксплуатацияустройств связи и сигнализации

- краткая характеристикапроектных решений;

- указания по эксплуатации.

6. Технические указания по эксплуатации систем автоматики, противодымной защиты и диспетчеризации

- краткая характеристика проектных решений;

- указания по эксплуатации.

7. Благоустройство и озеленение*

8. Внешние инженерные сети и сооружения*

_______________

*) разрабатывается припривязке

9. Перечень нормативных иинструктивных документов по вопросам технической эксплуатации жилых зданий

10. Ведомостьприлагаемых чертежей

10.1. Планы и схемы расположенияэлементов конструкций с замаркированными наиболее ответственными в периодэксплуатации узлами.

10.2. Чертежи замаркированныхузлов.