2.6.1. Ионизирующее излучение.Радиационная безопасность

Методические рекомендации по обеспечениюрадиационной безопасности "Заполнение форм федерального государственного статистическогонаблюдения № 2-ДОЗ"

(утв.Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучиячеловека 28 апреля 2007 г. № 0100/4485-07-34)

Взаменметодических рекомендаций № 11-2/2-09

Содержание

1. Область применения

1.1. Настоящие методическиерекомендации определяют порядок заполнения формы федерального государственногостатистического наблюдения № 2-ДОЗ "Сведения о дозах облучения лиц изперсонала в условиях радиационной аварии или планируемого повышенногооблучения, а также лиц из населения, подвергшегося аварийному облучению".(Приложение1).

1.2. Методическиерекомендации по заполнению формы № 2-ДОЗ (далее по тексту форма) предназначеныдля организаций и предприятий любой формы собственности, имеющих в отчетномгоду случаи планируемого повышенного облучения персонала или облучения врезультате радиационной аварии, а также органов осуществляющих госсаннадзор, наподнадзорной территории которых в отчетном году имело место аварийное облучениенаселения.

1.3. В форму заносятсяиндивидуальные дозы, связанные с планируемым повышенным облучением и облучениемв результате радиационных аварий.

1.4. В текстеметодических рекомендаций использованы термины и определения в соответствии сСП 2.6.1.758-99 (НРБ-99).

2. Нормативные ссылки

2.1. Федеральный закон"О радиационной безопасности населения" № 3-ФЗ от 09.01.96.

2.2. Федеральный закон"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" №52-ФЗ от 30.03.99.

2.3. ПостановлениеПравительства Российской Федерации от 16.06.97 № 718 "О порядке созданияединой государственной системы контроля и учета индивидуальных доз облученияграждан".

2.4. Нормырадиационной безопасности (НРБ-99) СП 2.6.1.758-99.

2.5. Приказ МЗ РФ от24.07.97 № 219 "О создании единой государственной системы контроля и учетаиндивидуальных доз облучения граждан".

2.6. Приказ МЗ РФ от31.12.99 № 466 "О введении государственного статистического наблюдения задозами облучения персонала и населения".

2.7. ПостановлениеФедеральной службы государственной статистики № 84 от 18.11.2005 г. "Обутверждении статистического инструментария для организации Роспотребнадзоромстатистического наблюдения за заболеваемостью населения инфекционными ипаразитарными болезнями, профессиональными заболеваниями, профилактическимипрививками, санитарным состоянием территорий, индивидуальными дозами облучениялиц из персонала".

3. Общие положения

3.1. В соответствии сФедеральным законом "О радиационной безопасности населения" ипостановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.97 № 718 "Опорядке создания единой государственной системы контроля и учета индивидуальныхдоз облучения граждан" форма федерального государственного статистическогонаблюдения № 2-ДОЗ заполняется всеми юридическими лицами, имеющими в отчетномгоду случаи облучения в результате радиационных аварий или планируемогоповышенного облучения персонала, а также органами Роспотребнадзора субъектовРоссийской Федерации, на территории которых в отчетном году имело местоаварийное облучение населения.

3.2. Контрольиндивидуальных доз облучения персонала и реконструкция индивидуальных дозоблучения населения в результате радиационных аварий проводится на основеспециальных методических документов, утвержденных в установленном порядке.

3.3. Организация(лаборатория), проводящая индивидуальный дозиметрический контроль (ИДК)персонала, должна быть аккредитована на право выполнения соответствующих видовизмерений.

3.4. Форма заполняетсяс помощью единого программного обеспечения, зарегистрированного в Федеральнойслужбе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.Заполненная форма представляется на бумажном носителе со всеми подписями ипечатями и в электронном виде - стандартном файле, формируемом программнымобеспечением.

3.5. Организации,имевшие в отчетном году случаи планируемого повышенного облучения персонала илиоблучения в результате радиационных аварий, заполняют форму и представляют ее вФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в субъекте РФ, на территориикоторых эти случаи имели место. Сроки представления форм определены ПостановлениемРосстата от 18.11.2005 г. № 84.

3.6. Сбор заполненныхформ, их дальнейший анализ и использование содержащихся в них сведений,осуществляются в соответствии с Положением о ЕСКИД и Положением о федеральномбанке данных по индивидуальным дозам облучения персонала организаций.

4. Порядок заполнения формы № 2-ДОЗ

4.1. Форма заполняетсяежегодно по результатам измерений или расчета индивидуальных доз планируемогоповышенного облучения персонала и облучения в случае радиационных аварий, атакже лиц из населения, подвергшихся аварийному облучению в отчетном году.

Дозы аварийногооблучения населения заносятся только в форму, относящуюся к первому году последанной радиационной аварии. В последующие годы, дозы облучения населения за счетпрошлых радиационных аварий в форму не заносятся.

4.2. Организации,предприятия и учреждения, заполняющие форму, обязаны включать в отчеты такжевременно прикомандированных лиц.

4.3. Выявление лиц изнаселения, подвергшегося аварийному облучению, и оценку индивидуальных доз ихоблучения проводят управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человека в субъектах Российской Федерации совместнос дозиметрической службой предприятия, на котором произошла радиационная аварияи (или) с соответствующей комиссией, расследующей причины аварии. В зависимостиот масштабов аварии в этой работе также могут участвовать учреждения(предприятия) соответствующих министерств и ведомств, проводящие ликвидациюпоследствий аварии.

4.4. В строке"Наименование отчитывающейся организации" указывается полноенаименование организации без каких-либо сокращений. После полного наименованияорганизации в скобках указывается ее официальное сокращенное наименование, еслитакое имеется.

4.5. В строке"Почтовый адрес" указывается почтовый индекс и полный почтовый адресотчитывающейся организации.

4.6. На первойстранице формы в соответствующие клетки таблицы последовательно заносятся кодыорганизации по общероссийским классификаторам:

- код отчитывающейсяорганизации по общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО),

- код отчитывающейсяорганизации по общероссийскому классификатору видов экономической деятельности(ОКВЭД),

- код территории, гдеосуществляет свою деятельность отчитывающаяся организация (ОКАТО).

4.7. В графе 2указывается номер страхового свидетельства Государственного пенсионногострахования (ГПС) для взрослых, либо номер полиса обязательного медицинскогострахования для детей (ОМС).

4.8. В графе 3 датарождения лица, включенного в форму (далее лица), заполняется цифрами,соответствующими числу, месяцу и году его рождения, разделенными точками. Приэтом число и месяц проставляются двумя цифрами (для чисел менее 10 слевадобавляется ноль), а год указывается полностью четырехзначным числом (например:02.11.1971).

4.9. В графе 4указываются коды, которые определяют по таблице № 1 в соответствии со статусомработника. Для населения эта графа не заполняется.

Таблица № 1

______________________________

* для работника с указанным статусом дозыуказываются за все время прикомандирования

** для работника с указанным статусом дозыуказываются с начала года до увольнения

4.10. Для лиц,принятых на работу в отчетном году и проработавших до конца этого года,указывается статус "работал весь отчетный год".

4.11. В графе 5указывается пол лица: "М" - мужской, "Ж" - женский.

4.12. В графе 6проставляются коды, которые выбираются по таблице № 2 в соответствии с видомионизирующего излучения (ИИ) (возможно указание нескольких видов ИИ). При этомкоды 1-6 относятся к внешнему облучению различными видами ионизирующегоизлучения, а код 7 - к внутреннему облучению за счет поступления радионуклидовв организм.

Таблица № 2

4.13. В графу 7вносятся официальные данные ИДК внешнего облучения персонала за отчетный год(мЗв). При отсутствии данных индивидуальной дозиметрии в графу допускается вноситьзначения доз, полученных расчетным методом оценки годовой дозы.

4.14. В графу 8 вносятрезультаты оценки эффективной дозы внутреннего облучения персонала (мЗв). Этадоза определяется по результатам измерения объемной активности радионуклидов ввоздухе рабочей зоны производственных помещений или в зоне дыхания сиспользованием индивидуальных пробоотборников или по данным прямых измеренийсодержания радионуклидов в организме с помощью счетчиков излучения человека и(или) анализа биопроб выделений.

4.15. Для лиц изнаселения годовые эффективные дозы внешнего и внутреннего облученияопределяются по результатам их реконструкции на основе специальных методическихдокументов, утвержденных в установленном порядке.

4.16. В графе 9проставляются коды, которые определяют по таблице № 3 в соответствии с видоморгана или ткани, подвергшегося облучению ИИИ.

Таблица № 3

4.17. В графу 10 заносятся значения эквивалентныхдоз (мЗв) в результате воздействия ИИИ, средних по органу или ткани. Эти данныезаносятся только в тех случаях, когда контроль эквивалентных доз ввышеперечисленных органах необходим и проводится.

4.18. Эквивалентныедозы определяются только для тех органов (тканей), для которых их определениедолжно проводиться на основе специальных методических документов, утвержденныхв установленном порядке.

4.19. Если врезультате измерений индивидуальной дозы внешнего или внутреннего облучения,либо дозы в органе (ткани) измеренная величина оказалась меньше минимальноизмеряемого значения, метрологически установленного для используемого средстваизмерения, а также если в отчетном году работник не привлекался к работам сНИИ, то в соответствующей графе (7, 8, 10) проставляется значение"0".

4.20. Если факт одногоиз вышеперечисленных видов облучения был зафиксирован, но численное значениесоответствующей дозы неизвестно, то в соответствующей графе (7, 8, 10) вместо величиныдозы проставляется код "-1".

4.21. В графу 11заносится код, который состоит из трех позиций (таблица № 4).

Таблица № 4

4.22. Для каждогочеловека число заполняемых строк в таблице равно числу случаев его аварийного илипланируемого повышенного облучения в отчетном году, при этом в каждой строкепоследовательно приводятся данные для каждого случая такого облучения.

Пример: В формузаносится значение годовой индивидуальной дозы для человека, относящегося кперсоналу группы А, который дважды в отчетном году подвергся планируемомуповышенному облучению. Для него в графе 11 проставляются коды 1П1 для первойстроки и 1П2 для второй строки.

Приложение

Кодпо ОКЕИ: доза – 639

______________________________

*(1) - статус работника: 1 - работал весьотчетный год, 2 - прикомандирован в отчетном году (дозы указываются за всевремя прикомандирования), 3 - уволился (дозы указываются с начала года доувольнения), 4 - вышел на пенсию, 5 - умер.

*(2) - вид ионизирующего излучения (ИИ): 1 -рентгеновское, 2 - a-, 3 - b-, 4 - g-излучения, 5 -нейтронное, 6 - другие, 7 - поступление радионуклидов в организм.

*(3) - часть тела: 1 - хрусталик, 2 - кожа, 3 -кисти, стопы.

*(4) - группа: записывается код в соответствии срекомендациями по заполнению, состоящий из трех позиций (первая - цифра от 1 до4, вторая - буква А или П, третья - номер, начиная с 1).

Руководитель

организации________________________ _______________

                                              (Ф.И.О.)                                    (подпись)

Должностное лицо,

ответственное за

составление формы________________ ______________________ ____________

                                                   (должность)                              (Ф.И.О.)                           (подпись)

 ________________"____"_________20__год

          (номер                            (дата составления

       контактного                            документа)

        телефона)

Порядок заполнения и представления формыгосударственного статистического наблюдения (государственной статистическойотчетности)

Отчет по форме № 2-ДОЗсоставляется организациями (предприятиями, учреждениями), проводящими работы стехногенными источниками ионизирующих излучений в условиях их аварийнойэксплуатации, на лиц из персонала и части населения, подвергшегося воздействиюрадиационной аварии.

Выявление лиц изнаселения, подвергшегося воздействию радиационной аварии, и оценкуиндивидуальных доз их облучения проводят территориальные управленияРоспотребнадзора совместно с дозиметрической службой предприятия, на которомпроизошла радиационная авария и (или) с соответствующей комиссией, расследующейпричины аварии. В зависимости от масштабов аварии в этой работе также могутучаствовать учреждения (предприятия) соответствующих министерств и ведомств,проводящие ликвидацию последствий аварии.

Отчеты составляютсяежегодно. Отчеты на временно прикомандированных лиц из персонала составляютсяорганизацией (предприятием, учреждением).

В адресной части формыуказывается полное наименование отчитывающейся организации.

По строке"Почтовый адрес" указывается почтовый индекс и полный адресотчитывающейся организации.

Кодовая зоназаполняется в соответствии с общероссийскими классификаторами.

При заполнении формы №2-ДОЗ надо учитывать, что эффективная и эквивалентная дозы относятся только каварийному или планируемому повышенному облучению за отчетный год (ОГ). Еслиэто облучение переходит на следующий год (ОГ+1), то такая же форма должна бытьзаполнена через год (ОГ+2), когда отчетным годом станет год (ОГ+1).

В графе 2проставляется номер страхового свидетельства Государственного пенсионногострахования (ГПС) для взрослых, для детей полис обязательного медицинскогострахования.

Дата рождения в графе3 заполняется цифрами соответствующими числу, месяцу и году рождения,разделенными точками. При этом число и месяц проставляются двумя цифрами, принеобходимости добавляется 0 слева, а год - полностью 4-значным числом.

В графе 4 указывается статусработника в соответствии с кодами, указанными в примечании *(1) формы.

В графе 5 указываетсяпол работника (пострадавшего лица), соответственно: Ж - женский, М - мужской.

В графах 6, 9проставляются коды, приведенные соответственно в примечаниях *(2) и *(3) формы(в графе 6 возможно указание нескольких видов ИИ).

Графы 7, 8, 10заполняются по официальным данным индивидуальной дозиметрии внешнего ивнутреннего облучения работника в отчетном году. Если величина измеренной дозыоказалась меньше минимально измеряемого значения, метрологически установленногодля используемого средства измерения, то в соответствующей графе проставляетсязначение "0".

В графу 10 заносятсязначения эквивалентных доз (мЗв) в результате воздействия ИИИ, средних пооргану или ткани. Эти данные заносятся только в тех случаях, когда контрольэквивалентных доз в частях тела необходим и проводится.

Если факт облучениякакого-либо типа из указанных в форме был зафиксирован, а значение дозыоблучения неизвестно, то в соответствующей графе (7, 8, 10) проставляется код"-1".

Для лиц из населенияуказанные графы заполняются по результатам реконструкции доз облучения поутвержденным методикам.

В графу 11 заноситсякод, который состоит из трех позиций и определяется по таблице:

Пример заполнения графы11: В форму заносится значение годовой индивидуальной дозы для человека,относящегося к персоналу группы А, который дважды в отчетном году подвергсяпланируемому повышенному облучению. Для него в графе 11 проставляется код 1П2.

Для каждого человека числозаполняемых строк в таблице равно числу случаев его аварийного или планируемогоповышенного облучения в отчетном году, при этом в каждой строке последовательноприводятся данные для каждого случая такого облучения, а коды в приведенномпримере будут 1П1 для первой строки и 1П2 для второй строки.