На главную
На главную

МДС 12-6.2000 «Примерный профессиональный кодекс инженеров-строителей»

Кодекс предназначен для использования предприятиями, организациями, учреждениями, профессиональными общественными объединениями и организациями, участвующими в инвестиционно-строительной деятельности.

Обозначение: МДС 12-6.2000
Название рус.: Примерный профессиональный кодекс инженеров-строителей
Статус: действующий
Дата актуализации текста: 01.10.2008
Дата добавления в базу: 01.02.2009
Дата введения в действие: 24.02.1999
Разработан: Госстрой России 117987, Москва, ул. Строителей, 8 корп. 2
РОИС
Утвержден: Госстрой России (24.02.1999)<br>РОИС (24.02.1999)
Опубликован: ГУП ЦПП № 2002

Председатель
Государственного комитета
Российской Федерации
по строительной, архитектурной
и жилищной политике

_____(подпись)________ Е.В. БАСИН

«24» февраля 1999 г.

Председатель Совета
общественных объединений
и профессиональных организаций
инвестиционно-строительной сферы
деятельности

______(подпись)________ О.И. ЛОБОВ

«24» февраля 1999 г.

ПРИМЕРНЫЙ
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ КОДЕКС
ИНЖЕНЕРОВ-СТРОИТЕЛЕЙ

Москва 2002

Настоящий Примерный профессиональныйкодекс инженеров-строителей разработан с учетом положений профессиональныхкодексов институтов инженеров-строителей и институтов архитекторов, действующихв ряде высокоразвитых зарубежных стран, а также замечаний и предложенийосновных общественных объединений и организаций инвестиционно-строительнойсферы деятельности.

Примерныйпрофессиональный кодекс инженеров-строителей рекомендуется Госстроем России иСоветом общественных объединений и профессиональных организаций для примененияпри разработке профессиональных кодексов различных групп специалистов,работников инвестиционно-строительной деятельности, объединенных всоответствующие профессиональные организации, а также для использованияпредприятиями и организациями при лицензировании профессиональной деятельностина добровольной основе, повышении квалификации и др.

СОДЕРЖАНИЕ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Примерный профессиональныйкодекс инженеров-строителей* определяет этические основы и принципиальныеправила профессиональной деятельности, осуществляемой соответствующимиспециалистами** в инвестиционно-строительной деятельности на территорииРоссийской Федерации.

* Далее - Кодекс.

** То есть лицами, обладающимиопределенной (подтвержденной) квалификацией, знаниями, навыками, опытом испособными оказать соответствующие услуги или выполнять специальные работы.

Главной задачей настоящего Кодекса является назревшаянеобходимость на основе единых принципиальных положений осуществить разработкупрофессиональных кодексов различных групп специалистовинвестиционно-строительной деятельности, объединенных в соответствующиепрофессиональные общественные объединения.

1.2. Основными задачами Кодексаявляются:

- установление в области капитального строительстваобразцовых правил этики и профессионального поведения специалистов в их взаимоотношенияхдруг с другом, с инвесторами и заказчиками проектной и строительной продукции,с контролирующими органами и другими участниками инвестиционного процесса;

- поддержание высокого уровня компетенции и профессионализмаспециалистов в сфере капитального строительства, обеспечение престижностипрофессиональной принадлежности;

- обеспечение добросовестного выполнения профессиональныхфункций и обязательств специалистов перед обществом, государством, заказчиком иколлегами.

1.3. Кодекс предназначен для использованияпредприятиями, организациями, учреждениями, профессиональными общественнымиобъединениями и организациями, участвующими в инвестиционно-строительнойдеятельности.

1.4. Положения Кодексаосновываются на поддержании следующих основных принципов профессионализма встроительной деятельности:

профессиональной обязанностью специалиста являетсякачественное выполнение работ в объемах и в сроки, которые соответствуютнормативным требованиям и условиям проведения работ***;

***Указанные критерии и требования содержатся, к примеру, в стандартах качестваработ, технологических правилах и регламентах выполнения работ, в другойорганизационно-методической и технологической документации.

специалист в своей профессиональной деятельности должен полностьюпроявлять свои профессиональные знания и умения с максимальнойдобросовестностью и ответственностью;

проектная и строительная деятельность специалиста, которыйне доказал на практике свою профессиональную компетенцию и высокихморально-этических качеств, представляет потенциальную опасность для здоровья,безопасности и благополучия людей, для состояния окружающей природной среды,экономического положения, имущества и средств инвесторов (заказчиков);

специалист должен принимать на себя обязательствадобросовестного выполнения профессионального долга (производства работ,оказания услуг), применяя свои специальные, но невсеобъемлющие знания, опыт инавыки. Поэтому результаты его работы не могут рассматриваться заказчиком,контрольно-проверяющими органами или другими специалистами с точки зрениягарантии полного совершенства выполняемой работы.

1.5. Кодекс инженеров-строителейне входит в систему нормативных документов для строительства. Положения Кодексаявляются добровольным обязательством каждого специалиста перед обществом, своейпрофессией и коллегами.

Кодекс принимается на добровольной основе членамиобщественных профессиональных объединений и организаций, специалистамипредприятий и организаций строительного комплекса независимо от ведомственной подчиненностии формы собственности. Кодекс принимается каждым специалистом в индивидуальномпорядке.

Принятие Кодекса является свидетельством того, что данныйспециалист:

разделяет и поддерживает положения Кодекса;

принимает на себя обязательства по выполнению положенийКодекса в своей повседневной профессиональной практике;

добровольно соглашается на ограничения, устанавливаемыеположениями Кодекса, а также на возможные санкции, применяемые к нарушителютребований и положений Кодекса.

1.6. Принятие Кодексаинженеров-строителей специалистами соответствующих предприятий строительногокомплекса должно рассматриваться в качестве одного из основных критериев прилицензировании профессиональной деятельности, подготовке, переподготовкеспециалистов в сфере инвестиционно-строительной деятельности.

1.7. Кодекс целесообразнопринимать на общем собрании членов профессионального добровольного объединения,на собрании специалистов и руководителей предприятия (организации), сотрудникикоторого не являются членами какого-либо добровольного общества, но разделяют иподдерживают этические принципы и правила профессиональной деятельности. Втаком случае Кодекс приобретает статус обязательного в рамках данногопредприятия.

Представляется возможным принятие Кодекса при лицензированиипрофессиональной деятельности, получении дипломов о высшем образовании, оповышении квалификации и др.

2. ЭТИЧЕСКИЕ НОРМЫ

2.1. Профессиональнаядеятельность* в строительстве может осуществляться только специалистом, имеющимсоответствующее образование и доказавшим на практике умение применять своиспециальные знания и навыки.

*То есть деятельность, осуществляемая на легальной правовой основе, с получениемматериального вознаграждения за производство продукции или оказание услуг наусловиях, оговоренных в соответствующих соглашениях (договорах подряда,контрактах, устных договоренностях и т.п.).

2.2. Специалист ответствененперед законом. Он обязан соблюдать требования действующего законодательства,государственных стандартов, строительных норм и правил, технических условий,других нормативных документов, регламентирующих инвестиционно-строительнуюдеятельность, а также положения соответствующей проектно-сметной документации.Специалист обязан отказаться от проведения работ по соглашению, заключенному сзаказчиком, в случае выявления нарушения требований действующегозаконодательства и нормативных актов.

2.3. Специалист ответственен засоблюдение обязательств перед заказчиком (нанимателем, руководителем работ) и выполняетоговоренные соглашением объемы качественно и в срок. Профессиональнойобязанностью специалиста является стремление к рациональности, экономичности,эффективности и безопасности выполнения работ, а также соблюдение утвержденногобюджета.

2.4. Специалист ответствененперед своей профессией. Своими действиями он должен способствовать повышениюавторитета и социальной значимости профессии. Специалист не должен допускатьдискредитации профессии за счет некачественного выполнения работ илиневыполнения обязательств, которые могут привести к нанесению материальногои морального вреда обществу, государству, заказчику и пользователямнаучно-технической и строительной продукции.

Специалист не должен допускать неадекватных или недостойныхразмеров оплаты своих услуг. Необоснованно низкая оплата труда специалистаподрывает как его авторитет, так и социальную значимость.

2.5. Специалист ответствененперед своими коллегами. Честное и беспристрастное мнение коллег о конкретномспециалисте должно учитываться при оценке его квалификации, а также при выдачелицензий на право осуществления проектно-строительной деятельности.

Специалист должен поддерживать коллег, обеспечивать условиядля их эффективного труда и повышения профессионального уровня. Специалистдолжен стремиться к позитивному сотрудничеству и обмену опытом с коллегами.

Специалист обязан постоянно повышать свой профессиональныйуровень, овладевать новыми знаниями и навыками по специальности, по смежнымпрофессиям, а также знаниями в области информатики и вычислительной техники, вэкономике, юриспруденции и др.

2.6. Специалист не долженосуществлять свои функции или выполнять принятые на себя обязательства в случаепотери им физической трудоспособности.

2.7. Специалист долженпридерживаться этических норм поведения в обществе, в личной жизни,общепринятых правил служебных отношений на производстве (на предприятии, ворганизации).

3. ПРАВИЛА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ПОВЕДЕНИЯ

3.1. Осуществлениепрофессиональной деятельности специалиста в инвестиционно-строительной сфередолжно базироваться на нормативных требованиях к его специальному образованию ипрактическому опыту, которые должны оцениваться в ходе подготовки, аттестации,лицензирования и регистрации специалистов в соответствии с действующим натерритории Российской федерации законодательством.

3.2. Профессиональнаядеятельность должна основываться на устанавливаемых законодательством:

контрактно-договорных отношениях между сторонами -участниками инвестиционно-строительного процесса (представленных в качествеюридических и физических лиц);

требованиях предотвращения монополизма, недобросовестнойконкуренции, а также нечестной рекламы;

гарантиях качества продукции и услуг, а также возмещенияущерба от некачественного, неполного или несвоевременного выполнения обязательств;

требованиях обеспечения справедливой оплаты трудаспециалистов, методы установления которой должны, в целом, соответствоватьмировой практике.

3.3. Профессиональные обязанностии профессиональная ответственность за выполнение этих обязанностей возлагаютсяна специалиста в результате юридического оформления соглашения (договораподряда, контракта и т.п.) с заказчиком (инвестором, нанимателем, генеральнымподрядчиком, генеральным проектировщиком, руководителем работ и т.п.)* опроведении работ или оказании услуг в области строительных инвестиций. Пределыпрофессиональных обязательств и ответственности должны быть тщательно ипунктуально оговорены в договорных соглашениях в целях разделенияответственности между сторонами за возникновение возможных убытков и ущерба.

*Далее - заказчик.

3.4. При заключении соглашения напроизводство работ или оказание услуг специалист обязан объективно иисчерпывающе информировать заказчика о своих возможностях и пределахпрофессиональной ответственности.

Недопустимо предпринимать действия по материальнойзаинтересованности заказчика, должностных лиц в заключении договора(соглашения), при выполнении, рассмотрении и принятии конечных результатовработы или услуг.

Недопустимо получение специалистом материальноговознаграждения за свои услуги от более чем одной стороны, участвующей вконкретном соглашении, а также за услуги, оказанные специалистом другимучастникам инвестиционного процесса.

3.5. Профессиональным долгомспециалиста является стремление к достижению максимального качества выполненияработ или оказания услуг. Обязанностью специалиста является достижениенастолько высокого уровня качества, насколько это возможно в конкретныхусловиях проведения работ и выполнения соответствующего договора, соглашения.

В этих целях специалист должен использовать прогрессивныеформы организации, методы и технологии выполнения работ, которые обеспечиваютрезультаты проектно-строительной деятельности на уровне лучших отечественныхобразцов и мировых стандартов качества.

3.6. Если специалист всоответствии с заключенным соглашением действует в качестве представителя(посредника, доверенного лица) заказчика, он обязан, соблюдая законные интересызаказчика в отношениях с другими участниками инвестиционного процесса, выноситьпрофессиональные добросовестные и беспристрастные решения, не даваяпредпочтения какой-либо стороне.

3.7. Если специалист действует вкачестве нанимателя (работодателя), он обязан принять на себя соответствующие,установленные законодательством, правовые обязательства и ответственность запривлеченный персонал. Условия найма должны отражаться, как правило, вписьменной форме: контракт, трудовое соглашение. Нанятые специалистом рабочие ислужащие должны платить налоги, принимать участие в программах пенсионной исоциальной поддержки, медицинского страхования, соблюдать установленный режимтруда, правила техники безопасности и промсанитарии.

Наниматель должен обеспечивать равные возможности иотсутствие дискриминации при приеме персонала на работу.

3.8. Профессиональномуспециалисту запрещается объединяться с другими профессиональными специалистамидля участия в деятельности, которая ограничивает возможности коллег,поддерживает монополизм или направлена против добросовестной конкуренции нарынке соответствующей продукции и услуг.

Это исключает, например, вступление специалистов исоответствующих предприятий в официально оформленные или нелегальные соглашениядля:

бойкота клиентов, заказчиков, конкурирующих предприятий идругих специалистов в целях ограничения выбора потребителя без обеспеченияконкуренции;

ограничения свободной конкуренции конкретной продукции, втом числе соглашения о разделении заказчиков, клиентов или рынков;

ограничения информации о проводимых конкурсах и доступа кучастию в открытых конкурсных торгах (тендерах) подряда;

установления обязательных прейскурантов цен (т.е.фиксированных, а не определяемых в результате конкурса) на выполнение работ,услуг и продукцию, фиксированных размеров заработной платы и гонораров дляспециалистов, а также использования демпинга цен;

сбора и использования конфиденциальной информации оконкурирующих предприятиях и отдельных специалистах в целях осуществления ихдискредитации и недобропорядочной конкуренции на рынке продукции и услуг.

3.9. Специалист долженпредусматривать при оформлении контрактно-договорных документов положения,направленные на защиту своих и чужих авторских прав и прав на используемуюинтеллектуальную собственность. В договоре следует, как правило,предусматривать, на какой объем реализации передается заказчику авторское правоспециалиста (автора проекта, держателя «ноу-хау» и др.), а также указывать назапрещение использовать интеллектуальную собственность в иных, непредусмотренных соглашением случаях и масштабах. Например: проектнаядокументация разрабатывается для строительства конкретногопредприятия, здания или сооружения. В таком случае возможность строительствааналогичного объекта по имеющемуся проекту должна быть предусмотрена соответствующимиположениями договора на разработку указанного проекта. Авторам следуетприводить в проектной документации перечень использованных в данном проектепредметов интеллектуальной собственности и авторского права с указаниемнаименований организаций и разработчиков - держателей авторских прав.

3.10. Специалист несетответственность за соблюдение принятых обязательств и за качество оказанияпрофессиональных услуг без упущений и проявлений халатности.

Специалист должен обеспечить заказчику гарантию полного икачественного выполнения своих профессиональных обязанностей, которыепредусматриваются соответствующим соглашением на выполнение работ или оказаниеуслуг. Условия гарантийных обязательств и порядок возмещения ущерба заказчикуот ошибок, небрежности и иных упущений специалиста следует отражать всоответствующих положениях контрактно-договорной документации.

3.11. Специалисту следует, какправило, предусматривать страхование своей профессиональной ответственности какперед заказчиком, так и перед третьими лицами, интересы которых могут бытьущемлены вследствие ошибок и упущений в его профессиональной деятельности. Втаких случаях целесообразно предусмотреть разделение риска наступлениястраховых событий с заказчиком, а также с другими участниками договора,соглашения.

3.12. Специалист должен проявлятьпринципиальную и разумную требовательность в оценке коллег при выполнении имисвоих профессиональных обязанностей. Специалист обязан отказать в ходатайствеили выдаче положительной характеристики заинтересованному лицу - коллеге, еслипоследний известен данному специалисту в качестве недостаточно профессиональнообразованного, ответственного, не имеющего достаточных навыков и практическогоопыта для выполнения соответствующих функций, работ или услуг.

3.13. Профессиональнойобязанностью специалиста является тщательное оформление и обеспечениесохранности научно-технической, организационно-методической и другойдокументации, разрабатываемой по условиям соглашения с заказчиком. Такжеподлежат обязательному оформлению, регистрации и сохранениюконтрактно-договорная и организационно-распорядительная документация по каждомусоглашению, соответствующие финансовые документы, документы согласования иутверждения, деловая переписка.

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СПЕЦИАЛИСТА ЗА НАРУШЕНИЕПОЛОЖЕНИЙ КОДЕКСА

4.1. Нарушение положений Кодексавлечет за собой применение к нарушителю следующих санкций со стороны коллег:

предупреждение;

общественное порицание;

ходатайство перед соответствующими должностными лицами и (или)организациями о временном или постоянном ограничении профессиональнойдеятельности специалиста;

выражение профессионального недоверия специалисту и егоисключение из членов профессиональной общественной организации в совокупности сходатайством об увольнении специалиста из соответствующего предприятия(организации).

Указанные виды наказаний не заменяют административную иуголовную ответственность, которую несет специалист, если нарушения положенийнастоящего Кодекса соответствуют нарушениям действующего законодательства.

4.2. Предупреждение выноситсяспециалисту, как правило, за однократное или непредумышленное нарушениеположений Кодекса, которое не принесло существенного материального и моральногоущерба субъектам инвестиционно-строительной деятельности, пользователямпродукции, услуг, а также коллегам.

4.3. Общественное порицание можетвыноситься специалисту за неоднократные нарушения положений настоящего Кодексаили однократное нарушение, повлекшее за собой существенный ущерб (материальный,моральный) партнерам, коллегам, а также пользователям продукции или услуг.

4.4. Ходатайство обограничении профессиональной деятельности специалиста выносится в случаяхзлонамеренного, грубого или многократного нарушения положений настоящегоКодекса, которое повлекло за собой значительный материальный и (или) моральныйущерб для участников контрактных, договорных соглашений, коллег, пользователейпродукции, а также в случаях, связанных с предумышленным невыполнениемпрофессионального долга и дискредитацией профессии. Ходатайство осуществляетсяперед должностными лицами и (или) организациями, в компетенции которыхнаходится принятие и осуществление решений о временном приостановлении действияили отзыве лицензии специалиста-нарушителя на право производства работ в строительстве,о временном или постоянном переводе специалиста на низшую должность, оназначении иных мер административного воздействия и дисциплинарного наказания.

4.5. Выражение профессиональногонедоверия специалисту в совокупности с ходатайством о его увольнении изсоответствующего предприятия (организации) выносится по тем же мотивам, которыеуказаны в п. 4.4,но касаются нарушений, повлекших за собой тяжелые последствия или (и) особокрупные размеры ущерба для общества, государства, людей, предприятий иорганизаций.

Для специалиста, являющегося членом добровольногопрофессионального объединения или общества, выражение профессиональногонедоверия должно сопровождаться также исключением его из членов данного обществав соответствии с уставными требованиями этого общества.

4.6. Решение о применении тогоили иного вида наказания к специалисту, нарушившему требования и положенияКодекса, выносится общим собранием коллег (например, специалистов, работающихна одном предприятии с нарушителем и принявших в установленном порядке Кодексинженера-строителя). Решение принимается большинством голосов от числаприсутствующих специалистов.

В случаях когда нарушивший Кодекс специалист является членомдобровольного профессионального общества, то решение о наказании принимаетсяобщим собранием первичной организации добровольного профессионального обществаспециалистов строительства на основе уставных положений данного общества попредставлению Комиссии по этике и профессиональному поведению.

Комиссия вправе сама проводить выборочную проверкупрофессиональной деятельности специалистов в целях выявления фактов нарушенийположений Кодекса.

4.7. В случае обнаружениянарушений Кодекса органы профессионального лицензирования специалистов, кромепринятия мер, определенных их положением (уставом), должны довести сам фактнарушений и принятые ими меры до сведения соответствующих предприятий,организаций и профессиональных объединений.

Мне нравится
Комментировать Добавить в закладки

Комментарии могут оставлять только зарегистрированные пользователи.

Пожалуйста зарегистрируйтесь или авторизуйтесь на сайте.