МДР 81-01.2005 «Методика расчета размера накладных расходов и сметной прибыли при выполнении ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия»

ПриказМинистерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 20 марта 2006 г. N 128

Об утверждении методики расчета размеранакладных расходов и сметной прибыли при выполнении ремонтно-реставрационныхработ на объектах культурного наследия (на памятниках истории и культуры)

(МДР 81-01.2005)

Всвязи с переходом на новую сметно-нормативную базу "Государственныеэлементные сметные нормы" (ГЭСНрр-2001) для определения сметной стоимостиработ на объектах культурного наследия приказываю:

1.Утвердить методику расчета размера накладных расходов и сметной прибыли привыполнении ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия (МДР81-01.2005).

2.Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя Министра Д.М. Амунца.

Министр                                  А.С. Соколов

Методика
расчета размера накладных расходов и сметной прибыли при выполненииремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия

(МДР 81-01.2005)

1.1. Настоящая методика расчета размера нормнакладных расходов и сметной прибыли при выполнении ремонтно-реставрационныхработ на объектах культурного наследия - памятниках истории и культурыпредлагается в связи с утверждением Государственных элементных сметных норм(ГЭСНрр-2001) и Федеральных единичных расценок (ФЕРрр-2001) наремонтно-реставрационные работы по объектам культурного наследия и переходом нановую сметно-нормативную базу для определения стоимостиремонтно-реставрационные работ. Размеры нормативов накладных расходов и сметнойприбыли для применения в новой сметно-нормативной базе определяютсярасчетно-аналитическим методом.

1.2.В соответствии с положениями Госстроя России в Методических указаниях поопределению величины накладных расходов в строительстве (МДС81-33.2004) и в Методических указаниях по определению величины сметнойприбыли в строительстве (МДС81-25.2001) в качестве основного метода исчисления накладных расходов исметной прибыли в сметной документации рекомендуется определение их от величинысредств на оплату труда рабочих по соответствующим нормативам.

1.3.Накладные расходы* сметнаяприбыль при определении стоимости ремонтно-реставрационных работ на объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) должны определяться, всоответствии с рекомендациями Госстроя России и для устранения неблагоприятноговлияния колебаний стоимости материальных ресурсов на массу накладных расходов исметной прибыли, от величины средств на оплату труда рабочих-реставраторов всоставе сметных прямых затрат. В оплату труда рабочих следует включатьзаработную плату машинистов, если в составе сметных прямых затрат предусмотренызатраты на эксплуатацию строительных машин и механизмов.

1.4.Учитывая отсутствие отчетных данных подрядных организаций, работающих наосновании новой сметно-нормативной базы, недостаточное количество сметнойдокументации на объекты культурного наследия, разработанной по новойсметно-нормативной базе для определения стоимости ремонтно-реставрационныхработ или отсутствие этой документации, предлагается следующая расчетно-аналитическаяметодика расчета размера накладных расходов и сметной прибыли при выполненииремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия - памятникахистории и культуры, стоимость которых определяется на основании Государственныхэлементных сметных норм (ГЭСНрр-2001) и Федеральных единичных расценок(ФЕРрр-2001) на ремонтно-реставрационные работы:

1.4.1.В качестве основы для определения прямых затрат, в том числе и заработной платырабочих-реставраторов, принимаются "Сборники укрупненных показателейсметной стоимости реставрационно-восстановительных работ по памятникам историии культуры" (СУПСС-87) по нескольким объектам-представителям каждого видапамятников с последующей индексацией в базовые сметные цены 2001 года.

Вукрупненных показателях, наряду с общей стоимостью приводятся показатели поконструктивным элементам и видам работ.

Дляопределения прямых затрат по отдельным видам ремонтно-реставрационных работможет* быть использованытакже Укрупненные расценки (УР) и сметная документация, разработанная на стадиирабочих чертежей по отдельным видам реставрационных работ по новойсметно-нормативной базе.

1.4.2.Учитывая, что стоимость работ в Сборниках учитывает нормальные условия производстваработ и при выполнении ремонтно-реставрационных работ не всегда присутствуютусложняющие условия производства работ (производство работ в эксплуатируемыхпамятниках, при стесненных условиях и других факторах) к заработной плате,предусмотренной в Сборнике УПСС-87, при расчете нормативов накладных расходов исметной прибыли не следует применять повышающие коэффициенты, которые должныучитываться в сметной документации на основании проектов организацииремонтно-реставрационных работ.

Вто же время, должны быть учтены поправочные коэффициенты изменения сметнойстоимости материалов по регионам страны, приведенные в приложении 1 Общихуказаний по применению Сборника УПСС-87.

1.4.3.При пересчете СУПСС-87 в новый уровень цен на ремонтно-реставрационные работыцены на материалы и изделия принимаются по базовым сметным ценам в уровне ценпо состоянию на 01.01.2000 года, тарифные ставки рабочих-реставраторовпринимаются также по состоянию на 01.01.2000 года.

1.4.4.Коэффициенты пересчета по конструктивным элементам и видам работ в уровень ценпо состоянию на 01.01.2000 года принимаются в соответствии с Методическим* указаниям* по корректировке пересчету* в базовые цены 2001 года Сборниковукрупненных показателей сметной стоимости ремонтно-реставрационных(реставрационно-восстановительных) работ по памятникам истории и культуры(СУПССрр-2001).

1.4.5. Масса накладных расходов определяется от прямых затрат понормативам действовавшим в базе 1984 года. К определенной расчетом массенакладных расходов следует применить повышающие коэффициенты, учитывающиеизменение массы накладных расходов в связи с увеличением размера отчислений насоциальные нужды в настоящее время по сравнению с подобными отчислениями в базе1984 года, а также увеличение затрат на охрану объектов культурного наследия напериод ведения ремонтно-реставрационных работ.

1.4.6.Определенная масса накладных расходов делится на размер заработной платырабочих-реставраторов в составе прямых затрат, с учетом поправочныхкоэффициентов и полученные результаты по видам работ сопоставляются срезультатами по таким же видам работ на других объектах* представителях или с результатами полокальным сметам на эти работы. На основании анализа и усреднения, а так жекоэффициентов соотношения стоимости заработной платы и материалов по конкретнымвидам работ к их соотношению в целом по объекту, выводятся нормативы накладныхрасходов по видам работ.

1.4.7.Подобным способом определяется норматив накладных расходов в целом по объектамреставрации на основании выбранных объектов-представителей реставрации.

1.4.8.Нормативы накладных расходов при производстве значительного объема ремонтныхработ на объектах культурного наследия, стоимость которых определяется поСборникам ТЕРр-2001 и ТЕР-2001, и нормативы накладных расходов по видамспециальных строительных и монтажных работ следует применять в соответствии сразмерами, установленными Госстроем России в "Методических указаниях поопределению величины накладных расходов в строительстве" с понижающимкоэффициентом К = 0,9 и К = 0,94, указанном в пункте 1.4.5 настоящей Методики.

1.4.9.Накладные расходы по видам специальных реставрационных работ, по которымнакладные расходы были установлены от заработной платы (фонда оплаты труда)исполнителей, принимаются в новой нормативной базе в ранее существовавшемразмере с корректировкой в связи с изменением доли отчислений по ставкамсоциальных налогов в составе накладных расходов новой базы, увеличением затратна охрану объектов реставрации и включением затрат на содержаниепроизводственных и подсобных мастерских (столярных, кузнечных, литейных ит.д.).

Сметнаяприбыль.

1.5.Нормативы сметной прибыли от заработной платы (фонда оплаты труда)рабочих-реставраторов определяются тем же методом, что и нормативы накладныхрасходов.

1.5.1.По ранее существовавшим нормативам от сметной себестоимости (суммы прямыхзатрат и накладных расходов) определяется масса сметной прибыли в текущемуровне цен по видам реставрационных работ и в целом по объектам* представителям.

1.5.2.Определенная масса сметной прибыли делится на сметную заработную плату в прямыхзатратах и к полученному результату применяется понижающий коэффициент 0,85,так как к размеру сметной прибыли, установленной в "Методических указанияхпо определению величины сметной прибыли в строительстве" (МДС81-25.2001), письмом Федерального агентства по строительству ижилищно-коммунальному хозяйству от 18.11.2004 N АП-5536/06"О порядке применения нормативов сметной прибыли в строительстве" былвведен понижающий коэффициент 0,85 к нормативам для нового строительства вслучае применения их при определении стоимости ремонтных работ.

1.5.3.Полученные размеры сметной прибыли по видам работ сопоставляются с результатамипо таким же видам работ на других объектах* представителях или с результатами полокальным сметам на эти работы. На основании анализа и усреднения выводятсянормативы сметной прибыли по видам работ.

1.5.4.Подобным способом определяется норматив сметной прибыли в целом по объектамреставрации на основании выбранных объектов-представителей реставрации.

1.5.5.Нормативы сметной прибыли при производстве значительного объема ремонтных работна объектах культурного наследия, стоимость которых определяется по СборникамТЕРр-2001 и ТЕР-2001, и нормативы сметной прибыли по видам специальныхстроительных и монтажных работ следует применять в соответствии с размерами,установленными Госстроем России в "Методических указаниях по определениювеличины сметной прибыли в строительстве" (МДС81-25.2001).

1.6.Расчеты нормативов накладных расходов и сметной прибыли следует выполнить иоформить в табличном виде.

1.7.Определенные и установленные по данной методике нормативы накладных расходов исметной прибыли, по мере увеличения выпуска сметной документации по новойсметно-нормативной базы и по результатам анализа финансовой деятельностиподрядных организаций могут быть откорректированы.

*Документприводится с сохранением орфографии и пунктуации источника