Государственное унитарное предприятие
«Центр нормирования и информационных систем»

Федеральный центр ценовой и тарифной политики
в жилищно-коммунальном хозяйстве

РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО НОРМИРОВАНИЮ ТРУДА РАБОТНИКОВ,
ЗАНЯТЫХ СОДЕРЖАНИЕМ И РЕМОНТОМ
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

МДК2-02.01

Москва2001

ГОССТРОЙРОССИИ

Приказ

09.12.99                                                                                                №139

Москва

ОБУТВЕРЖДЕНИИ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО НОРМИРОВАНИЮ ТРУДА РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ СОДЕРЖАНИЕМИ РЕМОНТОМ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

С целью совершенствования нормативно-методической базыценообразования в жилищно-коммунальном хозяйстве и в соответствии с Концепциейреформы ЖКХ в Российской Федерации, одобренной Указом Президента РоссийскойФедерации от 28 апреля 1997 г. № 425 приказываю:

1. Утвердить разработанные Государственным научно-техническимЦентром нормирования и информационных систем в жилищно-коммунальном хозяйстве(ЦНИС) и одобренные Секцией «Содержание и эксплуатация жилищного фонда»Научно-технического совета Госстроя России, «Рекомендации по нормированию трудаработников, занятых содержанием и ремонтом жилищного фонда».

2. Поручить ЦНИС организацию издания Рекомендаций и доведение ихдо жилищно-коммунальных предприятий и других заинтересованных организаций.

3. Признать утратившими силу приказы Минжилкомхоза РСФСР:

от 11.06.79 № 309 «Обутверждении Типовых штатов руководящих, инженерно-технических работников ислужащих комбинатов коммунальных предприятий, комбинатов благоустройства,комбинатов коммунальных предприятий и благоустройства исполкомов местныхСоветов народных депутатов, производственных управлений жилищно-коммунальногохозяйства райисполкомов (сельских районов) Советов народных депутатов,находящихся на самостоятельном балансе»;

от 22.05.86 № 242 «Об утверждении Типовых штатов руководящих,инженерно-технических работников и служащих жилищно-эксплуатационных организаций местных Советов народных депутатов»;

от 21.09.90 № 12 «Об утверждении Укрупненных нормативовтрудоемкости, заработной платы и нормативов численности рабочих, занятыхэксплуатацией, техническим обслуживанием и текущим ремонтом жилищного фонда».

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить наначальника Управления жилищно-коммунальным комплексом В.В. Авдеева.

Председатель
А.Ш. ШАМУЗАФАРОВ

Часть1

Нормывремени и нормы обслуживания на работы по санитарному содержанию домовладельцев

СОДЕРЖАНИЕ

1. Общая часть

1.1. В сборник включены нормывремени и нормы обслуживания (далее «нормы труда») на работы по санитарномусодержанию домовладений (уборку территорий домовладений, обслуживаниемусоропроводов, уборку лестничных клеток), которые являются составной частьюединого комплекса работ по содержанию и ремонту жилищного фонда.

1.2. Сборникпредназначен для определения трудоемкости работ и численности работников, наосновании которых, в свою очередь, рассчитываются нормативные затраты по оплатетруда в плановой себестоимости, и соответственно, в экономически обоснованномтарифе. Такой подход устанавливает цельную методику формирования себестоимостиработ по содержанию и ремонту жилищного фонда в разрезе основных статей затрат.

1.3. Нормы труда носят рекомендательный характер и являются основойдля разработки и утверждения органами власти субъектов Российской Федерации иместного самоуправления региональных нормативно-методических материалов.

1.4. В основу разработки норм труда положены: действующиенормативно-правовые акты, включая Правила и нормы технической эксплуатациижилищного фонда, утвержденные приказом Госстроя России № 17-139 от 26.12.97 г., Методику планирования, учета и калькулированиясебестоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства, утвержденнуюпостановлением Госстроя России № 9 от 23.02.99 г.; фотохронометражные наблюдения; результаты анализа организационно-техническихусловий выполнения работ; технические характеристики применяемых машин иоборудования.

1.5. Понятие «норма времени» означает величину затрат рабочеговремени, устанавливаемую для выполнения единицы работы работником или группойработников соответствующей квалификации в определенныхорганизационно-технических условиях, понятие «норма обслуживания» - количествопроизводственных объектов (единиц оборудования, рабочих мест и т.д.), которыеработник или группа работников соответствующей квалификации обязаны обслужить втечение единицы рабочего времени в определенных организационно-техническихусловиях.

1.6. Нормыобслуживания установлены на работы, выполняемые одним исполнителем в течениерабочей смены при продолжительности рабочей недели 40 часов и соблюдениемдругих законодательных норм охраны труда при наиболее полном и рациональномиспользовании рабочего времени и обеспечении необходимыми приспособлениями исредствами уборки.

1.7. В составах работ перечислены основные элементы работ.Второстепенные элементы, вытекающие из характера и содержания самой работы -доставка средств уборки и приспособлений к месту работы и в конце смены - вустановленное место, дежурство (наблюдение за санитарным состоянием территориии за сохранностью всего наружного домового оборудования и т.п.), неупоминаются, но их выполнение нормами учтено.

1.8. Нормытруда установлены с учетом необходимых затрат времени наподготовительно-заключительную работу, отдых и личные надобности, на переходыдля обеспечения нормальной эксплуатации оборудования, входящего в зонуобслуживания.

1.9. Нормами сборника предусмотрено выполнение работ в соответствии справилами техники безопасности.

1.10.Наименования профессий рабочих указаны в сборнике в соответствии сОбщероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих итарифных разрядов ОК 016-94 (ОКПДТР). Содержание выполняемых работ приведено всоответствии с выпусками тарифно-квалификационных характеристик. При внесенииизменений в ОКПДТР наименования профессий, указанные в данном сборнике, должнысоответственно изменяться.

1.11. Применение укрупненных нормтруда возможно в том случае, когда состав и периодичность выполняемых работсовпадает с установленными в сборнике. Если установлена другая периодичность,то укрупненные нормы обслуживаниянеобходимо корректировать с учетом местных особенностей.

1.12. На работы, не предусмотренные сборником, а также при внедрении иприменении на местах иной организации труда, машин и приспособленийрекомендуется разрабатывать местные нормы труда.

1.13. Привыполнении работ повышенной сложности, улучшенного качества могут применятьсяповышающие коэффициенты.

1.14. Примеррасчета численности рабочих, занятых на работах по санитарному содержаниюдомовладений, приведен в приложениях 4,5 и 6.

2. Уборка территорийдомовладений

2.1.Организация труда и технология работ

2.1.1. Уборка тротуаров и дворовых территорий производится вручную илитротуароуборочными, подметально-уборочными и поливомоечнымимашинами. Места, недоступные для машин, убираются вручную до начала работы этихмашин.

2.1.2. Уборкатротуаров и дворовых территорий подразделяется на летнюю и зимнюю. Летняяуборка включает в себя: подметание, мойку или поливку придомовых территорийвручную или с помощью спецмашин, уход за газонами.

2.1.3. Уборкапроизводится в основном в поздние вечерние или ранние утренние часы, когдаколичество пешеходов незначительно. Мойку тротуаров следует производить толькона открытых тротуарах, непосредственно граничащих с прилотковой полосой, и внаправлении от зданий к проезжей части улицы до выполнения этой операции напроезжей части, для чего время уборки тротуаров должно быть увязано с графикомработы поливомоечных машин.

2.1.4. Зимняяуборка включает: подметание и сдвигание снега, посыпку наледи песком или смесьюпеска с хлоридами, удаление снега и снежно-ледяных образований.

Неуплотненный, свежевыпавший снег толщиной слоя до 2 смподметается метлой, а свыше 2 см сдвигается с помощью движка.

2.1.5. При ручнойуборке снег с усовершенствованных покрытий убирается полностью - «под скребок»,с неусовершенствованных покрытий и с территорий без покрытий снег убираетсянеполностью - «под движок», при этом оставляется слой снега для егопоследующего уплотнения.

2.1.6. Примеханизированной уборке машинами снег высотой до 2 см убирается щеткой, при большей высоте снега - плугом и щеткой. Убираемый снегдолжен сдвигаться с тротуаров на проезжую часть в прилотковую полосу, а водворах - к местам складирования. Сдвинутый свнутриквартальных проездов снег следует укладывать в валы или кучи, расположенныепараллельно бортовому камню, или складировать вдоль проезда при помощи, какправило, роторных снегоочистителей, или вывозить автотранспортом. Погрузкаснега на автотранспорт производится с помощью снегопогрузчиков или вручную. Натротуарах шириной более 6 м, отделенных газонами от проезжей части улиц,допускается сдвигать снег в валы на середину тротуара для последующегоудаления. Для обеспечения нормального движения троллейбусов и эффективнойработы снегоуборочных машин вал снега укладывается с таким расчетом, чтобы восновании он был не шире 1,5 м.

2.1.7. Участкитерритории, покрытые уплотненным снегом или льдом, убираются при помощи машинсо скалывающим устройством или вручную. Удаление скола производитсяодновременно со скалыванием или немедленно после него с помощью спецмашин иливручную.

2.1.8. Дляудаления отдельных образований льда толщиной до 2 см производитсяпредварительная обработка этих образований хлоридами.

2.1.9. Пригололеде производится посыпка территорий песком с помощью машин (с пескоразбрасывающим устройством) иливручную. Для посыпки применяется крупнозернистый и среднезернистый речной песок, не содержащий камней и глинистых включений.Песок предварительно просеивается через сито с отверстиями диаметром 5 мм.

2.1.10. Нормативычисленности и нормы обслуживания на ручную уборку территории, приведенные вданном разделе, установлены дифференцированно, в зависимости от классатерритории и типа покрытий.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатациижилищного фонда, в зависимости от интенсивности пешеходного движения территорииразбиваются на 3 класса:

I класс - до 50 чел./ч;

II класс - от 50 до 100чел./ч;

III класс - свыше 100 чел./ч.

Интенсивность пешеходного движения определяется на полосе тротуарашириной 0,75 м по пиковой нагрузке утром и вечером (суммарно с учетом движенияпешеходов в обе стороны).

Территории дворов следует относить к I классу.

Типы покрытий приняты следующие: усовершенствованные(асфальтобетонные, брусчатые), неусовершенствованные (щебеночные, булыжные) итерритории без покрытий. Отдельно выделяются территории газонов.

2.1.11. Механизированная уборка территории производится по маршрутнымкартам, содержащим план тротуаров и дворов с находящимися на них зеленыминасаждениями, столбами и мачтами электроосвещения и различного родапрепятствиями.

На маршрутных картах устанавливается наиболее рациональноенаправление движения машин, количество и очередность проходов, места и характерманеврирования машин, схема перемещения снега и смета, сочетание участковмеханизированной и ручной уборки, расстояние нулевых (от места стоянки до местаработы) и холостых пробегов (переезды на другие места работы).

2.1.12. Передначалом работы водитель осматривает и смазывает машину, заправляет горючим иводой, устанавливает необходимое навесное оборудование и т.д.

2.1.13. Уборочныемашины с комплектом навесного оборудования хранятся в специальных помещенияхили гаражах.

2.1.14.Периодичность выполняемых работ приведена в приложении 1.

2.2.Нормативная часть

2.2.1. Нормы времени и нормыобслуживания при ручной уборке территорий домовладений

2.2.1.1. Подметание свежевыпавшего снега без предварительнойобработки территории смесью песка с хлоридами

Состав работ:

Подметание свежевыпавшего снега толщиной до 2 см. Сгребание снегав валы или кучи.

Профессия: дворник.

Таблица 1

2.2.1.2. Транспортировка смеси песка с хлоридами от места складированияк месту посыпки

Состав работ:

Наполнение емкости смесью песка с хлоридами. Транспортировка емкостисо смесью на тележке к месту посыпки на расстояние до 100 м.

Профессия: дворник.

Норма времени на 1 м³ - 63,6 мин.

2.2.1.3. Подготовкасмеси песка с хлоридами

Состав работ:

Просеивание песка через сито. Размешивание с хлоридами.

Профессия: дворник.

Норма времени на 1 м³ - 50 мин.

2.2.1.4. Посыпкатерритории

Состав работ:

Посыпка территории песком или смесью песка с хлоридами.

Профессия: дворник.

Таблица 2

2.2.1.5.Подметание свежевыпавшего снега после обработки смесью песка с хлоридами

Состав работ:

Подметание свежевыпавшего снега толщиной слоя до 2 см. Сгребаниеснега в валы или кучи.

Профессия: дворник.

Таблица 3

2.2.1.6.Сдвигание свежевыпавшего снега

Состав работ:

Сдвигание свежевыпавшего снега толщиной слоя более 2 см движком ввалы или кучи.

Профессия: дворник.

Таблица 4

2.2.1.7.Очистка территорий с усовершенствованными покрытиями от уплотненного снега

Состав работ:

Очистка территории от уплотненногоснега скребком. Сгребание снега в валы или кучи.

Профессия: дворник.

Таблица 5

2.2.1.8.Очистка территорий от наледи без предварительной обработки хлоридами

Состав работ:

Скалывание наледи толщиной до 2 см. Сгребание скола в валы иликучи.

Профессия: дворник.

Таблица 6

2.2.1.9.Очистка территорий от наледи и льда с предварительной обработкой хлоридами

Состав работ:

Посыпка наледи и льда толщиной более 2 см хлоридами. Скалываниеразрушенной корки наледи ломом. Сгребание скола в валы или кучи.

Профессия: дворник.

Таблица 7

2.2.1.10.Очистка от наледи и льда водосточных труб, крышек люков пожарных колодцев

Состав работ:

Скалывание корки наледи и льда толщиной слоя свыше 2 см. Сгребаниескола в валы или кучи и сдвигание его к бортовому камню на расстояние до 30 см.

Профессия: дворник.

Таблица 8

2.2.1.11. Перекидывание снега и скола

Состав работ:

Перекидывание снега и скола на газоны и свободные участкитерриторий с последующим равномерным разбрасыванием.

Профессия: дворник.

Норма времени на 1 м³ - 23,9 мин.

Норма обслуживания - 17,5 м³.

2.2.1.12. Сдвиганиеснега и скола, сброшенного с крыш

Состав работ:

Сдвигание в валы или кучи снега и скола, сброшенного с крыш, нарасстояние до 30 м.

Профессия: дворник.

Норма времени на 1 м³ - 34,9 мин.

2.2.1.13. Погрузкаснега и скола

Состав работ:

Погрузка снега и скола лопатой на транспортер.

Профессия: дворник.

Норма времени на 1 м³ - 14,1 мин.

2.2.1.14. Очисткаучастков территорий от снега и наледи при механизированной уборке

Состав работ:

Очистка вручную участков, недоступных для уборки машиной.Сдвигание снега и наледи на полосу механизированной уборки.

Профессия: дворник.

Таблица 9

2.2.1.15. Укладкаснега в валы или кучи после механизированной уборки

Состав работ:

Укладка снега в валы или кучи.

Профессия: дворник.

Норма времени на 1 м³ - 15,1 мин.

2.2.1.16. Очисткаконтейнерной площадки в холодный период

Состав работ:

Очистка площадки от снега и наледи.

Профессия: дворник.

Норма времени на 1 м² - 3,6 мин.

Норма обслуживания - 117 м².

2.2.1.17. Уборкаотмосток

Состав работ:

Уборка мусора с отмосток. Транспортировка мусора в установленноеместо на расстояние до 100 м.

Профессия: дворник.

Норма времени на 1 м² - 2,21 мин.

2.2.1.18. Уборкаприямков

Состав работ:

Очистка ограждающей решетки от грязи. Снятие решетки. Очисткаприямков глубиной до 1 м от грязи. Транспортировка мусора в место на расстояниедо 100 м. Мытье ограждающей решетки и приямка. Установка решетки на место.

Профессия: дворник.

Норма времени на 1 приямок - 31,4 мин.

2.2.1.19. Подметаниетерритории

Состав работ:

Подметание территории, уборка и транспортировка мусора вустановленное место.

Профессия: дворник.

Таблица 10

2.2.1.20. Уборка газонов

Состав работ:

Уборка мусора с газонов, транспортировка мусора в установленноеместо.

Профессия:дворник.

К газонам средней засоренности относятся газоны, имеющие до 70 %засоренности. При засоренности свыше 70 % газоны считаются сильно засоренными.

2.2.1.21. Поливка газонов из шланга

Состав работ:

Равномерная поливка газонов из шланга.

Профессия:дворник.

Норма времени на 1 м² - 0,06 мин.

Норма обслуживания - 7000 м².

2.2.1.22. Погрузкамусора на автотранспорт вручную

Состав работ:

Погрузка мусора лопатой на автотранспорт при высоте бортов до 0,8м.

Профессия: дворник.

Норма времени на 1 м³ - 46,8 мин.

2.2.1.23. Уходза бетонными, гранитными и мраморными ступенями и площадками перед входом вподъезд

2.2.1.23.1. Подметание ступеней и площадок

Состав работ:

Подметание метлой ступеней и площадок перед входом в подъезд.

Профессия: дворник.

Норма времени на 1 м²- 0,153 мин.

2.2.1.23.2. Сметаниеснега со ступеней и площадок

Состав работ:

Сметание свежевыпавшего снега метлой толщиной покрова до 2 см.Отбрасывание снега в сторону лопатой на расстояние до 3 м.

Профессия: дворник.

Норма времени на 1 м² - 0,827 мин.

2.2.1.23.3. Мытьеступеней и площадок

Состав работ:

Мытье ступеней и площадок перед входом в подъезд с периодическойсменой воды или моющего раствора.

Профессия: дворник.

Норма времени на 1 м²- 1,52 мин.

2.2.1.24. Уборкаконтейнерных площадок

Состав работ:

Уборка мусора вокруг контейнера и погрузка его в контейнер.

Профессия: дворник.

Норма времени на 1 м² - 1,46 мин.

Норма обслуживания - 233 м².

2.2.1.25. Мойкатерритории с усовершенствованными и неусовершенствованными покрытиями

Состав работ:

Мойка территории из шланга.

Профессия: дворник.

Таблица 11

2.2.1.26.Поливка территории с покрытиями и без покрытий из шланга

Состав работ:

Поливка территории из шланга.

Профессия: дворник.

Таблица 12

2.2.1.27.Очистка участков территорий от мусора при механизированной уборке

Состав работ:

Подметание вручную участков, недоступных для уборки машиной.Сметание мусора на полосу механизированной уборкой.

Профессия: дворник.

Таблица 13

2.2.1.28. Очистка урн от мусора

Состав работ:

Очистка урн от мусора. Транспортировка мусора в установленноеместо.

Профессия: дворник.

Таблица 14

2.2.1.29.Промывка урн

Состав работ:

Транспортировка урн в установленное для промывки место. Промывкаурн водой с применением моющих средств. Транспортировка чистых урн на место.

Профессия: дворник.

Таблица 15

2.2.1.30. Промывканомерных фонарей

Состав работ:

Промывка номерных фонарей водой с применением моющих средств,вытирание насухо.

Профессия: дворник.

Норма времени на один фонарь - 5,74 мин.

2.2.1.31. Протиркауказателей

Состав работ:

Протирка указателей влажной тряпкой.

Профессия:дворник.

Норма времени на один указатель - 2,15 мин.

2.2.2. Укрупненные нормыобслуживания при ручной уборке территорий домовладений

Укрупненные нормы обслуживания разработаны на выполняемую вручнуюуборку тротуаров и дворовых территорий.

Состав работ:

Подметание, сдвигание свежевыпавшего снега, очистка территории сусовершенствованными покрытиями от уплотненного снега, очистка территории,водосточных труб, крышек люковпожарных колодцев от наледи и льда, перекидывание снега и скола, сброшенного скрыш, очистка участков территорий при зимних механизированных уборочныхработах, укладка снега в валы или кучи после механизированной уборки, погрузкаснега и скола на транспорт, уборка отмосток, приямков, посыпка территориипеском и хлоридами во время гололеда, подметание территории, мойка территориипри летних механизированных уборочных работах, недоступных для уборки машиной,очистка урн от мусора и промывка их, промывка номерных фонарей, протиркауказателей, уборка контейнерных площадок, погрузка мусора на автотранспортвручную, уборка газонов, поливка газонов из шланга.

Профессия: дворник.

Таблица 16

Примечание: Периодичность выполнения работ, прикоторой могут применяться укрупненные нормы обслуживания, приведена вприложении 1.

2.2.3. Нормы обслуживания примеханизированной уборке территорий домовладений

2.2.3.1. Подметание свежевыпавшего снегатолщиной слоя 2 см

Состав работ:

Подметание свежевыпавшего снега с помощью навесной щетки.

Профессия: водительавтомобиля.

Таблица 17

2.2.3.2.Уборка свежевыпавшего снега толщиной слоя свыше 2 см

Состав работ:

Сдвигание свежевыпавшего снега в валы или кучи с помощью плуга содновременным подметанием щеткой.

Профессии: водительавтомобиля, тракторист.

Таблица 18

2.2.3.3.Очистка территорий от уплотненного снега толщиной слоя до 2 см

Состав работ:

Срезание и сдвигание уплотненного снега плугом с одновременнымподметанием щеткой.

Профессия: водительавтомобиля.

Таблица 19

2.2.3.4.Посыпка территорий

Состав работ:

Загрузка бункера песком или смесью песка с хлоридами. Посыпкатерриторий с помощью пескоразбрасывающего устройства.

Профессия: водительавтомобиля.

Таблица 20

2.2.3.5.Скалывание и уборка льда и уплотненного снега толщиной слоя свыше 2 см

Состав работ:

Скалывание льда и уплотненного снега толщиной слоя свыше 2 см спомощью скалывающего оборудования. Сдвигание скола в валы или кучи.

Профессия: тракторист.

Таблица 21

2.2.3.6.Переброска снежного вала ротором

Состав работ:

Установка ротора у снежного вала. Переброска снега или скола.

Профессии: водительавтомобиля, тракторист.

Таблица 22

2.2.3.7. Погрузка снега универсальным погрузчиком

Состав работ:

Установка снегопогрузчика у снежного вала. Погрузка снега илискола на самосвалы.

Профессия: водительавтомобиля.

Норма выработки - 1568 м³.

2.2.3.8. Подметаниетерриторий

Состав работ:

Заправка бака водой. Подметание территорий с одновременнымувлажнением. Переезд к месту выгрузки мусора.

Профессия: водительавтомобиля.

Таблица 23

2.2.3.9.Мойка территорий с усовершенствованными и неусовершенствованными покрытиями

Состав работ:

Наполнение бака водой. Мойка территорий.

Профессия: водительавтомобиля.

Таблица 24

2.2.3.10.Очистка урн от мусора

Состав работ:

Очистка урн в люк кузова. Переезд к последующим урнам.Транспортировка мусора в установленное место для утилизации или на свалку.Разгрузка.

Тип машины: «Мультикар-25» 51 или егоаналог.

Профессия: водительавтомобиля.

Таблица 25

2.2.3.11. Поливка территорий с покрытиями и без покрытий

Состав работ:

Наполнение бака водой. Поливка территорий.

Профессия: водительавтомобиля.

Таблица 26

Примечание:Затраты времени на пробег автомобилей к месту забора воды, загрузки песком ихлоридами, с одного участка выполнения работ на другой, от гаража(стоянки) к месту проведения работ и от места проведения работ в гараж (настоянку) следует определять по нормам времени на 1 км пробега, приведенным нижев таблице 28.

Таблица 27

3. Обслуживание мусоропроводов

3.1.Организация труда и технология работ

3.1.1. Работы по обслуживанию мусоропроводов включают: профилактическийосмотр, удаление мусора из мусороприемных камер, уборку загрузочных клапанов и бункеров, устранениезасоров, мойку мусоросборочных емкостей и дезинфекцию мусоропроводов и мусоросборочныхемкостей.

3.1.2.Профилактические осмотры мусоропроводов производятся периодически, обнаруженныево время осмотров повреждения и неисправности устраняются немедленно. Удалениемусора из мусороприемных камер производится в сроки, установленные санитарнымитребованиями.

3.1.3.Мусоросборники транспортируются из камер во двор и устанавливаются до их вывозана свободные места в стороне от движения людей, вдали от детских площадок иокон. После каждого удаления мусора полы камер подметаются. Стены и полы камер,загрузочные клапаны мусоропроводов, а также мусоросборники периодическиочищаются от грязи и моются. Засоры стволов мусоропроводов устраняются немедленно. Припоявлении насекомых и грызунов в мусоропроводе производятся дезинфекционныеработы специализированными организациями с участием рабочих по обслуживаниюмусоропроводов.

3.1.4. Вывозмусора осуществляется по системе «опорожнения» (когда мусор из переносныхмусоросборников перегружают в кузов мусоровозов) или «сменной» системе (когдаконтейнеры с мусором вывозятся контейнерными мусоровозами к месту их выгрузки,где их моют, дезинфицируют и в чистом виде возвращают в домовладение). Присистеме «опорожнения» переносные мусоросборники ежедневно моет уборщикмусоропровода струей воды из шланга. Эта работа должна проводиться вспециальных помещениях или мусороприемных камерах.

3.1.5. Нормывремени на работы по обслуживанию мусоропроводов установлены дифференцированнов зависимости от расположения и типов мусороприемных камер, типовмусоросборочных емкостей и способових уборки.

Нормы установлены на работы по обслуживанию наиболеераспространенных типов мусоропроводов (холодные, изолированные и обслуживающие одну вертикальную группуквартир, имеющие загрузочные клапаны с отверстиями размером от 150´250 мм до 200´200 мм).

Нормы установлены на следующие мусороприемники: переносные металлические емкостью 80 - 100 л; контейнеры емкостью 500 - 800 л; бункеры емкостью 400 - 600 л.

3.1.6. Нормыустановлены с учетом затрат на доставку средств уборки и приспособлений вначале смены к месту работы и в конце смены в установленные для их храненияместа, уборку рабочего места, устранение аварий и их последствий, выполнениенепредвиденных работ и устранение мелких повреждений мусоропровода по заявкамжильцов.

3.1.7.Периодичность выполняемых работ приведена в приложении 2.

3.1.8. Работывыполняются вручную или с помощью приспособлений, указанных конкретно впараграфах.

3.1.9.Перемещение мусоросборников производится с помощью ручных лебедок или ручныхтележек.

3.2.Нормативная часть

3.2.1. Нормы времени на работыпо обслуживанию мусоропроводов

3.2.1.1. Профилактический осмотр мусоропроводов

Состав работ:

Осмотр всех элементов мусоропровода, устранение мелкихнеисправностей.

Профессия: уборщикмусоропроводов.

Норма времени на 1 м мусоропровода - 2,69 мин.

3.2.1.2. Удаление мусора из мусороприемных камер

Состав работ:

Закрывание шибера или клапана мусоропровода, заполнение емкостеймусором (в случае сбора мусора в бункеры), перемещение емкостей к местухранения до вывоза. Установление пустых емкостей в камеры. Подметание и уборкаоставшегося в камере мусора.

Профессия: уборщикмусоропроводов.

Таблица 28

3.2.1.3.Уборка бункеров

Состав работ:

Закрывание шибера или клапана мусоропровода. Очистка бункера отгрязи при помощи щеток, увлажненных моющим раствором и промывка водой.

Профессия: уборщикмусоропроводов.

Таблица 29

3.2.1.4. Уборка загрузочных клапанов мусоропроводов

Состав работ:

Очистка клапанов от грязи при помощи щеток, увлажненных моющим раствором, промывка водой и вытираниенасухо.

Профессия: уборщикмусоропроводов.

Норма времени на один клапан - 5,91 мин.

3.2.1.5. Влажноеподметание пола мусороприемных камер

Состав работ:

Подметание пола мусороприемных камер с предварительным егоувлажнением.

Профессия: уборщикмусоропроводов.

Норма времени на 1 м³ - 0,635 мин.

3.2.1.6 Уборка мусороприемных камер

Состав работ:

Мытье стен и полов камер водой.

Профессия: уборщикмусоропроводов.

Таблица 30

3.2.1.7. Мойка сменных мусоросборников

Состав работ:

Транспортировка мусоросборников к месту мойки. Мытьемусоросборников и транспортировка их на место.

Профессия: уборщикмусоропроводов.

Таблица 31

3.2.1.8.Дезинфекция всех элементов ствола мусоропровода

Состав работ:

Очистка всех элементов ствола мусоропровода от грязи и обработкадезинфицирующим раствором.

Профессия:уборщик мусоропроводов.

Таблица 32

3.2.1.9. Дезинфекция мусоросборников

Состав работ:

Очистка мусоросборников от грязи и обработка дезинфицирующимраствором.

Профессия: уборщикмусоропроводов.

Таблица 33

3.2.2. Укрупненные нормыобслуживания по обслуживанию мусоропроводов

Укрупненные нормы обслуживания разработаны на работы пообслуживанию мусоропроводов, выполняемые вручную.

Состав работ:

Профилактический осмотр мусоропроводов, удаление мусора измусороприемных камер (мытье стен, полов, трапов), мойка мусоросборников (присистеме вывоза мусора способом «опорожнения»), уборка загрузочных клапанов инижней части ствола и шибера, дезинфекция мусоросборников и всех элементовмусоропровода.

Профессия: уборщикмусоропроводов.

3.2.2.1. Укрупненные нормы обслуживания при системе вывоза мусораспособом «опорожнения»

Таблица 34

3.2.2.2.Укрупненные нормы обслуживания при «сменной» системе вывоза мусора

Таблица 35

Примечания:

1. Периодичностьвыполнения работ, при которой могут применяться укрупненные нормы обслуживания,приведена в приложении 2.

2. При установлении укрупненных нормобслуживания приняты мусоропроводы с загрузочными клапанами, находящимися налестничных площадках. При обслуживании мусоропроводов с загрузочными клапанами,находящимися в квартирах (уход за которыми входит в обязанности жильцов), кнормам обслуживания применять коэффициент К = 1,06.

3. При наличии мусороприемных камер, расположенных в заглубленных подвалах с техническими коридорами и особо стесненнымипроходами, к нормам обслуживания применять коэффициент К = 0,8.

4. Уборка лестничных клеток

4.1.Организация груда и технология работ

4.1.1. Работы по уборке лестничных клеток включают: влажное подметание имытье лестничных площадок и маршей, обметание пыли с потолков, влажную протирку(стен, дверей, подоконников, перил, оконных и лифтовых ограждений, шкафов дляэлектрощитков и слаботочных устройств, почтовых ящиков), мытье окон, подметаниеи мытье кабин и лифтов.

4.1.2. Нормы временина работы по уборке лестничных клеток разработаны в зависимости от видовуборочных работ различных элементов и оборудования лестничных клеток.

4.1.3. В началесмены рабочий доставляет к месту работы необходимые средства уборки иприспособления (веник, щетку, тряпку, ведро, совок, моющие средства), поокончании уборки относит их к месту хранения. Все средства уборки хранятся вспециально отведенном для этой цели месте.

4.1.4. Уборкалестничных клеток, начиная с верхнего этажа, должна производиться после окончания работ по уборке кабин лифтов, клапановмусоропроводов. При подметании лестничных маршей и площадок мусор собирают вспециальную тару и транспортируют в установленное место на расстояние до 100 м. Лестницы перед мытьем нужно тщательно подмести, так как на площадках и ступеньках могут быть мелкиестекла, гвозди, иголки и т.д., которыми можно нанести травму рукам. Ведро сводой при мытье ставят на верхнюю ступеньку.

4.1.5. Очисткупотолков и стен (окрашенных масляной или синтетической краской) производятшваброй с надетой на нее влажной тряпкой. Выполняя эту работу, рабочий долженстоять несколько в стороне от стен, применяя при этом защитные очки.

4.1.6. Передмытьем окон лестничных клеток рабочий должен убедиться в исправности переплетови надежном креплении стекол. При влажной уборке тряпку периодически смачивают вводе и отжимают. Рабочий приготавливает из моющих средств раствор ипериодически меняет его.

4.1.7.Периодичность работ по уборке лестничных клеток приведена в приложении 3.

4.2.Нормативная часть

4.2.1. Нормы времени на работыпо уборке лестничных клеток

4.2.1.1. Влажная протирка ограждений лифтовых шахт из металлическойсетки

Состав работ:

Влажная протирка ограждений лифтовой шахты из металлическойсетки с помощью щетки с периодической сменой воды или моющего раствора.

Профессия: рабочийпо комплексной уборке и содержанию домовладений.

Норма времени на 1 м² ограждения - 1,86 мин.

4.2.1.2. Уборкакабин лифтов

Профессия: рабочийпо комплексной уборке и содержанию домовладений.

Таблица 36

4.2.1.3.Мытье окон

Состав работ:

Открывание рамы. Мытье рамы, переплетов,откосов. Нанесение на стекло моющего раствора. Протирка стекла сухой тряпкой.

Профессия: рабочийпо комплексной уборке и содержанию домовладений.

Таблица 37

4.2.1.4.Обметание пыли с потолков

Состав работ:

Сухое обметание пыли с потолков при помощиволосяной щетки.

Профессия: рабочийпо комплексной уборке и содержанию домовладений.

Норма времени на 1 м² - 0,63 мин.

4.2.1.5. Влажное подметание лестничных площадоки маршей

Состав работ:

Подметание лестничных площадок и маршей с предварительным ихувлажнением.

Профессия: рабочийпо комплексной уборке и содержанию домовладений.

Таблица 38

4.2.1.6. Мытье лестничных площадок и маршей

Состав работ:

Мытье лестничных площадок и маршей с периодической сменой воды илимоющего раствора.

Профессия:рабочий по комплексной уборке и содержанию домовладений.

Таблица 39

4.2.1.7.Влажная протирка элементов лестничных клеток жилых домов

Состав работ:

Влажная протирка объектов уборки с периодической сменой воды илимоющего средства.

Профессия: рабочийпо комплексной уборке и содержанию домовладений.

Таблица 40

4.2.2. Укрупненные нормыобслуживания по уборке лестничных клеток

Укрупненные нормы обслуживания разработаны на работы по уборкелестничных клеток дифференцированно в зависимости от этажности зданий и наличияоборудования, находящегося на лестничной клетке.

Состав работ:

Влажное подметание и мытье лестничных площадок и маршей, обметаниепыли с потолков, влажная протирка (стен, дверей, плафонов, подоконников,оконных решеток, перил, шкафов для электрощитков и слаботочных устройств,почтовых ящиков, отопительных приборов, ограждений лифтовых шахт изметаллической сетки), уборка кабин лифтов, мытье окон, подметание и мытьеплощадки перед входом в подъезд.

Профессия: рабочийпо комплексной уборке и содержанию домовладений.

Таблица 41

Примечание. Периодичностьвыполнения работ, при которой могут применяться укрупненные нормы обслуживания,приведена в приложении 3.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Периодичность работ по уборкетерриторий домовладений

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

Периодичность работ пообслуживанию мусоропроводов

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

Периодичность работ по уборкелестничных клеток

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

Примеррасчета нормативной численности рабочих, занятых уборкой территорийдомовладений

При ручной уборке

Численность дворников =(3403409/(2004 ´ 60)) ´ 1,12 » 31,5 чел., где

2004 - годовой фонд рабочего времени(в часах);

1,12 - коэффициентневыходов.

При механизированной уборке

Численность водителей = (1066/251) ´ 1,12 » 5 чел., где

251 - число рабочих дней в году;

1,12 - коэффициентневыходов.

ПРИЛОЖЕНИЕ 5

Пример расчета нормативнойчисленности рабочих,
занятых обслуживанием мусоропроводов

Численность уборщиковмусоропроводов = (1420843/(2004 ´60)) ´ 1,12 » 13чел., где

2004 - годовой фонд рабочего времени(в часах);

1,12 - коэффициентневыходов.

ПРИЛОЖЕНИЕ 6

Пример расчета нормативнойчисленности рабочих,
занятых уборкой лестничных клеток

Численность уборщиковпроизводственных и служебных помещений = (3225333/(2004´ 60)) ´ 1,12 » 30 чел., где

2004 - годовой фонд рабочего времени(в часах);

1,12 - коэффициентневыходов.

Часть 2

Нормы времени и нормы обслуживанияна работы по ремонту
и обслуживанию внутридомового инженерного оборудования

СОДЕРЖАНИЕ

1. Общая часть

1.1. В сборниквключены нормы времени и нормы обслуживания (далее «нормы труда») на работы поремонту и обслуживанию внутридомового инженерного оборудования (системотопления, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, вентиляции, дымоудаления), которыеявляются составной частью единого комплекса работ по содержанию и ремонтужилищного фонда.

1.2. Сборникпредназначен для определения трудоемкости работ и численности работников, наосновании которых в свою очередь рассчитываются нормативные затраты пооплате труда в плановой себестоимости и соответственно в экономическиобоснованном тарифе. Такой подход устанавливает цельную методику формированиясебестоимости работ по содержанию и ремонту жилищного фонда в разрезе основныхстатей затрат.

1.3. Нормы труда носят рекомендательный характер и являются основойдля разработки и утверждения органами власти субъектов Российской Федерации иместного самоуправления региональных нормативно-методических материалов.

1.4. В основу разработки норм труда положены: действующиенормативно-правовые акты, включая Правила и нормы технической эксплуатациижилищного фонда, утвержденные приказом Госстроя России № 17-139 от 26.12.97 г., Методику планирования,учета и калькулирования себестоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства, утвержденную постановлением Госстроя России № 9 от23.02.99 г.; фотохронометражные наблюдения;результаты анализа организационно-технических условий выполнения работ;технические характеристики применяемых машин и оборудования.

1.5. Понятие«норма времени» означает величину затрат рабочего времени, устанавливаемую длявыполнения единицы работы работником или группой работников соответствующейквалификации в определенных организационно-технических условиях, понятие «нормаобслуживания» - количество производственныхобъектов (единиц оборудования, рабочих мест и т.д.), которые работник илигруппа работников соответствующей квалификации обязаны обслужить в течениеединицы рабочего времени в определенных организационно-технических условиях.

1.6. Нормы времениустановлены в человеко-часах на единицу объема работы для исполнителей,численный и квалификационный состав которых приведен в каждом параграфенормативной части сборника при обеспечении необходимыми материалами,инструментом и приспособлениями.

1.7. Нормыобслуживания установлены на работы, выполняемые одним исполнителем в течениерабочей смены при продолжительности рабочей недели 40 часов и с соблюдениемдругих законодательных норм охраны труда при наиболее полном и рациональномиспользовании рабочего времени.

1.8. Нормамитруда учтены затраты времени на подготовительно-заключительные работы,обслуживание рабочего места, отдых и личные надобности, получение материалов,инструмента и приспособлений, погрузку на транспортные средства и выгрузку наобъекте (рабочей зоне) со складированием, установку и перестановку подмостей иприспособлений, периодическую очистку рабочего места от мусора и отходов итранспортировку в установленное место на расстояние до 50 м, перемещение иподноску материалов и приспособлений в пределах зоны производства работ нарасстояние до 50 м.

1.9. Затратывремени на переезды (переходы) рабочих от участка до объекта и с объекта наобъект нормами не учтены и устанавливаются на местах с учетом рациональныхмаршрутных схем, обеспечивающих минимальные затраты времени на передвижениярабочих.

1.10. Нормамисборника предусмотрено выполнение работ в соответствии с правилами техникибезопасности.

1.11. Нормами времени предусмотрено выполнение работ при положительнойтемпературе. При производстве работ на открытом воздухе при отрицательнойтемпературе к нормам времени применяются следующие поправочные коэффициенты:

- при температуре ниже 0 °С до - 10 °С - 1,1;

- при температуре от - 11 °С до - 20 °С - 1,2;

- при температуре от - 21 °С до - 30 °С - 1,3;

- при температуре от - 31 °С до - 40 °С - 1,45;

- при температуре от - 41 °С - 1,5.

1.12.Наименования профессий рабочих указаны в сборнике в соответствии сОбщероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих итарифных разрядов ОК 016-94(ОКПДТР). Содержание выполняемых работ приведенов соответствии с выпусками тарифно-квалификационных характеристик. При внесенииизменений в ОКПДТР наименования профессий, указанные в данном сборнике, должнысоответственно изменяться.

1.13. На работы, не предусмотренные сборником, а также при внедрении иприменении на местах иной организации труда, машин и приспособленийрекомендуется разрабатывать местные нормы труда.

1.14. Привыполнении работ повышенной сложности, улучшенного качества могут применятьсяповышающие коэффициенты.

1.15. Примеррасчета численности рабочих, занятых ремонтом и обслуживанием внутридомового инженерного оборудования, приведен в приложении 1.

2. Содержание и ремонт систем отопления,водоснабжения, водоотведения и электроснабжения

2.1.Организация труда и технология работ

2.1.1. Техническое обслуживание систем отопления, водоснабжения,водоотведения и электроснабжения включает работы по контролю техническогосостояния, поддержанию работоспособности и исправности оборудования, наладке ирегулировке, подготовке к сезонной эксплуатации.

2.1.2. Контрольза техническим состоянием осуществляется путем проведения осмотров сиспользованием современных средств технической диагностики. К работам,выполняемым при проведении осмотров внутридомовых систем,относятся следующие работы:

- устранение незначительных неисправностей в системахводоснабжения и водоотведения (сменапрокладок в водопроводных кранах, уплотнение сгонов, устранение засоров,регулировка смывных бачков, крепление санитарно-технических приборов, прочисткасифонов, притирка пробочных кранов в смесителях, набивка сальников, сменапоплавка шара, замена резиновых прокладок у колокола и шарового клапана,установка ограничителей - дроссельных шайб, очистка бачка от известковых отложений идр.), укрепление расшатавшихся приборов в местах их присоединения ктрубопроводу, укрепление трубопроводов;

- устранение незначительных неисправностей в системах отопления игорячего водоснабжения (регулировка трехходовых кранов, набивка сальников,мелкий ремонт теплоизоляции и др., замена стальных радиаторов при течи, разборка, осмотр иочистка грязевиков воздухосборников, вантузов,компенсаторов регулирующих кранов, вентилей, задвижек; очистка от накипизапорной арматуры и др., укреплениерасшатавшихся приборов в местах их присоединения к трубопроводу, укреплениетрубопроводов);

- устранение незначительных неисправностей электротехническихустройств (протирка и смена перегоревших электролампочек в помещенияхобщественного пользования, смена или ремонт штепсельных розеток и выключателей,мелкий ремонт электропроводки и др.).

2.1.3. Контрольза техническим состоянием осуществляется путем проведения осмотров сиспользованием современных средств технической диагностики. Общие осмотры, прикоторых уточняются объемы работ для включения в план текущего ремонта,проводятся два раза в год.

2.1.4. Припроведении частичных осмотров должны устраняться неисправности, которые могутбыть устранены в течение времени,отводимого на осмотр.

Частичные осмотры систем водоснабжения и водоотведения проводятся 3- 6 раз в месяц, системы центрального отопления в 3- 6 раз в месяц в отопительный период. Осмотрыоткрытой электропроводки и светильников во вспомогательных помещенияхпроводятся 3 раза в месяц, осмотры скрытой электропроводки - 6 раз в месяц.

Результаты осмотров следует отражать в документах по учетутехнического состояния оборудования (журналах, специальных карточках и т.п.).

В этих документах должны содержаться: оценка техническогосостояния инженерного оборудования, выявленные неисправности, а также сведенияо выполненных при осмотрах ремонтах.

2.1.5. Приподготовке зданий к эксплуатации в весенне-летний и осенне-зимний периодывыполняются следующие работы:

- ремонт и утепление трубопроводов в чердачных и подвальныхпомещениях;

- ремонт, регулировка и испытание систем водоснабжения иотопления.

2.1.6. Также ктехническому обслуживанию относятся:

- регулировка и наладка системы отопления в период ее опробования;

- промывка системы отопления;

- очистка и промывка водопроводных баков;

- регулировка и наладка систем автоматического управленияинженерным оборудованием.

2.1.7.Техническое обслуживание должно проводиться постоянно в течение всего периодаэксплуатации оборудования.

2.1.8. Текущийремонт внутридомовых систем инженерного оборудования заключается в проведениипланово-предупредительных работ с целью предотвращения его преждевременногоизноса, а также работ по устранению мелких повреждений, возникающих в процессеэксплуатации.

2.2.Нормативная часть

2.2.1. Нормы времени на работыпо техническому обслуживанию
систем отопления, водоснабжения, водоотведения и электроснабжения

2.2.1.1. Отопление

Таблица 1

2.2.1.2.Водоснабжение, водоотведение

Таблица 2

2.2.1.3.Электроснабжение

Таблица 3

2.2.2. Нормы времени на работыпо текущему ремонту систем отопления,
водоснабжения, водоотведения, электроснабжения

2.2.2.1. Отопление

Таблица 4

Примечания:

1. Нормами предусмотренасмена участка трубопровода длиной до 1 м. На смену каждого следующего метратрубопровода на сварке нормы времени умножать на 1,1 на резьбе - на 1,2.

2. Прокладку новых участковтрубопровода следует нормировать по сборнику Е9 «Сооружения системтеплоснабжения, водоснабжения, газоснабжения и канализации», вып. 1 «Санитарно-техническое оборудование зданий и сооружений».

2.2.2.2. Водоснабжение, водоотведение

Таблица 5

 

2.2.2.3. Электроснабжение

Таблица 6

2.2.3. Укрупненные нормыобслуживания по обслуживанию и ремонту систем отопления, водоснабжения, водоотведенияи электроснабжения

Укрупненные нормы обслуживания установлены в объемах работ,выполняемых одним рабочим соответствующей профессии в течение годовой нормырабочего времени при 40-часовой рабочей неделе, и разработаны с учетом наиболееполного и рационального использования рабочего времени.

Нормы установлены дифференцированно по профессиям рабочих игруппам зданий с учетом сроков их эксплуатации.

Данными нормами предусмотрено выполнение комплекса работ потехническому обслуживанию и текущему ремонту систем отопления, водоснабжения,водоотведения и электроснабжения, необходимых для поддержания эксплуатационныхкачеств внутридомовогоинженерного оборудования.

Таблица 7

Примечание. При расчете нормативной численностирабочих в общую площадь здания включается общая площадь квартир, общая площадьмест общего пользования (межэтажные лестничные клетки, лестницы, коридоры),общая площадь нежилых помещений (торговые, складские, производственные,офисные, культурно-бытовые помещения). При этом общая площадь мест общегопользования и нежилых помещений учитывается с коэффициентом 0,5.

3. Содержание и ремонтвентиляционных систем

3.1.Организация труда и технология работ

3.1.1. Вентиляцияжилых помещений предусматривается с естественным побуждением. Вытяжнаявентиляция жилых комнат квартир предусматривается через вытяжные каналы кухоньи санитарных узлов.

3.1.2. Приустановке в кухнях газовых водонагревателей газоход от водонагревателярассматривается как дополнительный вытяжной канал.

3.1.3. В кухнях исанитарных узлах верхних этажей жилого дома допускается вместо вытяжной решеткиустановка бытового электровентилятора.

3.1.4.Естественная вытяжная вентиляция должна обеспечить удаление необходимого объемавоздуха из всех предусмотренных проектом помещений при текущих температурахнаружного воздуха 5 °С и ниже.

3.1.5. Чердакидолжны иметь дощатые мостики илинастилы для перехода через вентиляционные короба и воздуховоды, исправноесостояние которых следует проверять ежегодно. Все деревянные конструкции должныиметь огнезащиту.

Температура воздуха холодного чердака должна быть не более чем на4 °С выше температуры наружного воздуха.

Теплые чердаки, используемые в качестве камеры статическогодавления вентиляционных систем, должны быть герметичны. Вентиляционнымотверстием такого чердачного помещения должна быть шахта.

Температура воздуха теплого чердака зависит от климатическихусловий, но не ниже 12 °С.

3.1.6. Вентиляционныесистемы в жилых домах должны регулироваться в зависимости от резких понижений иповышений текущей температуры наружного воздуха и сильных ветров.

Воздуховоды, каналы и шахты в неотапливаемых помещениях, имеющиена стенках во время сильных морозов влагу, должны быть дополнительно утепленыэффективным биостойким и несгораемым утеплителем.

3.1.7. Оголовкицентральных вытяжных шахт естественной вентиляции должны иметь зонты идефлекторы.

3.1.8. Переченьнедостатков системы вентиляционных установок, подлежащих устранению во времяремонта жилого дома, составляется на основе данных весеннего осмотра.

3.1.9. Осмотрысистемы вентиляции проводятся 1 раз в год. Пылеуборка, дезинфекция вентиляционных каналов,антикоррозийная окраска вытяжных шахт, труб, поддона и дефлекторов проводятся 1раз в три года.

3.2. Нормативная часть

3.2.1.Нормы времени на работы по техническому обслуживанию
и текущему ремонту вентиляционных систем

Таблица 8

4. Содержание и ремонт системдымоудаления

4.1.Организация труда и технология работ

4.1.1. Основнымивидами работ, на которые разработаны нормы времени и нормативы численности,являются техническое обслуживание и текущий ремонт оборудования.

4.1.2. В составработ по техническому обслуживанию входит: внешний осмотр, контрольтехнического состояния (работоспособно - неработоспособно, исправно - неисправно) при помощи органов чувств и в случае необходимости средствамиконтроля, номенклатура которых установлена соответствующей документацией, т.е.определение технического состояния установок и отдельных технических средств повнешним признакам.

Проверка работоспособности: определение технического состоянияпутем контроля выполнения техническими средствами и установкой в целом частиили всех свойственных им функций, определенных назначением.

4.1.3. В составработ по текущему ремонту входит: очистка наружных поверхностей техническихсредств, частичная разборка, замена или ремонт оборудования отдельных узлов,деталей, линейно-кабельных сооружения и т.п. Проведение замеров и испытанийоборудования, при несоответствии этих данных паспортным принимаются меры к устранениюдефектов. Очистка, притирка, смазка, пайка, регулировка, настройка приборов,опробывание и проверка их.

4.1.4. Местасоединения секций воздуховода должны быть герметичны.

4.1.5. Частичныеосмотры системы дымоудаления проводятся ежемесячно.

4.2.Нормативная часть

4.2.1.Нормы времени на работы по техническому обслуживанию и текущему
ремонту средств системы дымоудаления

Таблица 9

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Примеррасчета численности рабочих, занятых обслуживанием
и ремонтом внутридомового инженерного оборудования

Нормативная численностьрабочих, занятых содержанием и ремонтом системы отопления, равна 7563,55/2004 ´ 1,12 » 4 чел., где

2004 - годовой фонд рабочего времени(в часах);

1,12 - коэффициент планируемых невыходов.

Часть 3

Нормывремени и нормативы численности на работы по ремонту
конструктивных элементов жилых зданий

СОДЕРЖАНИЕ

1. Общая часть

1.1. В сборник включены нормывремени и нормативы численности (далее - нормы труда) на работы по ремонтуконструктивных элементов жилых зданий (фундаменты, подвальные помещения, стены, перегородки, перекрытия, крыши, кровли,оконные и дверные проемы, лестницы, полы), которые являются составной частьюединого комплекса работ по содержанию и ремонту жилищного фонда.

1.2. Сборник предназначен для определения трудоемкости работ ичисленности работников, на основании которых в свою очередь рассчитываютсянормативные затраты по оплате труда в плановой себестоимости, и соответственно,в экономически обоснованном тарифе. Такой подход устанавливает цельную методикуформирования себестоимости работ по содержанию и ремонту жилищного фонда вразрезе основных статей затрат.

1.3. Нормы труда носят рекомендательный характер и являются основойдля разработки и утверждения органами власти субъектов Российской Федерации иместного самоуправления региональных нормативно-методических материалов.

1.4. В основу разработки норм труда положены: действующиенормативно-правовые акты, включая Правила и нормы технической эксплуатациижилищного фонда, утвержденные приказом Госстроя России № 17-139 от 26.12.97 г.,Методику планирования, учета и калькулирования себестоимости услугжилищно-коммунального хозяйства, утвержденную постановлением Госстроя России №9 от 23.02.99 г.; фотохронометражные наблюдения; результаты анализа организационно-техническихусловий выполнения работ; технические характеристики применяемых машин иоборудования.

1.5. Понятие «норма времени» означает величину затрат рабочеговремени, устанавливаемую для выполнения единицы работы работником или группойработников соответствующей квалификации в определенныхорганизационно-технических условиях, понятие «нормативы численности» - оптимальную численностьработников конкретного профессионально-квалификационного состава, необходимуюдля выполнения единицы или общего объема работ в определенныхорганизационно-технических условиях.

1.6. Нормы времени установлены в человеко-часах на единицу объемаработы для исполнителей, численный и квалификационный состав которых приведен вкаждом параграфе нормативной части сборника при обеспечении необходимымиматериалами, инструментом и приспособлениями.

1.7. Нормативами численности предусмотрена явочная численностьрабочих. Для определения списочной численности необходимо учесть коэффициентпланируемых невыходов, принимающий во внимание ежегодные отпуска, неявки наработу, оформленные листкаминетрудоспособности, неявки в связи с выполнением государственных илиобщественных обязанностей и т.д.

1.8. Нормами труда учтены затраты времени наподготовительно-заключительные работы, обслуживание рабочего места, отдых иличные надобности, получение материалов, инструмента и приспособлений, погрузкуна транспортные средства и выгрузку на объекте (рабочей зоне) соскладированием, установку и перестановку подмостей и приспособлений,периодическую очистку рабочего места от мусора и отходов и транспортировку вустановленное место на расстояние до 50 м, перемещение и подноску материалов иприспособлений в пределах зоны производства работ на расстояние до 50 м.

1.9. Нормамиучтено, но особо в составах работ не оговорено выполнение таких операций, какочистка обрабатываемых поверхностей от пыли и загрязнений с обметанием ипротиркой ветошью, перемешивание и процеживание готовых растворов, окрасочных ишпатлевочных составов,предохранение оконных стекол и столярных изделий от брызг, мытье емкостей,чистка и правка кистей и других инструментов, заливка оставшихся составовшпатлевок и красок водой или олифой, выполнение всех вспомогательных операцийпо заготовке и обработке новых устанавливаемых конструктивных элементов, приготовление растворов, установка и разборка временныхкреплений, ограждений и т.д.

1.10. Затратывремени на переезды (переходы) рабочих от участка до объекта и с объекта наобъект нормами не учтены и устанавливаются на местах с учетом рациональныхмаршрутных схем, обеспечивающих минимальные затраты времени на передвижениерабочих.

1.11. Нормами сборника предусмотрено выполнение работ в соответствии справилами техники безопасности.

1.12. Нормамивремени предусмотрено выполнение работ при положительной температуре. Припроизводстве работ на открытом воздухе при отрицательной температуре к нормамвремени применяются следующие поправочные коэффициенты:

- при температуре ниже 0 °С до - 10 °С - 1,1;

- при температуре от - 11 °С до - 20 °С - 1,2;

- при температуре от - 21 °С до - 30 °С - 1,3;

- при температуре от - 31 °С до - 40 °С - 1,45;

- при температуре от - 41 °С - 1,5.

1.13.Наименования профессий рабочих указаны в сборнике в соответствии сОбщероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих итарифных разрядов ОК 016-94 (ОКПДТР). Содержание выполняемых работ приведено всоответствии с выпусками тарифно-квалификационных характеристик. При внесенииизменений в ОКПДТР наименования профессий, указанные в данном сборнике, должнысоответственно изменяться.

1.14. На работы,не предусмотренные сборником, а также при внедрении и применении на местах инойорганизации труда, машин и приспособлений, рекомендуется разрабатывать местныенормы труда.

1.15. Привыполнении работ повышенной сложности, улучшенного качества могут применятьсяповышающие коэффициенты.

1.16. Примеррасчета численности рабочих, занятых ремонтом конструктивных элементов жилыхзданий, приведен в приложении 1.

2. Ремонт конструктивныхэлементов жилых зданий

2.1.Организация труда и технология работ

2.1.1. Текущий ремонт жилых зданий заключается в проведении планово-предупредительныхработ по сохранению конструкций, по отделке зданий, предотвращающейпреждевременный их износ, работ по устранению мелких повреждений инеисправностей, возникающих в процессе эксплуатации жилищного фонда, а также вобеспечении безопасности проживания жителей, поддержании нормируемых параметровобеспечения комфортности проживания.

2.1.2. Работы потекущему ремонту подразделяются на планируемые и непредвиденные. К планируемымработам относятся периодические осмотры и профилактический ремонт. К непредвиденнымработам относятся работы по устранению мелких повреждений и неисправностей,выявляемых в процессе эксплуатации здания.

2.1.3. В процессетехнических осмотров конструкций и отделки здания устраняются выявленные мелкиенеисправности.

2.1.4. Профилактическийтекущий ремонт производится в соответствии с пообъектным планом работ.

2.1.5. Всоответствии с полученным заданием рабочие получают со склада (мастерской)необходимый инструмент, приспособления, материалы, погружают на транспортныесредства (или переносят сами), выгружают на объекте (рабочей зоне) соскладированием в определенном порядке.

2.1.6. После окончания работы рабочие производят очистку и уборкурабочего места, транспортируют отходы и мусор в установленные места,неиспользованные материалы, инструменты и приспособления погружают натранспортные средства (или переносят сами), разгружают и складируют на складе(или в мастерской).

2.1.7. Припроизводстве профилактического ремонта операции по заготовке отдельных деталей,конструктивных элементов выполняются на постоянных рабочих местах в мастерских.

2.1.8. Опись ремонтных работ на каждое строение, включенное в годовойплан текущего ремонта, должна быть согласована с собственником жилищного фонда,уполномоченным или руководителем организации по обслуживанию жилищного фонда вустановленные строки.

2.2.Нормативная часть

2.2.1. Нормы времени на работыпо ремонту фундаментов и подвальных помещений

Таблица 1

2.2.2. Нормы времени на работыпо ремонту стен и перегородок

Таблица 2

2.2.3. Нормы времени на работыпо ремонту перекрытий

Таблица 3

2.2.4. Нормы времени на работыпо ремонту крыш и кровель

Таблица 4

2.2.5. Нормы времени на работыпо ремонту оконных и дверных проемов

Таблица 5

2.2.6. Нормы времени на работы поремонту лестниц, балконов, крылец над входами в подъезд

Таблица 6

2.2.7. Нормы времени на работыпо ремонту полов

Таблица 7

2.2.8. Нормы времени на работыпо наружной отделке зданий

Таблица 8

2.2.9. Нормы времени на работыпо внутренней отделке зданий

Таблица 9

2.2.10. Укрупненные нормативычисленности по ремонту конструктивных элементов жилых зданий

Укрупненные нормативы численности установлены в объемах работ, выполняемых одним рабочим соответствующейпрофессии в течение годовой нормы рабочего времени при 40-часовой рабочейнедели, и разработаны с учетом наиболее полного и рационального использованиярабочего времени.

Нормативы установлены дифференцированно по профессиям рабочих игруппам зданий в зависимости от материала стен.

Данными нормативами предусмотрено выполнение комплекса работ потехническому обслуживанию и текущему ремонту конструктивных элементов жилыхзданий, необходимых для поддержания эксплуатационных качеств строительных конструкций.

Таблица 10

Примечания:

1. При расчетенормативной численности рабочих в общую площадь здания включаются общая площадьквартир, общая площадь мест общего пользования (межэтажные лестничные клетки,лестницы, коридоры), общая площадь нежилых помещений (торговые, складские,производственные, офисные, культурно-бытовые помещения). При этом общая площадьмест общего пользования и нежилых помещений учитывается с коэффициентом 0,5.

2. Нормы установлены для домов сосроком эксплуатации от 11 до 30 лет. При обслуживаниидомов со сроком службы до 10 лет к нормативамчисленности применяется коэффициент 0,9; при обслуживании домов со сроком эксплуатациисвыше 30 лет - 1,1.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Пример расчета численностирабочих, занятых ремонтом
конструктивных элементов жилых зданий

Нормативная численностьплотников = 2299/2004 ´ 1,12 » 1чел.,

где 2004 - годовой фонд рабочеговремени (в часах);

1,12 - коэффициент планируемых невыходов.

Часть 4

Нормативычисленности руководителей, специалистов и
служащих муниципальных предприятий-подрядчиков,
занятых содержанием и ремонтом жилищного фонда

СОДЕРЖАНИЕ

1. Общая часть

1.1.О содержании и ремонте жилищного фонда

1.1.1. Законодательство Российской Федерации закрепило направлениежилищной политики, предусматривающее демонополизацию и развитие конкуренции всфере оказания услуг по содержанию и ремонту жилищного фонда через привлечениена конкурсной основе предприятий и организаций любых форм собственности,включая муниципальные.

Создание конкурентной среды зависит от эффективного разделенияфункций между собственниками жилищного фонда (или организациями,уполномоченными выступать от лица собственника), управляющими компаниями иподрядными жилищными организациями.

1.1.2. Проведениеконкурсного отбора подрядчиков для текущего обслуживания жилья и проведениякапитального ремонта обеспечивает повышение эффективности использованияфинансовых ресурсов, при этом муниципальные предприятия по обслуживанию жильякак самостоятельные хозяйственные объекты не должны быть жестко закреплены закакой-либо определенной территорией.

1.1.3. Главныеусловия успешного проведения конкурсов:

квалифицированный подбор группы домов, выставляемых на конкурс;

объективное определение стартовой цены выставляемых на конкурсработ;

проведение активной информационной компании;

конкретные критерии отбора подрядчиков;

постоянно действующие комиссии по конкурсному отбору подрядчиков.

Благоприятная ситуация для начала организации конкурсного отбораскладывается во время приемки ведомственного жилищного фонда в муниципальнуюсобственность.

Договорная цена на выполнение подрядных работ, полученнаяконкурсным путем, должна являться ориентиром стоимости услуг по содержаниюжилищного фонда, который обслуживается без конкурсного отбора подрядчика.

Развитие конкурентных принципов обслуживания жилья создаетпредпосылки для приватизации муниципальных предприятий по обслуживаниюжилищного фонда. Причем, чем больше конкуренции будет в сфере обслуживанияжилья, тем меньше ограничений должно быть в приватизации муниципальныхпредприятий.

1.1.4. В малыхгородах и муниципальных образованиях, включая сельские населенные пункты,подходы к проблемам демонополизации и формирования конкурентной среды могутсущественно отличаться от подходов к этим проблемам в больших городах.

Главным критерием в выборе той или иной структуры управлениядолжна быть экономическая целесообразность и минимизация стоимости услуг ЖКХ.

1.1.5. Основнойфункцией подрядной организации является качественное выполнение работ посодержанию и ремонту жилищного фонда. В состав основных работ по договоруподряда входят:

проведение профилактических осмотров (обследований) жилищногофонда, инженерного оборудования, придомовых территорий;

наладка инженерного оборудования обслуживаемых зданий;

работы аварийного характера в жилых зданиях;

подготовка жилых зданий к сезонной эксплуатации;

выполнение планово-предупредительных(профилактических) ремонтов;

работы по санитарному содержанию придомовых территорий.

Подрядные организации необходимо освобождать от несвойственных имрегистрационно-учетных функций:паспортно-учетной работы, сбора платежей с населения за жилье и коммунальныеуслуги, оформления льгот и субсидий и от других форм социального обслуживания населения. Учитывая, что во многих городах функциярегистрации граждан по месту пребывания и месту жительства возложена намуниципальные предприятия, занятые содержанием и ремонтом жилищного фонда,нормативную численность паспортистов рекомендуется устанавливать из расчета 1человек на 6500 человек (учитывается численность постоянно проживающегонаселения и среднее по предыдущему году количество временно зарегистрированныхграждан).

1.1.6. Призаключении конкретного договора состав выполняемых подрядчиком работуточняется. Чем четче и конкретнее будут сформулированы требования к составу,качеству, периодичности, срокам выполнения тех или иных видов работ, тем легчебудет контролировать реальный объем и качество их выполнения подряднойорганизацией.

Порученные подрядчику работы должны выполняться согласноутверждаемому плану-графику. Оценка качества выполнения работ производитсяпутем плановых и внеплановых проверок. Результаты проверок оформляютсядвусторонними актами.

1.2.О нормировании труда руководителей, специалистов и служащих муниципальныхпредприятий - подрядчиков, занятых содержанием и ремонтом жилищного фонда

1.2.1. Сборникпредназначен для определения численности руководителей, специалистов и служащихмуниципальных предприятий-подрядчиков, занятых технической эксплуатацией жилищногофонда, на основании которых в свою очередь рассчитываются нормативные затратыпо оплате труда в плановой себестоимости и соответственно в экономическиобоснованном тарифе. Такой подход устанавливает цельную методику формированиясебестоимости работ по содержанию и ремонту жилищного фонда в разрезе основныхстатей затрат.

1.2.2. Приведенные в сборнике нормативычисленности определены с учетом разделения на муниципальном уровне функциймежду собственниками жилищного фонда, службами заказчика (управляющимикомпаниями) и подрядными организациями.

1.2.3. Нормативычисленности носят рекомендательный характер и являются основой для разработки иутверждения органами власти субъектов Российской Федерации и местногосамоуправления региональных нормативно-методических материалов.

1.2.4. В основуразработки нормативов численности положены: действующие нормативно-правовыеакты, включая Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда,утвержденные приказом Госстроя России № 17-139 от 26.12.97 г., Методику планирования, учета и калькулированиясебестоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства, утвержденнуюпостановлением Госстроя России № 9 от 23.02.99 г.; фотохронометражные наблюдения; результаты анализа организационно-техническихусловий выполнения работ; технические характеристики применяемых машин иоборудования.

1.2.5. Понятие«нормативы численности» означает оптимальную численность работников конкретногопрофессионально-квалификационного состава, необходимую для выполнения единицыили общего объема работ в определенных организационно-технических условиях.

1.2.6.Нормативами численности предусмотрена списочная численность работников,учитывающая ежегодные отпуска, неявки на работу, оформленные листкаминетрудоспособности, неявки в связи с выполнением государственных илиобщественных обязанностей и т.д.

1.2.7. Нормативы численности установлены с учетом необходимых затратвремени на подготовительно-заключительную работу, отдых и личные надобности, напереходы для обеспечения нормальной эксплуатации оборудования,входящего в зону обслуживания.

1.2.8.Наименования должностей руководителей, специалистов и служащих указаны всборнике в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностейслужащих и тарифных разрядов ОК 016-94 (ОКПДТР). При внесении изменений в ОКПДТР наименованиядолжностей, указанных в данном сборнике, должны соответственно изменяться.

1.2.9. В качествеосновного нормообразующего факторавыбрана общая площадь жилищного фонда, обслуживаемого предприятием. Расчетпроизводится в диапазоне рекомендуемых значений общей площади жилищного фондаот 50000 до 1200000 м². При превышении предельного объема общейплощади, установленного в сборнике, представляется целесообразным привлекатьнесколько предприятий-подрядчиков. При этом возникают предпосылки дляформирования конкурентной среды в сфере обслуживания жилищного фонда.

1.2.10. Внастоящие нормативы не включена численность работников, занятыхаварийно-ремонтным обслуживанием жилищного фонда и транспортным обслуживанием,которая определяется по другим нормативно-методическим документам.

2. Нормативная часть

2.1.Общее руководство

Руководство всеми видами деятельности предприятия в соответствии сдействующим законодательством.

Организация и ведение бухгалтерского учета в соответствии седиными методологическими основами бухгалтерского учета и отчетности натерритории Российской Федерации для организаций, являющихся юридическимилицами.

Планирование финансово-хозяйственной деятельности. Организациятруда и заработной платы работников предприятия.

Обеспечение кадрами требуемой квалификации и специальности,организация учебно-методической работы по необходимым видам и формам подготовкии повышению квалификации работников предприятия.

Документальное оформление управленческих решений, действий,связей; организация документооборота; упорядочение и хранение документации;контроль своевременного исполнения приказов, поручений и распоряжений;техническое обслуживание работы руководителя предприятия.

Обеспечение предприятия всеми необходимыми для его деятельностиматериальными ресурсами, прием, хранение и отпуск товарно-материальныхценностей; контроль за их использованием. Хозяйственное обслуживание зданий ипомещений в соответствии с правилами производственной санитарии и пожарнойбезопасности.

Осуществление контроля за состоянием охраны труда на предприятии.Организация проведения инструктажей, обучения, проверки знаний по охране трудау работников предприятия.

Заключение, перезаключение, расторжение, юридическое оформлениедоговоров, контроль за выполнением договорных обязательств. Подготовкаматериалов для передачи их в арбитраж, следственные и судебные органы, учет ихранение копий находящихся в производстве и законченных исполнением судебных иарбитражных дел.

Осуществление сервисного обслуживания персональныхэлектронно-вычислительных машин и организационной техники. Сопровождениепрограммных средств.

Примерный перечень должностей:

Руководитель и заместитель руководителя, главный бухгалтер,главный инженер, заведующий складом, заведующий хозяйством, начальник отдела,экономист, юрисконсульт, бухгалтер, инженер, инспектор по кадрам, техник,агент, делопроизводитель, кассир, машинистка, секретарь руководителя, секретарь-машинистка,экспедитор.

Таблица 1

2.2.Техническая эксплуатация жилищного фонда

Обеспечение сохранности и правильной технической эксплуатациижилищного фонда, соответствующего санитарного содержания домовладений.

Организация и проведение профилактического осмотра зданий.

Составление перечня и расчет объемов работ по текущему икапитальному ремонту, осуществление контроля за проведением и качеством работыпо ремонту жилищного фонда.

Осуществление мероприятий по подготовке жилищного фонда к сезоннойэксплуатации.

Составление графиков профилактического осмотра, контроль за ихсоблюдением, обеспечение выполнения неотложного ремонта, выявленного приосмотрах или по заявкам граждан, осуществление контроля за уборкой территории,санитарным состоянием мусоропроводов, содержанием в подряде элементов внешнегоблагоустройства, своевременным вывозом бытового мусора.

Контроль за своевременным обеспечением инвентарем, необходимым длясодержания домовладений в надлежащем состоянии.

Контроль за соблюдением правил противопожарной охраны зданий исооружений.

Прием жилищного фонда после текущего ремонта и контроль за еготехнической эксплуатацией.

2.2.1.Производственно-технические структурные подразделения

Примерныйперечень должностей:

Начальник отдела, инженер, техник

Таблица 2

2.2.2. Линейные структурныеподразделения

Примерныйперечень должностей:

Начальник участка, мастер, техник

Таблица 3

Примерная организационнаяструктура муниципального предприятия-подрядчика