На главную
На главную

Закон 1545-1 «Об иностранных инвестициях в РСФСР»

Настоящий Закон определяет правовые и экономические основы осуществления иностранных инвестиций на территории РСФСР и направлен на привлечение и эффективное использование в народном хозяйстве Российской Федерации иностранных материальных и финансовых ресурсов, передовой зарубежной техники и технологий, управленческого опыта.

Обозначение: Закон 1545-1
Название рус.: Об иностранных инвестициях в РСФСР
Статус: не действующий
Заменен: Федеральный закон 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»
Дата актуализации текста: 08.10.2010
Дата добавления в базу: 08.10.2010
Дата окончания срока действия: 14.07.1999
Утвержден: Верховный Совет РФ (04.07.1991)

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РСФСР

 

ЗАКОН
РОССИЙСКОЙ СОВЕТСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 4 июля 1991 г. № 1545-1

Москва, Дом Советов РСФСР

 

ОБ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЯХ ВРСФСР
(Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, №29, ст. 1008) (с изменениями от 24 декабря 1993 года и дополнениями от 19 июня1995 года)

 

Настоящий Закон определяетправовые и экономические основы осуществления иностранных инвестиций натерритории РСФСР и направлен на привлечение и эффективное использование внародном хозяйстве Российской Федерации иностранных материальных и финансовыхресурсов, передовой зарубежной техники и технологий, управленческого опыта.

Положения настоящего Законадействуют на территории РСФСР применительно ко всем иностранным инвесторам ипредприятиям с иностранными инвестициями.

 

Глава 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Иностранные инвесторы

Иностранными инвесторами вРСФСР могут быть:

- иностранные юридическиелица, включая в частности любые компании, фирмы, предприятия, организации илиассоциации, созданные и правомочные осуществлять инвестиции в соответствии сзаконодательством страны своего местонахождения;

- иностранные граждане, лицабез гражданства, советские граждане, имеющие постоянное местожительство заграницей, при условии, что они зарегистрированы для ведения хозяйственнойдеятельности в стране их гражданства или постоянного местожительства;

- иностранные государства;

- международные организации.

Статья 2. Иностранные инвестиции

Иностранными инвестициями являютсявсе виды имущественных и интеллектуальных ценностей, вкладываемые иностраннымиинвесторами в объекты предпринимательской и других видов деятельности в целяхполучения прибыли (дохода).

Статья 3. Осуществление иностранных инвестиций

Иностранные инвесторы имеют правоосуществлять инвестирование на территории РСФСР путем:

- долевого участия в предприятиях,создаваемых совместно с юридическими лицами и гражданами РСФСР и других союзныхреспублик;

- создания предприятий, полностьюпринадлежащих иностранным инвесторам, а также филиалов иностранных юридическихлиц;

- приобретения предприятий, имущественныхкомплексов, зданий, сооружений, долей участия в предприятиях, паев, акций,облигаций и других ценных бумаг, а также иного имущества, которое в соответствиис действующим на территории РСФСР законодательством может принадлежатьиностранным инвесторам;

- приобретения прав пользованияземлей и иными природными ресурсами;

- приобретения иныхимущественных прав;

- иной деятельности поосуществлению инвестиций, не запрещенной действующим на территории РСФСР законодательством,включая предоставление займов, кредитов, имущества и имущественных прав.

Валюта СССР используется иностраннымиинвесторами для осуществления инвестиций в порядке и на условиях, определяемыхдействующим на территории РСФСР законодательством.

Статья 4. Объекты иностранных инвестиций

Иностранные инвестиции натерритории РСФСР могут вкладываться в любые объекты, не запрещенные для таких инвестицийзаконодательством. Они могут включать в себя:

- вновь создаваемые и модернизируемыеосновные фонды и оборотные средства во всех отраслях и сферах народногохозяйства;

- ценные бумаги;

- целевые денежные вклады;

- научно-техническуюпродукцию;

- права на интеллектуальныеценности;

- имущественные права.

Статья 5. Правовое регулирование иностранных инвестиций в РСФСР

Отношения, связанные с иностраннымиинвестициями в РСФСР, регулируются настоящим Законом, а также иными действующимина территории РСФСР законодательными актами и международными договорами. Еслимеждународным договором, действующим на территории РСФСР, установлены иные правила,чем те, которые содержатся в законодательных актах РСФСР, применяются правила международногодоговора.

Глава 2.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИЗАЩИТЫ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ

Статья 6. Правовой режим иностранных инвестиций

Иностранные инвестиции натерритории РСФСР пользуются полной и безусловной правовой защитой, которая обеспечиваетсянастоящим Законом, другими законодательными актами и международными договорами,действующими на территории РСФСР. Правовой режим иностранных инвестиций, атакже деятельности иностранных инвесторов по их осуществлению не может бытьменее благоприятным, чем режим для имущества, имущественных прав и инвестиционнойдеятельности юридических лиц и граждан РСФСР, за изъятиями, предусмотренныминастоящим Законом.

Статья 7. Гарантии от принудительных изъятий, а также незаконных действийгосударственных органов и их должностных лиц

Иностранные инвестиции вРСФСР не подлежат национализации и не могут быть подвергнуты реквизиции иликонфискации кроме как в исключительных, предусмотренных законодательными актамислучаях, когда эти меры принимаются в общественных интересах. В случаяхнационализации или реквизиции иностранному инвестору выплачивается быстрая,адекватная и эффективная компенсация.

Решения о национализациипринимаются Верховным Советом РСФСР. Решения о реквизиции и конфискации принимаютсяв порядке, установленном действующим на территории РСФСР законодательством.

Решения органов государственногоуправления об изъятии иностранных инвестиций могут быть обжалованы в судыРСФСР.

Иностранные инвесторы имеют правона возмещение убытков, включая упущенную выгоду, причиненных им в результате выполненияпротиворечащих действующему на территории РСФСР законодательству указанийгосударственных органов РСФСР либо их должностных лиц, а также вследствиененадлежащего осуществления такими органами или их должностными лицамипредусмотренных законодательством обязанностей по отношению к иностранномуинвестору или предприятию с иностранными инвестициями.

Статья 8. Компенсация и возмещение убытков иностранным инвесторам

Компенсация, выплачиваемая иностранномуинвестору, должна соответствовать реальной стоимости национализируемых илиреквизируемых инвестиций непосредственно до момента, когда официально стало известноо фактическом осуществлении либо о предстоящей национализации или реквизиции.

Компенсация должнавыплачиваться без необоснованной задержки в той валюте, в которой первоначальнобыли осуществлены инвестиции, или в любой другой иностранной валюте, приемлемойдля иностранного инвестора. До момента выплаты на сумму компенсации начисляютсяпроценты согласно действующей на территории РСФСР процентной ставке.

Возмещение убытков, включая упущеннуювыгоду, причиненных иностранному инвестору в результате действий, указанных впункте 2 статьи 7 настоящего Закона, осуществляется органом, допустившимвышеуказанные действия.

Статья 9. Порядок разрешения споров

Инвестиционные споры, в томчисле споры по вопросам размера, условий или порядка выплаты компенсацииразрешаются в Верховном Суде РСФСР или Высшем арбитражном суде РСФСР, если инойпорядок не предусмотрен международным договором, действующим на территорииРСФСР.

Споры иностранных инвесторови предприятий с иностранными инвестициями с государственными органами РСФСР, предприятиями,общественными организациями и другими юридическими лицами РСФСР, споры междуинвесторами и предприятиями с иностранными инвестициями по вопросам, связанным сих хозяйственной деятельностью, а также споры между участниками предприятия с иностраннымиинвестициями и самим таким предприятием подлежат рассмотрению в судах РСФСР, либопо договоренности сторон в третейском суде, а в случаях, предусмотренных законодательством,- в органах по рассмотрению хозяйственных споров.

Международным договором,действующим на территории РСФСР, может предусматриваться обращение к международнымсредствам разрешения споров, возникающих в связи с осуществлением иностранныхинвестиций на территории РСФСР.

Статья 10. Гарантии перевода платежей в связи с иностранными инвестициями

Иностранным инвесторам послеуплаты соответствующих налогов и сборов гарантируется беспрепятственный переводза границу платежей в связи с осуществляемыми ими инвестициями, если этиплатежи получены в иностранной валюте, и в частности:

- доходов от инвестиций, полученных,в том числе, в виде прибыли, доли прибыли, дивидендов, процентов, лицензионных икомиссионных вознаграждений, платежей за техническую помощь и техническоеобслуживание и других вознаграждений;

- сумм, выплачиваемых наосновании прав денежных требований и требований по исполнению договорных обязательств,имеющих экономическую ценность;

- сумм, полученныхинвесторами в связи с частичной или полной ликвидацией или продажей инвестиций;

- компенсации,предусмотренные в статье 8 настоящего Закона.

Статья 11. Гарантии использования платежей в валюте СССР на территорииРСФСР

Платежи, указанные в статье10 настоящего Закона и полученные иностранными инвесторами в валюте СССР изисточников на территории РСФСР и других союзных республик могут реинвестироватьсяна территории РСФСР и использоваться в соответствии с действующим на территорииРСФСР законодательством.

Для хранения денежных средствв валюте СССР иностранные инвесторы могут иметь текущие и расчетные счета в банкахна территории РСФСР, имеющих соответствующую лицензию Центрального банка РСФСР,без права перевода сумм с указанных счетов за границу.

Иностранные инвесторы могут использоватьрублевые средства, имеющиеся на таких счетах для приобретения иностраннойвалюты на внутреннем валютном рынке в порядке, предусмотренном действующим натерритории РСФСР законодательством.

Для предприятий с иностраннымиинвестициями, которые осуществляют выпуск имеющей важное народнохозяйственноезначение импортозамещающей продукции, что подтверждается заключением МВЭСРСФСР, Совет Министров РСФСР и Советы Министров республик в составе РСФСР могутсоответственно за счет валютного фонда РСФСР и валютных фондов республик, входящихв РСФСР, по договоренности с иностранным инвестором осуществлять перевод его прибылив валюте СССР в иностранную валюту по взаимосогласованному курсу, но не вышекурса Госбанка СССР, применяемому во внешнеэкономических операциях.

Глава 3.

СОЗДАНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯПРЕДПРИЯТИЙ С ИНОСТРАННЫМИ ИНВЕСТИЦИЯМИ

Статья 12. Организационно-правовые формы и виды предприятий с иностраннымиинвестициями

На территории РСФСР предприятияс иностранными инвестициями создаются и действуют в форме акционерных обществ идругих хозяйственных обществ и товариществ, предусмотренных законодательствомРСФСР.

На территории РСФСР могутсоздаваться и действовать:

- предприятия с долевым участиеминостранных инвестиций (совместные предприятия), а также их дочерниепредприятия и филиалы;

- предприятия, полностьюпринадлежащие иностранным инвесторам, а также их дочерние предприятия ифилиалы;

- филиалы иностранныхюридических лиц.

Статья 13. Порядок создания предприятий с иностранными инвестициями

Предприятие с иностраннымиинвестициями может быть создано либо путем его учреждения, либо в результатеприобретения иностранным инвестором доли участия (пая, акций) в ранееучрежденном предприятии без иностранных инвестиций или приобретения такого предприятияполностью.

Предприятие с иностраннымиинвестициями учреждается в порядке, предусмотренном действующим на территорииРСФСР законодательством о предприятиях и предпринимательской деятельности, хозяйственныхобществах и товариществах с учетом дополнений, установленных настоящим Законом.

Приобретение иностранныминвестором доли участия (пая, акций) в ранее учрежденном предприятии безиностранных инвестиций, а также приобретение такого предприятия полностьюосуществляются в порядке, предусмотренном законодательством, действующим натерритории РСФСР, с учетом дополнений, установленных настоящим Законом.

Статья 14. Экспертиза предприятий с иностранными инвестициями

При создании предприятий синостранными инвестициями, связанных с проведением крупномасштабного строительстваили реконструкцией, предварительно проводится соответствующая экспертиза.

В необходимых случаях созданиепредприятий с иностранными инвестициями требует получения соответствующего заключениясанитарно-эпидемиологических служб и проведения экологической экспертизы. Всевиды экспертиз и выдача разрешений осуществляются в общем порядке в соответствиис действующим на территории РСФСР законодательством.

Для предприятий с иностраннымиинвестициями, экологическое воздействие которых может затронуть территорию болеечем одной республики в составе РСФСР, экологическая экспертиза проводитсясовместной комиссией, создаваемой на паритетных началах соответствующими органамизаинтересованных республик в составе РСФСР. Выдача разрешений осуществляетсяГосударственным комитетом РСФСР по экологии и природопользованию на основании заключениясовместной экспертной комиссии.

Статья 15. Учредительные документы предприятий с иностранными инвестициями

Учредительные документыпредприятий с иностранными инвестициями должны определять предмет и цели деятельностипредприятия, состав участников, размер и порядок формирования уставного фонда, размердолей участников, структуру, состав и компетенцию органов управления, порядокпринятия решений, перечень вопросов, требующих единогласия, порядок ликвидации предприятия.Кроме того, в учредительные документы могут быть включены и другие положения, непротиворечащие действующему на территории РСФСР законодательству и отражающиеособенности деятельности предприятия.

Вклады в уставной фондпредприятия с иностранными инвестициями оцениваются по согласованию между его участникамина основе цен мирового рынка. При отсутствии таких цен стоимость вкладовопределяется по договоренности участников. Оценка может осуществляться как ввалюте СССР, так и в иностранной валюте с перерасчетом стоимости вклада в рублипо курсу Госбанка СССР, применяемому во внешнеэкономических операциях.

Статья 16. Государственная регистрация предприятий с иностраннымиинвестициями

Государственная регистрация предприятияс иностранными инвестициями осуществляется Министерством финансов РСФСР или инымуполномоченным на то государственным органом.

Предприятия, объеминостранных инвестиций в которые превышает 100 миллионов рублей, регистрируютсяМинистерством финансов РСФСР с разрешения Совета Министров РСФСР. СоветМинистров РСФСР обязан в течение двух месяцев с момента подачи заявления вМинистерство финансов РСФСР выдать разрешение или представить заявителюмотивированный отказ.

Государственная регистрацияпредприятий с иностранными инвестициями осуществляется при наличии следующихдокументов:

1) для совместныхпредприятий:

а) письменного заявления учредителейс просьбой произвести регистрацию создаваемого предприятия;

б) нотариально заверенныхкопий учредительных документов в двух экземплярах;

в) заключения соответствующихэкспертиз в предусмотренных законом случаях;

г) для советских юридическихлиц - нотариально заверенной копии решения собственника имущества о создании предприятияили копии решения уполномоченного им органа, а также нотариально заверенныхкопий учредительных документов для каждого участвующего в создании совместногопредприятия советского юридического лица;

д) документа о платежеспособностииностранного инвестора, выданного обслуживающим его банком или инымкредитно-финансовым учреждением (с заверенным переводом на русский язык);

е) выписки из торговогореестра страны происхождения или иного эквивалентного доказательства юридическогостатуса иностранного инвестора в соответствии с законодательством страны егоместонахождения, гражданства или постоянного местожительства (с завереннымпереводом на русский язык);

2) для предприятий, полностьюпринадлежащих иностранным инвесторам:

а) письменного заявления на регистрациюот иностранного инвестора;

б) нотариально заверенной копииучредительных документов (в двух экземплярах);

в) документа о платежеспособностииностранного инвестора, выданного обслуживающим его банком или инымкредитно-финансовым учреждением (с заверенным переводом на русский язык);

г) выписка из торгового реестрастраны происхождения для иностранного инвестора (с заверенным переводом нарусский язык);

д) заключение соответствующихэкспертиз в предусмотренных законом случаях;

3) для филиалов предприятий синостранными инвестициями и филиалов иностранных юридических лиц:

а) заявления, подписанного руководителемпредприятия, создающего филиал, с просьбой произвести его регистрацию;

б) нотариально заверенной копиивыписки из решения компетентного органа управления предприятия о созданиифилиала;

в) нотариально заверенной копииположения о филиале (в двух экземплярах);

г) нотариально заверенных копийучредительных документов предприятия, создающего филиал;

д) для иностранного юридическоголица - выписка из торгового реестра страны происхождения или иного эквивалентногодоказательства его юридического статуса в соответствии с законодательствомстраны его местонахождения (с заверенным переводом на русский язык);

е) заключение соответствующихэкспертиз в предусмотренных законом случаях.

Государственной регистрации подлежаттакже все дополнения и изменения в учредительных документах уже зарегистрированныхпредприятий с иностранными инвестициями и филиалов, сведения об их ликвидации.

Нотариально заверенная копиярешения компетентного органа предприятия о внесении изменений или дополнений в учредительныедокументы представляется предприятием с иностранными инвестициями врегистрирующий орган не позднее чем через 30 дней после их принятия. Указанныеизменения и дополнения в учредительных документах вступают в силу только послеих регистрации.

Статья 17. Сроки регистрации предприятий с иностранными инвестициями

Министерство финансов РСФСР илииной уполномоченный государственный орган обязаны в течение 21 дня с моментаподачи заявления зарегистрировать предприятие с иностранными инвестициями илисообщить заявителю о причинах отказа.

Зарегистрированномупредприятию с иностранными инвестициями выдается свидетельство о регистрации установленногообразца. Предприятие с иностранными инвестициями приобретает право юридическоголица с момента регистрации. Информация о регистрации сообщается местным органомвласти по местонахождению предприятия. Сообщение о регистрации публикуется впечати.

Статья 18. Отказ в регистрации предприятий с иностранными инвестициями

Отказ в государственнойрегистрации предприятия с иностранными инвестициями возможен только в случае нарушенияустановленного действующим на территории РСФСР законодательством порядкаобразования такого предприятия либо несоответствия ему необходимых длярегистрации документов. Отказ в регистрации может быть обжалован в судебномпорядке.

Статья 19. Ликвидация предприятий с иностранными инвестициями

Ликвидация предприятия с иностраннымиинвестициями осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных действующим натерритории РСФСР законодательством для соответствующих организационно-правовыхформ предприятий.

При отсутствии по истечениигода после регистрации предприятия с иностранными инвестициями документального подтвержденияфакта внесения каждым из участников не менее 50 процентов указанных вучредительных документах вкладов в уставный фонд, орган, зарегистрировавшийданное предприятие, признает его несостоявшимся и принимает решение о еголиквидации. Информация об этом публикуется в печати.

Регистрация ликвидации предприятияс иностранными инвестициями осуществляется зарегистрировавшим его органом на основанииакта ликвидационной комиссии и подтвержденного аудиторской организациейликвидационного баланса. Сообщение о ликвидации публикуется в печати.

Глава 4.

ВИДЫ И УСЛОВИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИПРЕДПРИЯТИЙ С ИНОСТРАННЫМИ ИНВЕСТИЦИЯМИ

Статья 20. Виды деятельности

Предприятие с иностранными инвестициямиможет осуществлять любые виды деятельности, отвечающие целям, предусмотренным вуставе предприятия, за исключением запрещенных действующим на территории РСФСРзаконодательством.

Для ведения страховой деятельностии посреднической деятельности, связанной с движением ценных бумаг, предприятие синостранными инвестициями должно получить лицензию Министерства финансов РСФСР.Для ведения банковской деятельности требуется лицензия Центрального банка РСФСР.Совет Министров РСФСР может определять иные виды деятельности, которые осуществляютсяпредприятиями с иностранными инвестициями только на основании специальногоразрешения (лицензии).

Статья 21. Дочерние предприятия, филиалы и представительства предприятий синостранными инвестициями

Предприятие с иностранными инвестициямиможет создавать дочерние предприятия с правами юридического лица, а такжефилиалы и представительства на территории РСФСР и за ее пределами, в том числев иностранных государствах, с соблюдением условий, установленных действующим натерритории РСФСР законодательством, законодательством союзных республик и соответствующимзаконодательством иностранных государств.

Филиалы и представительства предприятийс иностранными инвестициями действуют на основании положений о них, утверждаемыхпредприятием с иностранными инвестициями. Они имеют право открывать счета вбанковских учреждениях РСФСР.

Статья 22. Условия реализации товаров, работ и услуг на рынке РСФСР

Предприятие с иностранными инвестициямиможет на договорной основе определять условия реализации производимой им продукции(работ, услуг) на рынке РСФСР, включая цену на нее, а также условия поставок товарови услуг с этого рынка. Оплата предприятием с иностранными инвестициями поставоктоваров и услуг с рынка РСФСР, в том числе плата за пользование жильем инежилыми помещениями на территории РСФСР, производится в валюте СССР.

Организация с иностранными инвестициямивправе реализовывать на территории Российской Федерации продукцию (работы и услуги),подлежащие в соответствии с законами Российской Федерации обязательнойсертификации, только при наличии сертификата и знака соответствия, выданных илипризнанных уполномоченным на то органом (часть дополнительно включенаФедеральным законом от 19 июня 1995 года № 89-ФЗ, введенным в действие с 22июня 1995 года).

Статья 23. Объединения и союзы предприятий с иностранными инвестициями

Предприятия с иностранными инвестициямимогут на добровольных началах объединяться в союзы, ассоциации, концерны,межотраслевые, региональные и другие объединения на условиях, не противоречащихантимонопольному законодательству, действующему на территории РСФСР и впорядке, предусмотренном законодательными актами РСФСР.

В рамках таких объединений можетобеспечиваться валютная самоокупаемость предприятий с иностраннымиинвестициями.

Статья 24. Таможенное обложение

Имущество, ввозимое в РСФСР вкачестве вклада иностранных инвесторов в уставный фонд предприятий синостранными инвестициями в пределах сроков, установленных учредительнымидокументами для его формирования, а также имущество, предназначенное для собственногоматериального производства, освобождается от взимания таможенной пошлины и необлагается налогом на импорт.

Имущество, ввозимое в РСФСР иностраннымиработниками предприятий с иностранными инвестициями для собственных нужд,освобождается от взимания таможенной пошлины.

Статья 25. Экспорт и импорт товаров и услуг

Предприятия, полностьюпринадлежащие иностранными инвесторам, и совместные предприятия, в уставном фондекоторых иностранные инвестиции составляют более 30 процентов, вправе без лицензийэкспортировать продукцию собственного производства и импортировать продукцию длясобственных нужд за исключением случаев, предусмотренных действующими на территорииРСФСР международными договорами. Порядок определения продукции собственногопроизводства, поставляемой на экспорт, и продукции, импортируемой предприятиямидля собственных нужд, устанавливается Советом Министров РСФСР на основании правилпроисхождения товара, соответствующих мировой практике. Ввозимая по импорту продукция,подлежащая в соответствии с законами Российской Федерации обязательнойсертификации, должна иметь сертификат и знак соответствия, выданные или признанныеуполномоченным на то органом (часть дополнена Федеральным законом от 19 июня 1995года № 89-ФЗ, введенным в действие с 22 июня 1995 года).

Валютная выручка указанныхпредприятий от экспорта собственной продукции остается полностью в ихраспоряжении. Экспорт и импорт другой продукции (услуг) осуществляются всеми предприятиямис иностранными инвестициями на общих основаниях.

Статья 26. Валютная самоокупаемость

Все валютные расходы, связанныес осуществлением предприятиями с иностранными инвестициями различных видов хозяйственнойдеятельности на территории РСФСР, включая перевод доли прибыли иностранногоинвестора за границу, должны обеспечиваться за счет их собственной валютнойвыручки от данной деятельности, а также за счет других разрешенных законодательствомисточников получения иностранной валюты. Операции с иностранной валютойосуществляются предприятиями с иностранными инвестициями в порядке, установленномдействующим на территории РСФСР законодательством.

Статья 27. Страхование имущества и рисков

Страхование имущества и рисковпредприятия с иностранными инвестициями осуществляется по его усмотрению, если иноене предусмотрено действующим на территории РСФСР законодательством.

Статья 28. Налогообложение

Предприятия с иностранными инвестициями,а также иностранные инвесторы уплачивают налоги, установленные действующим натерритории РСФСР законодательством.

Для предприятий с иностраннымиинвестициями, действующих в приоритетных отраслях народного хозяйства и вотдельных регионах, может устанавливаться льготный порядок налогообложения.

Статья 29. Проверка для целей налогообложения

Проверка для целейналогообложения финансовой и коммерческой деятельности предприятий синостранными инвестициями осуществляется аудиторскими организациями РСФСР.

Статья 30. Бухгалтерский учет и отчетность

Бухгалтерский учет и отчетностьпредприятий с иностранными инвестициями на территории РСФСР ведутся поправилам, принятым в РСФСР, а при желании также и по правилам, действующим в странепроисхождения иностранного инвестора.

Для целей балансовой оценкии учета предприятие с иностранными инвестициями осуществляет пересчет иностраннойвалюты в рубли по курсу, применяемому Госбанком СССР во внешнеэкономическихоперациях.

Статья 31. Обеспечение обязательств

Имущество предприятия с иностраннымиинвестициями может использоваться им в качестве обеспечения по всем видам своихобязательств, включая привлечение заемных средств. В качестве обеспечения обязательствмогут служить его имущественные права на здания, сооружения, оборудование, а такжедругие имущественные права.

Заложенные имущество или имущественныеправа могут быть реализованы залогодержателем за валюту СССР или иностраннуювалюту по договорным ценам, в том числе на аукционах юридическим лицам игражданам РСФСР, а в случаях, предусмотренных действующими в РСФСРзаконодательными актами, и иностранным юридическим и физическим лицам и ихобъединениям.

Статья 32. Права на интеллектуальную собственность

Охрана и осуществление правна интеллектуальную собственность предприятий с иностранными инвестициями обеспечиваютсяв соответствии с действующим на территории РСФСР законодательством.

Предприятия с иностранными инвестициямизаключают со своими работниками договоры в отношении прав на объектыинтеллектуальной собственности, создаваемых в соответствии с заданиями,подтвержденными документацией предприятия.

Патент на изобретение, промышленныйобразец и товарный знак выдается предприятию по заключении соответствующегодоговора между работником и предприятием. Этот договор наряду с уступкойработником предприятию права на получение патента определяет ответныеобязанности предприятия по обеспечению условий материального, производственногои социального характера по отношению к работнику. Если указанный договор между работникоми предприятием с иностранными инвестициями не был заключен, то патент выдаетсяавтору изобретения, промышленного образца или товарного образца. Предприятие вправеиспользовать это изобретение, промышленный образец или товарный знак на условиях,определяемых договором с автором-патентообладателем.

Предприятие с иностранными инвестициямисамостоятельно принимает решения о патентовании за границей принадлежащих емуизобретений и промышленных образцов.

Статья 33. Трудовые отношения

Трудовые отношения, включаявопросы найма и увольнения, режима труда и отдыха, условий оплаты труда, гарантийи компенсаций на предприятии с иностранными инвестициями регулируются коллективнымдоговором и индивидуальными трудовыми договорами (контрактами).

Условия коллективного ииндивидуальных трудовых договоров не могут ухудшать положения работников предприятияпо сравнению с условиями, предусмотренными действующим на территории РСФСРзаконодательством.

В состав рабочих и служащих,в органы управления предприятий с иностранными инвестициями могут входить иностранныеграждане. Условия найма, труда и отдыха, а также пенсионного обеспеченияиностранных работников согласовываются в индивидуальном трудовом договоре с каждымиз них. Получаемая иностранными работниками заработная плата в иностранной валютепосле уплаты подоходного налога может переводиться ими за границу.

Деятельностьпрофессиональных союзов на предприятии с иностранными инвестициямиосуществляется на основе действующего на территории РСФСР законодательства.

Статья 34. Социальное страхование и обеспечение работников предприятий синостранными инвестициями

Социальное страхованиеработников предприятий с иностранными инвестициями и их социальное обеспечение(за исключением пенсионного обеспечения иностранных работников) регулируются нормамидействующего на территории РСФСР законодательства.

Платежи на пенсионное обеспечениеиностранных работников предприятия с иностранными инвестициями перечисляются всоответствующие фонды стран их постоянного места жительства в валюте и наусловиях этих стран.

Предприятия с иностраннымиинвестициями вносят отчисления по государственному социальному страхованию советскихи иностранных работников и отчисления на пенсионное обеспечение советскихработников по ставкам, установленным для предприятий и организаций РСФСР.

Глава 5.

ПРИОБРЕТЕНИЕ ИНОСТРАННЫМИИНВЕСТОРАМИ ДОЛЕЙ УЧАСТИЯ В ПРЕДПРИЯТИЯХ, АКЦИЙ И ИНЫХ ЦЕННЫХ БУМАГ

Статья 35. Приобретение иностранными инвесторами долей участия, паев, акцийи иных ценных бумаг предприятий

Иностранные инвесторы вправеприобретать доли участия, паи, акции и иные ценные бумаги предприятий, расположенныхна территории РСФСР. Доли участия (паи, акции) в предприятиях могутприобретаться иностранными инвесторами как на валюту СССР, полученную вкачестве дохода из источников на территории РСФСР и других союзных республик,так и на иностранную валюту. В последнем случае пересчет иностранной валюты нарубли осуществляется по курсу Госбанка СССР, применяемому вовнешнеэкономических операциях.

Иностранный инвестор не вправеиспользовать валюту СССР, купленную по курсу ниже курса, применяемого ГосбанкомСССР во внешнеэкономических операциях, для приобретения долей участия, паев,акций и иных ценных бумаг.

Если оплата долей участия (паев,акций) в предприятии произведена иностранным инвестором в иностранной валюте, тоданное предприятие рассматривается как предприятие с иностранными инвестициями.

При оплате в валюте СССР, предприятиесчитается предприятием с иностранными инвестициями, если иностранный инвесторимеет в нем более 50 процентов долей участия (паев, акций). В этом случае наданное предприятие распространяются льготы, предусмотренные статьей 25 настоящегоЗакона.

Приобретение иностранными инвесторамидолей участия, паев, акций и иных ценных бумаг подлежит регистрации в Министерствефинансов РСФСР или иных уполномоченных на то государственных органах.

Приобретение иностранными инвесторамиакций и иных ценных бумаг на фондовых биржах регулируется законодательными актамиРСФСР о фондовых биржах и биржевых сделках.

Статья 36. Признана не действующей(Указ Президента РФ от 24 декабря 1993 года).

Статья 37. Участие иностранных инвесторов в приватизации

Иностранные инвесторы могут участвоватьв приватизации государственных и муниципальных предприятий, а также объектовнезавершенного капитального строительства на территории РСФСР. Условия их участияв конкурсах и аукционах по приватизации государственных и муниципальныхпредприятий определяются действующим на территории РСФСР законодательством.

Оплата стоимостиприобретенных предприятий или долей участия (паев, акций) производится в валютеСССР.

На цели приватизациииностранные инвесторы могут использовать имеющиеся на их расчетных счетахсредства в валюте СССР, полученные в качестве дохода из источников натерритории РСФСР и других союзных республик.

Иностранный инвестор не вправеиспользовать для целей приватизации валюту СССР, купленную по курсу ниже курса,применяемого Госбанком СССР во внешнеэкономических операциях.

Иностранные инвесторы могутобменивать имеющиеся у них средства в иностранной валюте на валюту СССР покурсу, применяемому Госбанком СССР во внешнеэкономических операциях, иразмещать их на специальных счетах в Центральном банке РСФСР и других уполномоченныхна то банках. Средства с вышеуказанных счетов могут расходоваться исключительнодля целей приватизации. Иностранные инвесторы имеют право реконвертироватьнеизрасходованный остаток с указанных счетов в иностранную валюту.

Глава 6.

ПРИОБРЕТЕНИЕ ИНОСТРАННЫМИИНВЕСТОРАМИ И ПРЕДПРИЯТИЯМИ С ИНОСТРАННЫМИ ИНВЕСТИЦИЯМИ ПРАВ ПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЛЕЙИ ДРУГИХ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ

Статья 38. Права пользования землей и иными природными ресурсами

Предоставление иностранным инвесторами предприятиям с иностранными инвестициями прав пользования землей, включая ее аренду,и иными природными ресурсами регулируется Земельным кодексом РСФСР и другимизаконодательными актами, действующими на территории РСФСР.

Статья 39. Сдача имущества в аренду

Сдача имущества в арендуиностранным инвесторам, предприятиям с иностранными инвестициями осуществляетсяарендодателями на основании договоров аренды в соответствии с действующим натерритории РСФСР законодательством.

Сдача в аренду имущества, находящегосяв федеральной собственности РСФСР, стоимостью свыше 100 миллионов рублей, осуществляетсяс разрешения государственного органа, уполномоченного управлять этимимуществом.

Статья 40. Концессионные договоры

Предоставление иностранным инвесторамправ на разработку и освоение возобновляемых и невозобновляемых природных ресурсови проведение хозяйственной деятельности, связанной с использованием объектов, находящихсяв государственной собственности, но не переданных предприятиям, учреждениям, организациямв полное хозяйственное ведение или оперативное управление, осуществляются на основанииконцессионных договоров, заключаемых с иностранными инвесторами Советом МинистровРСФСР или иным уполномоченным на то государственным органом в порядке, установленнымзаконодательством РСФСР о концессиях.

Срок действия концессионногодоговора определяется в зависимости от характера и условий концессии, но неможет быть более 50 лет.

Одностороннее изменение условийконцессионного договора не допускается, если иное не оговорено в договоре.

Концессионные договоры могутсодержать изъятия из действующего на территории РСФСР законодательства. В этом случаеони подлежат утверждению Верховным Советом РСФСР.

Глава 7.

ИНОСТРАННЫЕ ИНВЕСТИЦИИ ВСВОБОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОНАХ

Статья 41. Свободные экономические зоны

В целях привлеченияиностранного капитала, передовой зарубежной техники, технологий иуправленческого опыта, развития экспортного потенциала РСФСР на ее территориисоздаются свободные экономические зоны. В свободных экономических зонахустанавливается льготный, по сравнению с общим, режим хозяйственнойдеятельности для иностранных инвесторов и предприятий с иностраннымиинвестициями.

Статья 42. Условия хозяйственной деятельности иностранных инвесторов ипредприятий с иностранными инвестициями в свободных экономических зонах.

Иностранным инвесторам и предприятиямс иностранными инвестициями, осуществляющим хозяйственную деятельность всвободных экономических зонах помимо прав и гарантий, предусмотренных действующимна территории РСФСР законодательством, могут предоставляться дополнительныельготы:

- упрощенный порядок регистрациипредприятий с иностранными инвестициями; предприятия с объемом иностранныхинвестиций до 75 миллионов рублей подлежат регистрации в уполномоченных на тоорганах непосредственно в свободной экономической зоне;

- льготный налоговый режим:иностранные инвесторы и предприятия с иностранными инвестициями облагаются налогамипо пониженным ставкам, включая налог на переводимую за границу прибыль. Приэтом ставки налогов не могут составлять менее 50 процентов действующих на территорииРСФСР налоговых ставок для иностранных инвесторов и предприятий с иностраннымиинвестициями;

- пониженные ставки платы запользование землей и иными природными ресурсами; предоставление прав надолгосрочную аренду сроком до 70 лет с правом субаренды;

- особый таможенный режим, включающийпониженные таможенные пошлины на ввоз и вывоз товаров, упрощенный порядок пересеченияграницы;

- упрощенный порядок въездаи выезда иностранных граждан, в том числе и безвизовый.

Виды и размеры льгот натерритории свободных экономических зон устанавливаются Советом Министров РСФСР иутверждаются Верховным Советом РСФСР.

 

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РСФСР

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июля 1991 г. № 1546-I

Москва, Дом Советов РСФСР

 

О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЗАКОНАРСФСР
"ОБ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЯХ В РСФСР"

 

Верховный Совет РСФСР постановляет:

1. Ввести в действие ЗаконРСФСР "Об иностранных инвестициях в РСФСР" с 1 сентября 1991 года.

2. Поручить Комитету ВерховногоСовета РСФСР по международным делам и внешнеэкономическим связям совместно с СоветомМинистров РСФСР до 1 ноября 1991 года разработать и представить на рассмотрениеВерховного Совета РСФСР проект закона РСФСР о концессиях.

3. Впредь до принятия законаРСФСР о концессиях все концессионные договора подлежат утверждению ВерховнымСоветом РСФСР.

4. Совету Министров РСФСР до1 сентября:

- привести в соответствие с ЗакономРСФСР "Об иностранных инвестициях в РСФСР" постановления ираспоряжения Совета Министров РСФСР, а также обеспечить пересмотр и отмену министерствами,государственными комитетами и ведомствами РСФСР их нормативных актов, в томчисле инструкций, противоречащих названному Закону;

- решить вопрос о действиина территории РСФСР постановлений и распоряжений Правительства СССР в части, противоречащейуказанному Закону;

- разработать меры по поэтапномупереводу государственной регистрации предприятий с иностранными инвестициями наместный уровень с учетом реформы органов исполнительной власти.

5. Центральному банку РСФСР до1 сентября издать нормативные акты во исполнение Закона РСФСР "Об иностранныхинвестициях в РСФСР".

 

 

1
Мне нравится
Комментировать Добавить в закладки

Комментарии могут оставлять только зарегистрированные пользователи.

Пожалуйста зарегистрируйтесь или авторизуйтесь на сайте.