.svg){kind=icon}
.webp "Новатика")
Стандарт распространяется на платные социально значимые бытовые услуги, предоставляемые малообеспечнному населению (малоимущим гражданам) организациями сферы бытового обслуживания независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность по бытовому обслуживанию населения без образования юридического лица. Стандарт предназначен для органов государственного управления субъектов Российской Федерации и местного самоуправления.
| Обозначение: | ГОСТ Р 52492-2005 |
| Название рус.: | Услуги бытовые. Социальные нормы и нормативы к услугам. Общие требования |
| Статус: | действует |
| Дата актуализации текста: | 05.05.2017 |
| Дата добавления в базу: | 01.09.2013 |
| Дата введения в действие: | 01.07.2006 |
| Утвержден: | 30.12.2005 Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (529-ст) |
| Опубликован: | Стандартинформ (2006 г. ) |
| Ссылки для скачивания: |
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО
ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ
|
| НАЦИОНАЛЬНЫЙ | ГОСТ Р |
Услугибытовые
СОЦИАЛЬНЫЕНОРМЫ
И НОРМАТИВЫ К УСЛУГАМ
Общиетребования
|
| Москва Стандартинформ 2006 |
Предисловие
Цели и принципы стандартизации в РоссийскойФедерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»,а правила применения национальных стандартов Российской Федерации - ГОСТ Р1.0-2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения»
Сведения остандарте
1 РАЗРАБОТАН Институтом региональных экономическихисследований (ИРЭИ) при участии ГОУВНО Московского ГосударственногоУниверситета Сервиса и Подкомитета «Бытовое обслуживание населения» ТПП РФ
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК346 «Бытовое обслуживание населения»
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ ПриказомФедерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря2005 г. № 529-ст
4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
Информацияоб изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодно издаваемоминформационном указателе «Национальные стандарты», а текст изменений и поправок- в ежемесячно издаваемых информационных указателях «Национальные стандарты». Вслучае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующееуведомление будет опубликовано в ежемесячно издаваемом информационном указателе«Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и текстыразмещаются также в информационной системе общего пользования - на официальномсайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сетиИнтернет
Содержание
ГОСТР 52492-2005
НАЦИОНАЛЬНЫЙСТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Услугибытовые
СОЦИАЛЬНЫЕНОРМЫ И НОРМАТИВЫ К УСЛУГАМ
Общие требования
Consumer services. Social standards to services.
General requirements
Дата введения - 2006-07-01
Настоящий стандарт распространяется на платные социальнозначимые бытовые услуги, предоставляемые малообеспеченному населению (малоимущимгражданам) организациями сферы бытового обслуживания независимо от ихорганизационно-правовой формы и индивидуальными предпринимателями,осуществляющими свою деятельность по бытовому обслуживанию населения безобразования юридического лица (далее - исполнители).
Стандарт предназначен для органов государственногоуправления субъектов Российской Федерации и местного самоуправления.
Настоящийстандарт устанавливает основные виды социально значимых бытовых услуг длямалообеспеченных групп граждан, требования к формам и периодичности ихпредоставления, порядку расчета минимальных социальных нормативов к социальнозначимым бытовым услугам.
Приведенный в стандарте перечень социально значимых бытовыхуслуг не является исчерпывающим. Услуги сферы бытового обслуживания, неприведенные в перечне, но которые с течением времени перейдут в разрядсоциально значимых бытовых услуг, могут быть отнесены к области распространениянастоящего стандарта.
Настоящий стандарт является основополагающим при разработкерегиональных социальных нормативов на конкретные виды социально значимыхбытовых услуг для малообеспеченного населения (малоимущих граждан).
Настоящий стандарт не распространяется на бесплатныесоциальные услуги, предоставляемые населению учреждениями, предприятиями и т.д.социального обслуживания.
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки наследующие национальные стандарты Российской Федерации и общероссийскиеклассификаторы.
ГОСТ Р 50646-94 Услугинаселению. Термины и определения
ОК 002-93 Общероссийский классификатор услуг населению
Примечание - При пользовании настоящим стандартомцелесообразно проверить действие ссылочных стандартов и классификаторов в информационнойсистеме общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства потехническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодноиздаваемому информационному указателю «Национальные стандарты», которыйопубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующимежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году.Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящимстандартом следует руководствоваться замененным (измененным) документом. Еслиссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка нанего, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.
В настоящем стандарте применены следующие термины ссоответствующими определениями:
3.1 бытовые услуги (услуги сферы бытового обслуживания):Материальные или социально-культурные услуги в сфере бытового обслуживания (ГОСТ Р 50646),оказываемые населению и отнесенные согласно ОК 002 к бытовым (01 - код группыбытовые услуги, 80 - прочие услуги населению).
3.2 социально значимая бытовая услуга: Результатдеятельности исполнителей в сфере бытового обслуживания населения - обеспечениебытовыми услугами малоимущих граждан при поддержке отраслевых и территориальныхорганов исполнительной власти, направленное на удовлетворение жизненнонеобходимых минимальных потребностей малообеспеченного населения, имеющихсоциально-общественную направленность.
3.3 потребитель социально значимой бытовой услуги:Малообеспеченное население (малообеспеченные граждане, малоимущие граждане,малообеспеченная семья) (приложение А, таблица А.1).
3.3.1 сегмент потребителей социально значимой бытовойуслуги: Одна из групп малообеспеченных (малоимущих) граждан (приложениеА, таблица А.1).
3.3.2 малообеспеченное население (малообеспеченныеграждане, малоимущие граждане, малообеспеченная семья): Граждане, которыепо независимым от них причинам имеют среднедушевой доход ниже или на уровнепрожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РоссийскойФедерации.
3.3.3 малообеспеченная семья: Семья, в которой доходна одного члена семьи ниже прожиточного уровня, установленного в соответствующемсубъекте Российской Федерации.
3.4 минимальные потребности малообеспеченного населения вбытовых услугах (услугах сферы бытового обслуживания): Физиологическиепотребности в поддержании санитарно-гигиенического состояния, в восстановленииутраченных потребительских свойств предметов личного пользования и домашнегообихода или в изготовлении жизненно важных новых изделий бытового назначения,выполнение которых невозможно или крайне затруднительно в порядкесамообслуживания ввиду отсутствия у потребителей соответствующего уровняпрофессиональной подготовки, необходимого оборудования и предметов труда,физических возможностей.
3.5 минимальные социальные нормативы к социально значимымбытовым услугам: Научно обоснованные количественные показатели обеспеченностималообеспеченного населения в бытовых услугах (услугах сферы бытовогообслуживания), определенных как социально значимые бытовые услуги на территориисубъекта Российской Федерации на данный период времени.
3.6 социальная норма потребления социально значимыхбытовых услуг: Установленная (распоряжением, постановлением) всоответствующем субъекте Российской Федерации и документально подтвержденнаяпериодичность предоставления малообеспеченному населению социально значимыхбытовых услуг, допускаемая к использованию и определяющая нормативный уровеньрасходования материалов и затрат времени при оказании этих услуг.
3.7 социально ориентированные предприятия бытовогообслуживания населения: Исполнители услуг в сфере бытового обслуживания,принявшие решение о предоставлении малообеспеченному населению социальнозначимых бытовых услуг первой необходимости.
4.1 Социально значимые бытовые услуги, предоставляемыемалообеспеченному населению, классифицируют по следующим признакам:
- технологическому;
- виду (видовому);
- степени значимости;
- периодичности;
- типу потребления;
- формам предоставления.
4.1.2 По технологическому признаку социально значимыебытовые услуги подразделяют на группы:
- услуги, связанные с созданием новых потребительскихстоимостей;
- услуги, связанные с восстановлением раннее созданныхпотребительных стоимостей;
- услуги личного характера, направленные непосредственно начеловека или на окружающие его условия и в предметах потребления нефиксируемые.
4.1.3 На виды социально значимые бытовые услуги подразделяютпо ОК 002.
4.1.4 По степени значимости социально значимые бытовыеуслуги подразделяют на первоочередные и не первоочередные.
4.1.5 По периодичности социально значимые бытовые услугиподразделяют на услуги периодического и эпизодического потребления.
4.1.6 По типу потребления социально значимые бытовые услуги подразделяютна услуги для индивидуального и семейного пользования.
4.1.7 По формам предоставления социально значимые бытовыеуслуги подразделяют по стоимости:
- на частично платной основе (со скидкой);
- за полную стоимость по доступным ценам;
- на основе адресной денежной компенсации.
4.2 Минимальные социальные нормативы к социально значимымбытовым услугам, кроме услуг прачечных, химической чистки, бань и душевых,подразделяют на:
- норматив годового оказания (потребления) j-й социально значимой бытовой услугималообеспеченным(ыми) гражданам(ами) i-го сегмента;
- норматив годового оказания (потребления) j-й социально значимой бытовой услугималообеспеченным(ыми) гражданам(ами), усредненный по сегментам;
- норматив обеспеченности рабочими местами для оказания j-й социально значимой бытовой услугитысяче малоимущих граждан.
4.3 Минимальные социальные нормативы к социально значимымбытовым услугам прачечных, химической чистки подразделяют на:
- норматив годового накопления бельевых изделиймалообеспеченными гражданами i-госегмента в домашних условиях;
- норматив годового потребления социально значимых бытовыхуслуг химической чистки малообеспеченными гражданами i-го сегмента;
- норматив обеспеченности рабочими местами (машинами длястирки или химической чистки) для оказания j-й социально значимой бытовой услугитысяче малоимущих граждан.
4.4 Минимальные социальные нормативы к социально значимымбытовым услугам бань и душевых подразделяют на:
- норматив годового оказания (потребления) социальнозначимых бытовых услуг бань и душевых малообеспеченным(ыми) гражданам(ами) i-го сегмента;
- норматив обеспеченности рабочими местами (раздевальнымиместами) для оказания j-йсоциально значимой бытовой услуги тысяче малоимущих граждан.
5.1 Каждый субъект Российской Федерации устанавливаетсамостоятельно виды и число социально значимых бытовых услуг, ихпервоочередность с учетом своих экономических, социальных, демографических(территориальных) особенностей, национальных традиций и природно-климатическихусловий.
В таблице 1приведен перечень социально значимых бытовых услуг и рекомендуемые социальныенормы потребления их (периодичность оказания) на одного малообеспеченного(ой)гражданина(ки) или малообеспеченную семью.
Таблица 1 - Переченьсоциально значимых бытовых услуг и периодичность их оказания малообеспеченномунаселению
| Код отраслевой группы услуг по ОК 002 | Код социально значимой услуги по ОК 002 | Наименование социально значимой бытовой услуги | Рекомендуемая социальная норма (периодичность оказания социально значимой бытовой услуги) |
| Услуги, связанные с созданием новых потребительских стоимостей | |||
| 013400 Ремонт и изготовление металлоизделий | 013413 | Изготовление ключей | По мере необходимости, но не более одного раза в год |
| 016200 Строительство жилья и | 016201* | Строительство индивидуальных домов | При форс-мажорных обстоятельствах |
| других построек | 016203* | Изготовление и сборка бревенчатых и брусчатых срубов | |
| 018100 Услуги фотоателье, фото - и кинолабораторий | 018101 | Изготовление в павильоне черно-белых фотоснимков для документов | По мере необходимости и при проведении акций, городских и районных мероприятии |
| 018103 | Изготовление вне павильона черно-белых фотоснимков для документов | ||
| 018109 | Изготовление черно-белых и цветных портретов | ||
| Услуги, связанные с восстановлением ранее созданных потребительных стоимостей | |||
| 011100 Ремонт обуви | 011101 | Ремонт верха обуви | 2 пары в год |
| 011104 | Замена застежки-молнии | ||
| 011105 | Постановка набоек, косячков, рубчиков из всех видов материалов | ||
| 011123 | Формование следа валяной обуви на колодке | ||
| 011130 | Ремонт обуви из синтетических материалов клеевым методом | ||
| 012100 Ремонт швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий текстильной галантереи | 012101 | Ремонт мужской верхней одежды | 2 единицы в год |
| 012102 | Ремонт женской верхней одежды | ||
| 012106 | Ремонт верхних мужских сорочек | ||
| 012108 | Ремонт корсетных изделий | ||
| 012122 | Вставка застежки-молнии | ||
| 012400 Ремонт трикотажных изделий | 012401 | Ремонт верхних трикотажных изделий | |
| 013100 Ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры | 013101* | Ремонт стационарных телевизоров | 1 единица в год |
| 013102* | Ремонт переносных телевизоров | ||
| 013105* | Ремонт стационарных и переносных радиовещательных приемников | ||
| 013200 Ремонт бытовых машин | 013201* | Ремонт бытовых холодильников компрессионного и абсорбционного типов | 1 единица в год |
| 013209* | Ремонт бытовых пылесосов | ||
| 013211* | Ремонт бытовых стиральных машин | ||
| 013213* | Ремонт швейных машин | ||
| 013300 Ремонт бытовых приборов | 013301 | Ремонт наручных и карманных механических часов | |
| 013317 | Ремонт электрических и механических бритв | ||
| 013335 | Ремонт слуховых аппаратов | ||
| 013353* | Ремонт электроутюгов | ||
| 013368 | Ремонт велосипедов и велоколясок | ||
| 013400 Ремонт и изготовление металлоизделий | 013404* | Ремонт замков | По мере необходимости |
| 013409 | Ремонт зонтов и футляров к ним | 1 единица в год | |
| 013437* | Ремонт мясорубок, соковарок и скороварок | ||
| 014200** Ремонт мебели | 014201* | Ремонт мягкой мебели | По мере необходимости |
| 014203* | Ремонт корпусной мебели | ||
| 014204* | Ремонт детской мебели | ||
| 014205* | Ремонт кухонной мебели | ||
| 015100 Химическая чистка | 015101 | Химическая чистка одежды из тканей с содержанием натуральных, синтетических и искусственных волокон | 2 вещи в год |
| 015104*** | Химическая чистка изделий из натурального меха | ||
| 015116* | Химическая чистка шерстяных, хлопчатобумажных одеял и пледов | ||
| 015400 Услуги прачечных | 015401 | Стирка прямого хлопчатобумажного и льняного белья | 1 раз в месяц 3 кг |
| 016100 Ремонт жилья и других построек | 016102* | Частичный ремонт домов, квартир по заказам населения | При форс-мажорных обстоятельствах |
| Услуги личного характера, направленные непосредственно на человека или на окружающие его условия и в предметах потребления не фиксируемые | |||
| 019100 Услуги бань и душевых | 019100 | Услуги бань и душевых | 52 раза в год |
| 019300 Услуги парикмахерских | 019301 | Стрижка волос простая (машинкой) | 1 раз в 2 месяца |
| 019400 Услуги предприятий по прокату | 019402* | Прокат бытовой радиоэлектронной аппаратуры | По мере необходимости |
| 019413* | Прокат электробытовых машин и приборов | ||
| 019415* | Прокат предметов домашнего обихода | ||
| 019417* | Прокат предметов детского ассортимента | ||
| 019500 Ритуальные услуги | 019513*4 | Изготовление временных надгробных сооружений из различных материалов | По мере необходимости |
| 019514*4 | Надписи на памятниках, мраморных досках, крепление фотографий на памятниках | ||
| 019700 Прочие услуги непроизводственного характера | 019748* | Услуги по уборке квартир | 1 раз в год |
| * Данные услуги являются услугами семейного пользования, норма периодичности оказания услуг определяется в расчете на семью из трех человек. ** В отраслевой группе услуг 014200 производится только мелкий ремонт мебели. *** Химической чистке (код услуги 015104) подвергают изделия из натурального меха, кроме дорогостоящих и особо ценных мехов. *4 При оказании ритуальных услуг по коду 019513 предлагается изготовление временных регистрационных знаков, по коду 019514 - надписи на них, а также крепление фотографий на металлических памятниках (крестах). | |||
5.2В зависимости от изменения ситуации в стране и меняющихсясоциально-экономических условий функционирования рынка бытовых услуг, а также отрегиональных особенностей некоторые социально значимые бытовые услуги могуттерять или приобретать свою первоочередность и, как следствие этого, заниматьдругое расположение в принятом в каждом субъекте Российской Федерации перечне,уточняемом и/или расширяемом со временем.
5.3 Основными критериями отнесения граждан к различнымгруппам малообеспеченных считается тяжелое материальное положение вследствиенедостаточного пенсионного обеспечения, болезни, отсутствия других источниковжизнеобеспечения, трудоспособных родственников, наличие на иждивениинесовершеннолетних детей, детей-инвалидов, многодетность. Перечень группмалообеспеченных граждан приведен в приложении А (таблица А.1).
5.4 Органы государственного управления субъектов РоссийскойФедерации и органы местного самоуправления принимают на себя и осуществляютвыбор форм и организацию предоставления малообеспеченному населению социальнозначимых бытовых услуг.
5.5 Размер скидки оплаты социально значимых бытовых услуг отцен, установленных прейскурантом предприятия, утверждается органамигосударственного управления субъектов Российской Федерации, органами местногосамоуправления с учетом или без учета стоимости материалов, запчастей и др.
5.6 Выдача приглашений малообеспеченным гражданам наполучение какого-либо вида социально значимых бытовых услуг проводится местнымиорганами самоуправления, основываясь на адресной поддержке по утвержденнымспискам, согласованным с центрами социальной защиты, исходя из возможностейбюджета субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления впрогнозируемом периоде.
5.7 Исполнители оказывают социально значимые бытовые услуги,обеспечивая помощь и поддержку малоимущим гражданам в удовлетворенииминимальных потребностей в услугах сферы бытового обслуживания.
5.8 Уровень безопасности и качества социально значимыхбытовых услуг при предоставлении их малообеспеченному населению должен быть нениже установленных в нормативных документах на соответствующие услуги.
5.9 Для поддержки социально ориентированных предприятийсферы бытового обслуживания в регионах, реализующих социально значимые бытовыеуслуги лицам, признанным малообеспеченными гражданами или малообеспеченнымисемьями, региональными органами самоуправления могут быть использованыэкономические механизмы стимулирования.
6.1 Определение количественных значений минимальных социальныхнормативов к услугам, связанным с созданием новых потребительских стоимостейили с восстановлением ранее созданных потребительных стоимостей, а также дляуслуг личного характера проводят по разработанным методикам.
6.2 Минимальные социальные нормативы оказания (потребления)бытовых услуг (услуг сферы бытового обслуживания) вычисляют для отдельныхсегментов потребителей, в этом случае нормативы показывают, сколько должно бытьоказано услуг в среднем на одного малообеспеченного(ой) гражданина(ки) в данномсегменте, и измеряют в штуках или единицах услуг, в дальнейшем принеобходимости норматив усредняют по всем сегментам.
Для некоторых видов услуг расчет проводят на одну семью.
6.3 Минимальные социальные нормативы обеспеченностирассчитывают по числу рабочих мест, необходимых для реализации той или инойуслуги тысяче малоимущих граждан.
6.4 Методики расчета минимальных социальных нормативов ксоциально значимым бытовым услугам парикмахерских, ремонта мебели, часов,обуви, швейных изделий, бытовой радиоэлектронной аппаратуры, электробытовыхмашин и приборов, изготовления фотографий, изготовления и ремонтаметаллоизделий, ремонта жилья и других построек, уборки помещений приведеныниже.
6.4.1 Методика расчета норматива годовогооказания (потребления) j-йсоциально значимой бытовой услуги Qijмалообеспеченным(ыми) гражданам(ами) i-го сегмента
Норматив Qijрассчитывают по формуле
Qij= Uij(1-bij),
где i= 1 ... п - индекс сегмента потребителей рассматриваемой отраслевойгруппы услуг среди малообеспеченных (п - число сегментов потребителейрассматриваемой отраслевой группы услуг среди малообеспеченных);
j = 1 ... m -индекс услуги (определенного кода по ОК 002) рассматриваемой отраслевой группы(m - число отдельных услуг в рассматриваемой отраслевой группе);
Uij - годовая социальная норма потребления j-й услуги малообеспеченнымнаселением i-госегмента (периодичность потребления услуг) определяется при полученииинформации согласно таблице Б.3приложения Б. Рекомендуемая норма предоставления услуг малообеспеченнымгражданам приведена в таблице1. В случае, если устанавливается единая норма для всех малообеспеченныхпотребителей, используется Uj;если устанавливается одна норма потребления для всей отраслевой группы услуг,используется Ui или U;
bij- доля потребителей i-го сегмента, по различным причинам неимеющих потребности в j-йуслуге или удовлетворяющих данную потребность в порядке самообслуживания.
6.4.2 Методика расчета норматива годового оказания(потребления) j-йсоциально значимой бытовой услуги Qjмалообеспеченным(ыми) гражданам(ами) (усреднениепо сегментам с помощью взвешивания)
Норматив Qj рассчитываютпо формуле
где ki - -доля i-госегмента потребителей среди малообеспеченных (сумма всех долей ki должна быть равна 1).
6.4.3 Методика расчета годовой потребности Aj всехмалоимущих граждан региона в j-й социально значимойбытовой услуге
Норматив Ajрассчитывают по формуле
Aj= QjN,
где N- общая численность малообеспеченного населения в регионе, чел.
6.4.4 Методика расчета норматива обеспеченности рабочимиместами Р для оказания социально значимой бытовой услуги рассматриваемойотраслевой группы тысяче малоимущих граждан
Расчет норматива Р осуществляют путем соотнесениянеобходимого годового объема рабочего времени и режимного фонда рабочеговремени в расчете на одно рабочее место (для услуг бань целесообразно рабочимиместами считать раздевальные места):
где tj -средняя трудоемкость выполнения j-й услуги (средневзвешенная норма трудоемкости);
Треж - режимныйфонд рабочего времени за один год в расчете на одно рабочее место, ч(определяется числом дней в году, за исключением праздничных, выходных исанитарных дней, умноженным на время, отработанное на одном рабочем месте заодин день).
6.5 Методики расчета минимальных социальных нормативов ксоциально значимым бытовым услугам прачечных, химической чистки приведены ниже.
6.5.1 Методика расчета норматива годового накоплениябельевых изделий в домашних условиях Нд малообеспеченнымигражданами i-госегмента
Норматив Нд рассчитывают по формуле
где i- индекс сегмента потребителей, проживающих в данном регионе (i = 1 ... n);
х - индекс вида бельевых изделий,удовлетворяющего минимальные потребности малообеспеченного населения (х= 1,2..., l);
l- число видов бельевых изделий, удовлетворяющих минимальныепотребности малообеспеченного населения;
М - масса одной вещи х-го вида;
у - число смен белья, определенное взависимости от принятой периодичности его стирки;
ki- доля i-госегмента потребителей среди малообеспеченных, характеризующая население,которому необходимы услуги по стирке бельевых изделий (сумма всех долей ki, должна быть равна1).
Периодичность стирки определяется санитарно-гигиеническимитребованиями к бельевым изделиям (таблица Б.1приложения Б). Минимальная рекомендованная норма предоставления услуг по стиркебельевых изделий малообеспеченному населению приведена в таблице1.
6.5.2 Методика расчета нормативаобеспеченности рабочими местами - машинами для стирки Р для оказания социальнозначимой бытовой услуги рассматриваемой отраслевой группы тысяче малоимущихграждан
Расчет норматива Р осуществляют путем соотнесениянеобходимого объема производительности одной машины и времени работы машины:
Р= (НдtП) 1000/Треж,
где t - время стирки одной загрузки бельевых изделийв машине конкретного типа, ч;
П - производительность машины, кг;
Треж - режимныйфонд рабочего времени за один год в расчете на одну машину, ч (определяетсячислом дней в году, за исключением праздничных, выходных и санитарных дней,умноженным на среднее время работы машины в сутки).
6.5.3 Методика расчета норматива годового потреблениясоциально значимых бытовых услуг химической чистки V малообеспеченнымигражданами i-госегмента
Норматив V рассчитывают по формуле
где i= 1 ... n - индекс сегмента потребителей услуг химической чистки средималообеспеченных;
а - индекс вида изделия индивидуальногопользования для мужчин и женщин, требующего химической чистки;
х - число видов изделий у потребителя,подлежащих химической чистке;
Va - число изделий а-говида у малообеспеченных граждан, требующих химической чистки (равно 1);
К - продолжительность срока носки одежды втечение года (зависит от климатических условий в данном регионе, мес;
Ма ср- средняя масса изделия а-го вида;
Fa - средний срокэксплуатации изделия а-го вида между химическими чистками, мес.
Среднийсрок эксплуатации изделия до первой химической чистки или между химическимичистками в зависимости от календарной продолжительности носки в различныхклиматических зонах страны и средняя масса изделий приведены в таблице Б.2приложения Б. Рекомендованная норма предоставления услуг по химической чисткеприведена в таблице1.
6.5.4 Методика расчета норматива обеспеченности рабочимиместами - машинами химической чистки Р для оказания социально значимойбытовой услуги тысяче малоимущих граждан
Норматив Р рассчитывают по 6.5.2.
6.6 Методики расчета минимальных социальных нормативов ксоциально значимым бытовым услугам бань и душевых приведены ниже.
6.6.1 Методика расчета норматива годового оказания (потребления)социально значимых бытовых услуг бань и душевых Qij малообеспеченным(ыми)гражданам(ами) i-госегмента
Норматив Qij рассчитываютпо 6.4.1.
6.6.2 Методика расчета норматива обеспеченности рабочимиместами - раздевальными местами Р для оказания социально значимойбытовой услуги тысяче малоимущих граждан
Норматив Р рассчитывают по формуле
где Uij -годовая социальная норма потребления j-й услуги малообеспеченными гражданами i-го сегмента (периодичность оказанияуслуг) определяется при получении информации согласно таблице Б.3приложения Б. Рекомендуемая норма предоставления услуг малообеспеченнымгражданам приведена в таблице1;
ki- доля i-госегмента потребителей среди малообеспеченных (сумма всех долей ki должна быть равна 1);
Тj- время продолжительности пребывания потребителя в бане(время получения услуги), ч;
Ксп - пропускнаяспособность банного отделения;
Тд - время работыбани в течение года;
tcyт- время работы бани в течение суток.
6.7 Вид испособы получения информации, используемой при расчете минимальных социальныхнормативов к социально значимым бытовым услугам, приведены в таблице Б.3приложения Б.
6.8 По ритуальным услугам в силу их специфики расчетнорматива обеспеченности в количественном выражении не производится.
6.9 Расчет нормативов обеспеченности и оказания(потребления) малообеспеченным населением бытовых услуг проката, ремонта истроительства жилья и других построек в количественном выражении непроизводится. Услуги проката оказывают по возникновению необходимости, а ремонти строительство жилья и других построек - только при форс-мажорныхобстоятельствах.
6.10 Установленные настоящим стандартом минимальныесоциальные нормативы к социально значимым бытовым услугам подлежат регулярномупересмотру, периодичность пересмотра устанавливается органами государственногоуправления субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
Таблица А.1
| Группа малообеспеченных (малоимущих) граждан (сегмент) | Критерии отнесения к малообеспеченному населению |
| 1 Одинокие неработающие пенсионеры и инвалиды | Устанавливаются каждым субъектом Российской Федерации в соответствии с региональной законодательной базой |
| 2 Граждане, не способные к самообслуживанию в связи с болезнью | |
| 3 Многодетные семьи, имеющие детей до 18 лет или обучающихся в учебном заведении (до 24 лет) | |
| 4 Семьи, состоящие из одних неработающих пенсионеров или инвалидов | |
| 5 Малообеспеченные и неполные семьи, имеющие детей до 18 лет или обучающихся в учебном заведении (до 24 лет) | |
| 6 Малообеспеченные семьи, имеющие детей-инвалидов | |
| 7 Семьи неработающих пенсионеров и инвалидов, имеющие на своем иждивении детей, внуков (при отсутствии родителей), не достигших 18-летнего возраста | |
| 8 Несовершеннолетние, находящиеся в трудной жизненной ситуации | |
| 9 Безнадзорные дети | |
| 10 Студенты вузов, учащиеся средних специальных учебных заведений из малообеспеченных семей, сироты, инвалиды | |
| 11 Безработные, не работающие более одного месяца | |
| Примечание - Иностранные граждане, лица без гражданства, в том числе беженцы, также могут быть отнесены к категории малообеспеченных и пользоваться теми же правами в сфере бытового обслуживания, что и граждане Российской Федерации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. | |
Таблица Б.1 - Вид и масса бельевых изделий,составляющих смену, и периодичность их стирки
| Вид (тип) бельевых изделий - прямое гладкое, ворсовое, входящих в смену | Периодичность стирки бельевых изделий, согласно санитарно-гигиеническим требованиям, дни | Масса бельевых изделий М, кг |
1 Простыни | 15 | 0,5 |
| 2 Пододеяльники | 15 | 1,0-1,3 |
| 3 Наволочки | 15 | 0,2 |
| 4 Банные полотенца | 12 | 0,5 |
| 5 Личные полотенца | 5 | 0,3 |
ТаблицаБ.2 - Средняя масса изделий и срок эксплуатации изделий до или междухимическими чистками
| Вид изделия, подлежащего химической чистке | Средний срок эксплуатации изделия до первой химической чистки или между химическими чистками Fа, мес | Средняя масса изделий Ма ср, кг |
| Верхняя пальтовая группа: |
|
|
| - пальто | 18-36 | 3,2 |
| - куртка | 12-24 | 1,6 |
| - верхняя одежда из кожи и меха | 36 | 3,5-4,2 |
| Верхняя костюмно-платьевая группа | 9-12 | 0,5-1,2 |
| Примечание - Данные по среднему сроку эксплуатации изделий до первой химической чистки или между химическими чистками Fa получены экспертным путем. | ||
Таблица Б.3 - Виды информации для разработкиминимальных нормативов потребления социально значимых бытовых услуг и способыих получения
| Обозначение показателя, используемого при расчете нормативов | Вид и способы получения необходимой информации |
| Uij | Для услуг личного характера - устанавливают экспертным путем или на основе данных физиологии и гигиены. Для услуг по созданию материальных благ нормы, как правило, не устанавливают; в отдельных случаях - используют нормативы минимальной обеспеченности населения предметами потребления или экспертные оценки. Для услуг по сохранению и восстановлению потребительских свойств предметов длительного пользования - определяют на основе соотношения нормативной минимальной обеспеченности населения предметами потребления и количества ремонтов, приходящихся на один предмет в течение года |
| bij | Маркетинговое исследование потребностей малообеспеченного населения города (может определяться один раз в 5 лет) |
| ki | Статистические данные по структуре малообеспеченного населения города (может определяться один раз в 5 лет) |
| tj | Хронометраж или экспертные оценки |
| Треж, Тд, tсут | Расчет на основе данных о режимах работы предприятий бытового обслуживания |
| N | Ежегодные статистические данные |
Ключевыеслова: социально значимая бытовая услуга, потребительсоциально значимых бытовых услуг, минимальные потребности малообеспеченногонаселения в социально значимых бытовых услугах, требования к социально значимымбытовым услугам, периодичность их оказания (нормы), поддержка малообеспеченногонаселения и социально ориентируемых предприятий бытового обслуживания,минимальные социальные нормативы к услугам сферы бытового обслуживания иметодики их расчета
