ГОСУДАРСТВЕННЫЙСТАНДАРТ СОЮЗА ССР
Охрана природы | ГОСТ 17.5.3.04-83 (СТ СЭВ 5302-85) |
ЗЕМЛИ |
Общие требования к рекультивации земель |
Nature protection. Lands. Reclamation general requirements |
Дата введения 01.07.84
СОДЕРЖАНИЕ
Настоящийстандарт устанавливает общие требования к рекультивации земель, нарушенных приразработке полезных ископаемых и торфа, строительстве линейных сооружений,проведении геологоразведочных, изыскательских и других работ, а такжетребования к рекультивации земель по направлениям их целевого использования внародном хозяйстве в соответствии с ГОСТ17.5.1.02-85.
Требования стандарта применяются при планировании,проектировании и производстве работ, связанных с нарушением земель и ихрекультивацией.
Стандартполностью соответствует СТ СЭВ 5302-85.
(Измененная редакция, Изм. № 1).
1.1.Рекультивации подлежат нарушенные земли всех категорий, а также прилегающиеземельные участки, полностью или частично утратившие продуктивность врезультате отрицательного воздействия нарушенных земель.
Рекультивацияземель является составной частью технологических процессов, связанных снарушением земель.
1.2.Разработка проектов рекультивации нарушенных земель должна проводиться с учетомследующих факторов:
природныхусловий района (климатических, педологических, геологических, гидрологических,вегетационных);
расположениянарушенного (нарушаемого) участка;
перспективыразвития района разработок;
фактическогоили прогнозируемого состояния нарушенных земель к моменту рекультивации(площади, формы техногенного рельефа, степени естественного зарастания,своевременного и перспективного использования нарушенных земель, наличияплодородного слоя почвы и потенциально плодородных пород, прогноза уровнягрунтовых вод, подтопления, иссушения, эрозионных процессов, уровня загрязненияпочвы);
показателейхимического и гранулометрического состава, агрохимических и агрофизическихсвойств, инженерно-геологической характеристики вскрышных и вмещающих пород и ихсмесей в отвалах в соответствии с требованиями ГОСТ17.5.1.03;
хозяйственных,социально-экономических и санитарно-гигиенических условий района размещениянарушенных земель;
срокаиспользования рекультивированных земель с учетом возможности повторных нарушений;
охраныокружающей среды от загрязнения ее пылью, газовыми выбросами и сточными водамив соответствии с установленными нормами ПДВ и ПДК;
охраны флоры ифауны.
Выборнаправлений рекультивации определяется в соответствии с требованиями ГОСТ17.5.1.02.
1.3.Нарушенные земли должны быть рекультивированы преимущественно под пашню идругие сельскохозяйственные угодья.
Еслирекультивация земель в сельскохозяйственных целях нецелесообразна, создаютсялесонасаждения с целью увеличения лесного фонда, оздоровления окружающей средыили защиты земель от эрозии; при необходимости создаются рекреационные зоны изаповедники.
1.4.Технологические схемы производства горных работ должны предусматривать:
формированиеверхних слоев отвалов из пород, пригодных для биологической рекультивации;
снятие итранспортировку плодородного слоя почвы, его складирование и хранение илинанесение на рекультивируемые поверхности в соответствии с ГОСТ17.4.3.02;
селективнуюразработку потенциально плодородных пород и их селективное отвалообразованиепри наличии во вскрышке токсичных и других непригодных для биологическойрекультивации пород;
формированиеоптимальных по форме и структуре негорящих и устойчивых отвалов шахт, карьерови отходов промышленных предприятий;
осушениеотвалов, образованных средствами гидромеханизации.
1.1.-1.4. (Измененная редакция, Изм. № 1).
1.5. (Исключен, Изм. № 1).
1.6.Внешние породные отвалы, хвостохранилища, золо-, шлаконакопители и другиепромышленные отвалы должны располагаться преимущественно на неудобных землях (вотработанных карьерах, провалах, оврагах, балках и т.п.) с соблюдениемсоответствующих санитарных норм и правил, с учетом рельефа местности игосподствующих направлений ветров, течения рек и водотоков, расположениянаселенных пунктов и предприятий, с соблюдением установленных для этих объектовсанитарно-защитных зон.
Высоту отвалови углы откосов устанавливают в каждом конкретном случае с учетом устойчивостислагающих пород и характера использования их поверхности.
Рельеф и формарекультивированных участков должны обеспечивать их эффективное хозяйственноеиспользование.
1.7. Приформировании внешних и внутренних отвалов выше уровня земной поверхности сцелью уменьшения вредного влияния дефляции пород на окружающую среду пограницам и на откосах отвалов следует высаживать быстрорастущую древесную идругую растительность.
1.6, 1.7. (Измененная редакция, Изм. № 1).
1.8.Рекультивация нарушенных земель должна осуществляться в два последовательныхэтапа: технический и биологический, в соответствии с требованиями ГОСТ17.5.1.01.
1.9. Припроведении технического этапа рекультивации земель в зависимости от направлениярекультивируемых земель должны быть выполнены следующие основные работы:
грубая ичистая планировка поверхности отвалов, засыпка нагорных, водоподводящих,водоотводных каналов; выполаживание или террасирование откосов; засыпка ипланировка шахтных провалов;
освобождениерекультивируемой поверхности от крупногабаритных обломков пород,производственных конструкций и строительного мусора с последующим ихзахоронением или организованным складированием;
строительствоподъездных путей к рекультивированным участкам, устройство въездов и дорог наних с учетом прохода сельскохозяйственной, лесохозяйственной и другой техники;
устройство,при необходимости, дренажной, водоотводящей, оросительной сети и строительстводругих гидротехнических сооружений;
устройство днаи бортов карьеров, оформление остаточных траншей, укрепление откосов;
ликвидация илииспользование плотин, дамб, насыпей, засыпка техногенных озер и протоков,благоустройство русел рек;
создание иулучшение структуры рекультивационного слоя, мелиорация токсичных пород изагрязненных почв, если невозможна их засыпка слоем потенциально плодородныхпород;
создание, принеобходимости, экранирующего слоя;
покрытиеповерхности потенциально плодородными и (или) плодородными слоями почвы;
противоэрозионнаяорганизация территории.
1.10. Припроизводстве горнопланировочных работ чистовая планировка земель должнапроводиться машинами с низким удельным давлением на грунт, чтобы уменьшитьпереуплотнение поверхности рекультивируемого слоя.
При подготовкеучастка должно быть проведено глубокое безотвальное рыхление уплотненногогоризонта для создания благоприятных условий развития корневых систем растений.
1.9, 1.10. (Измененная редакция, Изм. № 1).
1.11. (Исключен, Изм. № 1).
1.12.Рекультивируемые земли и прилегающая к ним территория после завершения всегокомплекса работ должны представлять собой оптимально организованный иэкологически сбалансированный устойчивый ландшафт.
(Измененная редакция, Изм. № 1).
1.13. Припроведении биологического этапа рекультивации должны быть учтены требования крекультивации земель по направлениям их использования.
Биологическийэтап должен осуществляться после полного завершения технического этапа.
Земельныеучастки в период осуществления биологической рекультивации всельскохозяйственных и лесохозяйственных целях должны проходить стадиюмелиоративной подготовки.
(Введен дополнительно, Изм. № 1).
2.1. Приоткрытых горных работах рекультивации подлежат внутренние и внешние отвалы,карьерные выемки и другие территории, нарушенные горной деятельностью.
2.2.При рекультивации отвалов и карьерных выемок должны выполняться следующиетребования:
предварительноеснятие и складирование плодородного слоя почвы в соответствии с требованиями ГОСТ17.4.3.02, селективная разработка потенциально плодородных вскрышных породв объемах, необходимых для создания рекультивационного слоя соответствующихпараметров;
созданиеотвалов и карьерных выемок с учетом их рекультивации и ускоренного возвратарекультивируемых площадей для использования в народном хозяйстве;
формированиеотвалов и карьерных выемок, устойчивых к оползням и осыпям, защищенных отводной и ветровой эрозии путем их облесения, залужения и (или) обработкиспециальными химическими и другими материалами; обеспечение борьбы с эрозией наотвалах должно производиться на основе зональных требований к противоэрозионнойорганизации территории отвалов;
проведениемероприятий по организации концентрированного стока ливневых и технических водпутем устройства специальных гидротехнических сооружений;
очистка илибезвредное удаление дренированной из отвалов воды, содержащей токсичныевещества;
обеспечениемероприятий по регулированию водного режима в рекультивационном слое из пород,обладающих неблагоприятными водно-физическими свойствами;
созданиеэкрана из капилляропрерывающих или нейтрализирующих материалов (песок, камень,гравий, пленка и т.п.) при наличии в основании рекультивационного слоятоксичных пород;
формированиеотвалов из пород, подверженных горению, по технологическим схемам, исключающимих самовозгорание.
2.3.Минимальные отметки поверхности внутренних отвалов должны быть вышепрогнозируемого уровня грунтовых вод. Если отметки внутренних отвалов будутниже ожидаемого уровня грунтовых вод, должны быть предусмотрены мероприятия,исключающие заболачивание рекультивируемой поверхности.
2.1.-2.3. (Измененная редакция, Изм. № 1).
3.1. Прирекультивации земель, нарушенных при добыче полезных ископаемых подземным способом,должны выполняться следующие требования:
обеспечениесохранности земной поверхности и сведение и минимуму деформации земельныхучастков;
снятиеплодородного слоя почвы с земельных участков, предназначенных для размещенияшахтных отвалов и подверженных деформации;
планировкаповерхности прогибов, заполнение провалов горной породой с последующейпланировкой и нанесением плодородного слоя почвы;
проведениемероприятий по предотвращению иссушения, заболачивания, развития эрозионныхпроцессов;
отвод воды,откачиваемой из горных выработок и скважин предварительного осушенияместорождений с таким расчетом, чтобы водоотводящие и другие коммуникации непрепятствовали работе сельскохозяйственной и другой техники и не ухудшалимелиоративного состояния земель;
размещениевновь создаваемых шахтных отвалов, их формирование и рекультивация с учетомтребований пп. 1.6 и 2.2.
террасированиеили выполаживание склонов при подготовке шахтных отвалов для биологическойрекультивации с учетом обеспечения возможности проведения работ по ихозеленению и уходу;
созданиеводоемов в шахтных прогибах или провалах производится в соответствии стребованиями п. 6.3.
(Измененная редакция, Изм. № 1).
3.2. Подборвидов древесных, кустарниковых растений и трав должен осуществляться с учетомстепени химического и физического выветривания поверхностного слоя отваловшахтных пород.
4.1. Прирекультивации выработанных торфяников должны выполняться следующие требования:
проведениерекультивации выработанных торфяников сразу после окончания эксплуатациизалежей;
планировка иочистка площадей от пней и древесины;
срезка бровкиу каналов на площадях, выработанных фрезерным способом;
обеспечениесохранности в исправном состоянии осушительной и водоотводящей сети,гидротехнических сооружений, используемых в период добычи торфа;
освоение торфяников,выработанных фрезерным способом, преимущественно под сельскохозяйственныеугодья;
создание навыработанных торфяниках, непригодных для сельскохозяйственного использования,лесных насаждений, водоемов различного назначения и охотничьих хозяйств;
проведениепротивопожарных мероприятий.
4.2. Созданиеводоемов в карьерах выработанных торфяников производится в соответствии стребованиями, изложенными в п. 6.3.
5.1. Пристроительстве, реконструкции и эксплуатации линейных сооружений (магистральныхтрубопроводов и отводов от них, железных и автомобильных дорог, каналов) должныбыть рекультивированы трассы трубопроводов, притрассовые карьеры, резервы,кавальеры.
(Измененная редакция, Изм. № 1).
5.2.Рекультивация земельных участков, занятых сельскохозяйственными или леснымиугодьями, представленных под строительство новых или реконструкцию действующихлинейных сооружений, должна включаться в общий комплекс строительно-монтажныхработ и обеспечивать восстановление плодородия земель.
5.3. Передначалом строительства магистральных трубопроводов, транспортных коммуникаций иканалов должен сниматься плодородный слой почвы и храниться во временномотвале, расположенном вдольстроительной полосы в пределах, предусмотренных нормативами отвода, ииспользоваться для рекультивации или землевания после окончания строительных ипланировочных работ.
(Измененная редакция, Изм. № 1).
5.4. Натехническом этапе рекультивации земель при строительстве линейных сооруженийдолжны проводиться следующие работы:
уборкастроительного мусора, удаление из пределов строительной полосы всех временныхустройств;
засыпкатрубопроводов грунтом с отсыпкой валика, обеспечивающего создание ровнойповерхности после уплотнения грунта;
распределениеоставшегося грунта по рекультивируемой площади равномерным слоем илитранспортирование его в специально отведенные места, указанные в проекте;
оформлениеоткосов кавальеров, насыпей, выемок, засыпка или выравнивание рытвин и ям;
мероприятия попредотвращению эрозионных процессов;
покрытиерекультивируемой площади плодородным слоем почвы.
5.5. Пристроительстве магистральных трубопроводов на землях, занятых лесными угодьями,рекультивация заключается в засыпке траншей и ям, общей планировке полосыотвода, уборке строительного мусора, в задернении поверхности посевом трав.
Восстановлениедревесной и кустарниковой растительности в полосе отвода трубопровода,затрудняющей его нормальную эксплуатацию, не допускается.
5.6.Рекультивированные земли, расположенные над подземными трубопроводами,хранилищами нефти и газа, в охранных зонах трубопроводов, должны использоватьсяземлепользователями с предварительным уведомлением предприятий (организаций),экспуатирующих трубопровод, с проведением работ и с соблюдением мер,обеспечивающих сохранность сооружений.
5.7.На землях, нарушаемых при проведении геологоразведочных, изыскательских работ,бурении эксплуатационных скважин, снятие, складирование и хранение плодородногослоя почвы проводят по ГОСТ17.4.3.02.
(Измененная редакция, Изм. № 1).
5.8. Прибурении скважин должны создаваться резервуары (емкости) для храненияпромывочных жидкостей и аккумулирования первых пробных порций нефти иконденсата.
Резервуары,которые устраиваются в углублении земной поверхности, должны быть экранированы.
5.9. После окончаниягеологоразведочных, изыскательских и эксплуатационных работ должны проводитьсяследующие работы:
удалениеобустройств скважин, строительного мусора, нефтепродуктов и материалов,применяемых при бурении, в установленном порядке;
засыпкарезервуаров и планировка поверхности;
выполнениенеобходимых мелиоративных и противоэрозионных работ;
покрытиеповерхности плодородным слоем почвы.
(Измененная редакция, Изм. № 1).
5.10. Прирекультивации земельных участков, загрязненных нефтью, нефтепродуктами и нефтепромысловымисточными водами, необходимо осуществлять мероприятия по охране окружающейсреды:
ускоритьдеградацию нефтепродуктов;
ликвидироватьзасоленность и солонцеватых почв.
6.1. Требованияк рекультивации земель при сельскохозяйственном направлении должны включать:
формированиеучастков нарушенных земель, удобных для использования по рельефу, размерам иформе, поверхностный слой которых должен быть сложен породами, пригодными для биологическойрекультивации;
планировкуучастков нарушенных земель, обеспечивающую производительное использованиесовременной техники для сельскохозяйственных работ и исключающую развитиеэрозионных процессов и оползней почвы;
нанесениеплодородного слоя почвы на малопригодные породы при подготовке земель под пашню;
использованиепотенциально плодородных пород с проведением специальных агротехническихмероприятий при отсутствии или недостатке плодородного слоя почвы;
выполнениеремонта рекультивируемых участков;
проведениеинтенсивного мелиоративного воздействия с выращиванием однолетних, многолетнихзлаковых и бобовых культур для восстановления и формирования корнеобитаемогослоя и его обогащения органическими веществами при применении специальныхагрохимических, агротехнических, агролесомелиоративных, инженерных ипротивоэрозионных мероприятий;
получениезаключения агрохимической и санитарно-эпидемиологической служб от отсутствииопасности выноса растениями веществ, токсичных для человека и животных.
6.2.Требования к рекультивации земель при лесохозяйственном направлении должнывключать:
созданиенасаждений эксплуатационного назначения, а при необходимости, лесов защитного,водорегулирующего и рекреационного назначения;
созданиерекультивационного слоя на поверхности откосов и берм отвалов из мелкоземистогонетоксичного материала, благоприятного для выращивания леса;
определениемощности и структуры рекультивационного слоя в зависимости от свойств горныхпород, характера водного режима и типа лесонасаждений;
планировкуучастков, не допускающую развитие эрозионных процессов и обеспечивающуюбезопасное применение почвообрабатывающих, лесопосадочных машин и машин поуходу за посадками;
создание внеблагоприятных почвенно-грунтовых условиях лесонасаждений, выполняющихмелиоративные функции;
подбордревесных и кустарниковых растений с классификацией горных пород, характеромгидрогеологического режима и других экологических факторов;
организацияпротивопожарных мероприятий.
6.3.Требования к рекультивации земель при водохозяйственном направлении должнывключать:
созданиеводоемов различного назначения в карьерных выемках, траншеях, деформированныхучастках шахтных полей;
комплексноеиспользование водоемов преимущественно для водоснабжения, рыбоводческих ирекреационных целей, орошения;
строительствосоответствующих гидротехнических сооружений, необходимых для затоплениякарьерных выемок и поддержания в них расчетного уровня воды;
мероприятия попредотвращению оползней и размыва откосов водоемов;
экранированиетоксичных пород, ложа и бортов водоемов и пластов, склонных к самовозгоранию, взоне переменного уровня и выше уровня воды;
защиту дна иберегов от возможной фильтрации;
мероприятия попредотвращению попадания в водоемы кислых или щелочных подземных вод иподдержанию благоприятного режима и состава воды в соответствии ссанитарно-гигиеническими нормами;
мероприятия поблагоустройству территории и озеленению откосов.
6.4.Требования к рекультивации земель при санитарно-гигиеническом направлениидолжны включать:
выбор средствконсервации нарушенных земель в зависимости от состояния, состава и свойствслагаемых пород, природно-климатических условий, технико-экономическихпоказателей;
согласованиевсех мероприятий по технической и биологической рекультивации при консервациинарушенных земель с органами санитарно-эпидемиологической службы;
применениевяжущих материалов для закрепления поверхности нарушенных земель, неоказывающих отрицательного воздействия на окружающую среду и обладающихдостаточной водопрочностью и устойчивостью к температурным колебаниям;
нанесениеэкранирующего слоя почвы из потенциально плодородных пород на поверхностьпромышленных отвалов, сложенных непригодным для биологической рекультивациисубстратом;
выполнениемелиоративных работ;
консервациюшламоотстойников, хвостохранилищ, золоотвалов и других промышленных отвалов,содержащих токсичные вещества, с соблюдением санитарно-гигиенических норм;
закреплениепромышленных отвалов техническими, биологическими или химическими способами.
6.1.-6.4 (Измененная редакция, Изм. № 1).
6.5.Требование к рекультивации земель при рекреационном направлении должнывключать:
вертикальное планированиетерритории с минимальным объемом земляных работ, сохранение существующих илиобразованных в результате производства работ форм рельефа на стадиитехнического этапа;
обеспечениестабильности грунтов при строительстве сооружений для отдыха и занятий спортом;
проектирование,строительство и эксплуатация зон рекреации водных объектов для организованногомассового отдыха и купания должны проводиться в соответствии с требованиями ГОСТ17.1.5.02-80 и с учетом требований, предусмотренных пп. 6.2 и 6.3 настоящегостандарта.
1. УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕПостановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 30.03.83 № 1521
2. ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
3. ССЫЛОЧНЫЕ НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ
Обозначение НТД, на который дана ссылка | Номер пункта |
ГОСТ 17.4.3.02-85 | 1.4; 2.2; 5.7 |
ГОСТ 17.5.1.01-83 | 1.8 |
ГОСТ 17.5.1.02-85 | Вводная часть; 1.2 |
ГОСТ 17.5.1.03-86 | 1.2 |
4. ПЕРЕИЗДАНИЕ с Изменением № 1,утвержденным в сентябре 1986 г. (ИУС 11-86)