На главную
На главную

ВРД 39-1.13-057-2002 «Регламент организации работ по охране окружающей среды при стротельстве скважин»

Обозначение: ВРД 39-1.13-057-2002
Название рус.: Регламент организации работ по охране окружающей среды при стротельстве скважин
Статус: действующий
Дата актуализации текста: 01.10.2008
Дата добавления в базу: 01.02.2009
Дата введения в действие: 11.03.2002
Разработан: ВНИИприроды
ООО "ВНИИГАЗ" 142717, Московская обл. п. Развилка, ВНИИГАЗ
ДООО "БУРГАЗ"
Утвержден: ОАО "Газпром" (05.03.2002)
Опубликован: ООО "ИРЦ Газпром" № 2002

Системанормативных документов в газовой промышленности

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕОБЩЕСТВО "ГАЗПРОМ"

ВЕДОМСТВЕННЫЙ РУКОВОДЯЩИЙДОКУМЕНТ

РЕГЛАМЕНТ
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ
ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ
СКВАЖИН

ВРД 39-1.13-057-2002

Москва 2002

ПРЕДИСЛОВИЕ

РАЗРАБОТАН                      Обществом с ограниченнойответственностью "Научно-исследовательский институт природных газов игазовых технологий - ВНИИГАЗ"

СОГЛАСОВАН                    Минтопэнерго России (№21-02-01/45 от 15 марта 2000 г.) Госкомэкологией России (№ 03-22/27-56 от 10 августа2000 г.)

ВНЕСЕН                               Управлением науки, новойтехники и экологии ОАО "Газпром"

УТВЕРЖДЕН                        Заместителем ПредседателяПравления ОАО "Газпром" В.В. Ремизовым 24 января 2000 г.

Первым заместителем Министра энергетики РФ И.А.Матлашовым 14 ноября 2000 г.

ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ      Приказом ОАО"Газпром" от 05.03.02 г. № 27 с 11 марта 2002 г.

ВВОДИТСЯВПЕРВЫЕ

ИЗДАН                                  Обществом с ограниченнойответственностью "Информационно-рекламный центр газовойпромышленности" (ООО "ИРЦ Газпром")

СОДЕРЖАНИЕ

Введение. 2

1. Условия введения и пользования регламентом.. 2

2. Общие требования к буровым предприятиям.. 2

3. Организационно-правовое обеспечение охраны окружающей среды при строительстве скважин. 4

3.1. Документация и основные требования, регламентирующие экологическую деятельность буровых предприятий. 4

3.2. Влияние работ по строительству скважин на окружающую природную среду. 4

3.3. Природоохранные требования при проведении буровых работ. 7

3.4. Этапы инвестиционного проектирования строительства буровых объектов. 9

4. Природоохранные требования к строительству скважин, их капитальному ремонту, консервации и ликвидации. 26

4.1. Подготовка площадки к строительству. 26

4.2. Строительство инженерных сетей. 27

4.3. Строительство скважин. 28

4.4. Капитальный ремонт скважин. 30

4.5. Противоаварийные мероприятия. 31

4.6. Демонтаж оборудования. 32

4.7. Консервация скважин. 33

4.8. Ликвидация скважин. 34

5. Производственный экологический контроль. 35

6. Природоохранные мероприятия при строительстве скважин. 36

6.1. Воздухоохранные мероприятия. 37

6.2. Мероприятия по охране водных ресурсов и их рациональному использованию.. 37

6.3. Природоохранные мероприятия при сборе, хранении, очистке и обезвреживании отходов. 39

6.4. Мероприятия по охране и восстановлению земельного участка. 41

7. Использование транспортных средств в северных регионах. 43

8. Предотвращение экологического ущерба, плата за загрязнение окружающей среды и использование природных ресурсов. 45

9. Ответственность за нарушения природоохранного законодательства. 46

10. Экологическое обучение и подготовка персонала. 48

11. Список использованных нормативно-методических материалов. 49

Приложение 1 Предельно допустимые концентрации вредных веществ в атмосферном воздухе. 56

Приложение 2 Предельно допустимые концентрации (пдк) материалов и химреагентов в воде водных объектов рыбохозяйственного, хозяйственно-питьевого и культурно-бытового назначения. 59

Приложение 3. 62

Предельно допустимые концентрации (пдк) химических веществ в почве. 62

Приложение 4 Санитарно-токсикологические характеристики отечественных реагентов, используемых в буровых растворах (iii-iv класса токсичности), и расчет класса токсичности отходов. 64

Приложение 5 Количественные характеристики выбросов вредных веществ в атмосферу при эксплуатации строительных и дорожных машин. 66

Приложение 6 Новые технологические разработки для ремонта скважин (на примере уренгойского месторождения) 67

Приложение 7 Расчет степени риска и ущерба от аварийных ситуаций. 68

Приложение 8 Эколого-экономическая оценка системы оборотного водоснабжения при строительстве скважин. 69

Приложение 9 Схема расчета объемов отходов бурения и шламового амбара. 70

приложение 10 Биотехнологическое обезвреживание отходов. 71

Приложение 11 Биологическая рекультивация земель. 72

Приложение 12 Базовые нормативы платы за загрязнение окружающей среды и коэффициенты, учитывающие экологические факторы.. 77

Приложение 13 Порядок расчета платы за неорганизованный сброс загрязняющих веществ в водные объекты.. 80

Приложение 14 Примерный перечень природоохранных мероприятий. 83

Приложение 15 Вопросы, рассматриваемые при экологическом аудите на предприятии. 84

ВВЕДЕНИЕ

НастоящийРегламент организации работ по охране окружающей среды при строительствескважин (далее - Регламент) разработан в соответствии с требованиямиприродоохранного законодательства, государственных и отраслевых нормативно-методическихдокументов с целью установления правил рационального и экологически безопасногоприродопользования при строительстве скважин различного назначения.

Регламентявляется отраслевым нормативно-техническим документом ОАО "Газпром" иобязателен для подведомственных ему дочерних обществ, компаний и организаций,осуществляющих строительство, капитальный ремонт, консервацию и ликвидациюскважин, а также для специализированных организаций, выполняющих эти работы подоговорам с обществами, компаниями и организациями ОАО "Газпром".

Разработчики:

ООО "ВНИИГАЗ": нач. лаб. защиты окружающей среды АкоповаГ.С., ст. н. сотр. Горбунова С.С.

ДООО "БУРГАЗ":     нач.Управления по охране труда, технике безопасности, пожарной безопасности иэкологии Левин В.А., вед. спец. Бородай А.В., вед.спец. Тригубова Е.А.

ВНИИприроды:        директоринститута Пешков А.С., зам. директора по научной работе ЗаславскийЕ.М., зав отделом экологической экспертизы и ОВОС ПлетниковаИ.П., зав отделом методологии экологической экспертизы ТолчинскаяЮ.В, ст. н. сотр. Цыганова М.В., ст. н. сотр. ШамшинА.А.

ВРД39-1.13-057-2002

СИСТЕМА НОРМАТИВНЫХДОКУМЕНТОВ В ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

ВЕДОМСТВЕННЫЙРУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ

РЕГЛАМЕНТ
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ СКВАЖИН

Дата введения 2002-03-11

1. УСЛОВИЯ ВВЕДЕНИЯ И ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГЛАМЕНТОМ

1.1. Регламентопределяет порядок и основные правила выполнения природоохранных требований пристроительстве скважин с учетом особенностей окружающей природной среды,характера существующей хозяйственной деятельности и традиционногоприродопользования.

1.2. ТребованияРегламента обязательны к выполнению буровыми обществами, компаниями иорганизациями (далее - буровыми предприятиями), участвующими в проведенииинженерных изысканий, проектировании, строительстве, капитальном ремонте,консервации и ликвидации скважин, а также в процессе рекультивации земель ивозврате их прежнему землепользователю.

1.3. КРегламенту прилагаются справочные материалы законодательной, нормативной,инструктивно-методической и технической документации, принятой в РоссийскойФедерации в области охраны природы и рационального природопользования(приложения 1-15).

1.4. По мерепоявления новых законодательных актов и нормативных документов буровыепредприятия должны вносить необходимые изменения и дополнения в своюприродоохранную деятельность.

2. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К БУРОВЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ

2.1. Буровыепредприятия при проведении строительных и ремонтных работ обязаны выполнятьследующие требования:

2.1.1. Недопускать отступлений от проектных решений и неукоснительно выполнять полныйобъем всех предусмотренных проектом (рабочим проектом) природоохранныхмероприятий в процессе своей деятельности.

2.1.2. Для принятия оптимальныхтехнологических и технических решений в ТЭО (проектах) на строительство,капитальный ремонт и ликвидацию скважин необходимо проводить расчеты ущерба отвозможных аварийных ситуаций и разрабатывать меры по их минимизации.

2.1.3. Соблюдать технологические режимы,установленные проектом и согласованные с природоохранными органами.

2.1.4. Обеспечивать надежную иэффективную работу сооружений и установок по очистке и отведению отходящихгазов, производственных и хозяйственно-бытовых стоков, а также по сбору,транспортировке и утилизации твердых отходов.

2.1.5. Устанавливать аппаратуру дляконтроля за соблюдением технологического режима строительства скважин,технической надежности конструкций и санитарно-технических сооружений.

2.1.6. Организовать службу охраныокружающей среды бурового предприятия, в обязанности которой входит контроль завыполнением требований по охране атмосферного воздуха, поверхностных иподземных вод, недр, почв, растительного и животного мира, а также контроль засоблюдением уровней вредных физических воздействий на окружающую среду.

2.1.7. Организовать разработку нормативови методов анализа вредных веществ, поступающих в окружающую среду в результатестроительства скважин и ремонтных работ, в случае отсутствия соответствующихутвержденных нормативов на эти вещества.

2.1.8. Организовать на буровомпредприятии службу лабораторного природоохранного контроля в целях соблюденияустановленных нормативов состояния окружающей среды.

2.1.9. Выполнять работы по рекультивацииземель в соответствии с утвержденным проектом рекультивации.

2.1.10. Восстанавливать временнозанимаемые земли для возврата собственнику и использования по целевомуназначению.

2.1.11. Складировать оборудование иматериалы, организовывать стоянки автомобилей и техники только в специальноотведенных для этого местах в соответствии с проектом организации строительства(ПОС).

2.1.12. Своевременно представлять ввышестоящую организацию и природоохранные органы достоверную информацию одеятельности по защите окружающей среды в штатных условиях, аварийныхситуациях, в случаях стихийных бедствий, а также о принимаемых мерах поликвидации их последствий.

2.2. При строительстве и ремонте скважинзапрещается следующее:

2.2.1. Любые виды деятельности, непредусмотренные проектом или рабочим проектом (включая раздел "Охранаокружающей среды"), а также проектом организации строительства (ПОС) ипроектом производства работ (ППР).

2.2.2. Начало работ по подготовкеплощадки под строительство скважины без наличия соответствующей проектной иразрешительной документации.

2.2.3. Начало работ на строительнойплощадке без устройства локальных или временных сооружений водоподготовки иустановок по очистке и отведению промышленных и хозяйственно-бытовых сточныхвод, мест для захоронения и утилизации бытовых, производственных отходов истроительного мусора.

2.2.4. Сброс неочищенных и необезвреженных сточных вод всех видов пользования на рельеф местности, в водоемыи водотоки.

2.2.5. Сброс всех видов отходов вподземные водоносные горизонты без специального разрешения.

2.2.6. Сжигание различных видов отходов вземляных ямах, амбарах, емкостях и т.п., то есть вне специальных устройств,оборудованных системой газоочистки продуктов сжигания.

2.2.7. Применение химреагентов снеизвестными санитарно-токсикологическими характеристиками.

2.3. Нарушение установленных требованийприродопользования, а также возникновение угрозы здоровью населения врезультате строительства и эксплуатации скважин влечет за собой штрафныесанкции, ограничение или приостановку деятельности предприятия, отдельныхустановок или агрегатов по предписанию специально уполномоченных представителейгосударственных органов надзора за состоянием окружающей природной среды илисанитарно-эпидемиологического надзора.

3. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОХРАНЫОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ СКВАЖИН

3.1. Документация и основныетребования, регламентирующие экологическую деятельность буровых предприятий

3.1.1. Буровое предприятие, его подразделенияи подрядные организации, независимо от форм собственности, имеют право напроведение буровых работ при наличии следующих документов:

· утвержденногоТЭО/проекта, рабочего проекта на строительство разведочных или эксплуатационныхскважин, прошедшего государственную экологическую экспертизу;

· государственного акта опредоставлении земельного участка в собственность или бессрочное (постоянное)пользование или договора аренды и временного пользования земельным участком;

· лицензии нанедропользование;

· лесопорубочного билета(ордера) при необходимости рубки лесных массивов при производстве работ;

· договора на комплексноеприродопользование; лицензии на комплексное природопользование;

· договора наспецводопользование;

· лицензии наспецводопользование;

· проекта лимитовобразования и размещения отходов производства. Порядок и требования ксоставлению документов изложены в соответствующих директивных инормативно-методических материалах [1-15, 18-21, 24-28, 40-42].

3.1.2. Предоставление земельных участковдля разработки полезных ископаемых производится после оформления горного отвода(участка недр в определенных границах), утверждения проекта рекультивацииземель и восстановления ранее отработанных площадей.

3.1.3. Допускается строительство скважинпо идентичным проектам в аналогичных природно-климатических иинженерно-геологических условиях на месторождениях с разницей проектных глубинне более 400 м при условии согласования конкретной площадки строительства втерриториальных природоохранных органах [53].

3.1.4. Ответственность за полноевыполнение программы природоохранных мероприятий и требований законодательныхактов в области охраны окружающей природной среды при подготовке и проведениибуровых работ возлагается на предприятие, получившее право (лицензию) на ихпроведение от природопользователя.

3.1.5. Конструкция скважины должнаобеспечивать ее надежную длительную эксплуатацию, возможность проведенияисследовательских и ремонтных работ. В части технологии и безопасностипроизводства должны быть обеспечены условия охраны недр и окружающей природнойсреды; в первую очередь, герметичности и долговечности крепи скважины,герметичности обсадных колонн и межколонных пространств, а также изоляциифлюидосодержащих горизонтов как друг от друга, так и от проницаемых пластов повсему разрезу до устья скважин.

Сдача скважин в эксплуатацию производитсятолько после оборудования ее забойными клапанами-отсекателями, обеспечивающимиперекрытие ствола скважины при отказе газопровода или при возникновении другойнеобходимости экстренной остановки скважин.

3.2. Влияние работ по строительству скважин наокружающую природную среду

3.2.1. Производственная деятельностьбуровых предприятий неизбежно связана с техногенным воздействием на компонентыокружающей природной среды, которое состоит в следующем:

· изъятии флюидов из недр, нарушениицелостности пластов;

· поступлении в недрачужеродных химических веществ;

· поступлении загрязняющихвеществ в атмосферный воздух и водные объекты;

· локальном механическомвоздействии на грунты при проведении подготовительных и монтажных работ;

· значительных объемахводопотребления при бурении;

· образованиипроизводственно-технических отходов, содержащих химические реагентыорганического и минерального происхождения, синтетической и минеральнойприроды, нефть, конденсат, растворимые и нерастворимые соли и пр.;

· нарушении целостностиместообитаний растений, грибов и животных.

Около 70 %объема буровых работ приходится на экологически уязвимые регионы с крайненеблагоприятными природно-климатическими и ландшафтно-геохимическими условиями,характеризующимися малой устойчивостью экосистем к антропогенному воздействию идлительным периодом самовосстановления.

3.2.2.Источники и виды негативного воздействия на окружающую природную среду наразличных этапах строительства скважин приведены в табл. 3.1.

Таблица3.1

Источники и виды воздействия на объекты окружающейприродной среды

№ п/п

Вид работ

Источник воздействия

Вид воздействия

Объект воздействия

1

2

3

4

5

1.

Подготовительные работы при строительстве скважин: планировка буровой площадки, транспортировка и складирование оборудования, сооружение амбаров, проведение монтажных работ и строительство складов для хранения химреагентов и горючесмазочных материалов (ГСМ)

Автодорожный транспорт, строительная дорожная техника.

Выхлопные газы автотранспортной, строительной и дорожной техники, привозной грунт (песок), материалы для строительных работ и реагенты для приготовления буровых и тампонажных растворов, хозбытовые сточные воды, загрязненные поверхностные воды, твердые бытовые отходы

Нарушение и загрязнение почвенно-растительного покрова, природных ландшафтов зоны аэрации, нарушение температурного режима многолетнемерзлых пород (ММП), деградация верхних горизонтов ММП.

Нарушение местообитаний животных и растений в районе строительства скважин и изменение условий жизни сообществ, вплоть до исчезновения отдельных видов животных и растений, нарушение путей миграции животных. Шумовое и вибрационное воздействие

Почвенно-растительный покров на территории, отведенной под строительство скважин (площадка для монтажа бурового оборудования, трассы линейных сооружений: дорог, трубопроводов, линий электропередач).

Растительный и животный мир, атмосферный воздух, почвы, грунты, недра, поверхностные и подземные воды.

Работники строительных бригад, местное население

2.

Углубление (бурение) скважин

Блок приготовления буровых растворов, устье скважины, циркуляционная система, система сбора отходов бурения, амбары, емкости ГСМ, двигатели внутреннего сгорания, котельные.

Химические вещества, используемые для приготовления буровых и тампонажных растворов, топливо и смазочные материалы, отходы бурения (шлам, сточные воды, буровые растворы), хозяйственно-бытовые сточные воды, твердые бытовые отходы, загрязненные дождевые и ливневые воды

Нарушение и загрязнение почвенно-растительного покрова, природных ландшафтов зоны аэрации, нарушение температурного режима ММП, деградация верхних горизонтов ММП.

Нарушение местообитаний животных и растений в районе строительства скважин и изменение условий жизни сообществ, вплоть до исчезновения отдельных видов животных и растений, нарушение путей миграции животных.

Шумовое и вибрационное воздействие.

Механическое и химическое воздействие на недра

Растительный и животный мир, почвы, грунты, недра, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух.

Работники буровых бригад, местное население.

3.

Испытание скважин

Затрубное пространство и нарушенные обсадные колонны, фонтанная арматура, продувочные отводы, сепаратор, факельная установка, пожары и разливы нефти и нефтепродуктов при авариях.

Получаемые при испытании скважин нефть, газ, конденсат, минерализованные пластовые воды, продукты аварийных выбросов скважин (пластовые флюиды, тампонажные смеси), хозяйственно-бытовые сточные воды, твердые бытовые отходы, химические реагенты

Нарушение и загрязнение почвенно-растительного покрова, природных ландшафтов зоны аэрации, нарушение температурного режима ММП, деградация верхних горизонтов ММП.

Нарушение местообитаний животных и растений в районе строительства скважин и изменение условий жизни сообществ, вплоть до исчезновения отдельных видов животных и растений, нарушение путей миграции животных.

Шумовое и вибрационное воздействие

Растительный и животный мир, почвы, грунты, недра, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, среда обитания животных и человека.

Работники буровых бригад, местное население

4.

Ликвидация и консервация скважин

Негерметичные колонны, фонтанная арматура, задвижки высокого давления; загрязненные пласты, прорыв газовой "шапки", пластовой воды и газа; потери и разливы нефти и нефтепродуктов.

Нефть, газ, конденсат, минерализованная вода, химические реагенты

Нарушение и загрязнение почвенно-растительного покрова, природных ландшафтов зоны аэрации, нарушение температурного режима ММП, деградация верхних горизонтов ММП. Нарушение местообитаний животных и растений в районе строительства скважин и изменение условий жизни сообществ, вплоть до исчезновения отдельных видов животных и растений, нарушение путей миграции животных. Шумовое и вибрационное воздействие

Растительный и животный мир, почвы, грунты, недра, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, среда обитания животных и человека.

Работники буровых бригад, местное население

Изменения компонентов окружающей природной средывыражаются в следующем:

гидросферы- в загрязнении поверхностныхи подземных вод нефтепродуктами, производственными стоками и промывочнымижидкостями; прорывах и межпластовых перетоках подземных вод, изменении ихгидродинамического и гидрохимического режимов;

литосферы- в загрязнении почвы в районебуровой, нарушении и загрязнении геологической среды, вытаивании подземныхльдов, проседании дневной поверхности пластов в результате вымывания текучихпород в процессе бурения и потери опоры, а также при авариях;

атмосферы- в загрязнении продуктамисгорания газа и конденсата в факеле, выбросами газа, утечками газа в случаяхперетока газа в пластах при деформации скважин, выбросами вредных веществ приработе организованных и неорганизованных источников, продуктами сгорания приавариях, при термическом воздействии;

растительногомира -вмеханическом уничтожении растительности в районе буровой, повреждениипочвенно-растительного покрова при перевозке бурового оборудования, угнетениижизнедеятельности и гибели растительности вследствие вредных выбросов исбросов, увеличения числа пожаров;

животногомира -вликвидации мест гнездования, пастбищ, нарушении путей миграции пристроительстве и эксплуатации скважин и трубопроводов, то есть в целом - внарушении местообитаний, в том числе видов животных, занесенных в Краснуюкнигу, угнетении жизнедеятельности и гибели животных вследствие вредныхвыбросов и сбросов при пожарах и авариях.

3.2.3. Поусловиям образования все виды загрязнений компонентов окружающей природнойсреды при строительстве скважин делятся на следующие:

технические- обмыв бурильных труб,явление сифона, дополнительное загрязнение бурового раствора послецементирования, увеличение объема раствора в результате наработки припрохождении глинистых интервалов;

технологические- утечки при приготовлениибуровых, тампонажных растворов, растворов для глушения скважин, химическихреагентов для обработки растворов; самонаработка излишних объемов буровогораствора; утечки нефтепродуктов; потери при отделении выбуренного шлама намеханизмах очистки (вибросита, гидроциклоны, центрифуги); при засоренияхжелобной системы;

эксплуатационные- очистка сот вибросит,санитарно-технологическая обработка оборудования, очистка циркуляционнойсистемы;

природные- загрязненный вредными веществамисток с территории предприятия;

аварийные- нефтеводогазопроявления,прорыв трубопроводов, неисправность запорной арматуры, аварии в местах храненияотходов, пожары и др.

3.2.4. Для окружающей природной средыопасность представляют производственно-технологические отходы работы буровогопредприятия, которые накапливаются и хранятся непосредственно на буровой вземляных амбарах (отстойниках), устраиваемых в минеральном или насыпном грунтеили вывозятся на полигоны складирования.

Отходы бурения содержат широкий спектрзагрязнителей неорганического и органического происхождения, а также материалови химических реагентов, используемых для приготовления и обработки буровыхрастворов.

В качестве добавок к буровым растворамиспользуют утяжелители (барит, гематит), СПАВ (дисовлан, сульфанол), цемент(как носитель кальция), смазочные материалы (нефть, нефтепродукты, жирма,петролатум, СМАД, графит).

Нефть и нефтепродукты загрязняютокружающую среду не только в качестве компонентов буровых растворов, попадающихв объекты окружающей природной среды, но также при их использовании в качествегорючесмазочных материалов (силовой привод, хозяйственные нужды, котельная,дорожно-строительный транспорт) и при завершении работ по вызову притока или врезультате аварийных ситуаций (нефтепроявления, открытое фонтанирование ит.п.).

Соотношение каждого вида отходов буренияв общем объеме загрязнений различно и определяется используемой технологиейбурения и загрязняющими свойствами материалов и реагентов (приложение 4).

3.2.5. При производстве буровых работвозможно воздействие таких физических факторов, как шум и вибрация,отрицательно действующих на окружающую природную среду, животный мир, средуобитания и здоровье человека.

К источникам физического воздействияотносятся дизельные агрегаты и электродвигатели, буровые и цементировочныенасосы, компрессоры, гидросмесительные агрегаты, дорожно-строительный транспорти прочая спецтехника.

3.3. Природоохранные требования при проведениибуровых работ

3.3.1. Основным способом регулированиянегативного воздействия на окружающую среду при проведении буровых работявляется предупреждение выбросов и сбросов жидких, газообразных и твердыхотходов.

Загрязняющие вещества содержатся в следующихвидах отходов:

- в пластовых флюидах, токсичныекомпоненты которых (углеводороды, сероводород, углекислый газ, электролиты,растворы и пары тяжелых металлов, ртуть, сероорганические соединения) могутпоступать в окружающую среду при возможных осложнениях в процессах бурения,испытания, освоения, консервации, заполнения, отдувке и ликвидации скважин, атакже выделяться в атмосферу при испарении жидкой фазы с поверхности шламовыхамбаров;

- в горючесмазочных материалах (ГСМ),топливе для котельной и продуктах сгорания топлива при работе двигателейвнутреннего сгорания (ДВС), котельной, автотранспорта, спецтехники;

- в материалах для приготовления иутяжеления буровых и цементных технических суспензий, нейтрализациисероводорода и обработки ствола скважины кислотными, силикатными, эмульсионнымии другими средами;

- в технических жидкостях (буровых,тампонажных и буферных), буровых сточных водах и шламе, суспензиях для вызовапритока и консервации скважин;

- в твердых бытовых отходах.

3.3.2. Источники выделения загрязняющихвеществ при строительстве и эксплуатации скважин условно разделяются напостоянные и временные. К источникам постоянного воздействия относятся:шламовый амбар (накопительный котлован, сооружаемый в минеральном грунте), блокприготовления буровых растворов, склад химреагентов, склад ГСМ, очистныесооружения, полигоны складирования производственных и бытовых отходов. Кисточникам временного воздействия относятся: котельная, ДВС, автотранспорт,скважины (поглощение бурового раствора при бурении, выбросы пластового флюидана поверхность, межпластовые перетоки и заколонные проявления при нарушениигерметичности зацементированного заколонного пространства), затоплениетерритории буровой и разлив содержимого амбаров (вследствие паводка в период весеннегополоводья или интенсивного таяния снегов).

3.3.3. Регулирование качестваатмосферного воздуха должно обеспечиваться установлением для предприятиянормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу(ПДВ).

Проект нормативов ПДВ для предприятиядолжен выполняться отраслевым проектным институтом либо специализированнойорганизацией, имеющей право на выполнение таких работ. Нормативы ПДВустанавливаются отдельно для каждого источника, расположенного на территориипредприятия. Нормирование осуществляется таким образом, чтобы при установленииПДВ не возникало превышения в воздухе предельно допустимых концентраций (ПДК)загрязняющих веществ (приведены в приложении 1), являющихся основнымкритерием качества объектов окружающей природной среды. Санитарно-защитная зона(СЗЗ) вокруг бурового предприятия должна быть установлена с таким расчетом,чтобы за ее пределами концентрации загрязняющих веществ были в пределах 1 ПДК.Для регулирования загрязнения приземного слоя атмосферы и определения границнегативного воздействия объектов на территориях, граничащих с местамимассового отдыха населения и особо охраняемыми территориями, при установленииПДВ загрязняющих веществ должен быть использован экологический критерий - 0,8ПДК согласно документам [62, 63, 69, 74].

В проекте нормативов ПДВ также должнабыть определена зона влияния проектируемого объекта на атмосферный воздух сопределением территории, на которой суммарное загрязнение приземного слояатмосферы от всей совокупности источников превышает 0,05 ПДК всех загрязняющихвеществ.

Расчет рассеивания выбросов вредныхвеществ в приземном слое атмосферы должен производиться с использованиемметодики ОНД-86,программ "Эколог" и других программных продуктов, утвержденныхприродоохранными органами.

Количественные характеристики выбросоввредных веществ (оксида углерода, углеводородов, оксидов азота) в атмосферу сотходящими газами ДВС строительно-дорожных машин приведены в приложении 5.

При осложнениях в процессе буренияскважины, аварийных ситуациях, отказах технических средств и сбояхтехнологических процессов, приводящих к возникновению нефтегазопроявлений,фонтанов, межколонных перетоков и других утечек сырья, в том числесероводородсодержащего, оценку состояния атмосферного воздуха в районе бурениянеобходимо производить по действующим инструкциям, методикам и программам.

3.3.4. Регулирование качества сточных воддолжно обеспечиваться установленными нормативами предельно допустимых сбросов(ПДС) загрязняющих веществ в водные объекты.

Проект нормативов ПДС для предприятиявыполняется отраслевым проектным институтом либо специализированнойорганизацией, имеющей право на выполнение таких работ. Нормативы ПДС необходимоустанавливать для всех сбросов с площадки бурового предприятия. ПДСустанавливаются с учетом ПДК загрязняющих веществ, сбрасываемых в водоемы иводотоки, с учетом видов водопользования (приведены в приложении 2), атакже в зависимости от ассимилирующей способности водного объекта иоптимального распределения массы сбрасываемых веществ между водопользователями,сбрасывающими сточные воды [89, 104, 109].

Для предупреждения истощения источниковводоснабжения и загрязнения их нефтепродуктами, буровыми растворами,химическими реагентами, производственными и хозяйственно-бытовыми стоками пристроительстве скважин должны быть разработаны водоохранные мероприятия иполучено разрешение на спецводопользование [105].

Нормы водопотребления и водоотведения длянужд буровой должны рассчитываться в соответствии с отраслевыми методическимиуказаниями и включать расход воды на основные и вспомогательные операции ихозяйственные нужды [107, 108].

3.3.5. Контроль за состоянием ирекультивацией почв в месте расположения бурового предприятия осуществляется взависимости от степени их нарушения, а также загрязнения используемымихимическими веществами путем сопоставления содержания этих веществ с ПДК(приведены в приложении 3).

ПДКхимреагентов и утяжелителей, используемых для обработки буровых растворов идругих целей, должны быть согласованы в установленном порядке(санитарно-токсикологические характеристики различных компонентов приведены вприложении 4).

Припланировании применения веществ с неизвестными ПДК буровое предприятие должноорганизовать разработку соответствующих нормативов на эти вещества и методов иханализа до уровня ПДК, основываясь на документе [72].

3.3.6.Определение класса токсичности производственных отходов должно проводиться всоответствии с методическими рекомендациями [127, 130].

Проект лимитовобразования и размещения отходов производства для буровых предприятийвыполняется отраслевым проектным институтом либо специализированнойорганизацией, имеющей право на выполнение таких работ. Проект включает: общиесведения по предприятию, характеру производственной деятельности и техническойбазе; перечень и характеристику отходов предприятия; расчет и обоснованиеобъемов (массы) отходов, подлежащих размещению; правила экологическойбезопасности и техники безопасности при обращении с отходами; действия ваварийных ситуациях; планы мероприятий по снижению объемов образования истепени опасности отходов, а также сроки их реализации; характеристику мествременного накопления отходов на территории предприятия; планы ликвидацииотходов.

3.3.7.Нормирование уровней шума, вибрации и других физических воздействий наокружающую природную среду и здоровье человека должно быть проведено с учетомсанитарно-гигиенических норм согласно документам [162-167].

3.3.8. Всеразрабатываемые природоохранные мероприятия при строительстве скважин должныучитывать предельно допустимые нагрузки загрязняющих веществ на приземный слойатмосферы, гидросферу, почву, недра, растительный и животный мир. Для этогонеобходимо предусматривать следующее:

· надежные и эффективные меры предупреждениязагрязнения природных сред вредными выбросами, сбросами и отходами;

· обезвреживание и утилизацию отходов;

· внедрение ресурсосберегающих, малоотходных ибезотходных технологий;

· рациональное использование и воспроизводствоприродных ресурсов;

· оздоровление окружающей природной среды;

· компенсационные мероприятия.

Трассыперемещения буровых установок необходимо совмещать с другими ранее проложеннымитрассами, квартальными просеками лесов либо по территориям, наименеечувствительным к техногенным нарушениям и согласованным с органами охраныприроды.

Конструкция скважин должна обеспечиватьнадежную сохранность устья и околоствольного пространства в процессе всегоцикла строительства и эксплуатации за счет применения соответствующихтехнических средств и технологических решений.

Для предупреждения возникновения выбросовгаза и открытых фонтанов, оказывающих негативное разрушительное воздействие наокружающую среду, следует строго руководствоваться положениями документов [52, 54].

Предприятие, ведущее буровые работы,должно разрабатывать специальные противовыбросовые мероприятия, включающие всебя:

· определениехарактеристик, объемов и способов использования буровых растворов иприменяемого для этого оборудования;

· способыраннего обнаружения признаков газонефтеводопроявления (ГНВП);

· применениеметодов и средств для поддержания гидростатического противодавления в скважине;

· аварийныемероприятия по обеспечению герметизации устья скважины на случай возникновенияГНВП и меры по его ликвидации;

· аварийныемероприятия в случае частичного или полного выхода из строя буровой установки;

· подготовкуи обучение личного состава буровой.

3.3.9. Технология строительства скважин взонах распространения многолетнемерзлых пород (ММП) должна определятьсямерзлотными и климатическими условиями данной территории.

Размещение глубоких разведочных иэксплуатационных скважин должно осуществляться по возможности на территориях сталыми и мерзлыми породами, не подверженных просадкам и деформациям, ибазироваться на данных о мерзлотной обстановке, отраженной на детальныхгеокриологических картах данной площадки, составленных по материаламисследований в режимных и мерзлотных скважинах, вскрывших весь интервалмерзлоты.

Строительство кустов эксплуатационныхскважин (газовых, нефтяных, газоконденсатных) разрешается только при отсутствиив разрезе ММП погребенного льда, криопегов, залежей криогазогидратов,антропогенных газовых залежей и других факторов, способных при разбуриваниипривести к аварийным ситуациям. Обоснование конструкции скважин, выбортехнологии строительства и схемы размещения их в кустах должны производиться порезультатам прогноза их взаимодействия с мерзлыми, оттаивающими и промерзающимипородами на основе заблаговременного изучения геокриологических условий каждогокуста скважин.

3.4. Этапы инвестиционного проектирования строительствабуровых объектов

Этапы инвестиционного проектированиястроительства буровых объектов в полном объеме включают разработку ходатайства(Декларации) о намерениях, обоснования инвестиций в строительство,технико-экономического обоснования (ТЭО/проекта), рабочего проекта, рабочейдокументации. На каждом этапе процесса инвестиционного проектированияподготавливается экологическое обоснование хозяйственной и иной деятельности [15, 29-33, 36-38].

3.4.1. Состав материалов поэкологическому обоснованию на различных этапах процесса инвестиционногопроектирования.

Создание объектов хозяйственной и инойдеятельности осуществляется в непрерывном инвестиционном процессе,постадийность которого определяется следующими документами:

- СНиП11-01-95 "Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения исоставе документации на строительство предприятий, зданий и сооружений", всостав которых входит раздел "Охрана окружающей среды";

- СП11-101-95 "Порядок разработки, согласования, утверждения и составобоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений".

В соответствии с данными документамивыделяются три основных этапа инвестиционного процесса: определение целиинвестирования и подготовка Ходатайства о намерениях; разработка обоснованияинвестиций в строительство; разработка проектной документации. Каждый из этаповимеет соответствующую стадию экологического обоснования и глубину проработкипринимаемых проектных решений, контроля за их выполнением. Полностьюинвестиционный процесс можно разбить на следующие этапы:

· РазработкаХодатайства о намерениях; подготовка сведений о возможном влиянии намечаемойдеятельности на окружающую природную среду;

· РазработкаОбоснований инвестиций в строительство (в т.ч. предварительное согласованиеместа размещения объекта); подготовка Отчета по оценке воздействия наокружающую среду (ОВОС);

· Проведениегосударственной экологической экспертизы Обоснований инвестиций в строительство(а при необходимости - общественной экологической экспертизы); получениеЗаключения об экологической допустимости намечаемой деятельности на конкретнойтерритории;

· Разработкапроектной документации (ТЭО/проекта, или рабочего проекта) на строительство(реконструкцию, расширение, техническое перевооружение или снятие сэксплуатации) объектов; составление раздела "Охрана окружающей среды"(ООС);

· Согласованиес заинтересованными органами государственного контроля и надзора утверждаемойчасти проектной документации, включая раздел ООС;

· Проведениегосударственной экспертизы проектной документации, включая экологическую, и ееутверждение;

· Принятиерешений об отчуждении (при наличии предварительного согласования) земельногоучастка и предоставление его для строительства (после утверждения проекта);

· Составлениерабочей документации и сметы на строительство; уточнение и корректировкаматериалов экологического обоснования проектных решений и принятиеокончательных природоохранных решений;

· Строительствообъекта на выбранном участке, монтаж оборудования и выполнение пусконаладочныхработ; проведение послепроектного экологического контроля;

· Экологическийаудит объекта; экологический мониторинг за всеми компонентами природной среды.

3.4.2. Экологическое обоснование документациина этапе разработки "Ходатайства о намерениях".

В процессе определения целиинвестирования должны быть решены следующие задачи по экологическомуобоснованию намечаемой хозяйственной деятельности:

· Предварительнаяоценка возможных последствий на окружающую среду намечаемой хозяйственнойдеятельности в районе предполагаемого размещения объекта инвестирования;

· Экологическаяоценка района предполагаемого размещения объекта инвестирования;

· Выявлениелимитирующих условий возможности реализации намечаемой хозяйственной и инойдеятельности в районе предполагаемого строительства;

· Определениевозможного места (или мест) размещения объекта инвестирования. На этаперазработки "Ходатайства о намерениях" в материалах по экологическомуобоснованию намечаемой деятельности должны быть представлены следующиепредварительные сведения:

· Экологическоеобоснование возможности реализации намечаемой хозяйственной деятельности впредполагаемом районе размещения (в увязке с предшествующей обосновывающейдокументацией);

· Разумныеальтернативные решения (или обоснование отказа от рассмотрения альтернатив):

- по характеру намечаемой деятельности;

- по месту размещения объектаинвестирования;

- по технологическим, техническимособенностям;

- по использованию природных ресурсов;

· Выделениеосновных источников воздействия на окружающую среду;

· Предварительная оценка воздействиянамечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду;

· Потребность в природных ресурсах;

· Оценка возможности возникновения аварий иопределение вероятных последствий;

· Необходимость декларирования безопасностиобъекта;

· Преимущества и недостатки намечаемойхозяйственной деятельности (технологические, технические) с экологическихпозиций;

· Опыт применения природоохранных мероприятийна объектах-аналогах;

· Выявление лимитирующих условий и ограниченийпри реализации намечаемой деятельности в районе предполагаемого строительства.

3.4.3.Экологическое обоснование документации на этапе разработки "Обоснованияинвестиций в строительство".

На этаперазработки "Обоснования инвестиций в строительство" должны бытьвыполнены следующие задачи:

· Выявление значимых факторов воздействия наокружающую среду;

· Оценка потенциального воздействия намечаемойдеятельности на окружающую среду, включая социально-экономические последствия;

· Возможность реализации лимитирующих условийприродопользования, выявленных и установленных при определении целиинвестирования;

· Учет мнения общественности, чьи интересыпрямо или косвенно будут затронуты в результате реализации намечаемойхозяйственной и иной деятельности;

· Оценка мероприятий, предусмотренных дляпредотвращения и снижения воздействия на окружающую среду и компенсациинеустранимых последствий;

· Разработка программы научных иисследовательских работ для детализации оценки воздействия на окружающую средув районе предполагаемого размещения объекта.

На этаперазработки "Обоснования инвестиций в строительство" в материалах поэкологическому обоснованию намечаемой деятельности согласно СП11-101-95 составляется раздел "Оценка воздействия на окружающуюсреду" ("ОВОС"), который содержит следующие сведения:

· Изучение объекта воздействия сприродоохранных позиций;

· Анализ природных особенностей территорииразмещения объекта;

· Анализ ресурсного потенциала и существующегохозяйственного использования территории, в том числе традиционногоприродопользования;

· Изучение фонового состояния окружающей средыи основных источников ее нарушения и загрязнения;

· Выявление имеющихся ограничений илимитирующих условий, связанных со следующими обстоятельствами:

- особенностями природных условий местаразмещения объекта;

- технологическими, техническими идругими особенностями объекта;

- социальными условиями района размещенияобъекта инвестирования;

- результатами рассмотрения исогласования "Ходатайства о намерениях";

· Рассмотрениеальтернативных вариантов места размещения площадки строительства, а такжеобъемно-планировочных, технологических, технических, режимных и другихпроектных решений и выбор проектных решений, оптимальных с экологическихпозиций;

· Оценкапрогнозируемого воздействия объекта на окружающую среду по имеющимсяальтернативным вариантам, включая нулевой - "нет объекта";

· Разработкамероприятий по предотвращению и снижению влияния объекта воздействия наокружающую среду с использованием всех доступных для этого средств;

· Анализостаточных последствий воздействия;

· Разработкамероприятий, компенсирующих остаточный эффект воздействия;

· Выявлениенеопределенностей прогноза и формирование задач для последующего изучениянепредсказуемых последствий;

· Составлениепрограммы экологического надзора за строительством и мониторинга окружающейсреды при эксплуатации объекта;

· Эколого-экономическаяи социально-экономическая оценка реализации намечаемой деятельности;

· Формированиепрограммы послепроектного анализа;

· Оценкапотребности в природных ресурсах и составление проекта разрешения наприродопользование;

· Выявлениенеобходимости декларирования безопасности промышленного объекта;

· Определениепрограммы инженерно-экологических и научных исследований на стадии разработкипроектной документации.

3.4.4. Проектная документация,разрабатываемая на основе утвержденного обоснования инвестиций или инойобосновывающей документации, в соответствии со СНиП11-01-95 и в зависимости от сложности объекта, условий строительства, атакже природных условий места размещения объекта, может создаватьсяодностадийно (рабочий проект) или в несколько стадий:

A. ТЭО (проект) и рабочая документация;

Б. Рабочий проект (утверждаемая часть ирабочая документация);

B. Рабочая документация.

Раздел "Охрана окружающейсреды" ("ООС") является обязательной составной частьюТЭО/проекта, рабочего проекта.

При разработкеТЭО (проекта) раздел "ООС" разрабатывается в полном объёме, и настадии рабочего проекта уточняются и детализируются утвержденные в составе ТЭОприродоохранные решения.

Приодностадийном проектировании (рабочий проект) этот документ является основнымпроектным документом на строительство объекта. В этом случае раздел"ООС" входит в утверждаемую часть проекта. Рабочий проект долженсодержать материалы по экологическому обоснованию строительства и эксплуатацииобъекта, достаточные для принятия государственной экологической экспертизойрешения о возможности реализации планируемой хозяйственной деятельности наконкретном земельном участке и получения Заказчиком разрешения на строительство(с детальными природоохранными проработками инженерных решений и системойконкретных природоохранных мер, имеющих точные привязки на местности).

В особыхслучаях (сложные условия строительства, экологически опасный объект) потребованию государственной экологической экспертизы в составе рабочего проектадолжен разрабатываться раздел "ООС" в полном объеме.

Раздел"ООС" в составе соответствующей документации утверждается вустановленном порядке при наличии положительного заключения государственнойэкологической экспертизы и необходимых согласований органов исполнительнойвласти, государственных органов надзора и контроля:

· Основного землепользователя;

· Санитарно-эпидемиологического надзора;

· Государственного геологического предприятия,регионального геологического комитета;

· Госгортехнадзора;

· Бассейнового управления водного хозяйства;

· Лесохозяйственного объединения илиуправления;

· Комитетов (Управлений) по охране охотничьихресурсов (Госохотинспекций);

· Управления по охране рыбных ресурсов;

· Роскомгидромета;

· Министерства по охране природных ресурсов.

Экологическоеобоснование проектной документации включает:

· Прогноз воздействия на окружающую среду сучетом разработанных проектных решений;

· Оценку последствий воздействия на окружающуюсреду:

· Разработку проектных решений, минимизирующихвоздействие на окружающую среду;

· Разработку мероприятий по предотвращению,снижению воздействия на окружающую среду, восстановлению, а при невозможностивосстановления - компенсации утрачиваемых компонентов окружающей среды;

· Реализациюрешений, являющихся результатом взаимной договоренности Заказчика (инвестора) иобщественности;

· Оценкудостаточности проектных решений для выполнения условий и ограничений наприродопользование, выявленных в результате проведения оценки воздействия наокружающую среду на предпроектных и установленных при согласовании документациистадиях, в процессе проектирования.

Раздел "ООС" в составе ТЭОдолжен включать:

· Характеристикуприродных условий района размещения проектируемого объекта;

· Характеристикухозяйственного использования и современного состояния территории в районеразмещения объекта;

· Характеристикупланируемой деятельности, видов и источников воздействия на окружающую среду;

· Лимитирующиеэкологические условия реализации деятельности и ограничения наприродопользование;

· Прогнозвоздействия на окружающую природную среду с учетом природоохранных мероприятий:

- при строительстве;

- при нормальном режиме эксплуатации;

- при аварийных ситуациях;

· Специальныеприродоохранные мероприятия;

· Оценкудостаточности проектных решений для учета выявленных ограничений наприродопользование, достижения установленных нормативов качества компонентовокружающей среды, минимизации негативного воздействия объекта на окружающуюсреду;

· Определение"остаточного" эффекта воздействия на окружающую природную среду;установление ПДВ, ПДС и лимитов по размещению отходов;

· Оценкуущерба и определение вида и объема компенсационных мероприятий;

· Разработкумероприятий по организации локального экологического мониторинга, включая планфинансирования, взаимодействие с Государственной системой экологическогомониторинга и механизм учета результатов мониторинга;

· Мероприятияпо организации послепроектного анализа;

· Обоснованиекапитальных вложений в мероприятия по охране окружающей среды, включая плату заприродопользование.

При строительстве объекта по очередям, атакже в случае выделения пускового комплекса, оценка воздействия объекта наокружающую среду и разработка природоохранных мероприятий выполняются пообъекту в целом с выделением первоочередных мер для пускового комплекса. Длякаждой последующей очереди строительства природоохранные мероприятия должныдополняться по результатам экологического мониторинга.

Содержаниераздела "ООС" в составе ТЭО, определяемое требованиямиприродоохранных органов, включает в себя:

Общиесведения об объекте:

- назначение объекта;

- основныетехнико-экономические показатели;

- потребность вресурсах;

- основные ивспомогательные производственные объекты;

-технологический процесс;

- инженерноеобеспечение и коммуникации;

- объектыинфраструктуры;

- виды иисточники воздействия на окружающую среду.

Характеристику воздействия объектана компоненты окружающей среды при строительстве и эксплуатации, включаяаварийные ситуации:

- атмосферный воздух(микроклимат);

- гидросферу;

- геологическуюсреду;

- растительныйпокров;

- почвенныйпокров;

- животный мир;

- природныекомплексы;

- особоохраняемые природные объекты.

Природныеусловия территории (для наиболее экологически опасных видов деятельности - составинформации может быть изменен или дополнен в зависимости от природныхособенностей территории, видов и масштабов воздействия на окружающую природнуюсреду).

· Климатические условия:

- тип климата;

- радиационныйбаланс (за год и по месяцам);

- температурныйрежим (средние температуры по месяцам, средняя и максимальная температурывоздуха самого жаркого месяца, средняя и минимальная температуры воздуханаиболее холодного месяца, абсолютный максимум и абсолютный минимум температур,продолжительность периода с положительными температурами);

- температурныеинверсии, их повторяемость, продолжительность, количество инверсионных дней вгоду, высота нижней границы инверсионного слоя, его толщина, совпадениеинверсионных явлений и штилей;

- влажностьвоздуха (по месяцам и за год);

- среднееколичество осадков за год, их распределение в течение года, повторяемостьморосящих осадков, наличие и интенсивность ливневых осадков, число дней с грозами, продолжительность стояния снежного покрова,средняя высота снежного покрова, число дней с метелями;

- ветровой режим (повторяемостьнаправлений ветров, средняя скорость ветра по направлениям (роза ветров),повторяемость штилей, максимальная и минимальная скорости ветра, наибольшаяскорость ветра для данного района с повторяемостью более 5 %);

- повторяемость туманов, их продолжительность,распределение по сезонам года;

- потенциал загрязнения атмосферы.

· Геоморфологическиеусловия:

- характер рельефа, основные формырельефа;

- абсолютные отметки и относительныевысоты местности;

- строение долинной сети, водоразделов,склонов; крутизна и длина склонов;

- количество, плотность и густота оврагов(коэффициент расчлененности территории);

- преобладающие экзогенные процессы, ихраспространение и активность.

· Гидрологическиеусловия:

- структура гидрографической сетитерритории;

- перечень водных объектов (естественныхи искусственных: реки, озера, водохранилища, пруды, малые водоемы), ихположение, размеры, морфометрические особенности, границы бассейнов;

- поверхностный сток и его особенности,модуль стока (средний многолетний, средний за месяц, сезон, год), коэффициентстока;

- зарегулированность стока - естественная(коэффициенты заболоченности, озерности, залесенности территории) иискусственная (наличие гидротехнических сооружений, лесотехнических,агротехнических и других мероприятий);

- полный и полезный объем водохранилищ,площадь мелководий, объемы санитарных, хозяйственных и природоохранныхпропусков;

- уровни воды в водных объектах(минимальные и максимальные уровни расчетной обеспеченности, средниемноголетние, наивысшие уровни воды, границы затопления и подтоплениятерритории);

- режим речного стока (минимальныесреднемесячные расходы воды расчетной обеспеченности, норма годового стока,внутригодовое распределение стока, многолетняя изменчивость стока, максимальныерасходы воды);

- характер руслового процесса игидравлическая характеристика потока (ширина, глубины средняя и максимальная,средняя скорость потока, гидравлический радиус, коэффициент извилистости русла,коэффициент шероховатости дна, уклон водной поверхности и др.);

- твердый сток (количество и составпереносимого потоком твердого материала);

- термический иледовый режимы (колебания температуры воды, сроки замерзания и вскрытияводоемов, наличие незамерзающих источников, толщина льда на водоемах, наличиешуги);

-гидрохимический режим водных объектов;

- водный режимболот, физико-химические свойства болотных вод;

- режимприбрежной зоны морей, наивысшие уровни воды, приливно-отливные колебанияуровней воды, сгоны и нагоны, волнения, наличие опасных явлений (торосистость,цунами);

- потенциалзагрязнения водоемов; способность водных объектов к самоочищению.

· Геологические и гидрогеологические условия:

-геолого-литологическое строение территории, особенности распространениячетвертичных и коренных пород, литолого-минералогический состав ифизико-механические свойства пород;

-структурно-тектонические и сейсмические особенности; наличие и характеристикаопасных геологических процессов и явлений (карст, оползни, суффозионные ипросадочные явления и т.д.);

- наличиеприродных геохимических и геофизических аномалий;

- мерзлотныеусловия территории (распространение многолетней и сезонной мерзлоты, наличиежильных льдов и др.), особенности мерзлотных процессов;

- глубиназалегания и сезонные колебания уровня грунтовых вод (мощность и гидрологическиепараметры зоны аэрации);

- мощность иглубина залегания основных подземных водоносных горизонтов, область питания иразгрузки, запасы, качество вод, оценка естественной защищенности;

- водовмещающиепороды;

- данные онапорах подземных вод;

- мощность ивыдержанность регионального водоупора;

- геологическиепамятники природы (редкие геологические обнажения, минеральные образования,палеонтологические объекты и другие ценные участки недр).

· Почвы:

- характер иструктура почвенного покрова, распространение господствующих зональных типов иподтипов почв, наличие интразональных и азональных почв;

- преобладающиепочвообразующие и подстилающие породы;

- кадастроваяхарактеристика основных типов почв: естественное плодородие, водно-физические ихимические свойства почв, мощность плодородного и потенциально плодородногогоризонтов, содержание гумуса в этих горизонтах, механический состав;

- оценкаустойчивости почвенного покрова к воздействию;

- биологическаяактивность почв; способность к самоочищению;

- наличие процессов деградации почв(эрозии, дефляции, засоления, заболачивания и т.д.).

· Растительность:

- преобладающие типы зональнойрастительности, интразональная растительность (основные растительныесообщества, их распространение, функциональное значение);

- преобладающие типы леса и ихраспространение;

- кадастровая характеристика лесов:состав пород, возраст, полнота, бонитет;

- основные типы и характеристикаестественной травянистой растительности;

- характеристика болотных сообществ;

- оценка устойчивости основныхрастительных сообществ к воздействию;

- пожароопасность;

- наличие агроценозов (площади и состав);

- разнообразие флоры района, наличиередких, эндемичных и реликтовых видов растений, занесенных в Красную книгу РоссийскойФедерации или Красную книгу субъекта Российской Федерации;

- ботанические заказники и памятникиприроды.

· Животныймир:

- кадастровая характеристика животногомира: перечень видов с указанием характера пребывания (оседлый, мигрирующий,гнездящийся и т.д.); карты местообитаний животных; распределение по типамместообитаний; численность основных видов по природно-территориальнымкомплексам и в целом по району; особо ценные территории (места массовогоразмножения, линьки, скоплений и т.п., места обитания охраняемых видов),использование территории мигрирующими видами;

- охраняемые виды животных - редкие,эндемичные, исчезающие, занесенные в Красную книгу Российской Федерации илиКрасную книгу субъекта Российской Федерации; особо экологически уязвимые видыживотных;

- зоологические заказники и памятникиприроды, охраняемые и защитные участки рек и других водных объектов и лесов.

· Ландшафты:

- региональные и зональные особенноститерритории, характеристика ландшафтной структуры: основные типы ландшафтов, ихраспространение, функциональная значимость, соподчиненность, доминирующие типыместностей и урочищ;

- характеристика природной устойчивостиландшафтов, наиболее экологически ценные и наиболее экологически уязвимыеприродные комплексы;

- особо охраняемые природные территории иценные природные объекты: заповедники, природные национальные парки,комплексные памятники природы, ландшафтные и зоологические заказники, особо ценныеводно-болотные угодья международного значения, охраняемые Рамсарской конвенцией,рекреационные территории и т.д.

· Памятники архитектуры, истории, культуры;краткая характеристика, состояние, использование и охрана.

Ресурсныйпотенциал территории.

· Минерально-сырьевые ресурсы:

- наличиеминерального, органического сырья, попутных компонентов и примесей; запасыполезных ископаемых, утвержденные ГКЗ;

- радиационнаяхарактеристика полезных ископаемых и вскрышных пород, в т.ч. используемых впроизводстве строительных материалов.

· Ресурсы поверхностных и подземных вод,ресурсы водопотребления:

-обеспеченность территории водными ресурсами;

- сведения оналичии действующих водозаборов поверхностных и подземных вод (местоположениеводозаборов, их тип, характеристика, эффективность работы);

-характеристика поверхностных источников водоснабжения, количество и качествозабираемой воды, хозяйственное использование;

-характеристика состояния эксплуатируемого подземного водоносного горизонта(глубина залегания, распространение и мощность, область питания и разгрузки,утвержденные эксплуатационные запасы, качество вод и химический состав, оценказащищенности от загрязнения и истощения);

- наличиегидроминеральных и гидротермальных источников.

· Агроклиматические ресурсы:

- суммаактивных температур (åТ > 15 °С);

- количествоосадков за вегетационный период, соотношение осадков испаряемости;

- показательбиологической продуктивности климата.

· Сельскохозяйственные ресурсы:

- площади иструктура земель сельскохозяйственного фонда;

- распределениеземель по видам сельхозугодий;

-характеристика бонитета основных типов пахотных почв;

-агропроизводственная характеристика сельскохозяйственных угодий, в т.ч.пахотных;

- ценностьсельскохозяйственных угодий.

· Лесные ресурсы:

- площади иструктура земель лесного фонда;

- распределениелесного фонда по группам лесов;

- породный ивозрастной состав лесов;

- площади и запасы приспевающих, спелых иперестойных лесов и прирост древесины основных пород;

- объемы рубок главного пользования,санитарных рубок и др.

· Ресурсырастительного и животного мира:

- наличие, состояние и использованиевторичных растительных ресурсов: пищевых и лекарственных дикорастущих растений,грибов и т.д.;

- перечень хозяйственно значимых видовживотных (охотничье-промысловых, объектов зооторговли и т.п.), оценка состоянияих популяций и использования;

- перечень видов, состояние ииспользование рыбных запасов, речной и морской флоры и фауны.

Территориальные ресурсы: наличиетерриторий по комплексу биоклиматических, ландшафтно-эстетических исанитарно-гигиенических факторов, благоприятных для развития рекреации.

Хозяйственное использованиетерритории:

- традиционное природопользование;

- основные виды производств(промышленность, сельское хозяйство и т.д.) и непроизводственная сфера;

- характеристика и структура земельногофонда, перераспределение земель по основным видам землепользования за последние10 лет;

- инженерное обеспечение, инфраструктура,транспорт;

- основные источники загрязнения инарушения окружающей природной среды.

Охрана атмосферного воздуха отзагрязнения.

· Разделдолжен содержать следующую информацию:

- количество промплощадок и их взаимноеразмещение, описание района размещения предприятия (селитебные, промышленные ирекреационные зоны, водные объекты, транспортные магистрали, размеры СЗЗ ит.п.);

- карту-схему предприятия или генеральныйплан с экспликацией и условными обозначениями, на котором нанесены источникивыбросов (точечные, линейные), СЗЗ, точки контроля приземных концентраций;

- ситуационный план (карта-схема) суказанием экспликации размещаемых объектов, условными обозначениями и пунктаминаблюдения за загрязнением атмосферы;

- краткую характеристикуфизико-географических и метеорологических параметров района строительства;фоновые загрязнения атмосферного воздуха;

- перечень существующих и проектируемыхпредприятий, выбросы которых следует учитывать совместно;

- краткую характеристику объектов какисточников загрязнения атмосферного воздуха на основании:

а) краткойхарактеристики технологии производства и технологического оборудования (времяработы, расход основного и резервного топлива, описание выпускаемой продукции,основного исходного сырья, типов, марок оборудования, выделяющихся вредныхвеществ);

б) годовойпроизводственной программы выпускаемой продукции, годовых балансов сырья иматериалов, режимов работы, потребности в энергоресурсах.

Указанныесведения должны быть представлены в табличной форме. Таблицы составляются настадии ТЭО/проекта по ориентировочным данным с использованием объектов-аналогови уточняются на стадии проекта, рабочего проекта.

· Необходимо также представлять:

-принципиальную технологическую блок-схему с материальными потоками(пооперационную или производственную в зависимости от объема производства). Всхеме должны быть указаны материальные балансы по основному сырью и реагентам,воде, а также по особо опасным химическим веществам; сведения о системахпереработки отходов и очистки выбросов, о формировании источников загрязненияокружающей среды. Входные и выходные параметры на схеме - годовые величины;материальные потоки - максимальные часовые или разовые (для составления ПДВ,ПДС);

- переченьвыбрасываемых веществ и их комбинаций с суммирующим вредным действием.Представляются все вредные вещества, независимо от величины валовых выбросов, атакже группы суммации выбросов. При наличии аварийных или залповых выбросовдается их характеристика, а также характеристика условий, при которых возможноих возникновение. Величины выбросов в случае аварий должны быть представлены врасчетах с указанием средств предупреждения аварий и ликвидации их последствий.Эти данные учитываются при обосновании размеров СЗЗ;

- краткуюхарактеристику пылегазозащитных установок, используемых для снижениязагрязнения атмосферного воздуха. Указываются типы и марки пылегазоочистногооборудования, эффективность очистки для конкретных загрязняющих веществ, атакже условия применения оборудования, используемого в технологическихпроцессах. Для пылевых выбросов указывается пофракционная эффективностьочистки;

- параметрывыбросов загрязняющих веществ в атмосферу, которые должны быть представлены втабличной форме. При этом следует учитывать источники как организованных, так инеорганизованных выбросов. Параметры выбросов должны быть показаны на моментразработки ТЭО/проекта, а также на перспективу развития предприятия;

- обоснованиеуказанных в таблице параметров валовых выбросов в г/с и т/год, котороевыполняется по результатам инвентаризации источников выбросов или расчетнымпутем. Расчеты следует выполнять с использованием нормативно-методическихматериалов, согласованных с органами Государственногосанитарно-эпидемиологического надзора и охраны природы.

· Настадии разработки ТЭО/проекта валовые выбросы загрязняющих веществ следуетприводить по максимальным значениям удельных показателей выбросов.

· Расчетыприземных концентраций загрязняющих веществ должны проводиться с учетомследующих позиций:

- расчеты выполняются в соответствии стребованиями ОНД-86;

- результаты расчетов в виде распечатокЭВМ включаются в приложение к подразделу;

- для веществ, суммарная концентрациякоторых в приземном слое превышает 0,5 ПДК, на картах-схемах распечатокнеобходимо указать границы СЗЗ, размещение селитебной зоны и зон с повышеннымитребованиями к чистоте атмосферного воздуха;

- анализ результатов расчетов, наосновании которого выявляются источники выбросов, обуславливающих наибольшийвклад в загрязнение атмосферы, максимальные расчетные концентрации загрязняющихвеществ на границе нормативной СЗЗ и в районе прилегающей жилой застройки;

- в случае превышения приземныхконцентраций на границе СЗЗ по сравнению с предельно допустимыми максимальноразовыми величинами (ПДК м.р.) необходимо предусмотреть мероприятия по снижениювыбросов загрязняющих веществ (в первую очередь - технологические: заменатехнологии на более совершенную, исключение технологических процессов,создающих повышенные загрязнения атмосферы и т.д., а в случае невозможностисовершенствования технологии - установка более совершенного эффективногопылегазоочистного оборудования);

- по результатам расчета приземныхконцентраций делается вывод о достаточности принятых мер для снижения выбросовдо уровня нормативных требований и представляются предложения по величинампредельно допустимых выбросов (ПДВ).

Защита прилегающих территорий отвредного воздействия физических факторов, создаваемых производственнымобъектом.

· Защитаот шума:

- шумовая характеристика промышленногообъекта, на который составляется ТЭО, определяется расчетным способом или можетбыть получена по объекту-аналогу или путем натурных измерений шума от подобногодействующего предприятия;

- на основе полученной шумовойхарактеристики проектируемого предприятия или объекта-аналога должна бытьустановлена граница санитарно-защитной зоны по шуму;

- при проектировании несколькихпредприятий и объектов, у которых санитарно-защитные зоны по шуму примыкаютдруг к другу или пересекаются, следует определять общую для нихсанитарно-защитную зону;

- в результате сравнения величинсанитарно-защитной зоны по шуму с зоной, установленной по санитарнойклассификации производств, определяют, имеется ли превышение санитарно-защитнойзоны по шуму. В случае превышения следует предусматривать мероприятия по снижениюшума, как в источнике, так и на территории, акустический режим которойпревышает нормативные уровни шума.

· Выявление источников внешнего шума, каксуществующих, так и проектируемых. Шумовые характеристики всех выявленныхисточников принимаются по паспортным данным, каталогам соответствующеготехнологического оборудования. При отсутствии данных в исходных документахшумовые характеристики источников определяются с помощью натурных измерений,выполняемых в соответствии с действующими ГОСТами.

· Проведение акустического расчета в расчетныхточках, устанавливаемых для объектов с нормируемым шумовым режимом помещений иприлегающих территорий.

· Установление источников шума, требующих мерпо снижению шума до величины, полученной в расчетных точках, т.е. до величины,обеспечивающей соблюдение нормативных требований.

· Выбор средств для снижения уровня шума отисточников с учетом их акустической эффективности;

· Оценка экономического ущерба от шумовогозагрязнения окружающей среды;

· Расчет стоимости средств, обеспечивающихзащиту от шума в соответствии с нормативными требованиями.

Организация санитарно-защитной зоны(СЗЗ).

· СЗЗ устанавливаются для предприятий стехнологическими процессами, являющимися источниками загрязнения атмосферноговоздуха вредными и неприятно пахнущими веществами, непосредственно отисточников загрязнения атмосферы сосредоточенными выбросами (через трубы) илирассредоточенными выбросами (через фонари зданий и др.), а также от местзагрузки сырья или открытых складов.

· Определение размера СЗЗ производится внесколько этапов:

- определениеразмера СЗЗ, регламентированного в санитарных нормах;

- определениеразмера СЗЗ расчетным путем по превышению нормативов загрязняющих веществ ватмосферном воздухе;

- определениеразмера СЗЗ по фактору шума расчетным путем или путем натурных измерений;

- определениеинтегральной СЗЗ с учетом всех перечисленных факторов.

· После установления интегральной границы СЗЗдаются предложения по ее созданию, в т.ч.:

- по выводудетских и лечебных учреждений из СЗЗ;

- отселениюжильцов из жилых домов, попадающих в СЗЗ.

· Капитальные жилые и общественные зданиямогут быть переоборудованы для использования их под объекты служебного илихозяйственного назначения (лаборатории, склады и т.п.).

Охрана поверхностных и подземныхвод от загрязнения и истощения.

· Прииспользовании воды для хозяйственно-бытовых и производственных нужд необходимопредставить:

- сведения о балансе недопотребления иводоотведения;

- согласования (технические условия) наводопотребление и водоотведение;

- обоснование очистки поверхностногостока.

· Дляразработки раздела предоставляется следующая информация:

- ситуационный план (карта-схема) снанесением территории проектируемого (реконструируемого) предприятия, границсанитарно-защитной зоны, водозаборов и мест выпуска сточных вод, коллекторовливневых сточных вод, водоохранных зон, прибрежных полос рек и охраняемыхтерриторий;

- схема канализования и водоснабженияпредприятия с нанесением на нее мест подсоединения к городским сетям, местсброса сточных вод, точек, где необходимо отбирать анализы сточной воды приконтроле за их качеством.

· Приреконструкции, расширении и техническом перевооружении предприятий приводятсякраткие сведения о существующем производстве, включающие:

- характеристику предприятия (состав,мощность, основные технологические процессы);

- системы водоснабжения, канализации,ливневой канализации, а также очистки воды;

- баланс водопотребления и водоотведения;

- лимит на потребление питьевой воды изгородского водопровода;

- лимит на потребление артезианской воды;

- анализ существующего состояния системыводопользования.

Основой выполнения раздела при этомявляется составление фактической схемы водного баланса предприятий.

· Водопотреблениеи водоотведение. В текстовой части приводятся:

- требования к качеству технической воды;

- источники водоснабжения (городскойводопровод, технический водопровод, водный объект, оборотное водоснабжение,повторное использование воды и пр.);

- возможность использования сточных, атакже поверхностных вод проектируемым объектом; применение оборотного иповторного водоснабжения на данном предприятии или других предприятиях отрасли.

· Количественныйи качественный состав сточных вод:

- составляется таблица, включающая всекатегории сточных вод. Для производственных сточных вод приводятся схемыформирования и характеристики сточных вод;

- составляется таблица, расшифровывающаяусловия достижения величин предельно допустимых сбросов (ПДС), приводятсяусловия выпуска сточных вод.

· Длярешения вопроса о необходимости очистки поверхностного стока с промышленнойплощадки перед сбросом в водный объект представляются следующие данные:

- категория предприятия по степенизагрязненности промплощадки;

- интенсивность использования транспорта;

- степень загрязненности сточных вод;

- площадь водосбора;

- использование аккумулированногоповерхностного стока.

· Обоснованиепроектных решений по очистке сточных вод:

- наличие эффективных методов очистки (сучетом регенерации компонентов) определяется на основании апробированныхнаучно-технических разработок и рекомендаций научно-исследовательскихорганизаций;

- для водоемких производственныхпроцессов и при дорогостоящих методах очистки сточных вод приводитсятехнико-экономическое сравнение вариантов очистки с учетом их повторногоиспользования, стоимости забираемой чистой воды, утилизации, обезвреживанияосадков сточных вод;

- приводятся возможные вариантыотведения, очистки и использования сточных вод.

· Вобосновывающих материалах рассматриваются:

- прямоточная система водоснабжения;

- система с повторным или оборотнымиспользованием воды;

- замкнутая система водоснабжения.

· Системаводного хозяйства промышленных предприятий должна обеспечивать максимальноеповторное использование производственной воды в отдельных технологическихоперациях, с оборотом охлаждающей воды для отдельных цехов или всегопредприятия в целом. Безвозвратные потери воды должны восполняться за счетаккумулирования поверхностного стока и использования доочищенных сточных вод.

· Прямоточнаясистема подачи воды на производственные нужды со сбросом очищенных сточных водв водные объекты допускается при соответствующем обосновании, соблюдениитребований, отвечающих действующей нормативной документации, и согласовании сорганизациями, выполняющими контрольно-разрешительные функции.

· Вматериалах обоснования системы водоснабжения предприятия должны быть приведеныследующие сведения:

- наличие очистных сооружений сточных води установок обработки осадка;

- баланс водопотребления и водоотведения,рассчитанный на основании научно обоснованных отраслевых норм водопотребления иводоотведения на единицу продукции (при составлении баланса необходимоиспользовать технологическую схему водопользования по производственнымпроцессам с учетом требований к качеству технической воды);

- отведение сточных вод в водоемы иводотоки; характеристика сбрасываемых сточных вод, включая сопоставлениеконцентраций загрязнений с ПДК этих веществ.

При сбросе сточных вод в водный объектоформляется разрешение о специальном водопользовании.

· Складированиеи использование осадков сточных вод. Приводятся сведения по качеству и составуосадков от очистных сооружений, методы их утилизации с учетом регенерацииценных компонентов.

· Мероприятияпо охране подземных вод.

Охрана почвенного покрова.

Раздел составляется для предприятий,зданий и сооружений, оказывающих прямое и опосредованное воздействие на почвы ипочвенный покров. Раздел должен содержать следующую информацию.

· Исходныеданные для характеристики почв следует определять на основе сбора, обобщения ианализа опубликованных материалов, почвенных и ландшафтных карт различногомасштаба, материалов Государственного земельного кадастра, данных МинсельхозаРоссии, научно-исследовательских и проектных институтов. Дополнительно необходимопроводить почвенную съемку или почвенно-геоморфологическое профилирование.

· Характеристикапочвенного покрова:

- преобладающие типы и подтипы почв, ихположение в рельефе, почвообразующие и подстилающие породы, структурапочвенного покрова;

- морфологические характеристикипочвенного профиля преобладающих типов и подтипов почв;

- водно-физические и физические свойствапочв (гранулометрический состав почв, водопроницаемость, влажность, удельная иобъемная масса);

- химические свойства почв (рН водный исолевой, емкость катионного обмена, состав обменных катионов, степеньнасыщенности основаниями);

- характеристики органического вещества вплодородном и потенциально плодородном слоях (содержание и состав гумуса);

- агрохимические показатели (азот, фосфор,калий, валовые и подвижные, водорастворимые соли, степень солонцеватости);

- хозяйственное использование земель;

- характеристика и интенсивностьпочвенных процессов (засоление, подтопление, дефляция, эрозия);

- степень деградации, площадь деградированныхземель (истощение, физическое разрушение, химическое загрязнение).

· Современное состояние почв с точки зрениязагрязнения тяжелыми металлами, нефтепродуктами, ПАУ, радиоактивными элементамии другими загрязнителями:

- видзагрязнителей;

- класс токсичности;

- распределениезагрязняющих веществ по почвенному профилю и по площади;

- соответствиесодержания нормативным показателям - ПДК, суммарному показателю загрязнения(СПЗ), фону и т.п.

· Санитарное состояние почв (генотоксичность ипоказатели биологического загрязнения).

· Прогнозируемые изменения состояния почв,почвенного покрова и геохимических процессов в зоне воздействия объекта:

- на стадиистроительства;

- на стадииэксплуатации;

- в аварийныхситуациях.

· Рекомендуемые и планируемые мероприятия взоне воздействия рассматриваемого объекта:

- по охране исохранению почв и почвенного покрова;

- по утилизациии захоронению отходов.

· Проектные решения по снятию, транспортировкеи хранению плодородного слоя почвы и вскрышных пород.

· Проект рекультивации почвенного покрова.

· Принципы и рекомендации по организациимониторинга.

· Оценка экономического ущерба, вызванногонарушением почвенного покрова, изменением землепользования.

· Компенсационные мероприятия и их стоимость.

Контрольза промышленными отходами.

Разделсоставляется для предприятий, имеющих промышленные отходы и осадки,образующиеся в производственном процессе и в результате работы очистныхсооружений, на основании следующей информации.

· Краткая характеристика технологиипроизводства и технологического оборудования, основного исходного сырья иотходов, образующихся непосредственно в производственном процессе, балансовойсхеме образования каждого вида отходов.

· Описание наличия и состава очистныхсооружений, методов очистки, а также перечня осадков и отходов, образующихся врезультате работы очистных сооружений.

· При этом должны быть приведены следующиеданные:

-принципиальные схемы очистки сточных вод и обработки осадка;

-характеристика, состав, объем, влажность и класс опасности осадков;

- характеристика отработанных растворов,их объемы и частота слива; методы регенерации отработанных растворов иэлектролитов, утилизации ценных компонентов, отходов регенерации;

- принципы временного накопления искладирования промышленных отходов на территории предприятия;

- классификация отходов по классуопасности, физико-химическим свойствам, возможности химических реакций(совместимости);

- предельное количество отходов, временнохранимых на территории предприятия, соблюдение требований их пожаровзрывоопасности,размеры и ограждения площадок хранения отходов, расстояние от полигоновхранения отходов до основных корпусов;

- характеристика используемой тары(контейнеры, бочки, закрытые ящики, полиэтиленовые пакеты, мешки и т.д.), вкоторой временно хранятся отходы;

- лабораторный контроль и составлениесертификатов с наименованием отходов, их количества, наличия примесей,заключения о пригодности отходов для сжигания, регенерации и утилизации.

Охрана растительного мира.

Раздел составляется для предприятий,зданий и сооружений, оказывающих прямое и опосредованное воздействие нарастительный мир. Для оценки влияния приводится следующая информация.

· Характеристикарастительного покрова в зоне прямого и косвенного воздействия:

- флористический состав;

- фитоценотическая структура;

- функциональная значимость.

· Существующиеисточники воздействия на растительный покров.

· Современноесостояние растительного покрова.

· Прогнозизменения растительного покрова при реализации проекта:

- на стадии строительства;

- на стадии эксплуатации (в нормальном иаварийном режиме).

· Мероприятияпо сохранению (восстановлению) растительного покрова:

- флористического разнообразия;

- структурных особенностей;

- продуктивности растительных сообществ;

- условий формирования растительныхсообществ.

· Мероприятияпо обеспечению пожарной безопасности растительных сообществ.

· Оценка ущерба, наносимого растительнымсообществам, в результате прямого и опосредованного воздействия объекта(загрязнение среды обитания, изменение абиогенных факторов).

· Компенсационные мероприятия и их стоимость.

Охранаживотного мира,

Разделсоставляется для предприятий, зданий и сооружений, оказывающих прямое иопосредованное воздействие на животный мир. Для оценки влияния приводитсяследующая информация.

· Характеристика животного мира в зоневоздействия проектируемого объекта:

- видовойсостав, статус и характер пребывания видов;

- картаместообитаний животных (с детальным отображением таксонов местообитаний и ихэкспликация);

-характеристика населения основных видов животных по типам местообитаний иликрупным природно-территориальным комплексам;

- особо ценныетерритории - места массового размножения, линьки, скоплений и плотностьнаселения на единицу площади, места обитания (гнездования) охраняемых видов,пути массовых миграций;

· Зонирование территории по степенивоздействия хозяйственного объекта на животный мир.

· Прогноз воздействия реализации проектныхрешений на животный мир:

- на стадиистроительства;

- на стадииэксплуатации (в нормальном и аварийном режиме).

· Мероприятия по сохранению (восстановлению)животного мира и улучшению условий их обитания:

-фаунистического разнообразия;

-местообитаний, особенно мест массового размножения, нереста, линьки, скопленийи т.д., мест обитания охраняемых видов, путей массовых миграций.

· Оценка ущерба, нанесенного животному миру, врезультате прямого и опосредованного воздействия (изменения среды обитания,нарушения путей миграции).

 · Компенсационные мероприятияи их стоимость.

Охранаприродных комплексов.

Раздел долженсодержать следующую информацию.

· Характеристика природных комплексов в зонепрямого и косвенного воздействия проектируемого объекта.

· Существующие источники воздействия наприродные комплексы.

· Современное состояние природных комплексов,степень их антропогенной трансформации.

· Прогноз воздействия объекта на природныекомплексы при реализации проектных решений.

· Мероприятия по сохранению (восстановлению)природных комплексов и их структурных элементов:

-структурно-динамических особенностей;

- целостностиобъектов природных комплексов;

-функционального назначения;

- особоохраняемых природных территорий (ООПТ).

· Оценка ущерба, наносимого природнымкомплексам.

Программаэкологического мониторинга.

· Программа экологического мониторинга включаетразработку системы наблюдения и контроля за воздействием объекта на окружающуюсреду:

- цельнаблюдений;

- объектынаблюдения;

- ключевыеучастки мониторинговых наблюдений;

- переченьконтролируемых параметров;

- типнаблюдений;

- срокипроведения наблюдений;

- режимнаблюдений;

- сетьнаблюдательных постов;

- приборнаябаза наблюдений;

- методиканаблюдений;

- механизмобработки и систематизации данных;

- методическийподход к анализу данных мониторинга;

- источникфинансирования сбора, обработки и анализа данных;

-взаимодействие с единой государственной системой экологического мониторинга(ЕГСЭМ);

- механизмкорректировки решений, связанных со строительством и эксплуатацией объекта порезультатам наблюдений;

- механизмпринятия управленческих решений по результатам наблюдений.

· До начала строительных работ должно бытьзафиксировано фоновое состояние окружающей среды, включая состояние природныхтерриториальных и аквальных комплексов, а также их компонентов и элементов.

· Программа мониторинга разрабатывается всоответствии с очередностью ввода объекта в эксплуатацию.

· Результаты мониторинговых наблюдений завоздействием объектов первоочередного строительства на окружающую среду служатосновой для корректировки проектных решений по дальнейшему строительству иэксплуатации объектов.

· Ключевые участки проведения мониторинговыхнаблюдений должны включать:

- участки снаиболее уязвимыми объектами окружающей среды;

- участки снаибольшей функциональной значимостью природных территориальных и аквальных комплексов,а также их компонентов и элементов;

- участки особоохраняемых природных территорий.

Послепроектныйанализ.

В ТЭО (проекте)должны быть предусмотрены мероприятия по реализации программы послепроектногоанализа по данным экологического мониторинга.

Выводы ирекомендации.

· Оценка достаточности проектных решений дляминимизации воздействия объекта на окружающую природную среду.

· Оценка достаточности природоохранныхмероприятий для устранения негативного воздействия объекта на окружающуюприродную среду.

· Оценка достаточности природоохранныхмероприятий для компенсации остаточного эффекта воздействия объекта, неустраняемого в результате осуществления природоохранных мероприятий.

· Рекомендации по доработке предлагаемыхпроектных решений и природоохранных мероприятий на стадии рабочего проекта(рабочей документации).

· Рекомендации по доработке программмониторинга и послепроектного анализа на стадии рабочего проекта.

3.4.5. Приотсутствии соответствующей проектной документации (утвержденного или рассмотренногоТЭО/проекта) рабочий проект должен выполняться в полном объеме в соответствии стребованиями СНиП11-01-95.

На стадииразработки рабочего проекта в зависимости от стадий проектирования и ходапроцесса согласований может происходить решение следующих вопросов:

- уточнениесостава объектов строительства;

- уточнениемест расположения отдельных инженерных сооружений (или их элементов) иинженерного оборудования;

- уточнениесводного баланса изымаемых земель под строительство объекта;

-совершенствование конструкций сооружений и сетей или их частей;

- окончательноерешение вопросов организации рельефа и инженерной подготовки территории;

- корректировкапроекта озеленения и благоустройства прилегающих территорий;

- организациядвижения пешеходов и транспорта на затрагиваемых строительством и прилегающихтерриториях;

- уточнениеперечня и необходимых объемов первоочередных природоохранных мероприятий;

- корректировка технико-экономическихпоказателей проекта и уточнение сметной стоимости строительства (с учетомпервоочередных природоохранных мероприятий);

- определение очередей строительства взависимости от этапов финансирования;

- определение порядка организациистроительства (ПОС);

- разработка проекта производства работ(ППР).

При составлении материалов экологическогообоснования на стадии рабочего проекта на основе внесенных в проектные решенияизменений необходимо:

- обосновать отличия технологическихрешений и мероприятий, заложенных в рабочий проект, от решений, принятых напредыдущих стадиях проектирования и определяющих виды и уровни воздействия наокружающую среду;

- произвести корректировку проектныхрешений по отдельным площадкам (пунктам), узлам или конкретным инженернымсооружениям, позволяющую осуществить их строительство с минимальным ущербом дляокружающей природной среды;

- провести уточнение фоновых состояний ипрогнозных оценок изменения природных компонентов в местах размещенияконкретных сооружений или на отдельных площадках строительства;

- провести уточнение или детализациюзаложенных в проекте природоохранных мероприятий;

- составление окончательного балансаотведения во временное и постоянное пользование земельных участков и оформлениеих в надлежащем порядке в органах исполнительной власти;

- произвести учет первоочередныхприродоохранных мероприятий при корректировке ПОС и разработке ППР.

3.4.6. В случае изменения условийприродопользования, выданных одним из органов государственного контроля инадзора, заказчик или по его поручению организация-разработчик обязаны зановосогласовать изменившиеся условия природопользования.

При наличии в рабочем проекте вышеуказанныхизменений на основе анализа материалов по экологическому обоснованию рабочегопроекта должно быть составлено уточненное заявление об экологическихпоследствиях реализации проекта.

В отдельных случаях, при необходимости,следует проводить повторную оценку достаточности природоохранных мероприятий.

3.4.7. Материалы экологическогообоснования в рабочем проекте должны включать:

· Анализреализации рекомендуемых мероприятий по охране окружающей среды, заложенных впроектной документации:

- защитные сооружения;

- природоохранные мероприятия;

- мероприятия при авариях;

· Сведенияоб изменениях технологических решений:

- заменаопределенных видов оборудования;

- применениенового более совершенного оборудования;

- уточнениепараметров и технических характеристик сооружений и агрегатов, их компоновки;

· Сведения об изменении расположения основныхисточников загрязнения и условий поступления загрязняющих веществ в окружающуюсреду;

· Анализ результатов экологическогомониторинга на аналогичных объектах;

· Уточненную характеристику значимых условийстроительства и фонового состояния окружающей среды по конкретным сооружениямили отдельным площадкам строительства, где произошли изменения, связанные стехнологией производства или размещением сооружений:

-характеристика объекта (узла, сооружения и пр.);

-характеристика площадки (пункта) размещения объекта;

-метеорологические условия и состояние загрязнения атмосферного воздуха;

-гидрологические условия, нарушенность и загрязненность поверхностных вод;

-инженерно-геологические условия, нарушенность и загрязненность геологическойсреды;

- нарушенностьи загрязненность почвы;

- состояниерастительного и животного мира;

-санитарно-гигиенические условия проживания населения;

· Уточненные прогнозы изменений условийприродопользования и результаты оценки воздействия на окружающую природнуюсреду:

- краткаяпрогнозная оценка воздействия объекта на окружающую среду при нормальнойэксплуатации и аварийных ситуациях;

- прогнозсостояния окружающей среды с учетом внесенных в проект изменений:

атмосферноговоздуха;

поверхностныхвод;

геологическойсреды;

почв;

растительности;

животного мира;

санитарно-гигиеническихусловий;

· Обоснование дополнительных природоохранныхмероприятий и контроля за состоянием окружающей природной среды:

- по защитесооружений;

- по охранеотдельных компонентов природной среды;

- при аварийныхситуациях и последствиях их ликвидации;

- по реализациисистемы экологического контроля.

· Уточнениеи детализация программ комплексного мониторинга по площадкам (локальныймониторинг):

- системы измерений параметров погодныхусловий и состава атмосферного воздуха;

- системы комплексных наблюдений засостоянием поверхностных вод;

- геодинамического мониторинга;

- системы наблюдений за современнымифизико-геологическими процессами;

- системы наблюдений за состояниемподземных вод;

- системы наблюдений за работой дренажей,водозаборов, канализационных и очистных сооружений;

- периодических наблюдений за состояниемпочвы, растительного и животного мира;

- периодических медицинских обследованийперсонала предприятия и населения близлежащих населенных пунктов;

· Составлениеуточненного заявления об экологических последствиях.

4. ПРИРОДООХРАННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К СТРОИТЕЛЬСТВУСКВАЖИН, ИХ КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ, КОНСЕРВАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ

4.1. Подготовка площадки кстроительству

4.1.1. Обустройство площадок подстроительство скважин должно производиться в соответствии с утвержденнымирабочими проектами, строительными нормами и правилами, отраслевыми ирегиональными нормативно-методическими документами, включая природоохранныезаконодательные акты и инструкции [38-40, 45, 46, 48, 50, 55, 56].

4.1.2. На площадке куста скважин выкидныенефтегазопроводы, газопроводы газлифта, станки-качалки, станции управления,трансформаторные подстанции, кабельные эстакады должны располагаться по однусторону площадки куста скважин. Проезд транспорта (кроме технологического) наэту территорию запрещается.

4.1.3. Перед началом строительных работ сземель, изымаемых согласно землеотводу в постоянное или временное пользование,должен сниматься и складироваться плодородный слой почвы. Снятию подлежитплодородный слой почвы, обладающий благоприятными для роста растенийхимическими, физическими и биологическими свойствами и отвечающий требованиямГОСТа 17.4.3.02-85 [139]. Мощность селективно снимаемогоплодородного слоя почвы определяется по ГОСТу 17.5.3.06-85 [149].Плодородный слой почвы должен использоваться для рекультивации нарушенныхземель по окончании строительства.

4.1.4.Механизированная разработка грунта в карьерах и другие земляные работы должныпроводиться строго в границах земельного отвода. Выход за эти границыквалифицируется как самовольный захват земель.

4.1.5.Механизированные работы по расчистке строительных и кустовых площадок, трасскоммуникаций от снежного покрова, если эти работы не связаны технологически споследующей разработкой грунта, должны проводиться без нарушенияпочвенно-растительного покрова.

4.1.6. Прирасчистке территории площадки строительства не должно допускаться складированиелесоматериалов, порубочных отходов, выкорчеванных пней в пределах отведенныхземель и на территории леса за границами отвода.

4.1.7. Припроведении подготовительных работ должны быть предусмотрены специальные местадля временного складирования древесины и отходов от расчистки с указаниемспособов и путей их вывоза к месту захоронения, переработки или сбыта. Вывоздревесины и отходов должен выполняться в течение сезона порубочных икорчевальных работ (предпочтительно в зимнее время).

4.1.8.Строительные площадки должны быть обеспечены гидроизоляцией и защищеныобваловкой, превышающей прогнозируемый максимальный уровень подъема воды на 0,5м, с целью предотвращения утечки загрязняющих веществ, выноса их с ливневыми,паводковыми и грунтовыми водами за пределы земельного отвода.

4.1.9. В целяхпредупреждения эрозии почвы и загрязнения водоемов при подготовке площадки подстроительство до начала обустройства скважин должен быть создан временныйстроительный водоотвод. Строительный водоотвод может состоять из системынагорных канав, ограждающих валов на склонах, водосборных и отводных канав впониженных местах, выборочной вертикальной планировки в местах затрудненногостока. В систему строительного водоотвода могут включаться сооруженияпостоянного водоотвода.

4.1.10.Установки по водоподготовке, очистные сооружения сточных вод, сооружения поутилизации твердых бытовых и промышленных отходов должны быть пущены вэксплуатацию до начала строительства скважин и сопутствующих объектовинфраструктуры (баз механизации, инженерных коммуникаций, поселков, трассовыхгородков и пр.).

4.1.11. Всеучастки, используемые для заправки и хранения топлива, подготовки и храненияреагентов, буровых и других растворов, а также места размещения силовыхагрегатов должны быть гидроизолированы, обвалованы и специально обустроены дляисключения возможного поступления загрязнителей в окружающую среду.

4.1.12.Площадки и склады для хранения цемента, глинистого порошка, сыпучих материалови химических реагентов, применяемых для приготовления бурового раствора, должныбыть гидроизолированы, специально подготовлены и обустроены для укрытия ответра и атмосферных осадков.

4.1.13. Котлованы амбаров должны иметьограждение, быть качественно обвалованы и гидроизолированы (глинистой пастой,цементным раствором, полиэтиленовой пленкой и пр.) для предупрежденияфильтрации загрязняющих веществ в почву; стенки амбаров должны иметь наклон, непревышающий угол естественного откоса.

4.1.14. Поверхностные и подземные водыучастка строительства должны быть защищены путем тщательного сбора и отведенияливневых и промышленных сточных вод и других видов отходов производства;предпочтительнее создавать полностью изолированные площадки для буренияскважин.

4.1.15. До начала строительных работдолжны быть проведены мероприятия, обеспечивающие сохранность памятниковархеологии, истории и культуры, попадающих в зону строительства.

4.1.16. Движение транспорта и спецтехникидолжно осуществляться только по специально построенным дорогам, чтобы невызывать нарушения растительного и почвенного покрова.

4.1.17. Прокладка временных подъездныхдорог должна проводиться с максимальным использованием существующей дорожнойсети с учетом местных природных условий и оборудованием ее водопропускнымиустройствами [45, 49].

4.2. Строительство инженерных сетей

4.2.1. В период строительства траншей иукладки трубопроводов необходимо предусматривать следующие меры:

- минимизацию длины разрытых траншейныхучастков при прокладке сопутствующих коммуникаций;

- организацию подкормочных площадок,кормовых полей, солонцов за пределами зоны строительства для отвлеченияохотопромысловых животных от зоны строительства;

- сокращение сроков проведения земляныхработ (предпочтительно июль-август и октябрь-март);

- сокращение периода строительствакоммуникационных трасс близ рыбохозяйственных водоемов; согласование сроковстроительства с местными органами рыбоохраны.

4.2.2. При пересечении трассойтрубопроводов установившихся путей миграции животных необходимо предусматриватьспециальные сооружения по обеспечению их безопасности и беспрепятственногопередвижения (строительство переходов под насыпями, устройство проходов надвыемками, устройство типовых скотопрогонов и т.п.).

4.2.3. При строительстве инженерныхкоммуникаций, пересекающих лесные массивы, необходимо предусматриватьмаксимальное сокращение ширины технологического коридора и максимальноесохранение растительного покрова.

4.2.4. Вграницах лесных массивов запрещается размещение производственных баз,строительных бытовок, площадок отстоя строительной техники; складированиепроизводственных отходов, грунта, песка и других материалов.

4.2.5. Запределами технологического коридора запрещается рубка ценных пород деревьев икустарников.

4.2.6. Врегионах с наличием многолетнемерзлых грунтов строительство инженерных сетей(земляные и трубоукладочные работы) должно проводиться в зимний период послеполного промерзания деятельного слоя с минимальным нарушением почвенного ирастительного покрова трассы.

4.2.6.1.Запрещается прокладка подземных трубопроводов по склону и срезка склоновкрутизной более 3 ° из-за возможных размывов траншей и термоэрозии.

4.2.6.2. Припересечении подземными трубопроводами поверхностных водоемов и водотоков(речек, ручьев, ложбин стока, болот и т.п.), а также грунтовых вод должнысооружаться водопропускные сооружения.

4.2.6.3.Корчевка пней разрешается только в створе траншеи, на остальных участках трассысрезка деревьев должна производиться заподлицо с поверхностью земли.

4.3. Строительство скважин

4.3.1.Подготовка и проведение буровых работ.

4.3.1.1.Насыпное кустовое основание должно обеспечивать размещение и монтажнеобходимого комплекса сооружений и оборудования. Необходимо предусмотретьизоляцию контактов технических сооружений и продуктов технологического процессас поверхностью земли.

4.3.1.2. Приприменении замкнутых систем циркуляции бурового раствора все емкости и желобациркуляционной системы должны быть загерметизированы.

4.3.1.3.Применение буровых растворов разрешается при наличии установленных значений ПДКна все компоненты, входящие в их состав; предпочтение должно отдаватьсярастворам на водной безсолевой основе.

4.3.1.4. Тип исвойства бурового раствора в комплексе с технологическими мероприятиями итехническими средствами должны обеспечивать безаварийные условия бурения, атакже качественное вскрытие продуктивных горизонтов.

4.3.1.5. Недопускается отклонение плотности освобожденного от газа бурового раствора,применяемого в замкнутых системах циркуляции, более чем на 0,02 г/см3от установленной проектом величины (кроме случаев ликвидациигазонефтеводопроявлений).

4.3.1.6.Запрещается повышение плотности бурового раствора, находящегося в скважине,закачиванием отдельных порций утяжеленного раствора (кроме случаев ликвидациигазонефтеводопроявлений).

4.3.1.7. Тампонажные материалы и растворына их основе должны выбираться таким образом, чтобы плотность тампонажногораствора была не ниже плотности бурового раствора. Верхний предел плотноститампонажного раствора ограничивается условием недопущения разрыва пород поддействием гидродинамического давления в процессе цементирования.

4.3.1.8. В целях сохранения природнойпроницаемости пористых и пористо-трещиноватых коллекторов необходимо применятьтампонажные растворы с минимально возможной фильтрацией и общей минерализацией,приближающейся к минерализации бурового раствора, применяющегося при вскрытииэтих горизонтов.

4.3.1.9. При химической обработке буровыхглинистых растворов допускается применение только химических реагентов, имеющихутвержденные ПДК; расход и использование химических реагентов подлежит строгойотчетности.

4.3.1.10. На всех блоках буровойустановки должны быть предусмотрены устройства для сброса и отвода использованнойтехнической воды и конденсата в шламовый амбар или закрытую емкость.

4.3.1.11. Содержание химическихзагрязнений в сбрасываемых сточных водах не должно превышать ПДК для водырыбохозяйственных водоемов.

4.3.1.12. При строительстве и капитальномремонте должны быть приняты меры по обеспечению изоляции пластовых флюидовнепосредственно в стволе скважины.

4.3.1.13. На участках снизкотемпературными грунтами (ниже -2 °С), где возможно криогенное смятиеобсадных колонн во время длительных простоев скважин, следует использоватьвысокопрочные трубы и средства, обеспечивающие подъем тампонажного раствора доустья.

4.3.1.14. При уменьшениигидростатического давления бурового раствора должны быть приняты меры противгидратообразования для избежания опасности выхода газа на поверхность.

4.3.1.15. Жидкости для испытания скважиндолжны собираться в закрытые емкости и, по возможности, повторно использоватьсяпосле очистки; сжигание, закачка в скважину или удаление технических жидкостейс площадки иным способом допускаются только по согласованию с местнымиприродоохранными органами.

4.3.1.16. При наличии агрессивных сред вцементируемом интервале необходимо применять коррозионно-устойчивые маркицемента.

4.3.2. Предотвращение выходасероводорода.

4.3.2.1. При строительстве скважин наместорождениях сероводородсодержащих углеводородов рекомендуется использоватьмалотоксичные добавки к буровому раствору высокой физико-химической активности,практически исключающие вынос сероводорода на поверхность и обеспечивающие детоксикациюего при сбросе в амбар с выбуренной породой, а также исключающие появление сероводородав шламохранилищах вследствие развития вторичных химических или биологическихпроцессов.

Так,АстраханьНИПИгазом [49] рекомендованы для использования природныецеолиты месторождений России, Грузии, Украины, Монголии, в качестве которыхпригодны клипоптилолитоглинистые породы, клипоптилолитокарбонатные породы спримесями окислов марганца, науглероженный палыгорскит, природные глины, смесьцеолитовых пород с кремнеземистым шламом различных производств.

4.3.2.2. Длядетоксикации сероводорода в межколонном тампонажном материале, исключениявыхода сероводорода на поверхность при межколонных проявлениях флюидов, установкецементных мостов и ликвидации скважин рекомендуется применятьцементно-цеолитовые смеси на основе портландского, гипсоглиноземистого ишлакового цементов с соответствующими регуляторами сроков схватывания.Строительство сероводородостойких наземных сооружений также рекомендуетсяосуществлять из цеолитизированных материалов.

4.3.3.Строительство скважин в зонах распространения ММП.

4.3.3.1.Бурение ствола под направление до глубины 20-30 м необходимо вестипреимущественно без промывки водными растворами с целью предупреждениякавернообразования и растепления пород. Сформированный ствол скважины следуетзакреплять направлением с цементным раствором соответствующего состава.

4.3.3.2.Кондуктор должен перекрывать толщу пород криолитозоны, неустойчивых при протаивании.Башмак необходимо располагать ниже этих пород не менее, чем на 50 м, вустойчивых отложениях. Муфта кондуктора должна быть на высоте не менее 0,3 м отуровня земли или отсыпки.

4.3.3.3.Бурение наклонно направленного ствола в интервалах залегания ММП недопускается.

4.3.3.4. Длябурения скважин в зоне распространения ММП запрещается использовать воду вкачестве промывочной жидкости.

4.3.3.5. Дляпредупреждения кавернообразования в интервалах залегания ММП следует применять:1) в качестве промывочных агентов высоковязкие полимерглинистые и биополимерныерастворы с регулируемым содержанием твердой фазы; 2) продувку забоя воздухомили пенами; 3) долота диаметром меньше номинального с последующим расширениемствола скважины до проектного значения.

4.3.3.6.Тепловой режим бурения в интервалах залегания ММП и такие показатели буровогораствора, как температура, вязкость, статическое напряжение сдвига, показательфильтрации и плотность, должны обеспечивать снижение разупрочняющеговоздействия на приствольную зону. Эти показатели должны контролироваться иподдерживаться в оптимальных пределах.

4.3.3.7. Время бурения и крепления стволаскважины в интервалах залегания ММП должно быть минимальным во избежаниерастепления стенок скважины.

4.3.3.8. Для цементирования обсадныхколонн должен применяться цемент для "холодных" скважин, то есть сукороченным временем схватывания.

4.3.3.9. Затрубное пространство обсадныхколонн в интервалах залегания ММП и водоносных горизонтов с отрицательнойтемпературой воды должно цементироваться с использованием марок цемента,рассчитанных на период схватывания перед замерзанием и характеризуемых низкимзначением теплоты гидратации.

4.3.3.10. Незацементированные интервалызатрубного пространства в ММП должны быть заполнены незамерзающей жидкостью сантикоррозионными добавками.

4.3.3.11. При опрессовке колонн имежколонных пространств следует применять незамерзающие жидкости, в том числеиспользуемые буферные жидкости.

4.3.3.12. Работы по вызову притока могутбыть начаты только после обследования состояния скважины глубинными приборами(калибраторами, термометром, манометром), установления их проходимости по всемустволу и прогрева крепи в интервале ММП путем прокачки подогретой жидкостичерез спущенные насосно-компрессорные трубы.

4.4. Капитальный ремонт скважин

4.4.1. При составлении проекта разработкиместорождения и перспектив его реконструкции и ремонта следует предусмотретьмероприятия по ремонтно-восстановительным работам на скважинах, в том числе наскважинах с аномально низкими пластовыми давлениями (АНПД), возникшими врезультате длительной эксплуатации скважин.

4.4.2. Работы по капитальному ремонтускважин должны проводиться специализированной бригадой по плану, утвержденномутехническим руководителем предприятия.

4.4.3. При составлении плана работ покапитальному ремонту скважин необходимо дифференцированно подходить кпроведению различных технологических операций на каждой скважине.

В плане должны быть предусмотрены всевиды выполняемых работ и технических средств, обеспечивающие безопасность изащиту окружающей природной среды.

4.4.4. Передача скважин для капитальногоремонта и приемка их после ремонта производится по акту в соответствии спорядком, установленным на предприятии.

4.4.5. Перед началом проведения работ наскважине бригада должна быть ознакомлена с планом проведения работ, сведениямипо конструкции и состоянию скважины, пластовому давлению, внутрискважинномуоборудованию; перечню планируемых операций и ожидаемым технологическимпараметрам при их проведении.

4.4.6. Характерные виды капитальногоремонта, выполняемые в газовых, газоконденсатных и нефтяных скважинах.

В газовыхскважинах:

- ликвидацияводопритоков;

- креплениепризабойных зон скважин;

- ликвидацияпесчано-глинистых пробок на забое скважин;

- замена насосно-компрессорныхтруб;

- ликвидациянегерметичности обсадной колонны;

- ликвидациязаколонных (межколонных) перетоков.

Вгазоконденсатных скважинах:

- ликвидациягидратопарафиносолевых отложений в насосно-компрессорных трубах;

- ликвидацияводопритоков;

- переводскважин на вышележащий объект;

- ликвидациянегерметичности обсадной колонны;

- ликвидациямежколонных давлений;

-интенсификация притока газа (горизонтальные стволы, гидравлический разрывпласта, кислотная или азотная обработки и др.).

В нефтяныхскважинах:

- очистка отпарафинистых и солевых отложений;

- заменаподземного оборудования (насосов, плунжеров и т.д.);

- изоляцияводопритоков и прорывов газа из газовых шапок;

-интенсификация притока нефти.

4.4.7. Передначалом ремонтных работ скважина должна быть заглушена жидкостью с плотностью,соответствующей требованиям РД 08-200-98[53],из расчета создания столбом бурового раствора гидростатического давления вскважине, превышающего пластовое (внутрипоровое) давление на величину:

10-15 % - вскважинах глубиной до 1200 м (для интервалов от 0 до 1200 м), но не более 15кгс/см2 (1,5 МПа);

5-10 % - вскважинах глубиной до 2500 м (для интервалов от 1200 до 2500 м), но не более 25кгс/см2 (2,5 МПа);

4-7 % - вскважинах глубиной более 2500 м (для интервалов от 2500 м и до проектнойглубины), но не более 35 кгс/см2 (3,5 МПа).

4.4.8. Глушениюподлежат все скважины с пластовым давлением выше гидростатического и скважины,в которых (согласно выполненным расчетам) сохраняются условия фонтанированияили газонефтеводопроявлений при пластовых давлениях ниже гидростатического.

4.4.9.Проведение капитального ремонта скважин без их предварительного глушениядопускается на месторождениях с горно-геологическими условиями, исключающимивозможность самопроизвольного поступления пластового флюида к устью скважины(перечень таких месторождений или ихотдельных участков согласовывается с территориальными органами ГосгортехнадзораРоссии).

4.4.10. Скважины, в продукции которыхсодержится сероводород в количествах, превышающих пределы, приведенные в табл. 4.1,должны быть заглушены жидкостью, содержащей нейтрализатор сероводорода.

Таблица 4.1

Областиприменения оборудования в стандартном и стойком к сульфидно-коррозионномурастрескиванию (СКР) исполнении в зависимости от абсолютного давления (Рабе),парциального давления H2S (Рн2s) и его концентрации (Сн2s) для различных флюидов

Исполнение оборудования

Характеристика флюида

 

1. Многофазный флюид "нефть-газ-вода" с газовым фактором менее 890 нм33 Рабс < 1,83 10 6 Па (18,6 кгс/см2)

 

Сн2s < 4 % (об)

4 %< Сн2s < 15 % (об)

Сн2s > 15 % (об)

 

 

Рн2s < 7,3×104Па

Рн2s > 7,3×104Па

 

Стандартное

+

+

-

-

Стойкое к СКР

-

-

+

+

 

Рабc > 1,83 10 6 Па (18,6 кгс/см2)

 

Сн2s < 0,02 % (об)

Сн2s > 0,02 % (об)

 

Рн2s < 345 Па

Рн2s > 345 Па

 

Стандартное

+

-

-

Стойкое к СКР

-

+

+

 

2. Влажный газ или обводненная нефть с газовым фактором более 890 нм33 Рабc < 450 кПа (4,6 кгс/см2)

 

Сн2s < 10 % (об)

Сн2s > 10 % (об)

Стандартное

+

-

Стойкое к СКР

-

+

 

Рабc > 450 кПа (4,6 кгс/см2)

 

Сн2s < 0,075 % (об)

Сн2s > 0,075 % (об)

 

Рн2s < 345 Па

Рн2s > 345 Па

 

Стандартное

+

-

-

Стойкое к СКР

-

+

+

4.4.11.Необходимо разрабатывать и апробировать новейшие технологические решения сприменением новых технических средств, рецептуры растворов и жидкостейглушения, удовлетворяющих требованиям производства капитальных ремонтов наскважинах.

Научно-исследовательскимии производственными организациями нефтегазодобывающих отраслей Россииразработан и внедряется целый ряд технологий, технических средств ихимреагентов для повышения эффективности капитального ремонта скважин [61].К ним относятся:

рецептурыжидкостей для глушения газовых скважин в условиях АНПД (многокомпонентныерастворы, растворы с реагентом ТУР-1, нефтеэмульсионные растворы и др.)(приложение 6);

рецептуры дляизоляции водопритоков в газовых скважинах при АНПД (типа Акор Б100, Акор Б300,А-Пласт и др.);

рецептуры итехнологии для ликвидации межколонных давлений и негерметичностиэксплуатационных колонн (металлические пластыри, полимеры и др.).

4.5. Противоаварийные мероприятия

4.5.1. В целяхпредотвращения аварийных ситуаций строительство кустов эксплуатационных скважин(газовых, газоконденсатных, нефтяных) разрешается только при отсутствии вразрезе многолетнемерзлых пород погребенного льда, криопегов, залежейкриогазогидратов, антропогенных газовых залежей и других факторов аварийности.Обоснование конструкции скважин, выбор технологии строительства и схемыразмещения в кустах производится в проекте (рабочем проекте) по результатампрогноза их взаимодействия с мерзлыми, оттаивающими и промерзающими породами наоснове заблаговременного изучения геокриологических условий каждого куста.

4.5.2. Дляпредупреждения возникновения выбросов газа и открытых фонтанов, оказывающихнегативное разрушительное воздействие на окружающую среду, следует строгоруководствоваться положениями соответствующих инструкций [52, 54].

4.5.3. Комплексмероприятий по предупреждению смятия колонн и аварийных газопроявлений вскважинах, размещенных в зонах распространения ММП, в случае длительных ихпростоев после окончания бурения или в период эксплуатации, разрабатывается взависимости от предполагаемого срока простоя (времени обратного промерзания) иналичия в заколонном и межколонном пространствах замерзающей жидкости.

4.5.4. Переченьмероприятий разрабатывается предприятием буровых работ по согласованию сдобывающим предприятием и территориальными органами Госгортехнадзора России.

При наличии вкрепи скважин замерзающей жидкости в перечень мероприятий должен быть включенпериодический контроль температуры крепи глубинными термометрами.

При отсутствии замерзающей жидкости вкрепи скважин в перечень мероприятий может входить оснащение скважин комплексомзабойного оборудования, включая клапаны-отсекатели или глухие пробки.

В случае падения температуры крепи доопасных значений необходимо обеспечить периодические прогревы крепи прокачкойподогретой жидкости или отборами газа либо (при длительной консервации)провести замораживание без перфорации.

4.5.5. Работа по ликвидации открытогофонтана должна проводиться по специальному плану, предусмотренному в проекте ивозглавляться штабом, созданным для проведения таких работ. Штаб несет полнуюответственность за реализацию разработанных мероприятий.

4.5.6. Для снижения ущерба от загрязненияокружающей природной среды в результате аварийных ситуаций(газонефтеводопроявления, разливы нефти и газового конденсата, утечкисероводородсодержащего газа и т.д.) в проекте (рабочем проекте) каждой скважиныдолжен быть предусмотрен план ликвидации аварийных ситуаций и их последствий,содержащий:

- указания по оповещению персонала испецслужб, участвующих в ликвидации аварии;

- перечень необходимых техническихсредств и аварийного запаса обезвреживающих реагентов;

- способы защиты персонала, а в особоопасных случаях - и населения;

- способы сбора, удаления загрязняющихвеществ и обезвреживания территории, а также объектов водопользования в случаеих загрязнения;

- сведения об организации, материальноответственной за возмещение ущерба окружающей среде и ликвидацию последствийаварии.

4.5.7. Для принятия оптимальныхтехнологических и технических решений при строительстве скважин необходимопроводить ориентировочные прогнозные расчеты степени риска и ущерба отвозможных аварийных ситуаций.

На первом этапе расчета определяютсявнутренние и внешние причины возникновения аварийных ситуаций, проводится ихидентификация, выбираются сценарии (модели) аварийных ситуаций и определяютсяих последствия с учетом принятых мер безопасности.

На следующем этапе осуществляетсяматематическое моделирование и используется информация из банков данных длярасчета стоимостного выражения прогнозируемых последствий реализации аварии.

Примерный вариант расчета степени риска иущерба от аварийных ситуаций приведен в приложении 7.

4.6. Демонтаж оборудования

4.6.1. Позавершении работ по бурению и освоению скважины проводится демонтажоборудования.

4.6.2. Придемонтаже оборудования, а также консервации и ликвидации различных объектовнефтегазодобычи необходимо учитывать степень их изношенности, возможностьповреждения и вероятность возникновения аварийных утечек ГСМ, топлива, нефти,химреагентов, конденсата, конденсатосодержащих вод, моющих растворов, различныхконсервантов, ингибиторов и пр.

4.6.3. В планахработ по демонтажу оборудования, консервации и ликвидации нефтегазовых объектовнеобходимо предусмотреть мероприятия по недопущению аварийных утечек и разливовнефтепродуктов и химических реагентов, а также загрязнения атмосферы выше ПДКвредных веществ в рабочей зоне.

4.7. Консервация скважин

4.7.1. Заказчикобязан обеспечить сохранность разведочных и других пробуренных скважин, которыевпоследствии могут быть использованы при разработке месторождения или в иныххозяйственных целях.

4.7.2.Консервация скважин осуществляется в соответствии с требованиями инструкции иправил [53,57].

4.7.3.Консервация скважин производится в процессе строительства, после его окончанияи в процессе эксплуатации.

4.7.4.Действующие скважины могут быть законсервированы с целью охраны недр воизбежание дегазации или обводнения месторождения, а также по требованиюкомпетентных органов в целях противопожарной и санитарной охраны. Скважины,оказавшиеся в пределах городской (поселковой) черты населенных пунктов, такжеподлежат консервации или ликвидации.

4.7.5.Периодичность проверок состояния скважин устанавливается по согласованию стерриториальным органом Госгортехнадзора России, но не реже двух раз в год дляскважин, законсервированных после окончания строительства, и одного раза вквартал - в процессе эксплуатации, если в скважинах не установлены цементныемосты.

4.7.6.Скважины, находящиеся в стадии строительства, подлежат консервации сроком доодного года с целью охраны окружающей среды в следующих случаях:

- невозможностиподъезда к буровой из-за паводка, оползней и обвалов проезжей части дорог, еслина восстановление дорог требуется более пяти суток;

- нарушения устья скважин и фундаментов врезультате стихийных бедствий (оползней, размывов и др.), требующих длительноговремени на их восстановление (более пяти суток);

- возникновения пожара,грифонообразования и открытого фонтанирования на других скважинах разбуриваемойплощади, если создается опасность ведению буровых работ на данной скважине.

4.7.7. Консервация скважины должнапроизводиться таким образом, чтобы была возможность повторного ввода ее вэксплуатацию или проведения в ней каких-либо ремонтных и других работ.

Во избежание осложнений и аварийзаконсервированные скважины должны быть надлежащим образом оборудованы.Предприятие обязано принять необходимые меры по обеспечению безопасногосостояния ствола и устья скважины. Ответственность за состояниезаконсервированных скважин несут предприятия, на балансе которых находятся этискважины.

4.7.8. До начала работ по консервации наскважину должны быть доставлены следующие материалы: фонтанная арматура изаглушки для задвижек, ограждение для устья скважины, незамерзающая жидкостьдля предохранения от размораживания ствола скважины, необходимое количествозадавочной жидкости (глинистого раствора) с заданной плотностью.

4.7.9. Запрещается в качестве задавочнойжидкости использовать жидкости с повышенной коррозионной активностью, которыемогут нанести существенный вред почве и пресным водам при разливах на участкахпроведения работ.

4.7.10. Устьевое оборудование всехконсервируемых скважин должно быть защищено от коррозии.

4.7.11. Для предохранения отзамораживания во всех консервируемых скважинах верхняя часть ствола заполняетсянезамерзающей жидкостью (соляровое масло, дизтопливо, нефть, 30-процентныйраствор хлористого кальция и т.п.) на глубину 30 м, а в условиях многолетнеймерзлоты скважины заполняются незамерзающей жидкостью на всю глубину мерзлыхпород.

4.7.12. Устье консервируемой скважиныдолжно быть ограждено. На ограждении крепится табличка с указанием номераскважины, наименования месторождения (площади), пробурившей скважинуорганизации, отвечающей за ее сохранность, и сроков консервации.

4.7.13. Скважины, находящиеся вконсервации, должны подвергаться проверке их состояния с соответствующейзаписью в специальном журнале не реже одного раза в квартал.

4.7.14. Обслуживание законсервированныхскважин должно проводиться следующим образом:

- через 1 месяцпосле консервации необходимо осмотреть устье скважины и убедиться в отсутствииутечек газа и жидкости, оценить состояние устьевой арматуры;

- осмотрыдолжны проводиться через каждые 6 месяцев в случае, если общаяпродолжительность консервации скважины составляет 1 год и более. В паспортескважины делается отметка о проведенном осмотре;

- утечки инеполадки в устьевой арматуре оперативно устраняются.

4.7.15. Принеобходимости перед реконструкцией должна подновляться обваловка скважины.

4.8. Ликвидация скважин

4.8.1.Ликвидация скважин, выполнивших свое назначение, осуществляется в соответствиис требованиями инструкции [57].

4.8.2.Организация, осуществляющая работы по ликвидации скважины, должна получитьсогласие на ее ликвидацию от предприятия-владельца скважины и представить впостоянно действующую комиссию следующие материалы:

а) обоснованиеликвидации скважины с указанием конструкции скважины; кратким изложениемистории бурения, освоения, эксплуатации скважины; ремонтных работ, связанных сликвидацией аварий; причин отступлений от проекта строительства скважины ипричин ее ликвидации;

б) актобследования скважины, составленный комиссией, назначенной руководителемпредприятия;

в) копиюструктурной карты с указанием места расположения забоя скважины, проектной ифактической точек вскрытия пласта; каротажную диаграмму с разбивкой нагоризонты и заключение по промыслово-геофизическим исследованиям;

г) справку остоимости скважины за подписью руководителя и главного бухгалтера предприятия суказанием, кем была утверждена проектно-сметная документация на строительствоскважины;

д) справку оневозможности и нецелесообразности использования скважины для иныхнароднохозяйственных целей;

е) акт огерметичности спущенных колонн и об отсутствии заколонной циркуляции исообщаемости горизонтов;

ж) акт озакачке ингибитора в пласты нефти или газа, в которых содержатся сероводородили другие агрессивные компоненты;

з) планпроведения изоляционно-ликвидационных работ с обеспечением выполнениятребований охраны окружающей среды, включающий необходимые рекультивационныемероприятия, утвержденный владельцем скважины. При ликвидации скважин,расположенных на месторождениях, содержащих токсичные и агрессивные компонентыили вскрывших напорные пласты, планпроведения изоляционно-ликвидационных работ согласовывается с военизированнойслужбой по предупреждению возникновения и ликвидации открытых газовых инефтяных фонтанов и инспекцией по охране недр Госгортехнадзора России или егорегиональным подразделением.

4.8.3. При обследовании ликвидируемых скважинустанавливается необходимость проведения изоляционных работ и обосновываютсяметоды их проведения с учетом местных природно-климатических условий с цельюпредупреждения отрицательного влияния на окружающую среду и рациональногоиспользования природных ресурсов.

4.8.4. Предприятие-владелец скважиныдолжно иметь типовой проект проведения изоляционно-ликвидационных работ поликвидации скважин, отвечающий требованиям охраны недр и согласованный сорганами Госгортехнадзора России.

В состав проекта должен входить планмероприятий по контролю за состоянием и восстановлением нарушенных экосистем,согласованный с органами охраны природы.

4.8.5. Учет всех ликвидированных скважини контроль за последующим их состоянием обязано вести предприятие, утвердившееплан изоляционно-ликвидационных работ.

4.8.6. Для оформления ликвидации скважини списания затрат на их сооружение в предприятиях-недропользователях,являющихся Заказчиками бурового предприятия, должны быть созданы постояннодействующие комиссии в составе руководителя предприятия-Заказчика(председатель), главного инженера, заместителя руководителя по бурению,главного геолога, главного бухгалтера и постоянного секретаря. Подготовкуматериалов для работы комиссии должна производить организация, осуществляющая буровыеработы, а по эксплуатационному фонду скважин - нефтегазодобывающие игазодобывающие управления.

4.8.7. В случае появления выходов нефти,газа или пластовых вод в районе устья ликвидированной скважины, а такжезагрязнения пресных вод или появления в них нефти и газа предприятие-владелецскважины обязано принять срочные меры по выявлению источника загрязнения и еголиквидации.

4.8.8. В скважинах, ликвидируемых погеологическим или техническим причинам (аварийных), допускается ликвидациячасти их ствола в случае, когда в исправной части ствола скважины (вышеаварийной части) имеются продуктивные горизонты промышленного значения.

Аварийная часть ствола ликвидируется вустановленном порядке, а исправная передается предприятию-недропользователю.

4.8.9. Извлечение промежуточных иобсадных колонн разрешается при отсутствии газовых и газонефтяных залежей, атакже напорных минерализованных вод, которые могут испортить верхние пресныеводы.

4.8.10. Обеспечение своевременного икачественного выполнения изоляционно-ликвидационных и рекультивационных работ,а также ответственность за сохранность устьев и стволов ликвидированных скважин,периодичность их обследования возлагаются на предприятие, утвердившее ихликвидацию.

4.8.11. Устьескважины завинчивается заглушкой или закрывается глухим фланцем с ввареннымпатрубком и вентилем. Заглушка или болты, скрепляющие фланец с колонной, должныбыть прихвачены сваркой. Над устьем скважины устанавливается бетонная тумба, наней - репер высотой (над тумбой) не менее 0,5 м. На репере электросваркойделаются следующие надписи:

- номерскважины;

- наименованиеместорождения (площади);

- наименованиеорганизации, пробурившей скважину;

- датаокончания бурения.

4.8.12.Скважины, подлежащие ликвидации вследствие технических причин, некачественнойпроводки и аварий, а также с извлечением промежуточных и обсадных колонн,должны ликвидироваться по специальным проектам, согласованным стерриториальными органами Госгортехнадзора России и природоохранными органами.

4.8.13. Овыполнении ликвидационных работ на скважине составляется акт за подписьюисполнителей работ.

4.8.14.Контроль за правильностью ликвидации скважин, соблюдением требованийзаконодательства о недрах при ликвидационных работах осуществляют органыГосгортехнадзора России.

5. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ

5.1. Основаниемдля проведения работ по экологическому контролю при строительстве скважинявляются действующее законодательство Российской Федерации, директивные инормативно-методические документы в рамках ОАО "Газпром".

5.2. Службаэкологического контроля бурового предприятия может быть организована самимприродопользователем или привлекаемыми для этого компетентными подряднымиорганизациями и предприятиями, имеющими право организации и веденияпроизводственного экологического контроля.

5.3.Экологический контроль должен осуществляться во время строительства,эксплуатации, консервации и ликвидации скважин; проводится по всем объектампредприятия и охватывает следующие компоненты окружающей среды: атмосферныйвоздух, поверхностные и подземные воды, почвы, грунты, геологическую среду,растительный и животный мир.

5.4. Программапроизводственного экологического контроля и мониторинга разрабатывается настадии ТЭО (проект), рабочий проект.

5.5.Производственный экологический контроль должен проводиться с целью полученияданных для послепроектного анализа и текущей информации о состоянии окружающейсреды. В задачи экологического контроля должны входить:

- выявлениефактического воздействия на окружающую среду, сравнение с прогнозным иидентификация отклонений от проекта для принятия корректирующих мер;

- выявлениенепрогнозированных и долгосрочных изменений окружающей среды;

- оценкастепени техногенного воздействия на все компоненты окружающей природной среды;

- оценка степенинарушения земель для корректировки заложенных в проекте методов рекультивации;

-предупреждение возможных аварий и корректировка работ по ликвидации последствийих воздействия на компоненты окружающей среды;

- оценкаэффективности природоохранных мероприятий, заложенных в проекте, разработка мерпо их корректировке или замене другими мероприятиями;

- анализфактического соблюдения нормативных требований и проектных решений в областиохраны природы;

- оценкастепени надежности технологических процессов, видов оборудования; разработкапредложений по замене ненадежных технических систем более совершенными.

5.6. В составработы службы экологического контроля должны быть включены:

- измерение ирегистрация качественных и количественных показателей содержания вредныхвеществ в сточных водах, атмосферных выбросах и отходах производства отисточников загрязнения и сравнение их с допустимыми природоохранныминормативами;

- измерение ирегистрация показателей качества основных компонентов окружающей среды:воздуха, воды, почвы, геологической среды;

- регистрацияизменений показателей качества основных компонентов окружающей среды, связанныхс выполнением природоохранных мероприятий, усовершенствованием технологическихпроцессов, применением нового, более экологически чистого оборудования, а такжес целью оценки эффективности работ по восстановлению окружающей среды ирекультивации нарушенных земель;

- ведениенаблюдений на наблюдательных площадках;

- контроль завсеми выявленными и идентифицированными воздействиями на окружающую природнуюсреду; качественная и количественная их оценка; сравнение прогнозируемых ифактических воздействий с допустимыми и установленными лимитами наприродопользование;

- планированиеи контроль за выполнением утвержденных природоохранных планов и программпредприятия;

- экологическаяподготовка и обучение кадров;

- ведениетекущей и отчетной документации, в том числе статистической отчетности поохране природы.

6. ПРИРОДООХРАННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕСКВАЖИН

Природоохранныемероприятия должны быть направлены на сведение к минимуму негативноговоздействия процесса строительства скважин на объекты окружающей природнойсреды (атмосферный воздух, поверхностные и подземные воды, почвы, растительныйи животный мир).

Для этогонеобходимо предупреждать и устранять следующие виды воздействия на окружающуюсреду:

- загрязнениеатмосферного воздуха углеводородами, сероводородом, диоксидом серы, оксидомуглерода, оксидами азота, пылью и другими загрязняющими веществами в результатеработы стационарных и неорганизованных источников выбросов в процессестроительных работ и испытаний скважин, в аварийных ситуациях, при сжиганиипродуктов освоения скважины на факелах и работе двигателей внутреннегосгорания;

- загрязнениеповерхностных и подземных вод и почв в результате сбросов технологическихжидкостей в процессе строительных работ;

- поступлениезагрязнителей в природные среды при аварийных разливах нефти, при бурении ииспытании скважин, сбросах сточных вод и других отходов в результате отсутствияили некачественной гидроизоляции дна и стенок шламовых амбаров или разрушенияих обваловки, разлива топлива и отработанных масел при эксплуатации двигателейвнутреннего сгорания;

- утечки,потери технологических жидкостей и материалов на территории строительстваскважин (под вышечным, силовым и насосным блоками, циркуляционной системой иблоком приготовления бурового раствора, котельной установкой, складом ГСМ, наплощадке хранения химреагентов и складирования бытовых отходов) при нарушенииправил их погрузки, транспортировки, разгрузки и хранения;

- поступлениенефти, газа, конденсата и минерализованных пластовых вод в природные среды врезультате перетоков пластовых флюидов по затрубному пространству скважин вслучае его некачественного цементирования, нарушения целостности обсадныхколонн либо несоответствия конструкции скважин геолого-техническим условиямразреза; при нарушении технологических процессов.

6.1. Воздухоохранные мероприятия

6.1.1. Выбортехнологий и режима работы технологического оборудования и коммуникаций,обеспечивающих соблюдение нормативов ПДВ, осуществляется на стадии разработкирабочего проекта.

6.1.2. Выборразмещения стационарных источников выбросов вредных веществ (котельной, ДВС,факельного блока и другого оборудования) с целью обеспечения санитарных норм врабочей и селитебной зоне осуществляется на стадии рабочего проектирования сучетом господствующего направления ветра в районе бурения [77, 83-88].

6.1.3. Созданиев период проведения строительных работ системы учета и контроля за выбросамизагрязняющих веществ по их составу и количеству с оценкой суммарного вредноговоздействия нескольких веществ.

6.1.4.Проведение испытания и освоения скважин при благоприятных метеорологическихусловиях (ветер от населенных пунктов, отсутствие штилей и штормовых ветров,приземных инверсий и пр.) с последующим сжиганием образовавшихся продуктов в специальныхамбарах. Время продувки скважин должно быть сведено до минимума.

6.1.5. Выборсокращенного режима работы оборудования в периоды неблагоприятныхметеорологических условий (штиль, приземные инверсии, опасные скорости ветра ипр.), позволяющего уменьшить выброс вредных веществ в атмосферный воздух на 20,40 и 60 %, обеспечивая тем самым снижение их концентраций в приземном слоеатмосферы и уменьшение зоны опасного загрязнения [68].

6.1.6. Припроведении строительно-монтажных работ необходимо выполнение следующих условий:

- применениеспециальных горелок, оборудованных системой поджига газа, и выбор оптимальногорежима работы факельных устройств, обеспечивающего полноту сгоранияуглеводородных смесей, в т.ч. сероводородсодержащих;

- использованиезакрытых и герметичных систем на неорганизованных источниках выбросов вредныхвеществ, таких, как емкость блока приготовления бурового раствора, системысбора и очистки буровых вод, устья скважин, узлы приема и измерения параметровпластовых флюидов;

- соблюдениеПДК реагентов, используемых в технологических жидкостях, которые обладаютспособностью к фазовым переходам, испарению; исключение из применениялегколетучих соединений или их конверсия;

- исключение изприменения для обработки буровых растворов озоноразрушающих реагентов;

- регулированиетопливной аппаратуры дизельных двигателей на буровых установках и транспортныхсредствах с целью снижения загазованности территории буровой;

- отводотработанных газов дизелей через гидрозатвор и выхлопные трубы, параметрыкоторых обеспечивают рассеивание отходящих газов до уровнясанитарно-гигиенических норм [77].

6.1.7.Преимущественное использование буровых установок с электроприводом взамендизельных буровых для уменьшения выбросов в атмосферу.

6.2. Мероприятия по охране водных ресурсов и ихрациональному использованию

6.2.1. Расчетнорм водопотребления и водоотведения для нужд буровой проводится на стадии ТЭО(проекта), рабочего проекта в соответствии с отраслевыми методическимиуказаниями [108]. Нормы рассчитываются для основных ивспомогательных операций и для хозяйственных нужд.

6.2.2. Припроведении строительных работ разрешается использование только тех веществ, накоторые имеются утвержденные нормативы. При планировании применения веществ снеустановленными нормативами, на стадии ТЭО (проекта) буровое предприятиедолжно организовать разработку и утверждение соответствующих нормативов на этивещества и методов их анализа до уровня ПДК [72].

6.2.3Потребление свежей воды для охлаждения работающих механизмов и других нужд набуровой должно осуществляться по замкнутой циркуляционной системе, а еекачество соответствовать показателям таблицы 6.1.

Таблица6.1

Показатели качества воды, используемой натехнологические нужды бурения [49]

Вид потребления

Требования к качеству воды

1. Приготовление глинистого и тампонажного растворов

Пресная и морская вода без механических примесей

2. Промывка вибросит; опрессовка бурильного инструмента и обсадных труб; испытание скважин; охлаждение штоков буровых насосов, гидротормоза; обмыв бурового оборудования

Вода с низкой минерализацией с целью предотвращения коррозии оборудования

3. Хозяйственно-питьевые нужды

Соответствие СанПиН 2.1.4.559-96 [104]

4. Получение пара

Соответствие СанПиН 2.1.4.559-96 [104]

Система учета забора свежей воды организуется всоответствии с формой учетной документации использования вод и нормативнымитребованиями СанПиН 2.1.5.980-00[92].

6.2.4.Повторное использование очищенных сточных вод на технологические нужды всистемах оборотного водоснабжения разрабатывается в ТЭО (проекте), рабочемпроекте, где должно быть предусмотрено 2-3-кратное применение оборотной воды до70 % от общего количества забираемых вод.

Качествоочистки сточных вод для повторного использования в оборотных системахводоснабжения должно соответствовать требованиям ОСТ51-01-03-84 (табл. 6.2).

Макет расчетаэколого-экономической оценки системы оборотного водоснабжения при строительствескважин приведен в приложении 10.

Таблица6.2

Показатели качества очистки сточных вод,используемых в оборотных системах водоснабжения

Показатели

Значение показателя

Взвешенные вещества, мг/л, не более

20

Нефтепродукты, мг/л, не более

15

Водородный показатель (рН)

6,5-8,5

Общее солесодержание, мл, не более

2000

Хлориды, мг/л, не более

350

Сульфаты, мг/л, не более

500

БПК5, мг/л, не более

20

ХПК, мг/л

35

6.2.5. При бурении скважин запрещается использованиетехнологий, допускающих поглощение буровых растворов проницаемыми горизонтами,насыщенными водами хозяйственно-питьевого назначения.

6.2.6.Применение химических реагентов для обработки бурового раствора в случаеиспользования для хозяйственно-питьевого водоснабжения пресных вод проницаемыхгоризонтов, через которые проходит скважина, должно быть согласовано вустановленном порядке в соответствии с методическими указаниями [72],а интервалы водоносных горизонтов должны быть надежно изолированы.

6.2.7.Допускается использование рапы, образующейся при разгрузке рапоносногогоризонта для приготовления технологических жидкостей, применяемых в процессестроительства скважин.

6.2.8. Привероятности водопроявления на буровой должна быть предусмотрена система сбора,хранения и транспортировки сильноминерализованных вод к месту их утилизации.

6.2.9.Технологические воды, образующиеся при размыве содержащих нефтепродуктыподземных емкостей, должны собираться в специальные емкости для отстаиваниянефтепродуктов и механических примесей. Отстоенные минерализованные сточныеводы должны утилизироваться или сбрасываться после очистки в места,согласованные с природоохранными органами.

6.2.10.Допускается повторное использование отработанных буровых растворов приприготовлении новых порций буровых растворов для проходки нижележащихинтервалов с целью снижения объемов накопления жидких отходов.

6.2.11.Допускается использование оставшихся по окончании бурения скважины буровогораствора, жидкости для глушения, буровых сточных вод и др. при бурении другихскважин и ремонте после соответствующей очистки и обработки. При невозможностиосуществления их дальнейшего использования (большие расстояния между скважинамии др.) они должны утилизироваться в соответствии с нормативными требованиямиГОСТа 17.1.3.12-86 [102].

6.2.12.Допускается захоронение сточных вод в глубокие подземные горизонты послеполучения разрешения на закачивание производственных сточных водприродоохранными органами [112]. Требования к качеству сточных вод,закачиваемых в поглощающие горизонты, регламентируются ОСТ 39-225-88.

6.3. Природоохранные мероприятия при сборе,хранении, очистке и обезвреживании отходов

6.3.1. Кпроизводственным отходам бурения относятся: остаточный отработанный буровойраствор, растворы для заканчивания и испытания скважин, жидкость для глушения,тампонажные растворы, буровые сточные воды, а также буровые шламы и пластовыеводы.

6.3.2.Складирование, обезвреживание и захоронение отходов производится в местах,определяемых решением органов местного самоуправления по согласованию соспециально уполномоченными на то государственными органами в области охраныокружающей природной среды.

6.3.3. Выборспособов обезвреживания и захоронения отходов бурения (разделение образующихсяотходов на токсичную и малотоксичную части, на твердую и жидкую фазы;накопление отходов в амбарах, емкостях и контейнерах либо их вывоз) долженопределяться на стадии ТЭО (проекта), рабочего проекта.

6.3.4.Строительство сооружений системы накопления производственных отходов бурениядолжно быть обосновано в ТЭО (проекте) рабочем проекте на строительствоскважины.

6.3.5. Приневозможности организации безамбарного способа бурения с централизованнымвывозом отходов может быть реализована система, предусматривающая разделение идетоксикацию отходов на территории скважины, выбор гидроизоляционных покрытийплощадки и др. в соответствии с утвержденным рабочим проектом.

6.3.6. Системасбора, транспортировки, хранения, очистки и обезвреживания отходов буровогопредприятия должна предусматривать:

- строительство системы ливневойканализации, обваловки для ограждения стоков;

- планировку технологических площадок иустановку лотков для транспортировки стоков к узлу сбора в соответствии сприродоохранными требованиями;

- устройство трубопроводов или лотков,выполненное из коррозионно-устойчивых материалов по контуру площадки дляперехвата, аккумуляции и транспортировки отработанных буровых растворов,буровых сточных вод, ливневых и других стоков;

- строительство прискважинного амбара длясбора, хранения, обезвреживания и захоронения отходов бурения, а также наслучай непредвиденных аварийных флюидопроявлений;

- строительство накопительного амбара илиустановку емкостей для сбора продуктов испытания скважины;

- строительство бетонированноговодонепроницаемого выгреба для сбора хозяйственно-бытовых сточных вод. Объемвыгребной ямы должен рассчитываться с учетом норм водоотведения. Очистка исброс сточных вод должны производиться в соответствии с требованиями"Правил охраны поверхностных вод" [95] при условии их вывоза,по согласованию с природоохранными органами;

- установку металлических илижелезобетонных емкостей для сбора сильноминерализованных вод (рапы) прирапопроявлениях (в соответствии с конкретным проектом);

- установку металлических контейнеровзакрытого типа для накопления токсичной части отходов и вывоза их на полигон позахоронению промышленных отходов.

6.3.7. Для накопления,обезвреживания и захоронения малотоксичных отходов сооружается прискважинныйдвухсекционный структурно-сорбционный шламовый амбар, в соответствии стребованиями СанПиН 3183-84 [119]. В первуюсекцию (накопительную) собираются буровой шлам и неутилизированные остаткиотработанных буровых растворов и буровых сточных вод. Во вторую секцию(отстойную) переходит жидкая фаза отходов, здесь происходит ее отстаивание,осветление и обезвреживание. Накопительная и отстойная емкости соединяютсямежду собой системой труб или лотков.

Размеры амбаров, их объем, профиль иглубина определяются на стадии рабочего проектирования применительно кконкретной площадке строительства скважины с учетом категории грунта, глубинызалегания грунтовых вод и других характеристик. Схема расчета объемов отходовбурения и шламового амбара приведена в приложении 10. Отметка дна амбарадолжна быть на 1,0-1,5 м выше уровня грунтовых вод, а глубина захоронениятвердых отходов (в амбаре) - не менее 1 м [119-121].

Структурно-сорбционный шламовый амбарстроится в грунте (до первого водоупорного слоя) с уклоном по дну. В местах,где уровень грунтовых вод высокий, амбар сооружается из насыпного грунта. Дно истенки амбара оборудуются противофильтрационными экранами, соответствующими посвоим фильтрационным характеристикам требованиям СНиП2.01.28-85 [118] и классу опасности захороняемых отходов[127,130,приложение 4].

Для созданияпротивофильтрационных экранов грунтов могут быть использованы глина,цементно-цеолитовые, цементно-полимерные, цементно-глинисто-полимерныекомпозиции и пленочные материалы.

В качествеосновного гидроизоляционного компонента рекомендуется использовать глину.Толщина глиняной подушки дна и стенок амбара должна быть не менее 0,6-1,0 м приплотности глин не менее 1,55-1,60 г/см3. Общая толщина слоядостигается укатыванием глинистого грунта слоями по 20 см тяжелыми катками споливом водой. При этом оптимальная влажность грунта должна быть 0,22.Коэффициент фильтрации глиняной подушки при проектной мощности слоя и заданнойплотности грунта должен составлять 0,0001 м/сут или 10-7 см/с.

На дно амбарананосится сорбционный слой из цеолитов или науглероженных материалов с высокойудельной поверхностью.

Строительствоприскважинного шламового амбара осуществляется с обязательной планировкойоткосов с учетом естественного угла откоса грунтов (для глин и твердых почв 1:2, для песчаных грунтов 1:3). В случае использования обваловки и ограждениянеобходимо их укрепление с помощью специальных смесей (глинистый, цементный идругие закрепляющие растворы).

Заполнениеамбара нетоксичными и малотоксичными отходами бурения 3-4 класса опасностидолжно осуществляться не ранее, чем через 24 ч после оборудованияпротивофильтрационного экрана.

6.3.8. Дляцентрализованного сбора, обезвреживания и захоронения отходов бурения 2-3класса опасности должен сооружаться полигон (шламохранилище) в соответствии сТЭО (проектом), рабочим проектом.

Основныеконструктивные и планировочные требования к устройству и расположению полигоназахоронения отходов должны удовлетворять требованиям СНиП2.01.28-85 [118]. Выбор места расположения полигонадолжен производиться после соответствующих инженерных изысканий и исследованийпо согласованию с природоохранными органами.

Размерыполигона и условия складирования отходов определяются в рабочем проектеколичеством токсичных производственных отходов, которые должны быть приняты наполигон в течение года, методами их обезвреживания и утилизации и расчетнымисроками их накопления.

Размещениеполигона для захоронения отходов 2-3 класса опасности в грунтах,характеризующихся коэффициентом фильтрации не более 10-7 см/с, нетребует никаких специальных мероприятий по устройству противофильтрационныхэкранов, кроме уплотнения их с помощью катков и увлажнения. На болеепроницаемых грунтах создается экран из водонепроницаемых материалов. Дляудовлетворения требований СНиП2.01.28-85 [118] по захоронению токсичных отходов натаких грунтах наиболее приемлемым и дешевым является создание экрана изуплотненной глины слоем не менее 1 м по дну и откосам при плотности не менее1,55-1,60 г/см3 (п. 6.3.7).

В песчаныхгрунтах откосы полигона должны быть спланированы с углом уклона 1:3 изакреплены гравийно-галечниковой смесью.

По меренакопления отходов в карте полигона производится их детоксикация(нейтрализация) в зависимости от их качественного состава и состояния (твердые,пастообразные) путем введения порций твердых сорбентов (цеолитов, сапропелей) иприменения биотехнологий. При биообезвреживании микробиологические препаратывносятся в массу отходов послойно; допустимо распыление биоминеральныхсубстратов.

Полигоны пообезвреживанию и захоронению токсичных производственных отходов должны бытьоснащены специализированным автотранспортом, спецтехникой для выгрузки отходови системой контроля приземного атмосферного воздуха, почв и грунтовых вод.

Экологическийконтроль на полигоне захоронения отходов осуществляется для обеспечениябезопасной его эксплуатации и определения возможного влияния на окружающуюсреду. Для проведения регулярного контроля за грунтовыми водами и почвами впроекте предусматривается строительство наблюдательных скважин иустанавливается расположение контрольных площадок. Отбор проб осуществляется пографику, согласованному с контролирующими и надзорными организациями.

6.3.9. В случаеиспользования в процессе бурения для обработки буровых растворов веществ 1 и 2класса опасности должен быть предусмотрен полный вывоз отходов с территориибуровой и специальные условия их захоронения.

6.3.10.Снижение класса опасности отходов в период строительства скважины достигаетсяза счет следующих мероприятий:

- использованиепри приготовлении буровых растворов биоразлагаемых реагентов (малотоксичных,3-4 класса опасности);

- организациисистемы контроля степени обезвреживания используемых реагентов в конечныхутилизируемых отходах при вывозе неразлагаемой части отходов на полигон.

6.3.11. Очисткаи обезвреживание производственных отходов осуществляется по мере их накопленияс использованием физико-химических и биологических методов, предусмотренных впроекте.

6.3.12. Количествосорбентов (цеолит, уголь, сапропель, дисперсный кремнезем и др.), необходимыхдля обработки отходов в структурно-сорбционом амбаре, определяется, исходя изсорбционной способности и объема загрязнителя и наносится порционно (1 гцеолита сорбирует 100 мг углеводородов и 20 мг полярных органическихреагентов).

6.3.13.Отделение жидкой фазы отходов и ее очистка осуществляются методомгравитационного отстаивания, химической коагуляции, электрокоагуляции имеханически (с помощью центрифуги).

6.3.14. Очисткажидкой фазы от нефтепродуктов осуществляется с помощью нефтеотстойника, функциюкоторого может выполнять емкость с верхним люком и нижним штуцером. Споверхности амбара насосом отбирают эмульсию нефтепродуктов и подают ее внефтеотстойник через верхний люк. После заполнения и отстаивания расслоившуюсяжидкость сливают через нижний штуцер в приемную емкость до момента появлениянефтепродуктов. С помощью повторных операций производится удаление видимогослоя нефтепродуктов с поверхности. Собранные нефтепродукты могут бытьиспользованы повторно для обработки бурового раствора или установки нефтяныхванн при бурении.

6.3.15. Послемеханической и химической обработки буровых растворов остаточное количествобиологически разлагаемых веществ подвергается биологической конверсии с помощьюстандартных биопрепаратов или микробактериальных сообществ, адаптированных кданному виду буровых отходов и сточных вод [126].

В качествеактивного агента используются отдельные штаммы микроорганизмов естественного иискусственного происхождения, микробактериальные сообщества, моно- и смешанныекультуры дрожжей, грибов и бактерий.

При применениибиотехнологий необходимо соблюдать условия обязательной аэрации и внесенияпитательных веществ, стимулирующих деятельность микроорганизмов.

Примербиологического обезвреживания шламов в амбарах на территориисероводородсодержащего месторождения углеводородов и другие биотехнологииприведены в приложении 11.

6.3.16. Приотсутствии в отходах токсичных компонентов и легколетучих соединенийдопускается их отверждение без разделения на жидкую и твердую фазы.

6.3.17. Однимиз способов ликвидации отходов является их сжигание с дальнейшей утилизациейпродуктов термической обработки [88].

Длятермического обезвреживания и утилизации отходов используются блочные установкималой производительности по термической переработке отходов, оснащенныесистемой нейтрализации и очистки продуктов сгорания. Установки, состоящие изотдельных блоков заводской готовности, предназначены для сжигания твердыхбытовых и промышленных отходов, включая осадки сточных вод; ихпроизводительность - от 0,1 до 1,5 т/ч по сжигаемым отходам.

6.4. Мероприятия по охране и восстановлениюземельного участка

6.4.1. Всеземли, отведенные природопользователю во временное пользование для реализациипрограмм строительства скважин, подлежат возврату землевладельцу в состоянии, пригодном для осуществления на нихдальнейшего землепользования и воспроизводства биологических ресурсов [143-145,147-149].

Работы по восстановлению земельногоучастка должны проводиться непрерывно, вплоть до их завершения. Возврат земельдолжен быть произведен до истечения срока, на который был сдан участок. В случае,если климатические условия не позволяют выполнить эти работы в срок, то периодих проведения может быть продлен по особому согласованию, но не свыше одногогода с момента завершения работ по бурению и демонтажу оборудования наскважине.

6.4.2. По окончании бурения и освоенияскважины необходимо проведение следующих работ:

- демонтаж оборудования в соответствии стребованиями нормативных документов;

- разрушение гидроизоляционных покрытийплощадок, бетонных фундаментов;

- очистка территории буровой от металлолома,строительного мусора;

- снятие загрязненного грунта;

- восстановление ландшафтов на площадкескважины и прилегающей территории.

6.4.3. При строительстве скважин наплодородных землях и землях активного сельскохозяйственного использования впроцессе проведения подготовительных работ к монтажу бурового оборудованиянеобходимо снимать и отдельно складировать плодородный слой для последующейрекультивации [134, 139].

6.4.4. Рекультивация земель временногоотвода проводится в соответствии с проектом рекультивации нарушенных земель,содержащим выбранный метод рекультивации (технический, биологический, смешанныйтехнобиологический, подсев трав на самозарастающих землях), а также смету напроведение рекультивационных работ. Первоочередными работами являются: засыпкаям, траншей, ликвидация временных насыпей, валов, зачистка коридоровкоммуникаций от порубочных остатков, ликвидация повреждений верхнего термоизолирующегослоя земли.

Проект рекультивации нарушенных земельдолжен выполняться отраслевым проектным институтом либо специализированнойорганизацией, имеющей право на выполнение таких работ.

В зонах залегания ММП основные видыстроительных работ должны проводиться в осенне-зимний период после промерзаниягрунта на глубину не менее 20 см.

6.4.5. Расчеты компенсационных выплатземлевладельцам, землепользователям, арендаторам и иным лицам, чьи интересыпрямо или косвенно затрагиваются работами по строительству скважин на земельномучастке, производятся на стадии ТЭО (проекта).

6.4.6. Главной целью рекультивацииявляется приведение территории в заданное состояние в зависимости от еепредполагаемого дальнейшего использования. Вопрос о предпочтительном и практическиосуществимом использовании территории, возвращаемой основному землепользователю, долженрешаться путем согласований с природоохранными органами и местным населениемпри утверждении проекта.

Программарекультивации может разрабатываться, исходя из следующих вариантов:

- приведениетерритории в исходное состояние;

- частичноеприведение территории в исходное состояние;

- приведениетерритории в приемлемое альтернативное состояние;

- отказ отрекультивации.

При выбореварианта рекультивации принимаются во внимание следующие факторы:

- нужды местныхвластей и населения;

- планируемоеиспользование территории;

- состояниесуществующей флоры и фауны;

- характер иобъем загрязнений;

- практическаяосуществимость рекультивации;

- срокирекультивации;

- стоимостьрекультивационных работ.

6.4.7. Возвратрекультивированных и восстановленных земель первоначальным владельцампроизводится по решению специальной комиссии, оценивающей качествопроизведенных работ. В состав комиссии включаются представители заказчика,владельца земель, местных природоохранных органов, комитетов Роскомзема идругих заинтересованных организаций, а также службы производственногоэкологического контроля.

6.4.8.Техническая рекультивация состоит в удалении и захоронении строительных отходов,в дополнительной планировке местности, ремонте и укреплении насыпей, засыпкевыемок и срезок, устройстве системы организованного водоотвода.

6.4.8.1. Послеокончания строительных работ необходимо:

- глинистыйраствор, оставшийся в амбарах после окончания бурения скважин, использоватьповторно для бурения последующих скважин в кусте, а также для испытанияскважин;

- земляныеамбары с отходами бурения ликвидировать, предварительно проведя нейтрализацию,находящихся в них буровых отходов;

- при демонтажескладов ГСМ - убрать замазученность;

- всю площадкупосле окончания бурения и испытания скважин спланировать и покрыть плодороднымслоем почвы, убранным до начала строительства;

- провестибиологическую рекультивацию.

6.4.8.2.Ликвидация шламовых амбаров на буровой должна производиться в осенне-зимнийпериод, когда влажность отходов минимальна; засыпка амбаров производитсяминеральными грунтами, вынутыми при рытье амбаров, или привозным песком.

6.4.9. Биологическая рекультивацияпроводится после завершения технической рекультивации и состоит в искусственномсоздании растительного покрова различного вида, назначения и продуктивности.

6.4.9.1. Биологическая рекультивацияпроизводится со следующими целями:

- предупреждение или ликвидация развитиякриогенных процессов;

- закрепление поверхностных песчаныхгрунтов и насыпей от ветровой и водной эрозии;

- восстановление природных ландшафтов.

6.4.9.2. Биологическая рекультивацияосуществляется путем подсева многолетних трав [49].

Для рекультивации в северных регионахнаиболее пригодны лесные злаки (мятлик альнигенный, бескильница Гаупта, вейниклапландский, щучка северная и др.), для которых характерна высокая устойчивостьк резким изменениям температуры и влажности грунтов. При отсутствии товарногопроизводства семян местных трав допускается использование следующих видов трав:костра безостного, овсяницы красной и овечьей, мятлика лугового, пырейникаизменчивого, лисохвоста лугового, волосенца сибирского и др. [45].

6.4.9.3. Для проведения биологическойрекультивации земель могут использоваться гумино-минеральные концентраты (ГМК).

ГМК являются продуктом переработкидешевых бурых углей. Применение ГМК восстанавливает свойства почвенного покроваи очищает его от экотоксикантов различного происхождения.

Использование гуминовых кислот длябиологической детоксикации осадка пластовых вод в виде песка, содержащихнеорганические и органические экотоксиканты, позволяет после детоксикации пескапроводить его фиторекультивацию. Кроме того, агрегирующее и структурообразующеедействие гуминовых кислот на песок предотвращает возможность ветровой и воднойэрозии.

6.4.9.4. Некоторые биологические методырекультивации почв приведены в приложении 11.

6.4.10. Для успешной рекультивацииповрежденных и загрязненных земель служба производственного экологическогоконтроля должна выявлять причины и характер происшедших нарушений природнойсреды, пространственно-временные закономерности развития их негативныхпоследствий и выбирать способы и средства прекращения, ослабления и устраненияэтих последствий. Финансирование таких работ должно производиться за счетосновной деятельности предприятий, допустивших нарушения, за счет специальногорезерва капиталовложений.

7. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ В СЕВЕРНЫХРЕГИОНАХ

7.1. Руководители предприятий,организаций и их подразделений при планировании технического оснащения испособов доставки техники в места производства работ в северных регионах должныруководствоваться требованиями настоящего Регламента по ограничениюиспользования вездеходов, тяжелой автотракторной техники с удельным давлениемна грунт свыше 3 кг/см2, а также обеспечить постоянный учет иконтроль за работой всех видов транспорта, хранением и отпуском ГСМ.

7.2. Механизированная разработка грунта вкарьерах, другие земляные работы для транспортного строительства должныпроизводиться строго в границах отвода, определенных проектной документацией, ис соблюдением требований, изложенных в актах на изъятие земель. Выход запределы отведенных для земельных работ территорий является актом самовольногозахвата земельного участка и является основанием для привлечения кответственности в соответствии со ст. 74-76 "Земельного Кодекса РоссийскойФедерации" [5].

7.3. Перемещение транспорта и техники потерритории постоянного и временного землеотвода должно производиться всоответствии с проектом организации строительства (ПОС) и проектом производстваработ (ППР). Категорически запрещается передвижение любых транспортных средствза пределами участков, ограниченных маршрутной схемой движения, а также впределах этих участков без устройства в соответствии с проектом полосыдвижения, кроме случаев экстренной ликвидации аварий с обязательнымуведомлением местной администрации.

7.4. Вся вездеходная гусеничная и тяжелаяавтотракторная техника, предназначенная для работы, должна иметь разрешение наввоз и быть зарегистрирована в местной администрации и контролирующих службахзаказчика, а также в органах ГИБДД по месту прописки организации. Использованиеперечисленных транспортных средств без разрешения местной администрациикатегорически запрещено.

7.5. Для получения разрешения на ввоз ипостановку на учет вездеходной гусеничной и тяжелой автотракторной техники вместную администрацию представляются следующие материалы:

- заявление на регистрацию техники сподписью руководителя подразделения и согласованием на ее использование состороны заказчика;

- технический паспорт;

- расчет количества необходимых едиництехники, исходя из объемов работ в соответствии с проектами организацийстроительства, организацией производства работ;

- маршрутная схема движения транспорта спривязкой к месту базирования техники;

- утвержденный регламент сезонногоиспользования вездеходов;

- приказ оназначении должностного лица, ответственного за целевое использованиевездеходной гусеничной техники.

Все документына использование техники, кроме заявления на регистрацию, вместе с разрешениемвозвращаются подразделению-владельцу, хранятся им по соответствующему местубазирования на месте производства работ и предъявляются по первому требованиюконтролирующих природоохранных и иных организаций.

Копииутвержденных маршрутных схем движения, регламента сезонного использованиявездеходов и тяжелой автотракторной техники, разрешение на их эксплуатациюдолжны постоянно находиться на каждой транспортной единице у механика-водителяи предъявляться по первому требованию контролирующих органов.

7.6.Использование тяжелой автотранспортной техники должно осуществляться в строгомсоответствии с требованиями проекта подготовки линейных трасс передвижения,площадок строительства и эксплуатации объектов и только в границах участков,отведенных проектом строительства площадок, дорог и технологических проездов.

7.7.Использование другой автомобильной техники должно осуществляться в соответствиис утвержденной маршрутной схемой, которая должна предусматривать движениеавтомобилей только по трассам автодорог (зимников) и организованных проездов,определенных проектом организации строительства.

7.8. Принеобходимости организации движения колонн автогусеничной техники в зимнее времяпо маршруту, не предусмотренному маршрутной схемой, подразделение-инициаторобязано согласовать план движения с заказчиком и получить разрешение местнойадминистрации.

7.9.Предприятия и организации, использующие автогусеничную технику, должныразработать и утвердить инструкцию по использованию и условиям передвиженияавтогусеничной техники в пределах района деятельности предприятия и всоответствии с составом работ, предусмотренных в проекте ПОС и ППР. Рабочие ируководители среднего звена, выполняющие специализированные, механизированные исвязанные с передвижением техники работы, должны пройти специальный инструктажв соответствии с утвержденной инструкцией на данный вид работ.

7.10. Трасса ипроект организации автозимника должны быть согласованы с основнымземлепользователем. Сроки открытия и закрытия движения по трассам магистральныхавтозимников определяются совместным решением местного органа власти изаказчиком на каждый сезон. Изъятие земель для автозимников во временноепользование не производится, учитывая их сезонный характер. Открытие и закрытиедвижения автогусеничного транспорта (кроме вездеходов) по зимним проездам междуобъектами обустройства скважины в пределах земельного отвода, по вдольтрассовымпроездам и в пределах перевалочных баз определяются на каждый сезон комиссией, организуемойЗаказчиком.

7.11. В каждом путевом листе должен бытьуказан точный маршрут движения, соответствующий утвержденной схеме, а такженадпись "с инструкцией по пользованию транспортом ознакомлен".

7.12. Использование плавсредств (катеров,моторных лодок) на водоемах и водотоках на территории, прилегающей к территориипредприятия, определяется технологической необходимостью и допускается сразрешения природоохранных органов и местной администрации с соблюдениемдействующих правил и инструкций по эксплуатации плавсредств, а также требованийорганов по охране окружающей среды.

7.13. Использование плавсредств вкачестве транспорта при производстве работ, не предусмотренных транспортнойсхемой строительства скважин, запрещается.

7.14. Водительский состав и персоналплавсредств буровых предприятий и организаций должен быть ознакомлен справилами использования водного транспорта на территории производства работ ииметь соответствующую разрешительную документацию.

8. ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО УЩЕРБА, ПЛАТА ЗАЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

8.1. Экономическая оценкапредотвращенного ущерба осуществляется в соответствии с "Временнойметодикой определения предотвращенного экологического ущерба" [185]по следующим видам природных ресурсов:

- атмосфера;

- водные ресурсы;

- почвы и земельные ресурсы;

- биологические ресурсы (растительный иживотный мир).

8.2. Плата за загрязнение окружающейприродной среды вводится за выбросы и сбросы загрязняющих веществ в природнуюсреду, размещение отходов.

8.3. Система платежей возмещает затратына компенсацию воздействия выбросов и сбросов загрязняющих веществ истимулирует снижение или поддержание выбросов и сбросов в пределах нормативов;утилизацию отходов, а также затраты на проектирование и строительствоприродоохранных объектов.

8.4. Норматив платы представляет собойвеличину удельного экономического ущерба от загрязнения и нарушения окружающейприродной среды и выражается в стоимостной форме.

8.4.1. Для определения величины платыследует использовать "Базовые нормативы платы за выбросы, сбросызагрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещение отходов" [171].

Местным органам исполнительной власти посогласованию с органами охраны природы предоставлено право определятьнеобходимость введения предельных размеров платы, а также дифференцироватькоэффициенты индексации с учетом поправок, введенных федеральными органами.

8.4.2. Установлено два вида нормативовплаты:

1) за выбросы (сбросы) загрязняющихвеществ, размещение отходов, другие виды вредного воздействия в пределахустановленных лимитов ПДВ (ПДС) или временно согласованных нормативов;

2) за выбросы, сбросы загрязняющихвеществ, другие виды вредного воздействия в пределах допустимых нормативов.

8.4.3. Нормативы платы за размещениеотходов устанавливаются в пределах установленных лимитов.

8.4.4. Базовые нормативы платы завыбросы, сбросы загрязняющих веществ и размещение отходов, а также коэффициентыэкологической ситуации и экологической значимости по районам приведены вприложении 12.

8.4.5. Порядок расчета платы занеорганизованный сброс загрязняющих веществ в водные объекты, а такжеприравненный к ним сброс на рельеф местности, поля фильтрации и земледельческиеполя орошения, в водоотводящие устройства (сбросные и дренажные канавы), всоставе сточных ливневых, талых и поливочных вод с площадки размещенияпредприятия приведен в приложении 13.

8.5. При аварийном загрязнении природнойсреды устанавливаются штрафы за выбросы (сбросы, размещение отходов)загрязняющих веществ и нарушение природных комплексов.

8.6. Плата за загрязнение окружающейприродной среды взимается в бесспорном порядке с предприятий, учреждений,организаций и других юридических лиц независимо от их организационно-правовыхформ и форм собственности, на которых они основаны.

8.7. Платежи за предельно допустимые выбросы,сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов, уровни вредного воздействияосуществляются за счет себестоимости продукции (работ, услуг), а платежи запревышение их - за счет прибыли, остающейся в распоряжении природопользователя.

8.7.1. Если платежи за загрязнениеокружающей природной среды сверх предельно допустимых нормативов равны илипревышают размер прибыли, остающейся в распоряжении природопользователя, тоспециально уполномоченными государственными органами в области охраныокружающей природной среды, органами санитарно-эпидемиологического надзора исоответствующими органами исполнительной власти рассматривается вопрос оприостановке или прекращении деятельности соответствующего предприятия.

8.8. Внесение платежей за загрязнениеокружающей природной среды не освобождает предприятие от взиманиякомпенсационных платежей за выбытие природных ресурсов из целевогоиспользования или ухудшение их качества, вызванного деятельностью этогопредприятия, а также от возмещения ущерба, причиненного несоблюдениемтребований к рациональному использованию природных ресурсов, охране окружающейприродной среды.

8.9. Платежи за природные ресурсы (земли,недра, воды, лес, растительный и животный мир, рекреационные ресурсы)подразделяются на плату за право пользования природными ресурсами и плату завоспроизводство и охрану природных ресурсов.

8.10. Размеры платежейприродопользователей подлежат корректировке с учетом освоения ими средств навыполнение природоохранных мероприятий. Корректировку осуществляют органы исполнительнойвласти республик и автономных образований в составе Российской Федерации, краеви областей с участием территориальных органов охраны природы.

8.10.1. Конкретные природоохранныемероприятия, затраты на выполнение которых могут засчитываться в общих платежахприродопользователя, определяются в соответствии с "Примерным перечнемприродоохранных мероприятий" [173] (приложение 14).

8.10.2. Основанием отнесения мероприятийк природоохранным для бурового предприятия являются:

- сокращение объемов потребленияприродных ресурсов (свежей воды, атмосферного воздуха, земельных ресурсов);

- сокращение объемов выбросов в атмосферузагрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в поверхностные и подземныеводные объекты, а также любое подземное размещение загрязняющих веществ,отходов;

- снижение концентрации токсичныхвыбросов, сбросов загрязняющих веществ.

8.10.3. Корректировка размеров платежейза загрязнение окружающей природной среды конкретным природопользователемопределяется территориальными природоохранными органами и утверждаетсяисполнительными органами власти.

Размер платежей может быть изменен послеокончания планового периода (года, квартала) как в сторону снижения, так и всторону увеличения платы в зависимости от фактического освоения средств навыполнение природоохранных мероприятий.

9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ПРИРОДООХРАННОГОЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

9.1. Производственный контроль заисполнением экологического законодательства, норм и правил в сфереприродопользования и охраны окружающей природной среды осуществляется дирекциейбурового предприятия [40].

9.2. Споры, возникающие в сфере природопользованияи охраны окружающей природной среды, разрешаются судами общей юрисдикции,арбитражными судами, а также Конституционным Судом Российской Федерации.

9.3. В отдельных случаях разногласия испоры между органами государственной власти Российской Федерации, органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации и субъектамиприродопользования могут разрешаться в порядке, предусмотренном ст. 85Конституции Российской Федерации [1].

9.4. Основанием дляответственности за правонарушения в сфере природопользования являютсядеяние/действие или воздержание от деяния/действия, запрещенныезаконодательством Российской Федерации в сфере природопользования и охраныокружающей природной среды, отраслевыми нормами и инструкциями, независимо оттого, был ли в результате этого деяния/действия причинен материальный ущерб иливред здоровью граждан.

9.5. Кдеяниям/действиям, упомянутым в п.9.4, относятся, вчастности, следующие:

- невыполнение требований, изложенных впроектной документации, утвержденной надлежащим образом и получившейположительное заключение государственной экологической экспертизы;

- нарушение экологических требований,определенных в лицензиях на использование/изъятие отдельных видов природныхресурсов и в лицензиях на комплексное природопользование;

- нарушение правового режима природныхзаповедников, природных заказников, национальных природных парков, памятниковприроды;

- нарушение правил проведения оценкивоздействия на окружающую природную среду;

- сокрытие данных о состоянии окружающейприродной среды, создающем угрозу жизни и здоровью людей;

- отказ от предоставления данных иматериалов по запросу государственной экологической экспертизы;

- ведение хозяйственной деятельности,приводящей к ухудшению качества окружающей природной среды;

- незаконное расходование средствэкологических фондов и общественных фондов охраны окружающей природной среды;

- невыполнение целевых федеральных иотраслевых программ, в том числе экологических, направленных на оздоровление иулучшение качества окружающей природной среды;

- разрушение или иное нанесение вредаредким и находящимся под угрозой исчезновения видам растений, животных, грибов,занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красные книги субъектовРоссийской Федерации;

- использование/изъятие природныхресурсов и воздействие на окружающую природную среду, превышающие установленныедля данного природопользователя лимиты;

- невыполнение предписаний органов,осуществляющих государственный и отраслевой экологический контроль;

- нарушение требований пообеззараживанию, переработке, утилизации и захоронению отходов производства ипотребления;

- нарушение требований по обращению схимическими, радиоактивными и иными опасными веществами.

9.6. Постановление о наложении штрафа впределах своей компетенции выносится территориальными природоохраннымиорганами, а также органами государственного санитарно-эпидемиологическогонадзора Российской Федерации. Постановление о наложении штрафа может бытьобжаловано в суде или арбитражном суде.

9.7. Уплата штрафа не освобождаетнарушителя от обязанности возмещения причиненного ущерба. Ущерб, причиненныйокружающей природной среде, имуществу юридических и физических лиц, здоровьючеловека, подлежит возмещению в полном объеме.

Оценка причиненного ущерба осуществляетсякомпетентным государственным органом в соответствии с методическимидокументами, принятыми в установленном порядке. Постановление об оценкепричиненного ущерба может быть обжаловано в суде или арбитражном суде.

9.8. Уголовная ответственность засовершение деяний/действий, упомянутых в п.9.5 настоящего Регламента исоответствующих статьях Федеральных законов, наступает только в случаях,предусмотренных Уголовным Кодексом Российской Федерации.

9.9. Юридические и физические лица,деятельность которых связана с повышенной опасностью, обязаны возместить ущерб,причиненный источником этой опасности, если не докажут, что ущерб возниквследствие воздействия обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажорныхобстоятельств).

9.10. Предприятия при осуществлениидеятельности, связанной с повышенной опасностью для окружающей природной среды,обязаны предусмотреть экологическое страхование для обеспечения компенсации, ав случае необходимости и ущерба на сумму, устанавливаемую в зависимости отпределов ответственности для данного вида деятельности.

9.11. Предприятия, осуществляющиесовместную деятельность, в результате которой был причинен вред, несутсолидарную ответственность.

9.12. Вступившее в силу постановление оналожении штрафа, судебное или арбитражное решение обязательны к исполнениювсеми субъектами природопользования на всей территории Российской Федерации.

9.12.1. Постановление о наложении штрафа,судебное или арбитражное решение являются основанием для прекращенияфинансирования банком деятельности предприятия, в отношении которого быловынесено постановление или судебное или арбитражное решение.

9.12.2. Финансирование возобновляетсяпосле уплаты штрафа и (или) возмещения ущерба.

10. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ОБУЧЕНИЕ И ПОДГОТОВКА ПЕРСОНАЛА

10.1. Экологическое обучение, подготовкаи переподготовка различных категорий работников буровых предприятий имеют цельюобеспечить необходимый уровень знаний для осознанного выполнения требованийприродоохранного законодательства, включая нормативные акты и настоящийРегламент (по специфике окружающей природной среды и последствиях, к которымможет привести несоблюдение природоохранных требований и ограничений; поминимизации негативного воздействия на окружающую среду; по необходимымэкологическим действиям в ходе выполнения должностных обязанностей, в том числев случаях аварий и других нештатных ситуаций и пр.).

10.2. Программа обучения в общем виде должнавключать:

Экологическое законодательство, основныезаконодательные акты и нормативные документы в области экологии, действующие вгосударстве и регионе, ответственность за их выполнение;

Характеристику экологических проблем вмежгосударственном, государственном, региональном и местном масштабах;

Особенности природных и экологическихусловий района, экологические ограничения;

Политику предприятия в области охраныокружающей среды региона, природоохранные мероприятия, сооружения, их цель ирешаемые задачи;

Постановку экологических задач в ходевыполнения различных этапов работ при строительстве скважин и сопутствующихинженерных сооружений;

Предупреждение загрязнения окружающейсреды региона и района производства работ;

Экстренные меры в аварийных ситуациях,приемы и способы их осуществления;

Производственный контроль за показателямикачества окружающей среды, соблюдением технологии производства и условий труда;

Предельно допустимые уровни выбросов исбросов; контроль и отчетность перед вышестоящими и природоохраннымиорганизациями при измерении и регистрации показателей загрязнения и нарушенияокружающей среды;

Требования к удалению и складированиюотходов, контроль и отчетность за их обращением, утилизацией и консервацией;

Применение химреагентов, правила иххранения и использования, контроль и отчетность за использованием реагентов;

Мероприятия по ликвидации разливов идругих аварийных ситуаций, отчетность по результатам ликвидации последствийаварий;

Экологическую сертификацию предприятий;

Экологическое страхование предприятий;

Природоохранные мероприятия на каждомконкретном участке работ, предъявляемые к ним требования, ведение документацииприродоохранных работ;

Взаимодействие с регулирующими иконтролирующими органами в области природопользования и охраны окружающейсреды, службой экологического мониторинга;

Взаимодействие и сотрудничество сорганами исполнительной власти, общественностью и средствами массовойинформации по вопросам экологической деятельности и экологической безопасностипредприятия.

10.3. Обучение должно охватывать весьперсонал предприятия (организации), учитывать специфику производимых работ идолжностные обязанности обучаемых. Прошедшие обучение работники сдают экзаменаттестационной комиссии бурового предприятия или в учебном учреждении поспециальному курсу, после чего получают свидетельство, дающее право навыполнение должностных обязанностей.

10.4. Руководители предприятийпредпринимают меры по совершенствованию экологической подготовки персоналапутем организации лекций, регулярно проводимых бесед, собраний, выпускабюллетеней, наглядной агитации и иными способами.

10.5. Буровое предприятие должнорегулярно проводить на своих предприятиях экологический аудит с цельюопределения технического состояния производственных объектов, соответствияиспользуемой техники и технологий требованиям природоохранногозаконодательства. Результаты экологического аудита позволяют выявить"узкие" места в природоохранной деятельности предприятий,проанализировать экологические нарушения и наметить пути решения проблем.

10.5.1. Экологический аудит можетпроводиться как специалистами бурового предприятия, так и с привлечениемнезависимых экспертов.

10.5.2. Содержание вопросов, подлежащихрассмотрению при проведении экологического аудита на предприятии, приведено вприложении 15.

11. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НОРМАТИВНО-МЕТОДИЧЕСКИХМАТЕРИАЛОВ

1.     Конституция(Основной закон) Российской Федерации. Закон РФ от 12.12.93.

2.     Обохране окружающей среды. Закон РФ от 10.01.02.

3.     Обохране атмосферного воздуха. Закон РФ от 04.05.99.

4.     Водныйкодекс Российской Федерации. Закон РФ от 16.11.95.

5.     Земельный кодекс Российской Федерации . Закон РФ от 25.10.01.

6.     Онедрах. Закон РФ от 21.02.92 (ред. от 03.03.95, доп. и изм. от 02.01.2000).

7.     Об отходах производства ипотребления. Закон РФ от 24.06.98.

8.     О животном мире. Закон РФот 24.04.95.

9.     Лесной кодекс РоссийскойФедерации. Закон РФ от 29.01.97.

10.   Об особо охраняемыхприродных территориях. Закон РФ от 14.03.95.

11.   Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Закон РФ от 30.03.99.

12.   О гарантиях прав коренныхмалочисленных народов Российской Федерации. Закон РФ от 30.04.99.

13.   Об экологической экспертизе. Закон РФ от 23.11.95 (изм. от15.04.98).

14.   О промышленной безопасностиопасных производственных объектов. Закон РФ от 21.07.97.

15.   Обинвестиционной деятельности в Российской Федерации. Закон РФ от 26.06.91 (ред.от 19.06.95).

16.   Об аудиторской деятельности. Закон РФ от 07.08.01 (изм. от14.12.01).

17.   Порядок разработки иутверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ вокружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов,размещения отходов. Утв. пост. Правительства РФ от 03.08.92 № 545 (утратил силув части разработки и утверждения лимитов на размещение отходов).

18.   О мерахпо обеспечению промышленной безопасности опасных производственных объектов натерритории Российской Федерации. Пост. Правительства РФ от 28.03.01 № 241.

19.   Положение о лицензированииотдельных видов деятельности, связанных с геологическим изучением ииспользованием недр. Пост. Правительства РФ от 31.07.95 № 775.

20.   Положение о лицензированииотдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды. Пост.Правительства РФ от 26.02.96 № 168.

21.   Положениео лицензировании деятельности по обращению с опасными отходами. Пост.Правительства РФ от 20.05.99 № 556.

22.   Положение о порядке подготовки и аттестацииработников организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, подконтрольныеГосгортехнадзору России. Утв. Госгортехнадзором России 11.01.99 № 2.

23.   Правила организации и осуществленияпроизводственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасностина опасном производственном объекте. Утв. пост. Правительства РФ от 10.03.99 №263.

24.   Инструкция о порядке переоформления лицензийна пользование недрами. Утв. Роскомнедра 18.05.95 № 65, зарег. в Минюсте России25.05.95, peг. № 860 (отменап. 17 в 1999 г.).

25.   Инструкция о порядке предоставления горных отводовдля разработки месторождений полезных ископаемых. Утв. Госгортехнадзором СССР24.10.86.

26.   ГОСТР 17.0.0.06-2000. Охрана природы. Экологический паспортприродопользователя. Основные положения. Типовые формы. (Статусрекомендательный).

27. Регламентсоставления проектных документов по разработке газовых и газоконденсатныхместорождений. ВНИИГАЗ, 1999.

28.Критерии оценки экологической обстановки территорий для выявления зончрезвычайной экологической ситуации или зон экологического бедствия. МинприродыРоссии, 1992.

29.   Руководство о порядке проведения ОВОС привыборе площадки, разработке ТЭО и проектов строительства газовых объектов икомплексов. Письмо Минприроды России от 11.02.92 № 10-8-12.

30.   Руководство по экологической экспертизепредпроектной и проектной документации. Минприроды России, 1993.

31.   Положение об оценке воздействия намечаемойхозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации.Приложение к Приказу Госкомэкологии от 16.05.2000 № 372.

32.   Указания к экологическому обоснованиюхозяйственной и иной деятельности в прединвестиционной и проектнойдокументации. Минприроды России, 1994.

33.   Инструкция по экологическому обоснованиюхозяйственной и иной деятельности. Утв. Минприроды РФ 29.12.95 № 539.

34.   РД08-120-96. Методические указания о проведении анализа риска опасныхпромышленных объектов. Госгортехнадзор России, 12.07.96.

35.   СНиП 1.02.01-85. Инструкция о составе,порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации настроительство предприятий, зданий и сооружений.

36.   Пособие по составлению раздела проекта(рабочего проекта) "Охрана окружающей природной среды" к СНиП1.02.01-85. Госстрой СССР, 1988.

37.   СНиП11-01-95. Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения исоставе проектной документации на строительство предприятий, зданий исооружений. Минстрой России.

38.   СП 11-101-95 . Порядок разработки, согласования, утверждения и состав обоснованийинвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений. Утв. МинстроемРоссии 30.06.95 № 18-63.

39.   Практическое пособиек СП11-101-95 по разработке раздела "Оценка воздействия наокружающую среду" при обосновании инвестиций в строительство предприятий,зданий и сооружений. М.: Госстрой России, 1998.

40.   Положениео системе управления природопользованием в РАО "Газпром", 1996.

41.   ГОСТР ИСО 14001-98. Системы управления окружающей средой. Требования ируководство по применению.

42. ГОСТ Р ИСО 14004-98. Системы управленияокружающей средой. Общие руководящие указания по принципам, системам исредствам обеспечения функционирования.

43.   Временная классификацияскважин, бурящихся при геологоразведочных работах и разработке нефтяных игазовых месторождений (залежей). Приложение 2 к Приказу МПР России от 07.02.01№ 126.

44.   Макет рабочего проекта настроительство скважин на нефть и газ. (Раздел 3 "Охрана окружающейприродной среды"). Дополнение к РД 39-0148052-537-87. М.: ВНИИБТ, 1990.

45.   Руководящийнормативный документ. Природоохранный регламент строительно-промышленногоосвоения нефтегазовых месторождений севера Тюменской области. Тюмень:ТюменНИИГипрогаз, 1994. Утв. РАО "Газпром", согл. Тюменским областнымкомитетом охраны окружающей среды и природных ресурсов.

46. Типовая инструкция по предупреждению и первичнымдействиям вахты по ликвидации газонефтепроявлений при строительстве скважин нанефть и газ. Госгортехнадзор, 16.11.88.

47.   Инструкция по безопасномуведению работ при разведке и разработке нефтяных, газовых и газоконденсатныхместорождений с высоким содержанием сероводорода. Утв. пост. ГКНТ СССР от12.10.89 № 17. М., 1993.

48.   РД39-133-94. Инструкция по охране окружающей среды при строительстве скважин нанефть и газ на суше. Утв. Геолкомом РФ 28.12.93. М., 1994.

49.   РД 51-1-96 . Инструкция по охране окружающей среды при строительстве скважин насуше на месторождениях углеводородов поликомпонентного состава, в том числесероводородсодержащих. М.: РАО " Газпром", 1998.

50.   Производственныйэкологический мониторинг газовой промышленности. Технико-экономическоеобоснование. Сводный том. Часть 2. Утв. пост. РАО "Газпром" от08.06.95 № 51.

51.   Инструкция по одновременномупроизводству буровых работ, освоению и эксплуатации скважин на кусте.Минтопэнерго РФ, 01.12.95; Госгортехнадзор России, 15.01.96.

52.   Инструкцияпо организации и методике проведения профилактической работы по предупреждениювозникновения газонефтеводопроявлений, аварийных выбросов, открытых газовых инефтяных фонтанов на объектах ОАО "Газпром". ООО"Газобезопасность", 2000.

53.   РД 08-200-98 . Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности. Утв.Госгортехнадзором России 09.04.98 № 24.

54.   РД 08-254-98 . Инструкция по предупреждению газонефтеводопроявлений и открытыхфонтанов при строительстве и ремонте скважин в нефтяной и газовойпромышленности. Госгортехнадзор России.

55.   Типоваяинструкция по охране труда в бурении. Сборник № 1. Согл. с Управлением понадзору в нефтяной и газовой промышленности Госгортехнадзора России, 19.12.95.

56.   Временныерекомендации по эксплуатации, консервации и ремонту скважин с межколоннымидавлениями на Астраханском ГКМ. Утв. Госгортехнадзором РФ 27.03.95 № 10-03/106.Астрахань, 1995.

57.   РД 08-347-00 . Инструкция о порядке ликвидации, консервации скважин и оборудованииих устьев и стволов. Госгортехнадзор России. М., 2000.

58.   Методические указания попроведению обследования буровых установок с истекшим сроком службы. Утв.Госгортехнадзором России 30.05.97 № 0-03/271.

59.   Инструкция о порядке веденияработ по ликвидации опасных производственных объектов, связанных с пользованиемнедрами. Утв. Госгортехнадзором России 02.06.99 № 33.

60.   ВРД 39-1.13.002-98.Руководящий нормативный документ. Регламент геохимического контроля почв,природных вод при бурении скважин, эксплуатации объектов нефтегазодобычи,подготовки и транспорта газа на Севере Тюменской области. ТюменНИИГипрогаз,Тюмень. Утв. РАО "Газпром", согл. Тюменским областным комитетомохраны окружающей среды.

61.   Технологическиеразработки для ремонта скважин на Уренгойском месторождении. Уфа: УПНиКРС ПО"Уренгойгазпром", 1999.

62.   Критерии,в соответствии с которыми органами государственной инспекции по охранеатмосферного воздуха может быть приостановлена, ограничена или запрещенадеятельность отдельных промышленных или иных установок, цехов, предприятий,учреждений и организаций. - Л.: Гидрометеоиздат, 1987.

63.   ОНД 1-84 . Инструкция о порядке рассмотрения, согласования и экспертизывоздухо-охранных мероприятий и выдачи разрешений на выброс загрязняющих веществв атмосферу по проектным решениям. Госкомгидромет СССР.

64.   ГОСТ17.2.1.01-76. Охрана природы. Атмосфера. Классификация выбросов по составу.

65.   ГОСТ17.2.1.03-84. Охрана природы. Атмосфера. Термины и определения контролязагрязнения.

66.   ГОСТ17.2.3.02-78. Охрана природы. Атмосфера. Правила установления допустимыхвыбросов вредных веществ промышленными предприятиями.

67.   ОСТ 37.001.234-81. Охранаприроды. Атмосфера. Дизели автомобильные. Выбросы вредных веществ сотработавшими газами. Нормы и методы измерений.

68.   РД 52.04.52-85 . Методические указания. Регулирование выбросов при неблагоприятныхметеорологических условиях. ГГО им. А.И. Воейкова, ЗапСибНИИ.

69.   СанПиН 4946-89. Санитарные правила по охране атмосферного воздуха населенных мест.Минздрав СССР.

70.   Правила охраны атмосферноговоздуха. Утв. Госкомприроды СССР, 1990.

71.   Рекомендации по оформлению исодержанию проекта нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферу (ПДВ)для предприятий. Госкомгидромет СССР, 1987.

72.   Методическиеуказания по разработке нормативов предельно допустимых сбросов вредных веществв поверхностные водные объекты (Уточненная редакция). Введ. 30.09.99.

73.   СанПиН2.1.6.983-00. Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферноговоздуха населенных мест.

74.   СанПиН 2.2.1 /2.1.1.1031-01. Санитарно-защитные зоны и санитарная классификацияпредприятий, сооружений и иных объектов.

75.   ОНД-86.Методика расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ,содержащихся в выбросах предприятий. Госкомгидромет СССР.

76.   Сборник методик поопределению концентраций загрязняющих веществ в промышленных выбросах. Л.:Гидрометеоиздат, 1987.

77.   Временныерекомендации по расчету выбросов от стационарных дизельных установок. Утв.ЦНИДИ 20.22.87 и ГГО им. А.И. Воейкова 30.07.1987. Л., 1988.

78.   РД 39-0147098-014-89.Инструкция по инвентаризации источников выбросов вредных веществ в атмосферупредприятиями нефтяной и газовой промышленности. (Утв. Миннефтегазпромом СССР).Уфа: ВостНИИТБ, 1989. С.-Петербург: ГГО им. А.И. Воейкова, 1995.

79.   ОНД-90. Руководство поконтролю источников загрязнения атмосферы. Части 1 и 2. С.-Петербург: ВНИИохраны природы.

80.   Перечень и коды веществ,загрязняющих атмосферный воздух. НИИ "Атмосфера" Минприроды РФ, НИИим. А.И. Сысина, 1995.

81.   ГН2.1.6.695-98. Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществв атмосферном воздухе населенных мест.

82.   ГН2.1.6.696-98. Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ)загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест.

83.   ВРД 39-1.13-034-2001. Методика расчетапараметров выбросов и валовых выбросов вредных веществ от факельных установоксжигания углеводородных смесей. ВНИИГАЗ. М.: "ИРЦ Газпром", 1996.

84.   Методические указания по расчету выбросовзагрязняющих веществ в атмосферу с дымовыми газами отопительных иотопительно-производственных котельных. М.: АКХ им. К.Д. Памфилова, 1990.С.-Петербург: ГГО им. А.И. Воейкова, 1995.

85.   РД 34.02.304-95. Методические указания порасчету выбросов оксидов азота с дымовыми газами котлов тепловыхэлектростанций. ВТИ.

86.   РД 34.02.306-96. Правила организации контролявыбросов в атмосферу на тепловых электростанциях и в котельных. ВТИ.

87.   РД 34.02.305-98. Методика определения валовыхвыбросов загрязняющих веществ в атмосферу от котельных установок ТЭС. АООТ"ВТИ".

88.   ВРД 39-1.13-039-2001. Методические указанияпо расчету выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от установок малой производительностипо термической переработке твердых бытовых отходов и промотходов. ВНИИГАЗ. М.:ОАО "Газпром", 1998.

89.   О порядке разработки и утверждения нормативовпредельно допустимых вредных воздействий на водные объекты. Пост. ПравительстваРФ от 19.12.96 № 1504.

90.   Положение о порядке проектирования иэксплуатации зон санитарной охраны источников водопользования и водопроводовхозяйственно-питьевого назначения. Минздрав СССР, 1982.

91.   Положение об охране подземных вод. Утв.Роскомнедра 07.08.94.

92.   СанПиН2.1.5.980-00 . Гигиеническиетребования к охране поверхностных вод.

93.   СанПиН2.1.4.027-95. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения иводопроводов хозяйственно-питьевого назначения. Госкомсанэпиднадзор России.

94.   Положение о водоохранных зонах водныхобъектов и их прибрежных защитных полосах. Пост. Правительства РФ от 23.11.96 №1404.

95.   Правила охраны поверхностных вод (типовыеположения). Утв. Госкомприроды СССР 21.02.91.

96. ГОСТ17.1.1.01-77 (СТСЭВ 3544-82 ). Охрана природы. Гидросфера. Использование и охрана вод.Основные термины и определения. Минприроды СССР, Минводхоз СССР (изм. от 08.83и 01.87).

97.   ГОСТ17.1.1.02-77. Охрана природы. Гидросфера. Классификация водных объектов,(изм. от 04.88).

98.   ГОСТ17.1.1.03-86. Охрана природы. Гидросфера. Классификация водопользования.

99.   ГОСТ17.1.1.04-80. Охрана природы. Гидросфера. Классификация подземных вод поцелям водопользования.

100. ГОСТ17.1.3.05-82. Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охранеповерхностных и подземных вод от загрязнений нефтью и нефтепродуктами.

101. ГОСТ17.1.3.06-82. Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охранеподземных вод.

102. ГОСТ 17.1.3.12-86 . Охрана природы. Гидросфера. Общие правила охраны вод от загрязненияпри бурении и добыче нефти и газа на суше.

103. ГОСТ17.1.3.13-86 (СТ СЭВ 4468-84). Охрана природы. Гидросфера. Общие требованияк охране поверхностных вод от загрязнения.

104. СанПиН 2.1.4.559-96 . Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству водыцентрализованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. СанПиН 2.1.4.544-96 . Требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения.Санитарная охрана источников.

105. НВН33-5.1.02-83. Инструкция о порядке согласования и выдачи разрешений наспециальное водопользование. Утв. Минводхозом СССР 30.12.83 № 354.

106. ИВН 33-5.3.03-85. Инструкция.Классификация источников загрязнения водных объектов. М, 1985.

107. Укрупненныенормы водопотребления и водоотведения для различных отраслей промышленности.М., 1985.

108. Отраслеваяметодика по разработке норм и нормативов водопотребления и водоотведения вгазовой промышленности Утв. РАО "Газпром" 04.08.1995. М., 1995.

109. Методикарасчета предельно допустимых сбросов (ПДС) в водные объекты со сточными водами.ВНИИВО, Харьков, 1990 (срок действия продлен письмом Минприроды РФ от 15.04.93№ 07-37/65-1177).

110. Правила приема производственных сточных вод в системе канализациинаселенных пунктов. НИИКВОВ Минжилкомхоза РСФСР, 1989.

111. Методические указания по разработке нормативов предельнодопустимых вредных воздействий на подземные водные объекты и предельнодопустимых сбросов вредных веществ в подземные водные объекты. (Уточненнаяредакция). Утв. Минприроды РФ 29.12.98.

112. РД 51-31323949-48-2000 . Гидрогеоэкологический контроль на полигонах закачки промышленныхсточных вод (Методическое руководство). ОАО "Газпром". М.: ИРЦГазпром, 2000.

113. Перечень рыбохозяйственных нормативов: предельно допустимыхконцентраций (ПДК) и ориентировочно безопасных уровней воздействия (ОБУВ)вредных веществ для воды водных объектов, имеющих рыбохозяйственное значение.Введ. 28.04.99.

114. ГН2.1.5.689-98. Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ вводных объектах хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водоиспользования.

115. ГН2.1.5.690-98. Ориентировочно допустимые уровни (ОДУ) химических веществ вводе водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытовоговодоиспользования.

116. Правила разработки и утверждения нормативов образования отходов илимитов на их размещение. Утв. пост. Правительства РФ от 16.06.2000 № 461.

117. Санитарные правила устройства и содержания полигонов для твердыхбытовых отходов (№ 2811-83). Минздрав СССР.

118. СНиП 2.01.28-85 . Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленныхотходов. Основные положения по проектированию.

119. СанПиН3183-84. Порядок накопления, транспортировки, обезвреживания и захоронениятоксичных промышленных отходов. Минздрав СССР.

120. Предельное количествонакопления токсичных промышленных отходов на территории предприятия(организации). Правила. Утв. Минздравом СССР, Минводхозом СССР, Мингео СССР,1985.

121. Предельноесодержание токсичных соединений в промышленных отходах в накопителях,расположенных вне территории предприятий (организаций). Минздрав СССР,Минводхоз СССР, Мингео СССР, Минсельхоз СССР, Госкомгидромет СССР, 1985.

122. Предельное количествотоксичных промышленных отходов, допускаемое для складирования в накопителях (наполигонах) твердых бытовых отходов (нормативный документ). Минздрав СССР, Минводхоз СССР, МингеоСССР, Минжилкомхоз РСФСР, 1985.

123. Санитарные правилапроектирования, строительства и эксплуатации полигонов захоронения неутилизируемыхпромышленных отходов. Минздрав СССР, 1986.

124. Исследование процессовочистки и утилизации отходов бурения и разработка мероприятий по снижениюзагрязнений окружающей среды при строительстве скважин: Отчет НИР (заключ.)ВНИИКРнефть. - Краснодар, 1986.

125. А.С. № 1330145. Способхимической мелиорации каштановых и песчаных почв. А.С. Сатаев, Н.Г.Долгопятова, Ю.Г. Кузин, о публ. Бюлл. № 30, 1987. А.С. № 1331882.Структурообразователь кислых почв. А.С. Сатаев, Н.Г. Долгопятова, Ю.Г. Кузин,опубл. Бюлл. № 31, 1987.

126. ВРД 39-1.13-056-2002 . Технология очистки различных сред и поверхностей, загрязненныхуглеводородами. ВНИИГАЗ, БИОТЭК-Япония. М.: ИРЦ Газпром, 2002.

127. Методическиерекомендации по определению класса опасности отходов. Минприроды России, 2001.

128. Временные правила охраныокружающей среды от отходов производства и потребления в Российской Федерации.Минприроды России, 1994.

129. Временные методическиерекомендации по проведению инвентаризации мест захоронения и хранения отходов вРоссийской Федерации. Введ. в действие письмом Минприроды России от 11.07.95 №01-11/29-2002.

130. Федеральныйклассификационный каталог отходов. Утв. Госкомэкологии России 27.11.97 №527.

131. СН 459-74. Нормыотвода земель для нефтяных и газовых скважин.

132. Лесной кодекс РСФСР.Требования к размещению, строительству и эксплуатации объектов нефтегазодобычина землях лесного фонда в таежных лесах Западной Сибири. Тюмень:Государственный комитет по лесу, ПО "Тюменлесхоз", 1990.

133. Положение о порядкеконсервации деградированных сельско-хозяйственных угодий и земель, загрязненныхтоксичными промышленными отходами и радиоактивными веществами. Утв. пост.Правительства РФ от 05.08.92 № 555 (изм. от 27.12.94 № 1428).

134. Орекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использованииплодородного слоя почвы. Пост. Правительства РФ от 23.02.94 № 140.

135. ГОСТ17.4.1.02-83. Охрана природы. Почвы. Классификация химических веществ дляконтроля загрязнения.

136. ГОСТ 27593-88. Почвы. Терминыи определения.

137. ГОСТ17.4.2.01-81. Охрана природы. Почвы. Номенклатура показателей санитарногосостояния.

138. ГОСТ17.4.2.02-83. Охрана природы. Почвы. Номенклатура показателей пригодностинарушенного плодородного слоя почв для землепользования.

139. ГОСТ 17.4.3.02-85 . Охрана природы. Почвы. Требования к охране плодородного слоя почвыпри производстве земляных работ.

140. ГОСТ17.4.3.03-85. Охрана природы. Почвы. Общие требования к методам определениязагрязняющих веществ.

141. ГОСТ17.4.3.04-85. Охрана природы. Почвы. Общие требования к контролю и охранеот загрязнения.

142. ГОСТ17.4.3.05-86. Охрана природы. Почвы. Требования к сточным водам и ихосадкам для орошения и удобрения.

143. ГОСТ 17.5.1.01-83 . Охрана природы. Рекультивация земель. Термины и определения.

144. ГОСТ17.5.1.02-85. Охрана природы. Земли. Классификация нарушенных земель для рекультивации.

145. ГОСТ 17.5.1.03-86 . Охрана природы. Земли. Классификация вскрышных и вмещающих пород длябиологической рекультивации земель.

146. ГОСТ 26640-85. Земли. Терминыи определения.

147. ГОСТ 17.5.3.04-83 . Охрана природы. Земли. Общие требования к рекультивации земель (изм.от 01.11.86).

148. ГОСТ 17.5.3.05-84. Охранаприроды. Рекультивация земель. Общие требования к землеванию.

149. ГОСТ 17.5.3.06-85 . Охрана природы. Земли. Требования к определению норм снятияплодородного слоя почвы при производстве земляных работ.

150. ГОСТ 17.8.1.01-86.Охрана природы. Ландшафты. Термины и определения.

151. ГОСТ 17.8.1.02-88. Охранаприроды. Ландшафты. Классификация.

152. ГОСТ 25100-95. Грунты. Классификация.

153. СНиП2.06.15-85. Инженерная защита территории от затопления и подтопления.

154. РД 39-0147103-365-86.Инструкция по рекультивации земель, загрязненных нефтью. Уфа: ВНИИСПТнефть,Башк. СХИ и др.,

155. Временные рекомендации порекультивации земель, загрязненных нефтепромысловыми сточными водами. Казань:ТатНИИСХ, Институт биологии КФ АН СССР, 1987.

156. РД39-0147098-015-90. Инструкция по контролю за состоянием почв на объектахпредприятий Миннефтегазпрома СССР. Уфа: ВостНИИТБ.

157. Серебрякова С.А., МазуровЛ.Н. Общие положения по организации аналитического контроля загрязнения почв.М., 1991.

158. ВРД 39-1.13-036-2001.Инструкция по контролю экологического состояния почв на станциях подземногохранения газа. ВНИИГАЗ. М.: "ИРЦ Газпром", 1998.

159. Баринова И.Л., Боброва Т.Н. идр. Экологическая оценка территории газовых месторождений северного районаЗападной Сибири при проектировании мероприятий по рекультивации земель. Обзор,инф. Сер.: Природный газ и защита окружающей среды. М.: ВНИИЭгазпром, 1992.

160. Переченьпредельно допустимых концентраций (ПДК) и ориентировочно допустимых количеств(ОДК) химических веществ в почве. Издание специальное. Госкомсанэпиднадзор РФ,1993.

161. Методические рекомендации повыявлению деградированных и загрязненных земель. Охрана почв. М.: РЭФИА, 1996.

162. ГОСТ 12.1.003-83 . ССБТ. Шум. Общие требования безопасности.

163. ГОСТ12.1.005-88. ССБТ. Общие санитарно-гигиенические требования к воздухурабочей зоны.

164. ГОСТ 12.1.012-90.Система стандартов безопасности труда. Вибрационная безопасность. Общиетребования.

165. ГН 2.2.4/2.1.8.562-96.Допустимые уровни шума на рабочих местах, в помещениях жилых, общественныхзданий и на территории жилой застройки.

166. ГН 2.2.4/2.1.8.566-96.Допустимые уровни вибрации на рабочих местах, в помещениях жилых и общественныхзданий.

167. ГН2.2.4/2.1.8.583-96. Гигиенические нормативы инфразвука на рабочих местах, вжилых и общественных помещениях и на территории жилой застройки.

168. О плате за землю. Закон РСФСРот 11.10.91 (изм. и доп. от 14.02.92, ред. от 27.12.95).

169. Об утверждении Порядка определения платы и еепредельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещениеотходов, другие виды вредного воздействия. Пост. Правительства РФ от 28.08.92 №632 (изм. от 27.12.94 № 1428).

170. Временные рекомендации по расчету выбросоввредных веществ в атмосферу в результате сгорания на полигонах твердых бытовыхотходов и размера предъявляемого иска на загрязнение атмосферного воздуха. Утв.Госкомэкологии России 02.11.92, зарег. в Минюсте России 16.11.92 № 87.

171. Базовые нормативы платы за выбросы, сбросызагрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещение отходов.Коэффициенты, учитывающие экологические факторы. Утв. Минприроды России27.11.92 по согл. с Минэкономики России и Минфином России (изм. Минприроды Россииот 18.08.93 № 03-15/65-4400).

172. Положение о порядке возмещения убытковсобственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерьсельскохозяйственного производства. Пост. СМ- Правительства РФ от 28.01.93 № 77(изм. от 27.11.95 № 1176, ред. от 01.07.96 №778).

173. Инструктивно-методические указания по взиманиюплаты за загрязнение окружающей природной среды. Утв. Минприроды России26.01.93, зарегистр. в Минюсте России 24.03.93 № 190.

174. Об уточнении к базовым нормативам оплаты засброс загрязняющих веществ в окружающую природную среду. Письмо МинприродыРоссии от 18.08.93 № 03-15/65-4400.

175. Рекомендации по определению предельных размеровплаты за загрязнение окружающей природной среды. Утв. Минприроды России09.12.93, согл. Минэкономики России 06.12.93 и Минфином России 08.12.93.

176. Порядок определения размеров ущерба отзагрязнения земель химическими веществами (Методические указания). Управлениеохраны почв Минприроды РФ. Утв. Роскомземом 10.11.93, Минприроды России 18.11.93,Минюстом России 13.12.93.

177. Методика определения размеров ущерба отдеградации почв и земель. Утв. Роскомземом 08.07.94 и Минприроды России11.07.94 по согл. с Минсельхозом России и РАСХН.

178. Временный порядок оценки и возмещения вредаокружающей природной среде в результате аварии. Утв. Минприроды РФ 27.06.94 №200.

179. О взимании платы за сброссточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов.Пост. Правительства РФ от 31.12.95 № 1310.

180. О порядке определения нормативнойцены земли. Пост. Правительства РФ от 15.03.97 № 319.

181. Инструкция по взиманию платыза сбросы токсичных загрязняющих веществ в окружающую природную среду. Утв.Госкомэкологии России 15.04.98 № 216.

182. О плате за пользованиеводными объектами. Закон от 06.05.98 (изм. и доп. от 07.08.01).

183. Об индексации платы зазагрязнение окружающей природной среды на 1999 г. Письмо Госкомэкологии Россииот 18.12.98 № 01-14/24-318.

184. Методическиеуказания по расчету платы за неорганизованный сброс загрязняющих веществ вводные объекты. Утв. Госкомэкологии России 29.12.98.

185. Временнаяметодика определения предотвращенного экологического ущерба. Утв.Госкомэкологии России 07.03.99.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫЕКОНЦЕНТРАЦИИ ВРЕДНЫХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНОМ ВОЗДУХЕ

Код вещества

Вещество

Класс опасности

ПДК, мг/м3

В рабочей зоне

Максимальная

Среднесуточная

ОБУВ

1

2

3

4

5

6

7

Металлы и их соединения

0101

Алюминия оксид (в пересчете на алюминий)

2

6,0

-

0,01

-

0108

Бария сульфат (в пересчете на барий)

-

6,0

-

-

0,1

0110

Ванадия пятиокись

1

0,5

-

0,002

-

0119

Диэтилртуть (в пересчете на ртуть)

1

0,005

-

0,003

-

0121

Железа сульфат (в пересчете на железо)

3

-

-

0,007

-

0122

Железа хлорид

2

-

-

0,004

-

0123

Железа оксид

3

-

-

0,04

-

0125

Калия карбонат (поташ)

4

2,0

0,1

0,15

-

0128

Кальция оксид (негашеная известь)

-

-

-

-

0,3

0130

Кадмия хлорид (в пересчете на кадмий)

1

0,01

-

0,0003

-

0132

Кадмия сульфат (в пересчете на кадмий)

1

0,01

-

0,0003

-

0135

Кобальта сульфат (в пересчете на кобальт)

2

0,005

0,001

0,0004

-

0136

Лития хлорид

-

0,5

-

-

0,02

0140

Медь сернокислая (в пересчете на медь)

2

0,5

0,003

0,001

-

0144

Медь хлористая (в пересчете на медь)

2

0,5

-

0,002

-

0145

Медь сернистая (в пересчете на медь)

2

0,5

0,003

0,001

-

0150

Натрия гидроокись (натрий едкий)

-

0,5

-

-

0,01

0152

Натрия хлорид (поваренная соль)

-

5,0

-

-

0,15

0155

Натрия карбонат (кальцинированная сода)

-

2,0

-

-

0,04

0158

Натрия сульфат

3

10,0

0,3

0,1

-

0159

Натрия сульфит

3

-

0,3

0,1

-

0160

Натрия сульфат - сульфитные соли

3

-

0,3

0,1

-

0161

Натрия триполифосфат

-

-

-

-

0,5

0165

Никеля растворимые соли (в пересчете на никель)

1

0,005

0,002

0,001

-

0166

Никеля сульфат (в пересчете на никель)

1

0,005

0,002

0,001

-

0167

Окзил (хромлигносульфонат)

-

-

-

-

1,0

0181

Ртуть хлористая I (каломель, в пересчете на ртуть)

1

0,05

-

0,0003

-

0182

Ртуть хлористая II (сулема, в пересчете на ртуть)

1

0,05

-

0,0003

-

0184

Свинец и его неорганические соединения (в пересчете на свинец)

1

0,01

0,001

0,0003

0,005

0185

Свинец сернистый (в пересчете на свинец)

1

-

-

0,0017

-

0192

Тетраэтилсвинец

-

0,005

-

-

3×10-6

0200

Бария гидроокись (в пересчете на барий)

-

0,1

-

-

0,004

0203

Хром шестивалентный (в пересчете на трехокись хрома)

1

-

0,0015

0,0015

-

0204

Цинка хлорид (в пересчете на цинк)

-

-

-

-

0,005

0205

Цинка сульфат (в пересчете на цинк)

2

-

-

0,008

-

0211

Калий сернокислый кислый

-

-

-

-

0,04

0214

Кальция гидроксид (гашеная известь)

-

2,0

-

-

0,2

0221

Натрий кислый сернокислый гидрат

-

-

-

-

0,04

0226

Ртути сульфат (I)

-

0,05

-

-

0,003

0227

Ртути сульфат (II)

-

0,05

-

-

0,003

0231

Бария растворимые соли (ацетат, нитрат, хлорид в пересчете на барий)

-

0,1

-

-

0,004

Неметаллы и их соединения

0301

Азота диоксид

2

2,0

0,085

0,04

-

0304

Азота оксид

3

5,0

0,4

0,06

-

0316

Водород хлористый по НСl

2

5,0

0,2

0,2

-

0322

Кислота серная по H2SO4

2

1,0

0,3

0,1

-

0323

Кремния диоксид аморфный (аэро-сил-175)

-

1,0

-

-

0,02

0326

Озон

1

0,1

0,16

0,03

-

0327

Дисилан

-

-

-

-

0,02

0328

Сажа

3

-

0,15

0,05

-

0330

Ангидрид сернистый (серы диоксид)

3

10,0

0,5

0,05

-

0331

Сера элементарная

-

-

-

-

0,07

0332

Серы хлорид

-

-

-

-

0,01

0333

Сероводород

2

10,0

0,008

-

-

0334

Сероуглерод

2

3,0

0,03

0,05

-

0337

Углерода оксид

4

200,0

5,0

3,0

-

0355

Аммония гумат

-

-

-

-

0,15

0356

Аммония сульфамат

-

-

-

-

0,1

0358

Моносилан

-

-

-

-

0,02

0359

Аммония хлорид

-

10,0

-

-

0,1

0365

Дихлорсилан

-

-

-

-

0,03

0370

Углерода сероокись

-

10,0

-

-

0,1

Углеводороды

0402

Бутан

4

300,0

200,0

-

-

0403

Гексан

4

300,0

60,0

-

-

0405

Пентан

4

300,0

100,0

25,0

-

0408

Циклогексан

4

80,0

1,4

1.4

-

0409

Циклопентан (пентаметилен)

-

-

-

-

0,1

0410

Метан

-

300,0

-

-

50,0

0412

Изобутан (2-метилпропан)

-

100,0

-

-

1,5

Углеводороды ароматические, полициклические; соединения, содержащие серу

0602

Бензол

2

15,0

1,5

0,1

5,0

0609

Диэтилбензол

-

10,0

-

-

0,005

0616

Ксилол

3

50,0

0,2

0,2

-

0620

Стирол

2

30,0

0,04

0,002

10,0

0621

Толуол

3

50,0

0,6

0,6

-

0627

Этилбензол

3

50,0

0,02

0,02

-

0703

Бенз(а)пирен (3,4-бензпирен)

1

0,00015

-

1,0 нг/м3

-

1052

Спирт метиловый

3

5,0

1,0

0,5

-

1715

Метилмеркаптан

2

0,8

9×10-6

-

-

2001

Акрилонитрил

2

0,5

-

0,03

-

Технические смеси

2704

Бензин (нефтяной малосернистый в пересчете на углерод)

4

100,0

5,0

1,5

-

2735

Масло минеральное (нефтяное)

-

5,0

-

-

0,05

2752

Уайт-спирит

-

300,0

-

-

1,0

2754

Углеводороды предельные C12-C19 (растворитель РПК-265П, мазут, дизтопливо и др. в пересчете на суммарный органический углерод)

4

-

1,0

-

-

2763

Замасливатель "Синотокс-20М"

-

5,0

-

-

0,05

2765

Ингибитор коррозии "ИФХАН-29"

-

-

-

-

1,2

2790

Ингибитор коррозии "Нефтехим-1" (талловое масло - 32 %, керосин - 20 %, полиэтиленполиамиды - 8 %, стабильный катализатор - 10 %)

-

-

-

-

0,2

2798

Лигносульфонат технический модифицированный, гранулированный на сернокислом натрии (ЛСТМГ)

-

-

-

-

0,1

2801

Полиэтилсилоксановая жидкость ПМС-400 (по тетраэтоксисилану)

-

-

-

-

0,1

2803

Присадки "Борин", "Масма-1602" (по алкилфенолам)

-

-

-

-

0,1

2814

Смесь кислот: пальмитиновой - 40 %, олеиновой - 15 %, стеариновой - 45 % (жир животный, по стеариновой кислоте)

-

-

-

-

0,2

2817

Диспергатор НФ

-

2,0

-

-

0,02

2818

Лигносульфонат (аммония, натрия, материал литейный связующий ТУ-1315-01-86)

-

-

-

-

0,5

2823

Полиэтиленполиаминополи-(метилфосфоновых) кислот натриевая соль (реагент ПАФ-13А)

-

-

-

-

0,01

2847

Масло талловое легкое

-

-

-

-

0,5

2867

Талловый пек

-

-

-

-

0,5

Взвешенные вещества, пыль

2902

Взвешенные вещества

3

-

0,5

0,15

-

2903

Зола сланцевая

3

4,0

0,3

0,1

-

2907

Пыль неорганическая, содержащая двуокись кремния выше 70 % (динас и др.)

3

-

0,15

0,05

-

2908

Пыль неорганическая: 70-20 % двуокиси кремния (шамот, цемент и др.)

3

-

0,3

0,1

-

2909

Пыль неорганическая: ниже 20 % двуокиси кремния (доломит и др.)

3

-

0,5

0,15

-

2910

КМЦ (пыль клея карбамидного сухого)

-

-

-

-

0,06

2918

Пыль цементного производства

3

-

-

0,02

-

2926

Угольная зола теплоэлектростанций (с содержанием окиси кальция - 35-40 %, дисперсностью до 3 мкм и ниже не менее 97 %)

2

-

0,05

0,02

-

2931

Пыль асбестосодержащая

1

0,5

-

0,06

-

2933

Пыль алюмосиликатов (цеолиты природные немодифицированные)

-

6,0

2,0

-

0,02

2977

Пыль талька

-

-

-

-

0,04

2988

Пыль н-парафинов, церезинов

-

-

-

-

0,6

3007

Перлит

-

4,0

-

-

0,05

3022

Целлюлоза

-

2,0

-

-

0,03

Примечание. Основойдля составления Приложения 1 послужили издания:

1. Сборниксанитарно-гигиенических нормативов и методы контроля вредных веществ в объектахокружающей среды. М.: Международный фонд конверсии, Центр экологическихпроблем, 1991.

2. Перечень и коды веществ,загрязняющих воздух. НИИ "Атмосфера", фирма "Интеграл".С.-Петербург, 1995.

3. Контроль химических ибиологических параметров окружающей среды. Энциклопедия "Экометрия".С.-Петербург, 1998.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫЕКОНЦЕНТРАЦИИ (ПДК) МАТЕРИАЛОВ И ХИМРЕАГЕНТОВ В ВОДЕ ВОДНЫХОБЪЕКТОВ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО, ХОЗЯЙСТВЕННО-ПИТЬЕВОГО И КУЛЬТУРНО-БЫТОВОГОНАЗНАЧЕНИЯ

№ п/п

Наименование вещества

Лимитирующий показатель вредности (ЛПВ)

Значения ПДК или ОБУВ, мг/л

Класс опасности

Водные объекты рыбохозяйственного назначения

Водные объекты хозпитьевого и культурно-бытового назначения

1

2

3

4

5

6

1

Акрилонитрил С3Н3N

токc.

0,01

-

3

2

Акриламид

токc.

с.-т.

0,35

-

0,01

2

2

3

Алюминий (Аl3+)

токc.

с.-т.

0,04

-

-

0,5

2

2

4

Акриловая кислота СН2 = СНСО2Н

токc.

0,0025

-

2

5

Ацетон

токс.

сан.

0,05

-

-

2,2

3

3

6

Барий (Ва2+)

токc.

с.-т.

1,3

-

-

0,01

2

2

7

Бария сульфат

токc.

2,0

-

2

8

Бензол

токc.

0,5

-

2

9

Бензин

орг. запах

-

0,1

3

10

Бериллий

токc.

с.-т.

0,0003

-

-

0,0002

1

1

11

Буровой раствор* отработанный, Бованенковского месторождения (состав: ДКС-экстендер-0,004 %, КМЦ-0,3 %, НТФ-0,02 %, тринатрийфосфат-0,15 %, триполифосфат натрия-0,01 %)

токc.

1,25

-

4

* В случае использования данных буровых растворов на скважинах других месторождений должны быть проведены дополнительные исследования с учетом присутствия в выбуренных породах веществ, свойственных этому месторождению.

12

Буровой раствор № 1 - полимерный (состав: бентоглинопорошок - 4,0 %, акриловый полимер (ГПАА) - 0,3 %, хлорное железо - 0,013 %, карбоксил-метилцеллюлоза (КМЦ-700) - 0,12 %, хлорид калия - 0,5 %, вода пресная). Для месторождений ПО "Ухтанефтегазгеология"

токс.

50,0

-

4

13

Буровой раствор № 2 - полимерный (состав: бентоглинопорошок - 6,0 %, акриловый полимер (ГПАА) - 0,4 %, гипан сухой - 0,2 %, смазка графитовая - 0,4 %, гипс - 0,2 %, вода пресная). Для месторождений ПО "Ухтанефтегазгеология"

с.-т.

100,0

-

4

14

Буровой раствор № 3 - гель гуматный (состав: углещелочной реагент - 4,0 %, хлорид кальция - 0,8 %, карбоксилметилцеллюлоза (КМЦ-700) - 0,1 %, графит - 0,4 %, бентоглинопорошок - 5,0 %, вода пресная). Для месторождений ПО "Ухтанефтегазгеология"

токс.

50,0

-

4

15

Буровой раствор ТУ 6-01-166-84 (основные компоненты: гидролизованный полиакрилонитрил, гидролизованный полиакриламид, эмультал)

с.-т.

5,0

-

3

16

ВНХ-Л-20 (диморфолинфенилметан - ингибитор коррозии)

токс.

0,16

-

4

17

Гидрохинон

токс.

орг.

0,001

-

-

0,2

4

18

ГКЖ-11 (раствор мононатриевой соли метилсилантриола)

с.-т.

орг. запах

1,0

-

-

2,0

3

19

Гуминовые кислоты для воды водоемов умеренной и высокой жесткости:

 

 

 

 

 

растворимые легкие фракции;

с.-т.

2,0

-

-

 

общее содержание, включая тяжелые фракции

с.-т.

3,7

-

-

20

Диспергент ДН-75 (эмульгатор пленочной нефти:

 

 

 

 

 

оксифос - 20 % и дипрексамин 157 - 80 %

токс.

орг. пена

0,15

-

-

0,1

3

4

21

ДК-дрилл (сополимер акриламида и 75 % натриевой соли акриловой кислоты)

токс.

0,0001

-

-

22

Диоксин ОДУ

с.-т.

-

0,000035

1

23

Железо общее (включая хлорное)

токс.

орг. цвет

0,1

-

-

0,3

-

3

Ингибиторы коррозии

24

ИКБ-4 АФ

сан.

0,3

-

-

25

ИКБ-2-2

токс.

0,005

-

-

26

ИКБ-4 с ОП-7

токс.

0,02

-

3

27

ИКБ-6-2

токс.

0,0001

-

-

28

ИКБ-8

с.-т.

0,01

-

3

29

ИКН-4

токс.

0,05

-

3

30

Кадмий (Cd2+)

токс.

с.-т.

0,005

-

-

0,001

2

2

31

Калий (К+)

с.-т.

50,0

-

-

32

Калий (К+) для ультрапресных вод с минерализацией до 100 мг/л

токс.

10,0

-

-

33

Кальций (Ca2+)

с.-т.

180,0

-

4

34

Кальция фосфат (по РО4)

сан.

3,5

-

4

35

Канифоль солевая

токс.

0,01

-

4

36

Карбамидная смола КС-35, ТУ-6-05-011-18-77

токс.

5,0

-

4

37

Карбамидная смола (мочевиноформальдегидная) ОДУ

орг.

привк.

-

1,5

4

38

Карбоксилметилцеллюлоза КМЦ-500

токс. сан.

12,0

5,0

3

39

Кобальт (Со2+)

токс.

с.-т.

0,01

-

-

0,1

2

2

40

КССБ (компонент бурового раствора)

токс.

-

12,0 при 10-13 %

4

41

Лакрис-20, марка А

токс.

орг. пена

0,05

-

-

2,0

4

4

42

Лакрис-20, марка Б

токс.

орг. пена

0,01

-

-

2,0

4

4

43

Латекс БС-85М

токс.

0,05

-

3

44

Латекс ЛМФ

орг. пена

-

6,0

4

45

Латекс СКН-40 бутан-нитрильный

токс.

0,1

-

4

46

Магний (Mg2+)

с.-т.

орг. цвет

40,0

-

-

47

Марганец двухвалентный (ион)

токс.

орг. цвет

0,01

-

-

0,1

4

3

48

Масло легкое (талловое), ТУ 81-05-100-70

токс.

0,1

-

4

49

Масло соляровое

токс.

0,01

-

3

50

Медь (Сu2+)

токс.

орг. привк.

0,001

-

-

1,0

3

3

51

Метанол

с.-т.

0,1

-

4

52

Метас (сополимер метакриловой кислоты и метакриламида)

с.-т.

-

5,0

2

53

Мочевиноформальдегидная смола КА-11, ТУ 6-05-1375-75

токс.

0,1

-

4

54

Мочевиноформальдегидная смола МФ-17

токс.

1,5

-

4

55

Натрий (Na+)

с.-т.

с.-т.

120,0

-

-

200,0

2

2

56

Натрий стеарат

токс.

0,2

-

2

57

Натрий фосфорнокислый трехзамещенный (по РО4)

общ.

-

3,5

4

58

Нефть и нефтепродукты в растворенном и эмульгированном состоянии

рыб. хоз.

токе.

0,05

-

-

0,05

3

3

59

Нефть прочая

орг. пл.

-

0,3

4

60

Нитрат-ион (NO3-)

с.-т.

с.-т.

40,0 (при 9,1 мг/л N)

-

45,0

3

3

61

Нитрит-ион (NO2-)

токс.

с.-т.

0,08 (при 0,02 мг/л N)

-

3,3

3

2

62

Нитрометилфосфоновая кислота (НТФ)

с.-т.

0,05

-

3

63

Окзил

токс.

6,0

-

4

64

ОП-7

токс.

орг. пена

0,3

-

-

0,1

4

4

65

ОП-10 (СПАВ)

токс.

орг. пена

0,5

-

-

0,1

4

4

66

Полиакриламид АК-618

токс.

0,04

-

4

67

Полиакриламид (ГПАА), ТУ 6-01-1049-81

токс.

с.-т.

0,8

-

-

2,0

-

2

68

Резорцин

токс.

сан.

0,004

-

-

0,1

3

4

69

Ртуть (Hg2+)

токс.

с.-т.

отсутствие

-

-

0,0005

1

1

70

Сайдрил

токс.

0,001

-

-

71

Сайпан

токс.

0,001

-

-

72

Свинец (Pb2+)

токс.

с.-т.

0,1

-

-

0,03

2

2

73

Сера элементарная

токс.

10,0

-

4

74

Сероуглерод

токс.

орг. запах

1,0

-

-

1,0

4

4

75

СПНХ-7214Р

токс.

0,01

-

3

76

СПНХ-7215М

токс.

0,01

-

3

77

Силикат калия

токс.

2,0

-

2

78

Силикат калия, силикат натрия (по SiО3)

токс.

с.-т.

2,0

-

30,0

2

2

79

Сополимер М-14ВВ, ТУ 6-01-1040-76

токс.

с.-т.

0,05

-

-

10,0

4

2

80

Сополимер метакрилата с бутилакрилатом и метакриловой к-той, ТУ-ОП6-01-8-70-83

сан.

2,0

-

4

81

Сульфат-ион

токс.

3,5 г/л при 12-18 %

-

4

82

Сульфаты (анион)

с.-т.

100,0

-

4

83

Сульфаты (по SО4)

орг. привк

-

500,0

4

84

Сульфатное мыло, ОО 81-05-118-71

токс.

0,1

-

4

85

Сульфит-ион (SО32-)

токс.

1,9

-

3

86

Сульфанол НП-1

токс.

орг. пена

0,2

-

-

0,5

3

3

87

Сульфанол НП-3

токс.

орг. пена

0,1

-

-

0,5

3

3

88

Сульфанол хлорный

токс.

0,1

-

-

89

Сульфид (S2-)

токс.

с.-т.

отсутствие

-

-

отсутствие

3

3

90

Толуол

орг. запах

0,5

0,5

4

91

Торфяная крошка

с.-т.

57 (в пересчете на сух. в-во)

-

-

92

Т-66, ВТУ N 02-68, флокулянт

с.-т.

-

0,2

2

93

Т-80, ТУ 38-103429-80

с.-т.

-

0,2

2

94

Фенолы

рыб. хоз.

орг. запах

0,001

-

-

0,001

4

4

95

Фосфор элементарный

токс.

с.-т.

отсутствие

-

-

0,0001

1

1

96

Хлор свободный Cl2 (хлор активный)

токс.

с.-т.

отсутствие

-

-

отсутствие

3

3

97

Хлор-ион

токс.

11,9 г/л при 12-18 %

-

4

98

Хлориды (по Сl)

орг. привк

-

350,0

4

99

Хром (по Сr+6)

с.-т.

0,02

0,05

3

100

Хром (по Сr3+)

сан.

0,5

0,5

3

101

Хромовокалиевые квасцы

токс.

0,01

-

3

102

Цинк (Zn2+)

токc.

сан.

0,01

-

-

1,0

3

3

103

Декстрин (смесь полисахаридов)

орг.

1,0

350,0

3

104

Метилметакрилат

токс.

0,001

-

2

105

Na-карбоксилметилцеллюлоза

с.-т.

20,0

-

3

106

Полиэтиленоксид

токс.

10,0

-

3

107

Превоцел NG-12

с.-т.

0,5

-

4

108

Превоцел NCE 10/16 (ингиб.)

токс.

0,05

-

4

109

Сополимер марки "Метакрил-90"

токс.

0,1

-

2

110

Сополимер-1 (алкилированный сополимер диэтиламиноэтилметакрилата и метакриламида)

токс.

0,05

-

3

111

Триэтаноламин, трис-b-гидроксилэтиламин)

токс.

0,1

-

4

Примечания.

I. Лимитирующий признаквредности, по которому установлена ПДК (графа 3):

"токс." -токсикологический;

"с.-т." -санитарно-токсикологический;

"сан." - санитарный;

"рыб. хоз." -рыбохозяйственный;

"орг." -органолептический с расшифровкой характера изменения органолептических свойствводы.

II. Основанием для составления таблицыпослужили издания:

1. Санитарные правила и нормыохраны поверхностных вод от загрязнения. М.: Минздрав СССР, 1988.

2. Перечень предельно допустимыхконцентраций и ориентировочно безопасных уровней воздействия вредных веществдля воды рыбохозяйственных водоемов. М.: ТОО "Мединор" (КомитетРоссийской Федерации по рыболовству), 1995.

3. Инструкция по охранеокружающей среды при строительстве скважин на нефть и газ на суше. РД39-133-94. М.: Минтопэнерго РФ (НПО "Буровая техника"), 1994.

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫЕКОНЦЕНТРАЦИИ (ПДК) ХИМИЧЕСКИХ ВЕЩЕСТВ В ПОЧВЕ [160]

№ п/п

Наименование вещества

Величина ПДК (мг/кг почвы) с учетом фона (Кларка)

Лимитирующий показатель вредности

1

2

3

4

А. Валовое содержание

1

Бенз(а)пирен

0,02

общесанитарный

2

Бензин

0,1

воздушно-миграционный

3

Бензол

0,3

воздушно-миграционный

4

Марганец

1500,0

общесанитарный

5

Ванадий

150,0

общесанитарный

6

Ванадий + марганец

100 + 1000

общесанитарный

7

2,4-д-дихлорфеноксиуксусная кислота

0,1

транслокационный

8

Малолетучие эфиры группы 2,4-д

0,15

транслокационный

9

Мышьяк

2,0

транслокационный

10

Нитраты

130,0

водно-миграционный

11

Ртуть

2,1

транслокационный

12

Свинец

32,0

общесанитарный

13

Свинец + ртуть

20,0 + 1,0

транслокационный

14

Сера элементарная

160,0

общесанитарный

15

Сероводород

0,4

воздушно-миграционный

16

Серная кислота

160,0

общесанитарный

17

Стирол

0,1

воздушно-миграционный

18

Формальдегид

7,0

воздушно-миграционный

19

Фурфурол

3,0

общесанитарный

20

Хлористый калий

560,0

водно-миграционный

21

Хром

0,05

общесанитарный

Б. Подвижная форма (извлекается из почвы ацетатно-аммонийным буферным раствором с рН = 4,8)

22

Медь

3,0

общесанитарный

23

Никель

4,0

общесанитарный

24

Свинец

6,0

общесанитарный

25

Цинк

23,0

транслокационный

26

Фтор*

2,8

транслокационный

27

Хром

6,0

общесанитарный

28

Марганец - чернозем (рН = 4,8)

140,0

общесанитарный

29

Марганец-дерново-подзолистая (рН = 4,0)

60,0

общесанитарный

30

Марганец-дерново-подзолистая (рН = 5,1-6,0)

80,0

общесанитарный

31

Марганец-дерново-подзолистая (рН ³ 6,0)

100,0

общесанитарный

 

Марганец извлеченный 0,1 Н H2SO4:

 

 

32

черноземы

700,0

общесанитарный

34

дерново-подзолистая (рН = 5,1-6,0)

400,0

общесанитарный

35

дерново-подзолистая (рН ³ 6,0)

500,0

общесанитарный

36

Кобальт (извлеченный из почвы ацетатно-натриевым буфером с рН = 3,5 и рН = 4,7 для сероземов и ацетатно-аммонийным буфером с рН = 4,8 для остальных типов почв

5,0

общесанитарный

* Подвижная форма фтора извлекается из почвы с рН < 6,5 0,06 Нраствором НСl, с рН> 6,5 0,03 Н раствором K2SO4.


ПРИЛОЖЕНИЕ 4

САНИТАРНО-ТОКСИКОЛОГИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ОТЕЧЕСТВЕННЫХ РЕАГЕНТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХВ БУРОВЫХ РАСТВОРАХ (III-IV КЛАССА ТОКСИЧНОСТИ), И РАСЧЕТ КЛАССА ТОКСИЧНОСТИ ОТХОДОВ [49]

Наименование компонента

Обозначение, формула

Назначение, характеристика

Токсичность, ЛД50, мг/кг (для теплокровн. животн.)

ПДКр.з.,

мг/м3

кл. оп.

ПДКр.х.в.,

мг/м3

кл. оп.

Основные загрязнители, содержащиеся в техническом продукте

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

8

Кальцинированная сода

Na2CO3

Щелочной реагент.

Хорошо растворима в воде

5000

2,0

III

Отсутств.

Щелочи

-

Каустическая сода

NaOH

Для приготовления щелочных реагентов

150

0,5

II

-

Щелочи

Использование нежелательно

Метафосфат натрия

NaPO4

Как осадитель металлов

Малотоксичен

3,5

IV

-

-

-

Гашеная известь

Са(ОН)2

Загуститель (при борьбе с поглощениями бурового раствора)

-

-

-

-

-

Графит, ГОСТ 17022-88

С

Смазывающая добавка, профилактика прихватов

6000

6,0

IV

8,0(Х-II)

IV

-

-

Оксиэтилированные моно- и 1иалкилфенолы, ГОСТ 8433-81

ОП-7; ОП-10

Для снижения поверхностного натяжения, улучшения смачивания горных пород.

Флотореагент

-

50,0

IV

0,1

IV

Алкил- и диалкилфенолы

Биоразлагаемы цианобактериальным сообществом (ЦБС)

Полиакриламид, ТУ 6-01-1049-81

ПАА

Структурообразователь

> 5000

10,0

IV

0,5

-

Акриловая к-та, акриламид, продукты частичной деструкции

-

Сульфит-спиртовая барда, ТУ 81-04-225-79 рН = 3,5-4,5

ССБ

Регулятор структурно-механических свойств буровых растворов.

Смесь кальциевых, натриевых, аммониевых солей лигносульфоновых кислот

Малотоксична

5,0

III

12,0

-

Лигносульфаты Na+, NH4+, Ca2+, фенолы, рН = 3,5-4,5

Биоразлагаема ЦБС

Конденсированная сульфит-спиртовая барда, ТУ 39-095-75, ТУ 39-044-75

КССБ

Регулятор структурно-механических свойств буровых растворов. ССБ, конденсированная формальдегидом и фенолом

Малотоксична

50

III

12,0

-

Сульфонаты, сульфиты, формальдегид, фенол, Са2+, Na+, H+

Биоразлагаема ЦБС

Карбоксилметил-целлюлоза (КМЦ) ГОСТ 588-78

КМЦ

Понизитель водоотдачи, стабилизатор. Производная целлюлозы

5000

10,0

III

12,0

-

Карбоксилметилцеллюлоза, метилцеллюлоза, продукты деструкции

Биоразлагаема ЦБС

Метилсиликанат натрия (этилсиликанат натрия), ТУ 6-02-696-76

ГКЖ-10; ГКЖ-11, C2H5ONaO2Si

Гидрофобизатор. Кремнийорганический полимер

-

2,0

III

(для хоз. питьевого назн.)

-

Кремнийорганические смолы, 13-17 % щелочи

-

Полиэтиленоксид, ТУ 6-05-23 1-312-НФ-80

ПЭО

Кратковременное загущение раствора

-

10,0

IV

10,0

-

-

-

Нитрилометилфосфоновая кислота, ТУ 6-02-1171-79

НТО, С3Н12NO9Н3

Регулятор рН

 

2,0

III

0,05

-

Метилфосфаты, NO3; NO2

-

Легкое талловое масло, ТУ 81-05-100-70

ЛТМ

Смазочная добавка. Продукт ректификации таллового масла, содержит до 50-60 % жирных кислот

10000 Малотоксично

-

0,1

-

Жирные кислоты, ПАВ, талловое масло

Биологически разлагаемо

Триполифосфат натрия, ГОСТ 20291-74

ТПФН

Снижение фильтрации при вскрытии пласта, понизитель вязкости. Продукт конденсации фосфорной кислоты

> 5000

10,0

IV

0,16

-

Фосфаты

-

Сополимер ВВ-метакриловой к-ты и метакрилата, ТУ 01-1078-81

М-14ВВ

Регулятор водоотдачи, предотвращающий наработку бурового раствора

> 5000

5,0

III

5,0

III

Акрил, метакрил, акриловая кислота

Подвергается деструкции

Сульфат натрия

Na2SO4

-

-

10,0

IV

100,0

IV

Сульфаты

Хорошо растворим в воде

Сополимер метакрилата натрия и амидометакриловой кислоты ТУ 6-01-1172-78

Метасол

Сополимер метакриловой кислоты и метакриламида

> 5000

10,0

III

0,5

IV

Метакриламид, метакриловая кислота, продукты деструкции

Подвергается деструкции

Водорастворимая соль сополимера метакриловой кислоты с меакрилатом, ТУ 6-01-542-79

Лакрис-20 марка Б марка А

-

-

10,0

III

0,001

-

0,005

-

Метакриловая кислота, метакрилат

-

Поливиниловый спирт

ПВС

-

> 5000

10,0

IV

1,0

-

-

-

Лигносульфонат

ЛСТН-Г

Понизитель вязкости

-

6,0

IV

2,0

IV

Сульфаты, лигнин

Биоразлагаем

Полимер К-14 (УНИФЛОК)

К-14

Полиакриловый реагент, близок к действию гипана. Продукт щелочного гидролиза полиакрилонитрила

-

-

1,0

-

Акрилонитрил, щелочи

-

Диметилдиоксан

Т-80

Пеногаситель, структурообразователь

5000

10,0

III

-

Диоксан, метилдиоксан

Биоразлагаем ЦБС

Крахмал модифицированный, ГОСТ 7699-78

-

Понизитель водоотдачи, стабилизатор

Не токсичен

-

1,0

-

-

Подвергается деструкции

Гематит ЖС-7

Fe203

Нейтрализатор сероводорода

900

-

0,3(Х-II)

III

Сульфиды

Детоксицируется ЦБС

Хлористый кальций

СаС12

Ингибитор

1384

-

2,0(Х-II)

III

Хлориды

Хорошо растворим в воде

Нефть и нефтепродукты

-

Смазывающая добавка

-

50,0

III

0,5

III

Углеводороды, ксилолы, бензолы, толуолы

Детоксицируется ЦБС при содержании в буровом растворе < 10 %

Основой для составления таблицы послужили издания:

1. Сборниксанитарно-гигиенических нормативов и методы контроля вредных веществ в объектахокружающей среды. М: Международный фонд конверсии, Центр экологических проблем,1991.

2. Перечень и коды веществ,загрязняющих воздух. НИИ "Атмосфера", фирма "Интеграл".С.-Петербург, 1995.

3. Грушко Я.М. Вредныенеорганические соединения в промышленных сточных водах. Справочник. Л.: Химия,1979.

4. Грушко Я.М. Вредныеорганические соединения в промышленных выбросах в атмосферу. Справочник. Л.:Химия, 1986.


ПРИЛОЖЕНИЕ 5

Количественные характеристикивыбросов вредных веществ в атмосферу при эксплуатации строительных и дорожныхмашин

№ пп

Наименование машин и механизмов

Мощность, кВт

Типы двигателей,

Д/к*

Выбросы вредных веществ, г/км

СО

CnHm

NOX

(в пересчете нa NO2)

1

2

3

4

5

6

7

Дорожно-транспортные и строительные работы

1.

Лесоповалочные машины ЛП-19

95,6

д

14,5

11,8

8,0

2.

Корчеватели

73,5

д

6,3

2,7

3,5

3.

Погрузчики челюстные

132,5

д

11,0

9,6

6,5

4.

Погрузчики ковшовые ТО-10 А

132

д

11,5

9,8

6,5

5.

Кусторезы

73,5

д

6,3

2,7

3,5

6.

Бульдозер "Камацу" Д-355 А

300

д

25

10,9

14,4

7.

Бульдозер ДЗ-27 С

103

д

8,8

3,8

4,8

8.

Экскаваторы одноковшовые: ЭО-4121

95,5

д

7,5

3,5

4,3

 

ЭО-5122

125

д

10,6

4

5,9

9.

Автогрейдер ДЗ-148

184

д

15,6

6,6

8,7

10.

Буровые машины: БМ-253

95,5

д

8,1

3,4

4,6

 

БТС

73,5

д

6,3

2,7

3,5

11.

Взрывпункт ПВМ-3

100

к

60

11

8

12.

Компрессор ДК-8 М

73,3

к

63,3

11

8

13.

Автокраны: К-3562

132,5

к

60

13

8

 

К-354

176,5

к

65

13

8

 

К-5363

294,3

к

65

14

8

14.

Трубоукладчики

132,5

д

11,5

9,8

6,5

15.

Плетевозы: ПВ-204

176,5

д

15

6,4

8,5

 

ПТК-252

220,6

д

18,8

7,9

10,5

16.

Тракторы: гусеничные

117,6

д

10

7,3

9,7

 

колесные

220,6

д

18,8

8

10,6

 

трелевочные

73,5

д

6,4

2,7

3,5

17.

Битумозаправщики БВ-43

110,3

к

30

5,5

4

18.

Автосамосвалы КрАЗ-255

176,5

д

15

6,4

8,8

19.

Автопоезд на базе: КрАЗ-255 В

176,5

д

15

6,4

8,8

 

Урал-375 НС

132,4

к

62,5

14,2

8

20.

Автомашины: ГАЗ-66

84,6

к

60

11

8

 

Урал-375

132,4

к

65

13,75

8

 

ЗИЛ-131

110,3

к

62,5

11

8

21.

Автобус

87

к

38,9

10,5

0,6

22.

Автомобили УАЗ

85

к

60

10

6,7

23.

Тягачи

301,4

д

25,6

10,96

14,55

24.

Снегоболотоход

84,1

д

7,15

3

4

25.

Трайлеры

294,2

д

25

10,7

14,2

26.

Бензовозы на базе: ЗИЛ-131

110,3

К

62

11,2

8,2

 

КрАЗ-255 Б

176,5

д

15

6,4

8,5

27.

Автолесовозы на базе: ЗИЛ-171

110,3

к

65

11

8

 

КрАЗ-255

176,5

Д

15

6,4

8

 

Урал-375

132,4

к

85

14

8,5

28.

Пневмокатки

58,8

д

5

2,15

3

29.

Снегоочистители

44,4

д

3,7

1,6

2,1

30.

Электростанции передвижные

30

д

1,7

0,6

0,95

3J.

Передвижные ПАРМ

80,9

к

8

3,5

4,5

Монтажные и сварные работы

1.

Трубоукладчик

283,2

Д

24

10,2

13,3

2.

Трубоукладчик Т-3660 А

132,3

д

11,2

5

6

3.

Бульдозер "Cat-358"

283,2

д

24

10

13,5

4.

Сварочный агрегат АСДП-50 ОГ

44,1

д

3,7

1,6

2

5.

Сварочный агрегат самоходный СДУ

79,4

д

7

2,5

3,4

6.

Самоходная двухпостовая установка СДУ-2

79,4

д

5,8

3,2

4

7.

Электростанция ДМС-16

110

д

10

3,5

5

8.

Трактор гусеничный Т-100 МГП

79,3

д

6,7

2,8

3,8

9.

Трактор гусеничный Т-180 Г

132

д

11,2

4,8

6,3

10.

Передвижная механическая ремонтная мастерская ПРМ-8

132

д

11,2

4,8

6,3

11.

Автотопливозаправщик на базе ЗИЛ-131

110

к

65

11

8

12.

Автомобили: ГАЗ-66

84,6

к

60

11

8

 

ЗИЛ-131

85

к

65

11

8

13.

Автобус

85

к

60

11

8

14.

Легковой автомобиль

66

к

60

11

8

Земляные работы

1.

Рыхлитель клычный Д-652 А

220

д

16,5

7

9,3

2.

Бульдозер "САТ-353"

283

д

24

10,2

13,6

3.

Экскаватор Э-652

79,4

д

6,8

2,6

3,7

4.

Экскаватор роторный траншейный ЭТР-253

220,7

д

16,3

7

9,3

5.

Самосвал КрАЗ-255 Б

176,4

д

15

3,6

8,5

6.

Трактор Т-100 М

79,5

д

7

2,5

3,25

7.

Бульдозеры: Д-687

79,4

д

7

2,5

2,3

 

"Камацу" Д-355

301,5

д

25,5

10,85

14,5

8.

Машины буровые: БМ-254

117,8

д

10

4,3

5,5

 

БТС

220,6

д

16,5

7

9,3

9.

Компрессор ДК-9

73,5

д

6,5

2

2,5

10.

Тягач гусеничный

220,5

д

15,5

7

9

11.

Трайлер

220,6

д

16,5

7

9,3

12.

Тягач на базе КрАЗ-255 Б

176,5

д

15

6,4

8,5

13.

Передвижной взрывпункт

110

к

60

11

8

14.

Автомобиль-водовоз ГАЗ-66

84,5

к

60

11

8

15.

Передвижная механическая мастерская

139

д

11,5

5

6,5

* Д - дизельныедвигатели, К - карбюраторные двигатели.

ПРИЛОЖЕНИЕ 6

НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ РАЗРАБОТКИ ДЛЯ РЕМОНТА СКВАЖИН(НА ПРИМЕРЕ УРЕНГОЙСКОГО МЕСТОРОЖДЕНИЯ) [61]

Наименование технологии, условия применения

Технология

Результаты

1

2

3

1. Технология глушения газовых скважин многокомпонентными растворами (МКР) Для глушения газовых скважин с высокопроницаемым и кавернозным коллектором в условиях пластовых давлений

При смешивании двух исходных многокомпонентных растворов непосредственно в стволе скважины они вступают в химическое взаимодействие и поэтапно во времени меняют технологические показатели раствора до проектных параметров. При транспортировке МКР по стволу скважины возрастают его реологические и тиксотропные параметры, а также количество дисперсной фазы. Образуются водо- и кислоторастворимые соли, легко извлекающиеся из призабойной зоны при малой депрессии на пласт или обработке слабокислым и слабоводометанольным растворами

МКР блокирует призабойную зону пласта; предотвращает поглощение жидкости глушения (средний объем ее сокращается в 5-9 раз); сроки капитального ремонта и освоения скважины уменьшаются в 2-3 раза; количество выброшенных в атмосферу вредных веществ при отжиге скважины на факел сокращается в 4-6 раз

2. Технология глушения газовых скважин пенными системами

Приготовленный на растворном узле пенообразующий раствор доставляется на скважину, производится пенообразование и закачка пены в скважину. Гашение пены после ремонтных работ и освоения скважины производится закачкой стабильного конденсата и газа высокого давления

Технология позволяет: производить эффективную блокировку пласта и глушение скважины с АНПД (коэффициент аномальности 0,5); сохранить добывные возможности и продуктивность скважины; обеспечить глушение и ремонт скважины в условиях ММП и отрицательных температур (до минус 10 °С)

3. Блокирующий состав ТУР-1 для глушения скважин с АНПД

Блокирующий состав ТУР-1, созданный на основе водорастворимого полистирола, при взаимодействии с кислотой резко загущается и образует на поверхности коллектора тонкую непроницаемую пленку, препятствующую поглощению жидкости, применяемой для глушения скважины. При обработке пленки щелочью она растворяется в ней, восстанавливая проницаемость коллектора до исходного уровня

Технология обеспечивает: быстрое освоение скважин после ремонта; успешное глушение скважин с коэффициентом аномальности пластового давления, равным 0,5 и менее

4. Нефтеэмульсионный раствор (МЭР) на основе дегазированной нефти. Для глушения нефтяных скважин с большим газовым фактором (1-5 тыс. м33) и газоконденсатных скважин

ПЭР состоит из дисперсной среды, дисперсной фазы и эмульгатора, готовится непосредственно на скважине в диспергаторе. НЭР стабилен в течение всего времени проведения ремонта скважины

Технология позволяет: обеспечить эффективное глушение скважин; безопасно провести ремонтные работы; сократить время глушения скважины и сроки проведения ремонтных работ; сохранить коллекторские свойства пород призабойной зоны пласта

5. Воздействие на призабойную зону пласта с использованием комплексонов. Для газоконденсатных и нефтяных скважин

Разработано и внедрено несколько рецептур различного химического состава с добавлением комплексонов, отличающихся физико-химическими свойствами и условиями применения, которые обеспечивают: химическое воздействие с целью растворения твердой фазы бурового раствора и других кольматирующих материалов техногенного характера; увеличение проницаемости призабойной зоны пласта путем растворения некоторых минералов терригенного коллектора и предотвращения вторичных процессов после нейтрализации кислотных растворов

Технология позволяет восстанавливать и повышать производительность скважин после капитального ремонта

ПРИЛОЖЕНИЕ 7

РАСЧЕТ СТЕПЕНИ РИСКА И УЩЕРБАОТ АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЙ [49]

Процедура оценки степени риска включаетпроведение следующих операций:

1. Идентификация опасного явления или ситуации.Исследования основных причин аварий и их классификация.

2. Количественная характеристикавероятности нежелательного события и величины ущерба в конкретном виде аварии иконкретных условиях.

2.1. Вероятность события определяется наоснове статистического анализа событий на объектах, сходных с рассматриваемым.

2.2. Величина ущерба для оборудованияопределяется на основании данных обследования и сметной стоимости.

3. Определение количества людей, животныхи других биологических и природных объектов, подверженных действиюнеблагоприятных последствий аварий или катастрофы.

4. Оценка степени воздействия загрязненийна людей и экологические объекты (как правило, выражается в кратности норм ПДКво времени и пространстве).

5. В общем виде оценка степени риска дляисточника загрязнения определяется по формуле:

где R - стоимостнаяоценка риска, млн. руб./год;

i - источник сероводорода;

Q - объем выброса;

D - модель дисперсии загрязнений;

Е - модель экспозициизагрязнений на людей и экологические объекты (кратность ПДК во временныхкоординатах);

Р - демографический фактор;

К - вероятность события или вероятностьпоражения объекта;

С - стоимостнойэквивалент события: стоимость загрязнения питьевой воды, м3, почвы,га, человека (стоимость лечения или жизни и т.д.).

В качестве коэффициентов вероятностисобытия рекомендуется использовать следующие величины:

- вероятность аварии при буренииэксплуатационной скважины с выбросом пластового флюида - 9×10-4 скб./год (выборка статистических данных);

- вероятность поражения человека привоздействии токсиканта при ПДК = 1×10-5 чел./год (результаты экспертных оценокWilgon R. Analysis the Daily Risk Life// Technology Review, February, 1979, p. 45).

Для определения величины (Qi×Di×Ei) используются применяемые в практике подразделениямиМинистерства природных ресурсов Российской Федерации физико-математическиемодели для расчета концентраций в приземном слое воздуха (ЭФИР и др.). Поле концентрацийтоксиканта с ПДК > 1 разбивается на зоны с различными кратными значениямиПДК и определяется число людей, находящихся в каждой зоне (Рi).

6. Пример расчета риска-ущерба условногоаварийного выброса при бурении скважины.

R - суммарная оценка в стоимостном выражении условногоущерба от реализации токсикологического и экономического видов ущербаопределяется по формуле:

.

6.1. Технический ущерб составляет:

Rтехн = Sтехн×К,

где Sтехн - стоимость оборудования (1 млрд. руб.);

К - вероятность аварии с отказомоборудования (10-3);

Rтехн = 109×9×10-4 = 9×105 руб.

6.2. Токсикологический ущерб составляет:

,

где Рi -количество людей в зоне с превышением ПДК в n раз;

n - кратности превышения ПДК в приземном слое воздуха;

К - вероятность выброса токсичногопластового флюида, скв./год;

Ki - вероятность поражения человека H2S при ПДК > 1(10-5 чел./год);

Si - стоимость жизни (определяется по нормам страхованияжизни) - 1 млрд. руб.:

Rтокс = (103 3 10-3 10-5109) + (103 2×10-3 10-5 109) = 3×104 + 2×104 = 5×104 руб.

6.3.Экологический ущерб составляет:

Rэкол = Sэкол×К,

где Sэкол - ущерб от воздействия загрязнителя на почву,поверхностные и грунтовые воды, флору и фауну - 10 руб.; К - вероятностьвыброса с повреждающим экосистему эффектом - 10-3;

Rэкол = 108×10-3 = 105руб.

ПРИЛОЖЕНИЕ 8

ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА СИСТЕМЫ ОБОРОТНОГОВОДОСНАБЖЕНИЯ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ СКВАЖИН [49]

№ п/п

Показатели

Обозначение

Формула расчета

1

2

3

4

1

Масса предотвращения сброса по компонентам

Dmi

Dmi = mi1 - mi2,

где mi1 - масса сброса io вещества до внедрения природоохранных мероприятий;

mi2 - масса сброса io вещества после внедрения природоохранных мероприятий (расчетно-экспериментальные значения)

2

Норматив платы по компонентам: в пределах ПДС при сверхлимитном сбросе

Ц3i1, Ц3i2

Постановление Правительства РФ от 28.08.92 № 632

3

Экономия на платежах за сброс загрязняющих веществ:

 

 

в пределах ПДС

Pxi1

;

при сверхлимитном сбросе

Pxi2

;

где Кi - константа, учитывающая экологическую ситуацию в районе и вид сброса

4

Снижение объема забора свежей воды

DV

DV = V1 - V2, где V1, V2 - забор воды до и после введения водозаборной системы

5

Экономия на водозаборе

Рх2

РХ2 = ЦВ - DV,

где Цв - тарифы на воду

6

Экономия на эксплуатационных расходах при водозаборе

Рх3

Рх3 = К2×P1,

где P1 - первоначальные эксплуатационные расходы при водозаборе;

К2 - коэффициент, учитывающий снижение объема работ при водозаборе

7

Экономия на строительстве прискважинного амбара

Рх4

Рх4 = К3 Р2,

где Р2 - первоначальные затраты на строительство амбара; К3 - коэффициент, учитывающий снижение объема работ при строительстве амбара

8

Годовые капитальные затраты на систему оборотного водоснабжения

К

Отчет о капитальных вложениях на мероприятия по охране природы и рациональное использование природных ресурсов. Приложение К, форма № 18-КС

9

Эксплуатационные расходы (годовые) на систему оборотного водоснабжения

С

Отчет о затратах на охрану природы, форма № 4-ОС

10

Предотвращенный ущерб

П

П = g×rк×DМ,

где g - константа;

rк - константа, учитывающая экологическую ситуацию в районе;

DM - масса предотвращенного годового сброса загрязняющих веществ

11

Экологические выгоды (хозрасчетный результат):

 

 

в пределах ПДС

В1

B1 = Pxi1 + Px2 + Px3 + Px4;

при сверхлимитном сбросе

В2

В2= Pxi2 + Рх2 + Рх3 + Рх4;

12

Экологические результаты:

 

 

в пределах ПДС

Р1

Р1 = В1 + П;

при сверхлимитном сбросе

Р2

Р2 = В2 + П

Вариантысистемы оборотного водоснабжения:

1) Эк1³ Ен

Эк2 > Ен- введение оборотной системы целесообразно;

2) Эк1 < Ен

Эк2 > Ен- введение оборотной системы проблематично, возможно завышены ПДС;

3) Эк1 < Ен

Эк2 < Ен- введение оборотной системы нецелесообразно.

Критерии выбора по 3 варианту:

в пределах ПДС:

;

при сверхлимитном сбросе:

.

ПРИЛОЖЕНИЕ 9

СХЕМА РАСЧЕТА ОБЪЕМОВ ОТХОДОВ БУРЕНИЯ И ШЛАМОВОГОАМБАРА [49]

1. Объемвыбуренной породы при строительстве скважин рассчитывают с использованием табл.1 взависимости от конструкции скважины (диаметра обсадных колонн).

Таблица1

ИСХОДНЫЕ ПАРАМЕТРЫ ДЛЯ РАСЧЕТА ОБЪЕМА ВЫБУРЕННОЙПОРОДЫ

Наименование параметров

Расчет

Диаметр скважины, Di, мм

-

Длина интервала ствола скважины, Li, м

-

Площадь сечения, Si, м2

Si = pDi2/4

Коэффициент кавернозности, ki

-

Объем интервала скважины, Vi, м3

Vi = Si×Li×ki

Итого: объем всей скважины, Vn, м3

2. Объем шлама:

Vш = 1,2×Vn,

где 1,2 - коэффициент,учитывающий разуплотнение выбуренной породы.

3. Объемотработанного бурового раствора, сбрасываемого в прискважинный амбар (приусловии повторного использования), VОБР, определяется из расчета 25 %от объема исходного и наработанного бурового раствора:

VОБР = (0,25×Vn×K1) + 0,5×Vц,

где К1 - коэффициент, учитывающий потери бурового раствора,уходящего со шламом при очистке на вибросите, пескоотделителе и илоотделителе(в соответствии с РД 39-3-819-91 K1 = 1,052);

Vц -  объем циркуляционной системы буровой установки, определяется всоответствии с табл. 2.

Таблица2

ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ДЛЯ РАСЧЕТА ОБЪЕМА ЦИРКУЛЯЦИОННОЙСИСТЕМЫ

Глубина бурения, м

Тип буровой установки

Полезный объем циркуляционной системы, м

2000

БУ-2000

90

2500

БУ-2500

90

3000

БУ-3000

120

4000

БУ-4000

150

5000

БУ-5000

180

6000

БУ-6000

240

8000

БУ-8000

300

10000

БУ-10000

360

Расчет объемов отходов бурения определяется всоответствии с РД 39-3-819-91 и СТО 08-000-055-86.

4. Объембуровых сточных вод при внедрении оборотной системы водоснабжения (VБСВ) рассчитывается по формуле:

VБСВ = 0,25×VОБР.

5. Расчетобъема шламового амбара (VША) производится по следующейформуле:

VША = 1,1(VШ + VОБР + VБСВ)

ПРИЛОЖЕНИЕ10

БИОТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕЗВРЕЖИВАНИЕ ОТХОДОВ [49]

1. На территории АГКМ биодетоксикацияшламов осуществляется в амбарах цианобактериальными сообществами [56].Сообщество способно к осуществлению полного круговорота биогенных элементов (N, P, S и С) при слое нефти 10 мм (20 г/дм3) ссодержанием солей до 10 г/дм3. При концентрации нефти более 20 г/дм3и солей 10 г/дм3 необходимо разбавление водой до этих показателейили использование других методов очистки; скорость процесса показана в табл. 1.

Таблица 1

Деструкциявеществ, входящих в состав буровых растворов (экспозиция 60 дней)

Вещество и его количество,

г/дм3

Процесс деструкции

рН

мг/дм3

ХПК,

мгО2

дм3

Эффективность по ХПК, %

Сl

SO4-2

ГКЖ, 9,7

ГКЖ (контроль)

12,2

226,3

153,7

1700

 

Spirulina

9,2

170,4

19,2

900

47

Oscillatoria

9,6

397,7

96,1

80

95

КМЦ, 8,4

КМЦ (контроль)

6,2

226,3

153,7

1700

 

Spirulina

9,7

745,5

269,0

200

74

Oscillatoria

8,5

1476,8

528,3

120

84

Т-80,25,7

Т-80 (контроль)

5,9

17,8

9,6

2000

 

Spirulina

7,1

63,9

9,6

520

74

Oscillatoria

7,0

177,5

19,2

300

85

КССБ, 10,3

КССБ (контроль)

6,6

35,5

153,7

1990

 

Spirulina

9,6

170,4

19,2

418

78

Oscillatoria

8,5

269,8

220,9

247

87

Смесь ГКЖ, КМЦ, Т-80, КССБ, 9,7 + 8,4 + 25,7 + 10,3

Смесь (контроль)

12,1

443,8

19,2

1800

 

Spirulina

9,8

1682,7

86,5

200

89

Oscillatoria

9,8

1263,8

57,6

200

83

2.Фирмой "Лео Консул" (ФРГ) разработан метод ("БиосистемЭрде") интенсивной биологической очистки загрязненной нефтепродуктамипочвы субстратами "Био Терра С" и "Био Горке Т". Разложениеуглеводородов в почве с содержанием 5000 мг/кг происходит за 12-18 месяцев,после чего почва пригодна для дальнейшего использования в сельскохозяйственныхцелях.

3. Фирмой Mycotech (ФРГ) начато промышленное освоение грибного препаратадля очистки загрязненных почв. С помощью грибов P.chysosporiumможно будет обезвреживать особо токсичные отходы, ранее не поддававшиесябиодеструкции.

ПРИЛОЖЕНИЕ 11

БИОЛОГИЧЕСКАЯ РЕКУЛЬТИВАЦИЯЗЕМЕЛЬ

Биотехнологии отличает экологическаячистота и, как следствие, экономичность, так как при их использовании нетнеобходимости в восстановлении природных экосистем, неизбежной примеханическом, пирогенном и других подходах. Ценность и уникальностьбиологических способов в том, что они могут применяться как в сочетании сфизическими и механическими способами, так и самостоятельно.

1. Новая технология очистки почв отуглеводородов, разработанная фирмой "Электрофизические и акустическиетехнологии", основана на применении гуминовых веществ (гуминовых кислот),которые после внесения в почву эффективно сорбируют углеводородынефтепродуктов, ускоряют процессы физико-химической деструкции иинтенсифицируют процессы их микробиологической трансформации в специфическоеорганическое вещество почвы (гумус).

Гуминовые вещества (гуминовые кислоты -ГК) поставляются на объект в виде геля. Гель ГК разводится водой до полученияоднородной текучей жидкости черного цвета. Полученный раствор ГК вносят наповерхность почвы и осуществляют рыхление (перемешивание почвы). Доза внесенияГК составляет 0,3-1,0 % от массы загрязненной почвы. Токсичность нефтепродуктовпо отношению к растениям и почвенным организмам снимается в течение 2-3 ч послеобработки. Период самоочистки почвы составляет 1,5-2 месяца (для теплоговремени года).

При возможном прогнозировании местпротечек ГСМ целесообразно проводить обработку почв на этих местах раствором ГК- это предотвратит проникновение углеводородов нефтепродуктов по почвенномупрофилю.

Приготовление водного раствора ГК из геляможет производиться вручную (с использованием любых емкостей) или с помощьюлюбого смесительно-перемешивающего оборудования (бетономешалок, насосов,растворных баков и т.д.).

Внесение раствора ГК на поверхность почвыможет производиться путем полива из ведер, леек, шлангов, с использованиемполивомоечных машин и т.д.

Рыхление (перемешивание) загрязненныхпочв с ГК производится путем перекопки, боронования, дискования или вспашки сиспользованием колесного или гусеничного трактора.

Для участков со свежепролитыми ГСМрекомендуемая глубина рыхления почвы после внесения ГК составляет 15-20 см.

Количество гумусовых кислот, вносимых наодин м2 почвы, составляет в зависимости от степени загрязнения 0,3-1%, что при глубине почвенного слоя 20 см составляет от 0,9 до 3 кг (по с.в.) на1 м2. При этом стоимость обработки составит 13,5-45 руб./м2.

2. Компанией "БИОТЭК-Япония"совместно с ВНИИГАЗом разработана технология ликвидации углеводородныхзагрязнений почв, грунтов, водоемов, сточных вод, емкостей, хранилищ и другихобъектов с помощью биологических препаратов серии "Биодеструктор":Валентис, Лидер, Торнадо, Аллегро, Олеворин, Гера, Маг и др. [126].Конечными продуктами разложения углеводородов, в том числе ГСМ, являютсяуглекислый газ и вода. Увеличивающаяся при утилизации биомасса микроорганизмов- основа биопрепаратов - при исчерпании источника загрязнения отмирает ипревращается в гумус (в случае очистки почвы или грунта) или в донный ил (вслучае очистки водоемов).

Биопрепараты представляют собой биомассуприродных сапрофитных штаммов непатогенных и нетоксичных бактерий,селекционированных микробиологами ГУП "ГосНИИсинтезбелок". Препаратыразрешены к широкому применению Госкомсанэпиднадзора при Президенте РФ (№01-13/1071-11 от 25.12.92) и Зам. Главного Государственного санитарного врачаРФ (№ 01-13-135-11 от 03.02.95), Комитетом РФ по рыболовству (№ 12-04-11 от03.02.93 и № 12-04-11/325 от 09.06.95). Технология применения препаратовутверждена Министерством топлива и энергетики РФ (РД 39-140-95 от 05.07.95).

Биопрепараты производятся промышленнымипартиями в виде порошка на специализированном биохимическом комбинате.Биопрепараты затариваются в крафт-мешки; они могут транспортироваться на любыерасстояния любым видом транспорта. При хранении в сухом проветриваемомпомещении при положительных температурах активность препаратов сохраняется втечение нескольких лет. При проведении очистки в непосредственной близости отместа производства препараты могут производиться в виде суспензий или пасты.

Стоимость 1 кг биопрепарата на 01.01.2002- 43 долл. Расход препарата на 1 га почвы составляет от 12 до 20 кг, астоимость очистки 1 га почвы, загрязненной ГСМ, с применением препаратов серии"Биодеструктор" с учетом всех сопутствующих видов работ составляет от50 до 250 тыс. долл. (в зависимости от вида и степени загрязнения).

Технология очистки заключается вовнесении суспензии биопрепаратов в водном растворе минеральных удобрений назагрязненный углеводородами объект и аэрации места загрязнения (в случае почвы- рыхление, в случае закрытых водоемов - нагнетание воздуха с помощьюкомпрессоров).

Биопрепараты эффективны в присутствии такназываемых "биогенов" - источников азота, фосфора, калия (на практикеиспользуют минеральные удобрения: аммофоску, азофоску, мочевину, суперфосфат ит.д.). Диапазон активности биопрепаратов чрезвычайно широк: рН от 3,5 до 9,0;температура от +10 до +50 °С (оптимальная температура 25-30 °С).

При очистке поверхностного слоя почвы игрунта от ГСМ необходимо:

- минимизировать площадь загрязнения;

- подготовить рабочую суспензиюбиопрепарата;

- обработать загрязненную площадь рабочейсуспензией биопрепарата вручную (при незначительной загрязненной площади) или спомощью брандспойта пожарных или поливочных машин.

В зимнее время используют способэкскавации почвы и грунта, с этой целью необходимо:

- собрать вылившиеся ГСМ и другиеуглеводородные загрязнители специальными техническими средствами вместе спочвой и грунтом;

- транспортировать образовавшуюся массуна специально отведенные (построенные) для этой цели гидроизолированныеплощадки;

- собрать загрязненный грунт в бурты,через толщу которых провести трубы, снабженные системой отверстий дляпродувания воздуха; при этом воздух подогревается до температуры 25-30 °С.

- проводить орошение загрязненной почвырабочей суспензией биопрепарата;

- обеспечить периодическое перемешиваниепочвы;

- после очистки почву возвратить в местоэкскавации.

Ассортимент минеральных удобрений:

- азотные удобрения - мочевина, сульфат аммония;

- фосфорные удобрения - суперфосфат;

- сложные азотно-фосфорные удобрения -аммофос;

- сложные калийно-магниевые удобрения -калия магнезия;

- сложные азотно-фосфорно-калийныеудобрения - азофоска.

Технические средства: пожарные автонасосыи автоцистерны АН-40, АЦ-20, АЦС-30, АЦ-40; поливомоечные машины ПМ-8, ПМ-10,КПМ-1.

Ниже приведены схемы очистки различныхобъектов от нефтяных загрязнений.

1. Рыхление загрязненнойтерритории

2. Обработка загрязненной территории суспензиейбиопрепарата

3.Посев нефтестойких трав

Рис. 1. Схема очисткизагрязненной территории без перемещения грунта

1.Экскавация грунта и его сбор в бурты

2. Обработка грунтасуспензией биопрепарата и нагнетание воздуха через толщу грунта

Рис. 2. Схема очистки загрязненной территории сперемещением грунта

1. Механический сборнефтепродуктов

2.Обработка водной поверхности суспензией биопрепарата

Рис. 3. Схема очисткизакрытого водоема

1. Экскавация снега и еготранспортировка

2. Хранилище загрязненного снега и отделениенефтепродуктов весной

3. Механический сбор нефтепродуктов

4.Обработка водной поверхности суспензией биопрепарата

Рис. 4. Схема очисткизагрязненного снега

1. Добавление биопрепарата иминеральных удобрений и аэрация

2.Откачка смеси и биомассы для использования в орошении

Рис. 5. Очистка емкостей,содержащих остатки нефтепродуктов

ПРИЛОЖЕНИЕ 12

БАЗОВЫЕ НОРМАТИВЫ ПЛАТЫ ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ИКОЭФФИЦИЕНТЫ, УЧИТЫВАЮЩИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ

Таблица 1

Базовые нормативы платы завыбросы в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижныхисточников, руб./т* (в ценах 1990 г.)

Загрязняющее вещество

Норматив платы

В пределах допустимых нормативов выбросов

В пределах установленных лимитов (временно согласованных нормативов выбросов)

Диоксид азота

415

2075

Оксид азота

275

1375

Ангидрид серный

165

825

Ангидрид сернистый

330

1650

Бенз(а)пирен (3,4- бенз(а)пирен)

16500000

82500000

Бензин (нефтяной малосернистый в пересчете на углерод)

10

50

Метан (гексан)

0,4

2

Керосин

15

75

Метанол

35

175

Метилмеркаптан

165000

825000

Пентан

0,6

1

Сажа

330

1650

Свинец и его соединения, кроме тетраэтилсвинца

55000

275000

Сероводород

2065

10325

Триэтаноламин

415

2075

Оксид углерода

5

25

Фенол (формальдегид)

5500

27500

Пыль древесная

110

550

Диэтиленгликоль

15

75

Пары жидких топлив, бензина

10

50

* Экономикаприродопользования (аналитические и нормативно-методические материалы). М.,1994.

Таблица 2

Базовые нормативы платы засброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, тыс.руб./т* (в ценах 1990 г.)

Загрязняющее вещество

Норматив платы

В пределах допустимых нормативов сбросов

В пределах установленных лимитов (временно согласованных нормативов сбросов)

Азот аммонийный

5,545

27,725

Акрил сульфонаты (СПАВ)

4,435

22,175

БПКполн

0,73

3,65

Взвешенные вещества (к фону)

2,95

14,75

Железо общее

22,175

110,875

Метанол

22,175

110,875

Моноэтаноламин

221,75

1108,75

Нефть и нефтепродукты

44,35

221,75

Ртуть (Hg2+)

221750

1108750

Свинец (Рb2+)

22,175

110,875

Фенол

2217,5

11087,5

Формальдегид

22,175

110,875

Никель

221,75

1108,75

Кадмий

443,5

2217,5

* Экономика природопользования (аналитические и нормативно-методическиематериалы). М., 1994.

Таблица 3

Базовыенормативы платы за размещение отходов в пределах установленных лимитов (в ценах1990 г.)

Виды отходов

Нормативы платы за размещение отходов, руб.

Виды отходов

Нормативы платы за размещение отходов, руб.

Нетоксичные отходы:

 

Токсичные отходы*, т:

 

добывающей промышленности, т

2,5

1 - чрезвычайно опасные

14000

перерабатывающей промышленности, м

115

2 - высоко опасные

6000

3 - умеренно опасные

4000

бытовые, м

200

4 - малоопасные

2000

* 1, 2, 3, 4 - классытоксичности.

В соответствии с постановлением ПравительстваРФ от 03.08.92 № 545 "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияэкологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающуюприродную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещенияотходов" лимиты размещения отходов устанавливают объемы их складирования,места размещения, предельные размеры выделяемой площади для складирования,способы и условия хранения отходов и другие показатели, связанные спредотвращением или ограничением отрицательного влияния на состояние окружающейприродной среды и условия жизни населения.

Таблица 4

Коэффициентыэкологической ситуации и экологической значимости состояния атмосферноговоздуха и почвы территорий экономических районов Российской Федерации

Экономический район Российской Федерации

Коэффициент экологической ситуации и экологической значимости

атмосферного воздуха

почвы*

Северный

1,4

1,4

Северо-Западный

1,5

1,3

Центральный

1,9

1,6

Волго-Вятский

1,1

1,5

Центрально-Черноземный

1,5

2,0

Поволжский

1,9

1,9

Северо-Кавказский

1,6

1,9

Уральский

2,0

1,7

Западно-Сибирский

1,2

1,2

Восточно-Сибирский

1,4

1,1

Дальневосточный

1,0

1,1

* Применяется при взиманииплаты за размещение отходов.

Таблица 5

Коэффициенты экологическойситуации и экологической значимости состояния водных объектов по бассейнамморей и основных рек

Бассейны морей и основных рек

Значение коэффициента

1

2

Бассейн Балтийского моря:

 

Бассейн р. Невы:

 

Карельская республика

1,04-1,22

Ленинградская область

1,11-1,91

Новгородская область

1,11-1,17

Псковская область

1,11-1,13

Тверская область

1,04-1,12

Прочие реки бассейна Балтийского моря

1,04

Бассейн Каспийского моря:

 

Бассейн реки Волги:

 

Вологодская область

1,13-1,14

Новгородская область

1,06

Владимирская область

1,16-1,18

Ивановская область

1,16-1,18

Тверская область

1,16-1,18

Калужская область

1,16-1,17

Костромская область

1,16-1,17

Московская область

1,16-1,24

г. Москва

1,16-1,41

Орловская область

1,16-1,17

Рязанская область

1,16-1,17

Смоленская область

1,16

Тульская область

1,16-1,21

Ярославская область

1,16-1,21

Нижегородская область

1,10-1,18

Кировская область

1,10-1,12

Республика Марий-Эл

1,10-1,11

Мордовская республика

1,10-1,11

Чувашская республика

1,10-1,11

Тамбовская область

1,08-1,09

Астраханская область

1,30-1,31

Волгоградская область

1,30-1,33

Самарская область

1,30-1,42

Пензенская область

1,30-1,31

Саратовская область

1,30-1,33

Ульяновская область

1,30-1,32

Республика Татарстан

1,30-1,40

Республика Калмыкия-Хальм-Тангч

1,30-1,40

Оренбургская область

1,30

Пермская область

1,09

Свердловская область

1,09-1,16

Челябинская область

1,09-1,10

Республика Башкортостан

1,09-1,11

Удмуртская республика

1,09-1,14

Бассейн реки Терек:

 

Дагестанская республика

1,11

Кабардино-Балкарская республика

1,11

Северо-Осетинская республика

1,11-1,23

Чечено-Ингушская республика

1,11-1,85

Республика Калмыкия-Хальм-Тангч

1,11

Бассейн реки Урал:

 

Оренбургская область

1,08-1,81

Челябинская область

1,08-1,31

Республика Башкортостан

1,08-1,19

Прочие реки бассейна Каспийского моря

1,06

Бассейн Азовского моря:

 

Бассейн реки Дон:

 

Орловская область

1,10-1,11

Тульская область

1,10-1,18

Белгородская область

1,11-1,19

Курская область

1,11

Воронежская область

1,11-1,28

Липецкая область

1,11-1,29

Тамбовская область

1,11-1,12

Волгоградская область

1,06-1,08

Пензенская область

1,06-1,07

Саратовская область

1,06-1,08

Ставропольский край

1,26

Ростовская область

1,26-1,85

Бассейн реки Кубани:

 

Краснодарский край

1,49-2,90

Ставропольский край

1,49-1,56

Прочие реки бассейна Азовского моря

1,15

Бассейн Черного моря:

 

Бассейн реки Днепр:

 

Брянская область

1,10-1,50

Калужская область

1,10-1,12

Смоленская область

1,10-1,55

Белгородская область

1,04-1,05

Курская область

1,04-1,24

Прочие реки бассейна Черного моря

1,02

Бассейн Белого и Баренцева морей:

 

Бассейн реки Печоры:

 

Архангельская область

1,00-1,67

Коми республика

1,00-1,33

Бассейн реки Северной Двины:

 

Архангельская область

1,02-1,69

Вологодская область

1,02-1,16

Коми республика

1,02-1,17

Кировская область

1,01-1,02

Прочие реки бассейна Белого и Баренцева морей

1,0

Бассейн Тихого и Северного Ледовитого океанов:

 

Бассейн реки Оби:

 

Курганская область

1,05

Свердловская область

1,05-1,30

Челябинская область

1,05-1,20

Алтайский край

1,02-1,06

Кемеровская область

1,02-1,29

Новосибирская область

1,02-1,14

Омская область

1,02-1,18

Томская область

1,02-1,04

Тюменская область

1,02-1,05

Красноярский край

1,01-1,04

Бассейн реки Енисей:

 

Красноярский край

1,02-1,31

Иркутская область

1,02-1,70

Бурятская республика

1,02-1,70

Тувинская республика

1,02

Бассейн реки Лены:

 

Иркутская область

1,05-1,23

Бурятская республика

1,05-1,43

Хабаровский край

1,00-1,02

Амурская область

1,00-1,01

Якутская-Саха республика

1,00-1,43

Бассейн реки Амур:

 

Читинская область

1,00-1,10

Приморский край

1,00-1,08

Хабаровский край

1,00-1,53

Амурская область

1,00-1,10

Прочие реки бассейна Тихого и Северного Ледовитого океанов

1,00

Примечание.

Коэффициенты экологической ситуациии экологической значимости атмосферного воздуха, водных объектов и почвы могутувеличиваться решением органов исполнительной власти республик и автономныхобразований в составе Российской Федерации, краев и областей:

1) для природопользователей, расположенныхв зонах экологического бедствия, районах Крайнего Севера и приравненных крайонам Крайнего Севера местностях, а также на территориях, включенных вмеждународные конвенции, - до 2 раз;

2) для природопользователей,осуществляющих выбросы загрязняющих веществ в атмосферу городов и крупныхпромышленных центров, - на 20 %.

ПРИЛОЖЕНИЕ 13

ПОРЯДОК РАСЧЕТА ПЛАТЫ ЗАНЕОРГАНИЗОВАННЫЙ СБРОС ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ [184]

1. Поднеорганизованным сбросом загрязняющих веществ подразумевается выносзагрязняющих веществ с территории водосбора предприятий и организаций иприлегающей инфраструктуры (относящейся к промплощадкам) неорганизованнымповерхностным стоком, т.е. отведение дождевых, талых и поливочных вод запределы территорий предприятий по естественному уклону местности в кюветыдорог, овраги, непосредственно в реки, ручьи, пруды и иные водные объекты, либов ливневую канализацию соседних предприятий и организаций.

2.Неорганизованный сброс загрязняющих веществ с территории предприятий иорганизаций и расчет платы за загрязнение окружающей среды осуществляется наоснове разрешения, выдаваемого территориальным органом Министерства природныхресурсов Российской Федерации (МПР России). При отсутствии уприродопользователя разрешения на неорганизованный сброс загрязняющих веществ,оформленного в установленном порядке, размер платы за него рассчитываетсяприродопользователем или территориальным органом МПР России как для условийсверхлимитного сброса.

3.Принадлежность предприятия или организации к числу загрязнителей окружающейсреды поверхностным стоком с подведомственной территории определяется виндивидуальном порядке, исходя из наличия передвижных или стационарныхисточников (включая эродированные поверхности) поступления в дождевые, талые иполивочные воды загрязняющих веществ производственного илихозяйственно-бытового происхождения по предъявлению технологическогорегламента, материального баланса или иных документов, характеризующих хозяйственнуюдеятельность предприятия, либо по представлению инспектором территориальногооргана МПР России перечня загрязняющих веществ, попадание которых вповерхностный сток не исключено.

4. Расчет платыза неорганизованный сброс загрязняющих веществ.

4.1.Плата за неорганизованный сброс загрязняющих веществ в размерах, не превышающихустановленные природопользователю предельно допустимые нормативы сбросов,определяется путем умножения соответствующих ставок платы на величинузагрязнения, на коэффициент индексации платы и суммирования полученныхпроизведений по видам загрязняющих веществ:

Пн вод =  при Mi вод £ Mнi вод,                            (1)

где Пн вод - плата за сбросы загрязняющих веществ в размерах,не превышающих предельно допустимые нормативы сбросов, руб.;

Кинд- коэффициент индексации платы;

Снi вод -   ставка платы за сброс 1 т i-го загрязняющего вещества вграницах предельно допустимого норматива сброса, руб./т;

Mi вод - масса фактического сброса ioзагрязняющего вещества, т;

Mнi вод - масса предельно допустимого сброса ioзагрязняющего вещества, т;

i - вид загрязняющего вещества (i = 1, 2, ..., n);

n - количество загрязняющих веществ.

Снi вод = Нбнi вод×Кэ вод,                                                             (2)

где Нбнi вод - базовый норматив платы засброс 1 т io загрязняющего вещества вразмерах, не превышающих предельно допустимого норматива сброса, руб./т;

Кэ вод -      коэффициентэкологической ситуации и экологической значимости поверхностного водногообъекта.

4.2. Плата занеорганизованный сброс загрязняющих веществ в пределах установленных лимитовопределяется путем умножения соответствующих ставок платы на разницу междулимитным и предельно допустимым сбросами загрязняющих веществ, на коэффициентиндексации платы и суммирования полученных произведений по видам загрязняющихвеществ:

Пл вод =                                        (3)

при Mнi вод< Mi вод £ Млi вод,

где Пл вод - плата за сбросы загрязняющих веществ в пределахустановленных лимитов, руб.;

Cлi вод -  ставка платы за сброс 1 т io загрязняющего вещества впределах установленного лимита, руб./т;

Млi вод -   масса сброса io загрязняющего вещества впределах установленного лимита, т.

Cлi вод= Нблi вод×Кэ вод,                                                     (4)

где Нблi вод - базовый норматив платы засброс 1 т io загрязняющего вещества впределах установленного лимита, руб./т.

4.3. Плата засверхлимитный неорганизованный сброс загрязняющих веществ определяется путемумножения соответствующих ставок платы за загрязнение в пределах установленноголимита на величину превышения фактической массы сброса над установленнымлимитом, на коэффициент индексации платы и суммирования полученных произведенийпо видам загрязняющих веществ с последующим умножением этих сумм на пятикратныйповышающий коэффициент:

Псл вод =                                   (5)

при Miвод > Mлiвод

где Псл вод - плата за сверхлимитный сбросзагрязняющих веществ, руб.

4.4. Общая плата за неорганизованныйсброс загрязняющих веществ определяется суммированием ее составляющих, рассчитанныхв соответствии с пп. 4.1- 4.3:

Пвод= Пн вод + Пл вод + Псл вод.                                                  (6)

4.5. Базовые нормативы и ставки платы засброс загрязняющих веществ, коэффициенты индексации базовых нормативов платы иэкологической ситуации и значимости водных объектов принимаются в соответствиис их значениями, действующими в установленном порядке (приложение 12настоящего Регламента).

5. Порядок определения массы сбросазагрязняющих веществ с промышленно-урбанизированных территорий (земель, занятыхпромышленными, транспортными и иными несельскохозяйственными предприятиями иорганизациями).

5.1. Масса сброса загрязняющего веществас неорганизованным стоком с территории (водосбора) природопользователяопределяется по формуле:

Mi = S (WД×miД + Wт miт) 10-6 + Sп Wп min×10-6,                                      (7)

где                 S - площадь территории (водосбора) природопользователя,га;

WД, Wт, Wп - объем стокасоответственно дождевых, талых и поливо-моечных вод, м3/га;

miД, miт, min -    концентрацияio загрязняющеговещества в стоке соответственно дождевых, талых и поливомоечных вод, мг/л;

Sп -    площадь водонепроницаемыхпокрытий, подвергающихся мокрой уборке, га.

5.2. Площади водонепроницаемых покрытий(дороги, площадки и т.п.) и общая площадь территории природопользователя, накоторой формируется загрязненный поверхностный сток, определяются по данным генеральногоплана землеустройства, а при его отсутствии - по данным формы статистическойотчетности № 22 "Отчет об использовании земель", утвержденнойпостановлением Госкомстата от 27.08.98 № 90.

5.3. Объем стока дождевых водопределяется:

Wд = 2,5 НдKq×Квн,                                                           (8)

где Нд -слой осадков за теплый период со средними температурами выше О °С, определяетсяпо данным метеорологических наблюдений территориального органаГидрометеослужбы, мм;

Kq - коэффициент,учитывающий объем стока дождевых вод в зависимости от интенсивности дождя дляданной местности продолжительностью 20 мин. при периоде однократного превышениярасчетной интенсивности дождя, равном 1 году (q20),определяется по нижеприведенным данным:

q20 - 20     30 40 50 60 70 80 90 100    120

Kq - 0,96  0,91   0,87   0,82   0,78   0,75   0,71   0,68   0,65   0,60

Квн -коэффициент, учитывающий интенсивность формирования дождевого стока взависимости от степени распространения водонепроницаемых поверхностей Пвн(кровли зданий, дороги, площадки, тротуары и т.п.) на площади водосбора, определяетсяпо нижеприведенным данным:

Пвн* - 10    20 30 40 50 60 70 80 90 100

Квн -    0,4  0,6     0,8     1,0     1,2     1,4     1,6     1,8     2,0     2,2

____________

* Значение Пвн, %, определяется как отношение площади водонепроницаемыхповерхностей к общей площади территории природопользователя.

5.4. Объем стока талых вод определяется:

WTт×Кт×Кв,                                                                 (9)

где Нт -слой осадков за холодный период со средними температурами ниже О °С,определяется по данным метеорологических наблюдений территориального органаГидрометеослужбы, мм;

Кт-  коэффициент, учитывающий объем стокаталых вод в зависимости от условий снеготаяния, определяется по нижеприведеннымданным:

Зоны по условиям стока талых вод -     1   2   3   4

Значениекоэффициента Кт -                 0,47     0,56     0,69     0,77

Кв -коэффициент, учитывающий вывоз снега с территории природопользователя. Приотсутствии вывоза коэффициент принимается равным 10 с уменьшением его значенияпропорционально вывозу снега.

5.5. Объем стока поливомоечных водопределяется:

Wп = 10×q×N×Кпм,                                                               (10)

где q - расход воды на одну поливку (мойку) твердыхпокрытий за отчетный период, принимается по данным учета или в размере 1,2-1,3л/м2;

N -   количество поливок (моек) в год, принимается поданным учета или в соответствии с нормативными документами, регламентирующимиправила эксплуатации промплощадок;

Кпм - коэффициентстока поливомоечных вод, принимается равным 0,5.

5.6. При осуществленииприродопользователем контроля и учета сброса поверхностного стока с территорииего объем принимается на основе фактических данных.

Общий объем поверхностного стока (Wд + WТ + Wп) или объемы отдельных составляющих поверхностногостока уменьшаются на величину его/их использования природопользователем в системетехнического водоснабжения.

ПРИЛОЖЕНИЕ 14

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ [173]

1. Охрана и рациональное использование водныхресурсов

1.1.Строительство головных и локальных очистных сооружений для сточных водпредприятий с системой их транспортировки.

1.2. Внедрениесистем оборотного и бессточного водоснабжения всех видов.

1.3.Осуществление мероприятий для повторного использования сбросных и дренажныхвод, улучшения их качества, не вызывающих побочного негативного воздействия надругие природные среды и объекты: аккумулирующие емкости, отстойники,сооружения и устройства для аэрации вод, биологические инженерные очистныесооружения, биологические каналы, экраны.

1.4.Строительство опытных установок, связанных с разработкой методов очисткисточных вод, переработкой жидких отходов и кубовых остатков.

1.5.Реконструкция или ликвидация накопителей отходов.

1.6. Создание ивнедрение автоматической системы контроля за состоянием и объемом сбросасточных вод.

2.Охрана воздушного бассейна

2.1. Установкагазопылеулавливающих устройств, предназначенных для улавливания иобезвреживания вредных веществ из газов, отходящих от технологических агрегатови из вентиляционного воздуха, перед выбросом в атмосферу.

2.2.Строительство опытно-промышленных установок и цехов по разработке методовочистки отходящих газов от вредных выбросов в атмосферу.

2.3. Оснащениедвигателей внутреннего сгорания нейтрализаторами для обезвреживанияотработавших газов; создание станций (служб) регулировки двигателей автомобилейс целью снижения токсичности отработавших газов, систем снижения токсичностиотработавших газов; создание и внедрение присадок к топливам, снижающихтоксичность и дымность отработавших газов и др.

2.4. Созданиеавтоматических систем контроля за загрязнением атмосферного воздуха; оснащениестационарных источников выброса вредных веществ в воздушный бассейн приборамиконтроля; строительство, приобретение и оснащение лабораторий по контролю зазагрязнением атмосферного воздуха.

2.5. Установкаустройств по дожигу и другим методам доочистки хвостовых газов переднепосредственным выбросом в атмосферу.

2.6. Оснащениеустановками для утилизации веществ из отходящих газов.

2.7. Приобретение, изготовление и заменатопливной аппаратуры при переходе на сжигание других видов топлива илиулучшение режимов сжигания топлива.

3.Использование отходов производства и потребления

3.1. Приобретение и внедрение установок,оборудования и машин для переработки, сбора и транспортировки бытовых отходов стерритории городов и других населенных пунктов.

3.2. Строительство установок ипроизводств для получения сырья или готовой продукции из отходов производства.

4.Экологическое просвещение, подготовка кадров

4.1. Работа по экологическому образованиюкадров.

5.Научно-исследовательские работы

5.1. Разработка экспресс-методовопределения вредных примесей в воздухе, воде, почве.

5.2. Разработка нетрадиционных методов ивысокоэффективных систем и установок для очистки отходящих газов промышленныхпредприятий, утилизации отходов.

5.3. Разработка технологическихпроцессов, оборудования, приборов и реагентов, обеспечивающих глубокуюпереработку сырья с утилизацией образующихся отходов.

5.4. Совершенствование методовобезвреживания твердых бытовых отходов с целью предотвращения попадания вприродные среды тяжелых металлов и ксенобиотиков.

5.5. Проектно-изыскательские иопытно-конструкторские работы по созданию природоохранного оборудования,установок, сооружений, предприятий и объектов, прогрессивной природоохраннойтехнологии методов и средств защиты природных объектов от негативноговоздействия.

ПРИЛОЖЕНИЕ 15

ВОПРОСЫ, РАССМАТРИВАЕМЫЕ ПРИЭКОЛОГИЧЕСКОМ АУДИТЕ НА ПРЕДПРИЯТИИ

1. Общие вопросы

1.1. Перечень районов на территориипроизводственной деятельности (план-карта) филиала бурового общества, компании,организации.

1.2. Перечень предприятий буровых работ всоставе районов, структура районов и филиала.

1.3. Перечень (формы) журналов и таблицпо вопросам природоохранной деятельности, ведущейся в филиале и на егопредприятиях.

1.4. Мероприятия по модернизации,реконструкции предприятий и систем филиала.

1.5. Работы по созданию системыэкологического контроля за соблюдением нормативов выбросов и сбросовзагрязняющих веществ в окружающую среду, а также другими источникамитехногенного воздействия.

1.6. Организацияинженерно-геокриологического мониторинга объектов, расположенных в зонемноголетнемерзлых пород.

1.7. Мероприятия, проводимые напредприятиях по повышению рентабельности объектов и производственных циклов.

1.8. Организация экологическоговоспитания и образования персонала предприятий филиала.

1.9. Взаимодействие и сотрудничество сорганами власти, общественностью и средствами массовой информации по вопросамэкологической деятельности предприятий филиала.

1.10. Предложения по совершенствованиюотраслевых норм и правил по охране окружающей природной среды.

1.11. Организация и возможностиэкологического страхования предприятий и объектов.

1.12. Потребление всех видовэнергоресурсов и динамика их изменения за последние 3 года.

2.Вопросы по охране атмосферы

2.1.Вопросы инструктажа в филиале

2.1.1. Тома ПДВ на предприятиях буровыхработ и сроки действия ПДВ.

2.1.2. Разрешения на выбросы напредприятиях.

2.1.3. Журнал учета загрязняющих веществ.

2.1.4. Таблица предельно допустимых(временно согласованных) выбросов.

2.1.5. Таблица лимитируемой массывыбросов.

2.1.6. Таблица нормативов платы завыбросы.

2.1.7. Расчет рассеивания загрязняющихвеществ в атмосфере (ОНД-86,программы "Эколог" и другие).

2.1.8. Отчетные документы по охранеатмосферы.

2.1.9. Данные о количественном икачественном составе выбросов.

2.1.10. Плата за выбросы от стационарныхисточников загрязнения.

2.1.11. Плата за выбросы от передвижныхисточников загрязнения.

2.1.12. Форма статотчетности № 2-тп(воздух).

2.1.13. Аварийные выбросы и затраты на ихликвидацию.

2.1.14. Мероприятия по снижению выбросовот автопарка строительных и дорожных машин (газофикация до 40-50 %автотранспорта).

2.2. Вопросы инструктажа на предприятии

2.2.1. Журнал учета источниковзагрязнения.

2.2.2. Журнал учета загрязняющих веществ.

2.2.3. Таблица предельно допустимых(временно согласованных) выбросов.

2.2.4. Таблица лимитируемой массывыбросов.

2.2.5. Таблица нормативов платы завыбросы.

2.2.6. График отборов проб воздушнойсреды.

2.2.7. Журнал результатов отборов пробвоздушной среды.

2.2.8. Расчет рассеивания загрязняющихвеществ в атмосфере (ОНД-86,программы "Эколог" и другие).

2.2.9. Отчетные документы по охранеатмосферы.

2.2.10. Данные о количественном икачественном составе выбросов.

2.2.11. Плата за выбросы от передвижныхисточников загрязнения.

2.2.12. Плата за выбросы от стационарныхисточников загрязнения.

2.2.13. Форма статотчетности 2-тп(воздух).

2.2.14. Аварийные выбросы и затраты на ихликвидацию.

3.Вопросы по охране водных объектов

3.1. Вопросы инструктажа в филиале

3.1.1. Разрешения на сбросы и срок ихдействия на предприятиях.

3.1.2. Таблица предельно допустимых(временно согласованных) сбросов.

3.1.3. Таблица лимитируемой массысбросов.

3.1.4. Таблица нормативов платы за сбросысточных вод.

3.1.5. Полнота контролясточных вод на содержание загрязняющих веществ (взвеси, БПК5,нитриты, нитраты, ионы аммония, фосфаты, железо, СПАВ, сухой остаток,нефтепродукты, ил).

3.1.6. Отчетныедокументы по охране водных объектов.

3.1.7. Данные околичестве и качестве сточных вод.

3.1.8. Расчетплаты за сбросы.

3.1.9. Формыстатотчетности 2-тп (водхоз), 2-ос и 3-ос (водоохранные работы, строительствоводоохранных объектов и прекращение сброса загрязненных сточных вод).

3.1.10.Аварийные сбросы и затраты на их ликвидацию.

3.1.11.Планирование строительства очистных сооружений.

3.2.Вопросы инструктажа на предприятии

3.2.1. Таблицапредельно допустимых (временно согласованных) сбросов.

3.2.2. Таблицалимитируемой массы сбросов.

3.2.3. Таблицанормативов платы за сбросы сточных вод.

3.2.4. Журналучета суточного расхода сточных вод.

3.2.5. Расчетпоказателей качества очистки питьевой воды.

3.2.6. Расчетпоказателей качества очистки сточных вод.

3.2.7. Графикотбора проб входящей воды (до очистки).

3.2.8. Графикотбора проб выходящей воды (после очистки).

3.2.9. Журналрезультатов отборов проб входящей воды (до очистки).

3.2.10. Журналрезультатов отборов проб выходящей воды (после очистки).

3.2.11. Полнотаконтроля сточных вод на содержание загрязняющих веществ (взвеси, БПК5,нитриты, нитраты, ионы аммония, фосфаты, железо, СПАВ, сухой остаток,нефтепродукты, ил).

3.2.12.Отчетные документы по охране водных объектов.

3.2.13. Данныео количестве и качестве сточных вод.

3.2.14. Расчетплаты за сбросы.

3.2.15. Формыстатотчетности 2-тп (водхоз), 2-ос и 3-ос (водоохранные работы, строительствоводоохранных объектов и прекращение сброса загрязненных сточных вод).

3.2.16.Аварийные сбросы и затраты на их ликвидацию.

4.Вопросы по охране земельных ресурсов

4.1. Вопросыинструктажа в филиале

4.1.1. Данные осумме налога на землю.

4.1.2. Данные околичестве нарушенных, отработанных и рекультивируемых земель.

4.1.3. Документация на согласованиесвалок на предприятиях.

4.1.4. Отчетные документы по охранеземельных ресурсов.

4.1.5. Расчет платы за размещениеотходов.

4.1.6. Формы статотчетности 2-тп(рекультивация, токсичные отходы) и 1-экофонд.

4.1.7. Мероприятия по минимизацииземельных отводов под сооружения и объекты предприятия, по предотвращениюзагрязнения земель в процессе эксплуатации сооружений и объектов.

4.1.8. Задолженности по рекультивацииземель.

4.2. Вопросы инструктажа напредприятии

4.2.1. Расчет платы за размещениеотходов.

4.2.2. Отчетные документы по охранеземельных ресурсов.

4.2.3. Формы статотчетности 2-тп(рекультивация, токсичные отходы) и 1-экофонд.

5.Общие вопросы природоохранной деятельности

5.1. Вопросы инструктажа в филиале

5.1.1. Декларация безопасности филиала.

5.1.2. Журнал учета расхода газа насобственные нужды.

5.1.3. Отчетные документы поприродоохранной деятельности и по плате за загрязнение природной среды.

5.1.4. Форма статотчетности 4-ос.

5.1.5. Контроль шумового загрязнения.

5.1.6. Использование газа на собственныенужды, %.

5.1.7. Ход выполнения первоочередныхзадач по охране окружающей природной среды для предприятий филиала.

5.2. Вопросы инструктажа напредприятии

5.2.1. Декларация безопасностипредприятия.

5.2.2. Журнал учета расхода газа насобственные нужды.

5.2.3. Отчетные документы поприродоохранной деятельности и по плате за загрязнение природной среды.

5.2.4. Форма статотчетности 4-ос.

5.2.5. Контроль шумового загрязнения.

5.2.6. Использование газа на собственныенужды, %.

7
Мне нравится
Комментировать Добавить в закладки

Комментарии могут оставлять только зарегистрированные пользователи.

Пожалуйста зарегистрируйтесь или авторизуйтесь на сайте.