На главную
На главную

Что такое "Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий"

Что такое "Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий"
1 октября 2020 | Передовой опыт
Прослушать новость
00:00

В России с июля 2021 года вводится запрет на проведение контрольно-надзорных мероприятий без предварительного включения данных о нем в Единый реестр. Это исключит техническую возможность попадания сведений «задним числом».

Информация, не внесенная в Единый реестр, но которая подлежит обязательному включению в него не может применяться для принятия решений во время проведения государственного и муниципального контроля (надзора).

Требование к созданию Единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий содержится в №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ». Документ вступит в силу в июле 2021 года. Предполагается, что реестр обеспечит более эффективное взаимодействие контрольно-надзорных органов с прокуратурой с целью планирования и согласования контрольных мероприятий.

Сейчас продолжается доработка функционала информационной системы. Это позволит вносить данные о проведении профилактических мероприятий, информацию о принятых решениях и специальных режимах госконтроля, включая графики проведения мероприятий, представление их результатов, а также мониторинг и комплекс мер, связанных с предотвращением, предупреждением и устранением обнаруженных нарушений.

В обновленный вариант реестра будут включаться сведения о ВСЕХ регламентируемых №248-ФЗ новых формах контрольных (надзорных) мероприятий. Среди них мониторинговая и контрольная закупка, рейдовый осмотр, выездное обследование и проверка, выборочная проверка и ряд других мер.

За сотрудниками контролирующих органов будет закреплена обязанность включать в реестр сведения об осмотре, опросе, досмотре, истребовании документации, инструментальном обследовании, предоставлении объяснений в письменной форме, проведенном эксперименте, испытаниях, экспертизе, а также отнесении контролируемого объекта к конкретной категории риска причинения ущерба/вреда ценностям, находящимся под охраной законодательства.

Обновленный реестр обеспечит увеличенные гарантии юрлицам и индивидуальным предпринимателям в процессе их взаимодействия с сотрудниками контрольно-надзорных органов и создаст условия для повышения открытости и гласности деятельности в сфере государственного и муниципального контроля (надзора).

Порядок формирования и ведения Единого реестра находится в компетенции Правительства РФ. Статус его оператора закреплен за Генпрокуратурой РФ.

Денис Ронжин
1 858 2 1
Мне нравится
Комментировать Добавить в закладки

Комментарии

0 Мне нравится
Попова Светлана
В прилагаемом ФЗ в ст.22 п.2 сказано, что "под риском причинения вреда (ущерба) понимаются вероятность наступления события...".
Термин "риск" упоминается в ФЗ - 145 раз.

Теперь давайте разберемся, что означает слово "вероятность"? Ссылка на Википедию. Видим - игральный " кубик".

https://ru.wikipedia.org/wiki/Вероятность

В статье сказано, что классическое определение "вероятности" исходит из понятия "равновозможности", а равновозможность - это неопределяемое понятие.

Если посмотреть иностранные сайты - еще интереснее.
По английски вероятность - это probability. На картинках - монеты, которые подбрасывают, игральные карты. Probability Line - это как выглядит линия вероятности - от цифры 0 до цифры 1. Мы видим , что "вероятность" - как и риск - величина ПЕРЕМЕННАЯ, а не фиксированно-установленная или назначенная , как это представлено в ФЗ.

https://www.mathsisfun.com/data/probability.html

Именно, поэтому в ГОСТ Р ИСО 31000-2010 по управленияю рисками в п.2.19 дается определение "вероятности", как шанса того, что "что-то может произойти" и уточняется в примечании "независимо от того, установлено ли это, измерено или определено объективно или субъективно, качественно или количественно"

Это как угадать "пойдет ли дождь". Один скажет "маловероятно", а другой скажет "точно пойдет".

В п.2.1 ГОСТ Р ИСО 31000-2010 "риск" - это влияние неопределенности на цели. Влияние - это отклонение от того, что ожидается (положительное или отрицательное), Неопределенность - это состояние недостаточности информации, понимания или знания.

Вероятность отличается от статистики. Статистика имеет дело с данными и выводами из них. Вероятность имеет дело со случайными процессами, которые лежат в основе данных или результатов.

Комментарии могут оставлять только зарегистрированные пользователи.

Пожалуйста зарегистрируйтесь или авторизуйтесь на сайте.