О нарушениях правил производственной безопасности, допускаемых при публикации материалов в СМИ

В современном мире большинство организаций, как занимающихся бизнесом, так и ведущих государственную или общественную деятельность вне зависимости от их размера, практически регулярно подают в средства массовой информации материалы для публикаций о своей работе. Темы новостных сообщений или статей могут быть разными: начало крупного проекта, создание нового продукта, достижения, новые технологии. Но важно, что одной из ключевых целей размещения контента, прежде всего является поддержание позитивного имиджа и репутации организации. И если в освещаемых материалах будут допущены ошибки, то эффект для авторов статьи может быть обратным и репутации компании будет нанесён серьёзный ущерб.
В этой статье мы разберём ошибки, связанные с нарушениями производственной безопасности, которые упускаются компаниями при подготовке статей, но становятся заметными уже для читателя или зрителя. В качестве условного примера можно рассмотреть репортажи о ходе строительства муниципальных объектов, где часто видим отсутствие или нарушения порядка применения СИЗ строителями или посетителями объекта, а на заднем фоне значительные кучи мусора и так далее. Такие нарушения очевидны и заметны даже большинству обывателей. Другие же ошибки могут быть заметны уже более узкой аудитории, у которой имеются профессиональные знания правил производственной безопасности, но могут нанести не менее серьёзный ущерб для компании.
Последствия от освещения контента с игнорированием небезопасных условий труда могут быть различными. В соответствии со статьёй 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ, а также Методическими рекомендациями, утверждёнными протоколом Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 09.06.2016 N 142, при получении информации, свидетельствующей об угрозе жизни и здоровья населения из источников СМИ, контрольно-надзорным органам предписывается проведение внеплановых проверок и при необходимости возбуждение дел об административных правонарушениях. Сложно предугадать потери от мер воздействия государственных контролирующих органов, так как они будут зависеть от результатов проведённых проверок, но в целом даже риск наступления подобных событий для любой организации уже нежелательное событие.
Согласно Приказу Генеральной прокуратуры РФ от 5 февраля 2024 г. № 98, прокурорам с учётом их полномочий предписано регулярно осуществлять сбор, консолидацию, обзор информации, определяющей соблюдение трудового законодательства, а также мониторинг интернет-пространства.
При этом внеплановые проверки представителями контроля государственных органов вероятнее в случаях, если допущенные нарушения были отражены в СМИ с отдельным их освещением и вызвали общественный резонанс.
В качестве примера можно разобрать случай, когда прокуратурой проводилась проверка медицинской клиники после выхода в марте 2020 г. интервью одного из врачей данной организации, который рассказал о недостаточной обеспеченности медперсонала масками-респираторами, отсутствии ультрафиолетовых излучателей для очищения воздуха. Но в этом случае важно отметить, что работник давал интервью, не согласовав свои действия с руководством медицинского центра.
Кроме того, возможны репутационные потери.  Если компания продаёт товар или услуги, то снизится лояльность потребителя. При работе организации в качестве подрядчика имеются риски отказа в сотрудничестве по причине несоответствия уровню культуры безопасности, предъявляемым к контрагентам со стороны Заказчика. Для государственных и муниципальных организаций результатом сложившейся ситуации может стать негативная оценка деятельности руководителя данного ведомства, что может привести и к его отставке или иным мерам ответственности.
Третий вид последствий кому-то, наверное, может показаться наименее критичным и даже весёлым, но, например, при явно неправильном применении СИЗ человек рискует стать мемом. Тогда профессиональная репутация как самого работника, так и его организации, которую он представляет, под угрозой.
Ошибки можно разделить на:
- допущенные в тексте, устной речи интервьюируемого или автора статьи;
- зафиксированные на фото и видеосъёмке в виде непосредственного нарушения требований производственной безопасности в ходе работ;
- связанные с участием работника в интервью о производственной деятельности организации без согласования с работодателем.
В тексте или устной речи респондента могут быть ссылки на уже не актуальные нормативно-правовые акты или неправильное их трактование. Также интервьюируемый может применить некорректные формулировки, которые могут быть восприняты как официальная лояльная позиция организации к нарушениям условий труда.
В качестве детального примера разберём нарушения требований производственной безопасности по неприменению или неправильному применению СИЗ, которые часто упускаются при подготовке фото и видеорепортажей.
Иногда персонал игнорирует применение необходимого комплекта СИЗ, а в других случаях ошибки допускаются по незнанию правил.
Так, например, согласно правилам охраны труда, все лица, находящиеся на строительной площадке, обязаны применять защитные каски. Это требование распространяется абсолютно на всех людей, заходящих на объект строительства вне зависимости от должности или принадлежности к государственным органам.
В правилах по охране труда при работах на высоте прописано чёткое требование по обязательному применению защитной каски с подбородочным ремешком при работах на высоте. Учитывая это требование, иногда сотрудники воспринимают подбородочный ремешок каски как элемент, который необходимо применять только в случае нахождения на высоте. В соответствии с ГОСТ EN 397-2020 подбородочный ремень относится к внутренней оснастке каски. Также в конструкцию внутренней оснастки входят: несущая/затылочная лента, амортизатор, смягчающая или потовпитывающая лента и т.д., а обязательность применение этих элементов в правилах ОТ при работах на высоте не указана, и это не значит, что работник может носить на объекте только корпус каски. Этот вопрос продолжает обсуждаться на объектах не первый год, по нему есть более развёрнутые ответы экспертов, указывающие на необходимость правильного применения защитных касок.
При выполнении работ на высоте используются СИЗ, не соответствующие условиям производства работ. Так в условиях возможного выхода работника за пределы рабочей площадки применяются системы удержания. Допускается работа в страховочных системах с амортизатором, длина фала которого не исключает риска падения работника до уровня земли или ниже расположенной поверхности.
 В местах, где выделяется пыль, искры, работники не используют СИЗ органов зрения.
Если взять три-пять публикаций с фото/ видео, например, со строительных площадок, то с большей долей вероятности вы увидите описанные примеры нарушений порядка применения СИЗ. А это одни из основных требований в области охраны труда.
Чтобы исключить подобные ситуации, необходимо прежде всего наладить работу с реализацией комплекса мероприятий, направленных на создание и поддержание безопасных условий труда и недопущение опасных действий персоналом.  Не лишним будет внести дополнения в локальные акты организации по согласованию всех публикаций, связанных с производственной деятельностью, с Управлением производственной безопасности или уполномоченными специалистами по видам деятельности (ОТ, ПБ, ООС). С учётом специфики деятельности организации могут быть подготовлены чек-листы для проверки готовности объектов фотосессиям и видеорепортажам для публикаций в СМИ.

Василий Смирнов, эксперт в области производственной безопасности при строительстве объектов нефтегазовой промышленности.