Ќа главную
Ќа главную
/ / √осударственный надзор и контроль

ћалый бизнес освобод€т от штрафов, а Ђотличниковї охраны труда от проверок

ћалый бизнес освобод€т от штрафов, а Ђотличниковї охраны труда от проверок

Ќакануне –оструд за€вил, что направл€ет в территориальные органы письмо о том, что измен€етс€ практика применени€ административных наказаний в отношении малых предпри€тий.
ƒанное решение было прин€то в ходе заседани€ ќбщественного совета при –оструде, данна€ мера рассматриваетс€ как механизм снижени€ административного давлени€ на предпри€ти€, зарегистрированные на территории –оссийской ‘едерации. Ёти меры не предельные, планируетс€, что со временем будут прин€ты ограничени€ по наложени€м штрафов по результатам проводимых проверок.
“еперь, если государственный инспектор труда будет вы€вл€ть в ходе проверки нарушени€, но угрожать жизни и здоровью работников они не будут, то руководитель малого предпри€ти€ отделаетс€ только предупреждением. ≈сли же руководитель с первого раза не поймет, что охраной труда нужно заниматьс€ всерьез и надолго, то тут уже будут примен€тьс€ штрафные санкции. ƒанна€ система уже начала действовать с наступившего декабр€, пока что только в отношении малого бизнеса. ќднако, данное правило не будет работать в случае, если вы€вленные нарушени€ несут пр€мую угрозу жизни и здоровью работников, либо же вы€влена задолженность по заработной плате.  аким образом будут определ€тьс€ те нарушени€, которые не €вл€ютс€ опасными дл€ работников, пока не €сно.
—осто€вшийс€ ќбщественный совет привнес еще кое-что новенькое в работу √осинспекции труда. —о следующего года территориальные органы –оструда будут реализовывать риск-ориентированное планирование в своей работе. „то же это значит?
ќжидаетс€, что уже с 2017 года план проверок √осинспекции труда будет составлен таким образом, что в него войдут только те предпри€ти€, которым будет присвоена высока€ категори€ риска. ѕредпри€ти€ чрезвычайно-высокого риска будут провер€тс€ ежегодно, категори€ организаций среднего риска один раз в 4 года, а предпри€ти€ с низким риском и вовсе будут освобождены от плановых проверок.
–иск будет оцениватьс€ по двум направлени€м: наличие угрозы жизни и здоровью работников и наличие угрозы нарушени€ трудовых прав работников.   каждому предпри€тию будет применен свой подход, анализу будут подвергнуты ключевые критерии, веро€тность нарушений, т€жесть и масштабность их последствий.
Ќа сегодн€шний момент высокий риск непременно будет у предпри€тий сельского хоз€йства, обрабатывающего производства и строительной отрасли, здесь же наблюдаетс€ наибольшее количество несчастных случаев на производстве.   низкому риску, скорее всего, отнесут госсектор и финансовую сферу.
ћихаил »ванков, заместитель руководител€ ћинтруда, отмечает, что данна€ мера позволит избавить добросовестных работодателей от плановых проверок, €кобы они €вл€ютс€ на сегодн€шний день самыми продолжительными и ресурсозатратными дл€ компаний. ƒополнительно это все позволит сосредоточит все внимание »нспекции труда на тех предпри€ти€х, которые больше всего нуждаютс€ в посто€нном контроле.

ќльга »ванова
3 626 7 6
ћне нравитс€
 омментировать ƒобавить в закладки

 омментарии

0 ћне нравитс€
He-man
Ќеужели эти разумные и в общем-то простые соображени€ об эффективности поверок стали доходить только сейчас?
0 ћне нравитс€
јнтон ’абиров
 лючевой момент:
÷итата

 аким образом будут определ€тьс€ те нарушени€, которые не €вл€ютс€ опасными дл€ работников, пока не €сно.
0 ћне нравитс€
ќксана —ахарова
÷итата
ƒанна€ система уже начала действовать с наступившего декабр€, пока что только в отношении малого бизнеса.
ј можно ссылку на Ќѕј?
0 ћне нравитс€
виктор павлов
ћинтруд должен определить какие пункты его ѕ–ј¬»Ћ не об€зательны к выполнению т.к.не угрожают жизни и здоровью работающих.
0 ћне нравитс€
ќксана —ахарова
÷итата
ћинтруд должен определить какие пункты его ѕ–ј¬»Ћ не об€зательны к выполнению т.к.не угрожают жизни и здоровью работающих.
ѕолучаетс€, теперь соблюдать нужно только те пункты правил, несоблюдение которых несет угрозу дл€ жизни и здоровь€ работающих.
ј остальные правила, что же, теперь будут носить рекомендательный характер?
» как они себе это представл€ют?
0 ћне нравитс€
ѕопова —ветлана
‘разу "стройкой занимаютс€ сегодн€ все" - € услышала на одной из строительных конференций. ѕрочитав статью -убедилась - фраза соответствует действительности.

” строителей много "н€нек" (а сколько было  во времена сверхприбылей!).   то только не провер€ет стройки, а сколько согласовальщиков? ѕо€витс€ еще одна ежегодна€ госпроверка - риск-ориентированна€.  ѕри этом травматизм , если и уменьшаетс€, то только благодар€ снижению объемов строительства.

Ќепон€тно про "угрозу жизни и здоровь€"? ¬ ѕоложении о ћинтруде –‘ така€ функци€ не прописана. Ѕезопасность жизни и здоровь€, св€занна€ с причинением вреда в строительстве регулируетс€  “ехническим регламентами, национальными стандартами, а не нормами “рудового права. —уть отличий можно почитать  на сайте Ќационального института технического регулировани€ www.nitr.ru. ¬озможно у нас будет 2 системы оценки рисков (государственна€ и рыночна€)? ¬ таком случае получитс€ - законодательный "компот".

 ак можно делить предпри€ти€ строительного профил€ на "предпри€ти€ чрезвычайно-высокого риска" или "организации среднего риска"? ƒаже если ¬ы просто пришли на стройку "клеить обои", идете по стройке без каски , все равно риск того, что ¬ы можете "поймать" предмет на голову - существует, так как ¬ы - в опасной зоне падени€ предмета.
¬о всем мире строительство относитс€ к наиболее потенциально опасным отрасл€м экономики. —огласно ст.1079 √  –‘ строительство , как де€тельность, такой же источник повышенной опасности, как и дорожное движение.

ѕро то, как правильно оценивать риски, св€занные со строительством, много писал и говорил авторитетный и уважаемый всеми строител€ми - ¬.ј. јлексеев - (к.т.н., начальник отдела по охране труда ќјќ "÷ентр проектной продукции в строительстве" , председатель редакционной комиссии журнала "ќхрана труда и техника безопасности в строительстве", автор —Ќиѕ 12-03-2001 и —Ќиѕ 12-04-2002).

¬ своей статье "—пецифические особенности организации охраны труда на строительных объектах" в упом€нутом журнале є10 за 2011 год он в частности писал следующее.
ѕро специфику строительства. "—ложные климатические услови€, действующие предпри€ти€,стесненные услови€ плотной городской застройки, работы на высоте, действие  механизмов".
ѕро специфику организации охраны труда в строительстве. "”частие в процессе различных подр€дных организаций и физических лиц... требует координации", "мобильный характер рабочих мест", "наличие в отрасли ... нормативных актов по безопасности труда".
„то предлагал автор —Ќиѕов по безопасности. "–уководствоватьс€ рекомендаци€ми ћќ“ и ƒирективами ≈—, осуществл€ть профилактику рисков : предотвращение рисков, оценка рисков, которых нельз€ избежать, борьба рисков в источнике, приспособление рабочего места к работнику, замена опасного фактора неопасным, приоритет мерам коллективной защиты над мерами индивидуальной защиты, предоставление инструкций работникам".

ѕри этом под его руководством было разработано ѕоложение об экспертной оценке в строительстве. –абочие места делились по классификации травмобезопасности (оптимальные, допустимые, умеренно допустимые, высоко опасные) -рабочие места строителей ( а не организации по степени риска). ” него много статей, наработок, шаблонов. Ётот уважаемый человек оставил строител€м хорошее наследство. ѕолагаю, эти наработки и нужно брать за основу оценки рисков. ѕри этом  заниматьс€ вопросом должны специалисты  Ќќ—“–ќ… - компетентные в вопросах строительства.

— уважением,





 омментарии могут оставл€ть только зарегистрированные пользователи.

ѕожалуйста зарегистрируйтесь или авторизуйтесь на сайте.