В соответствии с ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" плановые проверки проводятся только на основании разрабатываемых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в соответствии с их полномочиями ежегодных планов.
Генеральная прокуратура Российской Федерации в соответствии с положениями Федерального закона приступила к формированию сводного плана проведения плановых проверок на 2012 год.
Исходя из установленного законодательством порядка планирования и формирования сводного плана, органы государственного контроля (надзора), муниципального контроля должны в срок до 1 сентября текущего года представить в органы прокуратуры проекты своих планов для рассмотрения на предмет законности включения в них объектов контроля.
Общий порядок рассмотрения таких проектов планов органами прокуратуры с учетом многоуровневой системы контролирующих органов и в отдельных случаях их специализации (транспортная, таможенная, экологическая и иные сферы) установлен приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 11.08.2010 № 313.
Соответствующая типовая форма ежегодного плана проведения плановых проверок утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489.
При формировании проектов планов органам контроля необходимо учитывать положения законодательства, устанавливающего иную периодичность проведения плановых проверок в отдельных сферах.
По завершению первого этапа формирования сводного плана органы прокуратуры до 1 октября текущего года внесут предложения руководителям контролирующих органов всех уровней (федерального, регионального и муниципального) о проведении совместных проверок.