Ќа главную
Ќа главную
/ / √осударственный надзор и контроль

Ћюди гибнут за металл

Ћюди гибнут за металл
–аботодателей активно штрафуют за нарушени€ в сфере охраны труда, но количество погибших на производстве работников исчисл€етс€ тыс€чами. » долги по зарплате выплачиваютс€, но сумма задолженности все еще превышает планку в 2 миллиарда рублей. “акой неоднозначной информацией поделилс€ на пресс-конференции глава ‘едеральной службы по труду и зан€тости населени€ ёрий √≈–÷»…, представив данные о работе своего ведомства за минувшее полугодие.

‘едеральна€ служба по труду и зан€тости –‘ подвела итоги работы за первое полугодие 2011 года. "Ѕаланс" был подведен также по вопросам, касающимс€ долгов по заработной плате. ќтчет о работе своего ведомства представил на пресс-конференции 21 июл€ руководитель ‘едеральной службы по труду и зан€тости населени€ ёрий √ерций.

ѕо утверждению чиновника, ситуаци€ на рынке труда улучшилась. ¬ частности, это касаетс€ повышени€ ответственности работодателей. “ем не менее, статистические данные, приведенные главой –оструда, не могут ни сильно обрадовать, ни вызвать чувство гордости за родных бизнесменов.

 ак сообщил ёрий √ерций, за полгода проведены сотни тыс€ч аттестаций рабочих мест. –езультат неутешителен: более половины из них "не в полной мере соответствуют установленным требовани€м безопасности и обеспечени€ работы". ¬озможно, именно поэтому только за первые шесть мес€цев 2011 года на рабочих местах погибло 3600 человек.

- ћожно назвать две основные причины, - говорит ёрий √ерций. - Ёто несоблюдение требований по оборудованию рабочего места и недостаточна€ грамотность работодателей и работников.

ј поскольку "бездорожье и разгильд€йство" наказать само по себе трудно, чиновники активно преследуют нарушителей. —оставл€ютс€ протоколы, выдаютс€ предписани€, объ€вл€ютс€ взыскани€, идет дисквалификаци€, налагаютс€ штрафы... ¬ общем, работа кипит.

- ¬ этом полугодии мы привлекли к материальной ответственности более 56 тыс€ч юрлиц, - говорит ёрий √ерций. - » сумма штрафов составила 230 миллионов рублей. Ёти суммы идут в доход бюджета –оссии.

÷ифры, конечно, впечатл€ют: дес€тки тыс€ч виновных, сотни миллионов в бюджет. Ќо если их сопоставить, то получаетс€, что в среднем предпри€ти€ отделываютс€ штрафом примерно в 4 тыс€чи рублей. Ёто цена жизни работника? ≈сли уж прив€зывать ответственность бизнеса к деньгам, то такие штрафы не сделают предпринимателей совестливее.

¬озможно, така€ мера, как дисквалификации, примен€ема€ к нерадивым руководител€м, оказывает на них гораздо большее вли€ние. ѕо крайней мере, руководитель ‘едеральной службы по труду и зан€тости считает дисквалификацию самым строгим наказанием. ќднако 121 "отставка", произведенна€ в 2011 году, тонет в 450 тыс€чах вы€вленных нарушений, как муха в чернильнице. ’от€ стоит оговоритьс€, что нарушени€ имеют разный характер и, соответственно, влекут за собой разные штрафы.

- ѕредставители выборных профорганов пишут нам о том, что не соблюдаютс€ требовани€ безопасности труда, - говорит глава –оструда, подчеркива€ тем самым важность профсоюзного движени€. - Ёто €вл€етс€ первой (наиболее частой. - ѕ.ќ.) причиной проведени€ проверки. ¬торой фактор - если, не дай бог, на производстве произошли событи€, повлекшие за собой гибель работников. “ретий фактор - задержка заработной платы.

Ќа этом фоне более оптимистично выгл€дит информаци€ о долгах по зарплате работникам российских предпри€тий. ёрий √ерций сообщил, что статистика –оструда говорит о погашении за отчетный период задолженности в размере более 3,5 миллиардов рублей. ѕо состо€нию на 1 июл€ общий долг по заработной плате составил ("всего-то!") 2,43 миллиарда рублей.  ак отметил глава –оструда, это на 200 миллионов рублей меньше, чем по состо€нию на 1 июн€.

„то же, "выбить" за мес€ц из должников 7,5% "трудового кредита" - это, безусловно, позитив. –аботникам, все еще ожидающим своих зарплат, остаетс€ наде€тьс€, что темпы погашени€ долгов будут опережать темпы их роста.





 омментарии

Ќиколай √ладков, секретарь ‘Ќѕ–:

- ѕроблема защиты прав работников сейчас очень актуальна. —уществуют различные способы воздействи€ на работодателей. ¬ зависимости от т€жести нарушений, обсто€тельств произошедших чрезвычайных случаев может примен€тьс€ и уголовна€ ответственность. ƒисквалификаци€ действительно €вл€етс€ серьезнейшей мерой административной ответственности по отношению к работодателю. –уководитель предпри€ти€ может быть дисквалифицирован на срок от одного до трех лет. –аботодатели ведь бывают разные. ≈сть те, кого совесть никогда и не покидала, а у кого-то никогда ее не будет...

„то касаетс€ количества оштрафованных работодателей и общей суммы штрафов, то сопоставл€ть их несколько некорректно. „етыре тыс€чи рублей - это просто "средн€€ температура по больнице".



ќлег —околов, руководитель департамента социально-трудовых отношений ‘Ќѕ–:

- —нижение задолженности по заработной плате и в самом деле имеет место. ќднако сама проблема остаетс€ нерешенной. Ќет правового и экономического механизма дл€ того, чтобы этих долгов не возникало. — точки зрени€ профсоюзов, пока долги есть - проблема остаетс€. ќсновна€ их часть приходитс€ на внебюджетный сектор, предпри€ти€-банкроты или те, кому банкротство грозит.   сожалению, меры по отношению к собственникам этих предпри€тий, предусмотренные законодательством, не позвол€ют ликвидировать долги полностью. «аконодательство в этой части, безусловно, должно быть изменено.

ѕрофсоюзы не раз предлагали свои варианты решени€ проблемы. Ќапример, государственное страхование от угрозы невыплаты заработной платы. ≈сть и другие механизмы. ѕравительство соглашаетс€ с профсоюзами, но вот уже несколько лет т€нетс€ только обсуждение. ќбсуждение есть, понимание есть, а решени€ нет. Ќо долги по зарплате действительно сокращаютс€. јдминистративные рычаги тоже действуют, тут стоит отдать должное –оструду. ќднако решить вопрос только административным путем невозможно. √лавна€ проблема не решена: нет механизма, который не позвол€л бы долгам возникать.


"ј"-—ѕ–ј¬ ј

ѕо информации ‘едеральной службы по труду и зан€тости населени€, котора€ в первом полугодии 2011 года провела аттестацию более 700 тыс€ч рабочих мест, половина из них не отвечает установленным нормам. ¬ ходе проверок было вы€влено 450 тыс€ч нарушений. — начала года на производстве погибло 3600 человек. 57 тыс€ч предпри€тий были привлечены к ответственности, 56 тыс€ч из них - к материальной. ќбща€ сумма штрафов, поступивших в российский бюджет, составила 230 миллионов рублей. Ќа разные сроки с занимаемой должности был дисквалифицирован 121 руководитель. 3,5 миллиарда задолженности по заработной плате было погашено с начала года. ѕо состо€нию на 1 июл€ задолженность составила 2,43 миллиарда рублей.

ћатериалы подготовил ѕавел ќ—»ѕќ¬
http://solidarnost.org/thems/obshestvo/obshestvo_8128.html
1 400
ћне нравитс€
 омментировать ƒобавить в закладки

 омментарии могут оставл€ть только зарегистрированные пользователи.

ѕожалуйста зарегистрируйтесь или авторизуйтесь на сайте.