Ќа главную
Ќа главную

√оспрограмма по охране труда или как Ђзамылитьї миллиарды

√оспрограмма по охране труда или как Ђзамылитьї миллиарды

Ќи дл€ кого уже не секрет, что ћинтруд вплотную занимаетс€ разработкой проекта новой госпрограммы ЂЅезопасный трудаї, котора€ будет действовать с 2018 по 2025 годы. ќдна из целей программы Ц защита населени€ страны от опасных и вредных производственных факторов и, как следствие, сохранение трудового населени€ страны, а это, как известно, налоги в казну.

Ќесмотр€ на то, что программа направлена на охрану труда, а на ней, как правило, прин€то чуть экономить, в ћинтруде же на цели улучшени€ условий труда денег не пожалели.
»так, какие средства и на что предусмотрены? ќбъем средств, предусмотренный программой, начитывает 280 миллиардов 577,9 миллионов рублей. ѕо бюджетам и субъектам эти деньги распростран€ютс€ следующим образом:
- из федерального бюджета: 2,4 миллиарда;
- из субъектов –‘: 74,7 миллионов рублей;
- из ‘онда социального страховани€: 180,7 миллионов рублей;
- от работодателей: 97 миллиардов рублей.
»“ќ√ќ: 99 миллиардов 655 миллионов 400 тыс€ч рублей.

ј где, спрашиваетс€ еще пор€дка 180 миллиардов рублей? ѕравда в министерстве оговорились, что произошла ошибка с ‘ондом социального страховани€, сумма оцениваетс€ ни в миллионах, а в миллиардах. ¬се равно, даже если вз€ть миллиарды, то дебет с кредитом не сходитс€. ’очетс€ думать, что это проста€ описка, хот€ с деньгами, причем бюджетными, не шут€т!

Ќа что и куда (кому?) собственно пойдут денежки? ѕланируетс€, что более 180 миллиардов рублей пойдет на профилактику производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, то есть составит теоретическую основу безопасности труда (плакаты, литературу, семинары, учебные модули и т.п.) 
¬ министерстве труда и социальной защиты –‘ сообщают, что конкретного перечн€ меропри€тий, на который потрат€т средства бюджета программы, еще нет, его разработают только в проекте программы. Ќо уже известно, что некотора€ их часть пойдет на пропаганду культуры охраны труда, а втора€ на профилактические меры уже у самого работодател€.

—овершенно естественно, что основанна€ часть средств программы Ц это средства работодател€, который об€зан обеспечить безопасные услови€ труда в организации за свой счет. —умма была рассчитана из того, что работодатели не понесут дополнительной финансовой нагрузки. ’от€ помнитс€, когда-то министр труда считал, что аттестаци€ одного рабочего места по услови€м труда стоит 200-300 рублей, если и сейчас финансова€ часть рассчитывалась похожим образом, то цифры сомнительны.

—колько же суммарно потрат€т на каждого работающего за все врем€ действи€ программы. ≈сли прин€ть за то, что в –оссии около 80 миллионов работоспособного населени€, и все они работают официально, то за 7 лет действи€ программы на каждого потратитс€ около 3,5 тыс€ч рублей.  ак вам такие цифры?
 
–осстат завер€ет, что фактически ежегодные расходы на охрану труда только работодателей превышают 110 миллиардов рублей. Ќа 3,5 тыс€чи за 7 лет удастс€ закупить разве что плакаты и литературу. ћинтруд по€сн€ет, что средства работодателей, учтенные в программе, планируетс€ направить на общие цели: снижение травматизма, повышение культуры охраны труда, а это все недешево.
 
≈ще 9 лет назад ћинтруд пыталс€ внедрить программу ЂЅезопасный трудї на 2008-2015 гг, но что-то не срослось. “огда программу планировалось направить не на профилактику как таковую, а на построение системы оценки, контрол€ и управлени€ профессиональными рисками. » правда, об оценки рисков тогда не говорил только ленивый, но направление оказалось неподъемным.  роме того, основные показатели проекта программы подразумевали снизить профзаболеваемость на 10 %, коэффициент смертельного травматизма до 0,1, а количество рабочих мест с вредными или опасными услови€ми труда до 20%. „то в итоге? ѕоказатели перевыполнили, только не в ту сторону.

Ќет, ћинтруд в целом молодец, стараетс€, программу разрабатывает, культуру повышает, профилактику проводит. ј уж про деньги и говорить не стоит, хорошо бы узнать, каким образом они будут пущены на дело. Ѕыло врем€, когда в цел€х профилактики ћинтруд уже выпускал плакаты, только почему-то продавала их одна единственна€ фирма, котора€ эти плакаты и разрабатывала. —праведливо? ≈сли уж и делать что на бюджетные деньги, то в открытом доступе, а то получитс€ бизнес-инкубатор какой-то, а не госпрограмма.

¬ыводы, конечно, делать рано. ∆дем проект программы и надеемс€ на лучшее.

ќльга »ванова
1 680 12 6
ћне нравитс€
 омментировать ƒобавить в закладки

 омментарии

1 ћне нравитс€
»ван »гошин
я думаю, вначале нужно определитьс€ с концепцией.
ј то получаетс€, что "...новой госпрограммы ЂЅезопасный трудаї,...", вроде призыв а абсолютной безопасности.
—егодн€ же, как € понимаю, мы придерживаемс€ концепции приемлемого риска. ј если риск как таковой приемлем, то о какой безопасности можно вообще говорить?  ак -то так.
1 ћне нравитс€
≈катерина
"”тром деньги - вечером стуль€.." деньги выделили , а на,что - придумаем потом. ћогли бы сначала определитьс€, что именно надо сделать дл€ "Ѕезопасного труда", посчитать сколько дл€ этого нужно денег. ....ј то получаетс€ кошельком перед носом  труд€щихс€ повертели и в карман положили.
0 ћне нравитс€
јндрей Ћитвинов
¬ скором времени можно вычисл€ть очередного полковника «ахарченко!
0 ћне нравитс€
”асилий јлибабаевич
÷итата
≈катерина пишет:
"”тром деньги - вечером стуль€.." деньги выделили , а на что - придумаем потом.
— €зыка сн€ла! „итаю и думаю об этом. „то за жесть...уже посчитано даже откуда сколько!!!  ак??? Ќикто даже приблизительно не оценивал что ли? ќткуда по€вилась именно цифра 280 млрд? ≈сли нет никаких просчетов и никакой конкретики...
1 ћне нравитс€
јндрей Ћитвинов
÷итата
”асилий јлибабаевич пишет:
≈сли нет никаких просчетов и никакой конкретики...
- что значит нет просчетов?
—обрались и между собой посчитали, кому и сколько, ну и по мелочи на программу.
- что значит нет конкретики?
ѕопил€т бабло, выпьют, перекинутс€ иде€ми и на следующий день вот, пожалуйста, новый ‘«!!!
Ќе в первой.
2 ћне нравитс€
јлександр √≈—
Ѕезопасный труд.  “.е по сути вс€ программа состоит из того что ћинтруд выпустит новые документы по проведению меропри€тий  по охране труда з.а счет работодателей. ј работодатели руками и мозгами —ќ“ и других работников состав€т свои документы а те документы, которые не смогут сами составить, закуп€т у различных лаборааторий и других соответствующих организаций. “акже работодатели будут подавать новые и старые измененные отчеты в –оструд, ћинтруд ‘——, ‘Ќ—, ѕ‘– и т.д. ѕлакаты по технике безопасности,  знаки и проча€ литература. —танет ли труд безопаснее за счет увеличени€ отчислений в органы гос-ва и закупки литературы? ¬ы что дураки?

–аботник работает на оборудовании. —танет ли оборудование безопаснее если  работник обложитс€ книгами  и у него увеличатс€ пенсионные взносы а к отпуску прибавитс€ еще 7 дней? » к нему пристав€т несколько людей  которые будут совать документы дл€ подписей.  онечно же нет.

ќборудование надо мен€ть  и свое производство развивать. ”меньшите налоги. –азрешите патенты дл€ самозан€тых. —низьте количество отчетов дл€ ћ—ѕ.

 омментарии могут оставл€ть только зарегистрированные пользователи.

ѕожалуйста зарегистрируйтесь или авторизуйтесь на сайте.