Ќа главную
Ќа главную
/ / —обыти€, интервью, факты

Ќазад в ———–. „асть втора€.

Ќазад в ———–. „асть втора€.

¬ продолжение темы об организации труда в ———–, что же стало после прин€ти€ законов об отмене всеобщей трудовой повинности в 1946 и об отмене уголовной ответственности в 1956 годах. ј ничего, ну или практически ничего. ¬ообще надо отметить, что к труду в ———– относились очень ответственно, помимо того, что проводилась посто€нна€ пропаганда со стороны государства, так еще и уравнение в заработной плате не предполагало каких-то особенных положений дл€ отдельных видов работников.

≈стественно, в период ¬еликой ќтечественной ¬ойны, прин€тие каких-либо законодательных актов, касаемых труда, было приостановлено. ѕоскольку в этот период трудились все, включа€ детей, и какие-либо нормы по трудочасам не соблюдались в принципе. ѕройдем этот период без осуждени€ и обсуждени€ в принципе.

Ќачина€ с 50-хх годов, внесени€ изменений в трудовое законодательство началось достаточно активно, пропаганда труда продолжалась, однако прин€то достаточно много нормативных актов, в области непосредственно охраны труда. “ак, впервые серьезно заговорили о механизации труда работников, а так же о предупреждении профессиональных заболеваний у работников, особое внимание удал€етс€ услови€м труда, в которых работают женщины.

Ќесмотр€ на то, что профсоюзы по€вились после революции, именно в 60-80 года можно назвать Ђрасцветомї их де€тельности. ¬ли€ние профсоюзов огромно. »менно профсоюз чаще всего решал судьбу того или иного работника. ¬ообще им стоит уделить особое внимание.  ≈сли сегодн€ в профсоюз вступают действительно добровольно, то в ———– это было само собой разумеющимс€ фактом при начале трудовой карьеры. ѕричем достаточно примечателен то факт, что в —оветских профсоюзах состо€ли разные сослови€ работников от простых работ€г до администрации.  Ёто принципиально отличало советские профсоюзы от капиталистических западных. ¬ообще в чем функци€ профсоюза? Ц ¬ урегулировании конфликтных вопросов между работниками и руководител€ми компаний. ќднако как же тогда могут регулировать конфликты советские профсоюзы, ответ один: Ђникакї. ѕрофсоюзы в —оветском союзе были частью Ђсистемыї и были практически огосударственены и подчинены прав€щей партии.

¬ 70-е годы, не смотр€ на достаточно строгие отношени€ к труд€щимс€, принимаетс€ множество нормативных актов, именно по охране труда.   таким актам можно отнести: “иповые правила внутреннего распор€дка (1972 г.), ѕоложение о пор€дке рассмотрени€ трудовых споров (1974 г.), ѕоложение о технической инспекции труда (1977 г.). ѕомимо этого в ———– большое внимание удел€лось получению работниками образовани€, дл€ чего специально предоставл€лись отпуска с сохранением среднего заработка.

¬ целом в период перед развалом —оветского —оюза было прин€то много документов, обеспечивающих безопасность и охрану труда работников, некоторые из этих документов в дальнейшем были Ђпереписаныї или просто переутверждены уже непосредственно –оссийской ‘едерацией и до сих пор используютс€.

» даже с учетом того, что в ———– практически Ђзаставл€лиї работать, о работниках заботились серьезно и целенаправленно, что в современной –оссии встретишь далеко не всегда. ¬озможно, сказываетс€ тот факт, что все предпри€ти€ подчин€лись государству, и, соответственно, вс€ прибыль шла в госбюджет.  ћожет быть, просто врем€ было другое, отношение к труду так же было другое, может все в совокупности.

¬ целом, развитие рыночных отношений в –оссии, конечно, наложило свой весомый отпечаток и на современное трудовое законодательство, возможно, в чем-то сделав его лучше, в чем-то хуже. “очно так же и в ———– имелись свои Ђплюсыї и Ђминусыї и у каждого так и останетс€ сво€ точка зрени€: Ђј вот раньше былоЕї.

—офь€ ƒенисова
1 710 4 2
ћне нравитс€
 омментировать ƒобавить в закладки

 омментарии

0 ћне нравитс€
јлександр „иркин
÷итата

» даже с учетом того, что в ———– практически Ђзаставл€лиї работать, о работниках заботились серьезно и целенаправленно, что в современной –оссии встретишь далеко не всегда. ¬озможно, сказываетс€ тот факт, что все предпри€ти€ подчин€лись государству, и, соответственно, вс€ прибыль шла в госбюджет.  ћожет быть, просто врем€ было другое, отношение к труду так же было другое, может все в совокупности.
¬ целом, развитие рыночных отношений
—оветский работодатель не мог не беспокоитьс€ о количестве призывников - шла холодна€ война, местами переходивша€ в гор€чую. ѕоэтому (а также из-за сумасшедших потерь во врем€ второй мировой войны, не позвол€вших начать третью) работодатель стал заботтитьс€ о сохранении жизни и здоровь€ своих сотрудников сильнее - другого пути у него просто не было (а вопросам "прибыли госбюджета" в те времена внимани€ удел€ли немного). ѕовтор€ть "эксперименты" периода коллективизации стало невозможно просто из-за недостатка "расходного материала". ¬прочем, на з/к эксперименты не прекращались. Ќиже привод€тс€ фото парочки из них - слева колымский, справа - казахстанский.

ѕереход к т.н. "рыночным отношени€ми" и конкретно - прихватизаци€, изменил всЄ. Ќовые собственники заводов и др., ставшие ими иногда довольно кровавым путЄм, были заинтересованы в получении прибыли (максимального количества в минимальные сроки), и в сохранении награбленного как можно более длительный срок. ¬опросы выживани€ их сотрудников (которые и должны были стать акционерами не-ваучерной приватизации, планировавшейс€ расстрел€нным в 1993г ¬ерховнымм —оветом) их мало волновали:
÷итата

(√айдар с коллегами считали), что в –оссии живут, как они называли, "совки" ,  и всЄ, что в –оссии существует, нужно уничтожить и потом вырастить новое ... –ади этого любые методы и меры хороши ...
- с 1992 по 1997г 229 000 росси€н совершили самоубийство
- к концу 1990-х брод€жничало около миллиона бездомных детей
- в 90-е туберкулЄз в –‘ вспыхнул с новой силой...
Ѕолее того - получение прибыли из захваченного предпри€ти€ не требовало наличи€ на нЄм квалифицированных рабочих - можно было просто продать предпри€тие и оборудование, можно было сдать территорию в аренду, и т.п., а вот наличие живой и трезвой обманутой рабочей силы, лишних и ненужных свидетелей, представл€ло дл€ новых собственников пр€мую угрозу их благососто€нию. Ќаплевательское отношение к охране труда, технике безопасности и т.п. - помогало этим ... бухгалтерам решать возникшую проблему.

–ыночные отношени€ - это совсем не то, что ими называют сейчас в –‘. Ёто не продажа, например, √азпрома шайке жуликов за бесценок, и не твЄрдое обещание не проводить пересмотр итогов такой "приватизации"... » не замена вымирающего в мирное врем€ коренного населени€ довольно богатой страны гастарбайтерами и жител€ми  Ќ–...
0 ћне нравитс€
ѕопова —ветлана
—пасибо за статью. »ногда, чтобы пон€ть куда пришли, полезно огл€нутьс€ назад.

ѕолагаю будет логично высказатьс€ по текущему моменту.

ѕон€тие "охрана труда" представлено в ст.209 “  –‘. —истему традиционно регулирует √осударство через Ќѕј, зарегистрированные в ћинюсте –‘, об€зательные дл€ исполнени€. —истема охраны труда в –‘ - "наследница" старой советской системы "охраны труда и техники безопасности", котора€ находилась под государственным надзором в системе ¬÷—ѕ— (профсоюзов).
ѕосле установлени€ в –оссии рыночных отношений и реформировани€ под девизом " то создает риски, тот ими и управл€ет" полномочи€ √осударства в сфере охраны труда были ћ»Ќ»ћ»«»–ќ¬јЌџ. √осударство оставило себе только социально-трудовые отношени€, разработку Ќѕј в т.ч. ѕравил по охране труда, аккредитацию, федеральный надзор по охране труда...√раницы государства проход€т там , где заканчиваетс€ трудовое право. ѕри этом полномочи€ –аботодател€, как участника рыночных отношений, - расширились. ѕри рыночных отношени€х ключевым становитс€ другой термин - "безопасность" труда.

“ермин "безопасность"  в сфере труда дл€ российских специалистов термин новый. —огласно √ќ—“ 51898-2002 "јспекты безопасности. ѕравила внесени€ в стандарты" этот термин означает "отсутствие недопустимого риска". —огласно √ќ—“ – 56255 -2014 "“ермины и определени€ в области обеспечени€ жизни и здоровь€" (вступает в силу с 01.01.2016) термин "безопасность" означает "состо€ние, в котором риск нанесени€ вреда (лицам) вследствие повреждений не превышает приемлемого уровн€". Ѕезопасность - базова€ основа сферы “ехнического регулировани€ (‘/з от 27.12.2002 є184-‘«) и "новой" стандартизации.
¬ этой сфере управл€ет –џЌќ  и Ѕ»«Ќ≈—-сообщества через требовани€ “ехоегламентов (об€зательны дл€ исполнени€), национальные стандарты- √ќ—“ы, своды правил и др. Ќова€ стандартизаци€ кардинально отличаетс€ от советской - это прежде всего сбыт продукции, расширение рынков, ее также называют "библиотекой технологий".
ќсновным принципом национальной системы стандартизации €вл€етс€ принцип добровольного применени€. ƒобровольность не должна смущать. ќна помогает конкурировать на рынке , но при определенных правовых моментах когда нет выбора "добровольные" √ќ—“ы приобретают об€зательную силу и признаютс€ доказательствами в судах. ƒопустимый риск - это баланс между безопасностью и требованию к продукции, процессу или услуге. ¬ св€зи с этим значительную роль занимают "наши" стандарты- √ќ—“ы дл€ специалистов по охране труда и безопасности на предпри€ти€х.

 ак на практике это работает? ¬ышли новые ѕравила по охране труда при работе на высоте. ¬ них прописаны государственные требовани€ к процессу, дано определение, установлены принципы выполнени€ работ. ѕравила имеют ссылку на “ехрегламент " ќ  безопасности —»«"  (об€зательны дл€ исполнени€). ¬ цел€х “ехрегламента –осстандартом утверждено около 20 √ќ—“ов – ≈Ќ по —»« при работе на высоте. ¬се √ќ—“ы – ≈Ќ имеют "европейскую" прописку. ¬ свою очередь сами стандарты ссылаютс€ на инструкции изготовителей. ѕолагаю , что бы пон€ть новые ѕравила лучше всего изучать видео-тренинги первоисточников в »нтернете, т.е. видео- обучение компаний, которые всю эту оснастку "напридумывали", а мы у них перен€ли.

“аким образом на текущий момент мы имеем 2 совершенно различные системы, св€занные с охраной труда и безопасностью труда. ѕерва€ учитывает только работников (“  р‘), втора€ "безопасности труда" ¬—≈’ исполнителей. ѕри такой "двойственности" и сложности законов, мы сейчас и работаем. ≈сли бы нам еще и двойную зарплату при этом платили...!!!

— уважением,

 омментарии могут оставл€ть только зарегистрированные пользователи.

ѕожалуйста зарегистрируйтесь или авторизуйтесь на сайте.