Ќа главную
Ќа главную
/ / —обыти€, интервью, факты

ѕочему рабочих мест, попадающих под декларацию, практически нет?

ѕочему рабочих мест, попадающих под декларацию, практически нет?
ћногие до сих пор уверены в том, что в рамках проведени€ специальной оценки условий труда практически все офисные рабочие места теперь автоматически попадают под декларацию, так как на таких рабочих местах априори не может быть идентифицировано никаких вредных и (или) опасных факторов условий труда. ќднако это заблуждение!
Ќачнем по пор€дку разбиратьс€ в этой ситуации. ѕочему возникло такое ошибочное мнение?

¬ случае, если вредные и (или) опасные производственные факторы на рабочем месте не идентифицированы, услови€ труда на данном рабочем месте признаютс€ комиссией допустимыми, а исследовани€ (испытани€) и измерени€ вредных и (или) опасных производственных факторов не провод€тс€. “аким образом, рабочее место попадает под декларацию.
ќднако здесь возникает вопрос об идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов. ѕод идентификацией потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов понимаютс€ сопоставление и установление совпадени€ имеющихс€ на рабочих местах факторов производственной среды и трудового процесса с факторами производственной среды и трудового процесса, предусмотренными классификатором вредных и (или) опасных производственных факторов, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществл€ющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнени€ –оссийской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. ѕроцедура осуществлени€ идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов устанавливаетс€ методикой проведени€ специальной оценки условий труда, предусмотренной частью 3 статьи 8 насто€щего ‘едерального закона.
»дентификаци€ потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах осуществл€етс€ экспертом организации, провод€щей специальную оценку условий труда. –езультаты идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов утверждаютс€ комиссией, формируемой в пор€дке, установленном статьей 9 насто€щего ‘едерального закона.

¬ случае, если вредные и (или) опасные производственные факторы на рабочем месте не идентифицированы, услови€ труда на данном рабочем месте признаютс€ комиссией допустимыми, а исследовани€ (испытани€) и измерени€ вредных и (или) опасных производственных факторов не провод€тс€.

¬ случае, если вредные и (или) опасные производственные факторы на рабочем месте идентифицированы, комисси€ принимает решение о проведении исследований (испытаний) и измерений данных вредных и (или) опасных производственных факторов в пор€дке, установленном статьей 12 насто€щего ‘едерального закона.

–анее предполагалось, что при проведении идентификации эксперт мог бы, в соответствии с утвержденной методикой, вы€вить те рабочие места, на которых не нужно проводить исследований (испытаний) и измерений, и услови€ труда на них признавались бы допустимыми. “аким образом, практически все офисные рабочие места попадали бы под декларацию. ќднако после прин€ти€ утвержденной методики, таких рабочих мест практически не существует.

ѕрежде всего, это касаетс€ параметров световой среды (искусственное освещение (освещенность) рабочей поверхности). ¬ статье подробно рассмотрим именно этот фактор, так как он присущ практически каждому рабочему месту. —огласно ћетодики проведени€ специальной оценки условий труда (утв. ѕриказом от 24 €нвар€ 2014 г. є33н, зарегистрировано в ћинюсте –оссии 21 марта2014 г. є31689), »дентификаци€ потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов включает в себ€ следующие этапы:
1) вы€вление и описание имеющихс€ на рабочем месте факторов производственной среды и трудового процесса, источников вредных и (или) опасных факторов;
2) сопоставление и установление совпадени€ имеющихс€ на рабочем месте факторов производственной среды и трудового процесса с факторами производственной среды и трудового процесса, предусмотренными классификатором вредных и (или) опасных производственных факторов, утверждаемым в пор€дке, установленном ‘едеральным законом
от 28 декабр€ 2013 г. є 426-‘« «ќ специальной оценке условий труда» (–оссийска€ газета, 30 декабр€ 2013 г., є 6271) (далее – классификатор);
3) прин€тие решени€ о проведении исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов;
4) оформление результатов идентификации.

»меющиес€ на рабочем месте факторы производственной среды и трудового процесса признаютс€ идентифицированными вредными и (или) опасными факторами в случае совпадени€ их наименований с наименовани€ми факторов производственной среды и трудового процесса, предусмотренных классификатором.
¬ свою очередь, все вредные и (или) опасные факторы, которые идентифицированы на рабочем месте, об€зательно подлежат исследовани€м (испытани€м) и измерени€м в пор€дке, установленном главой III насто€щей ћетодики.

“еперь внимание: согласно классификатору (приложение є2 к ѕриказу ћинтруда –оссии от 24 €нвар€ 2014 г. є33н) освещенность рабочей поверхности при искусственном освещении €вл€етс€ вредным и (или) опасным производственным фактором (п. 1.4.1) и требует измерений. ќтнесение условий труда по классу (подклассу) условий труда при воздействии световой среды проводитс€ согласно ѕриложени€ є16 к ћетодике.

„исто гипотетически можно предположить, что существуют такие рабочие места, где не нужно измер€ть освещенность рабочей поверхности при искусственном освещении, в силу отсутстви€ такого фактора вовсе. ј также, что на таких рабочих местах нет и никаких других вредных факторов. «начит, это должны быть те рабочие места, на которых предполагаетс€ де€тельность исключительно при естественном освещении, то есть на открытом пространстве. ќднако в таком случае (на таких рабочих местах) автоматически по€вл€ютс€ другие факторы, например Ц т€жесть или напр€женность трудового процесса.

¬ернемс€ к начальному варианту методики, переданной в ћинюст –оссии на регистрацию. ¬ ней изначально предполагалось, что освещенность рабочей поверхности при искусственном освещении будет идентифицироватьс€ как вредный и (или) опасный фактор только при: выполнении прецизионных работ с величиной объектов различени€ менее 0,5 мм; наличии слеп€щих источников света; проведении работ с объектами различени€ и рабочими поверхност€ми, обладающими направленно-рассе€нным и смешанным отражением. ѕри такой формулировке практически все офисные места могли быть задекларированы, о чем уже упоминалось ранее в данной статье.

¬ утвержденном варианте ћетодики это условие было отменено!
ѕодводим основной итог: освещенность рабочей поверхности €вл€етс€ производственным фактором, присущим абсолютно всем рабочим местам и требующим об€зательных измерений. Ётот факт делает попадание рабочих мест под декларацию невозможным!

—уществуют ли или могут ли существовать некие обсто€тельства, при которых все-таки будет представл€тьс€ возможным декларирование рабочего места?
„исто теоритически да. ¬о-первых, это возможно при определенных обсто€тельствах, если в законе о —ќ”“ либо в методике по€витс€ некий пункт, разрешающий эксперту определить такой фактор, как освещенность на рабочем месте, не провод€ никаких замеров, а исключительно, что называетс€, Ђна глазї, под ответственность эксперта.

¬о-вторых, возможность декларировани€ условий труда на рабочем месте может по€витьс€ при внесении следующих изменений в процедуру —ќ”“: если на рабочем месте имеетс€ лишь один (!) опасный и (или) вредный производственный фактор (причем устранимый), то, следовательно, будет проводитьс€ только один замер. ѕри условии, что результаты замера будут соответствовать норме, такое рабочее место попадет под декларацию:

sout1.jpg
¬ насто€щий момент процедура —ќ”“ выгл€дит так:

sout2.jpg

Ќа графическом примере четко видно, что на сегодн€шний день рабочих мест, попадающих под декларацию, по сути, нет.
ѕодвод€ итоги: если ¬аша компани€ зан€та на рынке в непроизводственной сфере, не стоит сразу полагать, что в рамках —ќ”“ все офисные рабочие места попадут под декларацию, и ¬ы автоматически избавитесь от лишних проблем и трат времени и средств на проведение —ќ”“.  онечно же, можно обратитьс€ и к недобросовестной аттестующей организации, котора€ готова буквально Ђнарисоватьї ¬ам любые результаты спецоценки, однако, прежде подумайте, а стоит ли это дальнейших проблем, которые непременно по€в€тс€.†
јндрей јксаков, –уководитель направлени€ Ђ—пециальна€ оценка условий трудаї √руппы компаний SRG
12 410 8 3
ћне нравитс€
 омментировать ƒобавить в закладки

 омментарии

0 ћне нравитс€
≈вгений  орнилов
Ќаверное многие помн€т период времени, когда €понцы посто€нно носили с собой счетчик √ейгера с целью посто€нного контрол€ за уровнем радиации и скорее всего в этом был смысл. ј чтобы был действительно смысл проведени€ измерени€ освещенности на рабочем месте, в принципе любом, нужно каждому работнику выдать люксметр. ј раз в 5 лет в организации проверить освещенность рабочих мест в офисе и вз€ть за это деньги: имеет смысл только - вз€ть деньги. ƒругого смысла нет: люминесцентные лампы со временем освещают слабее,   начинают мерцать, покрываютс€ пылью( как сами лампы так и плафоны), перегорают. ѕосле замены перегоревших в основном сразу становитс€ светлее!
 
1 ћне нравитс€
He-man
јвтор статьи намеренно или нет запутывает тему, пыта€сь по своему истолковывать идентификацию вредных производственных факторов и услови€ дл€ исследований параметров световой среды.
¬о-первых, условие наличи€ обсто€тельств, указанных в проекте ћетодики дл€ параметров световой среды, отменено не полностью, а только дл€ параметра освещенности рабочей поверхности - прецизионные работы. ¬ утвержденной ћетодике процедура осуществлени€ идентификации должна проводитьс€ дл€ любых рабочих мест, где имеетс€ искусственное освещение рабочих поверхностей.
¬о-вторых, утверждение, что "согласно классификатору (приложение є2 к ѕриказу ћинтруда –оссии от 24 €нвар€ 2014 г. є33н) освещенность рабочей поверхности при искусственном освещении €вл€етс€ вредным и (или) опасным производственным фактором (п. 1.4.1) и требует измерений", неверно. явл€етс€ ли имеющийс€ на рабочем месте фактор производственной среды и трудового процесса вредным или, тем более, опасным, определ€етс€ не одним названием, указанным в  лассификаторе, а тем обсто€тельством, превышает ли он установленные дл€ него допустимые значени€. ‘акторы производственной среды и трудового процесса, потенциальный  вредный и (или) опасный производственный фактор, идентифицированный вредный и (или) опасный производственный фактор и вредный и (или) опасный производственный фактор имеют одно и то же название, но подлежат исследовани€м только факторы, идентифицированные как вредные и (или) опасные производственные факторы. ¬ противном случае процедура идентификации состо€ла бы только из банального сличени€ названий факторов, не требующих специальных знаний и компетенций эксперта —ќ”“.
¬-третьих, декларирование выполн€етс€ не в тех случа€х, когда не проводилось или проведено лишь одно (?) измерение, а когда  имеютс€ соответствующие результаты в заключении эксперта об идентификации рабочих мест.
¬-четвертых, втора€  схема (без вс€ких переделок) полностью соответствует ћетодике. ’от€, нужно констатировать, она нуждаетс€  в корректировке, дополнени€х  и устранении неточностей.
¬-п€тых, рассматрива€ вопрос о добросовестности организаций, провод€щих —ќ”“, нужно принимать во внимание, что ответственность за полноту исследований несет, прежде всего, работодатель, утверждающий перечень измерений на основании заключени€ эксперта. “ак что пор€дочной организации в любом случае можно всегда без риска оставатьс€ таковой.
0 ћне нравитс€
—ергей –олдугин
https://www.avito.ru/moskva/predlozheniya_uslug/deklaratsiya_v_git_857978086




«аполню и подам декларацию в √»“! 89690879899

 омментарии могут оставл€ть только зарегистрированные пользователи.

ѕожалуйста зарегистрируйтесь или авторизуйтесь на сайте.