Разбираем мораторий на проверки в 2023 г.

Действие моратория на проверки, объявленного постановлением Правительства от 10.03.2022 г., продлено ещё на год (постановление Правительства от 29.12.2022 г. № 2516).

Правда, есть оговорки, как и в прошлом году.

Внеплановые выездные мероприятия за редким исключением запрещены. Их можно провести только в тех случаях, которые связаны:

• с угрозой жизни и здоровью людей;

• с угрозой обороне и безопасности государства;

• с угрозой возникновения чрезвычайных ситуаций;

• с выявлением индикаторов рисков на опасном производственном объекте.

А также по личному поручению Президента, председателя Правительства Российской Федерации или его заместителя.

Плановые проверки могут пройти, как и в прошлом году:

• в организациях, отнесённых к категории чрезвычайного риска (детские сады и лагеря, школы и родильные дома) — для проведения санитарно-эпидемиологического контроля;

• в организациях чрезвычайно высокого и высокого риска — для проведения пожарного надзора;

• в организациях, отнесённых ко II классу опасности — для проведения производственного контроля;

• в предприятиях, которые занимаются разведением и убоем свиней — для проведения ветеринарного контроля. 

Профилактический визит может заменить выездную проверку, и от него нельзя отказаться. 

Такой визит, проведённый за 3 месяца до плановой выездной проверки, может избавить от неё (п. 113 постановления № 336).

Учитывая то, что от профилактического визита нельзя отказаться, мораторий на проверки может оказаться условностью.

Помимо проверок в п. 10 постановления № 336 Правительство РФ допускает проведение профилактических мероприятий, к которым относятся (п. 1 ст. 45 ФЗ от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ):

• информирование;

• обобщение правоприменительной практики;

• меры стимулирования добросовестности;

• объявление предостережения;

• консультирование;

• самообследование;

• профилактический визит.

Помимо постановления Правительства № 2516, Минэкономразвития выпустило письмо от 12.01.2023 г. № ОГ-Д24-144, в котором дополнительно напомнило о продлении моратория.

Учитывая то, что от профилактического визита нельзя отказаться, мораторий на проверки может оказаться условностью.

В дальнейшем Правительство РФ фактически продлило действие моратория, утверждённого постановлением № 2516, до 2030 г. (постановление от 10.03.2023 г. № 372) и напрямую вывело из-под проведения плановых проверок муниципальные школы и детские сады, заменив их обязательным профилактическим визитом.

(см. подробнее об этом в материале «Зелёный свет для бизнеса: мораторий на проверки продлевается на 8 лет»)