Чебурнет вместо мирового интернета

Депутаты Государственной Думы периодически предлагают законопроекты, направленные по их мнению на защиту граждан и страны в целом. И некоторые подобные инициативы находят поддержку в парламенте и правительстве, например, «пакет яровой».

На минувшей неделе очередной законопроект из этой серии поступил на рассмотрение в ГД. Депутат А. Луговой, члены Совета Федерации Л. Бокова и А. Клишас представили пакет поправок в Федеральный закон «О связи».

Основанная идея предлагаемых изменений отделить российский сегмент интернета от остальной части всемирной паутины. Для этого провайдеры, имеющие точки подключения российских сетей к иностранным, должны обеспечить возможность отключения последних с сохранением автономной работы рунета. Кроме того, операторы связи будут обязаны обеспечить техническую возможность определять источник трафика и вовремя пресекать его при наличии запрещенной информации.

В пояснительной записке к законопроекту указано, что необходимость внесения подобных изменений возникла в следствия проявления «агрессивного характера» принятой в США Стратегии национальной кибербезопасности. Парламентарии считают, что принятие законодательных мер по контролю за трафиком и созданию автономного интернета – необходимая ответная реакция на американскую политику в сфере информационных технологий. Предлагаемые изменения в закон «О связи» - уверены депутаты – позволят избежать кибератак и обеспечат стабильную работу российских сайтов. Кроме того, одной из целей изменений обозначена минимизация передачи информации российских пользователей за пределы страны.

Напомним, что разговоры о создании обособленной российской сети ведутся не первый год. В 2014 году было заявлено о проекте «Чебурашка», предполагающем создание закрытой части интернета в случае отключения России от сети интернет. Данная сеть быстро получила название – Чебурнет. В ноябре 2017 г. Ростелеком сообщил о разработке системы контроля над «Техническим центром интернета», который отвечает за работу доменов: .рф, .ru, .su. В результате Роскомнадзор получил возможность отключать сайты путем аннулирования домена, что повышает эффективность блокировки и сокращает время на её проведение. Вероятней всего, в Чебурнет попадут только эти доменные зоны, и это обеспечит полный государственный контроль над сетью.

Между тем, все крупные российские интернет-провайдеры еще в январе этого года обратились к властям с предложением предоставить им самостоятельно ограничивать скорость загрузки сайтов с нежелательным контентом. Предполагается, что долгая загрузка ресурса заставит пользователя отказаться от его посещения.

Также в начале 2018 г. было объявлено о разработке Инфокоммуникационного кодекса, который должен сменить законы «Об информации, информационных технологиях и защите информации», «О связи», «О персональных данных», а также подзаконные акты к этим нормативно-правовым актам. Разработку документа активно обсуждали и юристы, и блогеры. Планировалось, что документ в готовом виде будет представлен уже в апреле. Но в сентябре заместитель министра связи А. Волин сообщил о приостановке работы над документом. По словам чиновника, основную работу по кодексу вел Медиакоммуникационный союз, но в связи со сменой его руководства процесс был остановлен и когда возобновится, никто пока прогнозировать не может.

Между тем, власти проводят выборочную блокировку отдельных иностранных ресурсов. Так, в ноябре 2017 г. была заблокирована сеть профессиональных контактов Linkedin. С появлением Чебурнета Роскомнадзор будет только контролировать деятельность провайдеров и пресекать иностранный трафик. Когда поправки будут рассмотрены депутатами – неизвестно, сейчас он поступил на рассмотрение в думский Комитет по информационной политике, информационным технологиям и связи.