Новые поправки в Уголовный кодекс: штраф за нарушение требований промышленной безопасности увеличится до 400 тысяч - новости информационного портала по охране труда в России
Меню
Академия

Новые поправки в Уголовный кодекс: штраф за нарушение требований промышленной безопасности увеличится до 400 тысяч

Новые поправки в Уголовный кодекс: штраф за нарушение требований промышленной безопасности увеличится до 400 тысяч
15 февраля 2018 | Законотворчество

В Уголовном кодексе появится новая статья о нарушениях требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах (ОПО). Максимальный штраф при этом увеличится до 400 000 рублей.

Госдума в первом чтении одобрила проект Федерального закона № 303395-7 от 02.11.2017 г. о внесении изменений в УК РФ в части установления уголовной ответственности за нарушения требований промышленной безопасности на ОПО. Поправки вносятся с целью оптимизации, приведения нарушений в области промышленной безопасности в соответствие с действующим законодательством, а также унификации наказаний за такие нарушения.

Стоит отметить, что в настоящий момент отдельного наказания за нарушение правил промышленной безопасности не предусмотрено. Ответственность за эти преступления установлена сразу тремя статьями Уголовного кодекса РФ. Кроме случаев гибели людей, уголовная ответственность наступает еще за нарушения, повлекшие за собой причинение тяжкого вреда здоровью или крупного ущерба (более 500 тысяч рублей).

Виновных привлекают к ответственности за нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ (ст. 216 УК РФ); за нарушения на взрывоопасных объектах (ст. 217 УК РФ); и за нарушения при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов (ст. 269 УК РФ).

На опасных производственных объектах за трехлетний период с 2013 по 2015 год было зафиксировано 457 аварий, в которых погибло 619 человек. За этот же период за нарушение правил безопасности при строительстве или эксплуатации магистральных трубопроводов было осуждено всего 4 человека; за нарушения на взрывоопасных объектах – 18 человек, а за нарушения при ведении горных, строительных или иных работ было осуждено - 400 человек (причем 80% из них - нарушения при выполнении строительных работ).

Такое число аварий, погибших и осужденных говорит о том, что для выхода из сложившейся ситуации необходимо соблюдение предприятиями всех требований промышленной безопасности, и в полном объеме. Для этого требуется правовой рычаг. В частности, нужно усовершенствовать правовой механизм привлечения к уголовной ответственности лиц, виновных в нарушениях правил промышленной безопасности, если эти нарушения стали причиной аварийных ситуаций и несчастных случаев.

Законопроектом предусмотрено исключение из Уголовного кодекса РФ статьи 269. А статью 216 предлагается применять в отношении нарушений правил безопасности только при строительных работах (исключив горные работы).

Статья 217 теперь станет называться «Нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов». За нарушения, повлекшие за собой крупный материальный ущерб или тяжкий вред здоровью человека (по неосторожности), будут установлены следующие виды наказаний (часть 1 статьи):

- штраф в размере до 400 000 руб.;

- штраф в размере заработной платы (иного дохода) за период до 18 месяцев;

- лишение свободы на срок до 3 лет;

- лишение свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (на срок до 3 лет).

Остальные части статьи 217 УК РФ остаются без изменений. Напомним, за нарушения, повлекшие смерть человека, предусмотрено минимум до 5 лет принудительных работ, максимум – лишение свободы на срок до 5 лет. Максимальный срок за гибель двух человек и более – до 7 лет лишения свободы. При этом в любом случае виновного на срок до 3 лет могут лишить права заниматься определенной деятельностью или занимать некоторые должности.

В данный момент законопроект находится на рассмотрении. Если его примут, виновных в нарушениях правил промышленной безопасности, ставших причиной аварий и несчастных случаев, начнут сажать на срок до 3 лет. Кроме того, штраф за нарушение требований промышленной безопасности вырастет до 400 000 рублей (сейчас всего 80 000 рублей).

Предполагается, что принятие законопроекта конкретизирует преступления в области промышленной безопасности на ОПО, а также отделит их от других преступлений в области безопасности. Кроме того, считается, что поправки в Уголовный кодекс РФ повысят уровень безопасности на опасных производственных объектах и таким образом изменят ситуацию с аварийностью на предприятиях в лучшую сторону.


Юлия Зарипова

Комментарии

15 февраля 2018 15:49
Единственное к чему приведет этот закон, это к повышению сумм взяток и количеству СОТов отбывающих срок.
16 февраля 2018 01:18
Цитата
Ветер пишет:
Единственное к чему приведет этот закон, это к повышению сумм взяток и количеству СОТов отбывающих срок.
Пром.безопасность к СОТу относится лишь косвенно. В основном ею занимаются эксплуатационщики и главный инженер.
16 февраля 2018 08:14
Цитата
mari_sharm пишет:
[QUOTE]  Ветер  пишет:
Единственное к чему приведет этот закон, это к повышению сумм взяток и количеству СОТов отбывающих срок.[/QUOTE]Пром.безопасность к СОТу относится лишь косвенно. В основном ею занимаются эксплуатационщики и главный инженер.
Объясните это прокуратуре!!!
21.12.2017 Прокуратура выявила нарушения при эксплуатации АГЗС в с. Тербуны
Прокуратура  Тербунского района совместно с территориальным органом областного  Управления Ростехнадзора выявила нарушения федерального законодательства  в сфере промышленной безопасности при эксплуатации АГЗС в с. Тербуны.

В  соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О  промышленной безопасности опасных производственных объектов",  хозяйствующие субъекты обязаны
обеспечивать безопасность на опасном  производственном объекте, допускать к работе лиц, удовлетворяющих  соответствующим квалификационным требованиям;
обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности;
иметь  на опасном производственном объекте нормативные правовые акты,  устанавливающие правила ведения работ на опасном производственном  объекте;
обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами,
заключать договор обязательного страхования гражданской ответственности и др.

В нарушение указанных требований закона на АГЗС
отсутствовали  проектная документация на установку технологического оборудования,  документы, подтверждающие соответствие оборудования требованиям  Технического регламента Таможенного союза "О безопасности оборудования,  работающего под избыточным давлением»,
инструкция по режиму работы и безопасному обслуживанию оборудования, а также действиям персонала в аварийных ситуациях,
штат АГЗС не был укомплектован работниками, аттестованными в области промышленной безопасности и др.

По  результатам проверки в отношении инженера по охране труда прокурор  возбудил дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ  (нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных  объектов), материалы которого направлены в контролирующий орган для  рассмотрения по существу.

Санкция статьи предусматривает  административную ответственность должностных лиц в виде штрафа в размере  от 20 тысяч до 30 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от 6 месяцев  до 1 года.

Прокуратура Тербунского района
16 февраля 2018 08:19
"поправки в Уголовный кодекс РФ повысят уровень безопасности на опасных  производственных объектах и таким образом изменят ситуацию с  аварийностью на предприятиях в лучшую сторону"

В голове какого Спинозы родился сей шедевр?
16 февраля 2018 08:34
Цитата
Ветер пишет:
Единственное к чему приведет этот закон, это к повышению сумм взяток и количеству СОТов отбывающих срок.
Полностью согласен. Взятки вырастут. Виновные откупятся, невинные - сядут. Прокуратура отчитается об успехах, повысится материальное состояние работников прокуратуры...Аварии, инциденты, гибель  работников  ОПО будут продолжаться.
16 февраля 2018 08:48
и что предлагаете? уменьшить штрафы до 1 тысячи?
16 февраля 2018 14:05
Может лучше ввести в УК статью "Производственное убийство"?
16 февраля 2018 15:55
Цитата
павел пишет:
и что предлагаете? уменьшить штрафы до 1 тысячи?
Когда в борделе дела идут плохо, там меняют шлюх, а не кровати двигают.
16 февраля 2018 16:08
павел
Цитата
Михаил И написал:
Цитата
 павел  пишет:
и что предлагаете? уменьшить штрафы до 1 тысячи?
Когда в борделе дела идут плохо, там меняют шлюх, а не кровати двигают.
а может расценки велики? 8)  

Оставить комментарий

Защита от автоматических сообщений
Загрузить файл