Обзор законодательства (13.01.2017 - 22.02.2017)

http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=213044&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=...
Постановление Правительства РФ от 16.02.2017 N 197 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
В перечень видов государственного контроля (надзора), осуществляемых с применением риск-ориентированного подхода, включен федеральный государственный надзор в сфере труда
Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права,  будет проводиться в отношении работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, зарегистрированных в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и ведущих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Отнесение деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя к категориям риска осуществляется:
решением главного государственного инспектора труда РФ (его заместителя) - при отнесении к категории высокого риска; 
решением главного государственного инспектора труда в субъекте РФ (его заместителя) - при отнесении к категориям значительного, среднего и умеренного риска.
Проведение плановых проверок в отношении деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя в зависимости от присвоенной их деятельности категории риска осуществляется со следующей периодичностью:
для категории высокого риска - один раз в 2 года;
для категории значительного риска - один раз в 3 года;
для категории среднего риска - не чаще чем один раз в 5 лет;
для категории умеренного риска - не чаще чем один раз в 6 лет.
В отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя, деятельность которых отнесена к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.
Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 1 сентября 2012 г. N 875, дополнено новым приложением "Критерии отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся работодателями, к определенной категории риска".


http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=213045&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=...
Постановление Правительства РФ от 13.02.2017 N 177 "Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)"
Определены общие требования к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)
Согласно Федеральному закону от 03.07.2016 N 277-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и Федеральный закон "О стратегическом планировании в Российской Федерации" проверочные листы (списки контрольных вопросов) разрабатываются и утверждаются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля в соответствии с общими требованиями, определяемыми Правительством РФ, и включают в себя перечни вопросов, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки. В соответствии с положением о виде государственного контроля (надзора), муниципального контроля перечень может содержать вопросы, затрагивающие все предъявляемые к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю обязательные требования, либо ограничить предмет плановой проверки только частью обязательных требований, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Настоящим постановлением утверждены такие общие требования.
Установлено, что форма проверочного листа должна, в частности, содержать:
указание вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля, вида (видов) деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, производственных объектов, их типов и (или) отдельных характеристик, категорий риска, классов (категорий) опасности, позволяющих однозначно идентифицировать сферу применения формы проверочного листа;
перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, составляющих предмет проверки (далее - перечень вопросов);
соотнесенные с перечнем вопросов реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами.
Утвержденные формы проверочных листов подлежат опубликованию на официальных сайтах органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".


http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=212698&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=...
Письмо Роспотребнадзора от 10.02.2017 N 09-2438-17-16 "О рассмотрении обращения"
С 1 января 2017 года при измерении физических факторов неионизирующей природы на рабочих местах необходимо руководствоваться СанПиН 2.2.4.3359-16 "Гигиенические требования к физическим факторам на рабочих местах"
Указанный СанПиН объединяет в одном документе гигиенические требования и нормативы по микроклимату, шуму, вибрации, инфразвуку, ультразвуку, освещенности, электромагнитным полям, лазерному излучению на рабочих местах, которые ранее нормировались в более чем 15 нормативных актах.
При этом действие указанных нормативных правовых актов не отменяется, так как в них регламентируются гигиенические нормативы к физическим факторам неионизирующей природы не только на рабочих местах, но также и в жилых помещениях и на селитебной территории. Данные нормативные правовые акты применяются в части, не противоречащей СанПиН 2.2.4.3359-16.


http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=212371&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=...
Приказ Минтруда России от 14.11.2016 N 642н "О внесении изменений в нормативные правовые акты Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона от 1 мая 2016 г. N 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федеральный закон "О специальной оценке условий труда"
Нормативные акты Минтруда России, посвященные проведению специальной оценки условий труда приведены в соответствие с действующим законодательством
Федеральным законом от 01.05.2016 N 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федеральный закон "О специальной оценке условий труда" был уточнен порядок проведения специальной оценки условий труда. В связи с принятием указанного закона изменения вносятся в Приказ Минтруда России от 24.01.2014 N 33н "Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению", в Приказ Минтруда России от 07.02.2014 N 80н "О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда"; Приказ Минтруда России от 07.02.2014 N 80н "О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда"; Приказ Минтруда России от 05.12.2014 N 976н "Об утверждении методики снижения класса (подкласса) условий труда при применении работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, эффективных средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном соответствующим техническим регламентом"; Приказ Минтруда России от 03.11.2015 N 843н "Об утверждении Порядка формирования, хранения и использования сведений, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе учета результатов проведения специальной оценки условий труда".
В частности, уточняется порядок проведения специальной оценки условий труда в отношении условий труда работников, допущенных к работе со сведениями, составляющими государственную или иную охраняемую законом тайну; устанавливается механизм учета предложений работников по осуществлению на их рабочих местах идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов. Уточняется перечень действий, которые вправе осуществлять эксперт в целях определения перечня вредных и (или) опасных производственных факторов, подлежащих исследованиям (испытаниям) и измерениям на рабочих местах.
Приказом, кроме того, устанавливается, что методики (методы) измерений вредных и (или) опасных факторов, состав экспертов и иных работников, проводящих исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных факторов, определяются организацией, проводящей специальную оценку условий труда, самостоятельно. При проведении измерений вредных и (или) опасных факторов до 31 декабря 2020 года допускается применение методик (методов) измерений вредных и (или) опасных факторов, допущенных к применению в порядке, установленном до дня вступления в силу Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений". В отношении рабочего места, условия труда на котором по результатам исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов признаны оптимальными или допустимыми, работодателем подается декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.


http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=212730&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=...
Приказ Минтруда России от 18.01.2017 N 45н "Об утверждении профессионального стандарта "Начальник пассажирского поезда"
Зарегистрировано в Минюсте России 08.02.2017 N 45570.
Утвержден профессиональный стандарт для начальников пассажирских поездов
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является обеспечение безаварийной и надежной работы оборудования пассажирского поезда и высокого уровня обслуживания пассажиров в пути следования.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- проверка технического состояния пассажирского поезда и организация обслуживания пассажиров в пассажирском поезде, кроме фирменного и международного сообщения, в пути следования;
- проверка технического состояния фирменного пассажирского поезда и поезда международного сообщения, организация обслуживания пассажиров в пути следования.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.


http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=212607&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=...
Приказ Минтруда России от 18.01.2017 N 46н "Об утверждении профессионального стандарта "Работник по организации и оформлению проездных и перевозочных документов в пассажирских перевозках на железнодорожном транспорте"
Утвержден профессиональный стандарт для работников по организации и оформлению проездных и перевозочных документов в пассажирских перевозках на железнодорожном транспорте
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является обеспечение качества обслуживания пассажиров в части оформления и продажи проездных и перевозочных документов на железнодорожном транспорте.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- оформление и продажа проездных и перевозочных документов на железнодорожном транспорте;
- оперативное руководство процессом оформления и продажи проездных и перевозочных документов на железнодорожном транспорте;
- руководство процессом работы билетных касс на железнодорожном транспорте.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.


http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=212538&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=...
Приказ Минтруда России от 18.01.2017 N 47н "Об утверждении профессионального стандарта "Регулировщик скорости движения вагонов железнодорожного транспорта"
Утвержден профессиональный стандарт для регулировщиков скорости движения вагонов железнодорожного транспорта
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является обеспечение торможения вагонов или групп вагонов (отцепов) путем торможения их механизированными средствами, вагонными замедлителями или тормозными башмаками в процессе роспуска с сортировочных горок и вытяжных путей.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- регулирование скорости движения вагонов при роспуске составов на железнодорожных путях необщего пользования;
- регулирование скорости движения вагонов при роспуске составов на железнодорожных путях подгорочных парков сортировочных горок необщего пользования и на вытяжных путях со стрелочными горловинами на уклоне или на горизонтальной площадке железнодорожных путей общего пользования;
- регулирование скорости движения вагонов при роспуске составов на железнодорожных путях подгорочных парков сортировочных горок общего пользования.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.


http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=212728&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=...
Приказ Минтруда России от 18.01.2017 N 48н "Об утверждении профессионального стандарта "Начальник железнодорожной станции"
Утвержден профессиональный стандарт для начальников железнодорожных станций
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является организация работы железнодорожной станции по выполнению графика движения поездов, обеспечению безопасности движения, сохранности перевозимого груза и подвижного состава с минимальными затратами и эффективным использованием технических средств.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- руководство производственно-хозяйственной деятельностью разъезда, обгонного пункта, путевого поста, железнодорожной станции V и IV классов;
- руководство производственно-хозяйственной деятельностью железнодорожной станции III, II, I класса и внеклассной.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.


http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=212729&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=...
Приказ Минтруда России от 19.01.2017 N 52н "Об утверждении профессионального стандарта "Горнорабочий"
Утвержден профессиональный стандарт для горнорабочих
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является очистная выемка полезного ископаемого для его дальнейшей переработки или использования.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- выполнение подготовительных и вспомогательных работ при открытой добыче полезных ископаемых;
- выполнение горноподготовительных работ общего характера при подземной добыче полезных ископаемых;
- выполнение вспомогательных операций при проведении геологических и маркшейдерских работ в горнодобывающих организациях;
- выполнение комплекса вспомогательных операций при производстве специальных работ при подземной добыче полезных ископаемых;
- выполнение комплекса вспомогательных работ при очистной выемке полезных ископаемых.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.


http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=212804&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=...
Приказ Минтруда России от 19.01.2017 N 54н "Об утверждении профессионального стандарта "Правильщик проката и труб"
Утвержден профессиональный стандарт для правильщиков проката и труб
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является получение проката и труб требуемых параметров.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- ведение технологического процесса правки металлопроката, труб и заготовок на правильных агрегатах;
- ведение технологического процесса правки листового проката на многороликовых правильных машинах;
- ведение технологического процесса правки металлопроката и труб на растяжных правильных машинах.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.


http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=212606&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=...
Приказ Минтруда России от 23.01.2017 N 65н "Об утверждении профессионального стандарта "Начальник участка производства по техническому обслуживанию и ремонту оборудования, устройств и систем электроснабжения, сигнализации, централизации и блокировки железнодорожного транспорта"
Утвержден профессиональный стандарт для начальников участка производства по техническому обслуживанию и ремонту оборудования, устройств и систем электроснабжения, сигнализации, централизации и блокировки железнодорожного транспорта
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является обеспечение работы оборудования и устройств электроснабжения, СЦБ железнодорожного транспорта с требуемым уровнем безотказности, безаварийности, долговечности и качества.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- управление процессом выполнения работ по ремонту приборов и аппаратуры СЦБ железнодорожного транспорта в ремонтно-технологическом участке;
- управление процессом выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту горочных устройств механизированной (автоматизированной) сортировочной горки железнодорожного транспорта и устранению отступлений от норм их содержания;
- управление процессом выполнения работ по техническому обслуживанию, модернизации и ремонту устройств и систем СЦБ железнодорожного транспорта на производственном участке;
- управление процессом выполнения работ по техническому обслуживанию, ремонту и восстановлению устройств контактной сети, питающих линий, отсасывающих линий, шунтирующих линий и линий электропередачи, предназначенных для электроснабжения нетяговых потребителей;
- управление процессом выполнения работ по техническому обслуживанию, ремонту и восстановлению обслуживаемых устройств электрификации и электроснабжения железнодорожного транспорта;
- управление процессом выполнения работ по техническому обслуживанию, ремонту, усилению и реконструкции оборудования тяговой подстанции, поста секционирования, пункта параллельного соединения, автотрансформаторного пункта, находящегося в зоне обслуживания/ответственности железнодорожного транспорта.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=212805&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=...
Приказ Минтруда России от 26.01.2017 N 80н "Об утверждении профессионального стандарта "Наладчик-ремонтник пневмо- и гидрооборудования металлорежущих станков"
Утвержден профессиональный стандарт для наладчиков-ремонтников пневмо- и гидрооборудования металлорежущих станков
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является обеспечение бесперебойной работы пневмо- и гидрооборудования металлорежущих станков.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- текущий и средний ремонт, наладка после ремонта пневмо- и гидрооборудования металлорежущих станков;
- капитальный ремонт, наладка после ремонта пневмо- и гидрооборудования металлорежущих станков;
- неплановый ремонт, наладка после ремонта пневмо- и гидрооборудования металлорежущих станков.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
 

http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=212807&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=...
Приказ Минтруда России от 26.01.2017 N 86н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по производству метизов"
Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по производству метизов
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является организация технологических процессов производства метизной продукции заданных характеристик.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- организация процесса производства металлических электродов;
- организация процесса производства канатов, корда и арматурных прядей;
- организация процесса производства металлической сетки;
- организация процесса производства крепежных изделий;
- организация согласованной работы производственных подразделений по выпуску метизной продукции.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.


http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=212806&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=...
Приказ Минтруда России от 26.01.2017 N 90н "Об утверждении профессионального стандарта "Отжигальщик цветных металлов"
Утвержден профессиональный стандарт для отжигальщиков цветных металлов
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является получение методом отжига заданных свойств полуфабрикатов и металлопродукции из цветных металлов и сплавов.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- выполнение подготовительных работ и вспомогательных операций процессов отжига слитков, заготовки, полуфабрикатов и металлопродукции из цветных металлов и сплавов;
- ведение процессов отжига слитков, заготовки, полуфабрикатов и металлопродукции из цветных металлов и сплавов.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.


http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=212317&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=...
Приказ Минтруда России от 13.01.2017 N 33н "Об утверждении профессионального стандарта "Оператор бетоноукладчика"
Утвержден профессиональный стандарт для операторов бетоноукладчиков
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является техническое обслуживание и управление работой бетоноукладчика, в том числе в составе комплекса дорожно-строительных машин, во время укладки бетонного покрытия магистральных дорог, взлетных полос аэродромов.
Стандартом предусмотрено выполнение такими специалистами следующих функций:
- техническое обслуживание бетоноукладчика;
- управление работой бетоноукладчика, в том числе в составе комплекса дорожно-строительных машин во время скоростной прокладки бетонного покрытия магистральных дорог, взлетных полос аэродромов.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые для выполнения каждой из функций.
  Приказ Минтруда России от 18.01.2017 N 44н
"Об утверждении профессионального стандарта "Разработчик Web и мультимедийных приложений"
Утвержден профессиональный стандарт для разработчиков Web и мультимедийных приложений
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является создание, модификация и сопровождение web-сайтов, корпоративных порталов организаций, мультимедиа и интерактивных приложений, информационных ресурсов.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- техническая поддержка процессов создания (модификации) и сопровождения информационных ресурсов;
- выполнение работ по созданию (модификации) и сопровождению информационных ресурсов;
- управление работами по созданию (модификации) и сопровождению информационных ресурсов;
- управление процессами и проектами по созданию (модификации) информационных ресурсов.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.


http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=212329&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=...
Приказ Минтруда России от 18.01.2017 N 49н "Об утверждении профессионального стандарта "Бригадир (освобожденный) предприятий железнодорожного транспорта"
Утвержден профессиональный стандарт для бригадиров предприятий железнодорожного транспорта
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является обеспечение содержания в исправном техническом состоянии устройств, объектов железнодорожного транспорта, железнодорожного подвижного состава.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами функций по оперативному руководству рабочими производственного подразделения организации железнодорожного транспорта.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения своих функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.


http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=212393&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=...
Приказ Минтруда России от 18.01.2017 N 50н "Об утверждении профессионального стандарта "Электромонтажник"
Утвержден профессиональный стандарт для электромонтажников
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является монтаж электрического оборудования.
Стандартом определен перечень трудовых функций данных специалистов, а также установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые для выполнения каждой из функций.


http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=212313&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=...
Приказ Минтруда России от 19.01.2017 N 53н "Об утверждении профессионального стандарта "Взрывник"
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является вскрытие месторождений и добыча полезных ископаемых, применение взрывных технологий в строительстве, валка зданий, сооружений, капитальный ремонт плавильных агрегатов на предприятиях металлургического комплекса, проведение аварийно-спасательных работ и работ с применением взрывных технологий, обработка материалов энергией взрыва, уничтожение взрывоопасных устройств.
Стандартом предусмотрено выполнение такими специалистами следующих функций:
- выполнение подготовительных и вспомогательных работ при подготовке взрывов;
- проведение взрывных работ средней сложности на открытых и подземных горных предприятиях, при выполнении строительных и специальных взрывных работ;
- проведение сложных и особо сложных взрывных работ на открытых и подземных горных предприятиях, при выполнении строительных и специальных взрывных работ.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые для выполнения каждой из функций.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.


http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=212712&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=...
Постановление Правительства РФ от 10.02.2017 N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения"
Установлен порядок направления органом государственного контроля и надзора предостережения юрлицу и индивидуальному предпринимателю о недопустимости нарушения обязательных требований
Порядок организации и проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, предусмотрен Федеральным законом от 03.07.2016 N 277-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и Федеральный закон "О стратегическом планировании в Российской Федерации".
Утвержденными Правилами определены, в том числе:
перечень должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, принимающих решение о направлении предостережения;
срок составления и направления предостережения;
сведения, указываемые в предостережении, в возражении на предостережение и в уведомлении об исполнении предостережения;
порядок подачи возражений на предостережение и их рассмотрения органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля, порядок уведомления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля об исполнении предостережения.
При отсутствии возражений юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в указанный в предостережении срок направляет в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля уведомление об исполнении предостережения.


http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=212759&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=...
Приказ Минтранса России от 18.01.2017 N 17 "О внесении изменений в обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 18 сентября 2008 г. N 152"
Уточнен порядок заполнения путевых листов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями
Установлено, что дата и время проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства проставляются контролером технического состояния автотранспортных средств или контролером технического состояния городского наземного электрического транспорта, проводившим соответствующий контроль, и заверяются его подписью с указанием фамилии и инициалов.
Кроме того, отменено положение, согласно которому в заголовочной части путевого листа проставлялась печать или штамп юридического лица, индивидуального предпринимателя, владеющих соответствующими транспортными средствами на правах собственности или ином законном основании.


http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=212712#utm_campaign=nw&utm_source=co...
Правительство определило, как компаниям отвечать на предостережения контролирующих органов
С 22 февраля начинают действовать правила, по которым юрлица и ИП будут уведомлять контролирующие, надзорные органы об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
Правилами нужно будет руководствоваться также, направляя в названные органы возражения на указанное предостережение.
Понадобятся правила и органам госконтроля (надзора), и органам муниципального контроля, поскольку они будут составлять и направлять юрлицам и ИП предостережения.
В предостережении контролирующий или надзорный орган среди прочего предложит в течение определенного срока, который составит не менее 60 дней, уведомить об исполнении предостережения. Если оно направлено организации и у нее нет возражений, то ей потребуется указать в уведомлении следующие данные:
- наименование юрлица;
- ИНН;
- дата и номер предостережения, направленного в адрес компании;
- меры, которые она приняла, чтобы обеспечить соблюдение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Компания сможет направить уведомление в органы госконтроля (надзора), муниципального контроля не только по почте, но и в электронном виде. В последнем случае лицо, уполномоченное действовать от имени компании, должно заверить его квалифицированной электронной подписью. Направить такой документ можно будет, например, на указанный в предостережении адрес электронной почты контролирующего органа.
Компания может и не согласиться с выводами контролирующего или надзорного органа о том, что ее действия или бездействие приводят либо могут привести к нарушению требований. В таком случае организация должна свою позицию обосновать в возражении. Его можно будет направить контролирующему органу так же, как и уведомление. Эти органы должны будут дать ответ в течение 20 рабочих дней с даты получения возражения.
Напомним, с 2017 года контролирующие, надзорные органы в ряде случаев обязаны объявлять юрлицам и ИП предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.


http://www.consultant.ru/cabinet/stat/hotdocs/2017-02-20/click/consultant/?dst=http%3A%2F%2Fwww.cons...
Проект Федерального закона "О внесении изменения в статью 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
Основания привлечения к административной ответственности за употребление алкоголя за рулем предлагается привести в соответствие с международным законодательством
Согласно приложению к Европейскому соглашению, дополняющему Конвенцию о дорожном движении, открытую для подписания в Вене 8 ноября 1968 года (заключено в г. Женеве 01.05.1971), в национальном законодательстве должны быть предусмотрены специальные положения, касающиеся вождения под воздействием алкоголя, а также допустимый законом уровень содержания алкоголя в крови, а в соответствующих случаях - в выдыхаемом воздухе, превышение которого является несовместимым с управлением транспортным средством.
В настоящее время при установлении факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, определенного наличием абсолютного этилового спирта в крови, административная ответственность не наступает. Такие ситуации возникают при оказании медицинской помощи в экстренной или неотложной форме лицам, пострадавшим в ДТП или находящимся в беспомощном состоянии и доставленным в медицинские учреждения для оказания медицинской помощи и проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
С этой целью МВД России предлагает примечание к статье 12.8 КоАП РФ "Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения" дополнить положением, согласно которому ответственность, предусмотренная этой статьей и частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ (устанавливающей запрет употребления алкоголя после ДТП или остановки транспортного средства сотрудником полиции), будет наступать в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется в том числе наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови.


http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=212873&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=...
Приказ Минтранса России от 23.11.2016 N 358 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта предоставления государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов"
С 1 июля 2017 года начнет действовать новый регламент выдачи Ространснадзором специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозку опасных грузов
Согласно Регламенту, к заявлению о получении специального разрешения прилагаются, в том числе:
- копия свидетельства о допуске транспортного средства категории EX/II, EX/III, FL, OX, AT и MEMU к перевозке опасных грузов согласно главе 9.1 Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) (если транспортное средство относится к одной из этих категорий);
- копия свидетельства о профессиональной подготовке консультанта по вопросам безопасности перевозок опасных грузов, выданного работнику заявителя в соответствии с порядком, утвержденным Приказом Минтранса России от 09.07.2012 N 203.
Установлено также, что Управление Госавтодорнадзора отказывает в предоставлении государственной услуги в случаях:
- несоответствия требованиям ДОПОГ по обеспечению безопасности перевозки заявленного опасного груза;
- отсутствия в соответствии с информацией компетентного органа уведомления о включении транспортного средства, осуществляющего перевозку, в Реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и о присвоенной категории, а также уведомления о соответствии субъекта транспортной инфраструктуры или перевозчика требованиям в области транспортной безопасности, которое было получено в порядке, установленном Приказом Минтранса России от 29.01.2010 N 22.


Проект распоряжения Правительства РФ
Минприроды России подготовлен проект группировки товаров для целей утилизации отходов от их использования
Согласно пункту 4.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" норматив утилизации отходов от использования товаров может быть выполнен за счет утилизации любых отходов от использования товаров, входящих в одну или несколько групп товаров в соответствии с перечнем, предусмотренным распоряжением Правительства РФ от 24.09.2015 N 1886-р, при условии аналогичного назначения таких товаров и (или) аналогичного способа обработки отходов от их использования.
Проектом распоряжения предусматривается объединение товаров по аналогичному назначению таких товаров и (или) аналогичному способу обработки отходов от их использования в 43 группы.
Перечень готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, предлагается представить в трех разделах:
- Раздел I "Готовые товары, подлежащие утилизации после утраты ими потребительских свойств" полностью включают товары согласно перечню, утвержденному распоряжением Правительства РФ от 24.09.2015 N 1886-р;
- Раздел II "Упаковка готовых товаров, подлежащая утилизации после утраты потребительских свойств" включает упаковку и укупорочные средства согласно техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности упаковки" (ТР ТС 005/2011). Данная классификация распространяется на все виды упаковки, подпадающих под действие Федерального закона "Об отходах производства и потребления". Отнесение упаковки, укупорочных средств к соответствующей группе Раздела II производится по материалу, из которого она сделана. Идентификация материала может быть произведена в том числе по буквенному обозначению упаковки и/или цифровому коду упаковки, указанным в техническом регламенте Таможенного союза "О безопасности упаковки". Отнесение упаковки, укупорочных средств из комбинированных материалов к соответствующей группе Раздела II производится по основному материалу в композиции. Комбинированный материал - двухслойный или многослойный материал, слои которого не могут быть разделены без утраты функциональных или физических свойств такого материала;
- Раздел III "Товары аналогичного назначения и (или) аналогичного способа обработки отходов от их использования" включает реализацию положений Федерального закона "Об отходах производства и потребления", предусматривающих, что норматив утилизации отходов от использования товаров может быть выполнен за счет утилизации любых отходов от использования товаров, входящих в одну или несколько групп товаров в соответствии с разделами I и II.
  Проект Приказа Минстроя России "Об утверждении перечня направлений деятельности экспертов, имеющих намерение получить право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий"
Минстроем России предложен перечень направлений деятельности экспертов, имеющих намерение получить право подготовки заключений экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий
Согласно Градостроительному кодексу РФ подготовку заключений государственной и негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий вправе осуществлять физические лица, аттестованные в соответствии со ст. 49.1 указанного кодекса, по направлению деятельности эксперта, указанному в квалификационном аттестате.
Отмечается, что в настоящее время отсутствует полный перечень направлений деятельности экспертов, а также требований к содержанию данных направлений для проведения аттестации физических лиц на право подготовки заключений указанных экспертиз.
Проектом предусмотрено 65 направлений деятельности применительно к различным видам объектов капитального строительства, являющихся обязательными при проведении экспертной оценки в отношении технологических решений по соответствующим объектам, а также в отношении конструктивных решений, учитывающих специфические особенности проектирования таких объектов.