Ќа главную
Ќа главную

ќбзор законодательства (28.09.2015 - 09.10.2015)

ќбзор законодательства (28.09.2015 - 09.10.2015)
14 ќкт€бр€ 2015 | «аконотворчество

¬ насто€щем обзоре законодательства использованы материалы, подготовленные специалистами компании " онсультант ѕлюс", материалы, подготовленные специалистами компании " одекс",  а также материалы, заимствованные из иных открытых интернет источников. ” каждого использованного материала стоит ссылка на свой первоисточник.
http://www.consultant.ru/law/hotdocs/44207.html
–аспор€жение ѕравительства –‘ от 24.09.2015 N 1886-р ќб утверждении перечн€ готовых товаров, включа€ упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств
ѕеречень подготовлен в цел€х реализации ‘едерального закона от 29 декабр€ 2014 года N 458-‘« "ќ внесении изменений в ‘едеральный закон "ќб отходах производства и потреблени€", отдельные законодательные акты –оссийской ‘едерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) –оссийской ‘едерации".
¬ ѕеречень включены товары, которые составл€ют основную часть твердых коммунальных отходов: бумага и картон, полимеры, стекло, текстиль и швейные издели€, кожа и резина, черные металлы, цветные металлы, элементы питани€.
ѕеречень сформирован на основании общероссийского классификатора продукции по видам экономической де€тельности ќ  034-2014 ( ѕ≈— 2008), а также содержит указани€ наименований и кодов по единой “Ќ ¬Ёƒ ≈јЁ—.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/44203.html
ѕостановление ѕравительства –‘ от 24.09.2015 N 1017 "ќ переносе выходных дней в 2016 году"
¬ соответствии с постановлением ѕравительства –‘, в 2016 году выходные дни 2 и 3 €нвар€ (суббота и воскресенье), совпадающие с нерабочими праздничными дн€ми, перенос€тс€ на 3 ма€ и 7 марта соответственно, а день отдыха с субботы 20 феврал€ на понедельник 22 феврал€.
“аким образом, в €нваре 2016 года у росси€н будет дес€тидневный отдых, в феврале - трехдневные выходные, совпадающие с празднованием ƒн€ защитника ќтечества, в марте - четыре дн€ подр€д, совпадающие с празднованием ћеждународного женского дн€.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/44237.html
–ешение  оллегии ≈вразийской экономической комиссии от 22.09.2015 N 122 "ќб утверждении ѕор€дка функционировани€ систем электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники"
”частниками систем электронных паспортов €вл€ютс€, в частности:
организации-изготовители;
≈вразийска€ экономическа€ комисси€;
таможенные, правоохранительные, налоговые органы;
собственник транспортного средства (шасси, машины);
иные лица, заинтересованные в получении (направлении) сведений, содержащихс€ в электронных паспортах.
”становлено, что до 1 июл€ 2016 года допускаетс€ оформление паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств) по форме и в соответствии с правилами, которые установлены законодательством государства - члена ≈вразийского экономического союза.
ƒо 1 €нвар€ 2016 года допускаетс€ оформление паспортов самоходных машин и других видов техники по форме и в соответствии с правилами, которые установлены законодательством государства-члена.
ƒо 15 марта 2017 года допускаетс€ оформление паспортов самоходных машин и других видов техники в соответствии с единой формой паспорта самоходной машины и других видов техники и ѕор€дком ее заполнени€, утвержденными –ешением  оллегии ≈вразийской экономической комиссии от 18 августа 2015 года N 100.
ѕредусматриваетс€, что замена паспортов транспортных средств и паспортов самоходных машин и других видов техники, оформленных до вступлени€ в силу насто€щего –ешени€, осуществл€етс€ по за€влению собственника транспортного средства (самоходной машины и другого вида техники).
Ќе допускаетс€ одновременное оформление электронного паспорта и паспорта на бумажном носителе на 1 транспортное средство (шасси транспортного средства), самоходную машину и другой вид техники.
–ешение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликовани€.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/44236.html
»нформаци€ –оскомнадзора "ќтветы на вопросы в сфере защиты прав субъектов персональных данных"
—ообщаетс€, в частности, что персональные данные, полученные кредитной организацией при рассмотрении за€вок на получение кредита, в случае отрицательного решени€, подлежат уничтожению в срок, не превышающий трех рабочих дней.
ѕри заполнении веб-формы за€вки на покупку товара на сайте »нтернет-магазина критерием, свидетельствующим о получении оператором согласи€ покупател€ на обработку его персональных данных, €вл€етс€ файл электронной цифровой подписи.  роме того, предложени€ оператора о продаже товара в отдельных случа€х может рассматриватьс€ как публична€ оферта.
ѕор€док документальной фиксации уничтожени€ персональных данных субъекта определ€етс€ оператором персональных данных самосто€тельно. Ќаиболее распространенным способом €вл€етс€ оформление соответствующего акта о прекращении обработки персональных данных либо регистраци€ факта уничтожени€ персональных данных в специальном журнале.
ќзнакомитьс€ с рекомендаци€ми по исполнению закона о персональных данных можно по следующим ссылкам:
- стандарты и рекомендации в области стандартизации Ѕанка –оссии - www.cbr.ru/credit/Gubzi_docs;
- концепци€ защиты персональных данных в информационных системах персональных данных оператора св€зи - minkomsvjaz.ru/3495/8317/8319/8322/;
- методические рекомендации дл€ организации защиты информации при обработке персональных данных в учреждени€х здравоохранени€, социальной сферы, труда и зан€тости - www.minzdravsoc.ru/docs/mzsr/informatics/5, www.minzdravsoc.ru/docs/mzsr/informatics/4.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/44222.html
ѕостановление ѕленума ¬ерховного —уда –‘ от 29.09.2015 N 43 "ќ некоторых вопросах, св€занных с применением норм √ражданского кодекса –‘ об исковой давности"
¬ новом постановлении учтены последние изменени€, внесенные в  √ражданский кодекс –‘ и в действующее законодательство, в том числе касающиес€ установлени€ предельного срока исковой давности (10 лет, за исключением случаев, предусмотренных ‘едеральным законом "ќ противодействии терроризму"), начала течени€ срока исковой давности.
“ак, в частности, разъ€сн€етс€, что если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинаетс€ со дн€, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обсто€тельств: о нарушении своего права и о том, кто €вл€етс€ надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
“ечение исковой давности по требовани€м юридического лица начинаетс€ со дн€, когда лицо, обладающее правом самосто€тельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, также узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто €вл€етс€ надлежащим ответчиком. ѕри этом изменение состава органов юридического лица не вли€ет на определение начала течени€ срока исковой давности.
 роме того, разъ€снены вопросы, касающиес€ начала течени€ срока исковой давности по требовани€м, св€занным с нарушением прав физических лиц, не обладающих полной гражданской или гражданской процессуальной дееспособностью (например, малолетних детей, недееспособных граждан).
ѕодчеркиваетс€, что срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином - индивидуальным предпринимателем по требовани€м, св€занным с осуществлением им предпринимательской де€тельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
ѕостановление ѕленума ¬ерховного —уда –‘ от 12.11.2001 N 15, ѕленума ¬ј— –‘ от 15.11.2001 N 18 "ќ некоторых вопросах, св€занных с применением норм √ражданского кодекса –оссийской ‘едерации об исковой давности" признано не подлежащим применению.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/44241.html
ѕостановление ѕравительства –‘ от 29.09.2015 N 1033 "ќ внесении изменений в ѕостановление ѕравительства –‘ от 26 декабр€ 2014 г. N 1521"
јктуализирован перечень национальных стандартов и сводов правил, содержащих об€зательные требовани€ по безопасности зданий и сооружений
¬ частности, в названный перечень включены отдельные положени€ следующих стандартов:
√ќ—“ 27751-2014 "Ќадежность строительных конструкций и оснований. ќсновные положени€";
√ќ—“ 18105-2010 "Ѕетоны. ѕравила контрол€ и оценки прочности";
√ќ—“ – 52044-2003 "Ќаружна€ реклама на автомобильных дорогах и территори€х городских и сельских поселений. ќбщие технические требовани€ к средствам наружной рекламы. ѕравила размещени€".
 роме того, в перечне уточнены отдельные положени€, в том числе:
—ѕ 14.13330.2014 "—Ќиѕ II-7-81* "—троительство в сейсмических районах";
—ѕ 28.13330.2012 "—Ќиѕ 2.03.11-85 "«ащита строительных конструкций от коррозии";
—ѕ 54.13330.2011 "—Ќиѕ 31-01-2003 "«дани€ жилые многоквартирные";
—ѕ 60.13330.2012 "—Ќиѕ 41-01-2003 "ќтопление, вентил€ци€ и кондиционирование воздуха".

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/44240.html
ѕостановление ѕравительства –‘ от 28.09.2015 N 1029 "ќб утверждении критериев отнесени€ объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий"
  объектам I категории опасности относ€тс€ объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду, в частности, осуществл€ющие де€тельность по производству кокса, нефтепродуктов.
  критери€м отнесени€ объектов к объектам II категории опасности, оказывающих умеренное негативное воздействие на окружающую среду, отнесена, в частности, де€тельность по добыче и подготовке руд и песков драгоценных металлов, олов€нных руд, титановых руд, хромовых руд на рассыпных месторождени€х.
  объектам III категории, то есть оказывающим незначительное негативное воздействие на окружающую среду, отнесена эксплуатаци€ исследовательских €дерных установок нулевой мощности, радиационных источников, содержащих в своем составе только радионуклидные источники четвертой и п€той категории.
  объектам IV категории будут отнесены объекты при наличии одновременно следующих критериев:
- наличие на объекте стационарных источников загр€знени€ окружающей среды, масса загр€зн€ющих веществ в выбросах в атмосферный воздух которых не превышает 10 тонн в год, при отсутствии выбросов веществ I, II классов опасности, радиоактивных веществ;
- отсутствие сбросов загр€зн€ющих веществ в составе сточных вод в централизованные системы водоотведени€, другие сооружени€ и системы отведени€ и очистки сточных вод, за исключением сбросов загр€зн€ющих веществ, образующихс€ в результате использовани€ вод дл€ бытовых нужд, а также отсутствие сбросов загр€зн€ющих веществ в окружающую среду.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/44260.html
ѕостановление ѕравительства –‘ от 30.09.2015 N 1044 "ќ внесении изменений в ѕравила технологического присоединени€ энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хоз€йства, принадлежащих сетевым организаци€м и иным лицам, к электрическим сет€м"
»зменени€ми, в частности, сокращаютс€ сроки технологического присоединени€ в отношении построенных (реконструированных) объектов электросетевого хоз€йства сетевых организаций классом напр€жени€ до 20 к¬ включительно, предусмотренных техническими услови€ми на технологическое присоединение.
¬место разрешительной процедуры устанавливаетс€ пор€док направлени€ в адрес –остехнадзора уведомлени€ о готовности на ввод объекта в эксплуатацию.
“акже в "ѕравила технологического присоединени€ энергопринимающих устройств..." внесены изменени€, направленные на приведение их в соответствие с ‘едеральным законом от 26.03.2003 N 35-‘« "ќб электроэнергетике". ”станавливаютс€ исключительные случаи технологического присоединени€ потребителей электрической энергии к объектам электросетевого хоз€йства, относ€щимс€ к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а также к объектам электросетевого хоз€йства, принадлежащим организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/44284.html
ѕисьмо ћинэкономразвити€ –оссии от 10.09.2015 N ƒ05и-1163 "ќ принадлежности хоз€йственного субъекта к категории субъектов малого и среднего предпринимательства"
”слови€ отнесени€ к субъектам малого предпринимательства установлены в статье 4 ‘едерального закона "ќ развитии малого и среднего предпринимательства в –оссийской ‘едерации" и включают требовани€ к структуре уставного капитала, средней численности работников и величине выручки.
—огласно поправкам в закон статус субъекта предпринимательства измен€етс€, если предельные значени€ численности работников и выручки выше или ниже установленных значений в течение трех календарных лет, следующих один за другим (ранее - в течение 2 календарных дней).
 роме того, с 25 июл€ 2015 года увеличен лимит выручки, в частности дл€ малых предпри€тий - с 400 до 800 млн рублей (ѕостановление ѕравительства –‘ от 13.07.2015 N 702).
¬ этой св€зи разъ€сн€етс€ следующее:
при соблюдении иных установленных условий в 2015 году организаци€ €вл€етс€ субъектом малого предпринимательства, при условии что в 2014 году ее выручка не превышала 800 млн рублей;
если численность и объем выручки за 2014 год не соответствовали установленным значени€м, то необходимо обратить внимание на соответствие данным критери€м в 2012 и 2013 годах. ¬ случае соблюдени€ установленных условий в указанных годах и несоблюдении их в 2014 году организаци€ с учетом "правила трех лет" может быть отнесена к категории субъекта малого предпринимательства в 2015 году.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/44283.html
ѕисьмо ћинтруда –оссии от 26.08.2015 N 14-2/¬-644
Ќорма закона об уплате  отпускных не позднее чем за три дн€ до начала отпуска €вл€етс€ императивной и исключений не имеет
—оответствующее правило установлено статьей 136 “рудового кодекса –‘. «а нарушение данного положени€ работодатель может быть привлечен к административной ответственности в соответствии с пунктом 1 статьи 5.27  ојѕ –‘.
—огласно позиции ћинтруда –оссии это касаетс€ также случа€, когда за€вление о предоставлении отпуска в св€зи с семейными обсто€тельствами подаетс€ за день до его начала.
—ледует также напомнить, что в рассматриваемом случае наступает предусмотренна€ трудовым законодательством материальна€ ответственность работодател€: при нарушении установленного срока оплаты отпуска работодатель об€зан уплатить денежную компенсацию в соответствии со ст. 236 “  –‘.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/44296.html
ѕостановление ѕравительства –‘ от 03.10.2015 N 1062 "ќ лицензировании де€тельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности"
ѕоложение устанавливает пор€док лицензировани€ этого вида де€тельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимател€ми.
ѕоложением определены:
- перечень работ, составл€ющих лицензируемый вид де€тельности;
- лицензирующий орган - –осприроднадзор;
- лицензионные требовани€, предъ€вл€емые к соискателю лицензии и лицензиату;
- перечень грубых нарушений лицензионных требований;
- требовани€ к за€влению, направл€емому или предоставл€емому дл€ получени€ лицензии;
- перечень документов, прилагаемых соискателем лицензии к за€влению о предоставлении лицензии;
- перечень сведений, необходимых дл€ переоформлени€ лицензии в случае намерени€ лицензиата заниматьс€ лицензируемой де€тельностью по адресу, не указанному в лицензии, и (или) выполн€ть новые работы, составл€ющие лицензируемый вид де€тельности.
”становлено, что лицензирующий орган размещает на "≈дином портале государственных и муниципальных услуг (функций)" сведени€ о ходе прин€ти€ им решени€ о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), переоформлении лицензии (об отказе в переоформлении лицензии), приостановлении, возобновлении, прекращении действи€ лицензии, сведени€ об аннулировании лицензии, а также о предоставлении дубликата лицензии.
¬ приложении к ѕостановлению приведен перечень работ, составл€ющих де€тельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/44319.html
ѕриказ ћинэнерго –оссии от 08.09.2015 N 620 "ќб утверждении јдминистративного регламента предоставлени€ ћинистерством энергетики –‘ государственной услуги по согласованию вывода из эксплуатации объектов электроэнергетики"
«а€вителем €вл€етс€ системный оператор ≈диной энергетической системы –оссии или субъект оперативно-диспетчерского управлени€ в соответствующей технологически изолированной территориальной энергетической системе.
ѕредоставление государственной услуги начинаетс€ с момента поступлени€ в экспедицию ћинэнерго –оссии заключени€ за€вител€ о возможности вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации или о необходимости отказа в выводе объекта диспетчеризации из эксплуатации с приложением копии соответствующей за€вки собственника объекта диспетчеризации (его представител€) на вывод объекта диспетчеризации из эксплуатации.
ќснований дл€ отказа в приеме документов или в приостановлении исполнени€ государственной услуги не предусмотрено.
ѕредоставление государственной услуги включает в себ€ следующие административные процедуры:
- прием и регистраци€ представленных за€вителем документов;
- рассмотрение представленных за€вителем документов и подготовка проекта приказа;
- прин€тие решени€;
- направление уведомлени€.
¬ приложении к јдминистративному регламенту приведена блок-схема предоставлени€ ћинэнерго –оссии государственной услуги по согласованию вывода из эксплуатации объектов электроэнергетики.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/44314.html
ѕостановление ѕравительства –‘ от 06.10.2015 N 1067 "ќ некоторых вопросах лицензировани€ де€тельности по проведению экспертизы промышленной безопасности"
”точнены лицензионные требовани€ к соискателю лицензии на осуществление де€тельности по экспертизе промышленной безопасности
¬ частности, установлено, что дл€ получени€ лицензии требуетс€ наличие в штате соискател€ минимум трех экспертов в области промышленной безопасности, которые соответствуют требовани€м, установленным федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, которые аттестованы в пор€дке, установленном ѕравительством –‘, в области аттестации, соответствующей за€вл€емым работам (услугам), и дл€ одного из которых работа в этой организации €вл€етс€ основной.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/44312.html
ѕостановление  онституционного —уда –‘ от 06.10.2015 N 24-ѕ "ѕо делу о проверке конституционности положений статьи 3 «акона –‘ "ќ зан€тости населени€ в –‘" в св€зи с жалобой гражданина ћ.¬. „айковского"
“рудоспособным гражданам не может быть отказано в признании их безработными только на том основании, что ими не представлена справка о среднем заработке за последние три мес€ца по последнему месту работы
 онституционный —уд –‘ признал взаимосв€занные положени€ пунктов 1 и 2 статьи 3 «акона –‘ "ќ зан€тости населени€ в –оссийской ‘едерации" не противоречащими  онституции –‘, поскольку они не предполагают возможность отказа органов службы зан€тости в признании безработными граждан, прекративших индивидуальную предпринимательскую де€тельность либо стрем€щихс€ возобновить трудовую де€тельность после длительного (более одного года) перерыва, только на том основании, что ими не представлена справка о среднем заработке за последние три мес€ца по последнему месту работы.
 онституционный —уд –‘, в частности, указал, что сформулированный в пункте 3 статьи 3 «акона –‘ "ќ зан€тости населени€ в –оссийской ‘едерации" исчерпывающим образом перечень категорий граждан, которые не могут быть признаны безработными, не включает граждан, зарегистрированных в цел€х поиска подход€щей работы, но не представивших органам службы зан€тости документ, содержащий сведени€ о размере среднего заработка, исчисленного за последние три мес€ца по последнему месту работы, взаимосв€занные положени€ пунктов 1 и 2 той же статьи не предполагают возможность отказа органов службы зан€тости в признании безработными трудоспособных граждан, относ€щихс€ к категори€м лиц, прекративших индивидуальную предпринимательскую де€тельность или стрем€щихс€ возобновить трудовую де€тельность после длительного (более одного года) перерыва, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в цел€х поиска подход€щей работы, ищут работу и готовы приступить к ней, только на том основании, что ими не представлена справка о среднем заработке за последние три мес€ца по последнему месту работы.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/44322.html
ѕриказ ћинтруда –оссии от 17.08.2015 N 551н "ќб утверждении ѕравил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок"
ѕравила об€зательны дл€ исполнени€ работодател€ми - юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и физическими лицами (за исключением физических лиц, не €вл€ющихс€ индивидуальными предпринимател€ми), осуществл€ющих эксплуатацию тепловых установок, в том числе работающих под давлением, и не распростран€ютс€ на тепловые энергоустановки тепловых электростанций, морских и речных плавучих средств, подвижного состава железнодорожного и автомобильного транспорта.
ƒокументом утверждены:
- требовани€ охраны труда при организации проведени€ работ (производственных процессов);
- требовани€ охраны труда, предъ€вл€емые к производственным помещени€м (производственным площадкам) и организации рабочих мест;
- требовани€ охраны труда при осуществлении производственных процессов и эксплуатации тепловых энергоустановок;
ѕри эксплуатации тепловых энергоустановок (далее - “Ё) работодатель об€зан обеспечить:
- содержание “Ё в исправном состо€нии и их эксплуатацию в соответствии с требовани€ми ѕравил и технической документации организации-изготовител€;
- обучение работников по охране труда и проверку знаний требований охраны труда;
- контроль за соблюдением работниками требований утвержденных правил и инструкций по охране труда.
”становлено также, что контроль за выполнением требований правил осуществл€ют должностные лица –оструда и государственных инспекций труда в субъектах –‘.
¬ приложени€х к приказу утверждены рекомендуемые образцы нар€да-допуска на производство работ повышенной опасности и акт-допуск дл€ производства работ на территории организации.
ѕриказ вступает в силу по истечении трех мес€цев после его официального опубликовани€.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/44321.html
ѕриказ ћинтруда –оссии от 17.08.2015 N 552н "ќб утверждении ѕравил по охране труда при работе с инструментом и приспособлени€ми"
“ребовани€ правил об€зательны дл€ исполнени€ работодател€ми, €вл€ющимис€ индивидуальными предпринимател€ми, а также работодател€ми - юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы, осуществл€ющими работы с применением инструментов и приспособлений следующих видов:
- ручного;
- механизированного;
- электрифицированного;
- абразивного и эльборового;
- пневматического;
- инструмента с приводом от двигател€ внутреннего сгорани€;
- гидравлического;
- ручного пиротехнического.
ƒокументом утверждены:
- требовани€ охраны труда при организации проведени€ работ (производственных процессов);
- требовани€ охраны труда, предъ€вл€емые к производственным помещени€м (производственным площадкам);
- требовани€ охраны труда при осуществлении производственных процессов и эксплуатации инструмента и приспособлений;
‘едеральный государственный надзор за соблюдением требований прин€тых правил осуществл€ют должностные лица –оструда и ее территориальных органов (государственные инспекции труда в субъектах –‘).
¬ приложени€х к приказу утвержден рекомендуемый образец нар€да-допуска на производство работ повышенной опасности.
”становлено также, что приказ вступает в силу по истечении трех мес€цев после его официального опубликовани€.

ќбзор подготовил ¬ас€ –азгульнов
5 159 5
ћне нравитс€
 омментировать ƒобавить в закладки

 омментарии могут оставл€ть только зарегистрированные пользователи.

ѕожалуйста зарегистрируйтесь или авторизуйтесь на сайте.