Ќа главную
Ќа главную

Ќовые правила охраны труда в строительстве вступ€т в силу уже в эту п€тницу

Ќовые правила охраны труда в строительстве вступ€т в силу уже в эту п€тницу
26 јвгуста 2015 | «аконотворчество

—троительство Ц это одна из тех отраслей народного хоз€йства, где год из года не удаетс€ добитьс€ стабильных показателей уровн€ травматизма, он продолжает расти, хот€, при кажущемс€ надзоре государственных инспекций и служб, несчастные случаи на стройке должны быть скорее исключением, чем правилом. Ќо статистика такова, что кроме самих работников, зачастую гибнут совершенно случайные люди, оказавшиес€ не в том месте и не в то врем€ р€дом с производимыми строительными работами. » пусть охрана труда на них не распростран€етс€, однако, если применить все требовани€ безопасности труда на объекте, то застрахованными от различных травм будут как работники, так и прохожие.
„тобы собрать воедино все, что необходимо соблюдать при воздвижении строительного объекта, понадобилось немало времени и усилий, и вот, один из самых ожидаемых документов этого года готов распахнуть свои Ђобъ€ти€ї всем и каждому, кто заботитьс€ о здоровье работников и сам не хочет попасть в просак.
»юньский приказ ћинтруда –оссии от 01.06.2015 N 336н "ќб утверждении ѕравил по охране труда в строительстве" был зарегистрирован в ћинюсте только в середине августа, спуст€ 2 недели он вступает в силу, но изучить его требовани€ следовало за долго до официального прин€ти€.
Ќовые ѕравила будут действительны там, где провод€тс€ общестроительные и специальные строительные работы, которые €вл€ютс€ дополнением при новом строительстве, расширении или реконструкции строительного объекта, техническом перевооружении, а также текущем и капитальном ремонте зданий и сооружений. ¬се это будет называтьс€ строительным производством.
 роме того, ѕравила не внос€т исчерпывающих требований к безопасности производственного объекта, работодатель сможет сам устанавливать правила безопасности, которые усил€т охрану труда на стройке и тем самым улучшат услови€ труда работников.
ѕомимо общих положений нормативный правовой акт содержит требовани€ охраны труда при организации проведени€ работ, требовани€, предъ€вл€емые к производственным территори€м и организации рабочих мест, требовани€ охраны труда при непосредственном проведении работ и эксплуатации оборудовани€, правила охраны труда, примен€емые к транспортированию и хранению строительных конструкций и различных стройматериалов.
ƒокумент так же имеет 4 приложени€, три из них относ€тс€ к выдаче разрешающих документов на производство работ на объекте (нар€д-допуск, акт-допуск), а вот последний регулируют величину откосов в зависимости от вида грунтов. Ёто то правило, которым последнее врем€ люб€т пренебрегать и коммунальные службы, и строительные подр€дчики. Ќемало работников погибает под завалами обрушившегос€ откоса, спастись удалось единицам. “еперь дело за малым, внимательно изучить и применить все требовани€ охраны труда, которые, как известно, написаны кровью и не поддаютс€ сомнени€м. 

ќльга »ванова
5 765 7 7
ћне нравитс€
 омментировать ƒобавить в закладки

 омментарии

0 ћне нравитс€
ѕавел ѕавел
0 ћне нравитс€
Ќиколай  улибаба
–азница ќќќќќќ„≈Ќ№ больша€....раньше был перепад по высоте 1.3 м ....теперь 1,8 м  -  вот и вс€ разница, в принципе!!!
0 ћне нравитс€
ѕавел ѕавел
тогда чем все же руководствоватьс€ - новыми ѕравилами или —Ќиѕ ???  к примеру оформление нар€да-допуска на опасные работы. по€сните пожалуйста
0 ћне нравитс€
марина адонина
Ёто же сколько потрачено сил, времени и средств на эту "разработку"?! ”му не постижимо!
0 ћне нравитс€
ѕопова —ветлана
ћнение следующее.
ќтличи€ новых ѕравил от старых —Ќиѕ по безопасности труда в строительстве в правовом смысле (не техническом) - кардинальные. ѕравила очень сложные и , полагаю, изучать их необходимо совместно с √радостроительным  одексом –‘ (иначе их не осилить).

—Ќиѕ 12-03 и —Ќиѕ 12-04 включали в себ€ как охрану труда, так и "технические меры" по охране труда (тех меры сейчас ушли в техническое регулирование).—огласно письму ћинстро€ от 25.05.2015 є15912-јЅ/08 старые —Ќиѕы примен€ютс€ на добровольной основе, в части не противоречащей “ехрегламенту о безопасности зданий и сооружений.
Ќовые ѕравила по охране труда в строительстве (далее - ѕравила) встроены в систему градостроительного права (далее-  √р  –‘) в части организации и проведени€ строительства. Ќа это указывают пр€мые ссылки в п.2 и п.17 ѕравил.
–анее в старых —Ќиѕах были указаны участники строительства: заказчик, генподр€дчик, подр€дчик. ¬ новых ѕравилах мы их не найдем. —убъектов гражданского права и договорных отношений (√ражданский  одекс, часть 2) в ѕравилах назвали "работодател€ми" и по€снили, что это "лица, осуществл€ющие строительство".  райнее определение - терминологи€ √р  –‘.
¬ ѕравилах прописана роль «астройщика в охране труда. Ёто  Ћё„≈¬јя фигура в градостроительном праве. ѕроще говор€ - ответственность идет от лица, которому принадлежит земл€ дл€ строительства. —огласно п.16 √р  –‘ пон€тие "застройщик" - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему «≈ћ≈Ћ№Ќќћ ”„ј—“ ≈...строительство, реконструкцию или капремонт...,выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации и пр.
ѕо смыслу п.22 ст.1 √р  –‘ «астройщик может строить самосто€тельно (если имеет возможности и компетентен). ћожет уполномочить профессионалов- “ехнического заказчика.
ѕон€тие "“ехнический заказчик" ни где ранее в старых —Ќиѕах не встречалось. ѕо смыслу пон€ти€ "“ехнический заказчик"- это физическое лицо, действующее на профессиональной основе или юридическое лицо, которые ”ѕќЋЌќћќ„≈Ќџ «астройщиком. ‘ункции прописаны: от имени застройщика заключают договоры, подготавливают задани€, предоставл€ют документы, необходимые дл€ выполнени€ работ, утверждают проектную документацию, подписывают документы дл€ ввода в эксплуатацию построенного здани€ и ... отвечают  за ущерб (если, конечно, прописали в договоре этот пункт) (ст.1 и ст.60 √р  –‘).
—огласно п.4 ст.52 √р  –‘ в части строительства «астройщик (или “ехнический заказчик) должны подготовить земельный участок дл€ строительства, передать материалы инженерных изысканий, проектную документацию и разрешение на строительство лицу, осуществл€ющему строительство по ƒоговору.

Ќовые ѕравила повсеместно ссылаютс€ на ѕќ— и ѕѕ–. ѕеречисл€ю : п.8, п.9, п.69, п.207, п.214, п.251, п.284, п.302, п.326, п.346, п.378, п.394, п.436.
Ѕолее того содержат пр€мые указани€ проектировщикам- что необходимо учесть в ѕќ— и ѕѕ– по охране труда и безопасности труда (п.8 и п.9 ѕравил). Ѕолее того есть требование к совместной разработке работодателем и застройщиком —пециальных меропри€тий, если работы не регламентированы ѕравилами (п.4 ѕравил).  то обеспечивает ѕќ— и ѕѕ– - в ѕравилах не сказано.
ќтвет найдем в √р  –‘. ѕќ— включаетс€ в состав проектной документации (п.12 √р  –‘). ѕќ— прилагаетс€ к «а€влению на выдачу –азрешени€ на строительство (п.7 ст.51 √р  –‘). ѕќ— также входит в состав проектной документации и должен содержать решени€ по охране труда (п.23 раздел 6 постановлени€ ѕравительства от 16.02.2008 є87).
ѕѕ– не упоминаетс€ в √р  –‘, разрабатываетс€ теми, кто непосредственно строит ( и эксплуатирует краны) или специализированными организаци€ми. , прописан в в ѕравилах –остехнадзора , —водах правил,  стандартах —–ќ,  √ќ—“ах - документах техрегулировани€.

¬ывод простой. ќсновное - проект и решени€ по безопасности учтенные в нем. Ёто и будет доказательством если...¬ ѕравилах не прописана ответственность работодателей за нарушение ѕравил.  ¬ старых —Ќиѕ - она была. ќтветственность прописана в “  –‘ дл€ работодател€. ќтветственность «астройщика (или “ехнического заказчика) - в √радостроительном кодексе (ст.60).
ѕолагаю, государство четко очертило границы- границы трудового права. Ёто видно по приложени€м к ѕравилам. ќни попали в сферу техрегулировани€, поэтому и имеют "рекомендательный характер", не смотр€ на то, что сами ѕравила зарегистрированы ћинюстом.

— уважением,

0 ћне нравитс€
Ќиколай √ригорьев
новые правила - копипаст снипов ч.1 ч.2
0 ћне нравитс€
—ергей ’оруженко
"¬ св€зи со вступлением в силу новых ѕравил по охране труда в строительстве по€вилась необходимость прохождени€ внеочередной проверки знаний требований охраны труда". Ёто действительно так?

 омментарии могут оставл€ть только зарегистрированные пользователи.

ѕожалуйста зарегистрируйтесь или авторизуйтесь на сайте.