Ќа главную
Ќа главную

ќбзор законодательства (06.04.2015 - 10.04.2015)

ќбзор законодательства (06.04.2015 - 10.04.2015)
13 јпрел€ 2015 | «аконотворчество

¬ насто€щем обзоре законодательства использованы материалы, подготовленные специалистами компании " онсультант ѕлюс", материалы, подготовленные специалистами компании " одекс", †а также материалы, заимствованные из иных открытых интернет источников. ” каждого использованного материала стоит ссылка на свой первоисточник.


http://www.consultant.ru/law/hotdocs/42130.html
ѕриказ –остехнадзора от 15.12.2014 N 572 "ќб утверждении федеральных норм и правил в области использовани€ атомной энергии " ритерии приемлемости радиоактивных отходов дл€ захоронени€"
”твержденными федеральными нормами и правилами установлены, в частности:
- общие критерии приемлемости радиоактивных отходов дл€ захоронени€;
- требовани€ к установлению критериев приемлемости радиоактивных отходов дл€ захоронени€ в определенный пункт захоронени€
- требовани€ к подтверждению соответстви€ радиоактивных отходов критери€м приемлемости дл€ захоронени€;
- требовани€ к паспорту радиоактивных отходов, передаваемых на захоронение.
”казано, кроме того, что прин€тые правила распростран€ютс€ на все способы и пункты захоронени€ радиоактивных отходов, классы и виды удал€емых радиоактивных отходов, за исключением отработавших закрытых источников ионизирующего излучени€.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/42190.html
‘едеральный закон от 06.04.2015 N 81-‘« "ќ внесении изменений в ‘едеральный закон "”став железнодорожного транспорта –‘" в части регулировани€ ответственности за безбилетный проезд на железнодорожном транспорте и о признании утратившими силу пунктов 1 и 2 части 1 статьи 11.18  одекса –‘ об административных правонарушени€х"
»зменени€ми, внесенными в "”став железнодорожного транспорта –оссийской ‘едерации", в частности, установлено следующее:
на безбилетное лицо возложена об€занность по приобретению билета с внесением платы за проезд, а также платы за оказание услуги по оформлению билета в пор€дке, установленном правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом;
определен пор€док взимани€ платы за проезд с безбилетного пассажира, а также наложени€ штрафа на безбилетных пассажиров при отказе оплачивать проезд;
предусмотрены размеры штрафов за отказ от приобретени€ проездного документа и от внесени€ платы за его оформление в поездах пригородного сообщени€ и дальнего следовани€.
“ак, размеры штрафов состав€т:
в поезде пригородного сообщени€ - в 50-кратном размере тарифа на перевозку пассажира на рассто€ние 10 километров, примен€емого на участке дл€ типа и класса вагона и категории поезда, в котором обнаружено безбилетное физическое лицо;
в поезде дальнего следовани€ - в 5-кратном размере тарифа на перевозку пассажира на рассто€ние 100 километров, примен€емого дл€ типа и класса вагона, места в вагоне и категории поезда, соответственно в котором и на котором обнаружено безбилетное физическое лицо.
 роме того, признаны утратившими силу нормы  ојѕ –‘ об административной ответственности за безбилетный проезд, в соответствии с которыми безбилетный проезд в пригородном поезде, в поезде местного и дальнего следовани€ влечет наложение штрафа в размере 100 и 200 рублей соответственно.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/42187.html
ѕостановление ѕравительства –‘ от 02.04.2015 N 315 "ќ внесении изменений в ѕравила дорожного движени€ –‘"
¬ ѕравила внесены поправки, которыми:
введено пон€тие "ќстровок безопасности" - это элемент обустройства дороги, раздел€ющий полосы движени€ противоположных направлений (в том числе и полосы дл€ велосипедистов), конструктивно выделенный бордюрным камнем над проезжей частью дороги или обозначенный техническими средствами организации дорожного движени€ и предназначенный дл€ остановки пешеходов при переходе проезжей части дороги (к островку безопасности может относитьс€ часть разделительной полосы, через которую проложен пешеходный переход);
введены светофоры с контуром красного цвета дополнительной секции (в цел€х улучшени€ видимости дополнительной секции светофора);
предусмотрено, что на регулируемом перекрестке допускаетс€ переходить проезжую часть между противоположными углами перекрестка (по диагонали) только при наличии разметки, обозначающей такой пешеходный переход;
определены линии горизонтальной разметки, примен€емые дл€ разметки зоны парковки;
определены дорожные знаки и таблички, указывающие способ постановки транспортного средства на парковке и позвол€ющие парковатьс€ под углом к проезжей части;
установлена возможность использовани€ велосипедистами полосы дл€ маршрутных транспортных средств;
введен новый дорожный знак "ѕолоса дл€ велосипедистов", а также знак "—то€нка только дл€ владельцев парковочных разрешений", указывающий, что на парковке, обозначенной знаком "ѕарковка (парковочное место)", могут размещатьс€ только транспортные средства, владельцы которых имеют разрешение на парковку, полученное в установленном органами исполнительной власти субъекта –‘ или органами местного самоуправлени€ пор€дке и действующее в пределах территории, границы которой установлены соответствующими органами исполнительной власти субъекта –‘ или органами местного самоуправлени€.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/42214.html
ѕриказ –остехнадзора от 26.12.2014 N 615 "ќб утверждении ‘едеральных норм и правил в области промышленной безопасности "“ребовани€ к безопасному ведению технологических процессов нитровани€"
“ребовани€ об€зательны дл€ исполнени€ всеми организаци€ми независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, осуществл€ющими де€тельность в области промышленной безопасности, св€занными с ведением технологических процессов нитровани€ на поднадзорных –остехнадзору опасных производственных объектах.
ƒокументом установлены как общие требовани€ к безопасному ведению технологических процессов нитровани€, так и требовани€ безопасности к отдельным производствам нитровани€:
- изготовлению нитроэфиров;
- производству пироксилина и коллоксилина.
ѕриказ вступает в силу по истечении шести мес€цев после его официального опубликовани€.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/42226.html
ѕисьмо –остехнадзора от 16.03.2015 N 00-07-06/260 "ѕо вопросу предоставлени€ государственной услуги по ведению реестра заключений экспертизы"
— 27 €нвар€ 2015 года установлены новые правила предоставлени€ документов дл€ включени€ заключений в реестр заключений экспертизы опасных производственных объектов.
ѕри подаче документов приложение заключени€ экспертизы требуетс€, если заключение экспертизы промышленной безопасности подписано позже 27 €нвар€ 2015 года.
 роме того, указано, что лицензии на виды де€тельности, наименовани€ которых изменены, подлежат переоформлению, но до переоформлени€ лицензиат сохран€ет право осуществлени€ лицензируемого вида де€тельности.
”становлены сроки внесени€ заключени€ экспертизы в реестр, а также, что уведомление об отказе во внесении заключени€ в –еестр должно быть направлено за€вителю в течение 5 дней.
ƒокументы принимаютс€ территориальными управлени€ми –остехнадзора в режиме "ќдного окна". ќтсутствие такой службы €вл€етс€ нарушением требований законодательства.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/42223.html
ѕисьмо –осприроднадзора от 06.04.2015 N јј-03-03-28/5320 "ќ направлении разъ€снений"
—огласно ‘едеральному закону от 29.12.2014 N 458-‘« "ќ внесении изменений в ‘едеральный закон "ќб отходах производства и потреблени€", отдельные законодательные акты –оссийской ‘едерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) –оссийской ‘едерации" (далее - «акон) с 01.07.2015 лицензированию будет подлежать де€тельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.
—огласно ч. 3 ст. 23 «акона лицензии на де€тельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности, выданные до дн€ вступлени€ в силу насто€щего ‘едерального закона, действуют до 30 июн€ 2015 года.
—ообщаетс€, что ћинприроды –оссии подготовило изменени€ в «акон, которыми предусмотрено, что лицензии на осуществление лицензируемого вида де€тельности, выданные до 1 июл€ 2015 года, действуют до 1 окт€бр€ 2015 года.
¬ реализацию положений «акона ћинприроды –оссии подготовлен проект постановлени€ ѕравительства –‘ "ќ лицензировании де€тельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности", который согласуетс€ в установленном пор€дке. — данным проектом можно ознакомитьс€ на сайте http://regulation.gov.ru/.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/42238.html
ѕроект ѕостановлени€ ѕравительства –‘ "ќб установлении критериев, на основании которых осуществл€етс€ отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий"
ѕроектом определ€ютс€:
перечень производств и их характеристики, которые станут основанием дл€ отнесени€ производства к объектам I категории;
объекты, которые будут отнесены ко II категории опасности;
к объектам III категории отнесены все объекты, не отнесенные к другим категори€м опасности.
Ќаименее опасными дл€ окружающей среды €вл€ютс€ объекты IV категории, которые должны соответствовать следующим критери€м:
- выбросы вредных веществ в атмосферный воздух не более 10 тонн в год (выбросы веществ 1 и 2 классов опасности и радиоактивных веществ при этом отсутствуют);
- обеспечиваетс€ отсутствие сбросов веществ и микроорганизмов в окружающую среду;
- сточные воды образуютс€ исключительно в результате использовани€ вод в бытовых нуждах.
“акже к данной категории отнесены объекты по производству тепловой энергии с проектной тепловой мощностью менее 2 √кал/час при потреблении газообразного топлива.

http://www.rostrud.ru/press_center/novosti/287334/
–оструд завершил внеплановую проверку, организованную в св€зи с гибелью работника ќјќ «ћорской порт —анкт-ѕетербург».
–анее докер-механизатор предпри€ти€ погиб, провалившись в бункер с минеральными удобрени€ми. ѕо окончанию расследовани€ несчастного случа€, причинами которого стали нарушение технологического процесса и неудовлетворительна€ организаци€ производства работ, в организации была назначена выездна€ проверка соблюдени€ трудового законодательства.
ѕри проведении контрольно-надзорных меропри€тий инспекторы труда вы€вили р€д нарушений, угрожающих жизни и здоровью работников. –уководство морского порта допустило сотрудников к выполнению работ без проведени€ обучени€ и проверки знаний по охране труда. ѕерсонал предпри€ти€ не был в полной мере обеспечен средствами индивидуальной защиты, замена спецодежды и спецобуви производилась с нарушением нормативно установленных сроков. –аботодатель не провел специальную оценку условий труда. ¬ трудовых договорах работников, зан€тых на рабочих местах с вредными и опасными услови€ми труда, не были установлены соответствующие гарантии и компенсации.
ѕо итогам проверки руководству Ђћорского порта —анкт-ѕетербургї предписано устранить вы€вленные нарушени€. ¬ отношении работодател€ вынесены постановлени€ о привлечении его к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 2,05 млн. рублей.

http://www.rosmintrud.ru/social/social/249/
“езисы выступлени€ ћинистра труда и социальной защиты –‘ ћаксима “опилина на Ђѕравительственном часеї в √осдуме –‘

http://www.rosmintrud.ru/employment/employment/430
ћинистр ћаксим “опилин: „исло официальных безработных в –оссии составл€ет чуть больше миллиона человек
ћинтруд –оссии продолжает еженедельный мониторинг рынка труда в разрезе субъектов –оссийской ‘едерации, который базируетс€ на официальной информации, представл€емой работодател€ми в органы службы зан€тости, о планируемых увольнени€х работников в св€зи с ликвидацией организаций, либо сокращением численности или штата работников.
Ђ—ейчас число официальных безработных в –оссии составл€ет чуть больше миллиона человек – несколько недель подр€д регистрируема€ безработица практически не растетї, Ц отметил ћинистр ћаксим “опилин. ѕо его словам, на пике прошлого кризиса ее уровень достигал 3%, а сейчас Ц 1,3%.
«а период с 25 марта по 1 апрел€ 2015 года численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы зан€тости, возросла на 0,1% и составила 1 001 219 человек (по состо€нию на 25 марта 2015 года Ц 1 000 404 человека).
«а этот период численность безработных граждан незначительно снизилась в 35 регионах. Ќаибольшее снижение наблюдалось в республиках „уваши€, “ыва,  рым, ћордови€, —аха (якути€), »нгушети€, “атарстан, јлтайском,  амчатском, —тавропольском кра€х, јстраханской, ќмской, Ѕр€нской, –€занской, –остовской, ћагаданской област€х, г. —евастополе, Ќенецком автономном округе.
–ост численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы зан€тости, отмечен в г. Ѕайконуре и 45 субъектах –оссийской ‘едерации. Ќаибольший рост отмечен в „укотском, ’анты-ћансийском автономных округах, республиках  алмыки€, ћарий Ёл, јлтай, ’акаси€,  алининградской, “юменской, ¬ологодской, “верской, Ѕелгородской, ¬ладимирской,  алужской, ќренбургской,  емеровской, ярославской,  ировской, ћосковской област€х, ≈врейской автономной области, г. —анкт-ѕетербурге.
ѕочти не изменилась численность безработных в п€ти регионах: ѕензенской, Ћипецкой и “амбовской област€х, «абайкальском крае,  абардино-Ѕалкарской –еспублике.
ѕо состо€нию на 1 апрел€ 2015 года суммарна€ численность работников, находившихс€ в простое по инициативе администрации, работавших неполное рабочее врем€, а также работников, которым были предоставлены отпуска по соглашению сторон, составила 290 983 человек. ¬ том числе:
-численность работников, находившихс€ в простое по инициативе администрации, составила 56 707 человек;
-численность работников, работавших неполное рабочее врем€, Ц 225 637 человек;
-численность работников, которым были предоставлены отпуска по соглашению сторон, Ц 8 639 человек.
ѕо состо€нию на 1 марта 2015 года уровень регистрируемой безработицы в среднем по –оссийской ‘едерации составил 1,3% от численности экономически активного населени€, что соответствует показателю прошлого года (на 1 марта 2014 года Ц 1,3%).
ѕо состо€нию на 1 апрел€ 2015 года количество вакансий, за€вленных работодател€ми в органы службы зан€тости Ц 1205,3 тыс. единиц.

http://www.trudohrana.ru/news/98431/
”становлен пор€док признани€ результатов проверки и калибровки средств измерений
ѕостановлением ѕравительства –‘ от 02.04.2015 є 311 утверждено ѕоложение о признании результатов калибровки при поверке средств измерений в сфере государственного регулировани€ обеспечени€ единства измерений.
ƒл€ признани€ результатов калибровки при поверке средства измерений за€витель направл€ет исполнителю за€вку, составленную в произвольной письменной форме, подписанной за€вителем, с приложением сертификата калибровки, соответствующим установленным требовани€м.
”казываетс€, что признание результатов калибровки при поверке средств измерени€ проводитс€ исполнителем в соответствии с его областью аккредитации на проведение поверки средств измерений. “акже постановлением установлены требовани€, которым должны соответствовать результаты калибровки. ¬ случае вы€влени€ несоответстви€ представленных документов и (или) результатов калибровки установленным требовани€м (или в случае если область аккредитации исполнител€ не позвол€ет провести поверку), документы возвращаютс€ за€вителю с указанием причин возврата. ¬ ином случае за€вителю направл€етс€ уведомление о возможности проведени€ работ по поверке средства измерени€.
ѕроведение признани€ результатов калибровки при поверке средств измерений осуществл€етс€ на договорной основе, если иное не предусмотрено законодательством –‘.
“акже указаны основани€ дл€ признани€ результатов калибровки и их непризнани€.
¬ приложении к ѕоложению о признании результатов калибровки при проверке средств измерений в сфере государственного регулировани€ обеспечени€ единства измерений содержатс€ требовани€ к содержанию сертификата калибровки.

http://www.trudohrana.ru/news/98421/
”твержден пор€док оказани€ услуги по обеспечению единства измерений
ѕостановлением ѕравительства –‘ от 02.04.2015 є 310 утверждено ѕоложение о пор€дке оказани€ государственных услуг и (или) выполнени€ работ государственными региональными центрами метрологии в пределах установленного государственного задани€ в области обеспечени€ единства измерений дл€ граждан и юридических лиц за плату по регулируемым ценам и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг услови€х.
»сполнител€ми таких работ и услуг €вл€ютс€ государственные региональные центры метрологии, аккредитованные на проведение поверки средств измерений в национальной системе аккредитации.
»сполнитель оказывает данные услуги и выполн€ет работы в соответствии с областью аккредитации на договорной основе. ќказание услуг и выполнение работ оплачиваютс€ по регулируемым ценам в пор€дке, установленном постановлением ѕравительства –‘ от 22.12.2009 є 1057.
»сполнитель осуществл€ет поверку средств измерений в соответствии с пор€дком проведени€ поверки средств измерений, утверждаемым ћинпромторгом –оссии.
–езультатом оказани€ данных услуг и выполнени€ работ €вл€етс€ выдача документов о результатах поверки средств измерений.

http://fsa.gov.ru/news/index/show_id/1100/
¬ марте 2015 года –осаккредитацией было приостановлено действие аккредитации 27 организаций и прекращено действие аккредитации 25 организаций
¬ частности, в результате меропри€тий по государственному контролю, проведенных на основании обращений организаций и граждан (в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправлени€), в де€тельности р€да органов по сертификации и испытательных лабораторий были вы€влены нарушени€, на основании которых ‘едеральной службой по аккредитации было приостановлено действие аккредитации 10 организаций и прекращено действие аккредитации 4 организаций, ранее подвергшихс€ приостановлению и не устранивших вы€вленные нарушени€.
¬ св€зи с неисполнением в установленный срок предписани€ об устранении вы€вленного нарушени€ требований законодательства –оссийской ‘едерации к де€тельности аккредитованных лиц на основании пп. 6 ч. 1 ст. 23 ‘едерального закона от 28.12.2013 є 412-‘« Ђќб аккредитации в национальной системе аккредитацииї (далее Ц «акон об аккредитации) ‘едеральной службой по аккредитации было прин€то решение о приостановлении действи€ аккредитации 16 организаций.
¬ св€зи с истечением срока устранени€ аккредитованным лицом вы€вленного нарушени€ требований законодательства –оссийской ‘едерации к де€тельности аккредитованных лиц (пп. 1 ч. 5 ст. 22 «акона об аккредитации) ‘едеральной службой по аккредитации было прин€то решение о прекращении действи€ аккредитации 1 организации.
¬ св€зи с непоступлением в –осаккредитацию в установленный срок от аккредитованного лица отчета об устранении несоответствий критери€м аккредитации, вы€вленных в ходе процедуры подтверждени€ компетентности (пп. 4 ч. 1 ст. 23 «акона об аккредитации), ‘едеральной службой по аккредитации прин€то решение о приостановлении действи€ аккредитации 1 организации.
ѕомимо этого, действие аккредитации 20 организаций было прекращено в соответствии с пп.1 ч.1 ст. 22 «акона об аккредитации на основании поступивших в –осаккредитацию за€влений от аккредитованных лиц.
ѕо итогам контрольно-надзорной де€тельности ‘едеральной службой по аккредитации в марте 2015 года был составлен 131 протокол об административных правонарушени€х. ¬ отчетном периоде также состо€лось 45 судебных заседаний о привлечении аккредитованных лиц к административной ответственности.

http://law.edu.ru/centers/labourlaw/message.asp?mID=969845280
 оллеги€ ћинтруда: новости хорошие и разные
ƒобровольный более поздний выход на заслуженный отдых уже заработал, сообщила вице-премьер ќльга √олодец, люди начали откладывать его, чтобы пенси€ была достойной (“ать€на —моль€кова. ¬се в кассу // "–оссийска€ газета" - ‘едеральный выпуск є 6642 (71), 05.04.2015, 22:20).
–азмер ее, напомним, увеличиваетс€ пропорционально количеству лет, отработанных после наступлени€ пенсионного возраста. ≈ще одна новость от вице-премьера - в прошлом году ‘едеральной службе по труду и зан€тости удалось легализовать большое количество трудовых договоров. ѕо мнению ќльги √олодец, "легальные договоры - это основа долгосрочной стабильности" на рынке труда. ћинтруд разработал и уже внес в правительство предложени€ по дальнейшей легализации трудовых отношений. Ќапример, полна€ уплата взносов в социальные фонды станет об€зательным условием при предоставлении государственных контрактов, субсидий и дотаций. –азговор этот состо€лс€ на коллегии минтруда. ¬прочем, здесь обсуждали не только хорошие новости. «а первые два мес€ца этого года реальные денежные доходы населени€ снизились на 0,7 процента по сравнению с тем же периодом прошлого года, а реальна€ зарплата - на 9,1 процента. ѕредотвратить более существенное падение удалось благодар€ индексаци€м пособий семь€м с детьми и маткапитала, пенсий и единовременных выплат. ќсоба€ задача этого периода, подчеркнула ќльга √олодец, - удержатьс€ от падени€ реальной зарплаты. ѕозже, уже после заседани€ коллегии, министр труда и социальной защиты ћаксим “опилин за€вил журналистам, что, по его мнению, сильного падени€ реальных зарплат, как это было в €нваре-феврале, уже не будет. » объ€снил, почему в начале года резко уменьшилс€ вес зарплаты: во-первых, сказалс€ скачок инфл€ции, во-вторых, в это врем€ работодатели просто не понимали, что будет происходить со ставками, с кредитами. "Ёто постепенно нормализуетс€. Ќачнетс€ постепенное выравнивание", - заверил министр.

http://law.edu.ru/centers/labourlaw/message.asp?mID=969845299
–оссийские компании сокращают зарплаты
ѕланы руководителей российских компаний относительно стабильных зарплат своих сотрудников изменились.  ак показывает опрос "Ѕанка данных заработных плат HeadHunter", если в начале года не планировали никаких изменений по зарплате 47 процентов компаний, то к середине весны таких оказалось 40 процентов (“ать€на «ыкова. “реть российских компаний за€вили о начале сокращений зарплат // 10.04.2015, 08:41).
ћеньше стало и тех, кто хотели увеличить оплату работникам. «ато пересмотреть свои планы на оптимизацию окладов пришлось значительно большему числу компаний - 29 против 21 процента ранее. ѕри этом чаще всего компании эконом€т на р€довых сотрудниках. „то касаетс€ объемов сокращени€ окладов, то опрос вы€вил, что больше всего в стране компаний, урезавших оклады на 20-30 процентов. ¬ыше, чем на треть, урезали зарплаты в 14 процентах компаний. Ѕольше всего ухудшилась ситуаци€ с зарплатами в производстве (снизились в 55% компаний вместо ожидаемых 38%) и в продажах (62 вместо 47%).
ќбзор подготовил ¬ас€ –азгульнов
631
ћне нравитс€
 омментировать ƒобавить в закладки

 омментарии могут оставл€ть только зарегистрированные пользователи.

ѕожалуйста зарегистрируйтесь или авторизуйтесь на сайте.