Ќа главную
Ќа главную

ќбзор законодательства (27.10.2014 - 31.10.2014)

ќбзор законодательства (27.10.2014 - 31.10.2014)
6 Ќо€бр€ 2014 | «аконотворчество

¬ насто€щем обзоре законодательства использованы материалы, подготовленные специалистами компании " онсультант ѕлюс", материалы, подготовленные специалистами компании " одекс", †а также материалы, заимствованные из иных открытых интернет источников. ” каждого использованного материала стоит ссылка на свой первоисточник.


http://www.consultant.ru/law/hotdocs/38062.html
ѕисьмо –остехнадзора от 10.09.2014 N 00-04-05/1497 "ќ недостатках при перерегистрации опасных производственных объектов"
ќтмечаетс€, что опасными производственными объектами €вл€ютс€ предпри€ти€ или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к ‘едеральному закону "ќ промышленной безопасности опасных производственных объектов".
—ообщаетс€, в частности, что при перерегистрации сетей газораспределени€ и газопотреблени€ возникают вопросы, в том числе идентификации указанных объектов, определени€ признаков опасности и соблюдени€ сроков оказани€ государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов.
ќбъекты, на которых транспортируетс€ опасное вещество - природный газ, в соответствии с “ехническим регламентом о безопасности сетей газораспределени€ и сетей газопотреблени€, утвержденного ѕостановлением ѕравительства –‘ от 29.10.2010 870, должны быть идентифицированы как сети газораспределени€ или сети газопотреблени€.
“ребовани€ “ехнического регламента распростран€ютс€ на все сети газораспределени€ или газопотреблени€, в том числе не относ€щиес€ к категории опасных производственных объектов, кроме сетей газопотреблени€ жилых зданий.
»дентификаци€ сетей газораспределени€ или газопотреблени€ проводитс€ с учетом назначени€, состава объектов, вход€щих в сети газораспределени€ и газопотреблени€, давлени€ природного газа, определенного в пункте 11, а также в приложени€х N 1 и 2 “ехнического регламента.
ќснованием дл€ идентификации этих объектов €вл€ютс€ сведени€, отраженные в проектной документации, заключении государственной экспертизы проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт сетей газораспределени€ и газопотреблени€, заключении экспертизы промышленной безопасности проектной документации на консервацию и ликвидацию сетей газораспределени€ и газопотреблени€, разрешении на строительство, сведени€х о сет€х газораспределени€ и газопотреблени€, содержащиес€ в √ Ќ, исполнительной документации, акте приемки сетей газораспределени€ и газопотреблени€ приемочной комиссии, разрешении на ввод в эксплуатацию.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/38083.html
ѕостановление ѕравительства –‘ от 22.10.2014 N 1090 "ќ внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты ѕравительства –‘, признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов и отдельных положений нормативных правовых актов –‘ и –—‘—– и признании не действующими на территории –‘ отдельных нормативных правовых актов ———–"
¬ частности:
предусмотрено, что казачьи общины и их члены имеют право пользоватьс€ в местах традиционного проживани€ казачества, а также в местах размещени€ новых казачьих поселений земл€ми и земельными участками, необходимыми дл€ восстановлени€ традиционного уклада жизни казачества, обеспечивающего сочетание государственной службы с решением вопросов жизнеобеспечени€ казачьих общин;
в новой редакции изложены отдельные позиции перечн€ государственных услуг, предоставление которых организуетс€ по принципу "одного окна";
установлено, что в случае утверждени€ генерального плана либо внесени€ в него изменений орган местного самоуправлени€ (орган государственной власти субъектов –‘ - городов федерального значени€ ћосквы и —анкт-ѕетербурга) направл€ет в орган кадастрового учета документ, воспроизвод€щий сведени€, содержащиес€ в правовом акте, которым утвержден или изменен генеральный план, включа€ сведени€ об установлении или изменении границ населенных пунктов.
 роме того, в приложени€х приводитс€ перечень нормативных правовых актов –‘ и –—‘—–, признанных утратившими силу, а также нормативных правовых актов ———–, признанных не действующими на территории –‘.
ѕостановление вступает в силу с 1 марта 2015 года.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/38068.html
ѕостановление ѕравительства –‘ от 24.10.2014 N 1097 "ќ допуске к управлению транспортными средствами"
”твержден новый пор€док проведени€ экзаменов на право управлени€ транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, обмена иностранных водительских удостоверений, а также требовани€ к техническим средствам контрол€ знаний и навыков управлени€ транспортными средствами кандидатов в водители, требовани€ к маршрутам, на которых провод€тс€ экзамены по управлению транспортным средством в услови€х дорожного движени€, требовани€ к транспортным средствам, используемым дл€ проведени€ практических экзаменов.
¬ частности:
ужесточаютс€ требовани€ к экзаменаторам;
исключаетс€ допуск к экзаменам после самосто€тельной подготовки.   сдаче экзаменов будут допускатьс€ лица, прошедшие в установленном пор€дке соответствующее профессиональное обучение по одной из программ профессиональной подготовки, переподготовки или повышени€ квалификации водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий;
за€вление о допуске к экзаменам и выдаче водительского удостоверени€ может быть подано в электронном виде через федеральную государственную информационную систему "≈диный портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или региональные порталы государственных и муниципальных услуг (функций);
экзамены состо€т из теоретического и практических экзаменов, при этом практический экзамен разделен на две части - по первоначальным навыкам управлени€ транспортным средством и по управлению транспортным средством в услови€х дорожного движени€. “аким образом, дл€ получени€ права на управление необходимо сдать три экзамена: один теоретический и два практических;
дл€ лиц, не сдавших один из экзаменов с третьего и более раза, соответствующий повторный экзамен может быть назначен не ранее чем через 30 дней. ”величен срок действи€ положительной оценки, полученной на теоретическом экзамене, с трех до шести мес€цев;
установлены требовани€ к автомототранспортным средствам и прицепам к ним, на которых принимаютс€ практические экзамены на получение права на управление транспортными средствами соответствующих категорий и подкатегорий. ѕредусмотрена возможность сдачи экзаменов на транспортных средствах как с механической, так и с автоматической трансмиссией.
¬ приложени€х привод€тс€ требовани€:
к техническим средствам контрол€ знаний и навыков управлени€ транспортными средствами кандидатов в водители;
к маршрутам, на которых провод€тс€ экзамены по управлению транспортным средством в услови€х дорожного движени€;
к транспортным средствам, используемым дл€ проведени€ практических экзаменов.
 роме того, внос€тс€ изменени€ в ѕравила дорожного движени€ в части уточнени€ р€да терминов и положений в св€зи с введением новых категорий и подкатегорий транспортных средств.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/38137.html
»нформаци€ ћинтруда –оссии "“иповые вопросы и ответы по специальной оценке условий труда"
ћинтрудом –оссии рассмотрены типовые вопросы по специальной оценке условий труда, в частности:
действительны ли результаты спецоценки без проведени€ испытаний эффективности средств индивидуальной защиты;
об€зана ли организаци€ проводить специальную оценку условий труда (по истечении срока действи€ декларации) на рабочих местах, на которые была оформлена деклараци€, при вы€влении профессионального заболевани€ на рабочих местах, которые не входили в состав декларируемых;
можно ли при проведении спецоценки использовать средства измерени€, которые наход€тс€ в аренде;
возможно ли назначать экспертом врача без стажа работы в области аттестации рабочих мест.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/38119.html
ѕисьмо –осприроднадзора от 28.10.2014 "–азъ€снени€ о пор€дке привлечени€ к административной ответственности, предусмотренной ст. 8.2  ојѕ –‘"
јдминистративна€ ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами, в части неосуществлени€ паспортизации отходов I - IV классов опасности, не наступает, если об€занность составить паспорт на такие отходы возникла у хоз€йствующего субъекта после 1 августа 2014 года.
≈сли така€ об€занность возникла до вступлени€ в силу ѕостановлени€ ѕравительства –‘ от 16.08.2013 N 712 "ќ пор€дке проведени€ паспортизации отходов I - IV классов опасности", то есть отходы были образованы до 1 августа 2014 года и паспортизаци€ отходов не была осуществлена, то хоз€йствующие субъекты несут административную ответственность.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/38110.html
ѕостановление ѕравительства –‘ от 28.10.2014 N 1110 "ќ лицензировании предпринимательской де€тельности по управлению многоквартирными домами"
”казанное лицензирование было введено ‘едеральным законом от 21 июл€ 2014 года N 255-‘« "ќ внесении изменений в ∆илищный кодекс –оссийской ‘едерации, отдельные законодательные акты –оссийской ‘едерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов –оссийской ‘едерации".
”твержденным ѕоложением устанавливаютс€ лицензионные требовани€ к соискател€м лицензии и к лицензиатам, определ€ютс€ пор€док ведени€ реестра дисквалифицированных лиц управл€ющих организаций и пор€док контрол€ за соблюдением органами исполнительной власти субъектов –‘ требований к лицензированию.
¬ частности, к числу лицензионных требований отнесены требовани€ к соблюдению лицензиатом правил содержани€ общего имущества в многоквартирном доме и правил предоставлени€ коммунальных услуг собственникам и пользовател€м помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
ѕредусмотрено, что при неоднократном в течение календарного года назначении лицензиату или его должностным лицам административного наказани€ за неисполнение предписани€ об устранении вы€вленных нарушений лицензионных требований, выданного органом государственного жилищного надзора, сведени€ о соответствующем многоквартирном доме исключаютс€ из реестра лицензий субъекта –‘, за исключением случаев, когда собственники помещений в многоквартирном доме прин€ли решение продолжить де€тельность лицензиата. ќснованием дл€ обращени€ в суд с за€влением об аннулировании лицензии €вл€етс€ исключение из реестра субъекта –‘ по указанным основани€м сведений о многоквартирных домах, обща€ площадь помещений в которых составл€ет не менее п€тнадцати процентов от общей площади помещений в многоквартирных домах, де€тельность по управлению которыми осуществл€л лицензиат.

http://www.rostrud.ru/press-centre/45/xPages/entry.67637.html
«ќнлайнинспекци€.–‘» становитс€ основным ресурсом –оструда дл€ приема электронных обращений граждан
–аботники и работодатели дл€ обращени€ в ‘едеральную службу по труду и зан€тости все чаще используют единый »нтернет-портал Ђќнлайнинспекци€.–‘ї.
«а 9 мес€цев текущего года через онлайн сервис Ђ–ешить проблемуї сайта Ђќнлайнинспекци€.–‘ї прин€то 25626 за€влений о правонарушени€х в трудовой сфере, что превысило 39,7% от общего числа электронных обращений поступивших в –оструд и его территориальные органы. ѕо состо€нию на начало окт€бр€ пользовател€ми ресурса получено 24634 ответа на их обращени€.  роме того, сервис »нтернет-портала Ђƒежурный инспекторї позволил гражданам оперативно, в течение 3 дней, получить 14987 консультаций по вопросам применени€ требований законодательства о труде.
Ќаиболее часто граждане обращаютс€ к сервисам Ђќнлайнинспекции.–‘ї с проблемами, касающимис€ невыплаты заработной платы и расчета при увольнении. –аботники также сообщают о нарушении их прав на заключение трудового договора в письменной форме, предоставление отпусков, выплату пособи€ по уходу за ребенком, оплату отпуска по беременности и родам, безопасные услови€ труда и др.

http://nacot.ru/vesti-regionov/oczenka-proekta-fz-%C2%ABo-standartizaczii-v-rossijskoj-federaczii%C2%BB.html
15 окт€бр€ в √осударственной думе –‘ состо€лось первое чтение проекта ‘« Ђќ стандартизации в –оссийской ‘едерацииї.
Ётот закон будет формировать основу новой российской стандартизации. –азработка проекта закона зан€ла более 3-х лет, сначала этого года после завершени€ публичного обсуждени€ текст законопроекта был направлен ћинистерством промышленности и торговли –‘ дл€ анализа и подготовки заключени€ ведущим экспертам ≈вропейского союза в рамках проекта по сближению систем технического регулировани€ –оссии и ≈—.
Ђѕроект закона разработан в соответствии с последними наилучшими мировыми законодательными практиками и содержит положени€, которые могут служить примером дл€ других законодательств. ќн полностью соответствует требовани€м ¬“ќї - к такому выводу пришли европейские эксперты после детального изучени€ законопроекта.

http://government.ru/docs/15460/
ѕостановление ѕравительства от 28 окт€бр€ 2014 года є1110.ќ пор€дке лицензировани€ де€тельности по управлению многоквартирными домами
  числу лицензионных требований отнесены, в том числе, требовани€ к соблюдению лицензиатом правил содержани€ общего имущества в многоквартирном доме и правил предоставлени€ коммунальных услуг.

http://regulation.gov.ru/search_npa.html#!p=1
ћинтруд. ѕрофстандарты

http://regulation.gov.ru/project/12059.html
ѕроект ¬едомственный приказ ћинтруда Ђќб утверждении ѕравил по охране труда в сельском хоз€йствеї (процедура ќ–¬)

http://regulation.gov.ru/project/12043.html
¬едомственный приказ ћинтруда Ђќб утверждении ѕравил по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохоз€йственных работї (процедура ќ–¬)

http://regulation.gov.ru/project/12058.html
¬едомственный приказ ћинтруда Ђќб утверждении ѕравил по охране труда при эксплуатации нефтеперерабатывающих производств, нефтебаз и автозаправочных станцийї (процедура ќ–¬)

http://regulation.gov.ru/project/12038.html
¬едомственный приказ ћинтруда Ђќб утверждении ѕравил по охране труда в пищевой промышленностиї (процедура ќ–¬)

http://regulation.gov.ru/project/14741.html
¬едомственное постановление –оспотребнадзора Ђќб утверждении санитарно-эпидемиологических правил Ђ—анитарные правила эксплуатации метрополитеновї (процедура ќ–¬)

http://regulation.gov.ru/project/19300.html
¬едомственный приказ –осстандарта Ђќб утверждении температурных коэффициентов на первое полугодие 2015 годаї

http://regulation.gov.ru/project/19825.html?point=view_project&stage=3&stage_id=13479
јдминистративный регламент (ведомственный приказ) Ђѕроект приказа –остехнадзора "ќ внесении изменений в јдминистративный регламент по исполнению ‘едеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению государственного контрол€ и надзора за проведением об€зательного энергетического обследовани€ в установленный срок, утвержденный приказом ‘едеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22 но€бр€ 2011 г. є 653"ї

http://regulation.gov.ru/project/18525.html?point=view_project&stage=3&stage_id=12341
ѕроект јдминистративный регламент –остранснадзора (ведомственный приказ) Ђќб утверждении јдминистративного регламента ‘едеральной службы по надзору в сфере транспорта предоставлени€ государственной услуги по выдаче разрешений компетентного органа на перевозку опасных грузов, на отнесение опасных веществ и изделий к номерам ќќЌ, на применение отгрузочного наименовани€ и классификационного кода опасных веществ и изделий, а также на применение тары при перевозке опасных грузов автомобильным транспортом, содержащих услови€ перевозки опасных грузов ї

http://www.rosmintrud.ru/labour/salary/56
ћинистр ћаксим “опилин: –ешени€ по отмене Ђсеверныхї надбавок не принималось
¬ р€де —ћ» по€вилась информаци€ о возможной отмене районных коэффициентов, примен€емых при оплате труда в районах  райнего —евера и приравненных к ним местност€х.
Ђћинтруд –оссии не предлагает отменить Ђсеверныеї надбавки, – сообщил ћинистр труда и социальной защиты –‘ ћаксим “опилин. Ц –ешени€ по этому поводу не принималосьї.
Ђћинистерство предложило изменить основные подходы к пор€дку применени€ районных коэффициентов, и это вызвало широкую дискуссию на ќбщественном совете при ћинтруде –оссииї, Ц по€снил глава ћинтруда –оссии. Ђƒо окончани€ дискуссии никаких решений без мнени€ профсоюзов, работодателей, научного сообщества принимать не собираемс€ї, Ц заверил он.
ќбщественный совет при ћинтруде –оссии вернетс€ к рассмотрению данного вопроса в 2015 году.
—правочно:
ќсновные подходы, предложенные ћинтрудом –оссии по регулированию размеров и пор€дка применени€ районных коэффициентов к заработной плате и процентных надбавок за стаж работы в районах  райнего —евера и приравненных к ним местност€х, были рассмотрены на заседании ќбщественного совета при ћинистерстве труда и социальной защиты –оссийской ‘едерации 18 сент€бр€ 2014 года.
¬ соответствии с протоколом заседани€ указанного ќбщественного совета (от 18 сент€бр€ 2014 г. є 9) предложено дополнительно рассмотреть названный вопрос на профильной комиссии —овета ( омисси€ по труду и зан€тости) с привлечением к работе комиссии соответствующих экспертов (в том числе специалистов из ћинэкономразвити€ –оссии) и вернутьс€ к рассмотрению отмеченного вопроса на заседании —овета в 2015 году.

http://law.edu.ru/centers/labourlaw/message.asp?mID=969844605
–аботникам разрешили выбирать банки дл€ перевода зарплаты
¬ ближайшее врем€ работники предпри€тий получат возможность самим выбирать банки дл€ открыти€ счета, куда будет перечисл€тьс€ их заработна€ плата. ƒепутаты √осдумы прин€ли поправки в законы, направленные на развитие конкуренции в сфере банковских услуг (“ать€на «ыкова. ¬ам и  арты в руки // "–оссийска€ газета" - ‘едеральный выпуск є 6517 (245), 24.10.2014, 17:40).
«аконопроект прин€т во втором и третьем чтени€х. „асть треть€ статьи 136 “рудового кодекса –‘ изложена следующим образом: Ђ«аработна€ плата выплачиваетс€ работнику, как правило, в месте выполнени€ им работы либо переводитс€ в кредитную организацию, указанную в за€влении работника, на услови€х, определенных коллективным договором или трудовым договором. –аботник вправе заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработна€ плата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов дл€ перевода заработной платы не позднее чем за п€ть рабочих дней до дн€ выплаты заработной платыї. ѕо словам начальника экспертно-аналитического управлени€ "ћосфинагентства" ƒмитри€ ћирошниченко, это событие дл€ всего рынка банковских услуг. "«акон фактически отмен€ет банковское зарплатное рабство, когда исключительно работодатели определ€ли банки дл€ перечислени€ зарплат. ¬ итоге работники, которые пользуютс€ более продвинутыми банковскими продуктами с меньшими комисси€ми, разнообразными интернет - операци€ми, вынуждены каждый раз снимать зарплаты и перекладывать на счета в другие банки, где такие услуги предоставл€ютс€ ",- говорит ћирошниченко. ќн вместе с тем отмечает, что аналогичные послаблени€ прин€ты недавно на рынке услуг мобильной св€зи, когда потребител€м разрешили мен€ть операторов. Ќо массового перехода пользователей от одних операторов к другим, не произошло. "ƒумаю, что и переводить свои зарплаты из одного банка в банк люди также массово не кинутс€",- прогнозирует ћирошниченко.   тому же дл€ предпри€тий это станетлишней головной болью. »здержки бухгалтерий увеличатс€…

http://law.edu.ru/centers/labourlaw/message.asp?mID=969844613
ѕлюсы и минусы возрастных работников: взгл€д работодателей
¬ –оссии на законодательном уровне запрещено указывать в резюме возраст соискател€. ќднако судить о кандидате по количеству лет работодатели отвыкнуть никак не могут. —огласно исследованию Superjob, только 7% работодателей полагают, что возраст сотрудника не имеет значени€ (»рина √олова. –езюме в годах // "–оссийска€ Ѕизнес-газета" є 971 (42), 28.10.2014, 00:48).
—амыми востребованными наниматели считают сотрудников в возрасте от 30-45 лет (52%) и моложе 30 лет (45%). —оискатели с ними согласны. “олько 5% из них считают, что возраст не имеет значени€. ѕочти половина (49%) уверены, что предпочтени€ получают соискатели до 30 лет. ¬о многом "капризы" работодател€ объ€сн€ютс€ переизбытком подход€щих резюме. "¬ тех сферах, где дефицит грамотных специалистов высок, например, в IT, все, что не св€зано с профессиональными качествами, перестает играть значимую роль при прин€тии решени€ о найме", - говорит √леб Ћебедев, директор по исследовани€м HeadHunter. “о есть чем больше работодатель испытывает нехватку специалистов, тем больше он опираетс€ на то, что действительно важно дл€ выполнени€ сотрудником рабочих функций. ¬прочем, многие специалисты считают, что ажиотаж вокруг возраста надуман. "јдекватный работодатель все равно оценивает в первую очередь профессиональные навыки, - уверена јнна „уксеева, руководитель направлени€ по св€з€м с общественностью JOB.RU. - «ачастую нам просто свойственно списывать свои неудачи на возраст, пол, внешность". —пециалисты увер€ют, что ситуаци€ в –оссии изменитс€ совсем скоро. » сама собой. Ѕолее трети эйчаров (36%) считают, что в ближайшем будущем нашу страну ожидает "демографическа€ €ма". » компани€м придетс€ работать с теми категори€ми работников, которые есть на рынкеЕ

http://law.edu.ru/centers/labourlaw/message.asp?mID=969844614
Ѕухгалтеры, юристы, ITЕ  то больше раздражает коллектив?
 аждый второй росси€нин (46 процентов) считает, что его коллеги из смежных подразделений мешают ему эффективно работать. ¬ первую очередь тем, что несвоевременно и некачественно выполн€ют свои об€занности. ѕри этом больше всего проблем приносит бухгалтери€! “аковы результаты опроса, проведенного порталом HeadHunter (ћарина √рицюк. ќпрос: Ѕухгалтеры раздражают росси€н // "–оссийска€ газета" - http://www.rg.ru/, 28.10.2014, 09:03).
„аще всего на другие отделы жалуютс€ PR-специалисты (70 процентов из них посетовали, что страдают от некачественной или медлительной работы других отделов). ¬торые в списке "жалобщиков" специалисты в сфере закупок (58 процентов), третьи - юристы (56 процентов). Ќа кого чаще всего жалуютс€? ¬ первую очередь на бухгалтерию - она "мешает" нормально трудитьс€ 30-50 процентов работников (в зависимости от специализации). „то интересно, - на PR-специалистов, работников отделов закупок и юристов тоже жалуютс€! ќни мешают 41 проценту, 46 процентам и 51 проценту своих коллег соответственно! “ак что у представителей этих специальностей "нелюбовь" с коллективом чаще всего взаимна€.  роме того, часто приход€тс€ не "по вкусу" IT-специалисты (на них жалуютс€ 43 %), маркетологи (33 %), работники отделов продаж (28%), производства (27%), управлени€ персоналом (33%).  ак бы то ни было, большинство наших работающих соотечественников (83%) пытаютс€ решать возникающие проблемы своими силами, хот€ иногда им приходитс€ прибегать к помощи руководства.
ќбзор подготовил ¬ас€ –азгульнов
1 828 1
ћне нравитс€
 омментировать ƒобавить в закладки

 омментарии могут оставл€ть только зарегистрированные пользователи.

ѕожалуйста зарегистрируйтесь или авторизуйтесь на сайте.